民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告

民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告（通用8篇）

篇1：民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告

**民政局2017脱贫攻坚工作的自查报

告

市政府绩效办：

按照市委、市政府的安排部署和市脱贫攻坚领导小组的具体要求，立足民政工作实际，发挥民政部门职能作用，扎实有效地开展了各项工作，圆满完成了帮扶目标任务。对照《中共***市委、***市人民政府关于印发〈***市2017脱贫攻坚目标绩效考核办法>的通知》(万委发〔2017〕19号)文件要求，民政局对2017脱贫攻坚工作情况进行了认真自查，自查得分105分，现将具体情况报告如下：

一、组织领导（总分6分，自查得分6分）

（一）机构建立（总分1分，自查得1分）根据2017年人员变化情况，及时调整了精准扶贫领导小组和办公室成员，由党组书记朱宏华任组长，党组成员、机关党委书记任副组长兼分管领导，其他两名工作骨干为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，细化了工作任务，明确了工作职责。

（二）方案总结（总分1分，自查得1分）

年初，民政局立足帮扶工作实际，制定了《2017年-2020年河口镇土龙场、陶坪院村帮扶规划》和年初具体实施方案，确定了具体帮扶措施和目标，并逐一落实了帮扶责任，同时每季度召开一次党组专题会，听取第一书记汇报，进行一次脱贫工作总结，分析工作亮点和不足，确保帮扶工作科学规范和有序实施，为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（三）会议记录（总分1分，自查得1分）

民政局高度重视精准扶贫工作，将精准扶贫纳入重要议程，及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神，精心筹划安排部署具体举措，每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识，找准工作方向，明确工作重点。

（四）脱贫计划（总分1分，自查得1分）

对联系帮扶的土龙场村、陶坪院村，制定了《2017年精准扶贫帮扶计划》，重点对2017年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划，明确具体有效的脱贫措施，确保完成全年脱贫目标。

（五）第一书记（总分2分，自查得2分）

民政局高度重视第一书记在脱贫攻坚进程中的推动作用，及时下派了两名基层工作经验丰富、责任心强的干部到两个联系村。安排一名工作人员与第一书记联系，定期对第一书记工作进行实地考察和工作指导，督促协助第一书记切实履行工作职责。

二、精准帮扶（总分10分，自查得分10分）(一)定点帮扶（总分2分，自查得2分）民政局高度重视精准扶贫工作，领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作，安排部署具体举措，领导干部带头深入基层，全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。

(二)“一对一”结对帮扶（总分3.5分，自查得3.5分）1.领导、干部职工多次深入土龙场、陶坪院两个帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况，落实帮扶责任人，每个贫困户均有1名帮扶责任人。

2.根据全市统一要求，形成了贫困户帮扶制度，安排干部职工分别与1户精准贫困户结对帮扶，保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作，帮助解决贫困户实际困难。

3.立足实际，通过召开座谈会、发放脱贫攻坚知识手册、上门入户走访等形式积极宣传脱贫攻坚政策，协调落实各项惠农惠民政策，确保贫困户得到更多地扶持。

4.对干部职工联系户建立详细帮扶计划和台帐，贫困户基本信息、致贫原因真实准确，帮扶措施、资金投入、启动期限、增收目标、帮扶责任人落实。按时到贫困户家中进行走访摸底调查，开展帮扶工作，并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中，认真抓好落实。

5.积极传达贯彻学习市委、市政府“六个精准”和“六个一批”要求，并协助指导河口政府将“六个一批”扶贫攻坚行动计划对象落实到村到户，协助村社干部摸清贫困户致贫原因，精准分类贫困户扶持。

(三)驻村帮扶（总分4.5分，自查得4.5分）一是积极主动与交通局和财政局协调，解决道路硬化的资金缺口30余万元，硬化陶坪院村道3.8公里，解决群众出行难问题。二是挤出办公经费20万元维修陶坪院村委会活动室及购置两个村办公设施设备，解决有地方办事的问题。三是建好两个村日间照料中心，完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是为土龙场村、陶坪院村解决产业发展资金5万元（两个村合计10万元）维修土龙场村八、四社的堰渠3000米，整治堰塘一口100立方米，为精准贫困户发送3000余只鸡苗，购买化肥支持贫困户发展烟叶生产，确保贫困户有增收项目。五是为每村解决帮扶资金6万元（两个村合计12万元），新建两个村村级文化活动室，完成陶坪院村级医疗合作站的建设。六是12月深入到河口镇土龙场、陶坪院两个帮扶村开展“走基层、送温暖”活动，切实让帮扶贫困村的困难群众感受到党的温暖。共为12户困难户送上了价值达5000余元的食用油、大米、棉被等生活物资及18户精准贫困户9000元慰问金。加强第一书记管理，第一书记实现完全脱离原工作岗位全年驻村帮扶，严格执行请销假制度、落实驻村日记制度，按日逐项记录每天工作情况。驻村帮扶无违法违纪行为。

三、项目管理（总分70分，自查得分70分）

（一）十七个专项扶贫项目落实(总分55分，自查得分55分）

***市民政局牵头负责、市人社局、市扶贫移民局、市残联积极配合完成了《***市社会社会保障专项扶贫方案》《***市2017年17个专项扶贫计划》的制定上报。及时下达指导项目实施并按照要求每月报送进度。***市民政局及时草拟了《***市脱贫攻坚低保兜底一批工作实施方案》，按照进度完成每月目标任务，和扶贫计划任务。及时开展城乡低保普查和精准识别工作。对各乡镇已享受低保的精准扶贫对象家庭情况进行逐一入户走访调查，覆盖率达100%。常态化开展城乡低保对象动态管理，完成城乡低保数据库更新55000余条，达到了保障对象信息准，对象实，保障金准确。

（二）资金使用情况。(总分15分，自查得分15分）1.足额兑现调标资金。经市人民政府（万府函﹝2017﹞696号）《关于同意调整城乡居民最低生活保障标准低限的批复》批准，从2017年7月1日起，将我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元，农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元。农村居民最低生活保障对象精神病人（一档）按每人260元/月、艾滋病人（二档）按每人250元/月、重度一级残疾（三档）按每人240元/月、重度二级残疾（四档）按每人220元/月、一般困难家庭（五档）按每人140元/月标准保障。今年发放城乡低保资金近1.1亿元，实现了最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标。

2.加大力度扶持贫困残疾人。已对审核符合条件的贫困残疾人800余人发放补贴60余万元。发放困难残疾人生活补贴，已对审核符合条件的36个乡镇和两个留守处上报的困难残疾人4450人发放补贴260余万元。

四、公开及宣传（总分2分，自查得分2分）脱贫攻坚工作组织机构、规划、机制等内容上墙。坚持每月报送2篇信息或简报。

五、档案管理（总分2分，自查得分2分）

民政局及时收集、分类存档精准帮扶、驻村帮扶、入户帮扶工作纸质、影像资料，并设置专柜专卷存放脱贫攻坚工作档案资料。

六、内部评价（暂计5分）按评价情况计分。

七、社会评价（暂计5分）按满意度调查结果计分。

八、创新工作加分（5分）

在全省率先进行农村困难群众医疗再保险试点，争取补助资金372万元。

**民政局

2017年12月30日

篇2：民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告

县委组织部：

根据《关于报送“单位包村、干部包户”工作相关材料的通知》（x组电明字〔2018〕x号）要求，对照《xx县县直单位脱贫攻坚帮扶工作考核办法》（x组字〔2018〕x号）考核细则内容，县旅游局脱贫攻坚帮扶工作自查报告如下：

一、平时考核

1、基础工作。今年初，县旅游局编制了《旅游局结对帮扶白畈村脱贫攻坚工作三年规划（2018-2020）》，制订了《2018年结对帮扶白畈村工作计划》以及《结对帮扶白畈村工作要点和帮扶方案》。年底，按时上报了帮扶工作方案、总结、自评报告和相关证明材料。

2、“村村到、组组进、户户访”和干部走访慰问活动开展情况。

（1）以舒旅〔2018〕8号《2018年结对帮扶白畈村工作计划》文件，成立结对帮扶工作领导小组，组长由县直包保牵头单位旅游局局长汪宏担任，成员由县地税局副局长朱玉超、万佛湖镇联系村班子成员凤元存、包村乡（镇）干、驻村扶贫工作队全体成员、全体村干部担任。自4月份开始，每月召开一次结对帮扶工作领导小组会议，研究落实脱贫攻坚工作。

（2）旅游局领导班子成员联系包保到村民组。每人每月深入联系包保村民组开展调研走访1次以上，村民组所有农户全部走访，并为每个走访的村民组落实1项以上集体诉求。

（3）旅游局5名结对帮扶责任人，对未脱贫包保联系户每月一走访，已脱贫包保联系户每季度一走访。并帮助结对帮扶的农户实现1件以上“微心愿”，每季度和所结对帮扶贫困户举行一次“家庭亲情团聚”活动（同吃同劳动）。结对群众对包保责任人工作十分满意。

（4）乡镇排序。由乡镇（开发区）根据县直帮扶单位帮扶工作开展情况，每半年上报一次帮扶工作排序情况。

县旅游局结对帮扶工作，严格按照县委、县政府工作部署和万佛湖镇党委、政府的工作安排和要求，开展结对帮扶工作，严格落实包保责任，结对帮扶工作成效明显，15户帮扶对象，截至2018年底仅剩1户因大病未脱贫。万佛湖镇对我局结对帮扶工作十分满意。

二、年终考核

1、运用督查结果。

县扶贫开发领导小组每两个月一次督查及相关督查、评估结果，县旅游局每次排名均位于先进行列。

2、运用综合考评结果。

（1）县旅游局成立汪宏局长为组长的脱贫攻坚领导小组，每季度开会研究一次工作，成立帮扶机构（扶贫办设在旅游质量监督所），扶贫工作由局长直接抓、责任科室为规划发展股和旅游质监所、由质监所所长路增祥具体落实扶贫业务工作（《关于成立乡村旅游扶贫工作领导小组的通知》）。局长与各股室所负责人签订责任书，将扶贫工作与年终人员考核结果挂勾。2017年已兑现考核，今年将继续执行到位。

（2）选派了旅游质监所工作人员陶月同志到白畈村任扶贫工作队员，与单位工作脱钩，坚持吃住在村，工作开展积极、扎实，对贫困村情况熟悉，在各级扶贫督查检查中，取得喜人成绩，得到上级部门和乡镇领导的充分肯定、群众的普遍赞许。根据组织部门要求，及时发放了每月1500元扶贫工作生活补助和每月320元扶贫交通费，局机关的各种奖牌、年休假等待遇也都足额发放。

（3）旅游局局长汪宏结合入户走访等活动，到村认真听取驻村帮扶工作汇报，每季度至少1次到帮扶村进行调研指导，帮助解决实际问题。

（4）积极帮助协调、争取各类扶贫项目、资金，帮助发展光伏、旅游等至少1项给贫困户带来稳定增收的项目，新建白畈村农家乐建设项目以及“八个一”工程建设，进一步推动村集体经济发展。旅游局通过项目资金累计支持20万元用于农家乐项目建设，目前农家乐已经建成，即将投入运营。

（5）帮扶干部职工对贫困户、扶贫政策情况熟悉，走访及时、帮扶到位、群众满意。

（6）《扶贫手册》填写严格按照上级要求填写，基本信息真实完整，帮扶措施及成效填写规范。

篇3：民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告

调研组一行查看全南县社迳乡玉米产业扶贫基地

根据省办的统一安排和要求,10月12日-19日,笔者对定南、全南、龙南、信丰四县的脱贫攻坚工作情况进行了督查调研。通过对这四个县脱贫攻坚组织领导重视程度、贫困对象确定的精准度、脱贫政策落实的力度、组织实施的工作进度和贫困群众的认知和满意度进行阶段性督查调研,笔者感到:四县党委政府认真贯彻落实中央、省委省政府脱贫攻坚的一系列部署,按照“五个一批”的要求,精确瞄准对象,精细制定政策,精心组织实施,层层压实责任,做了大量实实在在、行之有效的工作,脱贫减贫工作成效明显。四县虽然都是非重点县,但对脱贫攻坚工作的重视程度和工作力度不亚于重点县。县、乡、村脱贫攻坚氛围浓厚,脱贫攻坚政策深入人心。特别是从贫困户的言谈中,都充满了对党和政府脱贫帮扶工作的感激之情。

一、基本情况

督查调研以县级制定的政策措施、整合财政涉农扶贫资金、“十大工程”实施为主要内容,通过“听、查、看、问、访”等方式,开展督查工作。“听”,听取被督查县脱贫攻坚工作汇报;“查”,对照督查方案要求,逐项逐条地查阅了县级制定的相关文件和档案资料;“看”,实地查看了2016年度十大工程项目进展情况;“问”,每个县随机抽取3个行政村,其中2016年脱贫的村2个,非贫困村1个,通过现场询问村组干部和“第一书记”,了解驻村帮扶工作落实情况。“访”,随机抽查走访了建档立卡贫困户,通过现场比对核实建档立卡贫困户识别情况,采取访谈和随机电话询问帮扶责任人的方式,核实结对帮扶贫困户家庭情况,及帮扶措施落实情况。

(一)贫困户情况

四县共抽查了35户建档立卡贫困户139人。从抽查的贫困类型来看,相对贫困的31户,占88.6%,绝对贫困的4户。从致贫原因看,有21户是因病因残致贫,占60%,但多为家里有一个慢性病人或一个残疾人,家庭总体条件不算很差;5户因意外事故家中壮劳力去世,小孩年幼致贫,占14.3%;4户缺资金缺技术致贫,占11.4%;3户是老年人无劳动能力,或子女未尽赡养义务致贫,占8.6%;2户因家庭多人因重病、残疾而极度贫困,靠低保和救助维持基本生活,占5.7%。在访问的贫困户中,有21户享受了低保,占60%。另有40%没有享受低保,主要是因为这部分建档立卡贫困人口家庭条件还好,都有一定的劳动能力,只是因家中有一人生病或残疾、或子女上学负担重,在村里相对困难,才被识别为建档立卡贫困户,家庭其他成员则没有享受低保政策。

(二)2016年项目实施情况

四县共抽查12个行政村2016年项目62个,其中:产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)11个,易地扶贫搬迁项目7个,村庄整治及基础设施建设项目42个,就业扶贫项目2个。抽查项目开工52个,总体开工率83.9%,完工28个,总体完工率45%,分别为:

定南县项目18个,产业扶贫项目5个,易地扶贫搬迁项目1个,村庄整治及基础设施建设项目11个,就业扶贫项目1个。开工8个,开工率44.4%,完工6个,完工率33.3%;

全南县项目20个,产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)3个,易地扶贫搬迁项目3个,村庄整治及基础设施建设项目14个。开工20个,开工率100%,完工6个,完工率30%;

龙南县项目9个,易地扶贫搬迁项目2个,村庄整治及基础设施建设项目7个。开工9个,开工率100%,完工5个,完工率55.6%;

信丰县项目15个,产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)3个,易地扶贫搬迁项目1个,村庄整治及基础设施建设项目10个,就业扶贫项目1个。开工15个,开工率100%,完工11个,完工率73.3%。

抽查项目的总体完工率不高,主要原因:一是受上半年雨水较多的直接影响,二是正值县乡换届,干部人员调整密集,客观上也影响了工程进展。

(三)驻村帮扶工作情况

四县驻村帮扶工作实现全覆盖。定南县全部行政村派驻第一书记共119人,省级贫困村进驻帮扶工作队25个,派出结对帮扶干部2560人。

全南县全部行政村派驻第一书记共94人,省级贫困村进驻帮扶工作队8个,派出结对帮扶干部2104人;

龙南县全部行政村派驻第一书记共105人,省级贫困村进驻帮扶工作队22个,派出结对帮扶干部2716人;

信丰县全部行政村派驻第一书记共262人,省级贫困村进驻帮扶工作队14个,派出结对帮扶干部3556人。

(四)涉农资金整合情况

四县按照加大财政涉农资金整合的要求,均制定了统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案,明确整合资金用途。

定南县已统筹整合涉农资金1.76亿元,投入到脱贫攻坚的重点项目;

全南县统筹整合涉农项目4项,占整合项目的33.3%,资金1.7亿元,占整合资金的26.9%;

龙南县计划统筹整合涉农资金共6.8亿元,用于制约脱贫攻坚关键环节的精准投入;

信丰县统筹整合16项涉农资金4.2亿元,已安排扶贫项目1.78亿元。

二、基本评价

通过这次督查调研,不但全面了解了这些县脱贫攻坚政策的落实和工作推进情况,查找工作中存在的薄弱环节,而且发现了这些县在脱贫攻坚工作中的一些好做法、好经验和新亮点。

(一)组织领导和工作机构进一步加强

四个县都成立了由县委、县政府主要领导担任组长的精准扶贫工作领导小组,定期召开专题会议研究精准扶贫工作,成立了县精准扶贫办公室,乡(镇)、村设立了扶贫工作站,县财政统一安排3-5万元不等的工作经费。龙南县在已成立县精准扶贫办的基础上,将县农房办人员整体并入,由4人增加到10人,进一步配强了人员力量,安排了50万专项经费和2辆公务车。信丰县安排县精准办工作经费100万元,乡镇扶贫工作站5万元,县扶贫办人员编制增加到17个。定南县安排县精准办50万元、乡镇扶贫办5万元工作经费。全南县安排每年每个乡镇扶贫工作站3万元专项经费,保证了工作的顺利开展。特别是四县普遍建立了精准扶贫微信群,全县帮扶干部每天在群中晒进度、谈症结、曝不足,促进工作,交流经验,激发了干部工作热情。

在定南县龙塘镇长富村幼新电子厂(扶贫车间)了解贫困户务工情况

(二)政策措施进一步完善

四个县围绕脱贫目标,制定了县级脱贫攻坚“十三五”规划、精准脱贫退出办法、脱贫攻坚考核办法、脱贫攻坚总体实施方案及十大工程实施子方案等一系列政策措施,把精准扶贫工作纳入年度绩效考核内容,县乡村三级层层签订了脱贫攻坚责任书,压实了责任。信丰县、龙南县出台脱贫攻坚考评办法,加大考核检查力度,充分发挥考核的“指挥棒”作用,对被评为脱贫攻坚先进单位和先进个人在表彰奖励和干部选拔上倾斜,对履职不到位的严厉惩处。

(三)贫困户识别比较精准

贫困户识别工作是脱贫攻坚最关键的基础性工作,督查组把这项内容作为督查重点,随机抽查了35户139人建档立卡贫困户,进行入户调查。通过对照系统内的贫困户信息和发放的“一证两册”,35户贫困户无张冠李戴情况。通过仔细询问贫困户家庭情况、收入情况、致贫原因、干部帮扶工作和脱贫措施等情况,并作了详细记录,未发现精准识别和帮扶措施有颠覆性错误,可以认定所抽查的35户贫困户识别精准率达100%,同村群众也都对识别对象表示认可。说明了这四个县的建档立卡贫困户“回头看”识别工作扎实到位。

(四)宣传公示和档案资料规范

四县对脱贫攻坚工作的宣传公示和档案管理工作都较为重视,县乡村脱贫攻坚规划、产业基地公示受益贫困户信息、村级脱贫攻坚项目公示、档案管理等都比较规范到位,营造了脱贫攻坚的浓厚氛围。尤其是全南县的县乡村三级脱贫攻坚基础档案资料完整规范,抽查的乡村两级都按十大工程分类归档有关材料。

(五)驻村工作队全覆盖,帮扶工作基本落实

四县的第一书记派驻、帮扶工作队进驻和干部结对帮扶等工作实现全覆盖。督查组抽查了四县共9个行政村,第一书记均在岗在位,驻村帮扶工作队认真积极开展工作,村级对驻村帮扶工作均为非常满意。抽取走访的贫困户全部有“一证两册”帮扶手册,详细记录了结对帮扶的措施,贫困户对帮扶干部工作均非常满意。尤其是随机抽取了信丰县、龙南县4名市委农工部、县环保局的结对帮扶干部的电话进行现场电话询问,帮扶干部对帮扶的贫困户家庭情况很了解,帮扶措施基本对应。

(六)脱贫工程项目有序推进

四县都制定了十大脱贫攻坚工程实施方案,脱贫工程项目建设取得积极进展。

1. 产业扶贫形式多样,贫困户增收有保障。

四县把产业扶贫放在突出位置,既按照“四位一体”的要求,又结合当地实际,创新机制,加大扶持力度。一是加大奖补力度,鼓励贫困户自主发展产业。按照宜种则种、宜养则养的原则,四县都制定了扶持贫困户发展产业的政策措施。定南县产业扶持补助项目达40多种,覆盖面广,补助资金直补到户,全县已申报产业项目的贫困户952户,通过验收领取补助501户311.1万元,平均每户享受补助6200余元。二是建立完善产业基地与贫困户利益联结机制。四县普遍重视发展产业扶贫示范基地,充分发挥龙头企业带动作用,贫困户通过资金或土地等要素入股、订单收购和托管经营等模式,建立完善了与企业利益联结机制,确保贫困户实实在在受益。信丰县农伯乐蔬菜专业合作社、龙南县渡江镇现代农业示范园、定南县龙塘镇江西客家农业发展有限公司油茶基地,全南县社迳乡甜玉米产业扶贫基地,都通过“合作社+基地+农户(贫困户)”的模式,向农户提供种子、农药化肥、技术、销售等综合服务,明确与贫困户的利益联结机制和收益目标,确保贫困户稳定增收。特别是信丰县农伯乐蔬菜专业合作社共带动种植农户527户,其中贫困户67户。对贫困户蔬菜收购价高于一般农户,年终贫困户还可享受二次分红,户年均增收约5800元。三是拓展农旅一体产业基地扶贫新方式。龙南县“虔心小镇”、润诚石斛种植基地等农游一体的龙头企业,吸纳了一大批建档立卡贫困人口在基地务工,平均月工资2000元左右。

2. 就业扶贫呈现亮点,贫困户稳定收入有渠道。

四县充分利用毗邻广东的区位优势,吸引和鼓励返乡创业者在村组创办劳动密集型小工厂,一大批贫困户实现家门口就业。定南县幼新电子厂位于定南县龙塘镇长富村,主要生产加工数据线,具有技术要求低、计件付酬和务工时间灵活的优势,吸纳了附近14名贫困户在厂务工,其中残疾人2人,还有数名耄耋老人,每人每月工资600-2800元不等。全县有此类就业扶贫车间143家,吸纳务工就业的贫困人口达858人。全南县共打造就业扶贫基地(车间)19个,吸纳贫困户881人就业。其中,县级就业扶贫基地4个,乡镇就业扶贫基地11个,就业扶贫车间4个。龙南县创办了县级就业扶贫福利厂,为贫困群众量身定做了简易手工产品生产岗位500个,设立了27个乡级外发加工点、26个村级扶贫车间,两年累计吸纳3381名贫困人口实现稳定就业。信丰县大塘埠镇在和兴社区搬迁移民安置点建立就业服务站,引入企业发展来料加工,订单生产绢花,工艺简单,就业服务站定向招聘安置点的贫困户,吸纳了34名建档立卡贫困户长期务工,月均工资1000元左右。此外,信丰县还通过现有企业和回乡创业能人创建的扶贫小工厂,安排贫困劳动力家门口就业141人。

3. 易地扶贫搬迁工程进展顺利,贫困户搬迁安置有着落。

实地抽查了四个县共9个2016年易地扶贫搬迁安置点全部开工,定南县岭北镇横江社区集中安置点已完工,其它安置点建设进展顺利,预计年底可建成。四个县高度重视特困户搬迁难的问题,规划建设了一批兜底保障房安置点,实施交钥匙工程,统一装修,购置简单家具,确保特困户拎包入住。龙南县、信丰县2016年保障房安置点已基本建成。

4. 村庄整治步伐加快,贫困村退出有基础。

抽查四县共8个贫困村均为规划2016年度退出的村,从督查情况看,抽查的各村均制定了退出规划,大部分村都能按省办出台的贫困村退出指标,在村委会公示出相关项目及实施进展,挂图作战,加快推进村庄整治,年底前完成项目建设。定南县鹅公镇大风村、全南县社迳乡老屋村、龙南县南亨乡圭湖村、信丰县新田镇铜锣丘村、古陂镇太平畲族村等行政村,村庄整治项目基本完成,各项基础设施完善,村容村貌整洁。

5. 金融扶贫创新机制,贫困户发展有动力。

四个县共发放产业扶贫信贷通贷款8个多亿,大力扶持贫困户以入股形式投入基地或自己发展种养。其中定南县14696万元,全南县9229万元,龙南县16300万元,信丰县40636万元。特别是龙南县创新机制,充分做好金融扶贫和产业扶贫的结合文章,贫困户申请“产业扶贫信贷通”贷款入股到农业企业,旅游产业定期分红,贷款资金由企业负责归还,贫困户不承担风险,实现贫困户增收和企业发展双赢。龙南县宏昌商贸公司目前已与197户贫困户签订股权合同和劳务合同,每户贫困户以5万元贷款入股,公司按每年3200元标准给贫困户股权分红。定南、全南、信丰县也都采取多种模式,引导贫困户将“产业扶贫信贷通”贷款,投放到稳定可靠、收益有保障的产业基础或专业合作社,以入股加务工形式,确保稳定增加收入。

在全南县社迳乡当迳村委会与县乡村扶贫干部座谈

6. 健康扶贫效果显现,贫困户看病就医有底气。

四个县财政全额补助1562.4余万元,落实了建档立卡贫困人口免费参加居民基本医疗保险(新农合)和重大疾病商业补充保险(每人标准90元),全面完善了“新农合、重大疾病商业保险、医疗疾病商业补充保险、大病救助”等四道保障线,极大降低了贫困群众就医负担。定南县新农合大病保险已补偿59人次64.88万元,贫困人口重大疾病商业补充保险补助贫困户9人14.58万元。全南县设立了全南县贫困人员医疗保障“一站式”服务窗口,已有86人次享受农村贫困人口疾病医疗商业补充保险补助,补助金额88万余元。龙南县根据本县实际,积极拓宽了广东省人民医院等7家广东省优质公立医院为县外定点医疗机构,方便了贫困群众县外就医的医保结算,2016年累计为2046人次贫困群众减免(补偿、赔付)医疗费用1401.68万元。信丰县重大疾病商业补充保险已补助贫困人口32人、共69.7万元,为4万多名农村建档立卡贫困人口建立健康档案,开展了贫困户免费健康诊治。通过四道防线保障,贫困人口报销比例达90%。所抽查的贫困村已建成或正在建设村级标准化卫生所。

7. 教育扶贫完善体系,贫困学子就学有资助。

四县都出台了教育扶贫工程实施方案,健全了从学前教育到高等教育的贫困学生的资助体系,加大教育资源向贫困村倾斜和对贫困学子的资助力度,确保所有贫困家庭学生不因贫失学,阻断贫困的代际传递。定南县累计落实资助各类家庭经济困难学生5054人,发放各类资助金1610.66万元。全南县2016年共发放教育扶贫资金396.36万元,受益贫困学生4536人次。龙南县2016年累计向7970人次贫困学生发放资助金637.91万元,为1065名贫困学生办理助学贷款822.92万元,设立了圆梦助学专项基金,给予贫困大学生每人每月300元生活补助。信丰县累计为9755人次贫困学生发放各类助学金950余万元,设立了奖教助学基金,资助贫困学子义务教育。

通过督查调研,虽然这四个县的脱贫攻坚工作取得了较大成效,脱贫帮扶的各项政策深受贫困户的欢迎,但在抽查访问贫困户及贫困村、产业基地过程中,还发现以下问题:

一是部分干部结对帮扶工作还不够细致。对贫困户不仅要从物质上帮扶,在过年过节送钱送物慰问的同时,而且要多从其精神和健康方面给予关心、关注。这样,才能帮到点上、帮到根本。如全南县中寨乡黄竹龙村贫困户林观元,儿子患有腿疾,却长期拖着不去医院检查治疗。龙南县渡江镇新埠村邓万胜自己2013年检查患上尿毒症,需每2天到县城做血透,已是半条命,大儿子在上高中但眼睛有些青光眼和弱视,小儿子为重度脑瘫患者,常年卧床在家,家中只有老婆一人在制衣厂不定期上班,全家靠低保和临时救助维持生活。他反映小儿子小的时候,他们还能用摩托车送到县里去做康复治疗。现在小孩长大了,他们搬不动了,只能放弃治疗。尽管这两户对帮扶干部的工作比较满意,但针对他们小孩这种情况,帮扶干部应主动做工作,督促林观元为小孩早日治病,帮助联系医院尽早就医,以免造成小孩今后的残疾。帮扶单位应主动帮助邓万胜送儿子到县里定期做康复治疗。

二是教育扶贫政策落实有缺失。督查中发现全南县中寨乡黄竹龙村贫困户陈东明女儿2016年考上大学,但未享受到当地教育部门的入学资助金。县里的同志解释为,帮扶干部为其联系了县教育局,但没有落实,原因是今年的补助指标不够用。

三是有的贫困户种养产品销路无稳定渠道。定南县部分贫困户反映养殖的鸡鸭兔等家畜不好卖,大都只能靠自己挑到农贸市场上去卖,有滞销的情况。还有的贫困户因自身对养殖鸡鸭的防病防疫能力不够,导致养的鸡鸭病死大半。这也说明,单靠贫困户自己从事种养,不是稳定脱贫的根本出路。

四是公开公示制度不完善。四个县都有部分村庄整治项目未在项目实施地点立牌公示。全南县部分脱贫攻坚项目只在村委会有公示,未在县级政府网公示。四个县部分产业基地带动贫困户发展产业及利益联结的信息公开公示都存在不全面,不完善的地方。

五是规划项目库有待完善。定南、全南县虽然编制了“十三五”脱贫攻坚规划。但规划的实施项目不够具体,没有建立项目库,需要进一步细化和量化项目库建设。

六是空心村拆旧房任务重、难度大。四县村庄整治工作都取得一定进展,但仍有今年退出的贫困村组部分空心村危旧房较多未拆除,空心村整治工作任务重、难度大。虽然赣州出台了每平米补助40元的拆旧房补助政策,但受村民自身意愿影响,进度缓慢。

三、几点建议

(一)加大兜底保障力度,确保绝对贫困户优先脱贫

在全南县社迳乡查看档案材料

根据督查的情况和四个县的贫困人口结构,绝对贫困户约占6%左右。建议进一步对兜底保障的建档立卡贫困户进行排查,精准确定兜底保障户,加大资金投入和兜底保障力度,合理测算保障标准,把完全没有劳动和就业能力的贫困家庭和人口,优先纳入兜底保障,实行一次性率先脱贫。

(二)客观分析,区别识别贫困户

处理好贫困人口与低保人口,既相互交融,又有所区别的关系。对一些因病、因残、因学和子女不尽赡养义务的造成困难的家庭,要区别对待,贫困户识别不搞“一刀切”。对绝对贫困的建档立卡贫困户和五保户,通过兜底保障从建档立卡贫困人口中退出,不能作为建档立卡贫困人口;对有临时性困难、家庭条件还好,且有一定劳动能力的建档立卡贫困户,可以通过产业带动或就业解决生活来源,可不纳入低保范围;对家庭困难较大,劳动能力不足,一时难以摆脱困境的家庭,应纳入低保和建档立卡贫困户,实行“双重扶持”;对有临时性困难和子女不尽赡养义务的,不一定都识别为贫困户,可以通过临时救助解决困难。特别是不能把一些家庭条件还好、因有一人病或残,作为识别贫困户的依据,以避免“一人生病(残),全家吃药”,把全家都识别为贫困人口的现象。

(三)探索医疗保险报销一站式服务

要利用互联网技术,创新方式方法,推进健康扶贫,建立健全医疗服务保障体系,完善工作协调机制,全面提升医疗水平,探索新农合、大病保险、重大疾病商业补充保险和城乡医疗救助一站式服务,让贫困户就医不麻烦,结算更便捷。

(四)大力发展家门口就业扶贫模式

就业是贫困户脱贫的重要途径,也是贫困户承担风险小,增收稳定的最优途径。各地应在加大招商引资,做大园区的基础上,进一步加大对来料加工等订单式小企业的引进力度,重点扶持一批返乡创业能人在镇、村两级,创办一批职业技能要求低的劳动密集型企业,安排贫困人口务工。政府对有贫困户稳定就业的企业可出台税收减免、财政奖补等优惠政策,帮助贫困户实现家门口就业,获得稳定收入,确保稳定脱贫。

(五)提高驻村帮扶实效

结对帮扶干部要加大对贫困户种养产业的全程帮扶,尤其是要帮助解决贫困户产品的销路,确保种养有收益,增加其脱贫信心。对有病人的贫困户家庭,结对帮扶干部应主动联系,帮助解决看病治疗问题,避免出现小病拖大病,大病拖重病,加剧贫困。全面开展教育扶贫政策落实情况排查工作,确保助学补助发放不漏一人,补助指标不够的由县财政补助,切实减轻贫困家庭就学负担。

(六)完善落实公开公示制度

严格落实扶贫项目在县政府网站、村委会和实施地点公示。完善产业基地帮扶带动贫困户利益联结的档案资料和信息公开,把贫困户参与方式、劳动收入、年收益等进行公示,自觉接受社会各界监督。

(七)统一规范基础性资料

篇4：民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告

为xx

脱贫攻坚添力

xx村位于xx东北部，面积26.85平方公里，平均海拔约1450米，现有24个村民组，15个自然村寨，399户1,820人，其中贫困户177户621人，村居合并前原xx村建档立卡贫困户87户227人，贫困发生率34.12%，属省级一类贫困村。自2015年开展帮扶工作以来，为尽早实现xx村脱贫致富，县财政局在扶贫工作中突出重点，点面结合，着力“12345”抓好扶贫工作。

一、建立一套班子 强化组织领导

按照县委、县政府对脱贫攻坚工作的安排部署，局党组高度重视，一是成立以局党组书记、局长任组长，常务副局长任常务副组长，其他党组人员任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组。党组书记、局长作为我局扶贫攻坚第一责任人，每个星期吃住在xx指导帮扶工作不少于3天。二是成立脱贫攻坚工作队，从局机关选派7名有一定基层工作经验的优秀年轻干部，以分管副局长为工作队队长具体负责xx村各项帮扶工作，采取脱岗驻村开展工作，确保脱贫攻坚工作落到实处。

二、争取两项投入 强化资金支持

为解决群众生产生活中资金短缺的燃眉之急，县财政局通过积极协调争取少数民族滚动帮扶资金及特惠贷项目，对群众展开资金帮扶。一是争取了少数民族滚动帮扶资金20万元，分轮次帮扶xx村贫困户，受益群众89户355人；二是积极协调金融部门实施“特惠贷”帮扶，共向53户发放特惠贷，户均年增收3250元。

三、抓好三个工程 强化基础设施

“扶贫先扶志（智）、致富先强基”，完善xx村基础设施，改善xx村人居环境，是做好xx村帮扶工作的首要任务。通过对xx村的基础设施、困难群众住房等情况进行摸底，精准制定帮扶措施。一是积极实施危房改造。对xx村住房条件较差，又不符合易地扶贫搬迁条件的46户进行危房改造，截止10月31日已完成30户改造，改善群众居住环境；二是加快人饮水工程建设。根据xx的水源情况，开展饮水安全工程建设，投资30万元建设xx村大xx寨、何家寨人饮工程及投资15万元建设xx村革里旧组人饮工程，目前全部完工，让群众喝上了放心水。三是抓实人居环境改善。通过积极开展改厕、改厨、改路“三改”项目建设，改善群众居住环境，共改厕199间，改厨238家，百分之百完成改建目标。串寨串户路完成5.217公里，完成改造任务的99%。同时筹集7万余元在xx村修建一个面积1375㎡的广场，为群众农闲时节休闲娱乐提供设施保障，丰富群众的文化生活。

四、落实四项措施 强化产业扶持

针对xx村群众的种养殖习惯，传统产业主要有养猪、养牛及蔬菜种植，但比较分散，未能形成产业化发展。结合实际，县财政局通过邀请专家实地对xx村土壤、水质等生产条件进行分析，精准制定了壮大传统产业与新兴产业相结合的产业发展规划。一是壮大传统产业。通过送种子、送肥料、送技术、送资金等方式帮扶，壮大xx传统产业。2016-2017年连续两年对xx村177户村民实施生猪养殖帮扶，免费提供仔猪513头，为群众户均增收2000元；2017年年初实施脱毒马铃薯种植帮扶，受益农户233户，户均增收约2000元；实施辣椒种植150亩，受益农户40余户，户均增收约3000元；根据大xx群众意愿及环境优势实施大xx育肥牛滚动发展帮扶，投资50万元实施大xx育肥牛滚动发展项目，受益贫困户89户355人。项目产生效益后预计实现每户增收约2,000余元，项目正紧锣密鼓建设中，已完成管理房和圈舍建设，正在完善其他基础设施。二是培育实施新兴产业。一方面大力发展刺梨产业。抓住我县发展刺梨产业的契机，2017年在xx村推广刺梨种植1400余亩，并请专家开展刺梨植技术培训，指导农户做好田间管理，确保全村1400亩刺梨种植成规模，出实效。另一方面争资引商发展冷水鱼养殖项目。积极向上级申请资金帮助xx村建成2亩冷水鱼养殖基地，并引进专业养殖企业促进xx村水产业规模化养殖。通过采取“企业+合作社+农户”的方式，2016年投入30万元建设冷水鱼养殖基地，资产移交xx村委会，年利润收入达到120000元，每年村集体收入20000元。第三探索发展石蛙养殖项目。根据xx村良好的生态环境、丰富的水资源，野生石蛙较多的实际情况，我们决定从“特色养殖”上做文章。开展石蛙养殖，经营模式采取“公司+村委会+农户”，项目建设受益群众100余户，其中贫困户达45户。项目建成投产后，预计为农户增收21800元，目前该项目养殖设施建设已完工，管理房已完成50%，预计在11月底开始进行养殖商品蛙。

五、开展五项工作 强化结对帮扶

通过对xx村57户精准扶贫户采用结对帮扶，包保到人的方式开展帮扶工作，做到“一户一帮扶”、“一户一脱贫计划”、“一户一对策”，利用周末、假期等每月进村入户至少2次以上深入贫困户家中开展帮扶工作。一是入户与结对帮扶的贫困对象亲切交谈，详细了解其家庭情况、经济收入情况、生产生活情况，认真记录贫困户家庭目前面临的生产生活等方面的困难，询问他们现在最需要解决的问题是什么，自己对未来生活有什么想法和希望等等，精准掌握困难群众具体情况，做到精准施策。二是开展节假日送温暖活动，今年中秋节县财政局全体干部职工筹集资金为xx村399户群众每户送去一袋月饼，为群众送上节日祝福，与群众交心；冬季临近，为困难群众送去棉被，衣物等御寒物品。三是秋收帮扶，包保责任人积极投入群众的秋收攻势，参与掰玉米、打谷子、摘辣椒等秋收活动，与群众拉近距离。四是宣传精准扶贫的相关政策及扶贫计划，叮嘱他们保持乐观的生活心态，要有战胜困难的信心和决心，调动群众的生产积极性。五是帮助困难群众协调医疗费用的报销。特别是部分慢性病患者，需要长期服药又不用住院的报销难题，积极协调民政及合医部门，给予医疗补贴，解决群众看病难的问题。开展“12345”帮扶工作以来，xx村基础设施不断改善、收入逐渐提高、致富动力不断增强。但也还存不少问题，一是资金投入不够，xx经济基础薄弱，没有充足的资金投入基础设施与产业发展，资金不足依然是制约xx发展的重要屏障，二是部分贫困户文化素质低，在短时间内很难有较大改变，成为群众致富又一短板。三是部分贫困户对脱贫攻坚工作的认识不足，不主动，发展动力仍然不够，等靠要思想依然存在。四是当下xx村空心化、老年化趋势加重，大量年轻人都外出就业，增加了整村推进产业发展的难度。

篇5：民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告

工作会议上的讲话

市土地综合整治挖潜办公室

同志们：

今天，我们把各县局分管土地整治工作的副局长和耕保科长、整理中心负责人请来，专项部署开展2017年度土地整治助推脱贫攻坚工作大会，这个会是经过市局党组办公会研究决定召开的。这次会议是在我们前一阶段扎实开展土地整治工作的基础上，结合省、市两级脱贫攻坚工作新要求，就对如何做好2017年土地整治项目建设、落实脱贫攻坚任务工作的专项会议，非常重要非常关键。刚才，各县（市、区）局分别汇报了2016年土地整治项目建设情况和2017年土地整治项目安排和脱贫攻坚计划，下面，我强调几点：

一、提高认识，加强领导，贯彻落实土地整治推进脱贫攻坚责任

（一）要切实加强组织领导

当前，从中央、国务院到省委、省政府，都高度重视脱贫攻坚工作，把打赢脱贫攻坚战作为“十三五”一项重要政

二、认真调查，做好结合，研究制定本年度脱贫攻坚项目建设计划

（一）要认真完成年度补充耕地项目

各县要依据《xxx市土地整治规划（2016-2020年）》和市级分配年度补充耕地计划，充分结合产业结构调整和农业发展规划，认真组织调研，充分征求乡镇、村的土地整治意见，优先将贫困村、贫困户所在的未利用地列入年度补充耕地计划，编制2017年度土地开发整理补充耕地实施方案，落实年度补充耕地位置。要求各县于2017年6月底前完成补充耕地项目的可研、规划设计编制和审核，11月底前完成竣工验收。

（二）要按期完成年度高标准农田建设项目

“十三五”省分配我市高标准农田建设任务49.05万亩，年均建成9.81万亩高标准农田，并已将各县任务下达各局。从2016年开始，省厅对各地年度高标准农田建设完成情况进行统一报备入库，按期考核，年度高标准农田建设任务完成情况直接关系到各地耕地保护责任目标考核，并与下年度高标准农田建设任务和资金安排挂钩，因此，各县务必高度重视，认真组织，按期完成年度建设项目的建设和验收工作。要求各县2017年5月底前完成所有2016年度建设项目，6

三、精心组织，倒排工期，按期保质保量完成项目建设和脱贫攻坚任务

（一）要加强队伍和组织建设

“工欲善其事必先利其器”，各县要按照打胜仗的要求加强项目建设管理队伍和组织建设，做到项目管理队伍专业配备合理、人员踏实精干、管理制度规范、目标考核公平，各县局分管同志要备足人马，规范高效管理，要带好队伍、带出成绩。市局将不定期对各县局土地整治机构建设进行调研，督促各局加强队伍建设，并对全市进行土地整治管理机构建设情况进行排名。

（二）要加强项目建设进度管控

各县要按照前面要求，倒排工期，认真组织项目规划设计编制、招投标、进场建设的节点工作，以节点时间倒排工期，落实建设队伍，按需求配备人力物力财力，务必按期完成各类土地整治项目建设任务。各类项目省厅都下达有目标考核任务，耕地保护涉及到地方一把手的责任，各县局务必高度重视，认真对待，谁落后谁就挨板子，谁给组织抹黑谁就受批评。

特别是土地整治项目中涉及贫困村贫困户的扶贫攻坚工作，是本年度工作的重中之重，各县局要派专人盯靠，并对项目建设内容、进度、质量、扶贫成效进行考核，确保按

篇6：2017年脱贫攻坚工作报告

xxx扶贫开发领导小组办公室：

自脱贫攻坚工作启动以来，xxxx在县委、县政府的领导下下，在各级挂联部门的帮助和指导，在各驻村工作队、全乡干部职工努力及在社会各界力量的帮助下，紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”内容，制定精准脱贫攻坚规划，结合扶贫开发及建档立卡动态管理工作，认真核实扶贫对象信息数据，扎实开展“七个一批”工作，确保各项政策落地落实。经过一年的努力，脱贫攻坚各项工作取得了阶段性成效，现将xxx2017年脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

xxx位于北部，距县城XX公里。北依xxx县，西接xxx县，南隔xxxx相邻，国境线长XX公里。全乡国土总面积XXX平方公里，辖5个村委会，XX个自然村，XX个村民小组，总人口XXX人，居住着瑶XX等9个民族，其中瑶族人口占XX以上。

xxx有5个村委会，其中两个贫困村和三个非贫困村。共有建档立卡户1444户5437人，其中2014年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人；2015年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人；2016年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人，脱贫退出xxxx；2017年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人，现有建档立卡贫困户XX7户XX人，非建档立卡贫困户有XX户XXX人。

二、脱贫攻坚工作情况

（一）强化组织领导

（二）认真开展动态管理工作

动态管理工作开展以来，xxx始终按照省州县贫困对象动态管理工作要求，坚持贫困对象情况清、致贫原因准、帮扶措施精、退出计划明的原则，从村小组开始，逐级汇总，形成乡村“一本账”，内外“一张图”。由县、乡、村三级人员组成5个村级动态管理工作队，共54个工作小组，对全乡1444户建档立卡户开展扶贫对象动态管理工作。经第一次贫困人口动态管理调整，xxx共有新识别户59户210人、脱贫返贫户88户327人、错评户4户12人、正常退出7户31人。第二次贫困人口动态管理自然增加220人，自然减少171人，补录人口59人，整户清退2户3人，人口清XX人，自然分户4户，自然并户3户，最后确定贫困人口为XX户XX人。机关站所全体人员全部包保贫困户，进村入户开展核查，了解贫困户扶贫需求，与贫困户共商扶贫措施，拟定贫困户帮扶计划和脱贫时间，完善帮扶明白卡填写工作，为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

（三）扎实推进“七个一批”工作

xxx认真分析建档立卡户致贫原因，并根据致贫原因制定每户的帮扶措施，从社会保障、住房保障、医疗保障、教育保障、产业保障、就业保障和政策性保障7各方面着手，确保脱贫措施全方位、无死角，将脱贫攻坚各项政策落到实处。

1.社会保障方面：一是按照180元/人补助标准为xxx615户XX贫困户参新型农村合作医疗保险进行全额补助；二是实行参城镇居民养老保险补助政策，16周岁至59周岁的非在校生按照人均100元/人的标准进行补助。

2.住房保障方面：一是易地扶贫搬迁工程有序推进。2016年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉及xxx等六个村民小组，惠及建档立卡贫困户

户

人。2016易地扶贫搬迁工程已全部完工。2017年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉

xxx二期等3个集中安置点和一个分散安置点，惠及建档立卡贫困户

户

人。目前，所有搬迁点都已动工；二是积极推进实施农村危房改造及抗震安居工程XX户，拆除重建XX户，现已全部竣工入住，累计投入资金XX万。

3.医疗保障方面：一是加大《云南省健康扶贫30条措施》的宣传力度。2017，乡村组干部职工参加健康扶贫相关会议3次，累计发放健康扶贫宣挂历XXX余张，拉宣传横幅XX幅，入户宣传XX余人；二是严格落实家庭医生签约制度。全年共签订家庭医生覆盖XX个村委会XX个村民小组，惠及建档立卡户

户

人，提供医疗咨询XX余次。

3.教育保障方面：一是教育教学质量稳步提升，中考成绩再创佳绩，xxx三中中考指标连续六年名列全县第一。加强义务教育“控辍保学”工作，全乡幼儿园入园率为XX小学适龄儿童入学率为xx初中毛入学率为XX义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收。二是实施教育金融定向扶贫工程。对。

4.产业保障方面： 5.就业保障方面：

6.政策性保障方面：惠农补贴、养老保险、沿边补贴等

（三）强化日常服务管理，确保工作队作用发挥 一是切实为工作队驻村提供后勤保障。二是履行“一线管理”的主体责任。三是严格驻村考勤制度，掌握每一名队员每一天的工作动态，把每一名队员驻村开展工作的次数、天数“精准”记录在案。

（四）扎实开展结对帮扶工作，确保帮扶计划落到实处

三、取得的成效

在县委县政府、各行业部门的关心支持下，在xxx乡各级干部、广大群众的共同努力下，xxx计划2017年底完成XX户XXX人退出的目标任务，各项考核指标均如期完成，脱贫攻坚工作成效显著。

篇7：乡镇残联脱贫攻坚工作自查报告

一年来，在县残联的精心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡残疾人联合会立足全乡实际，紧紧围绕残疾人基本需求，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，不断提高为残疾人服务的能力，稳步推进各项工作，顺利完成各项任务，在残疾人脱贫攻坚工作上取得新成绩。

一、完善残疾人基础数据及需求调查，按时完成残疾人精准康复服务行动和残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的工作，确保我乡的动态更新工作 按时保质完成。

二、做好残疾人两项补贴发放审核工作。我乡最低生活保障对象、建档立卡贫困户中持有残疾人证且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人享受生活补贴，每人每月60元，截至目前，完成 人资料审核工作。重度残疾人享受护理补贴，每人每月60元，截至目前已完成第二季度打卡，享受人数 人。

三、抓攻坚，精准扶贫提升残疾人生活质量。

1、为贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。为全乡40户贫困重度残疾人家庭申报无障碍改造项目，项目改造内容有坡道改造、厨房改造、卫生间改造、坐便器等，补助标准为每户1000元。

2、扎实推进残疾人精准康复工作。根据上级文件要求，统计残疾人的辅具需求，为重度残疾人免费适配轮椅、拐杖、盲表、坐便器等。今年我乡共发放轮椅25辆，盲表17个。

3、残疾人机动轮椅车燃油补贴发放。为30名持有二代残疾人证且平日靠机动车(三轮摩托车、机动轮椅车等)代步的肢体残疾人及多重残疾人申报机动车燃油补贴，每人补贴260元。

4、实施托养中心计划。有计划地为农村建档立卡贫困户中就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人提供集中托养服务。现我乡贫困重度残疾人入住乡脱贫攻坚集中托养中心 人。

四、强宣传，深入开展 “爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日” 活动。我乡紧紧密围绕 “全面建成小康社会，残疾人一个也不能少” 的活动主题，开展对残疾人家庭和残疾人就业基地走访慰问，宣传报道残疾人先进典型，通过宣传和志愿助残，丰富残疾人生活、帮助其融入社会，共享文化发展成果起到积极的促进作用。号召广大群众树立“平等、参与、共享”的现代文明的残疾人观，大力弘扬人道主义精神，把爱心助残活动作为社会文明建设的永恒主题。

五、存在不足 残疾人总体生活状况与社会水平还有一定差距，部分残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难，虽然政策好，但是对象数量多，难以一时救助到位。

六、下步工作

及时做好各项活动宣传报道工作，加强舆论宣传，让更多的残疾人受益，积极推动我乡残疾人教育事业发展，通过实施项目帮助残疾人康复，做好残疾人基本需求专项服务调查工作。总之我们在思想上要关心、关爱残疾人，在行动上积极作为，体贴和帮助残疾人，真正把党的十九大精神转化为推动全乡残疾人事业发展的强大动力，持续加快残疾人小康进程，为我乡残疾人事业做出积极贡献。

篇8：民政局2017年度脱贫攻坚工作的自查报告

县脱贫攻坚工作领导小组：

按照全省上半年脱贫攻坚工作成效核查暨问题整改验收要求，现就X镇上半年脱贫攻坚工作开展情况自查报告如下：

X镇辖1X个村社区，1X0个村民小组，X7X户2X人，全镇有省级贫困村7个，其中深度贫困村X个。2017年底，建档立卡贫困户2120户7X02人，在册贫困人户未脱贫1X户X8X人，贫困发生率1X.70%。2018年全镇计划脱贫8X户X01人，完成X三个村整村脱贫退出。

一、2018年上半年工作工作成效

（一）退出计划进展情况

2018年，X镇计划实现X个村整村脱贫退出，有脱贫任务的1X个村计划8X1户X0X1人脱贫。

1.计划退出村七条指标进展情况。一是贫困发生率。2018年X个村，分别计划脱贫78户2X1人、X0户217人，1X1户X80人，脱贫目标实现后，贫困发生率将分别降至1.8X  %、1.X2%、2.X7%，均达到X%以下。二是农村居民人均可支配收入。2017年，X个村人均可支配收入分别为7X0X元、78X0元、7X1元，按照本10%左右的增速，预计年底达到82X7元、8X2X元、8X0元，能够达到2018年全省农村居民人均可支配收入X0％以上（2017年全省为102X元）。三是集体经济合作组织。目前，三个村均成了村级股份制经济合作社，依托各自发展的种养殖业积极开展“三变”改革，年底均能够实现村集体经济累计X万元以上。

四是行政村通水泥路。截止2017年X月底，三个计划退出村，村组通水泥路实现全覆盖。五是安全饮水方面。群众饮水问题已经全部解决，已完成水质安全检测，全部合格。六是电力入户方面，三个村所有农户电力入户已经达到100%。七是标准化卫生室，三个村均有标准化卫生室各1个，面积都在X0㎡以上，且都达到诊断室、治疗室、公共卫生室、药房“四室分离”，均配备了1名有资质的乡村医生。

2.计划脱贫户五条指标进展情况。一是贫困户家庭人均纯收入，从X月底至X月上旬开展的对标贫困村、贫困户“X77”质量排查来看，今年计划脱贫户家庭人均纯收入均能达到X00元以上。二是住房保障。计划脱贫的8X户中，易地搬迁对象X8X户1X77人（含2017年已安置未脱贫1X8户81X人），危房改造对象

77户2X8人，其余住房均安全。目前，易地搬迁对象已经分房到户，预计在X月底之前可以实现顺利入住，危房改造已完成7X户21X人，有X户22人正在实施改造，预计在7月底之前完成改造任务。三是义务教育保障，经排查，计划脱贫户中均无义务教育阶段辍学学生。四是农合疗保障。经排查，计划脱贫户家庭成员全部参加了新农合和大病保险，达到100%；五是安全饮水及吃穿方面，计划退出户饮水困难问题全部解决，7个贫困村贫困户已完成水质安全检测，X个非贫困村正在进行管网合并，预计在8月底完成。计划退出户中，四季都有换洗衣服，日常口粮都够吃。

（二）春季攻势“三大行动”开展情况

1.狠抓产业脱贫。今年以来，全镇围绕肉兔养殖、辣椒种植、油葵等产业，加强产业奖补政策宣传力度，量化任务到村，积极动员贫困户发展脱贫产业。上半年，自主发展脱贫产业贫困户8X户，其中，发展油葵X1户X7X.11亩，发展养兔178户X组1281X只，中蜂养殖80户X2X箱，黄花菜X户101.X亩，辣椒10户10亩。合作社带动方面，辖区内陕西欧标兔业带动7个贫困村8X1户贫困户发展养兔，杨庄、北斗、黑潭三个村集体经营辣椒种植1020亩，带动贫困户21X户。2018年计划脱贫户，均落实了户户有脱贫产业的目标。

2.强力推进“两房”建设。时间安排上，在2018年7月底，如期完成全镇危改任务，X月底之前，易地搬迁对象实现入住。2018年X户危房改造任务，其中C级危改X户，D级危改8户，全部动工建设，动工率达到100%，目前已改造验收28户，1X户正在进行改造。全年易地搬迁任务X70户1X7X人，目前22栋房屋建设主体已经全部建设完成，已核清房源户型，分房抓号到户X1X户1X8X人，其余X7户1X2人搬迁意愿发生变化，将进一步做好思想动员按期实现搬迁。现在正在抓紧实施小区水、电、路、绿化亮化等公共服务设施建设。

X.统筹推进基础设施建设。2018年实施整村推进项目村共X个，北斗、三义两个贫困村，文峪、眉底两个非贫困村，按照整村推进项目建设要求，围绕村级基础设施建设盲点，产业发展设施建设需要，逐村查漏补缺，补齐短板，明确建设工作任务，目前四个村已经全部完成项目建设方案编制工作，项目建设已经全部展开。项目建设严格按照村两委集体研究，征求群众意见，公示公开等程序进行，接受群众监督。

（三）“八个一批”政策落实情况

1.产业扶持。上半年，共向上级申请贫困户产业发展奖补资金71.X1X万元，其中，奖补油葵X7X.11亩2X.X7X万元，辣椒10亩0.X万元，食用菌1亩0.2万元，黄花菜101.X亩X.078万元，养兔X组2X.7万元，养蜂X2X箱X.8X万元。目前，上级拨付的油葵、辣椒、黄花菜三项产业将奖补资金X.X1X万元，已兑付到位。

2.易地搬迁。严格执行集中安置建房人均补助2.X万元，分散安置建房人均补助1.X万元，以户为单位人均自筹资金不超过2X00元、户均自筹不得超过1万元的补助资金和自筹资金标准执行。2018年安置对象X70户1X7X人，分房到户X1X户1X8X人，X7户1X2人搬迁意愿发生变化，正在积极做好搬迁思想工作。

X.危房改造。危房改造总任务1X户，2017年至今，已累计改造完成并验收1X户，剩余1X户正在进行改造。危改下拨资金1X万，兑付危房改造资金11X万元。

X.教育扶持。2018年上半年享受教育补贴贫困学生108X户1X人，发放教育扶持资金71.X87X万元。

X.健康扶贫。全镇因病致贫1X0户X人，上半年享受健康扶贫“四重保障”X人，慢病签约服务 X8X 户X人，家庭签约医师服务2120户实现全覆盖。

X.生态扶贫。贫困户生态护林员1X户1X人，截止X月底，发放护林员补贴X.8万元。生态林1X20X.7亩，覆盖贫困户X80户21X8人，年兑付资金21.072X万元，在X月份一次性发放。

7.兜底保障。2季度，全镇五保户11X户122人，低保户X户X82人，其中，A类X8户1X8人，B类1X8户X7X人，C类1X0户X70人，共计发放五保、低保资金1X0.X1X万元，已经全部兑付到位。

8.创业就业。X月份，全镇贫困劳动力转移就业2X7人。贫困劳动力就业技能培训118人，发放贫困劳动力外出务工交通补贴1人X00元，一次性创业补贴1人X000元。上半年，发放公益性环保员补助X人X0元，公益专岗补助2人X0元，互助岗1X人X02X0元。就业培训10X人补助X0X0元。

（四）社会扶贫工作开展情况

2017年以来，苏陕对口协作中，江宁区禄口街办对口帮扶X镇，捐赠资金200万元。镇政府将捐赠资金的X0万元用于东湾、三义两村发展肉兔养殖特色脱贫产业，1X0万元用于黑潭、北斗、三义X个村基础设施建设。一是肉兔养殖特色脱贫产业，主要扶持东湾村、八道河村两村2018年在建的肉兔繁育基地项目，每村各X0万元。二是基础设施建设，其中黑潭村安排100万元，北斗村、三义村共安排X0万元。2017年，黑潭村实施了群众院落硬化、入户路硬化项目，共实施完成2X户；修复排水渠1X00米；修建群众文化广场1个。北斗、三义两村，修建“禄保文化活动广场”各1个。三是加强劳务协作。动员辖区内劳动力积极参加洛南县举办的“春风行动”暨宁洛对口扶贫劳务协作招聘会，有10名群众赴江宁区务工，月收入都在X000元以上。2018年，X镇将积极对接禄口街办，对接产业发展、乡村旅游、城镇建设、劳务协作等项目，学习其先进发展经验，向江宁区禄口街办投资人士，介绍X镇产业发展、手工业、旅游文化等项目，开展招商引资工作。

（五）基础和保障工作落实情况

1.加强扶贫资金监管。成立了X镇扶贫资金监管领导小组，下发了《X镇扶贫资金管理办法》，加强扶贫资金使用、报账监管。严格执行扶贫资金拨入、使用公开公示制度，发挥群众对扶贫资金使用的监督。从严执行扶贫项目从立项、预算、实施到联合验收各项工作程序，每个环节履行签字确认，不断规范报账审签制度，逐级审签把关，强化监管。

2.突出抓好扶志扶智。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤上区分不同情况，分类扶持。对于有脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持；对无劳动能力、因残、因病致贫的，纳入民政救济体系；对有劳动能力，但好逸恶劳坐等靠要的，进行耐心教育引导。充分发挥爱心超市作用，全镇1X个村均建成了爱心超市，运行规范，定期开展群众积分兑换物品活动，与政策宣讲、惠民演出相结合，效果良好。

X.强化帮扶干部日常培训。利用周一干部职工例会，由分管领导向全体干部讲解脱贫攻坚相关政策，重点加强对中央、省、市、县出台的各项精准扶贫政策和“八个一批”政策学习。印制脱贫攻坚政策应知应会，重点就贫困户享受

“八个一批”政策标准以及贫困退出认定，要求干部进行自学，促进工作开展。镇脱贫办业务干部、各村“四支力量”，按时参加县上组织的集中培训，不断提升工作本领。

（六）深度贫困村脱贫攻坚情况

X镇有深度贫困村X个，分别是三义村、北斗村、东湾村、八道河村。为了进一步推进深度贫困村脱贫攻坚工作，县镇及帮扶单位在帮扶力量、产业发展以及资金保障方面予以倾斜。

1.加强帮扶工作力量。2018年，县上对X镇三义、东湾、八道河三个村帮扶工作单位进行了调整，由原来的食药监大队、电力局、统征办，分别调整为县市场监管局、教体局、住建局进行帮扶，充实了帮扶干部力量。

2.加大产业扶贫力度。县扶贫局帮扶的北斗村，村集体发展蔬菜种植X0X亩，带动群众X2X户122X人，其中贫困户1X户X02人，目前部分蔬菜已经上市收益可观。县市场监管局为三义村贫困群众发展土蜂养殖，投资X万元，发展养蜂200箱，带动贫困户X0户。东湾、八道河两村积极发展种养殖业，两个村分别建设养兔基地各1处，共带动1X2户群众发展肉兔养殖。

X.加大资金投入力度。先后为四个深度贫困村投入产业发展资金80万元（含北斗村三变改革资金），基础设施建设资金2X1.01万元，其中，八道河10X.7万，北斗村88.X8万、三义村X0万、东湾村X7.0X万，极大的改善了深度贫困村基础设施条件。

（七）扶贫领域作风建设情况

制定下发了《X镇扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，由镇纪委牵头，加大扶贫领域违纪线索排查工作工作力度，上半年，查处扶贫领域违纪案件1件给予纪律处分1人，约谈提醒帮扶干部工作作风不实X人。扎实开展冯新柱案“以案促改”专题警示教育会，组织班子成员学习《梁家河》、《监察法》、市县纪委近期分别通报的X起扶贫领域典型案例以及冯新柱案有关公开通报，要求干部从违纪违规典型案例中吸取教训，对照违纪案例查找自身问题，对照检查提升，认真抓好整改。

二、问题整改情况

（一）国省脱贫攻坚第三方评估检查反馈问题整改情况

对照国省第三方评估反馈问题，我镇共查找问题12个，已整改到位11个，正在整改1个，建立长效机制X个。

1.对照国家第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：个别村贫困户整户识别问题、部分村干部包扶在五户以上帮扶工作繁重问题、村“四支力量”职责不明晰问题、贫困村与非贫困村投入差异大问题、合作社带动贫困户发展宣传力度不够未达到全覆盖问题、部分贫困户搬迁后土地缺失产业发展问题。以上X个问题已经整改到位。

2.对照省级第三方评估反馈共性问题，共查找问题X个。分别是：贫困户隐瞒家庭收入造成收入计算不准确脱贫难度加大、个别干部对帮扶政策理解不透导致政策宣传不到位、个别帮扶干部帮扶计划与致贫原因不相符或难以落实、个别村集体经济带动不明显、产业相关的教育培

训次数少等X个问题，已经整改到位。

X.持续整改问题1个。主要是易地搬迁户旧房拆除协议已经签署，旧房拆除比例不高问题。

（二）中省考核通报反馈问题及市县自查问题整改情况

对照中省考核通报反馈问题及市县自查问题，我镇共查找问题28个，已整改到位2X个，正在整改X个，建立长效机制X个。

1.对照中省考核通报反馈问题，共查找问题22个，有18个整改到位，X个正在整改。分别是：产业发展不均衡缺乏主导产业、个别深度贫困村集体股份经济合作社成立缓慢、部分村以往产业规划编制与贫困群众产业发展习惯结合不紧密、部分贫困户搬迁后群众无土地产业发展问题突出、部分村D级危房改造1至X人户超面积、个别村级卫生室面积小未达到四室分离、贫困户对教育补助标准不清楚佐证资料不全、各村技能培训次数少参加培训的贫困户少、个别贫困户脱贫后不能享受低保政策、兜底户评定结果公开不够及时、扶贫资金公示不够及时、小额信贷贷款宣传有偏差、部分村干部帮扶兜底贫困户过多任务重、个别驻村工作队存在走读现象、“四支力量”有厌战松懈情绪、部分贫困户致贫原因与帮扶措施不对应资料整理不规范、部分贫困户隐瞒务工收入不愿脱贫退出、部分贫困户签约家庭医生上门服务不经常等18个问题，已全部整改到位。贫困户搬迁后不愿意腾退宅基地、1X个村水质检测问题未全部完成、个别村组手机信号不通、因突发性自然灾害疾病等导致家庭贫困未及时纳入等X个问题，正在整改之中。

2.对照省对市县通报反馈问题，共查找问题X个。分别是：部分村制定产业规划未精准到户个别帮扶干部制定的帮扶计划难以落、个别合作社未建立长期有效的利益分配机制、分类施保不精准等X个问题，已全部整改到位。

X.对照县上自查问题，共查找问题X个。分别是：部分村干部思想认识不足存在厌战情绪、部分村产业发展没有因地制宜制定本村主导产业、村户档案资料不规范等X个问题全部整改到位。

（三）近期省市脱贫攻坚明察暗访通报问题

对照近期省市明察暗访问题，共查找问题8个。分别是：各村长短期产业发展不均衡、危房改造户超面积问题、签约医生上门服务时记录不及时不定时、个别村卫生室摆放不整齐、帮扶干部主动学习积极性不浓厚、个别驻村工作队存在走读现象、个别帮扶干部存在厌战情绪、部分包扶干部致贫原因与帮扶计划不对应佐证资料不够、移民搬迁房未及时落实到位等8个问题，已全部整改到位。

（四）X镇脱贫攻坚自查问题

从X月底至X月初，按照县上统一安排，通过开展“X77”对标质量提升排查，共查找问题三类1X个。

1.立查立改问题X个，已全部整改到位。分别是：家庭基本信息核查问题；系统信息采集核查整改；家庭面貌核查问题；村级档案资料问题；户档案资料问题。

2.限时整改问题7个，已整改到位X个，正在整改X个。分别是：危房改造

超面积问题，X月1X日前整改到位；易地搬迁调整问题，X月1X日前；扶志扶智方面，X月底前；村卫生室方面，8月底前整改到位；养兔产业招商方面，7月底前整改到位；村集体经济组织，X月底前成立7月底前运行；基础设施建设方面，8月底前。

X.需要县级有关部门协调解决的问题2个，分别是：安全饮水检测及管道并网，8月底前；通信不畅问题，8月底前。

三、主要做法和特点

（一）主要做法

1.明确工作思路。2018年上半年，X镇紧紧围绕贫困户退出收入达标、“两不愁三保障”有效解决，贫困村退出气象指标，特别是在在基础设施、产业培育、卫生医疗、集体经济积累以及水电路视讯等任务，对标解决贫困村、贫困户退出的短板问题。围绕“八个一批”政策落实，加强政策宣传力度，围绕不同受益户，扎实开展精准帮扶。对标中省市县反馈脱贫攻坚问题整改工作，梳理自身存在的问题，夯实整改工作责任，明确整改落实单位和整改责任人，研究制定整改措施，工作推进良好。

2.夯实工作责任。年初，召开了全镇2018年脱贫攻坚安排部署会，制定了下发《X镇2018年脱贫攻坚工作实施方案》、《X镇春季脱贫攻势工作重点的通知》，对全年脱贫攻坚工作以及春季“三大攻势”工作重点进行了安排部署。与同各村两委会、各驻村工作队、第一书记签订了脱贫攻坚军令状，明确减贫任务和“八个一批”措施落实重点，夯实村级“四支力量”工作责任。实行周一工作安排制度和周四战区工作会议制度，明确每周工作重点，各驻村工作队每周汇报工作开展情况，发现存在问题，及时开展整改提高，工作成效明显。

X.加强干部管理。制定出台《X镇脱贫攻坚驻村工作队日常管理制度》，对日常例会、驻村考勤、工作纪实、工作报备进行详细安排，确保各项工作任务落到实处，责任落实到人。出台《X镇关于进一步整合村脱贫攻坚“四支”力量的通知》，进一步明确村级“四支力量”组织，明确各自工作职责，夯实“四支力量”工作责任。扎实推进“周扶贫日”活动，每周以书面形式对周工作内容进行安排部署，要求各村驻村工作队在周扶贫日如实上报活动开展情况及工作成效。对2018年新调整的X个贫困村、X个非贫困村驻村单位干部，落实帮扶对象到人，培训相关政策，迅速投入工作，扎实开展帮扶。

（二）特色亮点

近年来，X镇通过培育发展壮大养兔产业，群众通过养殖肉兔走上了脱贫致富的快车道。201X年至今，全镇累计建成村级肉兔养殖繁育基地8个，带动1210户群众加入到养兔行列。同时，在县域内辐射三要、永丰、城关、景村等8个乡镇，县内（含X镇）带动养殖户2110户。

1.产业发展基础和社会效益良好。X镇位于洛河源头，自然条件优越，适宜养兔产业对水质、空气的基本需求，另外，X当地群众历来就有养兔的习惯，产业发展基础良好。201X年以来，全镇养兔产业从初期的2个村发展至8个。2017年，又筹资组建了陕西欧标新星兔业扶贫有限公司，修建年均培育父母代种兔X-7万只、育成商品仔兔X00万只的肉兔繁育基地，最终实现带动贫困户X000户加入到养兔行列，助推县域内脱贫攻坚工作顺利实施。产值方面，目前2110户按户均按年出栏1X00只计算，全县每年可出栏商品兔X1X.X万只，每只按照平均价X元计算，年可实现产值1.1亿元以上，纯收入达到2000万元以上。

2.发展模式和利益链接机制不断完善。在养兔产业发展过程中，X镇按照“政府主导、示范带动、群众自愿”的思路，采取“小规模、大集群”发展模式推进。经过近两年半的发展，探索总结出“市场＋龙头企业＋合作社＋贫困户”的产业发展模式，助推养兔产业发展壮大。在肉兔产业发展过程中，探索出“支部引领，市场浮动价赊销，分户饲养、合作社（企业）回收”的利益链接机制，各村党支部引领动员群众参与养殖，合作社赊销仔兔，广大群众分户饲养，合作社（企业）回收时统一结算，确保了企业的生存、合作社的有效运转，以“赊销”方式推进，群众养殖成本大幅降低，积极性明显提高，产业发展规模不断壮大。

X.政策支持和规划布局同步推进。在政策支持方面，特别是在资金保障方面，县镇都予以大力倾斜，支持养兔产业发展壮大。201X年至今，镇政府已累计筹集资金X0万元，帮助辖区内8个村建成村级养兔基地8个。2017年，县政府配套及申请产业扶贫基金X00万元，招商引资和企业自筹X000万元，筹建了陕西欧标兔业扶贫有限公司，使得养兔产业实现长足发展。产业发展布局方面，县镇已将肉兔产业列入“十三五”脱贫攻坚总体规划，以发展特色绿色养殖为主，延长兔业养殖加工产业链。同时，依托陕西欧标兔业，围绕

“三级肉兔养殖繁育”体系推进，一级选育体系指欧标新星兔业公司，承担选育父母代种兔；二级繁育体系指辖区内贫困村或相邻村镇，在各村组建养兔基地，承担仔兔繁育；三级养殖体系指农户分户饲养、个体养殖，按每户每年育成商品兔1000-1X00只计算，年均保证每户7000-10X00元纯收入，实现脱贫致富目标。

四、存在问题和建议

（一）存在问题。一是部分贫困户就业技能欠缺，外出务工以体力劳动为主，收入不够稳定。二是镇、村两级招商引资能力薄弱，就地解决易地搬迁劳动力就业问题存在一定困难。三是贫困户政策倾斜过大，使的部分群众达到脱贫线，却不愿脱贫退出，同时也增加了普通群众的不满意度。