脱贫攻坚民政范文

2022-06-01

第一篇:脱贫攻坚民政范文

民政领域脱贫攻坚实施要点

2020 年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战收官之年。全县民政领域脱贫攻坚工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习和全面落实习近平总书记关于扶贫工重要论述、关于民政工重要指示精神,落实党中央、国务院及省委、省政府、民政部、市委市政府、县委县政府脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持大扶贫格局,坚持现行扶贫标准,持续推动责任、政策、工“三落实”,实施脱贫攻坚总攻战,确保高质量完成民政领域脱贫攻坚任务。

一、强化脱贫攻坚学习调研 ?

1.深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工的重要论述。把习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》,特别是习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于民政工重要指示精神,为局党组中心组学习和民政系统帮扶责任人培训会议的重要学习内容,坚持把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。跟进学习中央和省委、市委、县委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工,切实践行打赢脱贫攻坚战的初心和使命,以实际行动践行“两个维护”。(牵头股室:局机关支部) ?

2.加强调研培训。以贫困发生率 1%以上或剩余贫困人口超 50 人省挂牌督战的 4 个贫困村(高士镇毛安村、黄河村、龙口村、花园村)和贫困发生率在 1%以上或剩余贫困人口达

到 50 人重点督办的 4 个非贫困村(高士镇高士村、新坝村、官庄村、赛口镇红旗村)为重点,局班子领导定期开展调研,深入基层、贫困户家中听取干部群众意见,落实攻坚举措,安排救助办业务人员“一对一”加强省挂牌督战的 4 个贫困村业务指导。组织开展民政兜底脱贫培训,通过培训切实提升基层民政脱贫攻坚工能力。(牵头股室:办公室、社会救助办) ?

二、工重点 ?

(一)高效实施社会救助兜底保障 ?

1.加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。对我县尚未脱贫的 2842 人建档立卡贫困人口,开展逐户排查,确保符合条件的全部纳入兜底保障。加强与扶贫部门的动态协调,及时将符合条件的因病因残因灾等新增、返贫贫困人口纳入救助范围。配合扶贫等相关部门,全面比对、摸排未脱贫人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的巳脱贫人口以及贫困边缘人口,掌握未纳入救助范围的人员情况,符合条件的及时给予救助。动态提高农村低保保障标准,稳定解决吃穿“两不愁”问题。(牵头股室:社会救助办) ?

2.积极推进社会救助综合改革。根据国家、省、市社会救助综合改革部署和要求,构建多层次有梯度社会救助新格局。优化简化社会救助审批流程,将最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批权限下放到乡镇。加大临时救助力度,下拨临时救助乡镇备用金,对低保户、建档立卡贫困

户积极实施先行救助,着力防范脱贫群众返贫。全面建立低收入群体数据库和主动发现机制,探索开展低收入群体帮扶解困工。(牵头股室:社会救助办) ?

3.加强特困供养人员照料服务。按要求提高特困人员救助供养标准;通过公开招投标,全面推行特困人员住院护理保险;加强分散特困人员照料服务,全面签订委托照料服务协议,按季度发放特困人员照料护理补贴;完善特困人员救助供养档案管理等基础性工。加强特困人员自理能力动态评估复核,加强特困人员供养服务设施提升改造,确保有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员都能得到集中供养,失能、半失能特困人员集中供养率达到 50%。(牵头股室:社会救助办、养老服务和慈善事业促进股) ?

4.深化农村低保专项治理。聚焦“脱保”“漏保”“落实政策一刀切”等问题,持续推进农村低保专项治理。畅通拓宽群众信访举报渠道,完善投诉举报电话接听处置规程,加强值班值守,确保电话畅通。完善县、乡镇、村(社区)三级群众诉求快速响应机制,建立健全与纪检监察部门问题线索联查联办、直查直办机制,不断巩固提升专项治理成果。(牵头股室:社会救助办) ?

(二)加大特殊群体关爱帮扶力度 ?

1.做好农村儿童、留守妇女关爱保护工。加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障,实现“动态监管、应保尽保”。贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工的意见》,强化困境儿童分类保

障,完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,夯实强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“四位一体”救助保护机制,坚决杜绝无人监护现象。加强贫困地区农村留守妇女关爱服务工,摸底排查农村留守妇女情况。(牵头股室:儿童福利和社会事务股) ?

2.加强贫困残疾人关爱帮扶工。持续做好残疾人“两项补贴”工,协调财政、扶贫、残联等相关部门,探索建立“两项补贴”标准动态调整机制;加强残疾人“两项补贴”对象动态管理,做到应补尽补,按月打卡发放残疾人“两项补贴”资金;探索开展贫困重度残疾人照护,统筹相关资金实施贫困重度残疾人照护服务工。(牵头股室:儿童福利和社会事务股) ?

3.推动养老服务资源聚焦脱贫攻坚。完善高龄补贴制度,加强动态管理,应补尽补,按月打卡发放高龄津贴。推进乡镇养老服务指导中心(敬老院)和村级养老服务站相衔接的农村养老服务设施建设。加快并按时完成农村留守老人数据录入工,持续推进农村老人联系人登记、赡养协议签订、探视走访工。加强资源统筹,对农村困难家庭的高龄、失能、留守老人,督促各方履行关爱职责,增强生活照料、精神慰藉、安全监护、权益保障等基本服务。(牵头股室:养老服务和慈善事业促进股) ?

(三)动员引导社会力量参与脱贫攻坚 ?

着力发挥社会组织在产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、智力帮扶和对口援助中的用。组织 8 家左右社会组织到高士、

赛口挂牌督战的 4 个贫困村和重点督办 4 个非贫困村开展实质性帮扶活动。通过示范引领,推动全县社会组织参与脱贫攻坚工规范化、常态化。积极引导慈善力量参与脱贫攻坚,进一步发挥慈善组织、专业社工和志愿服务在脱贫攻坚中的用。(牵头股室:社会组织管理股、养老服务和慈善事业促进股) ?

(四)加强城乡社区治理和基层政权建设 ?

加强基层政权建设和社区治理的政策指导,构建和完善惠及贫困人口等群体的城乡社区服务体系,开展“最美城乡社区工者”推选活动。加强乡镇政府服务能力和基层干部能力建设,指导贫困村完善村党组织领导乡村治理的体制机制。开展村规民约推选活动,推动健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。加强农村红白理事会建设,推进婚丧领域移风易俗,助力乡村振兴。(牵头股室:基层政权和社区治理股,配合股室:儿童福利和社会事务股) ?

(五)扎实做好结对帮扶工 ?

严格落实单位包村、干部包户工,及时调整县民政局脱贫攻坚领导小组成员和结对帮扶责任人。深入调研,因村分类制定单位定点帮扶工计划,组织民政系统帮扶责任人为结对贫困户制定帮扶工“一户一方案、一人一措施”。疫情防控期间,通过电话、微信等“不见面”帮扶方式,加强与帮扶贫困户的联系沟通;条件允许后,及时开展入户走访,了解贫困户家庭生产生活现状。按照“四个不摘”的要求,持

续加大定点帮扶力度,围绕“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,发挥民政部门职能优势,持续加大对帮扶村的政策、资金、项目等方面支持。(牵头股室:局扶贫办,配合股室:各相关股室) ?

三、工保障 ?

1.认真抓好脱贫攻坚专项巡视巡察及“回头看”反馈问题整改落实。抓好各级脱贫攻坚专项巡视巡察及“回头看”反馈问题和国家、省市考核验收反馈问题涉及民政领域工整改,把巡视巡察整改工为检查“四个意识”、“两个维护”的试金石,为贯穿脱贫攻坚始终的重要政治任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好巡视巡察整改工,确保各类问题改彻底、改到位。(牵头股室:局扶贫办,配合股室:各相关股室) ?

2.加强民政领域脱贫攻坚信息交流和宣传。积极向上级部门报送民政领域脱贫攻坚信息。通过政务信息公开网、民生工程网等媒体平台大力宣传推广民政领域脱贫攻坚工的政策文件、特色做法、工亮点、典型经验,做到主题宣传有声势,典型报道有分量,舆论引导有力度。(牵头股室:局扶贫办,配合股室:各相关股室) ?

3.做好民政领域脱贫攻坚信访事项办理工。积极畅通拓宽群众信访举报渠道,紧盯政策落实“一刀切”等漠视侵害困难群众切身利益的突出问题,切实做到件件有回复,跟踪抓落实,认真化解信访突出问题,营造公正透明的信访环境。(牵头股室:办公室,配合股室:各相关股室)

?

4.加大对挂牌督战贫困村、重点督办非贫困村的资金支持力度。在安排临时救助资金时,重点对 4 个省挂牌督战贫困村和 4 个重点督办非贫困村所在的乡镇按照一定额度给予倾斜和支持,强化临时救助在解决“两不愁”问题的兜底用,助力解决“三保障”问题。同时,在安排城乡社区建设奖补资金时,给予 4 个省挂牌督战贫困村和 4 个重点督办非贫困村支持。(牵头股室:社会救助办、基层政权和社区治理股) ?

5.推进社会救助信息化建设。深入推进“互联网+民政服务”,加快社会救助信息化建设,做好低保信息系统应用,全面推行社会救助工网上审批,实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。(牵头股室:社会救助办,配合股室:各相关股室) ?

6.加大督查检查力度。通过加强日常管理和组织开展专项监督检查,推进民政领域脱贫攻坚各项政策落实、责任落实、工落实。对民政扶贫领域有关问题线索,迅速组织力量,快查快办,严惩违规违纪行为。(牵头股室:局扶贫办,配合股室:各相关股室) ?

第二篇:民政局脱贫攻坚工作汇报

今年来,县民政局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实省市县脱贫攻坚有关文件精神,紧跟全县脱贫攻坚步伐,强化组织领导,精心安排部署,充分发挥精准扶贫“1+20”部门兜底保障职能作用,全面落实各项惠农政策,使脱贫攻坚工作取得实效。现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,周密安排部署。

为切实加强对脱贫攻坚工作的组织领导,县民政局及时成立了由“一把手”任组长,分管扶贫业务领导为副组长,其他领导班子为成员的脱贫攻坚工作领导小组及社会保障兜底专责组,把脱贫攻坚工作纳入局工作重要议事日程,与民政工作同研究、同部署、同检查、同考核。积极组织干部职工进村入户开展工作,局务会不定期听取民政兜底扶贫工作推进情况汇报,确保民政资金落实和全县扶贫工作有效融合。

(二)着力实施低保兜底,助推脱贫攻坚。

截止目前,全县共有农村低保对象14738户47719人,特困供养对象2016户2307人,其中兜底保障对象7655户17249人(农村一类低保1772户3721人、二类低保3878户11232人,特困供养对象2005户2296人),未脱贫建档立卡户中兜底保障对象5934户13669人(其中农村一类低保1398户3104人、二类低保2967户8767人,农村特困救助供养人员1569户1798人),占兜底保障人口的79.25%。按照为民办实事工作任务要求,从第二季度开始,补发了第一季度生活补助提标资金,农村低保一类保障对象月补助水平由292元提高到310元,二类保障对象月补助水平由275元提高到290元;

二是靠实乡镇主体责任,确保申请审批程序规范。

农村特困人员集中供养标准由每人每年6420元提高到8000元(护理补贴为1580元),分散供养标准由每人每年5010元提高到5388元(其中:生活补贴每人每年5064元,其他324元统筹使用)。组织召开了全县社会救助工作座谈会和工作推进会,进一步靠实了乡镇人民政府农村低保工作主体责任,同时印发了《关于做好2018年农村低保工作的通知》(镇民发〔2017〕339号),进一步明确了乡镇干部负责申请受理、入户调查、民主评议、综合评估、三榜公示等工作责任。组织开展了乡镇分管领导、业务人员社会救助工作业务培训,进一步规范了农村低保对象及类别精准认定标准、申请审批程序、档案建设等。同时组织县、乡开展了兜底保障暨社会救助政策宣讲会,重点从农村低保、特困人员救助供养、农村低保制度与扶贫开发政策衔接工作中存在的问题作了详细解读,并针对问题提出了对策措施,进一步理清了落实社会救助相关政策及“两项制度”衔接中存在的困难和问题,明确了相应对策措施。继续坚持有效期管理办法和定期核查、定期报告制度,切实落实应保尽保政策。对家庭情况发生变化的及时增发、减发或停发保障金,特别是把完全或部分丧失劳动能力、依靠产业扶持和就业帮助不能脱贫、因病因学造成大额支出的对象纳入到农村一、二类低保中,有效解决了困难群众的基本生活。同时组织工作组开展了社会救助工作督查活动,对各乡镇第一季度社会救助工作开展情况进行了全面督查,针对发现的主体责任落实、评议程序执行、保障对象认定、救助资金管理、档案资料建设、业务资料报送、养老服务质量提升、政策落实、乡镇工作力量等方面存在的问题,我局下发了《关于2018年第一季度全县社会救助工作开展情况的通报》(镇民发〔2018〕117号),要求各乡镇全面进行了整改,清理清退了不符合保障条件的对象47户134人。加强了部门之间信息比对工作。县上通过与房管、车管、人社等部门衔接正式启动了信息核对工作,通过核对使保障对象进一步精准,兜底对象进一步明晰。现有农村低保对象较去年年初减少了6522户20295人(一类减少了826户2380人,二类减少了2095户6363人),农村特困供养较去年年初减少了33人。组织开展了农村低保专项治理活动。印发了《镇原县农村低保专项治理实施方案》(镇民发〔2018〕145号),召开了全县农村低保专项治理工作动员会议,重点从社会救助主体责任落实不力、低保腐败、干部作风、错保、漏保问题、兜底保障对象“两不愁、三保障”、其他社会救助工作七个方面存在的问题进行全面治理。县政府与19个乡镇现场签订了《农村低保对象审核暨专项治理工作责任书》,县局建立了科级领导包抓乡镇责任名单,并按照责任划分,利用10天时间对各乡镇动员部署情况、工作进展情况进行了全面督查,针对发现的问题及时反馈各乡镇,要求即知即改。4月份,组织开展了特困供养人员生活自理能力评估工作,严格按照文件规定,从日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与能力四个方面进行评估,评估结果分为重度、中度、轻度、能力完好四个等次,按照特困供养对象护理政策,计划对评估结果为重度的分散供养对象,向护理照料人员每人每年发放护理照料补贴3600元,对评估结果为中度的分散特困供养对象,向护理照料人员每人每年发放护理照料补贴2400元。截止目前,初步评估全县有重度失能236人,重度失能464人,县上将按政策进行复审,并对符合条件的落实政策。认真贯彻落实政府会议精神,提升养老服务质量。2017年县政府第八次常务会议审议通过了《镇原县养老院服务质量专项行动问题整改方案》,对全县养老服务工作进行了安排部署。政府办下发了《关于做好全县敬老院服务质量专项行动问题整改的紧急通知》的明电,我局配合各乡镇从法人登记、管理及工勤、运行经费、整合入住、医养结合门诊设置、账户设立、资料完善、硬件建设、岗位培训9个方面进行了整改。加强集中供养机构建设与管理工作。除城关、三岔中心敬老院外其他均完成了民办非企业登记;

所有敬老院医养结合门诊设置、账户设立、资料完善均落实到位,并配备了监控、消防等设备;

五是全面启动追责程序,严肃责任追究。

城关、平泉、孟坝3处敬老院完成了维修改造。我局印发了《镇原县开展监督检查发现涉及农村低保主要问题集中整改专项行动实施方案》(镇民发〔2018〕3号),组织各乡镇全面开展自查自纠,对发现的马渠乡唐塬村1户农村低保资金“二次分配”问题,新城镇郭沟圈村、小岘村5户“未整户保障”问题已全部整改到位,县纪委对相关责任人员进行了立案处理。对屯字镇下郑村文书郑洁领取低保及合户保一事进行立案处理,追回违规资金51510元上缴县财政,并对下郑村文书郑洁给予严重警告处分,村支书兼村主任白成理给予警告处分。下郑村支书家属违规领取低保问题,县纪委已进行立案处理。

(三)加强医疗救助力度,拓宽救助范围。

目前我县医疗救助工作实行住院救助为主,门诊救助、参保参合救助、其他特殊救助为辅的方式。通过各级会议、张贴标语、宣传专栏、网络平台多种形式,多渠道、全方位从救助范围、救助方式、救助标准、救助程序进行了宣传,充分发挥网站、报刊、微信公众号等新兴媒体的宣传渠道和宣传功能,同时通过各乡镇政务服务中心窗口、村组宣传栏、印发大病医疗救助宣传彩页,提升群众对政策的知晓率。对特困供养对象和孤儿政策范围内的住院治疗费用经城乡居民基本医疗保险报销、再经大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,集中供养对象的剩余费用予以全额救助,分散供养对象的剩余费用按照95%给予救助。对城乡低保对象住院治疗的合规费用,经城乡居民基本医疗保险报销,再经大病保险报销后,普通住院费用按照75%给予救助,重特大疾病住院按照85%给予救助。对2017年9月30日以后住院的建档立卡贫困对象自负合规医疗费用,城乡居民基本医疗保险报销、再经大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,年累计超过3000元以上部分,全额给予救助。低收入家庭个人自负合规医疗费用在5000元以上的部分,普通住院按照40%给予救助,重特大疾病按照50%给予救助。对农村五保供养对象在定点医疗机构的门诊费用在500元以上的,按照20%给予救助,年救助金额不超过2000元。对集中供养农村五保供养人员,因慢性疾病和特殊疾病在定点医疗机构的门诊费用按照95%救助。对城乡低保对象、特困供养对象、建档立卡贫困户、孤儿、“三属”、七至十级在乡残疾军人、参战参试人员、农村籍8023部队退役军人、老复员军人、带病回乡退伍军人的新型农村合作医疗,县民政部门按不同等次对个人参合费用进行资助。重新修订了《镇原县城乡医疗救助办法》(镇政办发[2018]2号),在救助范围、救助方式和标准、救助程序、资金筹集和管理、制度衔接、信息共享、监督检查等方面做了进一步明确。将建档立卡贫困户家庭纳入医疗救助范围,并对2017年9月30日以后住院的贫困户住院产生合规医疗费用经基本医保、大病保险报销后年累计超过3000元以上的部门,民政部门给予全额救助。对城乡低保对象住院产生的合规医疗费用经将基本医保、大病保险报销后的剩余合规费用,不设起付线,普通住院按照75%给予救助,重特大疾病住院按照85%给予救助;

对低收入家庭个人自付合规费用在5000元以上的部分,普通住院按照40%给予救助,重特大疾病住院按照50%给予救助。将重特大疾病病种由省上确定的50种增加到51种,将救助金额封顶线提高到6万等。逐步实现了医疗救助和合作医疗报销、大病保险补偿相结合;

大病救助与常见病救助相结合;

住院救助与门诊救助、参保参合救助相结合;

五保供养对象、城乡低保对象重点救助的多样化救助新局面。目前共发放医疗救助资金1591人457.59万元。其中救助健康扶贫兜底保障对象(一、二类低保和特困供养对象)1195人309.42万元;

救助低收入家庭396人147.52万元;

建档立卡贫困对象530人222.06万元;

三是全力资助困难群众,确保参合资金落实到位。

建档立卡3000元兜底救助270人71.05万元。严格按照市民政局、财政局、扶贫办、健保局印发的《关于进一步做好资助困难群众参加基本医疗保险工作的通知》(庆市民发〔2017〕192号)精神,全面落实重点救助对象和建档立卡贫困人口个人参合缴费部分资金18.9465万人441.7311万元。同时对2016年补发2017年建档立卡贫困户资助参合费用按照每人10元的标准补发12.1883人121.883万元。其中对农村低保一类保障对象、农村特困人员、孤儿、重点优抚“三属”对象、七至十级在乡残疾军人、参战参试人员、农村籍8023部队退役军人共计7777人按照每人180元或100元(在校学生为100元)的标准发放资助资金134.79万元。对农村低保二类对象14529人按照参合标准的30%(即每人54元或30元)发放资助资金73.311万元。农村低保三、四类对象和城市差额保障对象44232人按照参合标准的15%(即的每人27元或15元)发放资助资金112.6299万元。为2017年9月在册的建档立卡贫困人口与以上重点救助对象未重合的122611人按照每人10元的标准发放资助资金122.611万元。为进一步完善城乡困难群众医疗救助制度,简化救助操作程序,方便城乡困难群众就医,提高救助时效,我局与镇原协和医院、镇原县第一人民医院、镇原县中医院签订了医疗救助“一站式”即时结算服务协议书,并派驻两名工作人员对医院经办人员为期1个月的业务培训。并向镇原县第一人民医院、镇原县中医院和镇原协和医院共预拨救助资金50万元。先后与4所市级医疗机构和18所乡镇卫生院签订了“一站式”即时结算服务协议,预拨“一站式”结算资金27.4万元元。实现了新农合报销、城镇居民基本医疗保险和大病保险补偿以及为城乡特困群众医疗救助服务“一站式”同步结算,2017年重点救助对象“一站式”即时结算1506人34.99万元,2018年1月至目前我县实行“一站式”结算627人28.0175万元。申请医疗救助由所在乡镇人民政府提出书面申请,乡镇人民政府在接到救助申请后,按照《镇原县城乡医疗救助办法》相关规定审核资料,符合条件的指导申请人填写医疗救助申请审批表上报县局。县局接到乡镇政府上报的医疗救助申报资料后,再逐一审核,汇总提交局务会议审批。审批后会同财政局及时将医疗救助资金通过“一折通”实行社会化发放。在审核审批过程中,做到了谁调查、谁签字、谁盖章、谁负责的责任到人机制。

(四)加快民生工程实施,推进项目进度。

为了进一步加快民生工程的实施,我局及时成立项目推进领导小组并设项目推进办公室,把项目工作作为全局重点工作来抓,并由副局长牵头协调相关部门,积极推进项目手续办理进度,指定专人专办。截止5月底三个项目已全面开工建设。太平镇中心敬老院项目于2017年7月动工,现已完成主体建设,正在做内外粉及内部装修。镇原县儿童福利院项目和镇原县救灾物资储备库项目于2018年4月动工,镇原县儿童福利院项目正在回填基础,镇原县救灾物资储备库项目正在修建主体。

二、存在问题

一是医疗救助审核原始资料难度大。

上半年,虽然我局在全县脱贫攻坚工作中与去年相比取得了一定的突破,但同时也存在着很大的困难和问题。根据省市有关文件精神,医疗救助原则上救助经基本医疗保险、大病保险等报销后个人负担的合规医疗费用,但在审核资料时不能从纸质资料上直接反应合规费用,甚至有一些原始票据经过彩印后、或者通过非正规渠道开具票据等再次上报县局申请救助,这样给审核资料增加很大难度。近年来,医疗救助对象逐年增多,省市合作医疗、大病保险、医疗救助等相关政策逐年细化,分报销对象、分患病病种、分诊疗机构类别等,民政大病医疗救助资金测算仅依靠手工操作,难免在工作中会造成遗漏、多救助、少救助或重复救助等现象。。目前我县医疗救助仍然按照合作医疗和大病保险报销后,手工结算合规费用后,给予医疗救助,未能实现各部门间信息有效衔接,核算任务重,出错率高。目前各项目已顺利开工建设,但后续附属工程缺口1141万元(儿童福利院及附属工程缺口资金200万,镇原县救灾物资储备库及附属工程缺口资金277万,太平中心敬老院及附属工程缺口资金636万),我局已积极向上级部门争取,同时希望能够在扶贫整合资金中给予援助。

三、下一步工作打算

一是加大政策宣传,开展低保专项治理。

继续加大兜底保障和健康扶贫政策宣传力度,提高群众政策知晓率。加大信息核对力度,积极与财政、车管、房管、工商等部门衔接,彻底杜绝“四有”人员违规享受低保的现象。开展农村低保“回头看”活动,重点对2017年以来提交申请未受理、审核审批未通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭、因病因学因残因急致贫返贫的建档立卡贫困家庭、低保经办人员和村干部近亲属进行一次全面核查,建立工作台账,综合运用农村低保、临时救助、医疗救助、残疾人“两项补贴”等社会救助政策,确保困难群众在动态管理下实现应保尽保、应救尽救。指导乡镇建立已脱贫、未脱贫、未纳入建档立卡范围和“漏保”四类兜底保障对象台账,按有效期管理分时段建立兜底保障增减对象花名册。核查兜底保障对象“两不愁、三保障”基本情况,重点解决存在的突出问题。建立分管领导定期不定期督导乡镇党委政府落实社会救助政策主体责任工作机制。进一步严格落实《社会救助责任追究办法》,加大督查检查力度,对发现的“关系保”、“人情保”、“错保”“漏保”等违规违纪问题严肃追究相关人员责任。建立强化医疗救助“一站式”即时结算信息服务平台,实现新农合、平安保险、民政医疗救助在三家定点医疗机构基础数据的无缝对接,简化申请、审批程序,真正做到各类不同社会救助对象医疗救助业务的一站式受理和即时结算,确保健康扶贫政策落实到位。加快项目建设,积极争取项目缺口资金,协调解决资金困难问题;

落实各项安全管理措施,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,使各项目及时竣工。

第三篇:民政局扶贫脱贫攻坚工作汇报

**、完善救助制度,发挥社保制度兜底脱贫作用。

一是健全管理机制,规范救助工作。为了让全县最需要帮助的人得到最及时、最可靠、最便捷的帮助,我县在全市率先建立了社会救助“一门受理、协同办理、三级代办”的社会救助服务新机制,通过政府购买服务方式设立了社会救助便民代办员,打通了服务群众“最后一公里”问题。这一做法得到了省市领导充分肯定,**市社会救助现场会在我县召开,经验做法在全市推广。在政策落实过程中,认真贯彻执行国务院及省市有关救助政策,先后制定出台了*个社会救助方面的规范性文件,以规范我县低保工作,提高低保对象认定准确率,认真落实乡镇政府是审核主体,民政局是审批主体的责任。以完善社会救助便民代办员培训例会、乡镇干部联系困难群众、完善定期排查、及时发现和信息上报制度为重点,完善了救助对象动态管理机制。建立了实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。

二是加大核查力度,实现动态管理。按照省市县要求,组织指导各乡镇开展了低保对象集中核查活动,制定下发了我县《关于做好*****年社会救助兜底脱贫工作的通知》、《开展低保对象集中核查活动的实施方案》和《开展农村低保精准核查工作方案》,召开专题会议进行了安排部署并多次召开调度会及时掌握进度,县政府主管县长与各乡镇签订了责任状,成立了专门核查组,加大核查力度,做到村村核查,家家登门、户户核实、人人见面,核查率达到****%。*****年*月份,又以县政府名义制定下发了《**县符合条件建档立卡贫困户精准救助工作方案》和《**县解决漏保问题的工作方案》,确保将符合条件的特困群体及时纳入救助范围。*****年以来为*户*名符合条件的贫困户实行了低保兜底。目前全县有农村低保对

象*户*人,其中:建档立卡贫困户中有*户*人属于低保对象,占全县建档立卡户数的*%。

社会化发放农村低保金*万元。

三是及时提高标准,落实“两线合一。按照省、市要求,我县严格执行低保线与扶贫线“两线合一”政策规定,以县政府办名义制定下发了《推行低保线与扶贫线“两线合一”的实施方案》,将农村低保保障标准提高到每人每年*元,补发保障金*万元。从*****年**月份起又将农村低保保障标准提高到每人每年*元。统一印制并发放了最低生活保障证和特困供养证,现已发放到位。

*、认真做好贫困人口医疗救助提标工作。为进一步完善医疗救助制度,切实保障困难群众的基本医疗权益,根据《**省人力资源和社会保障厅、**省民政厅、**省财政厅、**省卫健委、**省扶贫开发办公室印发关于提高农村贫困人口医疗救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案》的通知精神,对贫困家庭分类实施救助,对参加基本医疗保险的贫困医疗保障对象由医疗救助资金按*%的比例救助,累计最高救助限额*万元。对患重特大疾病住院,超出最高限额以上的自付医疗费,由医疗救助资金按*%的比例救助,住院最高救助限额*万元;其他困难群众患大病,按照**县人民政府办公室关于印发《**县进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施办法》通知精神,全面实施了救助,救助比例由原来的*%提高到*%。截止目前共对*人实施医疗救助,社会化发放救助金额*万元。

*、多措并举,全面推进建档立卡贫困人口住院和门诊医疗救助补发支付工作。*****年*月*日,市局召开会议以后,我县抓紧落实上级文件精神,进一步理顺工作步骤和工作内容,有针对性地制订完善工作举措,推进建档立卡贫困人口的医疗救助工作。按照市局的通知要求,我们及时于人社部门进行了沟通,考录了所有

符合条件的住院人员的基本信息,然后同扶贫办提供的人员信息进行比对,整理出建档立卡贫困人员住院补偿明细。为了第一时间将补偿资金发放到患者手中,我们一方面安排专人及时与各乡镇及村民政专干沟通,搜集贫困人员的联系方式,及时下发通知;另一方面在行政服务中心民政局窗口安排专人办理贫困人员住院救助的资金发放。此项工作共涉及*人次,补发资金**.*万元。

*、扎实做好特困供养和临时救助工作。已制定下发了《**县城乡特困人员救助供养实施细则》和《**县临时救助暂行办法》,同时,加大社会救助政策的宣传力度,印发社会救助政策明白纸*万多份,使广大群众对各类救助政策、条件做到心知肚明,营造开展精准认定、精准核查工作的社会氛围。今年以来,为*户符合农村特困条件而享受低保待遇的及时转为农村特困供养待遇。为*户符合特困条件人员实行了特困供养救助。目前,全县共有农村特困供养对象*户*人,其中:建档立卡贫困户中有*户*人属于特困供养对象,占全县建档立卡户数的*%。*****年发放特困供养资金*万元。对*户遭遇突发生活困难的家庭给予临时救助,其中涉及建档立卡贫困户*户。

*、全面落实残疾人两项补贴,开展好三留守”人员摸底排查工作。按照省市要求及申办程序,确定残疾补贴对象*人,其中:困难残疾人生活补贴对象*人,重度残疾人护理补贴对象*人。建档立卡贫困户中享受残疾补贴的有*人。今年来,社会化发放残疾补贴*万元。

认真贯彻落实民政部、教育部、公安部《关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知》,结合省市有关要求,周密安排“三留守”摸底统计工作。*月*日召开了全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统启动上线电视电话会议,正在录入全国留守儿童系统。同时,为全县*名孤儿发放生活补贴*万元。其中*名为建档立卡

贫困户

第四篇:民政扶贫家庭开展脱贫攻坚工作计划

为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用,根据上级有关要求,结合我街道实际,制定xx脱贫攻坚工作计划如下:

一、开展城乡低保全面重新申请和复核工作(3月-5月)

通过开展城乡低保全面重新申请和复核,进一步提高农村低保保障精准度,确保托好保障底线。一是全面排查清理。开展农城乡低保对象全面重新申请认定工作,对城乡低保对象进行全面洗牌,按照政策规定及时清退、新增和调整低保对象待遇,确保“不错保、不漏保”。二是落实按户保障要求。将完全丧失劳动能力、无收入来源、靠自身条件无法改变贫困现状的困难家庭列为长期低保对象,予以重点保障,原则上按户全额保障,确保“应保尽保”。三是加大动态管理力度。及时更新低保对象信息,做到发起核对常态化,对因病、因灾返贫的家庭及时纳入保障范围。

二、开展农村低保与扶贫对象数据比对工作(全年)

进一步摸清农村低保与扶贫对象在基层的衔接情况,按照街道扶贫工作要求,与扶贫办联合开展扶贫对象台账比对工作,并积极协调扶贫部门,会商交流农村低保对象和建档立卡贫困人口变化情况,及时更新农村低保对象和建档立卡贫困人口数据,加强信息核对,确保信息准确完整。

三、切实抓好特困人员救助供养工作(全年)

及时落实特困人员救助供养标准,完善分散供养对象监护服务协议,切实落实监护责任人和监护责任。加快失能人员集中护理点建设,年内本人自愿并符合集中供养条件的失能特困人员集中供养率达100%。继续实施敬老院建设管理提升,落实安全管理各项规章制度,制定安全应急预案,开展安全应急演练,加强安全管理培训。

四、着力做好临时救助和救急难工作(全年)

开展和宣传好临时救助和“救急难”工作,充分发挥各项社会救助制度作用,统筹各类社会救助资源,提升社会救助综合效应,让遭遇不测、因病因灾导致生存困难的群众得到及时有效的救助,防止冲击社会道德和心理底线事件发生,充分发挥社会救助的整体功能。及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况,主动帮助其提出救助申请并协助落实,做到早发现、早救助、早干预。

五、开展好孝善扶贫工作(全年)。

与扶贫办对接好孝善扶贫工作,将孝善基金与慈善救助资金结合,规范操作流程,设立专户,由专人负责,加大资金投入,保证及时兑付。

第五篇:民政局脱贫攻坚“双包”工作总结

为认真推进我县脱贫攻坚工作,有效提升脱贫攻坚工作成效,进一步推动城乡经济协调发展,改善贫困户家庭经济状况和精神风貌,确保完成脱贫工作目标任务,按照县委办、县政府办《关于进一步压实脱贫攻坚工作职责的通知》(办[]号)和县扶贫开发领导小组《关于进一步深化“单位包村、干部包户”工作的通知》(扶组[]号)要求,我局结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,确保包保工作顺利进行。现将有关情况报告如下:

一、单位包村情况

1、明确并及时派出驻村干部。根据县委工作安排,县民政局联系XX镇XX村。XX村有19个自然村庄,22个村民小组,总人口7605,总户数2032户,劳动力2372人,耕地面积5400亩。为确保驻村工作顺利进行,我单位成立以局长为组长,分管局长为副组长的脱贫攻坚工作领导小组,单位主要负责人切实履行第一责任人职责,分管领导同志负责包村对接工作,社会救助办牵头负责社保兜底扶贫工程,办公室做好日常帮扶事务管理。明确XXX同志为XX村帮扶工作队副队长,XX为驻村帮扶干部,并及时下村开展工作。

2、驻村工作取得实效。帮扶小组多次深入帮扶村了解村情,结合贫困村实际情况帮助贫困村制定脱贫攻坚规划和计划。

3、定期召开包村工作专题会议,听取工作开展情况,研究解决相关问题。

4、支持驻村干部工作。为驻村干部每人解决生活用品1500元,按时发放生活补贴和交通费用。

二、干部保户情况

1、我局自201X年开始选派10名干部职工到村开展帮扶工作以来,不断加大工作力度,到201X年下半年共抽调35人(其中驻村工作队员两名)下乡开展帮扶工作,占单位总人数的80%以上,帮扶XX村贫困户175户397人。

2、统筹兼顾做好帮扶工作。局帮扶人员分成5个工作组,分别由党组成员带队,自行安排时间,分期分批到村进行结对帮扶工作,每组每月下乡不少于2次,有的多达4次、5次。各帮扶成员深入帮扶对象户家中了解情况、宣传政策贫困户交心谈心,根据帮扶户的实际情况,按照“一户一方案,一人一措施”制定精准帮扶措施。

3、严格按照驻村帮扶工作组纪律和有关要求,遵守驻村帮扶工作考勤和工作安排,驻村工作队成员驻村在岗时间每月不少于22天,严格执行签到和请销假制度,定期听取帮扶工作情况汇报。

三、帮扶措施落实情况

1、每年10月17日扶贫日当天,我局在XX广场积极开展扶贫宣传活动,宣传扶贫政策,并现场发放传单1000余份,接待群众咨询50余人次。

2、积极开展扶贫日捐款和慰问走访活动。2016年12月23日我局发动全局干部职工对XX村贫困户捐款捐物共计现金2860元,衣服201件;棉被4床;帽子、鞋、文具若干。为XX村拨付冬季生产救灾救济款5万元。201X年扶贫日,我局发动全局干部职工捐款现金3650元,为201X年脱贫对象每户送去棉被两床。201X年3月,民政局全体帮扶人员一行三十余人,在局长XXX带领下到XX村开展义务植树活动。201X年5月,我局开展“携手同行助力脱贫攻坚”行动,进行走访和捐赠,共捐款4750元。201X年10月,我局开展“2018年扶贫日捐赠”活动,70人共捐款3900元。

3、加大对帮扶村的资金投入。在201X年支持XX村肉鸡养殖基地建设资金10万元的基础上,201X年支援XX村光伏发电15万元,支持水产养殖5万元。201X年初,解决春节慰问资金3万元。201X年12月,为XX村解决慰问金12200元,用于购买牛奶、大米、肉、桌椅等。

4、改善办公条件。为了改善XX村办公设备,更好的为扶贫攻坚工作服务,局从办公经费拿出2万元购买电脑、打印机等办公设施。为解决交通不便问题,为驻村工作队员每人配备电动自行车一辆。

四、主要帮扶成效

1.全面完成脱贫攻坚任务。201X年建档立卡269户564人,贫困发生率为7.9%,201X年脱贫25户101人,201X年脱贫4户22人,201X年脱贫22户49人,201X年脱贫61户132人,201X年脱贫61户104人,该贫困村201X年出列。现有未脱贫贫困户52户93人,目前贫困发生率降到1.22%。

2.村集体经济不断发展壮大。201X年、201X年村集体经济收入为0。2016年村集体经济收入达到4万元,机械租赁费。201X年村集体经济收入增加到90075元,其中:扶贫车间租金3.5万元,光伏发电并网收益32575元;鱼塘租赁2.25万元,201X村集体经济收入突破10万元,达到110268元,其中:扶贫车间租金3.5万元,鱼塘承包金2.25万元,光伏发电并网收益52768元。

五、帮扶满意程度

贫困村和贫困户对县民政局帮扶工作非常满意。

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