民政局年度基层民政事务工作总结

民政局年度基层民政事务工作总结（共9篇）

篇1：民政局年度基层民政事务工作总结

民政局基层民政事务工作总结

今年以来，我局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求，保障我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的发展。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破。我区顺利蝉联第七届“省级双拥模范城”荣誉称号；婚姻登记中心荣获“福建省工人先锋号”；在全市民政系统绩效考评中荣获二等奖。

一、顺利完成2015年各项工作

(一)突出社会救助体系建设，强化基本民生保障

1、实施阳光操作，全面清查城乡低保。认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例，在城乡低保工作中，着重规范城乡居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。坚持公开、公正、公平的原则，实现了动态管理下的应保尽保。截至11月，享受城市低保待遇共计1968户3135人，共发放城市低保金1025.99万元，月人均补差达302.08元；享受城镇“三无”人员待遇142户142人，共发放金额76.84万元；享受农村低保待遇共计3403户7491人，共发放农村低保金1238.87万元，月人均补差达144.39元；农村五保户675人，其中分散供养597人，集中供养78人，共发放五保金392.07万元。动态调整1-11月取消城镇低保对象165户317人，其中转入城镇“三无”对象142户142人，新增57户102人；取消农村低保184户547人，新增303户704人。取消五保对象71人，新增59人。下半年我区救助申请家庭核对平台建立后，我区充分发挥其功能，对城乡低保对象和享受廉租房的低收入对象进行核对。

2、进一步规范农村敬老院管理。指导乡镇敬老院制定了岗位职责、财务制度、安全管理等一系列管理制度。为深刻汲取河南省XX市XX县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故教训，6月3日起，由我局牵头联合区消防大队、区药食监局、区卫计局等相关部门组成四个检查小组，对我区辖区内的19个养老院、福利院逐一进行检查。对检查情况在全区进行了通报，要求乡敬老院对照存在的问题立即整改。

3、实施新型的医疗救助制度。在以“五位一体”综合救助为原则的基础上，采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。资助参加基本医疗保险16780人136.4万元。二是对城乡患有重病的人员住院救助2214人次342.54万元，门诊救助10317人次56.46万元，三是对我区重度残疾人员实施补助，前3季度发放城市重度残疾补助54.31万元，农村重度残疾补助120.15万元，惠及城乡重度残疾人3881人，其中城镇1207人、农村2674人。

4、加大对困难群众的“救、急、难”救助。对凡因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。对于刑满释放人员，其中的困难对象符合低保的给予积极纳入低保享受范畴，并进一步建议上报住房、教育等救助措施；1-11月累计救助困难家庭202户202人，累计发放临时救助资金35.20万元。区慈善总会也发放救助金185.636万元。(二)突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力

1、及时核查灾情，妥善安置灾民生活。一是进一步加大灾害核查力度，实行随报随查，确保各类灾害信息的准确上报，妥善处理。截止11月我区农房发生火灾、冰雹、暴雨等灾害30起，我局及时发放发放棉被等物资保障受灾户基本生活，同时积极协调南平人保公司做好农房灾害理赔工作，协调农房保险理赔金额计87.075万元。二是主动应对，全面做好防灾救灾各项准备。是针对汛期易发的暴雨洪涝、台风等灾害，我区认真做好灾害风险隐患排查工作。对发现的隐患点及时纳入群测群防或专业监测体系，采取措施及时治理。同时我区加大了对各乡镇（街道）的应急预案和演练检查力度，对避灾场所通道、各类消防设施、水电管线等进行重点安全隐患排查。

2、加快自然灾害避灾点和救灾物资储备库建设步伐。按照实用原则，上报大横镇葫芦坵、西芹镇长建、峡阳镇大埂、南山镇大坝、洋后镇洋后村等5个避灾点为示范避灾点。为做好5个示范避灾点建设工作，我局与乡镇、村分别签订避灾点建设项目承诺书，从建设时限、资金筹措、物资配备、管理办法等方面规范建设内容。现5个避灾点已完成指示牌、功能分区、制度建设、物资配备（部分）等工作。以此为契机，我局要求全区避灾点今后几年按照省上要求完成规范建设工作，做到交通顺畅、标志明白、制度完备、物资充足，确保灾害发生时候受灾群众可以入住避灾，充分保障人民群众生命财产安全。目前我区新的救灾物资储备库已建成，正在进行简单装修后就可启用。(三)突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系

1、增强军民团结，创新双拥工作。一是做好我区双拥工作，春节和“八一”期间走访了驻区的7个部队、重点优抚对象、参战和农村籍60岁退役士兵，向烈军属发放年画7000张，慰问驻军金额12.3万元，慰问了重点优抚对象748人，发放慰问金22.4万元，慰问重点特困优抚对象18户，共发放慰问金1万元。“9.3”抗战纪念日前夕，为我区的6个抗战老兵送去纪念章和3万元慰问金。二是对在部队服现役期间立功受奖的军人，给予适当的奖励，共对86人发放奖励金84865元。三是我区顺利蝉联新一届“双拥模范城”的荣誉称号。抓住创模工作契机，落实好优抚安置各项政策，做好优抚信息管理系统优抚对象数据的自查核查工作，全面排查烈士纪念设施的维修保护情况，深入做好参战退役人员信访和维稳工作，认真完成复退军人接收安置任务。四是组织开展了全国第二个烈士公祭日活动。

2、严格落实优待抚恤政策。及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。共发放各类优抚对象抚恤金共计205万元,发放义务兵家庭优待金499万元，农村义务兵家属优待标准达上农民纯收入100%，城镇义务兵家属优抚标准达上城镇居民可支配收入40%。今年冬季共接收退役士兵217人，就业安置1人，领取地方性经济补助218人。

3、落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开，与医院实行了即时结算。为重点优抚对象办理大病救助50人次，金额2.5万元，为303人重点优抚对象发放每人180元的门诊补助费计54540元。

(四)突出基层民主政治建设，推进和谐村居创建

1.扎实开展村（居）委会换届选举工作。我区高度重视新一届村居换届选举工作，提前做好会议部署、任期审计、骨干培训、试点先行等准备工作。对前期摸排出的重点、难点村，要实施“一村一策”，抓好集中整顿工作，解决好相关问题。指导各乡镇（街道）依法依规开展换届选举，做到法定程序不变通、规定步骤不遗漏、必经环节不减少,及时处理群众来信来访，保障选举工作全局稳定，9月28日完成244个村的换届选举任务，10月中旬全面完成70个社区居委会的换届选举任务。换届后及时组织培训，指导建立健全村（居）委会各项工作制度，推进城乡基层民主政治建设健康发展。加强社区工作的组织领导，重新调整充实了社区建设工作领导小组成员单位。

2、积极推进社区综合服务站建设。目前已完成省级社区综合服务站项目8个，今年新上报社区综合服务站项目2个。全区建成社区“一站式”服务平台53个，覆盖面达到86.9%。加强社区队伍建设。开展对城市社区整合、城市社区工作者编制核定、乡镇社区纳入城市社区管理等问题的调研，制订出台《对到龄退休优秀社区主干实行延聘留用的意见(试行)》和《关于服务社区的高校毕业生录用为社区工作者的实施办法》，多渠道解决社区工作者聘用问题。积极鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试，全区取得社工师和助理社工师资格人员18人。安排19名高校毕业生到社区从事服务工作，社区工作队伍综合素质不断提高。推进数字化社区建设，70个社区都建立开通了社区信息化网站，建立民情回应台，将社区各项工作纳入了社区信息化管理。(五)突出社会专项事务建设，优化公共服务职能

1、社会专项事务工作稳步推进。一是认真依照《条例》和《暂行办法》规定，依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关，上半年新增社团组织3家；变更登记3家；民办非企业1家，变更登记1家，换证21套。4月中旬以来对全区253个应检的社会组织实行年检，年检率分别达到80%和85%。根据我国《收养法》，积极配合公安部打拐办，依法认真做收养登记工作，严把关口，1-10月收养登记54例。二是做好平安边界建设工作。完成延平-闽清平安边界共建及管理维护协议的签定。对南平城区新规划和已建成道路桥梁名称18条、大桥4座、公园3座初审并上报市民政局审核。三是认真做好全国第二次地名普查工作。开展乡（村、居）地名信息的收集，填写、外业地名信息的采集工作，走访区级等部门、单位采集地名信息58个；已完成6个街道和一个乡镇（村、居）地名信息和外业数据的采集工作，正在进行数据录入。四是全力推动殡葬改革工作。积极配合有关部门，开展豪华墓、大墓“活人墓”的专项整治工作，推进农村公益性骨灰堂（塔、楼）建设，乡镇（街道）已上报规划建设公益性公墓11个，骨灰楼堂189个，从源头上控制了乱埋乱葬现象，促进了殡葬改革事业的发展。

2、养老服务体系建设取得新成效。一是鼓励社会力量兴办养老机构，让更多老年人老有所养，积极配合省上做好一次性开办费及运营补贴的发放工作。二是扎实推进我区农村幸福院建设，2014年13个农村幸福院项目建设已如期完成。今年又有9个幸福院建设正在进行。三是进一步提高居家养老服务水平，已建成70个居家养老服务站，实现社区居家养老服务站的全覆盖。引入“金太阳”养老服务机构，推进养老服务专业化、规范化。积极推动居家养老服务站等级和“敬老文明号”创建活动。四是认真做好高龄老人新增上户核查工作。按照省上要求，对年满90岁以上高龄老人，按50元/月的标准，共发放3363人次，累计发放金额16.82万元。五是认真做好服务工作。做好老年人优待证制作、发放工作，共发换新证993本。

3、婚姻登记进一步规范。婚姻登记中心是对外服务窗口，在为当事人办理婚姻登记过程中，我局推行文明用语，杜绝服务忌语，不断完善登记窗口的规范化管理，规范各项收费行为，对前来办理登记的群众实行一次性告知。实现了政务公开，各项办事程序、收费标准上墙公布，群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记1896对，离婚登记562对，补发婚姻证件404对，出具(无)婚姻登记记录证明5019份，登记合格率100%。

4、社会慈善事业有序开展。一是开展“慈善情暖万家”活动。XX市永辉超市有限公司多年来秉承奉献爱心、回馈社会，2015年元旦期间又为我区低保、五保、残疾人、特困等300户家庭，每人发放1000元购物卡，共计资助金额30万元。二是支持社会公共福利事业。从“吴解放专项慈善基金”中列支5万元用于巨口乡田溪村修建“幸福院”项目；南平铝业有限公司捐助峡阳镇陈坍村门前桥村道维修资金3万元。三是开展对弱势困难群体的救助工作。根据区委、区政府的专题会议纪要精神，就2014年水南街道“4.26”爆燃事故伤者陈金凯医疗救治，捐助慈善救助资金共计32万元。四是发动企业献爱心。总会积极宣传慈善理念，引导爱心企业奉献爱心。3月27日福建省舒伟贸易有限公司无偿捐赠爱心产品，分别发放到我区六个街道的困难和低收入家庭，总计价值69260元。10月15日，创维集团联合恒达电器为我区的低保对象送上200个电饭煲和250万元的惠民代金券。五是福缘慈善助孤。连江旗福寺发扬慈善，资助孤儿每月学习、生活费用。1-

篇2：民政局年度基层民政事务工作总结

2015年以来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，围绕保障基本民生，发挥民政托底作用，取得了较好效果，为全县民生改善、经济发展、社会和谐做出了积极贡献。

一、不断完善城乡救助体系，进一步提高社会救助工作水平

（一）从制度建设入手，严格规范低保申请、审核、审批程序。制定出台了《最低生活保障管理办法》、《最低生活保障民主评议办法》等制度，下发了《关于进一步规范低保审批管理的通知》，细化了具体的低保操作办法，严格入户核查、民主评议、审批等关键环节制度的落实。建立了长期公示制度，将享受低保人员在民政网和省厅统一发放的低保公示栏长期公示，接受群众的监督。积极与县编办协调，成立了低收入家庭经济状况核对中心，定编6人，新录用工作人员3名，积极开展家庭经济状况核查，提高了救助的准确性和公信力。

（二）积极开展低保复核工作。组织镇（街、园、区）对辖区内已经享受和拟新增的低保对象严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公示的程序，进行全面复核，凡符合低保标准的全部予以纳入，不符合低保标准、不按规定程序办理的一律不予审批，有效避免了“人情保”、“关系保”和暗箱操作行为。自10月1日起，城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月，农村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年，全年为5500户近10000人发放城乡低保金3250多万元。

（三）加强五保供养工作。对全县农村五保对象进行全面核查，动员分散供养五保对象入院集中供养，指导敬老院重点接收符合条件的失能老年人和重度残疾人。积极争取资金368万元，用于10处敬老院改造，改善了敬老院基础设施条件，提升了敬老院整体面貌。联合财政、消防等部门，开展敬老院、社会养老服务机构安全隐患排查工作，对安全隐患下达整改通知书，限期整改，提高了安全管理水平。全年为农村五保1466人发放五保金744.19万元。

（四）加强医疗救助、临时救助。全年为1535名医疗救助对象发放医疗救助金477.96万元，为800名临时救助对象发放临时救助金155万元，为23306户46849名冬春需救助人员发放冬春救助资金738.92万元，救助贫困大学生393人，发放慈善救助资金119.5万元。

（五）加强社会福利工作。认真落实孤儿（困境儿童）救助、城镇“三无”人员救助、低保老年人高龄津贴、失能老年人护理补贴等社会福利制度，其中组织对全县18周岁以内的社会散居孤儿开展了免费查体活动，“六一”儿童节期间组织开展了走访慰问困难儿童活动，为110名儿童发放慰问金1.1万元、面粉110袋。

（六）加强慈善募捐和救助。年内共募集善款1042.1万元；发放慈善资金955万元，救助困难群众6000多人。积极开展“农村妇女‘两癌’救助”、“为生命续航”、“朝阳助学”、“爱心光明行”慈善救助活动，慈善的影响力越来越大，树立了良好的品牌形象。

二、深入落实双拥优抚安置政策，维护全县和谐稳定大局。

（一）严格落实优抚政策。结合“金民工程”优抚数据报送，加强重点优抚对象动态管理，建立了自然减员月报制度。根据国家省、市重点优抚对象抚恤补助标准调整的文件规定，及时下发了提标文件，加强调度督查，保证及时足额落实到位。认真做好抗战胜利70周年纪念章和慰问金落实发放工作，按照规定核实符合政策规定的72人，发放一次性慰问金36万。落实重点优抚对象的参合、参保、门诊、住院补助及医疗优惠、减免等医疗保障待遇，为优抚对象落实参保续费、门诊住院补助费120余万元。扎实做好2015义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业一次性经济补助金发放工作，6月底前全部落实到位，共向913人发放“两金”1763.88万元。

（二）积极做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季转业士官343名，其中自主就业326人，安置17人，13人自谋职业，自谋职业率76.47%。采取多种方式，加强对2014年冬季自主就业退役士兵的职业技能培训工作，开设电子商务、电工技术、电焊技术、计算机维修、烹调技术专业培训班。举办退役士兵与企业、学校对接洽谈会，提供招聘岗位118个，现场达成就业岗位56个，培训意向136人，受到用人单位和退役士兵的欢迎。

（三）扎实开展双拥活动。春节、“八一”期间，县领导走访慰问了潍坊军分区、装甲八旅、县人武部、县武警中队、县消防大队等部队官兵，送去价值20余万元慰问金、慰问品。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，开展“关爱功臣”活动，将优抚对象列入重点走访慰问对象。县级领导重点走访慰问了老复员军人、伤残军人、烈军属等优抚对象99户，发放慰问金9.9万元，并对我县7名部队服役期间荣立二等功人员、54名荣立三等功人员和在“潍坊舰”服役赴亚丁湾巡航的2名现役军人进行了走访慰问。积极做好省双拥模XX县创建工作，先后通过了省市核查，并受到充分肯定。

（四）积极开展涉军维稳工作。与有关镇街、部门通力协作，不断完善复退军人维稳机制，深入细致地做好涉军人员稳定工作，注重从源头上化解不稳定因素，特别在纪念抗日战争70周年等重大活动期间，确保了全县涉军人员总体保持稳定。

（五）认真做好军休干部管理和烈士褒扬工作。坚持定期组织学习、走访慰问军休干部等制度，积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，不断提升军休服务水平，认真落实军休干部政治、生活待遇。加强烈士陵园的日常管理和维护，对人民英雄纪念碑、陈列馆等建筑设施进行维修改造，充分利用清明节、烈士纪念日等重大节日，开展祭悼革命烈士活动，三、深入实施“1161工程”，加快推进养老服务体系建设

继续积极组织实施“1161工程”，建XX县社会福利服务中心，开展了委托经营考察、招标等各项运营准备工作。支持九山、寺头、五井、辛寨、嵩山等镇街新建集五保供养、社会养老于一体的老年福利服务中心。对现有10处镇街敬老院进行改造提升，逐步转型升级为区域性养老服务中心，为特殊困难老年人就近就便提供养老服务场所。建成农村幸福院60处，为农村老年人提供生活居住、日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。建立养老服务信息平台，成立了县居家养老服务中心，为居家老年人搭建1座“虚拟养老院”，使居家老年人足不出户就能享受到专业化的养老服务。积极引导社会力量兴办老年公寓、养老院等养老机构，阳光爱德老年健康城、景福养老护理院建设进展顺利，辛寨瞿家圈养老社区等一批健康养生养老项目正在洽谈中。加强对养老机构消防安全等情况的监督检查，先后多次联合县消防县安监部门,对全县16家养老机构开展消防安全检查，对存在安全隐患的单位下达限期整改通知书，限期进行了改正，有效保障了养老机构的安全运营。

四、全力推进基层民主，不断提升社区服务水平

篇3：浅谈如何开展民政基层工作

自新中国成立以来, 我党一直注重基层民政局的建设工作, 不断突出、强调其工作的重心和基础在基层, 作为党和政府政策的“直达车”, 民政局办公室的日常工作, 主要是协助局领导处理日常机关工作, 承办局内机关综合性文件的起草和重要会议的组织工作, 负责民政系统的普法宣传、教育以及行政执法责任制的组织实施;负责局内机关的行政复议、行政诉讼案件处理;负责局内机关公文处理、保卫、保密等。因而其工作好坏直接关系到广大人民群众的切身利益和社会的稳定和谐。

一、办公室党务的现状与解决之路

随着我国政治体制改革的不断深入, 特别是社会主义市场经济的形成, 民主政治的不断推进和社会主义多元文化的发展, 给基层组织带来了各方面, 多层次的深刻影响。然而, 尽管如此, 从民政局的办公室部门还是可以发现, 基层党组织存在以下诸多结构和观念问题:

1、从工作主体上来看:

党员干部队伍结构失调。虽然主要是年龄性别结构失调, 老党员多, 年轻党员少, 男党员多, 女党员少;但是除此之外, 素质能力结构失调等问题也相当明显。

2、从工作客体上看:

思想观念复杂化。随着市场经济的发展, 一些消极落后思想沉渣泛滥, 不同程度地导致了农民群众出现了理想信念危机、精神危机和集体主义观念淡化等现象。

3、从党员干部思想变化上看:由重政治转向重经济, 由重官场转向重市场, 由重精神转向重实惠。

为解决办公室党务存在以上问题, 改善其现状, 可以从以下几个方面着手:

1、加强党员队伍建设, 解放思想, 更新观念;

2、改善党员队伍的教育管理, 创新机制抓载体, 与时俱进拓思路, 抓制度促落实, 突出一个“严”字;

3、不断提高党员队伍的整体素质, 真正发挥党员的模范作用, 全心全意为人民服务。一切从人民的利益出发, 是我们党的根本出发点和落脚点;

二、加强改善办公室管理工作

民政局办公室的工作效率, 直接关系到民政局工作能否顺利、高效的开展。虽然目前存在一些问题阻碍了其办事效率, 我们仍然可以通过一些途径来改善办公室的管理工作:

1、行政管理方面:

首先要加强督办督查工作, 保证其日常工作的效率;其次, 要做好办文组会工作, 认真处理好各类公文文件;再次, 要及时完成人大建议、政协提案的办理工作;最后, 是认真做好信访工作, 加强民政信息化建设;

2、改善服务职能:

服务职能是办公室工作的重中之中, 要实现被动服务向主动服务转变, 实现一般服务向优质服务、精品服务转变, 要满腔热情认真贯彻落实好“首问责任制”;

3、加大组织调研力度:

民政局领导决策直接关系到民政局各项工作的展开, 所以要提供切实可行、有新思路的对策和建议, 为决策提供理论和实践依据, 使机关工作效率更加高效、科学;

4、精简节约、透明公开原则:办公室的办公用品要做到严格遵

守勤俭原则, 减少开支经费;倡导节约型办公方式, 节约用电, 严禁公车私用, 提倡修旧利废。

三、创建文明单位

为深入学习贯彻十七届六中全会精神, 促进我国文化建设的繁荣发展, 以满足人民日益增长的精神文化需求, 提高全民族精神文明素质, 增强国家文化软实力, 从而实现建设社会主义文化强国的目标, 我们必须从基层做起, 创建文明单位, 进而提高基层人员的精神文化水平。文明单位, 是一项综合性荣誉称号, 包含政治文明、物质文明、精神文明文明、生态文明等。创建文明单位活动也是新时期社会主义精神文明建设的重要任务。我们可以从以下几个方面为创建文明单位而努力:

1、指导思想:

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针, 作为强有力的思想政治保证, 以培养民政局办公室干部的思想道德精神;

2、物质支持:

文明单位的创建需要加大经费投入, 大力加强科学教育文化建设和卫生体育事业, 以保证办公室工作人员的健康水平, 从而确保创建活动顺利开展。不仅如此, 文明的创建更需逐年增加投入力度, 形成良好的创建投入机制, 以创建名副其实的文明单位;

3、精神文明:

加强思想道德建设, 大力弘扬社会主义文明新风尚, 突出抓好“以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人”;广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育, 努力营造全部门团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系;

4、工作环境:

加强办公室工作环境建设, 创造优美育人环境。切实做好办公室建设的规划工作, 本着严格规划、管理的原则, 进行工作环境建设。一个优雅整洁的的工作区, 有助于激发工作人员的工作热情, 提高工作效率, 好的工作环境还将增强工作的创造性;

5、奋斗目标:

力图通过大家的共同努力, 较大幅度的提高干部思想道德素质, 使单位工作环境明显改观, 工作人员精神面貌和工作学习状态发生较大改善, 各方面工作再上一个新台阶, 力争通过此举, 让整个民政局进入精神文明先进单位行列。

结语:

记得江泽民曾说过:“基础不牢, 地动山摇”。

篇4：民政局年度基层民政事务工作总结

【关键词】喀什地区民政局；城乡低保；困难群众

当前，切实做好低保工作，是保障和改善困难群众的基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。在城镇涉及下岗失业人员、无业人员，在农村涉及贫困群众的基本生活。把困难群众的基本生活安排好了，使人民群众实实在在得到党和政府的帮助，感受到党和政府的温暖，就是代表了最广大人民群众根本利益最直接，最具体的体现。做好低保工作，是维护改革发展稳定大局的需要。困难群众的基本生活解决得不好，就有可能引发矛盾，影响社会的稳定。

一、喀什地区城乡低保及发展概况：

喀什地区辖11县1市，总面积16.2万平方公里，人口403.69万，其中农业人口311.6万，截至目前全地区共有7.6万户21.1万城市困难人群享受城市最低生活保障，占全区城市总人口的22%。纳入农村最低生活保障的农村困难群众有16.2万户，50.45万人，占全地区农业人口的16%。

喀什地区低保于1998年在喀什市和泽普县开展试点，1999年在全区全面铺开，城市低保人数范围由1999年的7721人扩大到如今的21.1万人，年需保障金由最初的460.6万元增加到目前的5.95亿元，人均每月补助从最初的49.7元提高到目前的225元。农村低保2007年7月1日按照“低标准、广覆盖”的要求，年需保证金由最初的1.35亿元增加到目前的6.83亿元，人均每月补助标准由最初的22.3元，上涨到目前的107.3元。

二、主要做法和取得成就：

（一）不断加强城乡低保基础建设。

（1）完善了低保组织体系。地区、县、街办（乡镇）三级普遍成立了由党政主要领导挂帅、相关部门领导参加的城乡低保工作领导小组，综合协调全地区低保工作。地区民政局设立了城乡居民最低生活保障管理中心，各县（市）民政局普遍设立最低生活保障办公室，配备工作人员3-5名，通过与地区劳动局沟通，为各乡、街办解决了172名低保公益性岗位，初步形成了有专人负责低保工作的城乡低保工作体系，确保了城乡低保工作的顺利开展。

（2）加强培训基层低保队伍建设。喀什地区坚持推行低保属地化管理，把社区、村（居委会）作为城乡低保工作的落脚点，通过社区、村（居委会）作为城乡低保对象实行社会化管理服务，依托社区、村（居委会）开展困难居民家庭状况普查，进行低保初审、动态管理等工作。

（二）不断提升低保规范管理水平

（1）加强了低保法规建设。喀什地区结合低保工作实践，不断完善各项低保政策制度，出台相关配套规章制度，先后制订了《喀什地区城市居民最低生活保障办法有关问题的通知》、《喀什地区农村居民最低生活保障工作实施细则》、《喀什地区城市居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区农村居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区低保量化考核标准》等规范性文件，初步建立起比较完善的城乡低保政策、制度体系，推进了城乡低保工作的法制化进程。

（2）规范了低保工作程序。喀什制订了地区、县（市）、街办（乡镇）、社区（村、居委会）四级低保工作流程，明确了各级工作职责，使低保工作各个环节都有章可循。喀什地区围绕《低保量化考核标准》按照制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动态化，档案管理规范化的要求，狠抓了城乡低保工作规范化管理。严格进行家庭收入和财产调查，规范申请、审核、审批和资金发放程序，保证困难群众随时申请，随时审核，提高工作的实效性。

（3）强化动态管理。喀什地区在低保工作上注重把握动态管理的两个环节：一是全面落实低保对象定期核查制度，对低保对象定期复查。二是在采取不定期的抽查和每季度一次的全面集中核查中2012年，各县（市）通过认真开展全面集中核查，共核查清理城乡低保对象70069人，占城乡低保人数的9%，其中城市低保对象8501人，农村低保对象61568人，对在核查中发现的违法、违纪、违规问题进行严惩，初步形成了低保对象能进能出，低保标准有升有降的动态管理机制，基本实现了“分类施保”和“应保尽保”，有效维护了喀什地区改革、发展、稳定的大局和贫困群众切身利益。

（三）积极开展实施了社会救助资金现金发放。

城乡低保资金都是困难群众的救命钱、高压线，为确保城乡低保资金能够及时足额发放到城乡弱势群体手中，切实加强城乡低保资金的监督管理，喀什地区在民政、财政设立了专门的账户，实施封闭运行，专帐管理、专款专用，坚决杜绝摊派、拖欠、搭车收费现象的发生，充分保障了低保对象的权益。

三、存在的问题和建议：

经过多年的探索努力，喀什地区城乡低保救助工作取得了一定的成绩，但在肯定成绩的同时，在城乡低保工作方面还存在一些问题。

（一）保障员编制、工作经费、交通工具。地、县（市）民政部门管理着全区71.5万人居住分散，交通不便的城乡低保对象，民政工作任务和工作量的成倍增长与各县（市）、乡镇基层民政工作人员少（乡镇民政干事专职不能专用）、经费不足的矛盾日益尖锐，导致基层民政工作严重“缺位”，尤其是2012年1月1日起，所有的民政社会救助资金全部以现金形式发放。

建议：为确保党的各项惠民政策能在基层真正贯彻落实，改善工作条件，解决人员编制和交通工具，保障工作经费。

（二）解决低保工作人员特殊津贴或信访津贴。低保工作人员既要面对面接触大量有传染病的特殊困难群体（如艾滋病、肺结核、肝炎等），并且根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发【2012】45号）文件要求，还肩负着处理信访接待职责。喀什地区民政局低保中心仅2012年截至目前就接待群众来信来访600余人（次）。与此对应的是只有处理信访接待责任、义务，没有相应的权益和岗位津贴，导致基层低保工作人员对有传染性的特殊困难群众存在推诿，对信访事件不积极，不重视。

建议：文件规定解决低保工作人员特殊津贴或信访岗位津贴。

参考文献：

[1]李芳.城乡居民最低生活保障制度实施对策.合作经济与科技.2009

[2]曹海兵、刘建中、陆骏骅.完善农村居民最低生活保障制度.江海纵横.2006

篇5：乡镇基层民政事务工作总结

2015年，我镇民政工作以党的群众路线为统领，以服务大局为根本，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，以强化解决民生、维护民利、落实民权为职能，坚持把落实群众的基本生活权益、保障群众的民主权利作为我镇民政工作的重要目标和核心内容，不断拓宽工作思路，创新工作机制，全面提高民政服务管理水平。现将2015年民政工作总结如下：

一、全面落实惠民政策，提高社会救助工作效能

（一）进一步完善低保制度，严格低保规范管理。一是认真落实居民最低生活保障政策，规范申报程序，严格听证审批，进一步扩大社会保障救助面，今年我镇实行了年内四次（一季度一次）的低保受理审批和镇政府集中听证评议制度，截至目前，共上报审批新XX市低保对象79户、137人，确保了困难群众救助的及时性和低保听证评议的公平、公正性。二是本着“应保尽保，应退尽退”的原则，切实规范了低保动态管理，今年累计退保60户、88人，提标7户、降标67户。三是对城市低保台卡进行了信息核对和及时运转，完善了低保电子信息台账。四是对全镇城市低保对象进行了信息系统的录入，完成了省、市、县安排的低保信息系统录入工作任务。五是认真开展了城市低保有效期管理工作。对差额低保对象通过入户调查、听证评议、公开公示等程序，确认了拟退保及降标家庭，止目前拟上报退保对象共28户，降标2户。

（二）严格落实临时救助机制和办法。贯彻落实《XX县城乡居民临时救助暂行办法》,按照“政策公开、程序规范、制度健全、结果透明”的目标，规范临时救助制度，优化审批程序，认真开展临时救助活动，切实提高救助效率和效益,截至目前，我镇共审批临时救助111户，发放救助资金21.25万元。

（三）扎实推进医疗救助工作。贯彻落实甘肃省民政厅关于进一步规范医疗救助工作的通知，严格界定医疗救助对象，大力宣传相关政策，全面开展入户调查工作，确保重点救助对象应救尽救,今年以来，共救助127人次，发放救助资金88.88万元，有效解决了部分困难群众“因病返贫、因病致穷”的现状。

（四）全面落实租赁住房补贴政策。今年以来，我镇对低保家庭中的无房户进行了全面摸底调查，至目前，对符合条件的246户、352人发放了租赁住房补贴，共计200750元。

（五）进一步完善救灾救济制度，提高救助能力。制定和完善了救灾应急预案，规范应急响应程序，认真落实了救灾工作分级负责，24小时灾情快报制度，使灾情核查全面、及时准确，无一疏漏，有效杜绝了重大事件的发生，切实提高了对因临时性、突发性事件造成生活困难的群众救助能力。

（六）扎实做好流浪乞讨人员救助管理工作。加大巡查和救助力度，特别是加强对流浪乞讨人员中无行为能力和限制行为能力的人员救助和安置工作。严格按照“自愿求助，无偿救助，依法救助”的原则，密切关注流浪乞讨人员的安危，组织社区对各辖区内的流浪乞讨人员进行了摸底筛查，确保了流浪乞讨人员能安全过冬。

（七）全面做好特殊困难群体救助保障工作。对镇区“三无人员”、留守儿童、孤儿、空巢老人、孤寡智障人员等特殊困难人群进行定期不定期的走访了解和安全排查，及时掌握特殊人群的生活环境、健康状况，确保了他们的基本生活不出问题。

二、深入开展双拥创建工作，落实优抚安置政策

深入贯彻《军人优待抚恤条例》，全面落实各项优抚对象优待抚恤补助政策。今年，我镇对2015年年满60岁的农村籍退役军人摸底上报1人，全镇现有重点优抚对象共85人（其中参战的21人，原8023及其它涉核人员8人，在乡老复员军人3人，带病回乡退伍军人1人，60岁农村退役军人20人，铀矿开采退役军人13人，因战伤残的3人，因公伤残的13人，因公牺牲的2人，病故军人遗属1人），月发放抚恤补助金及门诊补助费48161元。同时，配合民政局对优抚对象信息进行了采集认证，及时上报重点优抚对象每月的动态，切实规范了优抚对象的管理和抚恤补助金的发放。

三、完善老年优待保障体系，维护老年人合法权益

全面贯彻落实《老年法》和省、市县优待老人的规定，将敬老、养老、助老道德教育纳入社会主义精神文明建设规划，与我镇各项文明创建活动结合起来，综合运用行政、法律和宣传教育等手段，引导社会各界共同关心老年人和老龄事业，在全社会树立了尊老、敬老、助老、爱老的良好风尚。一是对残疾、困难老人进行了逐一摸底调查，截止目前，共为100名60-79岁残疾老人和825名60-79岁的困难老人发放特殊补助资金14.47万元。二是有效维护老年人合法权益。组建了以老龄办、司法所及相关站所为成员的老年维权站，为老年人提供法律援助，并加大了涉老案件的查处力度，今年以来，共接待老年人来信来访19人次，已全部处理答复，全镇未发生老年人非正常死亡事件，切实维护了老年人的合法权益。三是加大助老帮困力度。进一步完善“三无人员”的社会救助制度，对4名“三无老人”实行了集中供养，对生活困难和高龄老年人实行定期不定期的走访慰问，了解他们的生活情况，帮助解决实际困难和问题。

四、强化民主管理，推进基层民主政治建设

进一步推进居务公开和民主管理的规范化和程序化，完善各项制度。认真贯彻落实《居民委员会组织法》，加大居务公开民主管理监督检查力度，提高居务公开民主管理的质量和水平，切实保障了广大群众的民主权利和公众参与意识。

五、推进政策落实，规范专项社会事务管理工作

（一）推进殡葬改革，全面落实殡葬惠民政策。一是加大了殡葬改革的动员宣传力度，倡导绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式。二是认真落实惠民殡葬政策，今年，我镇共上报审批了特殊困难群众殡葬免费服务10户，救助金额7800元。三是加大对北大桥公墓的监督管理及绿化工作，严格杜绝了乱埋滥葬现象发生。

（二）认真做好街路牌设置与地名普查工作。一是开展了城区街路巷门牌及住宅楼楼牌设置工作。对城区街路巷门牌及住宅楼楼牌进行了全面安装，完善补充更换了不规范门牌及楼牌，规范制作城区街路巷门牌及住宅楼楼牌编码表分发镇区各部门单位，现已正式启用。二是收集资料,认真调查,全面完成了第二次全国地名普查工作中的地名普查目录、地名信息普查中的地名含义、历史来源、地名实体描述及gps定位登记及录入工作，切实提高了地名公共服务能力。

六、加大民政设施建设，建立健全管理机制

一是成立了以民政、社保、综治、计生等服务为民的综合服务大厅，为群众的来访办事提供了便利条件。二是由县民政局统一配备了民政信息专网，初步实现了民政网络信息化，进一步规范了低保管理。三是结合基层民政工作实际，对民政办工作职能、工作人员行为规范、工作准则，以及与人民群众密切相关的各项民政业务流程进行了规范，制定了《民政办工作流程》、《社会救助工作来信来访制度》，使民政工作建设和管理进一步规范化。

七、加大政策宣传力度，强化监督管理机制

本着“求实、创新、民主、公开”的管理机制，我镇把城市低保清理规范工作和弱势群体救助紧密结合起来，利用镇城市低保听证会和入户调查等方式进行了低保、大病救助、临时救助的政策及审批程序的广泛宣传。一年来，制作宣传标语12条，宣传栏4块，电子屏宣传标语78条，印发宣传资料2000余份，有效提高了群众对城市低保及相关救助的政策知晓率。

八、存在的问题

1.低保家庭财产和收入难以界定，特别是在实际操作过程中，大多只能通过个人申报、入户调查、信函索证、民主评议、公示、社会监督等方法来核定，还存在无法消除瞒报、少报或者不报个人及家庭收入的情况，影响了救助工作的公平合理性。

2.针对2015年实施的城乡居民大病保险制度，居民大病救助由先基本医保、大病保险报销，后医疗救助的程序进行，给居民申请大病救助增加了过多的环节，影响了救助工作的及时性。截至目前，部分急需救助的患者仍停留在大病保险报销环节，给工作造成了一定的负面影响。

3.低保系统网络运行缓慢，程序繁多，加大了民政工作人员工作量，影响了其他救助工作的进程。

九、下一步工作打算

1.加大低保家庭经济信息核查力度，进一步规范城市低保管理，严格把关，确保应保尽保、应退则退的动态管理。

2.加大社会救助、双拥、老龄、等相关政策的宣传力度，确保98%以上的群众都知晓相关政策。

3.进一步规范低保申请、医疗救助、临时救助等审批程序，坚持实行阳光操作，加大入户核查力度，有效解决弱势群体的实际困难。4.加大“老年法”的宣传力度，组织开展养老、敬老活动，营造关爱老人、共建和谐的良好社会氛围，同时，对60岁以上的老人进行信息数据的采集摸底，为开展居家养老服务夯实基础。

篇6：街道年度基层民政的工作总结

一、领导重视，健全制度。

街道党委把民政工作作为一项基础性工作摆在重要的位置，调整补充残疾人工作委员会、双拥工作领导小组、残疾人联合会人员。积极参加各类走访慰问活动，走进群众，深入了解当前工作的重点、难点，根据实际情况布置工作。细化了民政考核和奖励标准;完善了民政工作定期汇报和分析制度。并不定期地组织研究民政工作，提高民政工作能力。加强日常民政工作的监督管理制度建设，以管理促成效。不断总结工作中的经验教训，不断丰富民政工作内涵。

二、认真落实，全面覆盖。

今年，本街道民政认真落实上级文件要求，各项工作齐头并进，社救、残疾人、双拥工作成绩再上一个台阶，慈善、移民工作也在原有的基础上取得了突破，得到了多方的肯定。

(一)民政工作:

1、社救工作有序开展。截至11月底，本街道共有最低生活保障家庭184户205人，月平均发放资金10.15万元，人均保障标准502元，全年累计发放资金111.65万元。同时，建立起社救数据库，加强社救人员审核工作，推进社救工作动态管理，及时调整救助对象，全年民政办对家庭条件及人员发生变化的10户低保予以退出，新保障困难家庭15户。

2、养老服务建设稳步推进。今年，初步完成养老服务照料中心建设的考核，除了东辉、东丰、王家、岩头、沙田、吴叶六个村处于全村整体改造，以及凤凰、岭南、百家和社区场地局限的原因导致今年无法完成外。到目前为止其余19个村(社区)已完成了建设，其中有6家照料中心属于示范型，其余为标准型。提前完成今年本街道养老服务照料中心建设任务。同时，在建设好硬件的基础上，我民政办多次组织居家养老服务培训，先后有200多人通过考核，壮大了居家养老服务队伍，推进了养老服务事业的发展。

3、灾害应急能力不断加强。为了更好应对突发事件，保障城市居民生命财产安全。在今年陆续组织开展防火、防空演练，急救培训等灾难应急演练。5月12日在景元社区开展防空、消防演习，有110余名群众和消防官兵参加，相关领导亲临现场指导。今年“凤凰”台风期间，我们积极配合开展抗台工作，开放人民路小学、海门小学、朝晖小区临时避灾中心，接收转移群众68人，并为他们铺设床位、提供食品药品等，为这次抗台提供了强有力地后勤保障。

4、慈善事业蒸蒸日上。我街道以5、15慈善公益日为契机，开展慈善捐款活动，街道、党代表、人大代表、企事业单位及社会各界爱心人士纷纷伸出援手，共捐得善款21万元。同时，这些慈善基金也很好地用于社会困难群体救助领域。有13名困难学生在这次“四个一万”助学工程中获得助学金共计18万元。此外，10余名家庭困难人员得到大病救助。

5、双拥工作成绩明显。今年4月，我街道双拥工作接受省双拥工作检查组考评，各项工作得到充分肯定和好评，被评为省级双拥模范先进单位，建设社区方晶晶同志被评为先进个人。在八一建军节和全国第一个烈士纪念日期间，区委书记陈祥荣协同街道领导走访慰问王敬送、张士德等参加解放战争的老复退军人。伤残军人证换发工作顺利进行，共有43名伤残军人换得新证。各类抚恤金调整并及时足额发放，保障了优抚对象的生产生活。

6、移民工作不断完善。我民政办积极配合区移民办关于水库移民情况的核查，对辖区内的移民情况进行摸底调查，对以往存在错误、遗漏的地方一一改正，并建立移民人员动态管理数据库，确保移民补助金不漏发、不错发。为今后移民补助金的顺利发放打下基础。

(二)残联工作:

1、残联队伍建设不断加强。街道29个村(社区)残协全部配备了村(社区)残协专职委员，并组织专职委员参加的专项培训，努力为残疾人提供更加优质的服务。

2、残疾人保障继续执行。截至11月底，本街道共有残疾人1071人享受无固定收入残疾人生活补助，按照100元每人每月的标准按时发放到重度残疾人手中。全年新保障20人，退出7人，全年累计发放资金22、16万元。有74重度残疾人享受托安养补贴，全年累计发放63万元。

3、残疾人帮扶工作全面开展。5月16日，第二十四个全国助残日期间，为每位残疾人发放公交爱心卡，走访慰问20余户残疾人家庭，向残疾人赠送护理床9张，轮椅10张，为3户残疾人家庭安装无障碍设施。今年以来，街道残联扩大了“三助一给”的服务面，不仅服务于低保及低保边缘的残疾人，而且向全街道持证的残疾人提供服务。截至11月底，全街共为20名残疾人免费提供“助行、助明、助听”器材，为93名精神残疾人提供免费给药服务，累计发放金额4、5万元。在开展省民政厅牵头的“福彩助我行”活动中，本街道4名残疾人接收假肢安装，5名残疾人配备了矫形器。在残疾人就业方面，我们积极为残疾人就业牵线搭桥。街道残联一直重视残疾人就业工作，为了使更多的残疾人走上工作岗位，千方百计想办法为提供就业机会和岗位。到目前为止，街道残疾已经累计帮助10名残疾人找到了合适的工作。此外，2名残疾人通过培训，成功开设网店。

4、残疾人文化生活不断丰富。残疾人文体活动也开展的有声有色，继去年的残疾人运动会后，今年6月份，街道残联选拔了10名残疾人参加XX市残疾人征文大赛，有3名残疾人获得优秀奖。

三、广泛动员，宣传到位。

今年，在开展各项工作中，坚持从实际出发，广泛发动宣传攻势，采取多种宣传形式调动群众参与的积极性，收集民意，不断改进工作，为各项工作的开展奠定民心之基。在5・15慈善公益日期间，街道向各村、社区下发了献爱心、筹善款的动员文件，各个村、社区积极响应，以各种形式进行宣传和鼓励，广大群众纷纷加入献爱心行列，募捐活动截止之后，爱心捐款依然络绎不绝。

今年我们充分利用广播、宣传栏、黑板报等多种宣传工具，特别是在双拥工作宣传中，我们在中小学通过电视播放宣传片的方式开展国防知识宣传教育;结合群众路线教育组织机关干部、党团员到革命烈士陵园接受革命传统教育;在公共场所设置了军人优先标志牌，为军人、军属提供优先优质服务。在八一建军节和全国第一个烈士公祭日期间，特邀新闻媒体对烈士祭奠、慰问老复退军人进行报道，在社会上产生很大反响，一股向革命烈士学习的良好气氛正在不断蔓延。

四、总结不足，展望未来。

立足本职地干了一些工作，取得了一些成绩，但是工作中还存在着较多不足之处，一是民政工作缺乏创新意识和开拓精神;二是上级法规政策及业务学习知识不够，在理论与实际上不能很好地结合;三是工作事务之间缺乏联系，没有很好地进行整合，效率有待提高等。对此，在今后的工作中，要和其他街道民政部门多联系、多探讨，交流工作经验，探索工作方法。其次，要积极参加上级部门开展的业务培训和经验交流会等，通过学习与时俱进，不断提升业务水平和工作能力。再次，要加强各部门、上下级间的工作衔接，定期和不定期地开工作部署会、经验总结会等。此外，城乡社会救助体系建设还需要进一步完善;部分村(社区)建设力度不够，基础设施相对落后，社区服务水平不高，需进一步加强建设力度，提升社区服务水平;随着失地农民增多、物价上涨等因素，民政信访工作压力增大。这些问题都需要在未来的工作中，加大对群众的沟通安抚和政策宣传，并将情况向上级反映。

20xx年工作打算：

(一)继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持“两榜公示制”，增强低保工作的透明度，同时，抓好低保配套资金到位工作，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。

(二)继续加大力度建设养老服务中心。加强服务中心管理，提升供养服务水平，推进老年事业的发展。

(三)推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，在政策范围内扩大救助面，提高救助水平，确保患病的困难户能够得到及时有效的医疗救助。

(四)抓好救灾救济工作。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，加强宣传切实提高农村困难群众的防灾、抗灾能力。

篇7：民政局社会事务科工作总结

2014年工作总结及2015年工作计划

一、2014年工作总结

（一）基层政权和社区建设工作

1、完成全市258个农村社区服务中心办公用房统计工作。其中达到要求标准350平方米以上的49个，350--200平方米的62个，200平方米以下128个，无办公用房的19个。摸清了底数，为以后农村社区服务中心建设做好基础准备。

2、完成余积镇小韩村、阎家镇川条村、翠岩镇郭荒地村、板石沟乡下板石村的农村社区服务中心建设、验收、补助款拨付工作。共拨付建设补助款60万元。完成阎家镇山神村、八千镇治安村的农村社区服务中心建设工作，等待省市验收，预计能申领补助款60万元。

3、争取省市资金278.8万元，采取新建、改建、购买等方式完成大凌河、金城两个街道18个城市社区服务中心办公及活动场所建设工作，通过了验收，完成了资金给付。完成双羊镇城市社区服务中心新建工作，新建面积600平方米，尚未验收。

4、做好了凌海市第七届城市社区居民委员会换届选举前期准备工作。待锦州市换届选举方案下发，即组织开展此项工作，保证保质保量按时完成。

（二）殡葬管理工作

1、完成阎家镇、新庄子镇、三台子镇、石山镇4个农村乡镇级公益性公墓审批、建设、资金申请工作。等待省市验收及建设资金补助的下拨。

2、完成殡仪馆行业作风整顿及骨灰盒超市建立工作。新建的骨灰盒超市，坚持惠民殡葬原则，采取厂价直销、明码实价方式进行经营，大幅度降低了骨灰盒价格，减轻了丧户的殡葬负担。通过一系列的作风整顿举措，转变了工作人员服务理念，净化了殡葬市场乱象，保障了丧户利益。

3、投资159.44万元，征地9.84亩，新建殡仪馆和殡仪服务中心停车场各一处；投资9万元。开辟绕殡仪馆道路1500延长米，方便公墓出行，极大地满足了用户需求。

4、投资275万元，征地20亩，建成凌海市公益墓园停车场及多组焚烧祭祀设施。使我市城市公益性墓园在建设规模、整体设计、资金投入、设施规划、服务能力等方面都超过省市要求，达到一流水平。还投资7万元，拓宽了殡仪馆到公墓道路。

5、加大对公益性公墓的审批、管理、处罚力度。通过检查，对三台子镇下铁厂村非法公墓进行了取缔，对温滴楼镇滴水墓园下达了限期整改通知书。

（三）婚姻登记工作

完成简政放权婚姻登记下放工作。按照省市文件要求，在符

合条件的16个乡镇成立婚姻登记机构，配备专职人员，提供专门办公场所，方便群众办理婚姻登记。此项工作已于今年6月10日全面正式运行，每个登记处获得省财政10万元补助作为启动经费。

（四）民间组织管理工作

加强了对社会团体、民办非企业单位的审批管理。2014年新批社会团体5家，取缔、注销长期不年检、不开展活动的社会团体15家。新审批登记民办非企业单位23家。

（五）救助管理工作

加强城市生活无着流浪乞讨人员的救助力度。截止2014年9月，送返流浪人38人，接回流浪人员 65人，维护了这部分人员的生存权利。

二、2015年工作计划

1、全面清理社会团体组织。利用年检契机，把那些连续两年未参加年检、多年未组织活动开展业务的社会团体组织进行清理，收缴登记证书和印章，取消社团资格。

2、重点检查养老机构、幼儿园、培训机构等人员密集的民办非企业单位的交通、用餐、消防等安全问题，避免重大事故发生。

3、做好社区“十分钟便民服务圈”构建工作。为加强城市社区建设，提升社区服务水平，满足群众物质文化生活需要。下

一年我们将全力推动“十分钟便民服务圈”的构建工作，让社区居民早日享受到高效便捷优质的服务。

4、加大对农村公益性公墓的监督管理，确保公益性公墓的严格管理、规范运行。5、2015年，继续争取再完成2个农村社区服务中心建设和一个城市社区服务站建设任务。

6、全部完成救助管理站基础设施建设工作并正式投入运行。

社会事务科

篇8：民政局年度基层民政事务工作总结

一、引言

职业高原, 向来被认为是个体职业生涯的峰点, 不仅代表个体职业垂直运动 (例如工作热情) 的相对终止, 而且包括水平流动的停滞。职业高原期对于工作者来说并不是必然的, 但对于基层民政工作者而言, 长期处于一种职位, 横向、纵向的变迁的可能性极小, 故而他们的职业高原现象连年居高, 此现象说明民政部门和基层民政工作者这一相应群体亟需对此采取一系列有效而合理的措施。

二、基层民政工作者职业高原的四种原因

(一) 工作内容繁重

基层民政工作业务种类繁多, 任务较复杂, 社会不和谐因素相对较多, 服务对象 (弱势群体) 素质相对较低, 工作难度相对较大。随着新时期的发展, 民政工作内容中的新职能不断增加, 例如城市低保、社区建设、民间组织管理、基层民主政治建设等。服务对象涵盖了农村村民、城市社区居民、各类社会团体的高级知识分子和专业人才、民办非企业单位的从业人员、婚殡当事人、涉外婚姻和收养的国际友人等诸多不同阶层。是名副其实的社会公众对象服务事业。如此大众化的服务性质, 民政工作的繁重可见一斑。在身心疲惫的情况下, 工作人员难以产生进一步挑战工作的动力和热情。

(二) 工作交流少

民政工作交流方式包括内部交流 (轮岗以变换工作内容) 和外部交流 (领导干部与其他部门的工作交流) 。基层民政工作者岗位

(三) 职位晋升难

民政部门的组织结构扁平, 基层工作者一般只能在科员、办事员这两个舞台上走完“仕途”, 此即所谓“一进门定终生”。民政部门作为公共机关部门, 其工作性质迥然不同于企业部门, 具有很强服务性。但从现实上来说, 民政工作内容较单一, 民政工作者往往缺乏发展空间, 因而他们的职业成长速度相对过慢。长期的往复工作易使工作者产生心理倦怠。此外有些地方民政部门晋升标准不明确, 晋升规则欠公平, 使动作人员感到职业发展受到限制。此种情况下形成组织高原反应就不足为奇了。

(四) 薪酬制度欠妥当

受传统工作模式的影响, 工龄工资一直是我国事业单位的工资重点, 也是职工工资变化的重要体现。民政部门的工资制度一直采用原始的工龄工资薪酬制度, 也就是年功工资。它是按照员工的工作年数, 即员工的工作经验和劳动贡献的积累给予的经济补偿。面对当前的社会发展形式, 这种工资体系在实际运作中已显弊端。比如说, 员工到达一定年龄 (一般为45岁) 之后, 劳动生产率开始出现下降, 但此时其工资却仍然继续上升。回头看就可发现员工年轻时得到的报酬低于他作出的贡献, 而年老时则相反。从客观经济学出发点看, 这种薪酬制度极不利于提升职工的工作热情, 没有热情的工作自然容易出现职业高原反应。此外民政部门中同样地工作, 仅因为编制的不同、所处科室不同, 其待遇也能有相当大的差别, 这也不利于提升工作热情。

三、基层民政工作职业高原现象的措施

(一) 社会待遇的转变措施

民政部门应该引入严格的绩效考核体系, 在内部优化薪酬制度, 建立明确奖惩制度, , 激发职业的上进心, 促进形成个人和集体良好的工作作风, 避免职业高原现象的出现。绩效考核制度的实施, 其关键是严格执行控制机制, 考绩不严格, 就会流于形式, 形同虚设。不仅不能全面地反映工作人员的真实情况, 而且还会产生消极的影响。考绩的严格性包括:要有明确的考核标准;要有严肃认真的考核态度;要有严格的考核制度与科学而严格的程序及方法等。当良好的工作作风成为一种精神文化时, 很多工作矛盾将会得到改善。明确奖惩制度的要点是奖勤罚懒, 具体表现为管理者要善于发现工作人员工作中展现的优点, 并及时给予表扬与肯定, 让辛苦劳动者从精神上得到满足, 物质上得到适当补偿, 真正体现多劳多得。这些方法都有助于工作人员养成积极向上的工作精神, 鞭策工作能力稍落后者。让其直面自身工作业绩。

(二) 组织管理的转变措施

首先, 民政部门应定期开展全面性的心理辅导工作, 比如座谈会, 与职工多交流多沟通, 这对于改善工作人员的精神面貌十分有用。交流沟通不仅能增进领导与职工之间的感情, 更能深入了解职工们的心理, 生理状况, 从而改善工作环境, 减轻由于工作带来的疲惫感。其次, 要建立横向流动为核心的职业转换, 依据市场人才理论, 在合理范围内进行工作内容的调整, 避免出现个人主观职业高原的情形。民政组织部门可以通过有规划、有制度的安排具有鼓励政策的人才流动, 一方面使现岗位的员工不断丰富知识技能, 开拓视野, 另一方面也使内容高原得到某种程度上的稀释和化解。

(三) 个人工作态度的调整

作为国家民政服务人员, 民政工作者自身要认识到自身的工作价值, 多学习、多观察, 认识到工作不仅仅室为了晋升和金钱, 更重要的是工作本身的意义和自我价值的提升, 努力从平凡的工作岗位中做出不平凡的业绩。从个人方面要平和自己的身心状态, 才能更好的工作。此外还应加强自身应对挫折的承受能力, 在职业高原阶段来临时积极面对, 理性分析, 深入归因, 找准自身短板和不足, 努力完善知识结构, 以过硬的政治素质、科学文化素质、身体及心理素质以及过硬的业务素质作后盾, 扎稳脚步, 勇渡难关。

篇9：民政局年度基层民政事务工作总结

烈士陵园是开展爱国主义教育和革命传统教育的基地，为了做好零散烈士纪念设施的建设管理保护工作，朝阳县民政局成立了由分管副县长任组长，由县民政局牵头，各相关职能部门参与的工作领导小组，形成了“党政主管、民政主办、部门配合、社会参与”的良好工作格局。在工作过程中，县委书记、县长等主要领导亲自过问，分管副县长带领民政、建设、国土、旅游等相关部门负责同志深入我县革命烈士纪念设施场所现场指导办公，并指示一定要高起点规划、高质量建设，努力把烈士纪念设施维修改造工程打造成设施齐全、管理规范、环境优美、服务优良的精品工程。

做好零散烈士纪念设施调查摸底工作是实施维修保护的重要环节，底数不清，情况不明，工作就无法开展。该局组织工作组深入各乡镇开展调查摸底：一是实行县、乡、村三级联合调查摸底。县民政局会同有关乡镇民政办和村组干部历时两个月对全县所有散葬烈士墓逐村进行排查摸底，确保登记不漏、不错。二是寻找三类知情人核准具体情况。在每个村，调查组都要找当地的老人、烈士亲属等知晓烈士情况的人员召开座谈会，确定烈士姓名及烈士墓的准确位置，掌握详细的烈士生平事迹，同时对烈士墓进行拍照并查找烈士遗属。三是建立三个方面的档案资料。调查结束后，将调查登记的墓地详细地址、烈士生平、墓地现状等三个方面的资料、图片归档，规范完善了散葬烈士墓档案。

为把每个抢救保护工程建成精品，县民政局派专人赴河北进行参观考察，学习取经。并聘请专家拟定方案，帮助拟定烈士纪念碑的维修方案和散葬烈士墓的建设方案，突出烈士纪念设施庄严肃穆的特点，彰显革命先烈气壮山河的浩然正气。

根据全县烈士墓分布情况，分步组织实施建设维修改造工程。一是投资261万元，在南双庙乡南双庙村东山新建2000平方米烈士陵园。此项目为今年全省唯一新建烈士陵园。陵园内有纪念碑、铜质烈士像各一座，一处烈士事迹展馆，苍松翠柏间建有烈士墓170 座。二是按着就地建设、就地保护的原则，争取上级资金150万元，对二十家子烈士陵园进行整体改造，对六家子烈士陵园修缮改造。园内烈士墓式样统一设计、统一标准维修、统一施工队伍、统一维修时间，并对周围环境进行合理整治。

据记者了解，全县 239（南双庙154、二十家子68、六家子17） 座散葬烈士墓的集中迁葬工作目前已全面启动，乡镇和所在村组负责现场指导和督导，烈士的亲属协助，努力使烈士纪念设施抢救保护工程建设成革命传统教育阵地和群众满意工程。