便民服务工作领导讲话稿

便民服务工作领导讲话稿（通用8篇）

篇1：便民服务工作领导讲话稿

同志们，上午好：

今天我们在这里召开全区便民服务和网格化管理工作会，目的是总结2017年以来我区便民服务和网格化管理工作取得的成绩和存在的问题，进而统一思想认识，认清发展形势，把握工作重点，为进一步推动社会创新管理和服务工作再巩固、再拓展、再提升做好部署安排。

2017年，是便民服务工作实现城乡全覆盖的关键一年，是创新社会管理由常规性管理向数字化、信息化转变的一年，是全区各类信息实现大数据整合最为重要的一年。一年来，便民服务工作和网格化管理工作在区委、区政府的正确领导下，在区相关部门、各镇（办）、村（社区）的高度重视和大力支持下，在中心全体工作人员和网格管理员的共同努力下，取得了明显成效，在此，我代表区网格化管理指导中心和便民服务中心向全区分管便民、网格工作的领导、便民窗口工作人员、全体网格员一年来的辛苦工作和做出的努力表示诚挚问候和衷心感谢！

一、便民服务工作

1、加强业务管理，提升便民服务工作效能

中心受理各类便民服务事项xxx万件，办结xxx万件，按时办结率达xxx%。办件数量与办结率名列全市第一，一年来，事项办理无一例超期件。大厅接待服务群众6万余人次，为办事群众免费打复印3万余人次，发布给类信息614条，在为积极提升行政效能、服务质量、服务水平，努力打造服务快速便捷政府方面，起到了积极作用。

区便民服务中心将电影放映许可、运管所机动车维修经营许可、机动车驾驶员培训经营许可、道路货物运输经营许可、道路旅客运输经营许可、人才中心大学生档案提取业务、居民医保缴费事项等7项行政审批和便民服务事项并纳入中心大厅办理。

2、延伸服务范围，完善全区三级便民服务体系

开通了xxx村、xxx村、xxx村三个村级便民服务站，三个便民服务站分别设服务受理窗口1个，接入便民服务专网，并且对受理人员进行业务培训。受理人员分a、b岗，使用ca数字认证登录，可办理涉及民政、卫计等部门便民服务事项11项，6月份开始试运行，截至目前，三个村级便民服务站共受理各类事项3700件，办结3700件，村级便民服务站的设立受到了广大人民群众的欢迎。

3、严格开展电子监察，促进便民服务规范化运行

在工作上坚持“一周一计划、一月一交流、一季一督查”的工作机制，在中心网站、电子大屏幕及办事一站通平台等及时公开办件情况，方便查询；

为确保便民工作的高效运行，中心依托电子监察平台对全区各部门、各镇（办）的便民事项进行实时监控、预警纠错、综合查询、统计分析、系统管理等，对行政审批超时限、违反审批程序、符合条件的申请人不予批准等违规行为，发出黄灯预警信号和监察意见，实现了行政审批事项办结过程“看得见、办得快、管得住”。

今年以来，共处理各类警告件xxx余件，发送警告监察意见xx余条，电话和大厅窗口提醒xxx余次，有效的预防超期办件发生。

二、网格化管理工作

2017年，我区网格化管理工作紧紧围绕“小事不出格，大事不出网”的服务工作理念，扎实开展了业务培训、区域划分、考核管理、软件升级完善等网格化体系建设工作，较好的形成社情民意在“格”中掌握，社会管理在“格”中做细，矛盾纠纷在“格”中化解，平安创建在“格”中开展，便民服务在“格”中落实，达到了网格管理全覆盖，服务民生零距离的良好格局。

篇2：便民服务工作领导讲话稿

关键在于落实

责任医生签约服务工作会议领导讲话稿

今天的会议主题是推进责任医生签约服务工作，接下来我们要做的，就是如何把今天会议的内容贯彻好，切实推进责任医生签约服务工作。所以，下面我要讲的就是6个字，关键在于落实。

一、充分认识抓落实在基层卫生工作中的重要意义

反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。对于抓落实的极端重要性，我们党的主要领导同志先后都有过很多精辟的阐述。习近平总书记就强调“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求”。“能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，这是衡量各级领导干部作风、能力、水平的重要标志”。

抓基层卫生工作的落实，是卫生治理能力的重要体现，也是对基层卫生各级领导工作能力的重要检验。任何发展规划、工作计划、实施方案都需要落实到具体的人与物，都需要建立符合实际的工作机制，都需要切实解决出现的各种问题，特别是需要切实破解工作中的难点，补齐短板，这是摆在我们面前紧迫的问题。只有攻坚克难，乘势而上，我们才能抓住和用好机遇；现在的关键就在于抓好落实。

二、抓落实要有全面务实的工作部署

抓好落实，全面务实的工作部署首当其冲。要制定强有力的组织措施，健全抓落实的工作机制。一要强化领导。主要领导要抓住重点工作，做到亲自部署、放在心里、抓在手里，既要支持分管领导，充分放权，又要经常检查工作进展情况。分管领导要有责任意识，要亲力亲为，对主要领导负责，让工作人员有责。这里我要再次强调，分管领导要作为责任医生团队中的一员，直接参与签约服务工作，这样做，有利于增加感性认识，及时掌握实际情况，解决问题。二要明确指标。今年，基本公共卫生服务项目和责任医生签约服务是我们这条线的两项重点工作，今天我就讲签约服务，今年的指标归纳为30、60、2个全。也就是20**年规范签约服务覆盖率达到**%以上，重点人群签约服务覆盖率达到**%以上，养老机构住养人员签约服务全覆盖，有偿签约数全市第一。三要强化宣传。重点是要将签约后的8项免费服务、5项优先服务和2项特惠政策向签约对象宣传到位。四要强化培训。要组织工作人员原原本本、逐篇逐页认真学习我局翻印的舟山市责任医生签约服务政策汇编，做到循回贯通，指导实践。今年的全员考试，基层卫生主要就是基本项目和签约服务两块内容。同时，刚才讲到的8项免费服务中的精确转诊到上级医院专家，需要签约医生熟练掌握利用现有的转诊平台开展预约，从了解的情况来看，市属医院预约挂号比较方便的还是114电话预约。当然还有舟山市卫计局门户网站上的预约挂号链接以及健康舟山的手机app,还有就是双向转诊系统。五要责任到人。各基层医疗卫生机构要按照工作目标，将工作任务分解到每一个责任医生身上，并按月排出工作进度，一月一检查，一月一督促。

三、抓落实要有知难而进的工作精神

抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。当前，我区签约服务工作中还存在很多问题，有的还比较突出。一是进度缓慢。截止8月底，规范签约率**.*%，重点人群签约率**.*%，养老机构住养人员签约服务尚未全覆盖，有偿签约数14394，列普陀区15653之后。特别是规范签约率，20**年底**.*%,8个月只增加了**.*%。二是很不平衡。有偿签约率马岙达到**.*%，金塘只有**.*%。三是服务跟不上。究其原因，签约服务政策以及我们的服务能力与群众的需求还有一定距离是主要的客观因素，但签约服务工作推进过程中各基层医疗卫生机构上也存在一些主观因素。如宣传发动还欠强势，责任落实还欠具体，工作部署还欠全面。有些领导可能习惯于一般号召，没有把工作深入细致地抓起来。所有这些问题，都要求我们以对工作高度负责的精神，迎难而上，知难而进，敢于面对并认真探索解决之策。还是一句老话：只要精神不滑坡，办法总比困难多。

四、抓落实要有突出重点的工作措施。

篇3：便民服务工作领导讲话稿

实行自主择业安置政策, 是我国军转安置制度的一项重大改革。自2001年以来, 我省共接收自主择业军转干部3600多人。省委、省政府对做好自主择业军转干部管理服务工作高度重视, 先后出台了管理服务工作的实施意见及有关配套政策, 为这项工作的顺利开展提供了政策保证。各级组织、人事 (军转) 部门认真履行职责, 落实各项政策规定, 协助就业创业, 努力做好管理服务工作, 表现出了高度的政治意识、大局意识和责任意识, 为国防及军队现代化建设、推进国家军转安置制度改革做了大量工作。广大自主择业军转干部发扬人民军队的优良传统和作风, 及时转换角色, 积极投身我省经济建设和社会事业发展, 主动就业, 大胆创业, 在不同领域为我省经济社会发展作出了突出贡献, 表现出了崇高的精神境界和很强的能力素质。

近年来军转干部自主择业的成功实践, 不仅有力地促进了全省的管理服务工作的健康发展, 也使我们积累了一些宝贵的经验。概括来讲, 加强领导, 科学决策, 是做好管理服务工作的前提;落实政策, 完善措施, 是做好管理服务工作的关键;军地协作, 密切配合, 是做好管理服务工作的有效途径;正确引导, 营造氛围, 是做好自主择业管理服务工作的重要环节。这些经验, 倾注着全省各级党委、政府、部队组织和广大管理服务工作者的心血, 是国家自主择业军转干部政策与我省自主择业管理服务工作丰富实践的结果。总结经验, 是为了更好地开展工作, 但经验并不是一成不变的, 随着形势的不断变化, 这些经验还需要我们在实践中不断丰富和完善。

二、深化认识, 切实增强管理服务的责任感

自主择业作为一种新的军转干部安置方式, 符合社会主义市场经济的要求, 体现了以人为本精神, 为一批军转干部施展才能提供了广阔的舞台, 也缓解了计划安置的压力。广大自主择业军转干部, 受党和部队教育培养多年, 政治信念坚定、思想作风过硬、管理能力较强、专业技能精湛, 在部队服役能产生战斗力, 到地方创业将发展生产力。自主择业军转干部管理服务工作开展得如何, 直接关系到各项待遇政策是否落实, 影响到这种新的安置方式能否顺利实施。把自主择业军转干部管理好、服务好, 使他们人尽其才、各得其所, 充分发挥他们的聪明才智, 有利于我省人才资源的合理配置, 有利于促进全省“三个文明”建设。当前, 随着改革的不断深化和推进, 一些潜在的社会矛盾和问题也不断出现, 我省维护社会稳定的任务仍然很重。自主择业军转干部是维护社会稳定的一支重要的力量, 把他们的作用发挥好、困难解决好, 对于构建和谐社会、和谐中原有重要推动作用。各级、各有关部门一定要进一步提高思想认识, 切实增强做好自主择业军转干部管理服务工作的光荣感和责任感, 不断完善政策, 加强管理服务, 促进军转干部自主择业工作的顺利实施。

三、加强领导, 提高管理服务的效能

转变政府职能, 建设服务型政府, 是加强作风建设的一项重要任务。各级政府、各有关部门一定要把自主择业军转干部管理服务工作作为加强和改进领导作风和工作作风的一个重要内容, 注重在提高服务质量上见成效。要坚持以科学发展观为统领, 切实把自主择业军转干部管理服务工作当作一项重要政治任务来抓, 作为重要的人才资源管理好、服务好, 为经济社会又好又快发展提供有力的人才支撑。要不断完善政策措施, 加大政策落实力度, 使他们对政策放心、干事业顺心。要通过完善配套政策, 积极引导军队转业干部选择自主择业, 扎实推进军转安置工作改革发展。我省即将出台《关于推动全民创业的意见》, 从加大财政金融支持力度、降低创业门槛、强化创业服务等诸多方面, 制定了一系列政策措施。这些政策措施同样适用于自主创业的军转干部。各级、各有关部门要结合部门职能, 切实抓好政策落实, 鼓励更多的自主择业军转干部成为创业者。要认真研究解决自主择业军转干部管理服务工作中出现的新情况、新问题, 统筹协调计划安置军转干部、自主择业军转干部以及企业军转干部的不同利益关系, 努力化解各种矛盾, 进一步促进社会和谐稳定。要牢固树立以人为本的管理服务理念。要不断强化服务功能, 积极为自主择业军转干部办实事、办好事。要充分尊重理解自主择业军转干部, 做到接收安置到位、退役金发放到位、提供服务到位、落实政策到位。要设身处地为自主择业军转干部着想, 想方设法帮助他们解决好家属就业和子女入学等问题, 解除他们的后顾之忧。要认真开展就业培训, 充分依托培训机构和大专院校, 加大技能培训力度, 提高他们适应市场竞争的能力。要注重营造良好的管理服务工作氛围。各有关部门要密切配合, 相互支持, 共同把管理服务工作做好。组织、人事、劳动和社会保障部门要积极接收, 搞好服务, 抓好管理, 提供就业信息, 举办专场招聘, 落实社会保障, 协助就业创业;工商、税务部门要落实各项优惠政策, 提供便捷服务, 做到特事特办, 快办办好;其他有关部门要切实履行职责, 积极为自主择业军转干部建功立业创造条件;街道办事处和社区要把自主择业军转干部纳入就业、再就业工程, 统筹考虑, 提高就业创业水平。要大力宣传自主择业军转干部的先进典型, 激励广大自主择业军转干部积极投身地方经济建设, 再创佳绩、再立新功、再铸辉煌。

篇4：便民服务工作领导讲话稿

这类讲话的主要内容有：一是要充分肯定主官或其他领导所作的动员。二是交待部署工作任务的依据，强调做好工作的意义。三是要明确具体任务分工和要求。四是采取措施和方法。五是明确责任，狠抓落实。部署讲话是为了解决问题、更好地完成工作的一种方法手段，而不是目的，这个手段要解决干什么，怎么干，由谁来干，干到什么程度等问题，这类讲话没有更多道理好讲，关键是弄清目标任务、完成标准、时间节点、责任区分等，解决好这个问题之后，就要下指标、定人头、包责任，以硬措施落实硬任务。要解决好这些问题必须把握好三大要点。

一、任务具体 分工明确

部署工作的讲话最重要的就是要明确目的任务，科学分工。写之前必须要明确要讲什么、为什么讲，讲话的目的是什么？部署讲话的目的就是布置工作任务。一篇部署重大任务的讲话稿，就是决策、指导工作的风向标，是完成任务的重要依据。在这样的讲话中所部署的工作，要把上级有什么文件规定和指示要求，这项任务在本单位是一个什么样的状况，好的方面，存在的问题，党委对这项工作的基本思路和要求等等，都要交待清楚。只有准确把握上级部署，吃透精神实质，认清当前形势，把握面临机遇，然后结合实际立目标，想思路，定措施，抓落实，才能使领导讲有方向，下面干有目标。

部署不同类型的工作具体任务分工也不同，由于工作性质不同，安排部署工作的详细程度就不同。权威性、指挥性比较强的工作，往往要言简意赅，简明扼要，点到为止。权威性、指挥性稍差一些的工作，其部署就要显得具体一些，不仅要讲明开展什么工作，有时还得阐明工作开展的意义以及工作开展应遵循的原则。而对于负责执行、落实的工作任务，在部署时就要更详细、更具体、更具有可行性和可操作性。如部署教育类的工作要从重大意义、教育的重点、组织领导等方面进行部署，突出教育的主动性、针对性和实效性要求，抓住教育的重点。部署这类工作首要的一点是要讲政治，二是要结合本单位本部门的实际，三是要有明确的要求。例如，某单位在学习传达党的十八大精神部署会上的讲话中，从思想上必须高度重视、理解上必须准确深刻、贯彻上必须紧贴实际、领导上必须模范带头四个方面，对贯彻落实党的十八大精神就思想认识、学习重点、贯彻落实、组织实施等提出了具体的要求，这篇讲话站得高，落得实，重点突出学习内容贯彻和组织实施，使与会者明白了“为什么学、学什么、怎样学、如何确保学习效果”等根本问题。把学习贯彻十八大精神与推动部队又好又快发展紧密结合起来，指导性、启发性和操作性很强。部署业务工作类的讲话必须掌握上情、下情、本情，重点是明确工作安排和打算，结合本单位的职责要求和任务，提出具有可操作性的实施方法和步骤。如，在信息化条件下岗位练兵动员部署电视电话会议上的讲话中，必须明确今后的工作安排和打算，强调岗位练兵的重点环节，指明提高训练质量的途径和方法。

只有措施抓得实，才能有针对性和指导性。只有任务交待清楚，才易于操作，便于执行，这既能体现出领导抓重点、抓关键的工作思路，展现领导机关讲究效率、干脆利落的工作作风；也能显示出领导站位高远、注重指导的工作思路，凸显领导机关中规中矩、考虑问题周全、稳扎稳打的工作作风。

二、有效分析 讲清意义

部署工作型讲话不仅要把工作清楚明白地布置下去，同样重要的是，布置工作的方式、开展工作的依据、强调的工作重点、完成工作的意义、所提的希望要求，注意事项都要符合领导意图，要与领导谋事干事的思路一脉相承。起草讲话材料首先要写清楚、写明白，让人一看就豁然开朗，一听就茅塞顿开，读过、听过后，能从茫然无知到知其然，知其所以然。安排部署的工作本身事关重大、影响广泛、意义深远，如“三严三实”专题教育等，靠听众自觉就能调动起积极性，而有些工作先天高度不够，但也要抓好落实，部署时为了引起大家的重视，需要借梯子上楼，如借助上级机关和领导的地位和权威来给自己撑门面，发号施令，通过有效分析、层层渲染来适当推高，以达到受众重视某项工作的目的。如果夸夸其谈、云山雾罩，说不清、道不明，就会让人读了、听了之后不知所云、不明所以，更不知道该如何做、怎样干。只有把政策、规划、思路、目标、前景向基层、向群众讲透彻、说深刻，才能让基层、让群众信服，才能把思路决策转化为干部群众的共识，把共识转化为一致的行动，也才能充分调动积极性，顺利推进各项工作。

三、激发活力 受领任务

讲话稿写作必须强化听众意识，明确写作目的。首先要看什么会、什么题，由谁讲、谁来听，找到准确定位。不能不看对象，信马由缰地乱说一气。韩国通用总裁李采郁说过：“只要你怀着激情工作，一切皆有可能”、“一个队伍必须永远充满激情，领导的责任就是创造并传递激情。”部署工作型讲话的一个很重要的使命就是宣传鼓动，把听众的情绪调动起来，让大家坚定完成既定任务的信心，起到冲锋号角的作用。如何能让听众、下属跟着领导的意识部署走，还要在表达上下一番功夫。富兰克林说：“一个人的说话能力，是获得社会认同、上司赏识、下属拥戴、同事喜欢、朋友帮助的必要条件。”作为领导，要想把政策传达好、把队伍带领好、把事务处理好，首先要通过清楚明了的语言去实现其有效的领导。领导立权立威的过程就是立言立行的过程。正所谓“震天下者必震之于声，导人心者必导之于言。”

我党我军坚持以科学的理论武装人，以正确舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。领导讲话在某种意义上就要达到武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的效果。领导的讲话要彰显一种坚忍不拔的斗志、一种昂扬向上的精神、一种奋发有为的活力，把这种斗志、精神和活力传递给大家，让大家倍受感染，以此增强责任感、使命感。因为下属的状态往往决定效果，决定高度。要想使讲话有很强的鼓动性，语言要以肯定、表扬、鼓励为主，用词造句要讲究生动，鼓舞与会者斗志。

领导讲话是面对面地与听众交流，要有感染力，与基层对接，不能居高临下，不苟言笑，虚张声势讲官话。或者书面语言多，生僻词汇多，不用比喻，不讲修辞，所讲的话与听众没有汇集和交流，难以产生共鸣。行文风格上要努力做到：一是多用短语散句。语言要通俗、干脆、紧凑，讲者朗朗上口，听者通俗易懂。二是巧用设问突出重点。部署工作的讲话为了吸引听众的注意力，突出重点、启发听众深入思考，往往采用明知故问、自问自答、只问不答等方式使听众引起共鸣，打消疑虑，形成合力。三是利用排比增强气势。排比句式以层层递进，环环相扣的方式增强讲话的气势，让人感觉条理清晰，便于理解记忆。增强听众完成任务的信心和紧迫感。四是适时提炼口号鼓舞斗志。有些工作任务我们可以根据形势、任务的需要，抓住事物的本质特征，概括出几句言简意赅的宣传口号，凝聚共识，作为奋斗目标指引大家前进。

参考文献：

[1]王和平.部队领导场景讲话艺术[M].北京：蓝天出版社，2006.

[2]马金生.大型文字材料写作技法详解[M].北京：海潮出版社，2010.

[3]杨大伟.领导岗位讲演艺术[M].北京：蓝天出版社，2006.

篇5：领导政务服务中心工作会议讲话

20xx年全市政务服务工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“为民、利民、便民”的服务宗旨，围绕建设一流服务中心的目标，突出入驻、管理、服务和队伍建设四项重点，积极开展规范提升年活动，进一步深化改革，创新机制，着力抓好标准化、制度化、规范化建设，认真落实落地保障线制度，大力推行并联审批、网上审批和公共资源电子化交易，擦亮“阳光政务、贴心服务”品牌，全力打造一流政务服务中心，为实现跨越发展、建设幸福德州做出积极贡献。各级各部门要按照市委、市政府统一部署，突出工作重点，狠抓规范提升，创新工作机制，全力推动政务服务工作提档升级。

(一)进一步梳理进驻事项，做到入驻到位、授权充分。从市政务服务中心近期运行情况来看，绝大多数部门、单位都按照市委、市政府要求，严格进驻、充分授权，但是仍有个别部门仍然存在人进权不进、“体外循环、两头办理”现象，监管办职能未分离，办事部门未成建制进驻，延缓了办事效率，提高了办事成本，损害了党委政府形象。对此，各级各部门要高度重视，按照《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》要求，将所有涉及行政审批和许可的职能部门、事项和收费项目纳入，将市区范围内的建设工程招投标、政府采购、产权交易、国有土地出让等公共资源交易项目纳入，凡方便群众和企业办事的公共服务项目及行政审批过程中涉及的中介服务项目均需纳入，保证事项、人员进驻到位。入驻部门主要负责人要与窗口负责人签定职责权限授权书，充分授予窗口责任权限，使窗口人员有充分的审核、签发权力，坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象，解决窗口“只挂号、不看病”的问题。各部门要将行政审批、公共资源交易重心和实体性职权前移到窗口，归并整合职能科室，成建制整体进驻中心，授权窗口全权负责本部门进驻中心事项的现场事项办理，切实做到“办件不出政务服务中心”，决不允许将窗口变成“收发室”和“中转站”，防止窗口工作人员“两头跑”和办事群众“跑两头”。市监察局、市政府督查室和政务服务中心要把各部门授权情况作为市委、市政府交办事项，加大督查力度，对搞形式、走过场的，市委、市政府要进行问责。

(二)进一步创新服务机制，提升群众满意率。政务服务工作起步时间不长，这项事业还处在探索阶段，要把中心的事情办好，让人民群众满意必须不断改革创新。要组织开展好政务服务规范提升年活动，大力推进政务服务中心标准化建设，从事项进驻、办事制度、服务标准、队伍建设和政务服务体系建设等方面，出台具体的建设要求和标准，强化措施，狠抓落实，努力实现政务服务工作管理精细化、服务标准化、运行程序化、保障高效化。继续整合行政审批、公共资源交易事项，落实联审联办、代办督办和“一站式”服务工作机制，完善大厅接待服务、延时办理服务、预约办理服务、绿色通道服务、上门办理服务和星期六加班服务制度，方便企业、投资者和广大市民办事。不断加强政务公开力度，健全考勤、查询、公示和评价四大电子支撑系统，定期在网站、大屏幕、触摸屏等媒介上公布相关信息，通过开设投诉电话、设立意见箱、聘请监督员等方式，接受社会各界监督，广泛征求意见和建议，不断改进服务水平。

(三)进一步落实规章制度，提高服务水平。要落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知制、民主评议制及过错责任追究制，用制度规范行政行为。要优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，认真落实落地项目保障线制度，严格执行《企业设立联合办理办法》、《建设项目集中审批实施办法》，实行统一受理报件、统一组织会审、统一收费项目和标准、统一费用减免程序、统一承诺办结时间、统一发放证件“六统一”审批办理机制，启用“德州市人民政府联合审批专用章”、“德州市人民政府联合验收专用章”，落实限时办结、超时默认和缺席默认制度，切实提高行政审批事项办事效率。对公共资源交易实行统一进场受理、统一报名登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一交易规则、统一收费管理、统一实施监督，完善公共资源电子交易系统，推进专家远程视频评审模式，健全电子辅助招投标功能，出台中介代理机构管理办法，建立中介服务机构和投标企业信息库，强化信用管理和业务考核，整合归并各部门专家库，健全全市统一的综合评标专家库，落实招投标全过程备案制度、公开制度和终身负责制度，强化电子监察和业务部门监管力度，确保交易公开、公平、公正。

(四)进一步抓好队伍建设，树立良好形象。建设一流的政务服务中心，要靠市委、市政府的坚强领导，要靠社会各界的关心支持，但最根本的要靠我们的干部队伍，靠每一名窗口工作人员。进驻单位要高度重视窗口人员选派，舍得把素质高、业务精、服务好的业务骨干和后备干部充实到窗口，落实行政副职带班工作制度，关注、关心窗口工作人员，及时解决他们工作和生活上的困难，安排好年休假，保障周六加班补助及时足额发放，并保持窗口工作人员的相对稳定，杜绝出现人员空岗现象，更不能用临时工进行替代，对政策不熟悉、服务态度差、办事拖沓的工作人员要坚决撤换。政务服务中心要对进驻单位及其工作人员实行统一管理，抓好工作人员法律法规、业务技能、微机操作、文明礼仪等方面的培训。要实行严格的内部管理和科学的考核奖惩，根据陈市长的要求，中心要建立年度奖励基金，对年度考核优秀的，进行精神和物质奖励;对考核不称职的，坚决予以退回。要建立窗口干部选拔任用机制，每年向市委推荐一定数量的后备干部，并安排优秀干部到先进地市挂职，交流学习，切实将政务服务中心打造成优秀后备干部培养基地。要建立健全中心党组织，切实发挥好先锋模范带头作用，组织开展创先争优等活动，增强队伍凝聚力。要坚持以人为本，积极做好各项后勤保障服务，开展丰富多彩的文体活动，提升工作人员的认同感和归属感。同时，要加强中心机关队伍建设，强化思想作风，狠抓教育学习，振奋工作精神，提升自身素质，全力打造一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，以中心干部的良好精神状态带动影响窗口工作人员。

三、强化领导，齐抓共管，推动政务服务工作再上新水平

政务服务中心建设是一项系统工程，涉及诸多部门，关系广大人民群众切身利益。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓，切实加强领导，落实责任，上下联动，齐抓共管，推动全市政务服务工作再上新水平。

一要明确责任，密切配合，形成工作合力。各级各部门要把政务服务规范提升工作放在重要位置，作为一项重点工作来抓，县市区主要负责同志要亲自过问政务服务中心建设工作，分管县市区长要靠上工作，发现问题及时解决。各县市和市直分中心，要加快推进政务服务中心建设，在机构编制、人员配备、办公经费以及工作人员的生活等方面给予充分保障。各进驻单位主要领导要定期到中心办公，指导协调业务开展;分管领导直接负责，到岗到位，现场指导窗口办公;窗口人员要积极履责，按规范要求办好各类事项。电子政务办公室要完善网上行政审批、公共资源交易等系统，实现网上事项查询、申报登记、办件跟踪、评议投诉。发展投诉中心要加快推进中心电子监察网络系统建设，发挥好实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析等功能。市级机关事务管理局要搞好协调服务，为政务服务中心提供强有力的后勤保障。各级财政要将政务服务工作纳入年度预算，加大财政支持倾斜力度，确保各项工作顺利开展。市政务服务中心要履行好管理、服务、协调、监督职责，加强对县市政务服务中心及市直各分中心的指导，尽快构建贯通市县、覆盖全市的便民服务体系。各级政务服务中心要加强协调联系，及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题，与各部门多联系、多沟通，督导解决不协调环节，形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。

二要加强督查，强化考核，确保工作落实。各级纪委、政府督查室要切实发挥监督检查职能，对中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查，特别要重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分及落地保障线、联审联办等制度落实情况是否及时等，彻底解决好应进不进、“体外循环”、工作不作为、效率低下等问题。要继续把进驻单位窗口工作开展情况列入年度综合考评，并相应增加考核分值。要不断加大投诉案件查处力度，坚决处理违反效能建设、影响经济发展环境的人和事，并按有关规定进行问责。各职能部门要大力推行政务公开，实行阳光操作，自觉接受社会和群众的监督，使政务服务行为真正做到公开、公正、透明。

三要注重创新，加大宣传，营造良好舆论氛围。政务服务中心在做好日常监督管理工作的同时，要将符合行政审批、公共资源交易等工作实际、运行成熟的好经验和做法，归纳总结，认真提炼，上升到制度的形式固定下来，在今后的工作中认真贯彻落实好。要通过开展向先进地市借鉴学习、解放思想大讨论、广泛征求意见建议等方式，进一步开阔视野、增长见识、拓展思路，认识到自身存在的不足和差距，借鉴先进经验，积极推进制度创新、体制创新和机制创新，促进政务服务工作再上新水平。要加大工作宣传力度，建立健全信息宣传队伍，落实奖惩考核措施，及时将政务服务工作经验做法、队伍建设等情况宣传出去，全方位展示工作形象，提高社会对政务服务工作的理解度，推动政务服务工作健康有序开展。

同志们，加强我市政务服务中心建设，是一项十分重要的民心工程、德政工程，事关全市经济和谐快速发展。我们一定要站在全局的高度，按照行政管理体制改革和服务型政府建设的要求,继续加大工作力度，在规范提升上下功夫，促进中心管理更加严格、运行更加规范、功能更加健全、群众更加满意，为实现富民强市新跨越、建设幸福德州做出应有的贡献!

领导政务服务中心工作会议讲话(三)

同志们：

经县政府同意，今天召开全县政务服务工作会议，主要是总结20xx年的政务服务工作，安排部署20xx年的目标任务，启动全县政务服务“三再一创”的主题实践活动。刚才，编办伍主任就行政审批制度改革讲了很好的意见，纪工委向书记就党风廉政建设提了明确要求，县政务服务中心熊主任的对政务服务工作所取得的成绩总结很客观、提出的目标任务很明确、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家认真组织抓好落实。

20xx年，全县行政审批制度改革工作有序推进，政务服务工作成绩斐然。简要说来是三点：一是巴东“农民办事不出村”作为全国先进经验已成为巴东政务服务的一张名片;二是全县已基本建立起三级政务服务体系;三是在全县政务服务系统同志们的共同努力下，政务服务水平得到了上级的认可和群众的好评。成绩有目共睹，压力依然不小。做好20xx年的政务服务工作主要是要做好“加减乘除”四法。

一、以改革为导向，做好行政审批的“减法”。 在刚刚闭幕的十二届人大三次会议上，在《政府工作报告》中将“简政放权”作为推进改革的首要举措来部署。重视的程度、推进的力度前所未有，各乡镇、县直相关部门一定要高度重视，科学把握，严格实施。一是审批事项要“减”彻底。通过几轮行政审批制度改革，县级行政审批事项已缩减到234项。中央、省、州在全面深化改革的过程中，还在不断地简政放权，我们必须按照“应减必减、该放必放”的原则，按上级要求，进一步取消和调整行政审批项目。切实做到“法无授权不可为”。二是审批环节要“减”到位。在精简审批事项的基础之上，要认真做好审批环节的清理核减工作，减少审批层级，开展行政审批流程再造。要认真研究上级政策，与下放管理层级行政审批项目做好对接和衔接，确保接管到位。三是确保“减”后不反弹。对行政审批事项要实现两个清单管理，一方面对每一轮取消的行政审批事项，要及时向社会公布。另一方面对保留项目，要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容，编制事项目录，以规范性文件向社会发布。凡在目录之外的事项，任何单位都不得实施审批，坚决杜绝“按下葫芦浮起瓢”，确保行政审批“减”出实效。

二、以便民为宗旨，做好农民办事不出村的“加法”。 要继续发扬巴东政务服务的首创精神，发挥便民服务的首创优势，努力扩大“农民办事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“统筹规划、试点先行、三年为期、全面覆盖”的总体目标深入加快农民办事不出村项目实施进度，对未建的63个村(社区)要尽早启动，今年必须实现全覆盖。二是要“扩容”。建好全县农民办事不出村平台是基础，用好这个平台是关键。一方面要尽可能多地将行政审批事项纳入农民办事不出村平台办理;另一方面要将金融、电商、卫生、工商、法律服务和网格管理等方面资源整合到这平台上来，发挥平台最佳效益。三是要“提质”。一方面运行要实，要不断研究完善农民办事不出村服务平台的工作流程，加大对平台运行的监管，要杜绝平台有岗没有人、接单不办事的现象发生。另一方面要持续创新，要顺应改革要求和群众期盼，加大对农民办事不出村的深入研究与探索，措施明确，要切实抓好罗溪坝村和枣子坪村的试点工作，切实推动“农民办事不出村”工程常抓常新、不断提升。

三、以高效为目标，做好政务服务体系建设的“乘法”。 当前，全县三级政务服务体系基本构建，但在运行中还存在一些问题，重点是部门入驻不到位、窗口授权不彻底、联合协作不给力。要实行三统，即中心统管、资源统筹、事项统办，要以大统筹、大协作推动政务服务效率的大提升。一是县级平台必须进一步健全。必须以为民、务实、高效为原则，全面落实“三集中、四到位”。不能因某个系统、某个部门的个性化主张而左右，不是问局长答不答应，而是要看群众满不满意，所有负有行政审批职责的部门必须应进必进、充分授权，切实做到“一个窗口对外、一站式办公”。今年，要全力推进政务服务进园区活动，要将线上线下服务紧密起来，打造巴东服务企业品牌。二是乡镇便民服务大厅要进一步建实。严格按照“八统一”的要求(统一机构名称、统一窗口设置、统一机构标识、统一进驻事项、统一人员配备、统一办事流程、统一收费依据、统一效绩考核)，取消乡镇站所内的自建窗口，按5+4模式统一窗口设置，强化日常管理，优化运行机制。三是要加速推进网上办理工作。明确提出行政审批推行“五理制”，即“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”，政务服务的网上办理也是“互联网+”的生动实践，各乡镇、县直相关部门要高度重视，全力配合，县政务服务中心要在4月30以前建好行政审批系统，并尽早启用。

四、以清廉为底线，做好作风建设的“除法”。 作风建设是推进一切工作的前提和保障，清正廉洁是对作风建设的底线要求。今年是党风廉政建设的追责年，全县政务服务系统是全县行政工作的窗口，必须更加注重党风廉政建设中“两个责任”的落实，全体干部职工必须进一步强化讲规矩、守纪律的自律意识，主动履责、积极作为。要自觉远离与党风廉政建设相违背的不良现象，对于不讲规矩、不守纪律的人员要坚决从政务服务队伍中清除。县政务服务中心在机关和单位窗口开展“再读规矩内容、再明纪律要求、再建服务方式和创造新业绩”主题实践活动，抓得很主动、很及时，要认真组织抓好落实。一是要明内涵。陈书记在几次会议上指出，现在许多单位主要负责同志还不知道党风廉政建设的两个责任是什么，这既是认识不到位的问题，也暴露出党风廉政建设中最大的风险点，在座的各位身处为民服务一线，代表着本部门的形象，影响着政府的效能，必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败的极端重要性，政务服务中心就两个责任的落实要安排部署，要约谈窗口负责人，要组织检查。窗口负责人不仅要从严自律，也要管好本窗口的工作人员。二是要出硬招。具体是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政务服务中心办公室要大胆管理、规范管理，各部门窗口人员要服从中心的统一管理，要严格执行监察、考核和问责，不打和牌，不搞形式。对于出现问题的窗口，不仅要查处窗口违规人员，也要追究分管领导、乃至部门主要领导的责任。三是要见实效。政务服务是面对千家万户的窗口，是服务千万百姓的平台，必须始终将工作实绩放在首位，必须将群众满意度作为我们衡量我们工作成效的唯一标准，要坚持从规划着眼，从小事着手，不断提升工作水平，持续扩大服务实效。

同志们，政务服务工作事关全县人民群众切实利益，事关全县经济社发展大局，意义重大，任务艰巨，希望大家勇挑重责，不负使命，以更加优异的业绩为巴东经济社会持续、健康、快速发展做出新的更大贡献。

篇6：领导在做好服务工作会议上的讲话

“**”优质服务活动在全行干部员工的努力下，经过近四年的努力和不断深化，取得了可喜的成绩，服务环境、员工服务素质、服务态度、服务质量得到稳步提升，较好地促进了本行业务经营的不断发展壮大，赢得了社会的普遍认同和赞誉，为总结工作、表彰先进，更深入持久地推进“**”活动的开展，尤其是以客户为中心的服务理念，全面打造服务型商行，决定召开本次会议。现就此机会，我谈三个方面的问题。

一、**年“**”的简单回顾。

2003年5月，全行召开“**”动员大会，*行长作了动员讲话，拉开了“**”的序幕。自此，以环境优、行为优、服务优“**”为主要内容的文明优质服务活动迅速在我行全面铺开，全行各级分别成立“**”领导小组，行长亲自挂帅，主管行长具体抓落实。同时《服务手册》以及具体实施、检查、考核等各种规范标准相继出台，为“**”顺利推进奠定了坚实基础。为不断深化**内涵，使之走上持之以恒的道路，**年我行“**”主要做了以下工作：

（一）以“**”为主要标准，开展“**”达标验收活动。在各级“**”领导小组和全体员工的共同努力下，坚持 原则，各一级支行（营业部）根据本单位营业网点的在服务环境、服务质量等方面的情况，通过、、程序，总行”**“组织成员采取 交叉检查、明查暗访、等 方式统一 组织检查验收。截止**年全行**个二级支行已**个顺利通过达标验收，有效促进了支行的整体提高

（二）以交叉检查为主要手段，建立支行间相互督促、共同提高的平台。为取得实效，**年**，主要采取明查暗访相结合和各一级支行相互交叉检查的办法进行检查瞒督促。“**”办成员单位联合组成的检查评比小组，以二级支行为对象，日常分组包片检查，每季度集中一次以百分制形式定期对**个营业网点进行全面检查、评比。共组织各一级支行对各二级支行交叉检查55次、暗访82次，对总行机关和一级支行机关突击检查3次，发“**快报”34期和整改通知书7份，检查力度的加大及有效的考核评比促使各二级支行业务差错减少。提高今年因文明优质服务得到客户好评，收到客户表扬信6次，投诉大大减少，有效促进了支行的共同提高。

（三）树立服务典型，现场交流先进经验。**年**办在全行推出****支行作为全行**的先进典型。大家都知道，**支行虽然网点面积狭窄，装修陈旧，但他们的内部管理、定置管理达到了标准化水准。大家通过看现场、听经验、找差距，全面推行定置管理的规范化、“情感化”的员工管理模式，有效加强了员工之间的沟通，增强了企业的凝聚力和团队精神，为二级支行**达标检查验收起到很好的抛砖引玉的作用，收到了良好的效果。

（四）开展业务技能比武，全面提高员工“**”服务素质。本着“强化员工培训和素质提高”的方针，针对本行实际，**年，总行**办联合行团委举办业务技能比武暨“**杯”知识抢答赛设有单指单张点钞、多指多张点钞、电脑输帐、三项全能等项目，各单位共选派124名选手参加了比赛，占全行员工15.6%。并且将组织这次比赛中涌现出来的岗位技能、业务能手 到各一级支行进行巡回表演指导，以赛促练、以赛促学，全面提高全行员工的文明服务技能、智能，以适应和推动我行业务的快速发展。

二、“**”工作取得的新成绩

1、服务质量指标全面临提升，为提高我行的服务质量水平创造了积极条件。环境卫生、业、服务效率 临柜人员持证上岗率等全面提升。

2、临柜人员主动服务意识明显提高。（列举2-3个典型事例）

3、业务差错率、有效服务投诉率逐年下降。（具体数据）

4、强化舆论的正确引导，促进服务质量健康发展。

“**”开展4年来，我行服务环境、员工素质、品牌形象、服务水平等方面取得了较大改善，但在日常检查和竞赛活动中，也还存在一些不容忽视的问题：归纳起来，主要有：一是文明用语不够规范，标准不一，接待储户时用时不用，员工服务礼仪有待进一步规范化。二是行与之间、员工与员工之间服务质量差距大。有的支行员工“**”服务，仅停留在环境卫生和不与客户争吵上，服务不耐心、不细致、不到位，主动服务意识不够强等。三是员工素质亟待进一步提高等，这些问题都的等在以后的工作中解决。

三、2***年“**”工作主思路和要求：

2007年，党委、经营班子提出了努力我行建设成服务型银行的工作目标。而作为“**”，它的核心便是服务，它是一个真 情服务，又是一个务实创新，它最终的目标就是：通过“**”让普通客户成为我行的黄金客户、让客户的朋友成为我行的客户，让路人成为我行未来的客户，最终达到促业务、增效益、练队伍、树形象的目标。为此，我们必须从以下几个方面逐步推进。

（一）固本强体、继续开展“**”达标验收活动。继续开展二级支行“**”达标检查验收活动，检查重点放在服务态度、服务质量上，尤其注重检查 “三声”服务礼仪、“温馨服务”、“首问负责制”的落实情况，要求从机关做起、从行内做起、从迎检中做起，从小事做起，努力使我行服务规范成为全行员工的自觉行为和基本职业修养。对目前尚未通过“**”达标验收的二级支行，要创造条件，积极准备，努力争取在规定时间内通过达标验收；对规定时间内不能通过达标验收的二级支行 ；已通过达标验收合格的单位，如在今年的检查中连续3次或累计 次存在问题，则将取消达标资格。

（二）苦练内功，积极开展岗位技能大练兵和星级行员岗位基本技能测试。

1、充分发挥全行业务尖子的典型引路作用，把全行岗位技能比武中涌现出来的业务尖子组织起来进行强化培训后，到各一级支行进行巡回经验介绍、基本操作现场演示、现场指导、以点带面、以赛促练，掀起一轮临柜人员岗位技能大练兵热潮。

2、探索开展临柜人员岗位操作技能等级测试。借鉴引入行业基本业务技能（如点钞、电脑输帐、电脑打字等）等级标准，结合本行实际，制订临柜人员基本业务技能等级标准，探索推行 等级测试，成绩一年内有效，将作为评选星级支行和星级行员的依据之一。

（三）突出重点，扎实开展“星级支行”和“星级行员”评选活动为重点，全面打造“服务型商行”。

1、在临柜人员持证上岗和二级支行达标验收的基础上，积极开展以服务质量、服务素质和工作绩效并重发展相结合的“星级支行”和“星级行员”评选活动。“**办”将根据我行的工作实际，从服务、业务素质和工作业绩等三方面制订查具体、可操作的星级行员和星级支行的评选标准，并将严格执行评选标准，经常检查、严格监督、按时兑现奖励待遇，为推动“**”服务注入新的活力。

2、**机关及各一**支行机关全面推行首问负责制、限时服务承诺、公开办事程序，进一步改进工作作风，提高办事效率，以更好地服务支行、服务基层一线，构建服务型商行。

（四）、配套措施

1、进一步加强检查督促力度。“**办”将继续组织一级支行人员对二级支行进行交叉检查、综合检查、日常暗访，并将检查情况以“**快报”的形式及时通报，以表扬优秀、批评落后，督促存在问题的支行及时整改到位。

2、召开现场交流会。在评选出来的星级支行中，优中选优，选1-2个二级支行作为示范支行，并将组织各一级支行行领导、部室负责人、二级支行行长及相关人员现场参观，学习、交流经验。

3、树立全行业务、技能、服务先进典型。用身边的先进典型教育身边的人，充分发挥榜样的示范带动作用，以点带面，以评先促创先。

4、各营业网点设立阳光台、星级行员示范岗，加强对评选出来的星级行员、星级支行的督促和监督，发挥其自我激励作用和示范作用，树立我行服务新形象。

5、加大宣传力度。以市内报纸、电视及本行《****行报》为平台或创建专刊，大力宣传、表彰我行业务比武、星级服务评选活动中“**”先进典型，努力宣传、打造我行浓厚的“**”服务文化。

（五）、具体要求

1、提高认识，转变观念，牢固树立“以客户为中心”的“**”服务新理念。随着社会的进步，经济的发展，**必须赋予新的内容，新的思维；必须强化内功，深化其内涵；必须转变作风，形成合力，建立“**”服务大体系。观念的转变是银行工作性质和国内金融需求的要求所在；是应对外资银行的要求所在；是同业在激烈竞争中获取经验的选择所在。我行“**”的服务理念要从欢迎客户、了解客户、培养客户、服务客户，进而赢得客户的一系列客户关系管理活动入手，将我们的经营管理理念真正转变到以客户为中心，能为客户提供全方位的金融服务上来，使我们商业银行的品牌与客户形成牢不可破的关系，从而形成我行核心的竞争能力。

2、强化内功，服务创新，深化“**”的服务内涵。真正建立起“以客户为中心”的经营管理理念和机制其最终的体现，就是对客户的吸引力和客户的满意度，一、二级支行是**银行市场 的最前沿，既是营销中心，也是服务中心，在实现观念转变的同时，要注重深化“**”的服务内涵，要增强服务意识，改进服务方式，创新服务办法，提高服务本领，在具体的工作中，要把握三个方面，一在拓展市场方面，突出一个“皮”字，要发扬“四皮”精神。二在强化管理上，突出一个“人”字，要做好“人”的文章。三在防范风险上，突出一个“盯”字，努力践行与客户的“伙伴”关系，推崇“情感服务”。各支行要从营业环境、客户服务、员工管理、工作绩效、创新服务五个方面入手，构建富有特色的服务文化，各支行都有现场可看，都有经验可推，行行有星级支行、星级行员，不断提升我行的综合质量。

3、转变作风，形成合力，促使“**”大服务体系的建立。彻底转变我们的服务理念，将“以客户为中心”落到实处，要切实把这一理念落实在每一个部门、每一个地方、每一个员工的日常工作行为上。一方面基层一线员工要做好直接的客户服务工作；另一方面，我们各级管理层和后台员工也要有强烈的服务意识，为基层和一线提供最好的服务。同时还要注重部门与部门之间的横向服务关联，要转变作风，形成合力，促使“**”大服务体系的建立。因此，请各单位回去后积极行动起来，一是请各级“**”领导小组继续抓好“**”的内部管理和检查考核，要做到经常检查、严格监督、要严格执行标准、真正做到奖罚到位，将“**”工作落到实处。二是迅速组织员工开展业务培训和岗位技能练兵活动，认真做好岗位基本技能等级测试的各项准备工作。

同志们，“**”是我行一项长期的系统工作，是我行发展的重要策略之一，是抢占市场的重要手段。它涉及面广、内容繁多，意义深远。我希望全体员工牢固树立“以客户为中心”“客户第

篇7：纳税服务工作会议上的领导讲话

同志们：

这次全省纳税服务工作会议，是经省局党组同意召开的。会议的主要任务是：传达学习全国纳税服务工作视频会议精神，总结交流近年来全系统纳税服务工作情况，进一步明确形势和任务，务求实效，扎实工作，全面深入地推进纳税服务工作。下面根据会前研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、开拓进取，务求实效，纳税服务工作取得长足进步

几年来，在省局党组的领导和总局有关部门的指导下，全省各级纳税服务部门牢牢把握服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，以正确的纳税服务理念为指导，以健全全省三级纳税服务机构为组织保障，以办税服务厅、12366服务系统、外部网站为依托，以创建“征纳共盈”纳税服务品牌为抓手，丰富服务内容，优化服务方式，构建长效工作机制。山东地税纳税服务经历了对纳税服务的思想认识从浅到深、专门机构从无到有、工作份量由轻到重、影响越来越大的发展历程，走出了一条具有山东地税特色的纳税服务发展之路。

(一)凝聚共识，提升理念，引领纳税服务工作。 从起，连续几年召开的由各市局纳税服务分管领导参加的全省纳税服务会议，阐释纳税服务理念，研究部署工作;邀请总局有关领导、山东大学等院校的专家学者，系统讲解纳税服务;先后开展20多个纳税服务调研课题研究;在全系统开展“纳税服务年”活动,举办“我看纳税服务”征文比赛、演讲比赛、纳税服务知识竞赛活动等;开展“我为纳税人做一事”和“我为纳税服务献一策”活动;撰写纳税服务文章，在《大众日报》、《中国税务报》上发表;各地还借助电台、电视台、报刊和外部网站，加强纳税服务宣传。纳税服务中心按照省局统一部署，目前正在编写《纳税服务》培训教材，共20多万字，从理论和实践两个方面，对纳税服务工作做了全面论述，具有一定的理论性和较强的可操作性。同时，开展了一系列富有成效的服务工作。力求在工作中凝聚共识，加深认识和理解;以理念引领工作，拓展思路，加快发展。目前，征纳双方法律地位平等的理念，纳税服务与税收征管是核心业务的理念，纳税服务是全员全过程服务的理念逐步深入人心，成为全系统共识。随着纳税服务理念的不断提升，系统上下对纳税服务工作的认可度、支持度、参与度越来越深，纳税服务的工作氛围越来越好，服务内容越来越多，越来越丰富。

(二)以有为求有位，务实做好核心服务业务，纳税服务不断深化。 一是围绕满足纳税人税法知情权提供服务。加强各类税法宣传，开展“网送税法”等服务;建立纳税人税法培训中心，定期开展税法培训活动，实现培训常态化;规范12366服务热线、网络咨询、现场咨询，编写40多万字的《纳税服务咨询手册》供全系统学习。二是围绕提高办税效率和降低征纳成本提供办税服务。优化服务流程，推行“一站式”服务，形成“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一站式”服务格局;全面推行首问责任制、一次性告知制、承诺服务制等制度;加强国地税联合办税，实现“进一家门办两家事”;积极推行“免填单”、同城通办等服务措施。三是维护纳税人合法权益。推动实施《山东省地方税收保障条例》，从地方立法层面体现征纳双方法律地位平等的理念并做出制度安排;开展“地税局长服务日”活动，制定纳税服务涉税事项处理办法，加强纳税人的涉税信息保密，组织开展纳税服务需求和纳税人满意度调查，开展了纳税服务志愿者活动。四是做好信用等级评定和注税监管。组织开展纳税信用等级评定，加强注税行业的行政监管，促进行业健康快速发展。五是服务经济建设和社会发展。在为纳税人服务的同时，积极服务经济建设、服务社会发展，先后开展了“为经济发展建言献策”、“优化纳税服务，促进企业发展”、“集中服务企业发展”等主题活动，送政策上门，帮企业解忧，取得良好效果，《大众日报》进行了专门报道。随着纳税服务实践的不断深入，纳税服务工作逐步受到重视,各级在部署工作、研究措施时，纳税服务工作触及面越来越广、越来越宽，份量越来越重，影响也越来越大。

(三)夯实基础，强化保障，助推纳税服务全面推进。 一是强化组织保障。设立省、市、县纳税服务中心，成为健全三级专业纳税服务机构最早的省份之一;明确职责，配备人员，形成了完整的纳税服务组织体系。二是强化制度保障。制定加强纳税服务工作意见、纳税服务工作规范、纳税服务规划等综合性文件，对纳税服务工作进行整体规划和规范;制定办税服务厅和12366系统管理规范，明确“一站式”服务要求，优化办税服务流程，对12366座席人员实行星级管理，规范纳税服务人员行为;从起，持续开展“征纳共盈”纳税服务品牌创建活动，以此为抓手，建立长效的工作机制。三是强化平台保障。办税服务场所规范化建设持续推进，自全省纳税服务会议明确要求要实现纳税服务中心与有关办税服务厅的有效整合以来，烟台、威海、莱芜、东营、德州市局在全市范围内落实了省局要求，潍坊、济宁、日照、临沂、滨州市局所属全部县(市)局和其他市局部分县(市)局实现了纳税服务中心与有关办税服务厅的整合。从实际成效看，凡是纳税服务场所按省局要求整合到位的，工作力度都是大的，纳税服务中心也是有地位的。实行纳税服务机构与办税服务场所有效整合并开展服务，在全国也是做得比较早的比较好的。12366纳税服务系统运行稳定，自203月上线以来，一直发挥着纳税咨询主渠道的作用，截至目前共受理各类电话392万起。实行省局集中与座席分散相结合的建设模式在全国也是很早的，我们的做法在全国相关会议上典型交流，规章制度被总局大量吸收，为全国12366的建设和运行做出了贡献。山东地税网站群建成并运行,经过两年的准备和建设，宣传和服务功能并重、省级集中、技术先进的山东地税网站群即将上线运行，从现有税务网站看其服务功能还是很强大的。服务机构、平台和制度的不断建立完善，保障了纳税服务工作的全面深入开展。

几年来，经过上下的共同努力，全系统纳税服务工作取得了长足的发展和进步，得到了多方面的肯定。总局纳税服务司多位领导参加我们的纳税服务现场会和培训班;全国纳税服务通报10余次对我省的纳税服务予以肯定;总局对全国34个城市开展的两次纳税人满意度测评中，济南市局两次、青岛市局一次入围全国前10名;2007、2009、连续三次省局在全国会议上作典型交流发言。先后有20多个兄弟省的地税部门前来考察交流纳税服务工作。全省各级纳税服务中心获得了很多国家级、省级荣誉，济南市局纳税服务中心王芳同志荣获“全国先进工作者”荣誉称号。这些成绩的取得来之不易，是总局和省局正确领导的结果，是全系统其他部门大力支持的结果，更是全系统纳税服务工作人员辛勤努力的结果。在此，我代表省局，代表宋文军局长，向各位并通过你们向关心支持纳税服务工作的所有部门、领导和同志们以及具体从事纳税服务工作的同志，表示衷心感谢!

二、当前纳税服务工作面临的形势

今年是落实纳税服务三年规划和“十二五”规划的重要一年。纳税服务工作面临着新形势、新要求，各级地税部门要认清形势、明确任务，准确理解纳税服务工作总体要求，切实解决当前纳税服务工作中存在的问题。

(一)社会经济发展的变化，给纳税服务工作带来新课题。 一是当前我国正处于社会转型的特殊时期，同时也进入了改革深水区、矛盾并发期。贫富差距不断加大，征地补偿、拆迁矛盾、劳动就业矛盾的日益凸显，恶性冲突事件时有发生;社会信用危机蔓延，食品安全、药品安全等问题频发，人们普遍对民生安全担忧和质疑;民主法治意识和维权意识逐渐增强，群众信访、上访等现象不断发生。各种社会矛盾相互交织，多种不稳定因素相互作用，多个社会群体之间矛盾日益尖锐，重大群体性恶性事件时有爆发。在这种社会背景下，税收工作也难以独善其身，种种矛盾折射到税收领域集中表现为征纳矛盾。二是国际国内经济形势变化给税收工作带来影响。从国际看，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升，国际经济环境难以明显好转。从国内看，今年以来，受经济增速下滑等因素的影响，税收增幅相应回落。各级税务机关要认真贯彻省委、省政府的政策部署，坚定信心，扎实工作，实现税收平稳增长。在税收增幅回落的情况下，各级税务机关更要严肃组织收入工作纪律，坚持依法征收，不收过头税，禁止混级混库，积极维护和谐的税收征纳关系。三是各地加快发展关注民生的积极性很高，经济和社会各项事业的发展需要更多的财力保障，财力需求增幅远远超过财力供给增幅，财力需要和供给矛盾突出，税收工作特别是依法组织收入工作更加困难。四是税收关注度日益提高。税收工作本来就是经济利益的焦点，随着媒体、网络对于税收增幅、税收负担问题的高度关注，社会公众对税务部门的执法、管理、服务等行政行为的关注度越来越高，要求也越来越高。一旦有涉税事件发生，很容易被曝光被炒作。一年多来全国就有多起涉税事件被曝光，在社会上造成了很大的负面影响。纳税服务部门处于征收、管理、执法的第一线，纳税服务人员直接面对社会公众和广大纳税人，面临着很大的压力和挑战。

(二)“权为民所赋、权为民所用”的执政理念，对纳税服务提出全新的要求。 同志指出各级领导干部要树立马克思主义权力观。概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。这两句话前者是解释权力是谁给予的，这是一切问题的核心。公共权力就其本质上看是来源于人民，人民通过某种方式授权给政府，由政府使用公共权力来解决公共问题，而政府及其职能部门工作人员就是公共权力的具体实施者。“权为民所用”是解决权力如何运行的问题，是否有违背赋权者的意愿，是否将人民赋予的权力用来为人民服务。“权为民所赋、权为民所用”的理念对政府及其职能部门的执政行为提出了全新的、更高的要求。既然权力来自于人民，那么为人民服务，为纳税人服务就是地税部门的职责所在。必须全心全意为纳税人提供优质高效服务，构建和谐征纳关系，并在执法和服务过程中接受纳税人和社会公众的监督。

(三)征管改革和新一轮基层建设，为纳税服务提供新的机遇和发展空间。 确立了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式，，在原有征管模式的基础上，增加了“强化管理”。无论是“30字”征管模式，还是“34字”征管模式，优化纳税服务始终是征管模式的两项基础工作之一。目前，总局正在研究新一轮的征管改革，其中，税务机关权力本位向纳税人权利本位转变，还权于纳税人，还责于纳税人，是征管改革的重要考量。这一转变的关键在于充分发挥纳税服务对税收征管的先导性、基础性作用，讲究“有限”管理和“无限”服务，征纳双方做好各自份内之事，构建税务机关依法征税、纳税人依法纳税的征纳关系。由此看来，纳税服务在税收管理中的地位和作用，只能加强，不会削弱。

随着新一轮基层建设的推进，推行集中征收，实行集中办公、集约化办公，推进非常顺利。目前，我省80%的县(市、区)局实行了集中办公，出现了两个或两个以上的中心所在一起办公的情形，这时如果每个中心所再单独设立办税服务厅，显然不合适，需要整合。但整合后由哪个部门统一管理，提供专业的征收服务，非常值得研究。当前，全省大部分县(市)局的纳税服务中心与有关办税服务厅实现了有效整合，整合后统一由纳税服务中心管理。这为下一步基层征收机构集中办公后办税服务厅如何整合和管理，提供了很好的借鉴。

(四)纳税服务面临新任务。 一是总局“十二五”时期纳税服务规划提出新要求。“十二五”规划对纳税服务工作进行了全面部署，提出了纳税服务的指导思想、基本原则和工作目标，明确了工作重点和具体措施。提出要建立以理论科学化、制度系统化、平台品牌化、业务标准化、组织健全化、考评规范化为主要特征的“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的现代纳税服务体系，这是今后一个时期纳税服务工作的主要任务。二是纳税服务工作中还存在一些问题。在思想观念上，部分税务机关仍然存在重管理、轻服务现象，一些税务人员官本位、权本位思想较重，自觉主动服务意识不强，但纳税人的法律意识和维权意识日益增强;在运行机制上，纳税服务作为核心业务的体制机制还没有建立起来;协作配合机制尚未完全建立，纳税服务合力未能有效发挥;在队伍建设上，税务干部的服务技能和综合素质有待提升，激励机制尚未落实;在业务管理上，现行管理制度与纳税服务发展要求不相适应，“两个减负”需要进一步加强，纳税人权益保护机制有待完善，注册税务师行业服务空间有待拓展、行业监管有待强化。这些问题，需要认真调查研究并加以解决。

三、开拓进取，全面深入做好纳税服务各项工作

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。各级要按照“十二五”纳税服务工作发展规划的总体部署和省局要求，做好各项工作。有些工作，如税法宣传、办税服务、纳税咨询、税法辅导、信用等级评定、纳税服务质量评价等，已经讲过，就不再重复了;但有些工作，如纳税服务理念、办税服务厅整合和建设、防范服务风险、注税监管等问题，虽然已讲过多次，还需进一步强调。

(一)进一步提升纳税服务理念。 理念问题是根本问题，是做好工作的前提和关键。尽管已经对纳税服务有了比较深的理解和认识，服务理念也正逐步融入实际工作，但与纳税服务工作面临的新形势和新任务相比，还要进一步加深认识，提升服务理念。“权为民所赋，权为民所用”，作为地税部门，就是要为人民掌好权，服好务，为纳税人提供优质便捷服务。要进一步树立征纳双方法律地位平等的理念，以纳税人为本，尊重纳税人，平等对待纳税人，不折腾纳税人;进一步树立纳税服务与税收征管是税务部门核心业务的理念，更加突出纳税服务对税收征管的先导性、基础性作用，以优质服务促进税法遵从，提高征管质效;进一步树立满足纳税人合法合理需求的理念，对纳税人合法的纳税需求，必须不折不扣地予以满足，对纳税人合理的纳税需求，要创造条件尽可能予以满足;进一步秉承全员、全过程的服务理念，将纳税服务工作贯穿于税收工作各环节，融入税收征收、管理、检查和法律救济全过程，形成上下联动，部门协同，全员参与，齐抓共管的工作氛围，确立“全员、全程、全方位”的纳税服务新格局。以服务理念的进一步提升，引领纳税服务工作的进一步优化。

(二)全面推进办税服务厅有效整合和建设。 推进办税服务厅与纳税服务中心的有效整合，是省局多年来一直力推的重点工作，也是每次全省纳税服务会议重点强调的工作。现在，又适逢全系统开展新一轮基层建设，其中很重要的一项内容就是基层征收机构的集中办公。目前全省已经有80%的县(市、区)局实现了集中办公，这就为办税服务厅与纳税服务中心的进一步有效整合，提供了良好的契机和机遇。一是全面深入推进办税服务厅与纳税服务中心的有效整合。还没有按照省局统一要求进行整合的，要按照要求，抓住机遇，尽快实施整合，争取年底前完成;已经进行整合但不彻底、不符合要求的，要继续抓紧时间进行完善和规范;还要认真研究，整合后面临的新情况新问题，采取有针对性地措施，防止服务断档缺位等问题的发生。二是做好办税服务厅执法试点工作。省局确定东营、莱芜市局以及莱阳、博兴、兰山三个县(市区)局作为办税服务厅执法试点单位，这次还专门邀请了开展试点的三个县(市区)局局长参加会议。目前，各试点单位都按照试点方案要求，开展了工作。试点的重点是解决纳税服务中心(办税服务厅)如何行使执法权和如何开展集约服务的问题，这也是深化纳税服务的内在需要。纳税服务中心要配合法规部门做这项工作。下一步，省局要认真总结试点工作经验，完善工作流程，对现有的流程进行细致梳理，明确各岗位的职责和操作的标准，制定全省方案，在全省推广。

(三)进一步加强和规范办税服务厅管理。 全面推进纳税服务体系建设，合力加强纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化建设，促进办税服务厅规范化建设的全面展开。办税服务厅是税务机关为纳税人、扣缴义务人集中办理涉税事项，提供纳税服务的场所，是征纳双方沟通的主要桥梁和纽带，是展现税务机关和税务人员形象的重要窗口。尽管地税机关内部各部门职责不同，但在纳税人看来，每一个与纳税人打交道的部门都代表地税机关，办税服务厅更是如此。税收工作中效率、流程、体制、机制等原因引发的矛盾和冲突往往集中在办税服务厅爆发，办税服务厅承载了很多非自身原因造成的压力、误解和怨气，成为“出气筒”，成为征纳矛盾集中爆发点。加强和规范办税服务厅管理显得尤为迫切。一是加强办税服务厅规范化建设。省局制定了《办税服务厅管理规范(试行)》，对办税服务厅的建设、业务流程、行为制度、绩效考核等提出了全面要求，各地要认真贯彻执行。四季度，省局将组织验收。二是要加强办税服务厅应急处理。省局制定下发了《办税服务厅应急处理办法(试行)》，各地要开展应急处理培训教育，加强对应急事件演练，提高对突发事件的应急技能和处理能力。面对严重排队拥挤、系统故障、征纳双方争执、纳税人寻衅滋事、火灾等突发事件时，要冷静、准确地进行判断，按照预案，及时、果断地进行处置。发生重大应急事件，主要领导要靠前指挥，有效处置，最大程度减少突发事件造成的损害。三要注重加强办税服务厅人员人文关怀。总局和省局一直非常重视对办税服务厅人员的关心。年初总局下发了《关于进一步加强办税服务厅管理的意见》，省局第1次局务会议对如何落实《意见》进行了研究，提出了贯彻意见，要求在岗位设置、录用、培养、晋升、轮岗、奖励等方面体现对办税服务厅工作人员的人文关怀。各级纳税服务部门要积极主动协调有关部门，研究具体落实意见，贯彻落实好总局和省局要求，激发办税服务厅人员的工作积极性和内在动力。

(四)切实防范纳税服务风险。 地税部门的执法、管理、服务风险主要表现为：增加了纳税人办税成本，侵害其合法权益;税务部门及其工作人员被复议、诉讼、赔偿、被追究行政责任和刑事责任;造成税款流失侵害国家利益。纳税服务是税务部门的行政行为，行政行为本身就有风险。税法宣传、纳税咨询、办税服务、信用管理、权益保护都是纳税服务工作内容，不严格依法按照范围、程序、要求提供各项服务，就可能侵害纳税人的合法权益。同时，纳税服务中心越来越多地承担纳税咨询、税法宣传、纳税申报、税款征收、发票管理及完税凭证规范统一的填开等多种征收服务，如何依法规范征收服务、防范风险，就显得越来越突出，必须引起高度重视。一是要树立服务风险意识，破除服务无风险的观念。加强对干部职工的服务风险教育，查找和梳理现实工作中潜在的风险点，提高服务人员的风险识别和应对能力，减少风险隐患。二是规范服务行为。严格执行税收实体法和程序法各项规定，推行“一站式”服务、承诺服务、一次性告知服务、国地税联合办税、“免填单”服务、两个减负、首问责任、限时办结服务、导税服务、预约服务、提醒服务、延时服务等制度，使纳税人享受到快捷、高效的办税服务。总之，要满足纳税人税法知情权，提高办税效率，节约办税成本，保护合法权益，提高纳税人的满意度和税法遵从度，防范服务风险，提高征管质效。

(五)做好山东地税网站群外网纳税服务栏目的应用和管理。 省局决定建设的山东地税网站群具有很强的服务功能，目前开发工作已经进入尾声，各项模块已经部署好，正在测试调试中，近期将上线运行。各地纳税服务中心要配合相关部门，按照省局统一部署要求，做好相关工作。一是做好网站运行前准备工作。各地要尽快梳理、整理和添加市局子网站栏目内容，发现问题及时向省局反映，并配合做好培训和上线运行工作。二是利用网站政策宣传广度，做好纳税辅导，宣传税收优惠政策等工作，应用好纳税咨询、网上税校、提醒服务、涉税查询、服务投诉和质量评价等功能模块建设，为纳税人提供宣传、咨询、提醒、查询、维权等多种服务。三是管理好网站群。省局拟定了《山东地税网站群管理办法》，对网站各栏目的维护、应用、管理、考核等提出了具体标准和要求，下发后各地要认真贯彻执行。

(六)加强注税行业行政监管。 加强注税行业行政监管是地税部门的一项法定职责，也是纳税服务工作的一项重要内容，各地要给予足够的重视。一是加强行业监管与支持发展并重。总局《注册税务师行业“十二五”时期发展指导意见》提出了注税行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和工作任务，各级地税部门要根据工作职责，认真履行行业管理和监督制度，做好行业监管工作，鼓励支持行业发展。二是要彻底解决“五脱钩”问题。总局和省局三令五申要求实现税务机关与税务师事务所在编制、人员、财务、职能和名称等方面彻底脱钩，但时过多年，目前税务代理人员进驻地税办税服务厅、地税人员为税务师事务所拉业务拉培训、变相指定代理等问题，在一些地方还不同程度地存在，引起纳税人的反感，有的被举报投诉，个别的被媒体曝光，带来很坏的影响。今后，哪个地方再发生违规问题，要追究有关人员的领导责任、管理责任和直接责任。

(七)深入调查研究。 调查研究是做好一切工作的前提和基本功，真理源自实践，正确的决策基于调查研究，“没有调查，就没有发言权”。目前，纳税服务已推进到深水区，进入攻坚阶段，许多问题值得研究。如纳税服务的理论支持问题、作为税收工作核心业务的保障体制机制问题、纳税服务在新的征管模式中的地位和作用、纳税服务难点问题如何破解、税源管理方式转变对纳税服务带来的影响、基层征收机构集中办公后如何开展纳税服务工作等等，都需要深入调查研究。随着纳税服务成为一项综合性较强的工作，地税工作许多方面都牵涉到纳税服务，需要参与、把关、提意见，如果不调研、不思考，就很难提出有价值的意见和建议，也很难做好纳税服务工作。要充分利用网络资源，及时了解和掌握最新研究动向和成果;要深入实际，调查研究，掌握第一手资料;要通过召开座谈会等形式，集中调研，在交流中实现调研，在调研中加深交流。衡量调查研究搞得成果如何，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，要研究问题，提出对策，拿出办法，解决问题，推动纳税服务工作再上一个新台阶。

同志们，全省地税系统纳税服务工作取得了很大进步，又面临着新的形势任务和发展机遇，希望全省纳税服务战线的广大干部职工，抓住机遇，乘势而上，扎实工作，奋发有为，全面深入做好各项纳税服务工作，促进地税工作安全运行、科学发展、和谐发展。

谢谢大家!

篇8：便民服务工作领导讲话稿

1 服务型领导理论

服务型领导这一概念被提出已有30余年, 首先出现在罗伯特·K·格林利夫于1970年撰写的一篇名为《作为仆人的领导者》一文里, 该理论所体现的领导哲学是近几年美国高校教育的一个新发展趋势, 其后通过Spear、Laub、Daft等学者的进一步研究, 发展为服务型领导理论。格林利夫等认为, 服务型领导是将领导岗位当作服务他人的机会, 以服务他人为第一选择, 能够将他人需要、愿望及利益置于自己的需要、愿望及利益之上的领导;在群体中处于不显眼岗位, 默默无闻地为群体其他成员提供资源和支持, 而不祈求他人承认或答谢;通过不间断服务行为, 最终成为能够决定群体生存的关键人物, 并担当领导职位。远见卓识是他们的核心特征, 善于倾听、有同情心、善于抚慰心灵、自我认知、善于说服他人、有全局观念、有管家精神、愿意培养他人和建设团队是他们必备的优秀特质。服务型领导服务的最终目的就是让集体中的每个人都更健康、智慧、自由、自主地成长, 同时也能成为一个服务别人的人, 从而使整个社会受益。

2 服务型领导理论在中职班主任工作中的实践与思考

2.1 做好角色定位, 树立新型班主任工作观

从某方面讲, 中职生是应试教育的失败者。他们虽在学业上尝试了太多的失败与挫折, 承受来自社会、家庭、朋友等各方面的歧视与压力, 但却未放弃过学习。他们期待、渴望获得新生力量, 实现自己人生的价值。作为班主任, 与学生整天生活在一起, 学生的道德、品质、性格、言行举止, 都会深深打上班主任品行的烙印。要做到全面细致地教育学生, 班主任必须有强烈的求知欲, 勤奋好学的精神, 尊重知识、崇尚真理的好作风, 这将成为学生成长的阳光与雨露, 更是学生智力生活的指明灯;必须时刻反省和端正自身一言一行、一举一动, 因为班主任时刻充当学生的生活导师, 道德教员。班主任不应是学生的保姆, 负责“看”学生长大;不应是警察, 负责“管”班级秩序;不应是监工, 负责“逼”学生学习, 而应成为学生的公仆, 全心全意为学生服务。教师作为引领学生前进的舵手、学生的良师益友, 以关爱学生成长为出发点, 倡导积极向上的人生观, 因材施教的教学观, 多种渠道、多种形式的评价观, 努力为学生的健康成长创造机会。

2.2 更新服务意识, 挖掘学生学习潜能

中职教育不以分数论优劣, 不以读书论高低, 用平等的眼光对待学生、尊重学生、信任学生, 引导、帮助、服务于学生, 把学生塑造成社会要求的个体。为此, 作为班主任, 在观念上要对每位学生充满信心、充满期望, 确信每位学生都有学习的潜能, 人人都能成才, 人人都是人才;在行为上, 要对每位学生负责, 不让一个学生掉队, 要最大可能地为学生提供更多的支持和帮助, 时时给他们鼓励和表扬, 让每位学生都感到班主任对自己有信心, 走出怀疑自我、否定自我的阴影, 让赞扬变成心灵鸡汤, 让鼓励变成进取的动力。对学困生的帮助要持之以恒, 要不断寻找他们的优点和长处, 鼓励他们取长补短, 调动其学习积极性, 变外动力为内驱力, 最终靠自己求得发展, 成为对社会有用的人。

2.3 畅通服务渠道, 构建平等、尊重、和谐的师生关系

美国心理学家罗杰斯强调, 健康的人际关系是自我实现的关键[2]。他提出人际关系的三要素, 即真诚、接受、理解。他认为, 在教育管理中如果人际关系是以真诚、互相尊重和理解为特征, 那么, 学生个人或小组, 就会离开僵化走向灵活, 离开依赖走向自主, 离开戒防走向自我接受, 离开被预定走向一种不能预料的创造性。可见, 在平等、尊重、和谐的师生关系中, 学生才能获得身心愉快, 个性才能得到发展, 进而实现全面发展。中职师生虽然在年龄、认识、知识技能和生活经验上存在差异, 但他们的感觉和感情世界一样, 人格平等。因此, 师生间要真诚、坦率, 相互尊重, 排除不友好、不真诚和相互猜疑。班主任要把学生当作一个生命体, 尊重个体兴趣、爱好、特长, 接受、理解学生人性的不足与缺点。废除教育中的权威主义、命令主义, 无论学生是聪明还是愚钝, 无论学习成绩是高还是低, 都以平等的态度对待学生, 遵循其成长的客观规律, 鼓励学生张扬个性, 积极培养发展个性, 并真正把教育看成是师生平等相待、互相协作、共同努力、共同探索的过程, 使学生感到自己是学习的主人, 有平等的权利, 也要承担学习的义务、责任, 要把书读好, 把本领学好, 将来更好地为社会、为国家作出贡献。

2.4 优化资源配置, 有效推进学生自主管理

实行学生自主管理, 能使学生管理效能得到提升, 人人有岗, 岗岗有人, 聚合全体学生的管理智慧与力量, 催生优秀管理方法的涌现和推广, 加上学生履职时的自律效能, 同时又有效减轻了学校和教师的管理压力, 对整体管理效益的提升起到了巨大推动作用。阿基米德曾说:“给我一个支点, 我可以撬起整个地球。”这个支点可理解为一个平台, 也可理解为一种资源。资源就是班主任有效工作及其人格素质与教养能力。[3]班主任有效工作, 可使学生群体生活井然有序, 使学生对学校有安全感、稳定感, 并在这里度过人的社会化发展的最重要时期, 从而为学生的自主管理创造出积极和谐的环境氛围。如班主任利用入学仪式、开学典礼、生日纪念、入队入团、成年节日庆典等各种机会, 让学生接受精神洗礼, 从思想上觉醒。同时, 根据学生学习挫折、疾病、失足或家庭变故等生活危机, 以教师优秀、健康的人格素质与教养能力, 以教育之爱的眷眷之心、殷殷之情, 给学生以关怀、接纳, 以倾听、移情、劝诫、吁求、催醒等方法唤起学生心灵中潜在的自尊自爱, 并学会用冷静沉着、面向未来的思维方式与意志力处理噩运、摆脱困境、闯出新途, 最后实现百分百成才、百分百就业。

摘要：领导即服务, 服务型领导理论揭示了领导学发展的一个重要方向。本文从角色的正确定位、服务意识的更新、服务渠道的畅通、优化服务资源配置等方面对中职班主任工作进行了实践与思考。

关键词：服务型领导理论,中职,班主任工作

参考文献

[1]刘合群, 梁泽洪.百分百中职教育新理念[M].广州:暨南大学出版社, 2005.

[2]张春兴.教育心理学[M].杭州:浙江教育出版社, 2000.