镇便民服务中心工作计划

镇便民服务中心工作计划（精选14篇）

篇1：镇便民服务中心工作计划

**镇便民服务中心

工 作 职 责

经济发展办公室服务中心

工作职责

1、制定全镇经济发展规划和工作目标，负责镇属企业、个体、私营企业的规划管理、指导服务工作；

2、做好项目筛选、储备、管理、申报等相关工作；

3、负责做好编制财政资金预算，以及管理镇国有资产、集体资产等工作；

4、协调与本镇经济发展相关的其它工作。

5、党委、政府交办的临时性中心工作。

社会事务办公室服务中心

工作职责

1、制订并实施本镇民政、老龄委等工作规划、计划；

2、指导村级自治组织和老人协会等组织开展工作；

3、承办农村社会养老保险、农村最低生活保障、困难家庭医疗救助、优抚对象优待抚恤、婚姻登记、殡葬管理等工作；

4、负责查灾、报灾和救灾、救济款物的申请及发放工作；

5、抓好福利事业的管理工作，协助落实福利企业优惠政策，提供残疾人就业机会，提高经济效益和社会效益；

6、做好民政财务、物资管理工作；协助抓好敬老院管理工作；

7、创新扶贫开发手段，探索扶贫开发思路，加大扶贫开发力度，提升扶贫开发质量；

8、负责革命“五老”人员补助金的发放和管理；老区扶持资金的分配和管理；

9、负责老区基础设施和生产项目的建设和发展，提高项目的经济和社会效益；

10、贯彻开发性移民方针，因地制宜扶持大中型水库库区和移民安置地的经济发展；

11、开展民族宗教政策、法规的宣传教育，化解各种矛 3 盾，促进各民族间的平等团结、互助合作，维护社会稳定。

社会治安综合治理办公室

工作职责

1、掌握和分析辖区的治安形势和工作动态，及时向上级反馈信息；

2、重大问题提交党委、政府及社会治安综合治理委员会研究解决；指导、检查、督促基层党支部、村（居）委会和辖区企事业单位开展社会治安综合治理工作，对存在问题的单位提出整改意见，并视情况提出行使一票否决的建议权；

3、协助有关部门，指导治保会、调解会和各种群防群治队伍的工作，加强对村级综治协管员的培训、指导、管理工作；

4、贯彻落实党和国家关于信访和维护社会稳定方面的方针政策；

5、负责群众来信来访的接待处理工作，参与对重大集体信访事件或突发事件的处理；

6、指导、协调和督促企事业单位落实安全生产责任制，组织安全生产检查，开展安全宣传教育，落实应急救援工作，参与事故处理。

人口和计划生育办公室服务中心

工作职责

1、宣传和组织贯彻落实人口与计划生育的法律、法规及政策；

2、监督检查计划生育管理服务和各项政策措施的落实，督促计划生育服务机构搞好本辖区计划生育技术服务和技术指导工作；

3、协调与计划生育相关的其它工作；

4、负责计划生育技术人员培训，承担计生统计工作。协调联系计生协会组织；

5、加强对村级计生管理员的培训、指导、管理工作；

6、加强流动人口计划生育管理工作，协调公安、卫生、劳动保障等有关部门落实流动人口计划生育管理职责，推进流动人口计划生育的综合治理，做好流动人口的计划生育管理服务工作，努力提高办证率和验证率。

7、宣传计生技术知识，开展计生技术服务，开展避孕药具的免费发放工作，对村级计生人员进行培训，并指导他们的日常工作，对妇女常见病症、常见节育手术并发症进行常规诊治和检查，开展母婴保健及优生服务。

农业服务中心工作职责

1、推广普及农业科学技术、农业机械；

2、负责农业社会化服务体系建设和村集体经济组织建设，履行镇“三资”监管服务中心职责，指导集体经济的财务、资产管理和审计工作；培训农村财务人员；

3、抓好农业生产管理工作，加强对村级农民技术员的培训、指导、管理工作；

4、负责农田水利基本建设和人畜饮水工作；搞好水利资源和设施管理工作；

5、为农民提供科技信息，并开展产前、产中、产后系列服务；

6、做好涉农项目筛选、储备、管理、申报等相关工作；抓好农村商贸流通工作；

7、掌握本辖区内种养殖业基本情况，强化植物疫病防控，鼓励并积极引导种养殖户生产加工绿色、无公害、有机食品，减少种养殖过程中的农药残留和加工过程中滥用添加剂的现象；

8、开展辖区内人力资源和用人单位基本信息采集、建档并实施动态管理，提供社会保险查询，宣传、解释劳动保障相关法律，法规和政策，及时向上级劳动保障部门反映有关问题和工作情况。

工业服务中心工作职责

1、协助镇政府制定本镇镇工业、企业发展中长期规划和工作计划，协调和服务本镇镇工业、企业；

2、指导各企业调整优化产业、产品结构，提高镇工业企业的经济效益和社会效益；

3、为本镇工业、企业提供信息服务、购销服务；协调与本镇工业、企业发展相关的其它工作；

4、负责招商项目资料的收集、归档、保存；负责建设和管理招商引资重点项目库和客户库；

5、为投资者提供全面的咨询服务，向外商介绍合作伙伴，受理外商投诉，向有关部门反馈投诉信息。

村镇建设与社会事业服务中心

工作职责

1、搞好村镇建设和管理，组织实施镇域建设总体规划、村镇建设规划、建设规划、村镇道路管理、土地使用规划；

2、检查监督镇村建设项目定点划线、建设用地报批工作、村镇容貌、道路、环境卫生、环境保护、园林绿化的工作；

3、协同有关部门查处违章建筑、非法用地、污染环境、村镇道路障碍等违法、违章、违规事件；

4、加强对村级国土资源和规划建设、环保协管员的培训、指导、管理工作。开展群众性文化、艺术、体育活动；

5、传播科学、技术、文化知识，对辖区内文化市场进行监督管理；

6、负责新闻广播、信息的报道与宣传；

7、贯彻执行新型农村合作医疗的方针、政策，负责本镇新型农村合作医疗的组织、宣传和协调工作；

8、加强对村级文化协管员的培训、指导、管理工作；综合协调旅游环境、旅游交通、餐饮住宿、旅游文化娱乐等各类资源的统筹整合、优化配置与规划指导。

篇2：镇便民服务中心工作计划

2014年我镇便民服务体系建设工作紧紧围绕贯彻党的十八大和省、市、区党代会精神，着力在精简规范、公开透明、便捷高效上下功夫，切实改进工作作风，密切联系服务群众，不断提升行政效能。1-5月，镇便民服务中心共受理各类服务事项1731件，办结事项1731件，办结率100%;受理现场咨询服务1921人次。无一件不良投诉，群众评价满意率100%。

一、本年工作总结

(一)领导重视，高位推动，努力打造一流窗口

我镇领导高度重视，紧跟上级要求，各项工作瞄准一流水平，树立一流标准，争创一流业绩，真正把窗口建成得民心、顺民意的“民心窗口”，建成凝聚和展现山泉工作水平的“亮点窗口”，建成促进廉政勤政的“阳光窗口”。

(二)规范管理，廉洁自律，努力打造一流队伍

为进一步加强便民中心工作人员的思想和作风建设，树立热情服务的良好形象，落实工作责任，提高办事效率，确保服务窗口的规范化管理，我镇制定印发了《山泉镇便民中心服务窗口管理办法》，从工作职责、审批服务程序、工作制度、廉政纪律、考核与责任追究等七个方面做出具体要求，切实加强窗口建设，提升服务质量，确保做到群众有需要、窗口有服务。

(三)严格要求，健全制度，努力体现一流效率

1、标准化建设有力推进

场地标准达标，镇便民服务中心面积达100平米以上，各村(社区)便民服务室不少于20平方米;且制度上墙，镇和村(社区)涉及的审批及服务事项全部纳入便民服务中心和便民服务室集中办理;完成各村(社区)便民服务网络专线升级工作，推进便民服务高效化;打造花果村标准化便民服务室示范点，全力推动标准化便民服务室建设。

2、下沉事项办理呈现高效

按照省、市、区“两集中两到位”要求，依法向社会公开“权利目录”和“权利运行流程图”，全面落实下放乡镇77项、村(社区)46项审批及服务事项，逐步实现行政审批网上办理，完善了下沉事项目录和办事指南，规范了办事流程，服务事项办结率达100%，做到了“一站式审批”。

3、基层公开综合服务监管平台建设情况

篇3：唱响便民服务和谐税收环境

一、落实一个“暖”字, 实现服务“零距离”

树立“工作要用心, 服务要暖心”的纳税服务理念, 从细微之处进一步优化税收软环境。

1. 税法宣传月期间, 第五稽查局以“贴近生活, 贴近百姓, 税法宣传深入百姓生活”为理念, 在大东区黎明文化宫外举行税法宣传活动。全局工作人员通过展示宣传图片、现场解说、发放税法宣传资料等多种方式, 向群众普及税收基础知识和相关违法行为的法律法规, 深入宣传税法知识。此次活动共发放宣传资料300余份, 过往群众表现出较高的参与热情, 纷纷领取宣传资料、了解税收知识, 取得了较好的联合宣传效果。

2. 通过“第五稽查局微信公众平台”实行辅导“速递”政策, 为纳税人开展送政策、送信息、送服务活动, 帮助纳税人学税法、懂税法、用税法, 借助现代科技信息技术搭建税企沟通的桥梁, 发送最新税收政策、涉税注意事项, 解答纳税人咨询, 实现与辖区内所有企业纳税人的即时交流。

3. 充分利用自办刊物“五局交响”、东北新闻网等多种平台进行政务公开, 对办税机构职能、办税流程、信息交流互动进一步进行明晰, 方便纳税人了解有关事项。

二、做足一个“实”字, 转作风见实效

第五稽查局将“简政放权”转作风工作纳入“便民办税春风行动”中, 切实做到使纳税人享有更加充分的权利, 真正做到还权还责于纳税人。

1. 组织召开“纳税人座谈会”, 问政、问计、问需于纳税人。

深入了解企业, 详细掌握生产经营情况, 关注企业实际困难, 倾听纳税人对税收工作的意见和建议。

2. 积极开展企业自查工作。

为进一步整顿和规范税收秩序, 构建公平和谐的税收环境, 根据市局要求和全市工作安排, 截至目前, 第五稽查局对市局规定的本辖区内企业开展了两批自查工作。自查对象为房地产、货币金融服务、保险业、建筑安装、服务业等部分纳税人, 要求纳税人对2012年至2014年三个年度的地税税费申报、缴纳情况开展全面自查, 存在涉税违法问题的, 纳税人可自行向前追溯。

局领导将此项工作作为重点工作来抓, 召开专项会议, 对自查工作进行全面部署, 各主管局长分工负责, 全局干部职工齐动员。根据市局的工作要求, 制定并细化了《第五稽查局2015年企业税收自查工作方案》, 具体明确了工作内容、时间安排和工作要求, 为自查工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

3. 深入细致, 督导到位。

两次企业自查工作均是有针对性的自查, 自查过程中, 全局做到, 一是层层落实, 各检查科在接到通知后及时部署开展自查工作, 责任落实到组、到人, 要做到层层负责, 确保本次自查工作的顺利实施;二是严加审核, 各检查科在纳税人自查期间认真做好跟踪辅导, 并随时掌握纳税人自查动态, 对纳税人填报《税收自查情况确认表》, 结合其上报财务资料和自查报告认真审核;三是政策解读, 在整个自查工作过程中, 各检查科、审理科负责随时解答纳税人提出的自查中税收政策、法律法规等相关问题, 为自查工作的顺利进行提供政策保障;四是督导入库, 各稽查科切实督促纳税人做好自查税 (费) 款及滞纳金的申报入库工作。各稽查科结合自查企业日常征收管理情况, 对自查问题逐户进行审核、确认, 并严格审核其是否按照规定补缴自查税费款和滞纳金。同时关注补缴税费缴款书是否注明自查税 (费) 款, 所属期填写是否正确, 做好自查问题确认及入库工作。

目前, 两次自查工作均已结束, 第五稽查局按照市局及分局《自查工作方案》的要求, 共发放《税收自查情况确认表》314份, 纳税人在规定时间内已全部上报。其中自查有问题企业126户, 自查无问题企业188户。自查有问题率占40.13%, 本次企业共自查税费合计467.60万元, 截至目前查补税费已全部入库, 入库率100%。

4. 简政放权转变工作作风。

篇4：永宁便民服务暖民心

永宁镇位于阳春市西部山区，距市区40公里，辖24个村委会和1个社区居委会，总人口5.9万人，其中外出人口3万人。自今年被确定为阳江市农村综合改革试点镇以来，该镇提出“生态绿镇”战略，确立保护生态发展镇定位，以新的理念和思路破解农村发展难题为抓手，立足于构建便捷、高效的便民服务通道，以“整合资源、转变职能，创新服务”为原则，围绕“简政、高效、便民、惠民”的目标，建立镇便民服务中心，设立工商、国税、财政、国土资源、邮政快递、派出所、计划生育、农村合作医疗、新型农村养老保险、社会建设（民政）、农业与经济发展（农办）、咨询代办、电信、水厂、广播电视、供电17个业务窗口，实行“一站式”服务和视频监控管理，受理群众直接代办或村（社区）代办点上报的有关事项，直接办理镇级权限事项，承办下放的部分市属部门权限事项。该便民中心窗口突出“以人为本”的服务理念，直接受理、办理、代理群众申办事项，明确工作制度、服务内容、收费标准、办理期限，设立投诉箱、举报电话和视频监控，接受群众和社会的监督，让越来越多的群众享受到快捷和实惠。

为了让干部“勤快”、百姓“满意”，该中心全力推行服务承诺制、限时办结制和责任追究制，并根据大部分农村远离圩镇，其中最远的村有20多公里，在村委会设立便民代办点，代办员由村干部专人担任，负责将群众要求代办的事项无偿在镇便民中心办理，镇政府落实每人每月100元代办补贴。对镇便民服务中心办结不了需到镇外办理的服务，由社会中介组织坚持群众自愿、接受政府群众监督的原则，实行有偿代办服务。

同时，该镇积极探索推行村级民主管理“四议两公开一监督”，建立健全村级民主自治机制，突出群众在村级事务共谋共管中的主体地位，提升村级民主管理水平。“四议”即是党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，讨论事项必经全体村民代表或到会村民半数以上同意才能通过；“两公开”即是决议公开、实施结果公开，公示时间不少于7天；“一监督”即是每个村成立3至5人的村务监督委员会，对村级事务实施全过程监督。

篇5：镇便民服务中心的工作总结

（一）配龙镇从成立了便民服务中心以来，做了大量的便民服务工作，群众反映良好。现将便民服务中心工作总结如下：

一、提高认识，成立工作领导小组。

镇党委、政府专门召开会议研究便民服务工作。通过大会，全体机关人员认识到成立便民服务中心是贯彻落实“十八大”精神，保护和维护人民群众的合法利益，改善民生，维护民权，保障民和，促进民富；加快政府职能转变，建立公正便民、廉洁高效的办事公开服务体系的重要举措。镇领导高度重视，成立了以镇长朱鸿飞为主任，李燕同志为常务副主任的便民服务领导小组，全面指导便民服务中心工作。

二、成立服务中心，添置办公设施。

配龙镇便民服务中心正式挂牌成立后，服务中心包括民政、农经、计划生育、劳动保障、国土、村镇建设、财政、等7个工作窗口，以后还将陆续扩大与群众办事密切相关的窗口。为方便群众办事，镇政府特意在政府大门外安排120平方米的办公室为服务中心办公室，各个办事窗口都把自己的工作职责、服务内容、办事流程挂牌上墙，并放在显著位置。政府还为便民服务中心添置了电脑、桌椅等办公设备，从而确保服务中心更好的为群众办事。

三、中心热心服务，群众反映良好。

便民服务中心成立后，各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。民政窗口接待群众咨询及开展困难救助120余件；劳动保障窗口办理就业证、就业登记证、再就业优惠证20余个，调节劳动纠纷3起，办理农村养老保险5900余份；计划生育窗口对全镇流入流出育龄妇女进行了妇检200余人次，发放一孩服务通知单120多份，孕期营养素30多份，免费查病、查环、查孕，对农村独生子女伤残死亡家庭进行了摸底，办理独生子女父母光荣证30余次，接受群众咨询70余次。我镇成立便民服务中心，把与群众办事密切相关的工作窗口集中，极大的方便了人民群众，群众只需到便民服务中心一地，就能办理原来要跑好几个地方的事，老百姓十分满意，反映良好。

成立以来我镇便民服务中心。各窗口单位都能起到应有的作用，方便群众，尽快、更好的解决群众实际问题。纯在问题：主要是乡镇人员少，要处理的事情多、杂，造成很难做到全天候的在中心办公。

XX镇便民服务中心工作总结

（二）今年，我镇高度重视便民服务中心工作，在威远县政务服务中心的指导下，以及在全体干部的全力配合努力下，坚持“依法行政，优质服务”宗旨，不断拓展政务服务的功能，提高政务服务效率，规范政务服务行为。现将我镇便民服务中心20XX年工作总结如下：

一、便民服务中心工作

一是场地建设方面，由于我镇办公楼处于建设过程中，现在的办公场地为临时办公场所，所以便民服务中心场地建设暂未规范，规划在新办公楼建成投入使用后，规范化建设东联镇便民服务中心场地，面积达120平方米。二是项目入驻方面，我镇进驻5个服务窗口，分别为民政、建设、国土、计生、劳保，共计18个项目，设立1名中心主任负责，5名窗口工作人员。三是制度建设方面，按要求我镇便民服务中心命名为威远县东联镇便民服务中心，建立健全了首问责任制、廉政建设制度、责任追究制度、限时办结制度、服务承诺制度、考勤制度等各项制度，各项制度、办事须知等规范上墙。四是行政审批软件系统联网建设工作，我镇及时安排人员参与县政务中心组织的建设培训会，并于规定时间完成我镇行政审批软件系统联网建设，实现老百姓网上咨询，网上申请，网上审批，减少了办事流程，为老百姓办事提供了便利。全年，共为群众办理各类事项2105余件，办结2084件，办结率为99％，便捷的行政举措和优质热情的服务，受到办事群众的一致好评。

二、村（社区）便民代办点建设工作

全镇14个村（社区）建立了便民服务中心代办点，实行村四职干部轮流坐班制，各代办点代办流程图，代办点办事须知，及代办点代办的制度做到规范上墙，落实了代办点工作职责，制作了便民服务卡内容包括代办事项、代办人及电话。全年，各村（社区）累计代办1300余项次。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

三、主要工作举措

1、加强领导，落实责任

镇党委、政府高度重视便民服务中心工作，由党委副书记具体负责，各办主任协助抓好建设工作。按照县上要求，应进驻便民服务中心的18项服务内容已全面进驻，做到了应进必进。全镇13个村（社区）建立便民服务站。

2、创新思路，突出重点

在便民服务建设中，我镇注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。

3、工作规范，措施完善

根据我镇实际情况，便民服务中心采取集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即：每逢赶场天，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗。“个别值班”即：非赶场天，便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。

四、存在的问题

1、由于经济困难，便民中心必备的一些办公设备还不能解决，无法完全推进网上办公。

2、村级便民服务室条件有限，无网络支持，对于群众网上查阅相关资料不能满足。

五、下一步工作打算

一是做好宣传工作。要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，在群众中进行广泛的宣传，让群众认识到中心确实是好，确实便民。二是拓宽服务领域。镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式。三是加强中心队伍建设。抓队伍教育培训，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训。

篇6：xx镇便民服务中心工作总结

工作总结

在县行政服务中心和县纪委的指导下，我镇的便民服务中心建设工作圆满完成创建和实现了顺利运转，现就2013年我镇便民服务建设工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，落实责任。

成立了工作领导小组，并确定一名领导具体负责抓好便民服务中心建设，将便民服务中心建设成服务型政府的一个重要平台和载体。我镇便民服务中心采取的是一楼集中办公方式；建立健全制度，加强管理，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，明确奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

（二）是规范管理，服务周到。

1、根据我镇实际情况，便民服务中心在党政办设立综合办公室，受理咨询、协调等，在各个办公室门外制作去向牌，显示去向和联系电话，方便群众联络；

2、在一楼设立导向牌，指导办事群众顺利找到办事机构位置；另设村级便 1

民服务室，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

（三）创新思路，突出重点。

我镇实行便民服务中心与党务政务公开一体化，在推进我镇党务政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。

二、取得成效。

自运转以来，共办理便民服务件1523件，其中与群众联系密切的家电补贴102件，扶贫贴息贷款86件、农村低保五保申请9件，计划生育独生子女证、准生证等491件，综合办受理群众办事咨询、来电咨询等608件；20个便民服务站累计受理群众代办事项2253件，均按照便民中心服务标准进行办理，受到群众一致好评。

三、存在问题和下步工作计划

我镇在便民服务中心建设中虽然已经取得一些成效，硬件建设也进行了较大投入，但是由于办公条件限制等，我镇与其他乡镇相比还有不少的差距。与上级要求还有一定的距离，下一步，我们将继续努力，按照上级要求和标准，确保我镇便民服务工作扎实取得成效，实现真正的为民、便民、利民、高效运转。

镇便民服务领导小组

篇7：镇便民服务中心工作计划

考 核 办 法

第一章 总 则

第一条为加强便民服务中心的规范化建设，增强窗口工作人员的责任感和服务意识，保证便民服务中心规范、高效运行，制定本办法。

第二条便民服务中心对窗口工作人员的绩效考核坚持公

开、公平、公正和注重实绩的原则。

第三条窗口工作人员的绩效考核意见作为其考核以及推优、晋职、晋级的重要依据。

第二章 组织形式与考核方法

第四条便民服务中心成立考核小组，由党委书记杜国发同志任组长,党委副书记、纪委书记余谦任副组长，党政办主任李悦同志为成员，具体负责窗口工作人员绩效考核工作的组织实施。

第五条 便民服务中心对窗口工作人员的绩效考核实行日常

考核和满意度测评相结合。日常考核主要包括服务质量、出勤和值班情况、制度执行情况，由群众接待和咨询监督服务窗口记载，月底进行公示；满意度测评年底由考核小组统一组织实施。

第三章 考核内容

第六条 窗口工作人员主要考核工作时间坚守岗位，行为规

范，遵守各项规章制度等情况。

(一)按规定着装、佩证上岗和摆放身份公示牌，对外办公用

语规范。

(二)自觉保持窗口工作环境整洁，窗口办公用品、办公设备、办公资料等摆放整齐有序。

(三)在工作时间不得有看与工作无关的书报或坐姿不雅、串岗聊天、嘻戏打闹、打瞌睡等行为。

(四)按规定对因公、因私请假或上班时间中途外出，办理请假手续。

(五)工作时间不得用电脑打游戏、聊天、看电影等做与工作无关的事。

第七条 窗口工作人员主要考核遵守首问责任制和一次性告知制，保证工作质量和效率情况。

(一)政策咨询、办理事项时，有无推诿敷衍、导致当事人不满意的现象；有无因与群众争吵或服务态度、工作质量问题被群众投诉、被有关部门批评或被媒体曝光的情况。

(二)严格实行一次性告知制度，有无因告知不清，导致服务对象往返跑路的情况。

(三)有无上班时间搁挂电话，对群众电话咨询不认真答复的情况。

第八条 窗口工作人员应严格遵守国家工作人员廉洁自律相关规定。严禁利用职务之便收受红包、礼品，严禁吃拿卡要。

第四章 奖惩办法

第九条 对不按规定签到、不按时上下班，迟到或早退的一次惩现金20元、扣1分，旷工一天惩现金50元、扣2分；对窗口值班清洁卫生打扫受到通报的一次惩责任人现金50元、扣2分。

第十条 对违反规定上班玩游戏、聊天等情况的一次惩现金50元、扣2分，情节严重，受到相关单位和媒体通报的一次惩现金100元、扣5分。

第十一条 对违反廉政纪律，借机收受红包、礼品以及吃拿卡要的一次惩现金500元、扣5分，情节严重的给予相应的行政处罚。

第十二条 对违反政策规定给予行政相对人办理相关事项的一次惩现金50元、扣2分，造成工作失误并受到上级部门通报的一次惩现金100元、扣5分。

第十三条 年末对所有窗口和工作人员进行满意度测评，满意度测评得分占50%；每月日常考核平均得分占50%，两项相加即为工作人员总得分，窗口满意度得分加工作人员平均得分即为服务窗口总得分。

第十四条 按照工作人员得分高低，评选“党员服务明星”和“窗口服务明星”各1名，各奖现金500元。按照服务窗口得分高低，评选一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，各发给窗口工作人员一次性奖金500元、300元、200元；服务窗口得分在80分以下的不评选等次，得分最低的“最差服务窗口”，惩窗口工作人员现金各200元。

第十五条 镇党委根据工作人员的工作表现，结合日常考核和年末满意度测评情况，进行专项考评，形成书面材料上报县主管单位，作为本人考核评定等次的重要依据。

第十六条 违反《盘龙镇镇人民政府便民服务中心规章制

度》，年内被考核小组通报2次以上，或违反廉洁自律规定2次以上，或被评为“最差服务窗口”、工作人员排名末位的，向镇党委写出书面检讨，待岗6个月限期整改，停发全部福利，部门调整人员。

第十七条 违反本《考核办法》的扣款在发放年终一次性奖金中扣除，不足部分在发放福利中扣除，弥补中心办公经费的不足。

第十八条 本《考核办法》由镇行政效能建设领导小组负责解释。

篇8：让法律服务惠民便民

在法律体系日臻完善的今天，加快推进法律惠民，不仅是我国法律自身特性所决定的本质要求，也是加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略的现实需要。

法律惠民推进成效显著

我国历来都十分注重通过法律来保障和维护人民的利益，特别是党的“十七大”提出“以人为本”的执政理念以来，在推进法律惠民方面做了大量工作，成效显著。

法律惠民推进了民主法制建设。我国法律是人民代表大会通过法定程序将广大人民的意志上升为国家意志的结果，是人民意志的直接体现。涉及人民群众切身利益的重大问题历来是法制建设的重中之重，广大人民群众的呼声和意见一直都是法律规范的重要内容。近年来，在以人为本执政理念的主导下，涉及公民权益保护方面的社会、民生立法更是成为了立法工作的重中之重。仅2012年，就制定了《老年人权益保障法》、《精神卫生法》，修正了《刑事诉讼法》、《劳动合同法》等。一批涉及民权保障和民利维护法律制度的相继修改和制定，完善了社会主义法律制度，有力地促进了民主法制建设。

法律惠民促进了社会公平正义。近些年来，在法律的制定和实施过程中，更加注重保障民众的机会公平、规则公平、过程公平、结果公平。如2012年全国人大常委会就有9部法律的制定公开征求了民意，收到意见80多万条，其中仅劳动合同法就收到意见近56万条。一些群众的意见被吸收到了法律条文中，奠定了法律起点公平的基础。在法律的实施上，各级审判机关，始终坚持以法律为依据，以事实为准绳，依法公正裁判案件；各级检察机关，始终保持对诉讼活动的有力监督，认真履行法律监督职责，努力维护司法的公平正义。

法律惠民维护了人民的权益。各级司法机关认真践行司法为民宗旨，依法履职履责，有力地保障人民群众的利益。2008—2012年，地方各级人民法院受理案件5610.5万件，审结、执结5525.9万件，结案标的额8.17万亿元，审限内结案率98.8%，审结国家赔偿案件8684件，决定赔偿金额2.18亿元。各级检察机关将严格执法与热情服务有机结合起来，加大了对妇女儿童、残疾人、老年人的等困难群众和特殊群体的司法保护。同时，还加大了司法救济的力度。2008—2012年，全国办理法律援助案件361万余件，各级法院为确有困难的当事人减免诉讼费7.69亿元。

法律惠民推进阻碍

近些年来，尽管法律惠民取得了较好的成效，但在现实生活中，但仍然有很多不如人意的地方。主要体现在以下几个方面。

权益保护并不充分。尽管加快了民生立法的进程，但法制建设的步伐，仍然与人民群众的法律需求有较大的差距，有许多权利的保障还是法律空白。比如，在劳动收入保障方面，没有建立健全以按劳分配为主的多样化收入分配法律体系，导致在国民收入大幅提升的同时，区域之间、城乡之间、行业之间的收入差距不断拉大。又比如，在社会保障方面，对老百姓反映比较强烈的看病难、上学难、买房难等问题缺乏必要的法律保障措施。

司法存在不公正行为。司法机关是人们的合法权益受到侵害时寻求公正的地方，公正是司法机关的生命力所在。但近些年来，一些司法机关把法律赋予的权力部门化、利益化、个人化，甚至凌驾于法律之上，把法律嬗变为侵害群众利益的工具。一些公权力实施者不是严格依法办事，而是超越法定职权范围，办金钱案、关系案、人情案，谋取个人私利，损害他人利益，亵渎了法律的公正性与权威性。

法治秩序比较混乱。在立法上，由于部门利益和地方利益作祟，导致法律的普遍性和平等性价值缺失，一些法律成为了部门和地方谋取利益的工具。如养老保险金在全国的自由流转难以实现。在司法上，由于权力干扰太大，司法独立性难以保持，法律对民众利益的保护难以全部实现。在监督上，由于法律的制定不严密，导致法律监督缺乏有力的手段，成为摆设。如煤炭生产安全的管理，由于监管手段不多，违法成本过低，导致安全事故层出不穷，生产者的基本人身权利难以得到法律的保护。

救济渠道受到限制。由于法律宣传的形式老套、范围有限，宣传的效果并不理想，社会公众的法制意识还比较淡薄；很多群众不知法、不懂法、不用法，不懂得利用法律的武器来维护自身的权益。同时，法律援助由于专业人员不足、经费投入不够、援助范围不广，使得不少符合援助条件的群众无法得到实质性法律援助。据司法部法律援助中心统计，我国每年实际得到援助案件仅为社会需求的四分之一。另外，行政复议、行政诉讼、民事诉讼等司法救济途径还不畅通，社会公众普遍感到，打官司举证难、判决难、执行难，赢了官司输了钱。如，社会上存在的农民工集体下跪讨薪、大量的涉法涉诉上访等问题，都是因为司法救济渠道不畅通引起的。

“以人为本”推进法律惠民

民生无小事，民生工作面多线广。随着经济社会的发展和人民群众法制观念的普遍增强，社会公众对法律的需求会越来越多的，对法律惠民的期望会越来越高。因此，当前推进法律惠民最主要的是要把以人为本的理念贯穿到立法、司法、行政执法等各个环节，加快推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

加强法制教育。法制宣传教育是推进法律惠民的基础，必须强力推进。要坚持在法制宣传教育中服务人民，以人民群众最关心的、最直接、最现实的利益问题为重点，着重提升全民守法意识和依法维权能力。要创新法制宣传方式方法，充分发挥大众传媒的作用，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体开展法制宣传教育，不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透，将法制宣传教育融入社会组织和人民群众的生产生活之中。

完善法律制度。完善法律制度是推进法律惠民的前提，一方面要适应推进社会建设、保障和改善民生的需要，扩大民生立法覆盖面；另一方面要坚持立改废并重，及时清理修正一些不符合时代发展要求的法律法规，进一步保障人的合法权益。同时，要坚持“问法于民” 的民主立法理念，充分调动人民群众参与立法的积极性、主动性和创造性，广泛听取人民群众特别是基层群众的意见。

规范司法行为。司法公正是法律惠民的核心。维护司法公正，要坚持法律面前人人平等，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。要大力推行阳光执法、阳光司法，坚持立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开等，自觉接受舆论监督和群众监督，以公开促公正，以透明保廉明。

拓展法律服务。法律服务是法律惠民的保障，要加强司法便民窗口建设，建立和健全首访制、登记制、限时答复制等便民措施，为群众提起诉讼、申请再审以及反映社情民意开辟畅通渠道，切实有效解决人民群众在诉诸司法救济时“门难进、事难办”的问题。建立健全案件审判流程管理制度及审理期限的跟踪、监督和通报制度，不断完善诉讼效率机制，对案件审理中的每一个环节实行动态跟踪监管。积极开展司法救助，细化司法救助机制，充分满足贫困群体的司法需求。

篇9：镇便民服务中心工作计划

第一条 为进一步提升XX镇便民服务中心形象，规范服务人员行为，创建文明和谐机关，根据有关规定，制定本规定。

第二条 接待办事群众总的要求是：微笑多给一点、语气柔和一点、脑筋灵活一点、动作更快一点、环节再少一点、告知详细一点、度量再大一点、律己严格一点、效率更高一点。

第三条 服务用语规范

（一）接待办事群众应主动招呼，使用“大伯、大妈、同志、先生、女士”等礼貌称呼和“您好、请坐、请问您办什么事情、我能帮您做什么、请您稍等、让您久等了”等礼貌用语；接待外地办事群众时应当使用普通话。

（二）受理行政审批业务时，应使用“请稍候”、“对不起，您还缺少хх材料，我现在把补办件的清单给您”、“对不起，根据хх规定，您的хх不能办理，请原谅”、“我这里办好后，下一个是хх窗口”、“对不起，如果我工作中有失误，请您指正”、“欢迎您多提宝贵意见”、“您慢走，再见”等文明语言。

（三）遇到办事群众咨询非本窗口业务时，应回答：“对不起，请稍等，我帮您问一下别的同志”,或者把办事群众带领到相应的窗口。

（四）当办事群众提出意见或建议时，应回答：“谢谢，欢迎您的监督和帮助”；受到办事群众表扬时，应回答：“谢谢，这是我们应该做的”。

（五）接听电话应首先讲：“您好，这是××镇服务中心xx窗口”。

（六）禁止使用伤害感情、激化矛盾、有损形象的语言，如：“我不管，问别人去”、“别啰唆，快点讲”、“我还没上班，等会再说”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真差”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”、“有意见找领导反映”、“没看见我在忙吗”、“怕麻烦你就不要办”、“机器坏了我有啥子办法”、“这是规定，你懂不懂”等。

第四条

仪表形象规范

（一）着装规范要求整洁大方：

1、有法定职业制服的窗口工作人员，按行业规定着装。

2、没有职业制服的窗口工作人员着装要整洁大方。

3、禁止在工作场所穿背心、吊带裙、超短裙和穿拖鞋。

（二）仪表规范要求应当端庄自然：

1、男同志不得留胡须、留长发；

2、女同志不得浓妆艳抹、涂指甲油；

3、佩带饰品要庄重得体；

4、禁止留怪发型。

（三）日常行为规范要求举止文明：

1、不随地吐痰，不乱扔杂物，保持办事大厅清洁卫生；

2、不讲粗话，不吃零食，体现机关工作人员的良好修养和素质；

3、办公用品摆放整齐，服务台面干净整洁，展示文明机关风貌；

4、工作时间不吸烟、吃午餐时不饮酒。第五条

服务态度规范

（一）接待办事群众要做到领导与群众一个样、生人与熟人一个样、本地人与外地人一个样；同时要做到来有迎声、问有答声、走有送声。

（二）办事群众咨询有关问题时，要做到主动热情、不得冷落、刁难、训斥和歧视办事群众，并做到一次性告知。

（三）书写的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误；尽可能做到早办件、快办件。

（四）接待办事群众要热心、诚心、耐心、细心、静心，不得把个人情绪带到工作当中，闹情绪、耍态度；对办事群众提出的意见、建议和批评，要认真倾听，耐心解释。

（五）当办事群众出现误解、出言不逊时，要顾全大局，不得与办事群众争吵，要耐心做好政策的宣传和解释工作，并及时报告部门负责人；重大问题及时报告政务服务中心领导组。

第六条 政务服务中心窗口工作人员不得在受理或审查行政审批事项中故意简事繁办，不得在工作时间开展与工作无关的炒股、玩电脑游戏、看电影、上网闲聊等活动，不得擅自脱岗。

篇10：xx镇便民服务体系建设工作汇报

根据5月16日召开的xx市基层便民服务中心建设电视电话会议精神及市里的统一部署，镇党委、政府高度重视，将该项工作列为年内镇里的一项重要民生工作，并将其作为推进社会管理体制创新、转变机关工作作风、建设服务型政府的一项重要抓手，严格按照优质、高效、便捷的原则，确保老百姓 “好办事、办好事”。通过一个多月的努力，目前各项工作进展顺利，正在有条不紊地推进，现将前阶段的工作汇报如下：

一、加强领导，成立机构

为切实加强对该项工作的领导，快速有序推进，镇党委迅速行动，于5月16号市便民服务中心电视电话会议后，立即召开班子会议对该项工作进行专题讨论和研究，并与会后成立了专项领导小组，由我和镇长亲自担任组长，对这项工作进行牵头抓总。两个片的片长及纪委书记担任副组长，由纪委书记进行统筹协调，其它班子成员配合做好相关工作。我们还设立了专门办公室，配备了专职工作人员负责同上级业务部门的联系沟通及具体工作，便于高效推进这项工作。同时，我们要求村一级也成立了相应的组织机构，目前全镇xx个行政村均已建立了由村书记、主任担任组长、村两委成员及文书为成员的组织机构，并明确规定了村文书为便民服务中心的代办员，并且要保持相对稳定，这也是党委政府经过反复讨论后作出的决定，也是xx的一大特色。因为文书相对其它人员来说，业务更加熟悉，而且长期在村，确保了有专人办事、有时间办事。

二、强化培训，提高素质

5月16日市里便民服务中心电视电话会议召开后，镇里组织了全体机关干部全程收看收听了视频会议，会后传达了会议精神并作了强调，首先在机关干部层面进行培训，增强机关干部的责任意识，发挥其指导作用。5月19日，我们还专门召开了全镇便民服务中心建设动员大会，所有机关干部、xx个行政村的村两委及村文书参加了此次会议。会上，我们传达了省市有关精神，重点讲解了村级便民服务中心建设的工作要求、完成时限及办事程序，并对村级文书进行了业务培训，提升其业务操作水平。

三、因村制宜，分类实施

按照市里的有关要求，我们制定下发了《关于进一步加强xx镇便民服务体系建设的实施意见》，镇便民服务中心按照市里“一二三四五”的要求，目前已落实了一个大厅，并确定了土管城建、人口计生、户籍流动人口、民政社保、农林人力卫生5个窗口共14名工作人员，并实行AB岗制度，确保窗口不断人，服务有保障。对于村级便民服务中心，我们根据汇溪的实际情况，考虑到村级外出人口多，山上村数多、村级集体经济空白村多的“三多”情况，在前期详细调查摸底的基础上，进行因村制宜，分类实施。其中一类村10个，包括平原片7个村，山上片3个村。一类村的要求，我们严格按照市里“十个一”的标准展标准化建设，配备配齐各种软硬件。村级代办员实行固定上班制。二类村9 个。我们则要求村级代办员每月固定一段时间定期集中办理。三类村15个。三类村由于在家村民较少，且老幼妇比例较高，我们实行村级代办员公示制，将代办员的姓名、电话贴在村

办公室门口进行公示，便于村民有事联系。同时，我们也按照市里的统一标准，对镇里的办公设施、服务事项及服务程序进行了规范。根据群众需求，要求镇里相关部门对群众办理事项进行归并。结合镇便民服务中心和村便民服务中心的不同服务事项特点，对服务流程进行了优化，分成了即办件和承诺件，承诺件对外承诺办理时限。根据各村的实际情况，对三类村的办事制度也进行了不同规范。

四、取经借鉴，分步实施

便民服务中心建设是一项新生事物，我们没有经验。为了更好地做好镇里的便民服务中心工作，我们专门组织了工作人员赴xx取经。通过借鉴兄弟镇的经验，更好地指导工作。同时，我们根据不同阶段的工作任务，制定了相应的工作目标，明确了阶段工作进度要求，并落实了责任领导和责任人，确保了便民服务中心有条不紊的推进。目前镇便民服务中心人员进驻人员、进驻事项已经确定，硬件设施正在升级改造，相关配套工作有序推进。

五、下阶段工作打算

一是加强统筹协调，及时解决工作中的困难和问题，确保镇便民服务中心按照市里要求在6月底前完成任务。

篇11：镇便民服务中心工作计划

按照市委办、市政府办《关于在全市建设基层便民服务窗口的通知》,为了积极适应新形势、新任务对农村基层组织建设工作的新要求，实现“三转变二提高”（转变工作职能、转变工作作风、转变工作方式，提高工作质量和工作效率）。切实解决群众反映“办事难”、“办事慢”、“办事不方便”等突出问题，打造一个便民、高效、廉洁、诚信的政府服务平台，为做好此项工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化农村便民服务体系建设、打造“阳光政务品牌”为主线，以“三转变二提高”为目标，不断拓展工作思路、拓展服务内容、拓展服务手段，规范运行方式，积极探索和建立符合我镇实际的便民服务制度，为全镇经济社会率先突破发展创造良好的体制环境。

二、工作目标

按照有专门机构、有专职人员、有固定场所、有规范程序和便民、利民、规范、高效的要求，将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入便民服务体系，为广大群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务，促进服务型基层组织建设，积极构建和谐社会。

三、基本原则

（一）坚持便民高效原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序和办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷、高效的服务。

（二）坚持资源整合原则。整合各类资源，降低行政成本，实现资源共享，使便民服务窗口成为行政审核、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。

（三）坚持群众自愿原则。便民服务工作要建立在信任、方便、自愿的基础上，不得强行推进，避免引发矛盾，切实将好事办好办实。

四、合理布局

基层便民服务窗口在坚持在人口比较集中的地区或中心村设立。结合本地实际，合理布局，注意做好统筹，平衡区域关系。全镇设立

个便民服务窗口。基层便民服务窗口统一称谓“XX镇人民政府××便民服务窗口”。

五、选点定位

基层便民服务窗口要以村级组织办公活动场所为主，充分利用已撤关的乡镇旧址设立便民服务窗口。分别在XXX办公室，设立

个便民服务窗口。

六、主要功能

便民服务窗口不具有行政审批职能，主要承担为群众代理或办理有关事务的功能。一是行政服务。为群众办理或代理民政、计生、户籍、土地、房屋以及外出务工等有关证明、证件、投资建设项目所需的各种手续、证件、证照，以及生产经营中需由基层组织办理的相关事宜。二是信息服务。发布国家、省及市有关农村、农业、农民问题的法律政策信息；发布用工信息，开展职业介绍，协助组织劳务输出；发布农作物、畜禽良种、农副产品加工及贸易等信息，提供农产品价格信息、科技知识等咨询服务；发布投资建设、兴办企业等有关经济发展的政策信息、产业信息、技术服务信息。三是法律服务。开展法律宣传，提供法律咨询，调解民间纠纷。四是其它服务。如接待群众来信来访，畅通群众诉求渠道。各村党支部要根据实际，确定便民服务窗口提供的服务项目、服务内容和服务方式。

七、选配人员

便民服务窗口不新增人员编制。每个便民服务窗口设负责人1名，由镇领导班子成员担当；设专职工作人员3-5名，将镇农业服务中心、社会服务中心干部职工（由财政工资全额支付工资报酬的人员）集中安排到服务窗口，有条件的地方吸收引进志愿者或实习大学生进驻窗口开展便民服务。便民服务窗口工作人员要保持相对稳定。镇政府在不增加人员编制的情况下，从现有人员中选派政治素质好、业务力强、善于协调服务的同志到便民服务窗口工作。

八、管理体制

便民服务窗口作为镇政府的派出服务机构，直属镇人民政府，在镇党委、政府直接领导下开展工作。窗口负责人负责便民服务窗口的日常管理、监督和协调工作。便民服务窗口要建立健全首问负责制、一次性告知制、代办服务制、限时办结制、廉政建设、考勤考核等制度。有条件的村可设立便民服务代办点，由驻村干部或村干部兼代办员，帮助群众代办各类申请事项。

便民服务窗口要加强内部管理，室内合理放置方便群众的桌椅，公示工作制度、服务承诺、服务内容、办事程序，设置意见箱或意见簿，档案资料完善。同时要加大培训力度，提高窗口工作人员的服务意识、服务能力和服务质量，确保便民服务窗口高效廉洁运行。

九、经费保障

便民服务窗口不得向村级组织及群众摊派任何费用。建设经费由市、镇级财政统筹解决，列入2013年财预算。

十、完成时限。全镇便民服务窗口建设须于2012年10月31日前完成并投入使用试运行，可以边运行边完善，不断规范便民服务窗口建设。

篇12：镇便民服务中心汇报材料

为进一步转变乡镇政府职能、创新便民为民服务方式、密切党群干群关系，XX镇党委政府严格按照XX市委市政府要求，以群众利益为出发点和落脚点，按照“高标准建设、高水平服务”的要求，高标准建设了镇便民服务中心和21个村级便民服务代办点，为群众提供了方便、快捷、优质的服务及解决了许多问题，充分发挥了“便民办事、为民解忧、帮民致富、促进和谐”四大功能，深受群众的欢迎。我们的主要做法是：

一、成立组织，加强领导

为了使便民服务中心建设工作不落俗套，不流于形式，各镇党委、政府及时召开了专题会议进行研究，统一了思想认识。同时为加快建设步伐，经镇党委研究，专门成立了由镇党委副书记、镇长XXX任组长的来集镇便民服务中心建设工作领导小组。领导小组成立后迅速开展工作，在抓紧进行场所建设的同时，为找准便民服务的切入点和落脚点，深入基层调查研究，领导小组主要成员利用周末休息时间多次到外县市进行学习，并根据外县市乡镇建设便民服务中心的先进经验，对中心建设提出了更高的要求。

二、完善设施，延伸职能

为打造一流的便民服务环境、创建一流的便民服务水平，我们不断完善软硬件设施，坚持高标准建设。一是硬件设施完善，服务环境一流。镇政府在财政极其紧张情况下，对镇便民服务中心办公场所进行了高标准建设。来集镇便民服务中心现建筑面积150平米，使用面积125平米，按照“简洁、实用、便民”的原则进行了高标准装修，配备了新空调、电脑、档案柜、桌椅、饮水机、咨询电话等办公和便民设施，实现了服务环境高档化、便民设施现代化、业务办理网络化。二是合理设置了服务窗口，在服务大厅开设了社会保险、劳动就业、职业介绍、家电下乡、粮食直补、农业综合、计划生育、民政优抚、农村合作医疗、退管服务、综合服务、业务咨询等12个固定工作窗口。三是编印了《便民服务信息指南》，将8个窗口涉及的服务项目工作流程、责任单位、责任人员及职务、联系电话、办结时限、需提供的材料等内容进行汇编成册，供群众随时查阅，让群众充分知晓办事时间及程序，做到一次性把资料准备齐全、一次性把事情办好。同时群众还可以根据《信息指南》中的服务联系电话，随时向服务人员咨询各种政策法规、办事程序和农业科技知识等。四是实行上下联动，将便民服务功能延伸到了行政村，全镇21个行政村均参照乡镇便民服务中心的设立方式，建立了便民服务代办点，每个村还落实了两名懂业务、乐于为群众服务的村干部担任便民服务联络员，负责解答群众咨询和便民服务事项的受理、代办，真正使便民服务中心的各项服务能够深入人心。

三、强化监督，提升质量

一是建立健全了《首问负责制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《绩效考核制度》、《投诉制度》、《责任追究制度》等一系列监督管理制度，并在服务大厅上墙公布；在服务管理中实行“六个公开”，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、联系电话公开。二是设立便民服务意见箱，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。三是由镇纪检委和督查室组成督查组不定期地进行监督检查，及时了解乡便民服务中心窗口人员的工作情况，对作风飘浮、敷衍应付、服务不力的服务窗口和工作人员，下发整改通知书限期进行整改；对群众意见较大、反映强烈的，及时予以替换，并对当事人作出相应的处理。

我镇便民服务中心的建立，有效改变了过去部门分散，群众办事办证来回奔波、费时费劲的状况，受到了广大群众高度欢迎。中心自2009年7月正式运行以来，共接待群众15000余人次，为群众办理事项2万多件，接受咨询2600多人次。现在，群众普遍反映：进了镇便民服务中心的门，腿少跑了，事好办了，心舒坦了，干部亲切了。

四、下一步工作思路

篇13：代安镇东沟便民服务中心

服

务

指

南

一、计划生育

承办人：XXX XXXXXX XXX XXXXXX

1、一孩生育证登记服务证

申报条件：依法登记结婚，符合《陕西省人口和计划生

育条例》规定要求生育第一个子女的夫妇。

申报程序：在怀孕三个月内，持双方户口薄、结婚证、2寸合影照两张，由所在村在申报表上签注意见加盖公章，报服务中心办理。特殊情况的，中心工作人员可以上门办理登记服务。

承落时限：7个工作日办理

2、二孩生育证申领

申领条件：符合《陕西省人口和计划生育条例》规定申请生育第二个子女的夫妇。

申报材料：本人申请，申请人婚育证明材料，二孩申请审批表，夫妻双方户口页、身份证、结婚证复印件、第一个子女户口复印件。

申报程序：夫妻双方申请，中心户长签字，村委会核实，报服务中心审核后报镇计生办到县人口和计划生育局审批。

承诺时限：30个工作日

3、流动人口婚育证明办理

申报条件：外出或即将外出的15--49周岁成年育龄妇女，符合《流动人口计划生育工作条例》规定人员。

申报材料:本人近期免冠一寸照片二张，户口薄或身份证原件，村委会出具的婚育证明。

申报程序：本人持身份证、户口薄、一寸照片和村出具的婚育证明到服务中心办理。属已婚育龄妇女的还需与村签订《流动人口计划生育合同》、《流动人口户主承诺书》，并持节育措施证明到服务中心办理。

承诺时限：7个工作日

4、独生子女父母光荣证申领

申报条件：终身只生育或收养一个子女的夫妇。

申报材料：本人申请、独生子女父母光荣证审批表、节育措施证明。

申报程序：夫妻双方申请，由所在村签注意见加盖公章，带节育措施证明报服务中心办理。

承诺时限：7个工作日办理。

5、奖励扶助审核和办理

申报条件：符合建立扶助条件规定的独生子女户及双女户家庭。

申报材料：本人申请、群众评议意见、本人二寸照片四张，本人及配偶身份证、户口薄、结婚证、生育证、独生子女证复印件及原件。

申报程序：本人申请后村委会审议，村民代表会讨论并在村张榜公示，报服务中心审核，并入户调查报镇计生办办理。

承诺时限：一年一次。

6、计划生育技术服务

申报条件：符合政策生育后3个月内要求落实节育措施的已婚育龄妇女。

申报材料：户口薄、身份证、结婚证及婴儿出生证到服务中心办理免费计划生育技术服务介绍信到相关的技术服务单位接受计划生育技术服务。

承诺时限：当时办理

二、民政事务

承办人：XXX XXXXXX 申报条件：因灾、因病造成基本生活难以保障的农村困难

户和五保户。

申报程序：个人申请，村委会审查证明，交服务中心审核后由服务中心报镇民政办审核确定。

承诺时限：15个工作日(大病救助等特殊情况除外）

三、林木采伐审核

承办人：XXX XXXXXX 申报材料：个人书面申请，农户林权证、村委会审核并

签注意见。

申报程序：林木采伐申请，报村委会签注意见并盖章，报服务中心由服务中心报镇林业管护站办理。

收费依据： 收费标准：

承诺时限：10个工作日办理

四、农村宅基地审批

承办人：XXX XXXXXX 申报材料：本户申请，村委会审核证明。

申报程序:本人申请，村委会审核签注意见加盖公章后由服务中心报镇国土资源管理所进行审批，由镇国土所工作人员到实地勘察放线。

收费依据： 收费标准：

承诺时限：10个工作日

五、民事纠纷调解

承办人：XXX XXXXXX XXX XXXXXX XXX XXXXXX

民事纠纷由村调委会调解无果的由服务中心进行再次调解，形成书面调解意见。

篇14：镇便民服务中心工作计划

孝感镇人民政府

2011年便民服务中心工作总结

旌阳区政务服务中心：

今年来，我镇便民服务中心在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，始终坚持以人为本，为民服务的工作宗旨，进一步完善政务服务中心建设，深化规范化服务型政府建设，提高行政效能，优化投资环境。为构建和谐社会，促进我镇社会经济快速发展提供了有力保障。现将我镇便民服务中心工作总结如下：

一、加强领导，完善组织，落实责任

为了切实加强对便民服务中心的组织领导，由党委副书记杨群富同志兼任便民服务中心主任，江秉国同志任常务副主任，负责便民服务中心统筹管理，并在全镇抽调7名“素质高、业务熟、能力强、服务优”的工作人员到便民服务窗口工作，共设立党政服务、社会事务、劳动保障就业、建设国土、农业咨询、司法信访6个服务窗口，受理计生办理、低保办理、失业证办理、医疗保险办理等32个事项。同时在各村（社区）代办点明确代办员，定期开展业务培训，对村民公布代办项目、代办人电话。

截至目前，我镇便民服务中心已累计办理业务5904件，按时办结率100％，村（社区）代办点代办项目612件。在对办事群众的调查中，我镇便民服务中心和村（社区）代办点的群众满意度达到了百分之百,有效投诉为零。

二、提高投入，完善设施，争创一流

我镇以创建一流便民服务中心的目标，在搬迁新政府后，加大投入力度、采取有效措施，进一步推进便民服务中心标准化建设。

（一）场地建设及窗口设置情况

在镇政府综合办公楼的一楼设置了孝感镇便民服务中心（已挂牌），将各办、所、站的办公场地、设备进行了整合，实行前台窗口柜台服务、后台开放式办公，大厅面积170平方米左右。大厅明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序；各办公窗口制作并悬挂了详尽的办事流程指示图，配套服务设施设置合理，并制作了A、B岗工作人员桌牌，积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。结合推进快速服务要求，调整窗口布局，将登记类的办 2 事项目所涉部门分区域相对集中，便于服务对象咨询和服务内部流转，促进服务效率提高。

（二）标识、标牌规范化

制作了醒目的“孝感镇便民服务中心”挂牌，便民服务中心工作人员均佩证上岗，在办公区设置了“群众办事引导图”、“服务事项公示图”。服务窗口挂有标牌，明确窗口办理事项类别、项目名称，制作了服务指南。建立了工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民服务联系卡。对办事群众均当场告知办理事项的办理程序、所需资料、时限和是否收费。

（三）村（居）便民服务代办点设施建设

我镇政府为各个村（社区）便民服务代办点一一落实配备了必要的场地和办公设备。软件设施方面严格按区政务中心要求制作各类标牌、标识。

三、健全机制、严格管理、创先争优

（一）健全工作机制和管理制度

我镇便民服务中心围绕首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”建立健全便民服务规章制度，严格落实AB岗制度、请假考勤制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，落实“办理加代理”服务模式，凡是属于能办理的事项，只 要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理；属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。同时，在村委会设立便民服务代办点，不断向下延伸服务触觉，尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。在服务过程中做到主动服务、微笑服务、限时服务。切实做到慎重表态、说话算数、办事认真、服务周到。

（二）以人为本，创先争优

便民服务大厅紧紧围绕服务群众这条主线，坚持人民的利益高于一切，突出发展主题，按照“为民、便民、利民”的目标要求，组织和引导干部职工以人为本，面向社会，文明从业，优质服务，将创先争优活动延伸到了大厅的每一个窗口。一是紧紧围绕为民服务创先争优主题，制作了相关警示语、宣传展板分别置于服务大厅显眼处，大力营造了开展党员志愿服务活动的浓厚氛围。二是在便民服务中心评选出一批“党员先锋岗”，充分发挥党员的模范带头作用，不断增强工作人员的工作责任心和主人翁意识。三是培树先进典型，利用广播、黑板报、现代远程教育平台等载体和形式对先进典型进行大力宣传和推广，在中心掀起了学习先进、赶超先进、争当先进的热潮。

四、整合资源、规范审批、阳光操作

（一）整合职能、集中办公

镇政府专门对各办、所中心职能进行梳理整合，将与农民群众生产、生活息息相关的及企业服务统一纳入到便民服务中心，将办事拖拉改为限时办结，分散办理改为集中、联合办理，“群众求着政府办”改为“政府服务群众办”，做到“告知一口清、一纸明”，让老百姓“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”，在最短的时间内把想要办的事办好、办完。

（二）规范审批、服务行为

我镇便民服务中心要严格按照受理、办理、回复的运行程序，对每一个服务事项编制服务指南，明确项目法律依据、申请条件、所需资料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准。对便民服务代办点代办事项和群众的申请，只要材料齐全，属于当场办理的当场办结；属承诺办理件，应当场受理并出具受理通知单，尽快向相关部门报送，在承诺时间内办结，承诺件办结后，由便民服务中心通知村（社区）代办员或办事群众及时取件；对资料不齐的，应当一次性告知所需资料，对不符合条件不能办理的，要说明原因，做好解释工作。每天下班前做好当日办理业务统计工作，建立审批服务、代办事项台账。

（三）受理、办理项目透明公开

便民服务中心突出了“人要精神，物要整洁，服务周到，办事公正”的服务理念，在为群众办事和服务的过程中，坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对便民服务的内容、转载请保留此标记。程序、流程和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。并且积极推行电子办公，将便民服务中心受理、办理项目的情况第一时间公布在德阳市公众信息网上，方便群众网上查阅项目办理情况，接受群众的监督

五、存在的问题

（一）宣传力度不够。农村还有一些群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众心里认为便民服务中心是一项政绩工程、面子工程。

（二）窗口职能受限制。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦，比如粮食直补等，服务到户更实惠；有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，浪费时间和精力。

（三）村（居）代办点有待提高。村（居）代办点资金不足，办公条件差，硬件设施尚需改善，一村一大陆续离岗造成代办点人手紧张，难以充分满足群众需求。

六、下一步工作目标和工作思路

2012年孝感镇便民服务中心工作目标：转变工作作风，提高办事效率，为社会群众提供更加高效、便捷的服务，构建面向基层群众的综合服务平台，进一步优化经济发展环境，搭建政府联系人民群众的桥梁，树立政府在人民群众中的良好形象。

（一）做好宣传工作。便民服务中心是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，让群众认识到中心确实是好，确实便民。

（二）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，便民中心才能把群众中建立起对中心的信任、依赖和支持。要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

（三）加强中心队伍建设。便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二要有熟练的业务技能。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训。

便民服务中心是转变政府职能、改革管理体制的有效途径，是优化经济发展环境，服务广大人民群众的迫切需要。我镇将在现有基础上，结合实际，注重创新，建立和完善督查、管理、考核、奖惩等各项工作机制，创新为民服务新内容，探索为民服务新方式，提高为民服务水平，切实实现一站式办公、一条龙服务，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工程、招商引资的窗口工程，再塑新形象。