村便民服务工作制度

村便民服务工作制度（通用12篇）

篇1：村便民服务工作制度

发放镇贾家墩村便民服务室工作制度

为进一步转变工作作风，以“便民、富民、安民”为宗旨，规范服务行为，以群众满意为标准，努力实现“家户办事不出村、纠纷调处不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”，特制订本工作制度。

一、服务宗旨：便民、富民、安民

凡农户有要求的，由村值班人员及时与有关部门联系，帮助答复，提供信息，并负责办理。

二、便民内容：

1、证照代办服务。

主要项目：（1）建房审批；（2）生育审批（3）身份证、暂住证办理、补办；（4）户口迁移审批。

2、咨询指南服务。

主要项目：（1）法律咨询；（2）政策咨询（3）农技知识咨询；（4）市场信息咨询；（5）劳动力、人才需求信息咨询。

3、公益事业服务。

主要项目：（1）村庄绿化，村容、村貌经常性整治；（2）殡葬代为联系（3）农户电话、有线电视线路维修代为联系；

（4）计生服务；（5）扶贫帮困服务；（6）环境卫生服务；（7）办理村民大病、财产保险；（8）老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务。

4、民事调解服务。

主要项目：外来人口管理登记；本村邻里乡亲、家庭成员抚（赡）养、房屋宅基地等方面的纠纷、由村调委会负责调解或协助解决。

5、致富发展服务。主要项目：（1）种养结构调整；（2）优良品种引进；（3）技术指导；（4）技术业务培训；此项服务，凡农户有要求，村尽力同有关部门帮助联系、解决。

6、文明建设服务。（1）创“三美”、文明家庭创建指导服务；（2）社会公德、家庭美德、职业道德教育。

7、特色文化服务。（1）群众性文化活动组织举办；（2）全民健身活动组织举办；（3）群众性科普活动组织举办。

三、服务措施

1、值班制度。村便民服务室实行村“两委”成员轮流值班，按照排班顺序每天要有人值班，主要负责农户接待，受理登记及协调处理有关服务事项。除值班时间外，村干部也要随时随地受理解决农户提出的事项、请求，实行全天候服务。

2、代办报送制度。在证照代办服务中，由村民申请，村统一受理、审批，对符合条件、资料齐全的，由村负责代办、协办。对于村干部无法解决的，直接报送镇便民中心，委托上级全程代理。

3、一事一议制度。对农户提出的涉及多数村民利益，以及村民关注的热点，重点的问题处理解决，经村两委会成员研究后及时提交村四支队伍会议讨论决定，提高村级重大事项决策的科学化、民主化管理，增强工作透明度。

篇2：村便民服务工作制度

1、干部轮值制度。通过实行轮流值班、定时约时办公和公示电话号码等方式，确保村便民服务站每天或定时有专(兼)职代办员在岗工作，并定员定时到乡便民服务中心为群众代办有关事项。

2、优质服务制度。代办员在服务中要向村民发放《村便民服务站办事指南》和《村便民服务站便民联系卡》，并做到态度热情、诚恳待人，严禁“吃、拿、卡、要”，除国家明文规定应该缴纳的有关规费外，严禁向群众收取任何代办费用。代办员要认真受理村民提出的请求，并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决；对确实不能办理的事项，要说明原因，耐心细致地做好解释工作。

3、台帐登记制度。村便民服务站受理代办的事项应及时、如实进行登记。登记内容包括代办申请人姓名及联系电话、代办责任人、代办项目、受理和办结时间、代办结果或回复等。

4、考核管理制度。村便民服务站代办员应接受乡便民服务中心的业务培训指导和考核,确保有效开展代办和咨询等服务。村民可以通过意见箱和监督举报电话等形式，提出具体的意见建议，乡（村）便民服务中心（站）应按规定及时回复和处理。

村便民服务站服务项目

结合乡便民服务中心的主要服务项目，根据实际需要，合理设置村便民服务站的服务项目，使村民不出村就能享受到代办、咨询、调解等各种方便快捷的服务。代办事项原则上以乡便民服务中心的审批服务事项为主，兼顾各村的日常事务。具体分为以下9类事项：

1、民政服务事项：《老年优待证》，农村贫困农户（含低保户、五保户）重特大病医疗救助、救灾救济、农村低保对象申报，五保对象、低保对象帮困助学（高中、大中专院校）、“三属”享受定期抚恤、医疗救助和临时救助对象申请等。

2、计划生育服务事项：《独生子女父母光荣证》，《流动人口婚育证明》，一孩《生育服务证》，农村计划生育家庭奖励扶助及特别扶助申报，计划生育各项政策法规咨询服务，再生育初审等。

3、劳动保障、公共卫生服务事项：农村社会养老保险参保，新型农村合作医疗参保等。

4、惠农政策服务事项：家电下乡补贴申报，农业灾害补助，良种补贴，农资综合直补，森林生态效益补偿，危房救助申报等。

5、农林水服务事项：农作物病虫害防治技术提供，《农村土地承包经营权证》颁发、变更初审，《自用材采伐许可证》等。

6、国土、规划建设服务事项：农村建房用地手续、集体土地所有权证等。

7、广电、电力服务事项：有线电视、电力服务报修、报停和恢复等。

8、党员服务事项：接受党务相关内容咨询，出具党员证明材料（加盖印章）、接转党员组织关系、办理流动党员活动证、联络流动党员返乡创业事宜、对接党员创业就业培训意向、播放党员远程教育节目、受理特困党员党内帮扶申请等。

9、综合服务：民事纠纷调解，出具证明材料（加盖印章），办理户籍手续审核，殡葬事宜代办联系，代写文书契约服务，法律、政策、市场信息、外出就业等方面的信息咨询等。

村便民服务站主要职责

1、人员组成：村便民服务站一般由村支部书记任站长、村委会主任任副站长，村报账员、计生管理员担任综合代办员，视情况可吸收其他领取财政补贴的人员协办，担任便民服务联络员。

篇3：村便民服务工作制度

本刊讯2015年12月8日晚20时, 河北省武邑县韩庄镇远近闻名的“淘宝村”王吕池村灯火通明, 一派繁忙景象, 20多家硬木家具生产厂家正在加班加点生产, 准备第二天发货。为保障电商企业安全生产用电, 国网河北武邑县供电公司韩庄供电所组织3名服务人员入村对供电线路进行特巡检查, 以满足该村的用电需求。

近年来, 武邑县电子商务迅猛发展, 目前已成立电子商务企业1 000多家。针对电子商务快速发展的形势, 国网河北武邑县供电公司开展“零距离”服务电商“淘宝村”活动。该公司积极与地方政府相关部门建立联系沟通机制, 认真做好电商企业分布、业务、用电情况的全面摸底调研工作, 不断完善电商企业用电需求档案;组织专业人员上门逐户走访, 发放用电服务卡, 建立长效联系机制, 义务开展安全用电隐患排查, 提供节电技术咨询、用电技术指导。

该公司为电商企业新装、增容等用电业务办理开通绿色通道, 缩短用电业务办理时间, 竭尽全力帮助电商企业化解用电难题;对电商企业较集中村的供电线路进行有序梳理, 落实保供责任制;利用发布停电公告、建立微信公众号等形式, 及时发布区域停电计划, 使电商企业能提前做好应急准备, 确保电商企业用电无忧。

篇4：村便民服务工作制度

“刚来扶贫的时候，我们就对这个村展开了调研，了解村民贫困的原因。总的来说，致贫原因还是家里有残疾人或者长期病号。所以，我们省残联发挥部门优势，以民生建设为主，重点突出‘帮残’的特点来开展助残扶贫。”驻村干部陈海龙向记者介绍，为了达到助残扶贫的目的，省残联在村里成立了北斗村残疾人协会，并协调丰顺县残联到村集中为残疾人办证，宣传残疾人政策。

“现在，村里已经有90人办了残疾证，以前是宣传力度不够，加上村民也没什么文化，根本不知道怎么办理。”陈海龙说，“我们还对残疾人子弟进行助学补助，并通过多种形式对残疾人贫困户进行帮扶。”

据陈海龙介绍，省残联共投入14.4万元完成了31户残疾人家庭无障碍改造，并投入15.7万元对7户低收入残疾人困难户进行了住房改造。同时，省残联还在北斗全民健身广场建设中设置残疾人无障碍通道，建设村康服中心，并协调广东狮子会“天行健”服务队与香港爱心人士、香港众善堂有限公司为北斗镇、村残疾人配备轮椅42辆。

省残联对口帮扶北斗村后，加大了民生保障力度，为全村人购买2014至2016年新型城乡居民医保，投入30万元设立北斗村励志奖学金等。在省残联的帮扶下，北斗村的基础设施也在逐步完善，建设了北斗全民健身广场及各自然村文化广场共11438平方米，还对路灯、村道和机耕路进行了改造，并完成了“狮子北斗泉”农村饮水工程，解决了235户1500人饮水难、饮水不安全的问题。此外，还建设了北斗村康服中心，全面提升北斗村的便民利民服务水平。

通过三年时间的帮扶，北斗村的集体经济收入提高了，基础设施优化了，村容村貌美化了，贫困户也真正走上了脱贫致富之路。

链接

广州市交通委员会对口帮扶留隍镇新美村近三年来，切实做到“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等精准扶贫工作要求，共筹措各类帮扶资金825多万元，以基础设施建设和产业项目为主要抓手，帮扶群众脱贫致富的同时，加强基础设施建设扶贫硕果累累，使新美村旧貌换新颜。

篇5：村便民服务中心工作总结

祥贝村便民服务中心自成立以来，在村两委的领导和大力支持下，认真贯彻执行义乌市政府关于农村便民服务中心建设相关文件精神，进一步深化农村干部效能建设，不断拓宽基层政务服务渠道，努力提高服务水平。目前，村便民服务中心在软硬件设施建设、运作机制、行政效能、服务水平等方面取得了长足进步。到5月1日止，中心共办理各类委托事项600余件，日平均办结5件，承诺事项按时办结率100%中心共回到村民评议600余人次，群众评价满意率达99.9% 回顾近年来的工作，我们重点抓了以下几个方面：

一、加强平台建设，扩展服务范围，提高服务质量，逐步强化服务水平我村村两委高度重视便民服务中心硬件设施建设,按照上级要求，逐步完善便民服务中心硬件设施，购买电脑1台、打印机1台、文件柜2个、办公桌1张、饮水机1台，保证中心顺利运行，方便了群众办事需求。同时建立了完善的学习培训制度，按照熟悉业务、工作主动、服务热情的总体要求，联合上溪镇365便民中心对我村工作人员进行标准化服务和业务技能培训，努力加强人员素质建设。重点结合学习和实践科学发展观，着力查找在工作和为民服务中存在的突出问题，不断提高中心的服务水平和服务质量，为群众提供便捷高效、优质透明的服务

二、加强制度建设，建立标准，完善机制，进一步提高便民服务工作的规范性

以制度建设推动我村便民服务中心发展。中心以制度建设为抓手，推进自身建设发展，制定了《座席人员岗位职责》、《座席人员考核管理办法》。建立了包括培训、管理、评测的一整套制度，形成了标准明确、科学规范的管理体系，进一步提高了工作效率。同时秉承求真务实、以人为本、便捷高效的服务理念，进一步加强便民服务中心的规范化管理，建立健全管理机制度，制定了一次告知制度、限时办结制度、预约服务制和AB岗位工作制等工作制度，使便民利民的服务得到充分体现，让便民服务中心成为为全村广大人民群众提供更加优质便捷服务的便民之家。

三、加强创新性服务建设，增加服务内容，不断丰富服务功能。

为及时响应群众的需求，2010年5月，便民中心以“办事不出村、服务不出村、帮扶不出村”为服务宗旨，开通了“村民咨询服务热线”，为广大村民提供咨询服务，并于同年10月起每月开展一次365便民服务座谈会，和村民交流中心建设意见，增强中心服务能力。自5月1日开通以来，已累计为村民提供了1000余次咨询服务，及时处办率和满意率均为100%，得到了来电咨询者的一致认可和好评。

村级便民服务中心是镇365便民服务中心的延伸和扩展，它不仅仅分担了镇服务中心的工作压力，同时也提升了我镇整体服务工作的质量和效率，我认为，我村便民服务中心工作还有几点有待加强：

（一）继续完善 便民服务中心的服务功能，加强中心服务人员的培训，不断提高中心服务人员的素质，提高服务水平。

（二）抓深化。在继续强化便民服务中心的服务功能的基础上，不断创新工作载体。

篇6：村便民服务工作制度

1、办理党组织关系接转手续,做好流动党员《活动证》发放、查验工作;

2、发展壮大志愿者队伍,扎实开展便民利民活动;

3、负责村(居 民教育培训工作,落实政务公开制度;

4、负责做好村(居 民最低生活保障工作,为辖区困难群众提供服务;

5、宣传贯彻再就业政策,开发社区就业岗位,帮助失业和下岗人员实现再就业;(村不 要此职责

6、负责开展各类社会保险工作的宣传和组织发动工作;

7、负责解决残疾人救助事宜,组织开展拥军优属活动;

8、完成村(社区 党组织和村(居 委会交办的其他任务。便民服务站便民服务流程图

遵纪守法,依法行政 熟悉业务,办事规范 恪守职责,勤奋敬业 廉洁奉公,不徇私情 举止得体,用语文明 热情相待,真诚服务 资料齐备,注重安全 爱护设备,正确操作

为切实加强便民服务站形象建设,规范管理,提升服务水平,根据有关规定,结合实际, 制定本规范。

一、坚持“便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨,为群众提供忠实、高效服务,做到让 人民满意、政府放心。

二、树立强烈的事业心和责任感,兢兢业业,求真务实,创新进取,甘于奉献。

三、勤奋学习,刻苦钻研,精通本职,熟练掌握与服务工作相关的业务知识。

四、同志之间相互尊重,相互理解,密切配合,维护整体形象。

五、讲究办公礼仪,服装整洁,仪容仪态规范,佩证上岗,服务公开。

六、精神饱满,精力集中,举止得体,端庄大方。

七、树立诚信观念,强化信用意识,真诚对待群众,务必信守承诺。

八、廉洁自律,秉公办事,不以权谋私,不吃拿卡要,不损害群众利益。

九、接待群众热情周到,文明用语,语意明确,微笑服务。

十、耐心听取群众的意见,虚心接受群众的批评,诚恳感谢群众提出的建议。十一、一次性告知、首问责任、限时办结,把方便留给群众,把麻烦留给自己。

十二、需要群众填写表件时,要提供示范样本,给予热情的指导和帮助。

十三、当群众的要求与政策法规相悖时,要向群众耐心解释,不与群众发生争执 便民服务站便民服务制度

为了进一步转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率,从根本上解决群众办事难的 问题,特制定本制度。

一、村(居 委会成立便民服务站,由一名班子成员和两名工作人员组成。

二、便民服务站是村(社区 的对外窗口,工作人员在正常工作时间内严守工作岗位,为 群众办事提供优质、便捷、快速、高效的服务。

三、受理事项范围:村(居 委会职能范围内的行政审批、核准、备案以及群众咨询、反 映问题和要求办理的其它有关事项。

四、便民服务的基本原则是“便民、高效、廉洁、规范”。

五、实行首问、首办责任制。社区工作人员作为首先接待的工作人员,必须耐心解答, 作好登记,并和相关业务站所取得联系,把办事人介绍给首办责任人(首先受理办事申请及资 料的工作人员为首办责任人。首办责任人,对于申请材料齐全可以当日办理的事项即办;对 于申请材料不齐全的要一次性向当事人出具应补充材料清单,待申请人补充后受理;对材料 齐全的非即办件,受理后按承诺时限办结;对初审后需报上级部门审批的事项,要帮助申报、跟踪办理直至办理反馈;对因政策、法规限制不能办理或不属于本社区受理的事项,向申请 人说明理由或告知应申办的单位。

六、办事人对违反办理程序、超过办理时限或有意刁难的工作人员,可向乡镇纪委投诉。乡镇纪委对便民服务站要进行严格的监督检查,发现问题要依照程序进行严格的责任追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、对需要区政务服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项,由便民服 务站统一受理,全程代理办理。

二、全程代理服务的基本程序:

1、申请人填写《代理服务委托书》、工作人员受理申请,明确告知该事项的办理程序和 时限。

2、受理人为代理责任人,对所受理的事项要积极与区政务服务中心或部门联系,在规定 时限内代理办结。

三、对不便到便民服务站办事的老弱病残者,工作人员负责上门审核服务对象提供的办 件材料,并提供代理办理服务。

四、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表,由申请人对办理结果予以确认,作 出是否满意的评价。

为认真落实省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》 ,提高行政效能,规范服 务行为,树立良好形象,依据有关规定制订本制度。

一、热情接待服务对象并一次性告知便民服务有关事项是窗口工作人员的工作义务。

二、服务对象到窗口咨询(含电话咨询,下同 便民服务事项时,窗口工作人员必须一次 性告知服务对象该事项的办理程序及所需申报材料,做到“一口清”。

三、申请办理便民服务事项时,服务对象申报材料不齐全或不符合要求的,窗口工作人 员应当场一次性告知需要补正的全部材料和具体要求。申报材料符合要求的,应当受理,并 按规定出具《受理通知书》。

四、窗口要展示申请示范文本和样表,方便服务对象填写。窗口应当备有相关法律依据 文本(含电子文件 ,方便群众查阅。

五、遇到服务对象咨询或申请办理非便民服务站受理范围内的便民服务事项时,应当热 情地做好解释说明工作,不得直接拒绝服务对象的咨询或申请。

六、违反本制度的依照《便民服务责任追究制度》及其他有关规定问责追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、按照职责首次接待前来服务站办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记的公 共服务事项的公民、法人和其它组织的工作人员为首问责任人。

二、对前来服务站咨询、办事的公民、法人或其它组织,首问责任人应热情接待,详细 了解所咨询或办理的事项及要求,对属于职责范围的事项,应立即协调办理;对不属于本服 务站办理的事项,应向办事人员说明,并告知该事项的具体承办部门和联系方式。

三、首问责任人或承办人员对办事人咨询或申请办理的事项,能当场答复或办理的,应 当场答复或办理;对需经一定程序才能答复办理的,应向办事人员说明原因,一次性告知相 关事项,并尽可能提供帮助;对提交材料不齐全或不符合法定要求的,应当一次性告知补齐 全部材料或作出不予受理的答复。

四、服务站建立《首问责任登记台帐》 ,详细记载首次接待时间、首问责任人姓名、办事 人员姓名以及办理事项、办理期限、办理情况、办结日期等有关事项,加大交办事项的跟踪 督办,确保及时办理并回复办事人员。

五、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关人员的责任。

六、本制度自印发之日起施行。

一、对纳入服务站集中办理的行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事 项,应当在承诺时限内办结并予以答复。

二、将办理事项、责任岗位、办理流程、办理时限以及监督部门电话在办公场所向社会 公布。

三、法律、法规、规章对办理事项有明确时限规定的,不得超过规定时限;没有明确规 定的,能当场办结的应当场办结,不能当场办结的应根据具体情况合理确定办结时限,但不 得超过《行政许可法》规定的办结时限。

四、限时办结的时限以工作日计算,其办理时限从收到相关文件、材料或指令的次日起 计算。文件、材料不齐全或不符合法定形式的,其办理时限从收到补正文件、材料的次日起 计算。

五、因特殊情况不能按时限办结或予以答复、需要延期的,应当依照有关法律、法规、规章规定,以书面形式告知原因和理由,并同时告知办理时限。

六、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关单位和人员的责任。

七、本制度自印发之日起施行。

为加强规范化管理,切实转变作风,保障依法办事,树立良好形象,特制定本办法。

一、投诉是指服务对象在便民服务站咨询或办事过程中,对工作人员提供的服务不满意 而提出不良评价、批评和具体要求的行为。

二、发生的各类投诉由便民服务站上一级纪检组织负责受理和处理。

三、处理投诉,按下列程序办理:(一 登记:书面或口头提出的投诉应当即时登记,登记内容包括被投诉人、投诉事项、投诉意见等。

(二 调查:对投诉事项进行调查核实,作出调查处理决定。

(三 处理:不良评价或批评成立的投诉意见应当支持,责令限期采取措施予以改正、补 救、办理或答复。有具体实质要求的投诉,其要求符合规定的,投诉意见应当支持。

(四 问责:投诉理由不成立的,应当向投诉人作好解释和说明;投诉成立的,依照相关 制度及规定对责任人实施问责。

(五 反馈:书面处理意见送达的同时应将投诉处理情况及时反馈投诉人并作好反馈记录 登记,对处理意见的履行情况跟踪检查。

四、投诉材料、调查核实材料及处理意见每宗一卷,存入档案。

五、本办法自印发之日起施行。

便民服务站便民服务事项

一、政策咨询 提供中央、省、市、区委和乡镇党委可公开查询的文件等；提供党的方针政策、法律法 规等方面的政策咨询。

二、手续审批 各种行政审批手续办理。

三、党员服务 根据授权办理党员组织关系接转手续，帮助外来人员协调、落实党组织关系接受单位； 为外出党员发放党员活动证，并建立信息档案等；为预备期满处于转正期间的，并符合转正 条件的组织关系属于本社区管理的党员，办理转正手续；做好流动党员的服务工作。

四、信访接待 做好辖区村(居民的来信、来电、来访工作；及时做好村(居民信访登记、解答、询问 和谈心工作；协调有关部门落实村(居民反映的情况；对村(居民通过热线提出的问题予以 咨询答复和帮助；协调处理村(居民提出的合理求助要求；对村(居民提出的合理求助要求 落实情况进行跟踪了解和结果反馈。

五、法律援助 解答村(居民的法律咨询，为居民提供快速便捷的法律服务；对符合法律援助条件的居 民提供法律援助；提供法律法规等相关书籍和文件的查询。

六、社会保障 为下岗失业人员提供就业信息；为有创业意愿的下岗失业人员提供信息指导的服务；为 参加医疗保险和养老保险居民提供代办服务。

七、民政优抚 建立健全困难居民信息库；接受困难居民的救助申请，做好困难居民的救助工作；为社 区居民办理最低

生活保障、老年证、残疾人证等各类证件。

八、人口和计生服务 为社区居民办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证以及提供计生方面的其 他服务。

九、社区志愿服务 组织社区志愿队伍，定期开展普法、护绿、卫生清理等志愿活动。

十、其他综合服务 为开展社区教育培训提供服务；组织社区居民信息交流。11 村(社区便民服务站桌面摆放内容

1、工作人员标示牌：设置于便民服务站工作台面，公开工作人员姓名及照片、电话等，同时制作工作人员工作牌，工作人员上班期间戴在胸前，包括姓名、职务、联系电话、照片 等内容；

2、便民服务卡：放置于便民服务站工作台面，公开便民服务站便民服务事项；

篇7：村就业服务工作站管理制度

一、机构设置

村级就业服务工作站办公地点设在村委会院内，与两委会合属办公。村级就业服务工作站隶属镇社保科管理，并在工作站站长和专职就业指导员的共同配和下共同完成社保科布置的各项工作。

二、人员配置

村级就业服务工作站设站长1名，由****担任，主要负责工作站业务协调和日常监督管理工作。村级就业服务工作站专职就业指导员由***担任，负责完成社保科交办的劳动和社会保障工作。

三、村站职能

（一）负责行政村域内劳动和社会保障法律、法规及相关政策的宣传；

（二）负责行政村域内劳动力基本情况的摸底调查，进行求职登记，职业指导，建立相关台帐，实行动态化管理，跟踪服务；

（三）负责行政村域内用人单位岗位需求情况的调查，实行动态空岗服务制度；

（四）负责建立村级劳动力信息系统，实现市、区、镇、村四级劳动力信息资源共享；

篇8：村便民服务工作制度

1 主要做法

该公司从机构效能、人员保障、供电所能动性等方面着手, 确保按要求如期完成村居对接实施工作, 保证各项供电服务举措落实到位。

(1) 领会文件精神。认真学习、领会上级文件精神, 与上级部门良性互动, 统筹安排资料准备、资料上墙、宣传资料发放等工作, 对上墙资料、办公桌牌等及时进行整改。

(2) 机构保通畅。在设置领导小组的基础上, 设置了村居对接工作办公室, 负责具体工作的协调, 确保每一项要求都能得到落实。

(3) 人员有保障。选配责任心强、业务素质好、沟通能力强的台区经理, 及时化解村民的用电抱怨和诉求。对客户经理的服务技能、业务素质进行培训和提升。

(4) 配置有标准。为规范便民服务模式, 每个村级便民中心明确一名台区经理为对接人, 对设施配备作出了一块服务内容上墙牌、一张客户经理桌牌、一张服务便民卡、一套服务记录本、一套宣传资料的“五个一”统一规定, 规范服务模式和服务时间。

2 发现问题

该公司在常态化运行过程中, 发现供电所服务工作存在以下共性问题:

(1) 部分供电所对接村 (社区) 未做到全覆盖。

(2) “电力客户经理”与“台区经理”两个概念容易混淆。电力客户经理主要从事该村的对接服务工作;台区经理主要从事抄表催缴、用电检查和服务、电力安全检查及安全用电、营业供电、电价电费宣传等工作。两者工作性质存在类似点, 容易给基层人员造成混淆。

(3) 有的供电所管理理念尚未转变到位, 员工队伍的服务能力、业务素质、责任心等也存在着差距。

(4) 常态化管理问题。因村级便民服务中心的对象是一个行政村的村民, 业务量少, 时间一长, 部分电力客户经理工作积极性消退, 对对接工作产生应付心理。

3 整改措施

针对以上问题, 该公司结合实际采取了4个方面的治理措施:

(1) 强化标准。严格执行“五个一”标准;通过多种方式传播客户 (台区) 经理电话, 及时化解村民的用电抱怨和诉求;做到对接全覆盖, 联系点对接人员有更改的, 及时重新配置客户经理桌牌, 做到规范管理。

(2) 理顺制度, 明确职责。重新修订《供电所台区经理制管理办法》《台区经理管理考核细则》等相关管理制度;将“电力客户经理”与“台区经理”合并, 统称为“台区经理”, 纳入供电所绩效考核管理;明确台区经理十项工作职责, 包括电费电能量抄收、表计轮换、线损异常核查、台区低压客户割接、低压客户用电检查、反窃电、查违章用电、低压台区巡视、辖区故障报修和优质服务等工作。

(3) 应用新系统、新设备, 优化人员结构。利用采集信息系统, 转变传统的营销管理模式, 把供电所营销服务人员从繁重的日常抄收工作中解放出来, 投入到对接服务工作中。利用实时监控平台, 监控低压台区运行, 及时更换隐患设备, 变“被动监督”为“主动监控”, 变“被动抢修”为“主动服务”, 打通服务群众“最后一公里”, 提升安全用电水平。

(4) 抓好量化考核。实行台区经理考核测评, 签订年度责任目标中的安全指标、运行指标、营销指标、服务指标、工作质量指标等, 以供电所和台区经理签署的《绩效管理协议书》来执行考核。月度考核累计积分为年度总积分, 作为个人年度绩效考核的依据, 年度考核为优秀的台区经理, 优先具有各项推优资格。建立台区经理业绩对标机制, 将对接工作考评结果与供电所绩效 (业绩) 考核相挂钩, 考核分月度考核和年度考核。发生因台区经理为主要原因而导致的电力投诉的, 扣发其当月及年度该项考核奖。同时, 加快供电所人才培养和储备, 每年组织客户经理知识竞赛、年度优秀客户经理评选等活动, 提高台区经理的业务素质、服务技能和工作积极性。

4 结束语

篇9：村便民服务工作制度

关键词：农村；支付结算；金融服务

中图分类号：F832.24 文献标识码： B 文章编号：1674—2265（2012）09—0003—03

近年来，为贯彻落实党中央国务院关于“三农”工作的方针、政策和重大战略部署，人民银行以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，相继出台了一系列改善农村支付服务环境的政策措施。人民银行各分支机构结合实际，组织银行、银联等有关各方，在取得当地政府及相关部门大力支持的基础上，积极探索，大胆创新，大力推广符合农村和农民需要的非现金支付方式，推动提升农村地区金融服务水平，取得了明显成效，受到农民、政府、银行和商户的普遍赞同，社会效益日益显现。

长期以来，农村地区银行机构网点主要集中在县城和乡镇中心，村一级（以下简称村域）的银行机构网点基本处于全空白状态。随着农村经济的发展、城乡一体化进程的加快以及县城和乡镇中心支付服务环境的明显改善，村域支付服务环境建设滞后、村民金融服务匮乏问题日益突显，村域金融服务成本高、获取难。如何有效增加村域支付服务供给，便利村民支付结算，成为人民银行在推行农村金融普惠制方面所思考和实践的一个重要课题。对此，人民银行部分基层行和当地涉农金融机构进行了积极的探索实践，通过在村域布放转账电话、发放银行卡、开通小额助农取款服务以及建立农村缴费服务站等方式，较好地破解了村域没有金融网点、村民难以享受金融服务的难题。人民银行总行对这些支付服务创新及时地进行总结，对好的经验和做法给予了充分肯定，并在全国范围内大力宣传、推广。

一、多措并举，推动村域支付服务广覆盖

（一）在村域布放转账电话，实现农民足不出村享受支付服务

转账电话是一种兼具电话功能和POS功能的自助终端机具，可以提供消费、转账、缴纳公用事业费、小额取现等刷卡业务。通常，一台普通转账电话花费约500元，加上取款业务所需的验钞机和保险箱，投入仅2000元左右。与开设银行网点或布放ATM机等相比，转账电话成本低、服务功能强的优势十分明显。一方面，人民银行大力组织协调涉农金融机构在各行政村选择代理点（通常为村委、农家店、村卫生所或其他有信誉的村民个人）布放转账电话，实现村村通转账。另一方面，人民银行大力协调当地政府，将农村支付服务环境建设与政府其他支农惠农补贴政策结合起来，利用补贴、养老金发放契机，推动涉农金融机构大力开展银行卡村建设，为每一个村、每一户农户发放银行卡，用以承接资金，推动实现户户有银行卡，利用转账电话进行刷卡交易，让农民轻松享受现代支付服务。据了解，目前，山西、福建、海南已基本实现转账电话村村通，其他省（区、市）也正在村域大力推动布放转账电话。

（二）开通小额助农取款服务，便利农民取现需求

小额助农取款是通过在农村地区布放转账电话等POS终端，借助POS终端的刷卡转账功能，由代理点代付现金，并通过银行实时扣划被代理人借记卡相同金额至代理点账户，从而向农民提供小额取款服务。银行为每个代理点配备一个验钞机和一个保险箱，每日取款通常不超过1000元，免费或少量地向农民收取手续费，取款时验证身份并签章。通过审慎的业务管理，小额助农取款服务实现了便农、惠农和安全。目前，在农村地区开展助农取款服务的商业银行主要包括农业银行、邮储银行以及农村信用社等地方涉农金融机构。据不完全统计，截至2011年底，设置在行政村的助农取款服务点合计达17.52万个，覆盖行政村12.81万个，约占全国行政村总数的23.57%。2011年全年取款笔数和金额分别达到3963.33万笔和346.11亿元。

（三）建立农村缴费服务站，方便农民就近缴费

目前，已有支付机构在村域推出了基于银行卡的手机远程支付业务，设立了“移动支付服务站”，开展水、电、煤气等公用事业费及手机话费等缴纳服务。通过选择服务站代理人（通常为农资店、小卖部、农村超市、小作坊、农村手机维修点等农村零售网点或村干部），开立以其手机号码为标识的移动支付账户，注册绑定其银行卡后，即可由其通过短信等方式发起基于银行卡或支付账户的转账业务，为自己或代理他人办理缴费、转账、资金归集和分账等支付业务，从而实现以点带面，服务周围农民。代理人仅用一部手机即可营业，并获取佣金收益。受众农民用户可就近缴费，无需奔波往返收费机构营业网点缴费，节约了时间和交通成本。这种模式较好地解决了村域缴费难等问题，使村民享受到便捷的支付服务。

二、各方满意，改善村域支付服务环境的社会效益良好

（一）便利了取款，农民满意

在村域布放转账电话、发放银行卡，满足了村民的转账、汇款、消费、取现等最主要、最基本的金融服务需求。助农取款服务开办前，村域的老年人领取养老金需要乘车或步行至乡镇中心甚至县城的银行网点支取，视路程的远近和交通状况需要花费数量不等的交通费和时间，助农取款服务的开办，实现了“不出村、零成本”的小额现金特别是养老金的支取，大大节约了村域老年人领取养老金的交通费和时间。2011年，全国共办理助农取款服务3963.33万笔，以每笔取款平均节约农民交通费2元、节约取款时间4小时计，相当于为全国取款农民节约了7926.66万元交通费和1.59亿小时工时。

（二）改善了民生，政府满意

通过在“万村千乡”农家店、村委等布放转账电话，整村发放银行卡，并协调政府相关部门将各种政府涉农补贴、养老金等直拨入卡，再通过转账电话刷卡取款，实现了政府发放补贴、银行服务、村内取钱的一条龙服务，解决了农村金融服务延伸“最后一公里”的问题。不仅改进了“万村千乡”农家店等的支付结算方式，改善了银行卡受理环境，进一步完善了农村支付服务基础设施，也促进了财政补贴资金的透明、高效管理。人民银行在推行改善农村支付服务环境政策的同时，也促进了财政涉农补贴资金发放、“万村千乡”工程等其他政府部门支农惠农政策的有效落实，体现了政府执政为民的宗旨，得到了地方政府的赞同。

（三）拓展了市场，银行满意

通过在广大的村域布放转账电话、发放银行卡并承接政府涉农补贴资金，涉农金融机构不仅实现了低成本扩张，延伸金融服务，而且获得了大量的银行卡客户，从而直接获得了一定的补贴资金存款，并通过拥有客户而拥有潜在存款，使得这些银行机构在拓展村域金融服务蓝海市场的竞争中抢得战略先机。此外，助农取款业务的开办，较大程度上分流了银行网点柜面取款的压力，节约了银行网点的运营成本。

（四）增加了收入，商户满意

转账电话的布放、助农取款服务和农村移动支付服务站的开办，既增加并畅通了农村小超市、农资店等代理点的支付结算渠道，又使其获得了代理业务收入，由此也增强了这些代理点的综合服务能力，聚集了商业人气。

三、推广创新，进一步推进村域支付服务环境改善

（一）进一步推广转账电话并开办小额助农取款服务

相比于布放ATM或设置流动服务点，布放转账电话并开通助农取款服务成本低、好操作、易复制，能够满足村域最主要、最基本的金融服务需求，可以更好地缓解村域金融服务供需之间的矛盾。人民银行将利用各类涉农补贴资金发放契机，协调政府有关部门，进一步推动银行卡发行和补贴资金直拨入卡，实现小额助农取款服务覆盖全国的行政村。

（二）积极探索利用转账电话等支付终端开办村域缴费业务

随着社会主义新农村建设的推进，政府支农惠农政策力度不断加大，农村城镇化快速发展，农村商品交易日趋活跃，村域的支付结算需求呈现多样化发展。水费、电费、煤气费、手机话费、有线电视费、新农合、新农保等各类缴费业务日渐增多。借鉴城市各类缴费业务模式，结合农村实际，依托转账电话等金融支付终端可以实现村民足不出村户缴纳各类费用，便利村民生活。

（三）支持和鼓励支付机构在村域提供服务

目前一些非金融支付机构在村域成功实践移动支付等业务，说明支付机构在服务“三农”方面也能发挥一定的积极作用。相比银行机构而言，支付机构更具有开拓性、灵活性和创新性，更注重和善于去挖掘并满足客户特别是中小客户的需求。应支持和鼓励支付机构发挥优势，开发适合农村需求的支付产品或服务，探索既能服务“三农”发展、又有利于自身发展的业务模式，为改善村域支付服务环境贡献力量，共同促进我国城乡支付服务的一体化发展。

参考文献：

[1]励跃.促发展，惠民生 促进我国无卡支付规范发展[J]，中国信用卡，2012，（7）.

[2]张建华，吴焱.改善欠发达地区农村支付服务环境[J]，中国金融，2011，（19）.

[3]魏鹏.大力发展农村银行卡业务 全面提升农村金融支付服务水平[J]，中国信息卡，2010，（6）.

[4]周宗安，孔祥瑞.对我国农村支付环境的透视[J]，金融发展研究，2009，（10）.

篇10：村公共法律服务工作总结

为整合司法行政各类法律服务资源，有效满足群众基本法律服务需求，根据市、镇关于加快构建全面覆盖城乡的公共法律服务体系的有关工作要求，更好地为经济社会持续健康发展提供优质、高效的法治宣传、法律服务和法治保障，满足人民群众日益增长的公益性、普惠性和均等法律服务需求，我村于2015年建立了***村公共法律服务站。2016年在镇党委政府及镇司法分局的正确领导下，结合我村实际，积极探索，勇于实践，推动公共法律服务体系工程建设向纵深发展，现将一年来的工作情况总结如下：

一、领导重视，积极谋划公共法律服务体系建设工作 村党工委干部高度重视，特成立了公共法律服务工作站，由书记任组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人为组员，积极谋划、开展构建公共法律服务体系事项。

年初召开了座谈会，广泛听取意见。同时通过购买服务方式，聘请了广东常正律师事务所法律顾问古伟芳同志为我村提供法律服务。

二、增设了专门的法律咨询平台，在服务窗口设置人民调解、法律服务、法律援助等标识。每月由法律顾问坐班提供面对面的服务。

在服务中，法律顾问带领志愿者积极开展送法下乡、法律服务进企业等活动，今年村法律顾问常驻法律咨询平台律师值班37天，接待法律咨询38起，参与法制宣传3场，开展法律讲座4次，参与纠纷调解1起，参与村规民约修订2次。

法律顾问每月在综合服务管理中心值班，每季开展1次法治讲座，值班与开展讲座计划在村务公告栏上提前公布，努力为广大群众和弱势群体提供法律服务和法律援助。

通过全体人员不懈努力，我村公共法律服务工作正逐步迈上规范化发展的轨道，服务工作也逐步向纵深推开。

三、以村法律顾问、法律服务志愿者队伍为依托，主动出击

依托村法律顾问、村联络员以及法律服务志愿者队伍定期走访辖区内的村民、新莞人，搜集各类人员的法律服务需求信息。今年还特地深入我村各企业单位，搜集企业老板、员工的法律服务需求，以便各部门更好的依法行政。这样变被动服务为主动服务，动静结合、有的放矢地开展公共法律服务工作，有力回应了群众对法律服务的渴求。

村法律顾问以及法律服务志愿者还利用群众在节假日有时间的机会，积极深入，在安全生产月组织环保办、安全办等部门一道深入企业宣传《安全生产法》等。于此同时，还重点开展青少年法治教育工作，深入**学校开展《预防未成年人犯罪》法治宣传讲座，鼓励同学们自觉抵制不良行为，远离犯罪。

村法律顾问不仅积极开展法治教育讲座，还创新服务方式，如利用亲身经办过的案件，生动形象的讲解了民间借贷、婚姻方面的法律问题，对“借条”、“担保”、“担保人”等常见注意事项进行了深入浅出的解析；结合我村重新登记确权的当下，举办了租赁合同及土地承包法律讲座，在签订租赁合同、经营权流转、法律纠纷等方面做了详细的讲解。

四、存在的不足

（一）是公共法律服务平台虽然搭建完成，但实体化运作尚有不足之处。

（二）是在服务广度、深度、力度上尚有很大提高空间。

（三）是联动机制不够健全，特别是与镇公共法律服务中心的联系不够密切，可供借鉴与分享的资源存在局限性，处于单兵作战境地。

五、今后的努力方向

篇11：长丰县村家庭医生服务工作制度

一、以村（社区）公共卫生人员为支持的家庭医生为辖区居民提供签约式服务，即有需求的居民在村（社区）卫生人员中自主选择家庭医生，与村（社区）卫生服务机构及家庭医生签订《村（社区）卫生服务机构家庭医生服务协议》，家庭医生为其家庭和个人提供健康管理。

二、家庭医生为签约居民提供的服务项目，依据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》和专业技术服务规范。

三、严格执行村（社区）卫生服务各项规章制度，有较强的团队合作精神并相互支持。

四、家庭医生要主动了解签约家庭人员的健康状况，制定健康计划，对慢性病、老年人、儿童、孕产妇等重点人群实施有效的健康指导和干预。

五、定期与村（社区）委会召开联络会，联合制定工作计划并落实。

六、开展签约家庭基本医疗服务，及时联系双向转诊服务。

七、定期开展专业理论知识学习，提高专业技术服务能力、掌握沟通技巧和全科医学理念。

篇12：村基层政务服务工作推进情况汇报

按照上级基层公共服务一门式全覆盖有关文件精神及要求，我村加强了公共服务平台建设，坚持党建引领，结合本村实际，切实提升基层服务能力和服务水平，将村级一门式服务平台打造成集党务、政务、村务和社会服务于一体的综合服务阵地，不断增强群众满意度、获得感。

一、工作开展情况

我镇各村（社区）便民服务中心已按照基层公共服务（一门式）要求完成了场地建设工作，各村及社区村支两委高度重视便民服务中心硬件设施设备，均购买打印机*-*台，一台高拍扫描仪、*-*台电脑；方便群众办事需求，保证服务中心办理事项顺利进行。并在各村及社区配备不少于两名专职便民服务人员，按照“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则，分级分类定期组织集中培训，全面提升业务工作能力和为民服务水平。以样板村*举例：

（一）不断加强阵地建设，逐步进行规范化建设

目前，*村便民服务大厅面积*平方米，共有*名工作人员。设置有党务、政务、财务公开栏及宣传栏*个，统一配备窗口绿色植物，改善窗口环境，便民服务大厅设置工作岗位牌，群众休息室，配备长椅、宣传资料架。*村便民服务大厅门口设有电子屏、监控等设备，进一步优化办公环境。

（二）不断梳理事项清单，规范网上办事服务

*村全村辖*个村民小组，*户，*人，人员多，地域广，事项杂，为了规范网上办事服务，并逐步完善“互联网+”一门式公共服务信息管理和服务机制，我村村级便民服务站暂可办理事项共*项，除特别的事项外，均能在公共服务平台办理，进一步方便了群众办事，提高服务群众水平。截至目前，我村村级便民服务大厅共办理事项*件，包含老年人证、生育证、养老保险取消集中认证、城乡医疗保险参保登记等等。

(三）加强人员管理和培训，提升窗口服务水平

为进一步加强窗口人员管理，提升工作人员服务质量，不断提高群众满意度，我村便民服务员已参加政府组织便民服务一门式操作培训多次。熟练掌握业务服务技能，补齐“无处办”“不能办”“办不了”“不会办”的短板，做到“一件事，马上办，就近办，一次办”打通服务群众“最后一公里”。

(四）创新基础工作，打造亮点特色

1.微信群网格化管理

为更好的服务群众，我村共建立四个网格微信群，每户一名代表实名制入群，共计*余人。每日由村两委干部值班，村民可以利用网小格小程序提起咨询、身边诉求等，精准服务，提高了工作人员的办事效率。

2.平安乡村建设

在上级领导班子的支持下，我村率先启动视频监控工程到村、组、户三级，共计*个，覆盖全村，以综合信息化为支撑、以网络化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性综合治理、治安防控工程”。村民和村干部在家中通过电视、电脑、或手机就能观看到自己家庭和了解、监督村务授权的村内联网监控。平安乡村建设为我村的交通安全、环境整治、群防群治、全民监督等工作提供了便利。

3.商务中心到村、服务群众到心

我村设有益农商务中心一间，集合便民超市、邮政快递收发、助农取款等等一系列服务群众新举措，赢得了群众的一致好评。十个月以来，我村共收发快递*多个，助农取款、缴纳社保、医保、电费等共*多笔，打通了服务群众最后一公里，提升了群众的满意度。

二、存在的问题

因本村外出务工人员极多，留下的大多是文化程度较低的老弱病残幼，造成各项利民惠民政策、网小格小程序使用的宣传效果不明显，网格微信群内咨询、诉求事件数量较少，影响了政务服务工作水平的提升。

三、下一步的工作打算

1.进一步规范一门式服务办事流程，明确目标和任务，明确责任人，提高网上办件量，加强微信网小格小程序宣传，提高群众对网上办事的知晓率。