便民警务站工作制度

2024-04-21

便民警务站工作制度(共8篇)

篇1:便民警务站工作制度

xxx警务站2017工作总结

2017年以来xxx警务站深入贯彻落实自治区党委反恐维稳“组合拳”和打好“三场硬仗”打赢“一场人民战争”的工作部署,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标努力奋进。xxxx便民警务站按照无盲区、无缝隙、无空白点的要求,不断织密辖区网格化巡控,全面完善社会面防控体系建设,坚决做到高效震慑、快速处置暴恐活动,同时发挥便民警务站在服务群众、联系群众中的重要作用,坚持专群结合,广泛发动群众参与到反恐维稳斗争中来,确保辖区社会稳定和长治久安。

一、xxxx便民警务站基本情况

(一)辖区基本情况

辖区为托里乡xxxx五队、六队,辖区面积约35平方公里、辖区现有农场5家,企事业单位11家,清真寺1座(xxxx清真寺)网巡监控11路,警务站面积140平方米,内部监控9路。

(二)人员组成

目前我站共配备14人,民警1人,事业编民警3人,协警10人。

二、xxxx便民警务站工作职责

根据我县实际情况,我站承担“治安巡控、接警出警、服务群众、动态掌控、法制宣传、备勤处突、消防管理、基层基础”八项职责,重点做好xxxx社会面的“治安巡控、接警处警、应急处突”工作。

(一)接警处警

一是一键报警接警出警,对辖区4家安装了一键报警,在发现问题时第一时间按响一键报警,由我站巡逻力量进行快速出警、其他力量快速支援。

二是要求站内所有警力全面熟悉辖区农场、单位、视频监控位置分布,确保接到警情后第一时间到达现场,第一时间调度视频监控,我站确保一旦接到警情,均能按照要求做到快速出警、快速处置。

(二)治安巡逻

按照我站辖区实际,按照“三位一体”模式开展工作。五位一体分为:巡逻处突警力,站内应急处突组站内留守以及站内视频巡逻监看组。实行“三查三巡”相结合,巡逻按照“xxxx警务站辖区示意图”,实现辖区无盲区,无缝隙,无空白点,在xxxx委会五队实行定点巡逻,确保警务站1分钟处置,1分钟到达。

(三)服务群众

对辖区群众的困难提供积极帮助,自2017年以来警务站,我们累计帮助群众

人次。在2017年2月27日清晨6时30分,辖区亚森农场吐鲁番籍外来务工人员苏莱曼·达吾提儿子向警务站报警求助,其父母苏莱曼·达吾提夫妇所住屋子因通风不畅,造成煤气中毒,便民警务站民警接到求助及时驱车前往救助,最终把中毒的夫妇二人送到化肥厂医院进行救治,保证了生命安全。

(四)动态掌控

对村委会工作人员和群众发现的各类不稳定因素进行科学迅速准确的分析研判与跟踪核实。当辖区群众向我站反馈线索时,警务站及时对辖区内出现社情进行分析研判,对陌生的民语系人员,运用警综平台、一体化平台对其身份进行仔细核查比对,并与原籍公安部门联系,了解其相关情况,做到辖区社会面管控全覆盖。截止目前共对来我辖区陌生民语系7人进行核查比对,未发现异常情况。

(五)法制宣传

警务站在每周安排警务站的工作人员,对辖区的人员密集场所的人员重点加强了对辖区群众的预防电信诈骗、禁毒、去极端化、消防安全、举报涉恐线索奖励办法等方面,以发放宣传单和讲解案例的方式进行法律法规宣传。每周对警务站民警、协警进行《公安机关公务用枪管理规定》、《公安机关人民警察使用枪支规范》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等法律法规学习。2017年以来我站共开展法制宣传

余次,受教群众共计 1000 余人次。

(六)警务基层基础

一是我站每日安排警力与村、访惠聚工作人员共同对辖区农场、企事业单位、清真寺、自建房、建筑工地等场所内的消防安全、安全防范、暴恐音视频、常住人口、自建房屋、危爆物品、管控物品等进行地毯式滚动检查、清查。2017年以来,我站对存在消防(安防)隐患 10 家场所和单位予以责令整改,收缴废旧液化气钢瓶 111 个、氧气瓶 2 个、汽车瓶 6 个、子弹

发、柴油

升、汽油20升,对 22 辆大型工程车辆、17 辆大型运输车辆、18 台切割机、电焊机、打磨机等物品落实了实名制登记和动态掌控;核查手机1979 部、电脑 22 台、U盘个未发现异常。

二是加大对辖区人口管理,严格落实“369”流动人口管理法,2017年以来共计录入核查流动人口400余人次。严格落实常住人口清查工作辖区常住户268户699人,摸排出双国籍24 人,死亡为注销2人。

三是每日安排警力在街面巡逻,根据重点查查重点的指示,随时对进入辖区的可疑车辆和人员进行盘查,确保第一时间发现异常情况,果断快速处置。

四是推进群众工作,确保重点群体稳定,安排警力与村委、访惠聚工作人员对辖区6名收押亲属见面谈话,了解思想状况和动态情况,开展政策宣讲和帮扶,确保重点群体的稳定。

xxxx便民警务站全体人员有信心有能力,继往开来的确保xxxx辖区的稳定,坚决把xxxx便民警务站打造成为维护社会稳定的铜墙铁壁、为群众服务的暖心站。

篇2:便民警务站工作制度

2017年以来xxx警务站深入贯彻落实自治区党委反恐维稳“组合拳”和打好“三场硬仗”打赢“一场人民战争”的工作部署,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标努力奋进。xxxx便民警务站按照无盲区、无缝隙、无空白点的要求,不断织密辖区网格化巡控,全面完善社会面防控体系建设,坚决做到高效震慑、快速处置暴恐活动,同时发挥便民警务站在服务群众、联系群众中的重要作用,坚持专群结合,广泛发动群众参与到反恐维稳斗争中来,确保辖区社会稳定和长治久安。

一、xxxx便民警务站基本情况

(一)辖区基本情况

辖区为托里乡xxxx五队、六队,辖区面积约35平方公里、辖区现有农场5家,企事业单位11家,清真寺1座(xxxx清真寺)网巡监控11路,警务站面积140平方米,内部监控9路。

(二)人员组成

目前我站共配备14人,民警1人,事业编民警3人,协警10人。

二、xxxx便民警务站工作职责

根据我县实际情况,我站承担“治安巡控、接警出警、服务群众、动态掌控、法制宣传、备勤处突、消防管理、基层基础”八项职责,重点做好xxxx社会面的“治安巡控、接警处警、应急处突”工作。

(一)接警处警

一是一键报警接警出警,对辖区4家安装了一键报警,在发现问题时第一时间按响一键报警,由我站巡逻力量进行快速出警、其他力量快速支援。

二是要求站内所有警力全面熟悉辖区农场、单位、视频监控位置分布,确保接到警情后第一时间到达现场,第一时间调度视频监控,我站确保一旦接到警情,均能按照要求做到快速出警、快速处置。

(二)治安巡逻

按照我站辖区实际,按照“三位一体”模式开展工作。五位一体分为:巡逻处突警力,站内应急处突组站内留守以及站内视频巡逻监看组。实行“三查三巡”相结合,巡逻按照“xxxx警务站辖区示意图”,实现辖区无盲区,无缝隙,无空白点,在xxxx委会五队实行定点巡逻,确保警务站1分钟处置,1分钟到达。

(三)服务群众

对辖区群众的困难提供积极帮助,自2017年以来警务站,我们累计帮助群众

人次。在2017年2月27日清晨6时30分,辖区亚森农场吐鲁番籍外来务工人员苏莱曼·达吾提儿子向警务站报警求助,其父母苏莱曼·达吾提夫妇所住屋子因通风不畅,造成煤气中毒,便民警务站民警接到求助及时驱车前往救助,最终把中毒的夫妇二人送到化肥厂医院进行救治,保证了生命安全。

(四)动态掌控

对村委会工作人员和群众发现的各类不稳定因素进行科学迅速准确的分析研判与跟踪核实。当辖区群众向我站反馈线索时,警务站及时对辖区内出现社情进行分析研判,对陌生的民语系人员,运用警综平台、一体化平台对其身份进行仔细核查比对,并与原籍公安部门联系,了解其相关情况,做到辖区社会面管控全覆盖。截止目前共对来我辖区陌生民语系7人进行核查比对,未发现异常情况。

(五)法制宣传

警务站在每周安排警务站的工作人员,对辖区的人员密集场所的人员重点加强了对辖区群众的预防电信诈骗、禁毒、去极端化、消防安全、举报涉恐线索奖励办法等方面,以发放宣传单和讲解案例的方式进行法律法规宣传。每周对警务站民警、协警进行《公安机关公务用枪管理规定》、《公安机关人民警察使用枪支规范》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等法律法规学习。2017年以来我站共开展法制宣传

余次,受教群众共计 1000 余人次。

(六)警务基层基础

一是我站每日安排警力与村、访惠聚工作人员共同对辖区农场、企事业单位、清真寺、自建房、建筑工地等场所内的消防安全、安全防范、暴恐音视频、常住人口、自建房屋、危爆物品、管控物品等进行地毯式滚动检查、清查。2017年以来,我站对存在消防(安防)隐患 10 家场所和单位予以责令整改,收缴废旧液化气钢瓶 111 个、氧气瓶 2 个、汽车瓶 6 个、子弹

发、柴油

升、汽油20升,对 22 辆大型工程车辆、17 辆大型运输车辆、18 台切割机、电焊机、打磨机等物品落实了实名制登记和动态掌控;核查手机1979 部、电脑 22 台、U盘个未发现异常。

二是加大对辖区人口管理,严格落实“369”流动人口管理法,2017年以来共计录入核查流动人口400余人次。严格落实常住人口清查工作辖区常住户268户699人,摸排出双国籍24 人,死亡为注销2人。

三是每日安排警力在街面巡逻,根据重点查查重点的指示,随时对进入辖区的可疑车辆和人员进行盘查,确保第一时间发现异常情况,果断快速处置。

四是推进群众工作,确保重点群体稳定,安排警力与村委、访惠聚工作人员对辖区6名收押亲属见面谈话,了解思想状况和动态情况,开展政策宣讲和帮扶,确保重点群体的稳定。

篇3:便民警务站工作制度

一、便民警务站对于基层法制建设的概述

1、警务站在基层法制建设工作中的要求

基层便民警务站作为重要的基层法制建设途径, 必须提高服务人员的服务意识, 因为警务站是与百姓生活基民紧密联系的, 是最基本的社会单位, 能够基础到社会最底部的相关法律问题, 能够反映出最广大人民的最基本的政治权益诉求, 必须严格的规范好警务站服务人员的素质和能力, 约束其严格按照工作要求, 认真履行治安保障与法律服务义务, 具体需要做好以下几点:

(1) 所有警务人员要牢固树立为群众服务的意识

基层法制建设必须以为人民服务为最基本的工作要求, 人民是国家的主人, 有权参与到社会管理工作中, 因此必须切实满足其相关的利益要求。除此之外, 为群众服务的意识还需要贯穿在具体的实践环节, 在警务站的日常运行中, 要认真的倾听来访问者的相关意见和想法, 对于积极的法律思想要继续鼓励发展, 如果发现情绪过于激动, 存在潜在的不合理的想法, 必须予以及时的制止, 采取一种较为平和的方式对其讲解相关的法律知识。

(2) 切实履行警务站工作人员岗位职责

警务站的工作人员必须正确的对待自身工作, 树立起高度负责的社会责任意识, 通过自身的工作来改变当前我们国家基层法制建设工作中存在的问题和不足, 进而提升司法建设效率。要通过建立起完善的管理制度, 严格约束有关人员规范工作方式与方法, 积极的发现部分失责行为, 及时的予以纠正。我们在工作中要客观的对待服务对象, 从自身的职责立场出发为其在法律问题上提供有效的帮助, 减少其困惑, 使得其能够加深对于相关法律内容的理解与领会, 进而推动整体素质和工作能力的提升。

(3) 加强作风建设, 在群众中树立良好的警务形象

作为国家推行基层法制建设的重要方式, 基层警务站体现的是国家基层司法建设的信心和决定, 代表着政府法律司法部门的行政形象, 因此有必要进行自身的工作素质与工作能力的提升工作, 要积极的开展高水平的法律服务活动, 耐心的对基层百姓的法律困惑进行解答和分析, 要有效的利用自身的专业知识技能, 帮助广大基层人民群众提供充足的法律保障。

2、基层便民警务站对于基层法制建设工作的作用

基层便民警务站的设立是我们国家加大基层法制资源投入的重要标志之一, 便民警务站在一些交通联系不变地区作用和意义更加明显和突出, 它使得基层地区甚至是广大的山区人民群众都能够有效的接触到法律, 能够有机会通过法律的形式来解决自身的问题, 在某种程度上加强山区法律教育工作的推进, 例如西藏自治区人民政府网站曾对所辖的基层便民警务站的作用和意义做了如下的报道“山南地区泽当镇10个临时便民警务站自1月25日正式启动以来, 积极探索创新警务站工作模式, 在摸排熟悉辖区情况、搭建便民服务平台、构筑维护稳定屏障等方面发挥了积极作用。如泽当镇区乃东桥临时便民警务站帮助商户找回了走失的4岁女儿, 德吉小区临时便民警务站及时解决了一起群众求助, 教体桥临时便民警务站调解了辖区一起群众纠纷, 白日街临时便民警务站帮助泽当居委会健全了治保组织, 乃东桥临时便民警务站开展了法制宣传活动等等, 赢得了辖区广大干部群众的一致好评。”, 由此我们很容易看出, 便民警务站在一些偏远地区具有十分重要的意义和价值, 它为基层法制建设工作提供了充足的参考信息。

3、基层法制建设基本原则

基层法制建设不是一朝一夕的事情, 其是一个涉及到诸多领域与方面的复杂性制度理论体系, 必须通过建立起完善的管理体系才能有效的促进发展和完善, 在实践过程中必须坚持基层法制建设的基本原则不动摇, 将理论与实践相结合, 进而成功的实现预期的发展建设目标

(1) 坚持党的领导

要想推动基层法制建设工作的进步, 就必须坚持党的领导地位不动摇, 始终以马克思主义思想领导工作开展, 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证, 基层法制也必须在“依法治国”原则下进行科学的法制发展。要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来, 充分发挥社会主义民主政治的优越性。在进行基层农村地区的发展建设时候要积极的研究分析好具体情况, 有小的调动起广大基层人民群众尤其的党员的先锋带头作用, 积极的领导基层法制建设工作, 保障我们农民群众的合法利益, 保障有利于基层法制建设的相关管理工作的推进。

(2) 坚持人民当家作主

我们国家的性质决定了我们在进行基层农村地区的法制建设工作时必须坚持人民当家作主的原则不动摇, 树立起为人民服务的意识, 一切以人民群众的利益为工作的出发点, 坚持群众路线, 进而有效的做大发展依靠群众, 发展为了群众, 人民当家作主、人民主权是当前我们国家进行一切工作所必须坚持不动摇的原则, 在进行基层法制建设时要积极的调动起广大的基层人民群众广泛的参与到立法建设实践中, 大范围的动员和组织基层群众开展民主法治实践, 不断的提高其自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平, 促进法律资源的合理优化配置。

(3) 坚持依法治国

依法治国是基层法制建设的指导思想之一, 作为我们国家社会主义法制建设工作的主要内容之一, 基层法制建设工作还是存在比较引人注目的问题和漏洞, 比如说执法人员的素质和水平存在一定的不足, 执法管理体系不够健全, 进而使得相关基层群众的政治以及经济权益得不到充足的理解、支持和保障, 严重挫伤了基层群众参与到社会法律管理的积极性, 阻碍了基层法制建设工作推进的步伐和效率。执法依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。基层便民警务站等机构必须认真履行自身的重要职责, 并且增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力。依法建制、以制治村, 把基层的各项事务纳入依法管理的轨道, 进而有效的解决好各类基层法制管理工作问题。

(4) 推动基层经济的发展

法律与经济是密不可分的相互关联的概念, 基层法制建设落后的原因很大程度上就是因为我们国家基层地区的经济发展水平还不是很高, 造成一些问题的存在是不可避免的。所以经济建设离不开完善的法律体系的保障, 而经济的发展也是基层法制建设的重要物质保障, 要在发展诸多方面的基础上对法制建设工作进行完善与发展, 要利用法律的途径, 正确的处理基层社会生活中出现的问题和麻烦, 协调好各方的经济利益以及社会矛盾, 进而有效的维护社会秩序的稳定。

二、西藏自治区便民警务站目前在执法建设中存在的问题

为了得到西藏自治区便民警务站在法制化建设中存在的具体问题和实际情况, 笔者并没有采用任何媒体公布的数据, 而是做了三百份调查问卷, 几乎涵盖了包括拉萨市三分之二的便民警务站。总共收到有效问卷210份, 全部是不记名方式调查。通过对便民警务站工作民警的调查和回馈, 得出了目前西藏自治区便民警务站在法制化建设过程中存在的具体问题:

1、西藏自治区便民警务站工作的民警大多是男性, 年龄普遍偏轻, 文化程度大部分为本科, 掌握的法律专业知识较缺乏。

2、目前大多数在职民警的职业认同感偏低, 认为在职民警尤其是西藏这个高寒地区待遇不高, 而且执法环境不是特别好。

3、在职警力不足, 所以辅警上岗的很多, 很多地区都是辅警当民警用的, 但是辅警整体的执法素质堪忧。

4、都参加过一些执法资格考试, 但几乎都流于形式, 只注重治安和刑事方面的法律, 其他的知之甚少。

5、大多数民警都能按照法律程序规定执法, 但也有少部分民警依然我行我素, 视程序为无物。

三、针对目前存在的问题, 笔者提出的对策

在西藏自治区便民警务站法制化建设过程中, 我们应该从以下几个方面去提高和完善, 争取从公安民警工作中保证我们祖国稳固的西藏边境线, 保证我们祖国的稳定和发展:

1、适当招录女警, 达到一个男女比例的协调。性别比例的合适, 有助于提高工作效率, 并且不至于公安系统成为一个男性化的系统, 应该让女性来影响公安执法, 使其更加的细腻和认真。

2、除了岗前培训之外, 应该适度增加在职民警的执法培训, 使其及时更新自己的知识, 养成在业余时间浏览法律网站或者法律书籍的习惯, 不断提高自己的专业法律知识和基础业务素质, 努力成为一个法律业务过关的合格的西藏民警。

3、应该适度提高西藏民警的待遇, 尤其是高原补贴, 以及针对高原地区损害身体状况的情况, 应该适度减少西藏自治区民警的工作年限, 防止退休就回家治病的状况普遍出现。另外, 还应保障西藏自治区民警的装备充足且良好, 有利于警务工作的顺利开展。

4、适度增加警力的同时, 严格限制辅警的工作范围, 避免出现辅警当做民警用的状况出现。另外, 还要适度增加辅警的法制化培训, 提高其专业素质。

5、加强便民警务站民警的服务意识培训, 减少其特权思想, 培养其程序意识和依法工作的思路, 各便民警务站多配备一些法律书籍, 尤其是执法程序汇总等实用的法律书籍, 开展执法业务大赛等促进民警规范执法, 完美执法。。

四、结论

随着我们国家对于农村经济的大力支持, 农民的经济自主权以及政治利益诉求越来越多, 广大基层人民群众对于自身的权利主张也越来越重视, 因此必须有效的建立了保障基层人民群众权利的司法制度, 保障人民参与社会管理, 主张自身权利能够真正的得以实现。因此国家有关立法机关、教育部门、司法部门等必须切实的履行好自身的工作职责, 不断的提升自身的法制建设指导水平, 及时的发现基层法制推进工作中存在的问题, 及时的采取措施予以改正, 要对基层法制建设体系进行创新和发展, 提高司法效率, 加大法制教育宣传力度, 努力打造和谐的基层法制建设氛围。推动国家基层法制建设目标的实现。

摘要:经济社会的发展需要完善的法制体系作保障, 当前在我们国家尽管法制建设已经取得了较好的成效, 但是在一些方面仍然有待于不断的完善和发展。国家有关部门需要加大资源的投入, 不断的提升法制化建设的水平和质量, 为法制建设营造良好的发展环境, 促进发展结构的合理优化。尤其是对于西藏自治区这个特殊的地区来说, 国家对其法制化建设更加注重。西藏的稳定关乎到整个国家的健康发展, 因此西藏自治区的法制化建设更显得重要。本文通过拉萨市便民警务站的执法状况及存在的问题, 来研究和探讨全区便民警务站的法制化建设状况及解决途径。这对整个西藏乃至全国的基层法制化建设都有着至关重要的作用。

关键词:基层法制,创新与发展,便民警务站,便民利民

参考文献

[1]肖飞, 社区警务:基层协商民主的重要范式, , 《北京人民警察学院学报》, 2009年03期

[2]吴光芸;;协商民主:和谐社会政治稳定与政治发展的重要途径[J];长白学刊;2007年01期

[3]肖飞;关于建设服务型警务的理论与思考[J];公安教育;2005年09期

篇4:英国新警务工作模式探究

一、社区警务

“社区”这一概念最初由德国学者Ferdinand Tonnies在其著作《社区与社会》中首次提出,他将社区定义为具有相同价值取向、人口同质性较强的社会共同体。而社区警务(community policing)的概念则相对争议较大,概括起来其基本内涵是:首先,社区警务并非社区概念与警务概念的简单相加,而是体现了二者相互作用的过程。警察以社区为工作的出发点和落脚点,通过警务工作积极参与并融入社区生活;社区的民众则通过巡逻、邻里守望等行为,参与治安工作。警察与居民双向互动,将警务工作与社区民众有机结合。其次,社区警务的目的在于通过警察和社区的合作共同解决社区的治安问题。警察的工作任务在于维护社会秩序,社区居民的诉求在于保证所在社区的安全,二者目的的结合点在于阻止社区内犯罪,保障社区内秩序。再次,警察的基本工作内容不再局限于预防和侦破犯罪,而是承担着全面维护社会秩序的义务。

社区警务产生于20世纪70年代,这一时期,由于英国警察界推广警察队伍现代化的理念,警察以巡逻车取代步行巡逻,并开始使用高科技通信技术和侦查技术,以侦破案件为首要任务,警察与社区的关系逐渐疏远。同时,英国警界丑闻频出,民众对于警界的信赖度和支持度降到低谷,甚至发生了反对警察的暴力骚乱事件。为了恢复民众对于警察机构的支持,缓和警民关系,英国警界开始在全国范围内推广社区警务制度。因而,社区警务的核心理念在于通过与社区民众的合作获得执法活动的合法性来源,主张警民合作。

经过一段时间实践证明,社区警务制度在英国并没有实现预期的效果。根据英国警方对于警察、公众和政治任务的调查,警察的主要工作内容应当包括预防犯罪、犯罪侦破、保护公共安全及为公众提供扶持和帮助等四个方面。但在实践中,警察仍然将工作的重心置于犯罪侦破,这与普通民众的生活相距甚远。警民关系并没有得到实质性的改善,在此背景下,2001年英国基于社区警务的经验,开始了大规模的邻里警务试点工作。具体内容包括:第一,根据警察对社区情况的熟悉与否派遣人员,选择对社区情况熟悉的警员开展预防犯罪的工作;第二,选择部分治安状况差、犯罪高发的社区为试点,增强街面巡逻,甚至以步行巡逻取代巡逻车,维护社区秩序;第三,就社区常见问题与民众沟通,提升社区居民的生活质量,赢得社区居民的好感。

二、问题导向型警务

随着社区警务制度的推广,大量警察投入社区并以解决社区居民的困难为主要工作。面对社区日常工作的烦琐性和重复性,如果仍然使用直接针对案件本身逐个解决的办案方法,会造成警察疲于应对、无法满足社区居民要求的局面。因此,新的办案方法问题导向型警务应运而生。

问题导向型警务最早由美国学者Herman Goldstein于1979年提出。他主张警察办案应当遵循6个步骤:第一,警察应当主动接触和应对案件,而不限于被动地等待案件的告诉;第二,警察需要全面系统地调查问题,明确问题产生的背景和原因以及问题所具有的特征;第三,警察应当科学合理地分析问题;第四,警察应当将分析后的问题按重要性分类;第五,警察面对不同的问题,应当主动寻找最适合的解决方法;第六,建立并完善对于警察的评估和问责制度。以上六点,概括起来就是警察在办案过程中应当主动地发现问题、合理地分析问题并最终有效地解决问题。

问题导向型警务的目的在于要求警察运用分析的方法,找到社区警务问题的普遍性,进而制定根本性和全面性的解决方法。这种方法之所以可行,根据英国警察学家惕厉和雷库克的研究,是因为社区警务中常见犯罪往往存在一些共性,包括受害人、犯罪地点、犯罪分子、失窃物品种类、受害人特征和犯罪行为的时间点以及季节都存在着共性,因此一旦实现对某一类型犯罪的全面分析,就有可能找到对这一类犯罪的解决方法。

值得注意的是,为了更好更彻底地解决问题,问题导向型警务并不是一味要求使用强制手段解决问题。相反,其鼓励警察试验包括非强制手段在内的多种方法,最终找到既高效又体现人文关怀的最佳方案。

在英国,为了帮助警察分析推理,以应对千变万化的现实问题,警察推广了一些可以普遍适用的方法,其中的代表就是四步工作法,四个步骤分别是细查、分析、应对和评估。

三、 情报导向型警务

通常认为,情报导向型警务是指全面收集违法犯罪行为的相关信息,并进行细致深刻的分析,以此实现侦破犯罪的目的。决策者基于此从全面战略和具体战术的角度制定警务活动的方案。20世纪80年代末,情报导向型警务理论(intelligence-led policing)最先由英国学者提出。到了90年代,由于警察数量不断增加,庞大的费用给英国财政带来了沉重的负担,据调查,当时英国内政部预算的2/3都用于警务工作。然而,开支和人员的增加并没有产生良好的效果。因此,英国政府改变思路,提出引入情报手段预防和打击犯罪,进而提高警察的侦查和治安能力。

随后,内政部建立了国家犯罪情报局。2000年11月,国家犯罪情报局在英国高级警官协会的支持下,建立了标准化的情报模式,并经各地区首席警官同意,成为全国性的统一标准——国家情报模式(National Intelligence Model)。2005年,英国国家警务中心出台了英国情报模式指导手册,象征着国家情报模式的正式确立。

国家情报模式分为三个层次:基层情报工作以本区域为开展工作的对象,中层情报工作以跨地区犯罪为工作对象,往往涉及多个警务部门的合作和资源共享,最高层情报工作则以全国性或跨国案件为工作目标。战术目标与合作组和战略目标与合作组两大机构是国家情报模式的主导机构,前者负责日常工作,即情报收集、情报分析、行动方案的制定、工作任务的分配和总结评价,后者负责制定全国情报工作的战略等宏观工作。

情报导向型警务的核心在于通过各种手段获得犯罪分子的相关情报,以实现预防和打击犯罪的目的。在具体的实践中,获取情报的方式多种多样,并常与高科技手段相结合,既有秘密的跟踪、监视、监听,也有公开的巡逻和盘查,在此不再一一赘述。但无论是何种方法所获得的情报,经过收集和分析,最终会产生四种成果:第一,战略评估,即对于发展形势的全面估计,对犯罪行为的现状和发展进行科学的判断,以此确定工作的重心和警务资源的分配。第二,战术评估,即根据目前具体的犯罪行为和特点进行评测,制定短时期内工作的方案。第三,目标档案,即针对犯罪行为人进行的描述和分析。第四,问题档案,即对犯罪问题的描述和分析,涵盖犯罪多发场所、犯罪高发人群和犯罪主要对象等。

情报导向型警务由国家专门制定相关政策进行实施,且符合传统的以侦破犯罪为主要任务的警察观念,因此,一经推出便被迅速推广开来。在实践中,也由于尊重警务活动的专业性而规避了社区警务和问题导向型警务的弱点,获得了良好的效果。

【本文系河南省哲学社会科学规划项目“英国现代警务制度研究”(2012BZZ003)的阶段性成果】

篇5:警务站总结

为进一步加强和创新校园安全管理工作,提高校园“三防”建设水平,健全安全防范工作体系校园安全防范能力,深化“平安校园”建设。我校根据县教育局、县公安局关于《德清县中小学幼儿园校园警务站建设实施方案》的有关要求,利用署假时间采取措施完成了校园警务室的创建工作,全面推进学校安全防范工作长效机制建设。现将具体情况汇报如下:

一、统一思想,提高认识

为了全力做好校园警务室的创建工作,学校召开了专题会议,传达学习了《德清县中小学幼儿园校园警务站建设实施方案》,参观借鉴了外校创建经验,提出了将校园警务室建设作为创建平安校园的一项重要工作来抓,充分利用假期时间完成学校警务室的创建工作。

二、强化领导,责任到人

学校成立了以校长为组长,主管副校长为副组长,保卫科长和总务主任为成员的标准化校园警务室建设工作领导小组,做到科学安排,分工明确,责任到人。

三、严格要求,统一规范

1、根据县教育局和县公安局的要求,将原有的传达室改建为警务站,规范外观标志标识,悬挂警务站灯箱,名称为“德清公安禹越镇初级中学警务站”。

2、警务站配备标准

(1).人员配备完整。我校警务站人员由学校分管领导、公安民警和校园专职保安组成。禹越镇派出所副所长娄忠明为我校的法制副校长;学校已严格按照要求配齐配足校园专职保安人员共6名。(2).器械配备齐全。已安装了摄像头、报警器,室内备置了钢叉、警棍、警戒线、防割手套、强光手电、灭火器、报警电话、金属探测仪、保安服装、协警武装带、催泪喷射器(辣椒水)、钢盔、、防刺背心、藤棍等防护器械和监控设施。

(3).技防配备到位。校园警务站内设置了与县公安局110报警平台联网的一键报警系统和电话、视频监控设备。

四、规范制度建设

1、成立学校安保领导小组。

2、制定了警务室工作制度、24小时值班巡逻制度、校园安全管理制度、校园安保人员工作职责、安防设施管理维护制度等,并装裱上墙。

3、继续做好白天和夜间学校领导带班值班工作,并将值班表上墙。

4、建立巡逻记录、外来人员登记、师生外出登记、交接班记录、监控记录统一台账,值勤人员认真详细记录工作情况,力求做到详细、具体、全面、规范。

今后,禹越中学将继续认真贯彻落实各级安全工作要求,密切与禹越镇派出所、县公安分局等部门的工作联系,扎实做好校园安全及警务室工作。

篇6:便民警务站工作制度

《警务站故事》由国内著名导演范建浍执导,“黄金编剧”刘晓波精心打造,优秀青年演员印小天、牟星领衔主演,著名表演艺术家齐奎、黄品沅、程雍、王丽云、赵小锐、王全有、刘亚津、李玉峰、关新伟等联袂主演。该剧由河北电影电视剧制作中心(河北电影制片厂)、公安部金盾影视文化中心、河北东方视野文化传播股份有限公司、南京瑞达信讽股权投资合伙企业、廊坊银行股份有限公司、霍尔果斯福佑志华影视有限公司联合出品,中共河北省委宣传部、河北省新闻出版广电局、公安部华盛音像出版社、河北影视集团有限公司、河北省公安厅、浙江省公安厅、中共宁波市委宣传部、中共石家庄市委宣传部、宁波市公安局、石家庄市公安局联合摄制。

《警务站故事》经过公安部审读委员、中央电视台责编以及业界专家们的审看,均获得了高度认可和良好评价。专家一致认为该剧讲述了精彩的警察故事,塑造了良好的警察形象,是十九大以来,难得的一部以警务站为创作主题的优秀剧目,成功入选河北省文化精品工程重点项目。该剧已经杀青,即将进入紧张的后期制作,预计2018年底或2019年初在央视与观众见面。

历时4年精雕细琢只为展现新时代警察风采

该剧从策划到拍摄历时4年,为打造好一剧之本,编剧刘晓波等创作人员走遍石家庄110个警务站,亲身参与、体会基层警务人员工作、生活的方方面面。用细腻、生动、精彩的笔墨写出了以男警官王建江(印小天饰)和女警官张布维(牟星饰)为代表的一群人民警察在滹河市警务站的基层工作和生活,成功塑造了一个个乐观幽默、充满智慧、百折不挠、勇敢?套诺男率贝?警察形象,精彩演绎了“人民警察为人民”的家国情怀。

不管在故事叙述还是角色塑造上,本剧都更多地从普通人角度出发,多了人情味和幽默感。对于案件的选择,编剧、导演也是经过深思熟虑后,选取的多为贴近当今生活,具有一定时代感与典型性的案件。例如非法集资、电信诈骗、网络犯罪等。与之对应的侦破方式,也更加突出了在科技、推理方面的展现。此外,本剧还融入了“全国优秀人民警察”“全国公安系统二级英雄模范”“时代楷模”――石家庄市公安局警务站民警吕建江为代表的一批公安战线的英模故事,再现了如“老吕”一般的新时代民警与老百姓之间的感人点滴。据悉,本剧的拍摄得到了公安部门的大力支持和配合,不仅故事基本素材取自石家庄警务站一线的真实案例,还在宁波市公安局警务站实地取景,更有多警种民警加入本剧的拍摄。

河北影视集团副总经理、河北电影制片厂厂长靳国栋

电视剧《警务站故事》从2014年开始策划创作,4年磨一剑,于2018年1月20日正式开机,历经85天劳苦专注地拍摄,终于杀青了!我代表各出品方,感谢中央电视台、公安部、河北省委宣传部、河北省新闻出版广电局等单位的支持与关心,感谢河北省公安厅、石家庄市公安局给我们提供了这么丰富精彩的创作素材,感谢浙江省公安厅、宁波市公安局为我们这部剧的拍摄提供了大力帮助和支持。感谢剧组所有同志们,感谢编剧刘晓波老师,感谢印小天老师和各位艺术家,特别感谢范建浍导演,感谢你们为这部剧付出的心血。接下来的几个月,我们将一如既往地坚守精品创作的原则,努力将《警务站故事》打造成一部立得住、传得开、留得下的精品力作!

中共河北省委宣传部副部长史建伟

《警务站故事》历时4年创作,精心打磨,应时而出,这是河北文艺界学习贯彻习近平文艺思想的一项具体行动、一个工作结晶,这是一部贯彻党的十九大精神的时代正剧。《警务站故事》通过艺术表现警务站公安民警具有鲜明职业特色的动人故事,透过警务站这个小空间,描绘了新时期警民关系新篇章,折射出我们党在构建社会治理格局上的大手笔,看似小视角、实则大主题,是一部生动体现党的十九大精神、契合新时代要求的正剧。

河北省广播电视局副局长郜世泽

公安题材影视剧是公安文化的重要载体,是传播法治理念、增强法治意识的有效方式,是构建和谐警民关系、营造良好执法环境的重要途径,同时国家大力支持和鼓励公安题材、现实题材影视剧的生产创作。河北有很好的公安题材影视剧创作传统,以前有电视剧《特勤中队》《征服》《营盘镇警事》等,现在有电视剧《警务站故事》。该剧打造的是一部当代现代都市公安题材作品,内容丰富、贴近现实生活接地气,是河北的影视剧创作积极与市场需求接轨,寻求现代题材影视剧创作新突破的一次尝试。

公安部宣传局副局长王志勇

篇7:警务站环境卫生大扫除简报

为全面贯彻落实公安局党委相关工作指示精神,充分发挥党员先锋模范作用,营造整洁、舒适干净的工作环境,切实转作风、强素质,3月18日,刑警大队党小组开展以“清洁环境卫生 焕发精神面貌”为主题的主题党日活动。

活动中,全体党小组成员舞起扫帚把地扫、撸起袖管把桌擦、翻飞拖把清死角,充分发挥党员同志不怕脏不怕累的精神,以劳动为荣,认真细致,不放过一个卫生死角,把刑警大队办公区、执法办案区卫生的垃圾杂物、积灰尘垢清理的干干净净。

卫生大扫除主题党日活动的开展,不仅营造了整洁优美、干净舒适的工作环境,增强了党小组成员的服务意识和责任意识,更提高了大家爱护公共卫生环境、共建美好机关的意识,取得了预期效果。

篇8:警务站环境卫生大扫除简报

为营造一个干净、整洁、舒适的警务站办公环境,树立公安民警的良好形象,密切警民关系,20xx年12月16日下午,廉东、府东警务站民辅警组织开展卫生运动大扫除活动。期间,警务站民辅警进行简短的分工后,迅速投入到卫生运动大扫除中。

队员们充分发扬“不怕苦、不怕累、不怕脏”的优良作风,以高度的热情和饱满的精神投入到劳动中去,队员们本着“以警务站为家”的态度,做到高标准严要求,不留卫生死角,不放过任何一个细节。经过大家互相协助,默契配合,警务站办公区域、宿舍、房前屋后的卫生被打扫的干干净净,面貌焕然一新。

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