在城管执法大会上的讲话

在城管执法大会上的讲话（共8篇）

篇1：在城管执法大会上的讲话

当前已经进入7月，要在不足两个季度的时间内完成年度各项目标任务，我们还会面临更多的困难与考验。为此，系统上下务必继续保持昂扬的精神状态，发扬连续作战的优良作风，大干180天，全面完成年初制定的各项目标任务。

(一)进一步解放思想，深化改革。继续加大思想解放力度。要通过解放思想，找准症结，切实解决当前系统内存在的缺少创新精神，学习不够，缺乏争先创优、奋发有为的精神和工作作风不扎实等问题。不断深化改革。要加大行政管理改革力度，切实转变职能，提高建设服务水平和公信度。要进一步强化对职能部门的绩效考核，不断提高行政效能。要继续推进政务公开，及时更新建设网站信息，不断提高工作透明度。要积极推进事业单位改革，要推行以处长(主任)负责制、定岗聘任制、岗位责任制和内部结构工资制为主要内容的内部管理体制改革。下半年研究方案，明年初开始试点，然后在面上推开。

(二)切实加强调查研究，创新工作机制。要加强学习，深入调研。要加强对建设工作中一些突出问题的学习研究，用创造性的思维化解发展中的各种矛盾。下半年，局班子成员、各单位主要负责人要按照局里下达的调研任务要求，抓紧实施，尽早形成调研成果。同时，要以重点课题调研为载体，在全系统营造钻研业务、研究问题的浓厚氛围，不断提高干部职工的业务能力和工作水平。要开拓进取，勇于创新。下半年，要突出抓好建设工程质量管理年、诚信百分制等政府创新课题的推进工作。涉及创新的分管领导要牵头负责，对照创新标准，科学安排，精心运作，确保年底创新工作获奖。要科学管理，提高效能。要以导入ISO9000质量体系认证为契机，要按照扁平化管理的原则，结合职能定位，重新设置工作流程，合理确定管理职责和权限，提高运行效率。

(三)强化党风廉政和思想作风建设，塑造行业良好形象。突出加强党风廉政建设。要在构建教育、制度、监督、预防体系上下功夫，在制约、监督权力上下功夫，在办事公开上下功夫。突出制度建设，用制度管事、用制度管人，从源头上防腐。要切实加大监督检查力度，进一步强化财务审计检查，要对工程实施过程进行全方位、全过程的监督检查，重点加大对材料采购、工程招投标、变更设计、工程决算、工程参与主体资格等方面的监督检查，有效地规范各方行为。要继续推进建设系统治理商业贿赂工作，通过制度约束，逐步消除滋生商业贿赂的土壤。切实加强思想政治教育。要认真抓好十七大报告的学习贯彻和中心组理论学习工作，充分利用上党课、搞培训、看录像、听辅导等形式，切实加强对系统干部职工的思想政治教育，进一步增强事业心和责任感，始终保持奋发有为的精神状态。着力抓好机关作风建设。要抓好机关作风建设各项规章制度的落实工作，系统各级干部职工都要集中精力，全身心地投入到本职工作中去，坚决杜绝 “干私活”现象，一旦发现，从严处理。要牢固树立心系群众、服务人民的观念，充分依托“12319建设服务热线”的平台作用，在工程质量、市政建设、公共服务、城市拆迁等工作中，坚持把群众的呼声作为第一信号，尽心尽力为民排忧解难，不断提高人民群众对建设工作的满意度。要坚持把抓落实作为改进作风的重要内容，建立健全抓落实的工作机制，大力倡导求真务实抓落实，攻坚克难抓落实的良好风气。要进一步提高软环境建设水平，年底必须完成进位争先的目标。要认真查处群众反映强烈的问题和投诉，着力解决机关行政不作为、乱作为等影响机关效能和形象的突出问题，全力破除无所作为以及松、懒、散等不良现象。要进一步加大对《六条禁令》的明查暗访力度，查到一起，通报一起。要进一步健全信访工作的动态分析制度，加强对预防群体性上访的探索研究，切实把问题解决在基层和萌芽。认真抓好宣传报道工作。进一步加大宣传报道力度，不断挖掘报道的深度，提高宣传质量。要注重加大对重点项目、创新举措和典型人物的宣传，扩大建设工作的影响力和美誉度。此外，要深入推进文明机关、文明单位的创建工作。继续做好群团、工会、依法行政、社会治安综合治理等工作，全面提升建设行业精神文明建设的整体成效。

(四)进一步加强队伍建设，增强建设事业活力。切实加强领导班子建设。各部门、单位一把手要带头加强学习，不断增强自身素质，提高组织领导能力。在工作中要做到严于律已，以身作则;对部门、单位的工作要敢抓敢管。班子成员要结合工作分工，坚持一级对一级负责，专心致志，真正把分管的工作抓实抓好，抓出成效。班子内部要团结协作，增强凝聚力和战斗力，以班子的集体智慧、力量和形象带动干部职工，推动部门、单位工作的顺利开展。要进一步深化干部人事制度改革，坚持以能力和实绩为导向，切实解决“干与不干一个样，干好干坏一样”的问题。同时，要切实加强对改制企业党建工作的指导和研究，充分发挥基层党组织在城市建设工作中的积极作用。切实加强人才队伍建设。要立足岗位培训，每个人都要立足本职岗位，制定学习和培训计划，强化实践锻炼，不断提高自身的业务水平和工作能力。要采取送出去和学历提升等方法，不断提高专业人才队伍层次。要切实加强人才引进工作，各部门、单位要结合自身工作特点，有计划地引进一些高校毕业生及专业技术人才，并加快系统内人才流动步伐，不断优化人才队伍结构。

同志们，下半年的工作任务十分繁重，时间紧、困难多、压力大，我们要进一步振奋精神，团结一心，迎难而上，积极进取，扎实工作，为xx城乡建设事业的和谐发展作出新的更大的贡献。

【城镇环保范文】二

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们:

在这辞旧迎新的美好时刻，我们欢聚一堂，隆重举行xx县城市管理行政执法局挂牌庆典。借此机会, 我谨代表xx县城市管理行政执法局，向莅临庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持我县城市管理工作的社会各界人士和全县人民表示衷心的感谢!

根据xx省人民政府《关于在xx县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(湘政函[2012]45号)和怀化市编委《关于设立xx县城市管理行政执法局的批复》(怀编[2012]5号)精神，设立xx县城市管理行政执法局。县委、县政府高度重视，及时配备了县城市管理行政执法局领导班子，并将县住建局城管大队人员整体划转。县人民政府常务会议专题研究了城市管理行政执法局组建工作的有关问题，从各方面给予有力保障。近段时间以来，我们克服时间紧、任务重、压力大的困难，坚持一手抓工作开展，一手抓挂牌筹备，各项工作有条不紊，实现了良好开局。

今天挂牌仪式的如期举行，标志着我局工作正式全面启动，我县城市管理行政执法工作从此将掀开崭新一页。县委、县政府对我们寄予厚望，全县人民满怀期望。肩负的重担，既使我们倍感荣幸，同时也深感责任重大。我们将义无反顾、全力以赴，负重奋进、铿镪前行，扎实推进我县城市管理领域相对集中行政处罚权工作。我们将紧紧围绕建设“生态宜居”县城的目标，秉承“以人为本，文明执法，依法治城，和谐共享”的理念，按照“一年打基础，二年见成效，三年大变样”的要求，深入宣传，强化整治，严格执法，锐意开拓，不断提升城市管理xx，致力改善城市面貌。我们将坚持把队伍建设摆在重要位置，切实抓好执法人员的业务培训、思想教育和作风建设，着力打造一支让领导放心、让人民满意的城管执法队伍。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我坚信，有县委、县政府的正确领导，有县人大、县政协的大力支持，有县直相关部门的鼎力配合，有全县人民的积极参与，有全体城管执法人员的共同努力，我县城市管理工作一定能迈上新台阶，建成美丽xx、小康xx的目标一定能如期实现!

谢谢大家!

【城镇环保范文】三

各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

在举国上下深入学习贯彻党的十八大精神的重要时刻，在全县人民喜迎新春的美好时节，我们迎来了xx县城市管理行政执法局挂牌庆典的隆重举行。这既是我县城市管理工作中的一件大事，也是全县人民期盼已久的一件喜事。在此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协，向前来参加挂牌庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向县城市管理行政执法局全体同志表示衷心的祝贺!

城市是经济社会发展的重要载体，是一个地方的名片。近年来，县委、县政府高度重视城市管理工作，始终坚持以科学发展观为指导，大力推进城镇化进程，着力加强城市管理，取得了明显成效。但是，与日新月异的新形势相比，与竞相发展的周边县相比，我县城市管理工作还有相当的差距，有待继续加强和提升。推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作，形成统一规范的城市管理执法体系，是国务院推进体制创新、加强城市管理的一项重大举措，对于提高城市管理效能、促进城市建设与管理协调发展、全面提升城市品位，具有极其重要的意义。

今天，县城市管理行政执法局正式挂牌成立，标志着我县城市管理行政执法工作进入了一个新的发展时期。希望县城市管理行政执法局紧紧围绕打造“生态宜居”县城的目标，坚持以人为本、文明公正的执法理念，积极进取、百折不挠的思想信念，扎实苦干、求真务实的工作作风，严格执法、文明执法、公正执法，努力开创我县城市管理工作新局面。要坚持以制度为根本，以纪律为保障，狠抓队伍管理，努力建设一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意的行政执法队伍。县直有关行政执法单位要立足城市管理体制改革新要求，积极支持、配合县城市管理行政执法局的各项工作，形成城市管理执法工作的强大合力，全面提升我县城市综合管理xx，为打造生态宜居县城、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

预祝本次庆典活动圆满成功!

祝各位领导、各位嘉宾：身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

【城镇环保范文】四

同志们：

这次会议，是县城市管理行政执法局成立以后召开的第一次年度工作大会，对于2013年开好局、起好步具有重要意义。刚才，章华同志作了一个很好的工作报告，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、高度统一思想，增强责任意识

首先，充分认识抓好城管执法工作的重要性。城市是发展的载体，民生的支撑，文明的象征。城市是各种生产要素的集聚地，是经济发展的火车头。一个县的经济发展如何，首先看县城的状况如何。一个地方的城市建设、管理得好，才能形成良好的投资环境，才能增强吸引力和辐射力，产生“洼地”效应，吸引外地客商前来投资兴业。可以说，城市环境决定投资环境。从某种意义上讲，抓城市管理就是抓生产力。随着经济社会的不断发展，人们的生活追求越来越高，过来仅仅满足于买房买车，现在开始注重优美、舒适的生活环境。全面建成小康社会，不仅包括经济指标的增长，也包括生活环境的改善。县城作为人口集中居住地，城市环境关系到民生所需，是保障民生的重要内容。县城也是一个地方的名片，是对外展示、扩大开放的重要窗口。以前的“靖州现象”，使该县美名远扬;如今的“攸县模式”，使该县闻名遐迩。一个地方，如果没有其它响亮的品牌，没有比较有利的平台，抓好城市管理是提升知名度、扩大影响力的一条捷径。所有这些，都必须以城管执法工作来保障。没有城管执法工作，县城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以说，加强城市管理至关重要。

其次，充分认识抓好城管执法工作的艰巨性。我县城市管理涉及县城五、六万群体和六平方公里的范围，存在着市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子之间的矛盾，抓好管理任务艰巨。而且，违反城市管理的对象，往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育，很难奏效;如果采取强硬措施，又往往容易引发冲突。过来，我们在座的很多同志，都被摊贩骂过、打过，大家忍辱负重、坚守岗位，精神难能可贵。同时，从县城的现状来看，规划、建设先天不足，历史欠账过多，给城市管理增添了极大的难度。所以说，加强城市管理，是一项艰巨的任务，是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。大家一定要树立打硬仗、打持久战的思想，通过坚持不懈地努力，实现县城秩序的不断好转。

再次，充分认识抓好城管执法工作的紧迫性。当前，随着全国城镇化战略的深入实施，各地都在大力加强城市建设与管理，形成了你追加我赶、互相竞争的态势。特别是党的十八大提出建设“美丽中国”的伟大号召后，各地都坚持把建设“美丽县城”摆在重要位置，集中人力、物力、财力强力推进。从怀化来看，目前其他县市区都已成功创建省级或国家级卫生文明县城，而我县才刚刚起步。如果我们不迎头赶上，县城就面临沦落、边缘化的危险。今年是我县创“省卫”的验收之年，也是攻坚之年。对于这顶“帽子”，县委、县政府决心很大、志在必得。因此，在当前的严峻形势下，抓好城管执法工作显得尤为紧迫。

二、创新工作方式，提升管理xx

一是坚持全民参与。城市管理涉及方方面面, 关乎百姓利益。城管工作千难万难, 有百姓支持就不难。搞好城市管理工作, 要始终坚持开门办城管、主动办城管、依靠群众办城管的思想, 重视推动公众参与, 广泛吸纳各方意见, 调动全社会积极性, 实现城市管理的科学化、社会化、民主化。在城市管理领域, 仅靠城管部门单一管理, 既管不好, 也管不了。当前, 城市管理的社会环境还有待于改善, 部分市民尚有随地吐痰、乱扔废弃物等不文明行为, 在一定程度上加重了城市管理的工作量, 迫切需要创新城市管理工作机制。要引导全社会都关心、关爱、支持城管工作, 从我做起, 从小事做起, 树立人人都是城管员的意识, 人人都要养成文明习惯, 自觉爱惜我们的生存环境, 构建人民城市人民管的大格局。

二是坚持部门协作。城市管理是对一个城市的综合管理, 任何一个部门都不可能承担所有的管理职责。因此, 加强部门协作显得尤为重要。从城市管理的本质来看, 规划是依据, 建设是基础, 管理是手段, 执法是监督, 四者紧密相连,缺一不可。加强城市管理, 必须正确处理四者之间的关系, 按照大城管、大服务、大协作理念, 进一步整合城市管理资源, 加强规划、建设、管理、执法综合协调, 建立良性互动的联动机制, 从根本上解决城市管理中越位、缺位、不到位的问题, 努力形成管理科学、精简高效、协调运转、齐抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理协调联动机制，健全城管监督、执行、问责机制, 把城市管理列入刚性任务, 纳入目标管理考核，做到权责分明、问责有据。

三是坚持疏堵结合。疏与堵是城市管理的两种常用手段, 是解决城管难题的两把钥匙。要疏堵并举, 标本兼治, 着重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏, 往往让现有问题更为恶化。只疏不堵, 只能让表面暂时平静。疏堵并举才能实现良性循环。过来，我们在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果却难如人意。因此，要树立和坚持堵疏结合、以疏为主的理念。城市管理工作中经常面临的占道经营、乱贴乱画、违章建设、建筑渣土处置等等, 其形成原因错综复杂, 但都有一个堵与疏的问题, 堵与疏缺一不可。比如，摊贩乱摆摊点的问题，如果简单地采取驱赶、没收等办法，只会激化矛盾，影响稳定。摊贩乱摆摊点，除少部分是故意为之外，大多数是因为没有摊位。目前，我县只有一个农贸市场，且正在改造，无法容纳所有的摊贩。有“城”必有“市”，这是规律。市场不够，就必须“造市”。要根据县城实际，合理设置临时性市场和便民性服务摊点，统一定点设置，统一管理标准，既照顾部分低收入群体的生计，又方便居民生活，使城市管理更趋人性化。

四是坚持关口前移。“凡事预则立, 不预则废”。应用到城市管理工作中来, 就是关口前移, 就是要处理好主动和被动的关系。关口前移就是主动工作、主动管理, 就是想方设法把问题解决在萌芽状态, 努力掌握城市管理的主动权。 城管执法人员要切实增强出了门就是上班的意识, 及早发现问题, 及早解决问题, 不能等到问题严重了再研究、再解决。比如说, 现在城市管理中违章建筑、建筑渣土、占道经营、户外广告号称是四大“顽疾”。之所以成为“顽疾”, 就是我们在认识和把握关口前移这个规律上下的功夫还不够。把握好关口前移这个规律, 要努力做到四个不能:不能等到违法违章建筑盖起来了再去拆除, 而要在没开工时候你就把它制止住, 或者说在运建筑材料阶段就能控制住; 不能等到违章渣土车上路了, 你再去查, 而要在没出工地的时候, 就把它控制住; 不能等违法违章的广告牌匾竖起来了, 再去把它拆掉, 那样的话, 矛盾就会更加激化;不能等到占道经营的摊点摆起来了, 再去整治, 而是不能让他摆起来。

五是坚持文明执法。城管执法工作要坚持严格执法与文明执法相结合。对一般性的违反城市管理行为，要多宣传解释，多教育引导，设身处地，与人为善，做到有情、有理、有节，让群众心悦诚服。在具体执法过程中，有些群众可能会不理解，甚至会漫骂取闹、有过激行为。我们的执法人员要学会忍让、更要学会保护自己，这既是一项纪律、更是一种品质。但是，对一些群众反映强烈、影响面大的问题，比如随意开挖道路、乱倒建筑垃圾、违章建筑等，要敢于碰硬、严格执法。对屡教不改、顶风作案的违法违规行为，要态度坚决，坚决查处，绝不容许一小部分人为了个人利益而扰乱城市秩序、践踏公共法则。要注重方式方法，制定细致周密的实施方案，做到打就必赢、战则必胜，严防事态扩大、发生群体性事件。

三、加强组织领导，狠抓工作落实

第一，要加强领导。抓好城市管理工作，加强领导是关键。城管执法局成立以来，县委、县政府高度重视、寄予厚望，在办公场所、工作车辆、运转经费等方面均给予了重点倾斜。县委常委会议和政府常务会议两次专题研究城管执法工作，对所提的要求都尽可能地给予了满足。在这里，我代表县委、县政府表个态，今后县里对城管执法局的重视和支持只会增强，不会削弱。

第二，要带好队伍。要注重加强领导班子自身建设，始终保持开拓进取、团结务实、和谐共事的良好风气。要注重加强教育培训，重点是抓好服务宗旨教育，架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育，树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育，练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员，激发干部队伍活力，为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、市政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设，尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

第三，要严明纪律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心。有了敬业之心，城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心，城管执行力的实施才有可靠保障。因此，每一位执法人员都应该深知，自己是法律的践行者，言行举止关系部门和政府形象，都应当做到依法行政、文明执法、服从命令、令行禁止。要规范执法程序，从小事抓起，从平时抓起，打牢基础，养成习惯，做到文明执法，彻底克服和消除各种不文明执法行为。要完善各项制度和监督机制，规范执法行为，使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力和过硬的战斗力。对损害队伍形象的行为，造成严重后果的，要严肃处理。

第四，要廉洁自律。城管执法是比较敏感的领域。每一位执法人员都应当倍加珍惜自己的岗位，管得住自己、经得起诱惑，正确看待和谨慎使用手中的权力，不该想的坚决不想，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿。领导班子成员要带头廉洁自律、相互监督，认真抓好党风廉政建设，着力从制度上、源头上堵塞漏洞，不断提升城管执法队伍的良好形象。

同志们，城市管理工作任务艰巨、责任重大。希望大家在新的一年里，围绕全年工作目标，精诚团结，密切配合，开拓创新，真抓实干，扎实推进城市管理行政执法工作，着力提升县城管理xx，为建成“山水林城、美丽县城”作出积极的贡献。

【城镇环保范文】五

尊敬的各位领导、同志们：大家好!

今天，区委召开六届九次全委扩大会议，是对前一段的工作进行总结，对下一阶段的工作进行安排部署，意在动员全区各级各部门明确任务，理清思路，再添措施，再鼓干劲，，我认为会议开的很及时，也非常必要，特别是刚才通报了1—9月份各项指标落实情况，我倍感压力巨大，虽然我办兼具农村管理和城市管理双重职能，工作头绪多，难度大，但这不应成为开脱的理由，面对一些指标任务落实的不是很好，我们决心凝心聚力，自加压力，再鼓干劲，确保全年任务圆满完成。

一是专题研究。及时召开领导班子会，集思广义，认真分析一些指标落后的原因，查问题，找差距，议措施，定方案，确保四季度迎头赶上。

二是细化任务。将涉及考核的四大类30项指标任务逐项明确到领导，到部门、社区(村组)、到个人，夯实任务，压实担子，确保各项指标任务快速推进。

三是明确奖惩。重新研究制定任务完成的奖罚措施，重奖重罚，使干工作的人有动力，使后劲的人有压力，最终形成九牛爬坡个个出力的良好局面。

四是统筹兼顾，全面推动。结合我办城乡兼顾，任务繁重的实际，近期重点抓好以下6项工作：

1、组织好深入学习实践科学发展观活动，做到步骤不少，环节不减，收效良好;

2、加大街景整治力度。组织协调包括路段的区直部门，采取强有力的措施，推动街景整治快速进展;

3、加大城市管理力度。重点是多措并举，强制随行，保证xx、xx、xx违建得到拆除，打击乱搭乱建蔓延的不良风气;

4、继续搞好项目协调。目前我办涉及有市、区各类建设项目近20项，分轻重缓急，指派专人，全力协调保证。

5、加强疫病防控。通过印发传单，张贴公告、监控到人等办法，尽全力防止甲流蔓延;

6、搞好平安创建。计划通过编发手机短信，设置宣传岗亭等办法提高平安创建知晓率。

总之， 我们要以这次全会为契机，以全新的面貌，全新的状态，全新的举措，确保xx经济社会和谐快速发展，给组织交上一份满意答卷。

篇2：在城管执法大会上的讲话

今天这个会议是在全区城市管理形势严峻情况下，区政府决定召开的一次十分重要会议。刚才，剑锋同志就当前城管执法管理中存在的突出问题进行了分析，就区、街办职权划分和下一步重点工作作了安排部署，并与区综合执法局、各街办分别签订了目标责任书，希望大家严格按照任务分工、目标要求和责任书要求，切实抓好贯彻落实。前段时间，有网友在人民网客户端向市委岳书记留言，就加强市容环境管理提出了几点建议，这几点建议提的很好，很符合实际，具有很强的操作性，大家下去要认真学习研究。下面，就加强城市管理执法工作，我讲几点意见。

一是思路决定出路。城市管理执法体制改革，是改进城市管理工作，提高政府依法治理能力的重要举措。今年6月份，市上将城市管理执法人员下划到县区，将部分执法权限也进行了下放，我区涉及到市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政公用设施管理等领域共11类131项，自权限下放以来，区综合执法局严格管理、依法行政，我区城市管理工作得到了全面加强。但实事求是的讲，在部分区域、部分城市主干道路的占道经营、出店经营等问题依然比较突出，已经严重影响到人民群众的正常生活，影响到咸阳的对外形象，对于这些问题，各街办、各相关部门要高度重视，主动适应城市管理执法体制改革的新要求，立即组织开展一次市容环境专项集中整治，采取切实有效措施，疏堵结合、铁腕整治，确保城市管理工作各项措施落到实处，短期内抓出成效。

二是责任决定担当。有一份责任，就有一份担当。现在，市上把市容环境卫生、城市绿化、市政公用设施等管理权限下放给我们，同时也把责任交给了我们。我们要义不容辞地担当起这份责任，推进城市管理工作。今天会后，由区委常委、政法委书记田地和副区长韩剑锋同志负责牵头，尽快完成区综合执法局的架构组建工作，进一步理顺工作机制，明确工作职责，夯实工作责任，促使综合执法工作步入正轨。同时，要尽快制定街办部门综合执法工作考核实施办法，并纳入到年度考核之中，促进综合执法工作的高效落实。各街办要立即行动起来，组织全体干部，集中力量开展占道经营、出店经营集中整治，对重点区域、重点路段存在的问题，拿出具体整治方案。并与各门店逐一签订“门前三包”责任书，建立工作台账，定期督促检查，确保主干道24小时无出店或占道经营现象。特别是对无证经营、屡禁不止的，要积极协调综合执法、公安、法院、监察、工商、环保等部门以及街办开展联合执法、铁腕整治，确保本次整治工作取得实效。区综合执法局要严格按照前面的安排部署，在做好对各街办执法工作督促指导的同时，对全区现有建筑工地逐一排查，确保工地出入口硬化，黄土裸露区域湿法作业，建筑渣土运输全程覆盖，切实抓好野广告清理、渣土车治理等工作，还群众一个优美、整洁、有序的市容环境。

三是执法决定效果。执法工作直接关乎集中整治活动效果，关乎执法队伍乃至党和政府形象。区综合执法局要严格按照职责要求和相关规定，切实抓好行政执法规范管理工作。要规范执法，对所有违规经营店铺，下发执法整改通知书，明确整治时限、标准要求。在执法过程中，要先亮证、后告知、再处罚，绝不能出现程序错误，更不能出现暴力执法，真正做到据实办案、依法办案，按程序办案。要严格执法，对群众反映强烈的重点区域、重点地段，要敢于动真碰硬，严格执法，秉公执法，该取缔的坚决取缔，该关闭的坚决关闭，绝不能以罚代处，切实树立起城市管理执法权威。要文明执法，以人性化管理为目标，增强服务意识，积极向经营户、群众宣传有关规定，做到执法与教育相结合，处罚与教育并重，融教育于执法之中;严禁与商户发生冲突，做到打不还手、骂不还口。在这里，我重申一点，本次集中整治后，各街办要落实监管责任，强化日常巡查，严防问题反弹，若出现反弹区上将对相关责任人进行严肃问责。

四是领导决定成败。干事创业，关键在人。领导是否到位，是整个集中整治活动的决定因素。这次全区市容环境集中整治活动区上由我牵头，各街办主任是辖区市容环境管理“第一责任人”，分管同志是直接责任人。会后，各街办的主要负责人要切实负起责任，严格履行“第一责任人”责任，亲自负责，亲自安排，亲自带队检查，亲自督促落实，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;区综合执法局的主要负责人要强化队伍日常管理，督促队员严守工作纪律，不断增强服务意识，提升执法水平，特别是对出现违法乱纪的，坚决不允许遮丑护短，不允许说私情、打招呼、搞变通。同时，不断探索城市管理执法工作新特点、新规律，建立“高效能管理”的行政执法模式，推动我区城市管理工作不断迈上新台阶。

篇3：在高考冲刺誓师大会上的讲话

今天是一个春风荡漾、春意浓浓的日子。我校高三年级全体师生在这里隆重举行高考冲刺誓师大会, 这是出征的战鼓, 这是进军的号角。从今天起, 我们将全力以赴, 披挂上阵;从今天起, 我们将顽强打拼, 奋勇冲刺;从今天起, 我们将激发斗志, 全心投入;从今天起, 我们将点燃激情, 拥抱高考。

高考, 是对我们学习生活的一次检阅, 是对我们学习意志的一种考验。高考, 是知识与能力的竞争, 是智力与毅力的较量, 是心态与状态的打拼, 是灵感与灵气的比试。高考的考场, 不是战场, 更不是刑场;高考的考场, 是我们能力的健身场, 是我们人生的圆梦场。高考, 是属于我们高三学生的节日, 我们是高考的主人, 我们是高考的宠儿, 我们是高考的主宰, 我们是高考的上帝。我们不会放弃属于自己应有的权利, 我们会倍加珍惜属于自己难得的机遇。

宝剑锋从磨砺出, 我们十二年的寒窗苦读, 我们十二年的磨剑和养剑, 就是为了在火红的六月, 亮出你的剑, 亮出你的剑锋, 亮出你的剑法, 亮出你的剑威, 亮出你的剑彩!人在江湖, 剑是勇气, 剑是胆量;人在考场, 剑是资本, 剑是力量。剑在我手中, 考场任我行!剑在我手中, 人生任我行!

六月正向我们招手, 高考即将来临, 在这庄严神圣的时刻, 我们追求的是“天生我材必有用”的狂放自信;我们追求的是“金戈铁马, 气吞万里如虎”的豪情壮志;我们追求的是“会挽弯弓如满月”的慷慨大气;我们追求的是“山不厌高, 水不厌深”的执着进取;我们追求的是“奔流到海不复回”的勇往直前;我们追求的是“寸金难买寸光阴”的惜时如金。2012年高考的冲锋号已经吹响。大战当前, 勇者胜。没有闯不过的难关, 没有越不过的沟坎。没有比人更高的山, 没有比脚更长的路。“最困难之日, 就是离成功不远之时。”同学们, 勇敢地对自己说一声, 我是最优秀的!

我们要感谢老师, 感谢老师为我们保驾护航, 指点迷津;我们要感谢家长, 感谢家长为我们遮风挡雨, 呐喊高歌;我们要感谢春天, 感谢春天为我们播种希望, 点燃梦想;我们要感谢时间, 感谢时间为我们改写人生, 创造奇迹。我们要感谢高考, 感谢高考为我们带来的紧张和充实, 感谢高考为我们带来的快乐和幸福!

十年磨砺, 百日策马, 勇闯国考登金榜;一朝拭锋, 六月扬眉, 齐赴蟾宫夺桂冠。同学们, 让黄荆山为我们作证, 让磁湖水为我们作证, 让我们振作精神, 蕴蓄情感, 放开嗓门, 发自内心, 大声地宣誓———给老师一个承诺, 给家长一个承诺, 给自己一个承诺, 给春天一个承诺, 给高考一个承诺……挑战人生是我们坚定的信念, 决胜高考是我们不懈的追求。

篇4：城管执法为啥“躲在车里”

武穆当上城管，已经是2007年的事，再过几个月，他的城管生涯将满七年。但在城管队内他也算不上“老员工”，对比众多四五十岁的同僚，武穆顶多算是刚摆脱“新人”头衔。换过几次部门，武穆却从来没有升过职，每天出门巡逻，是他的主要工作。

“刚来城管队的几年，我是队里有名的‘傻子’，总希望能在无照小贩和严格执法间找到一个平衡点，甚至让小贩主动离开。”为了达成自己的目的，武穆比其他同事更愿意与小贩接触。可惜接触没有带来什么好的结果，2010年，武穆第一次在执法过程中被小贩打倒在地，被打飞的眼镜在地上摔成了两半，“我至今还记得当时小贩嘴里喊着，‘城管打人啦’。”

“那时我还很委屈，尤其是挨了打，警察来介入的时候，却说我们这是民事纠纷。”只不过有了第一次，就有第二次，回想过去两年，武穆与小贩争执乃至动手，就发生了三次。2013年初，为了抢夺小贩手中贩卖的线香，武穆被一拳打倒在地：“事后我第一件想到的事，不是我多委屈，而是我又有机会名正言顺地在家歇着了……”与武穆想法相似的城管队员很多。私底下，大家讨论更多的，并非“该不该”的问题，而是“值不值”。

现实正是如此吊诡，其他部门“一管就灵”的事情，恰恰都是在十几年前城管成立时，由各个行政管理部门划分给城管部门的——按照彼时的说法，这种行政管理职能的转移，是为解决“几个大檐帽管一个破草帽”的尴尬。“结果整合了十几年，我们城管这顶‘大檐帽’，却是最弱的一顶。”武穆坦言，城管看似变化不少，但实质没变，正如他的六年城管生涯：“从想解决矛盾，到逃避矛盾”。

篇5：在城管执法大会上的讲话

区委常委、区委政法委书记、区政府副区长 张希清

（2011年月日）

同志们：

今天这次会议是区委、区政府决定召开的关于城市管理综合执法工作的一次十分重要的会议，刚才宣读了《呼兰区城市管理综合执法实施方案》，对实施联合管理、综合执法工作进行了具体安排和部署，城管综合执法领导小组及其办公室已经成立，并成立了3个综合执法中队和11个分队，从今天起你们就将开始履行职能，为维护我们的城市环境发挥重要的作用，你们的工作职责方案中已经明确，在此，我就如何在实施新的管理模式下做好城管综合执法工作讲三点意见：

一、充分认识城管综合执法工作的重要意义

城市环境是对外的窗口，是经济发展的平台，更是老百姓生活的家园。城市管理的好坏，直接影响着城市的经济发展，也直接体现人民群众对政府行政能力的满意程度。对我区而言，城市管理的意义日益凸显，所以，我们要进一步提高对城市管理的认识，通过管理增添亮点，弥补建设投入不足等问题，以提升城市形象。按照省市要求，对城市管理要实行一个全新的管理模式——城管综合执法。城管综合执法管理模式是新形势下的一种特殊管理模式，对加速推进城市管理

将发挥诸多重要作用。一是对城市管理方法的创新。大家都可以看到，城市市容卫生环境已成为当前城市管理中的一个重要课题，从省市来讲，各级领导对于城市环境高度重视，并给予特殊的关注，对各地市容环境要求不断提高，而且看的是变化、实事和真实效果，我市每年都以多种形式与手段力争改善市容环境，干净城市建设、改善城乡环境、三优文明城区建设、四项战役等都是围绕着城市环境这一主线开展的，而且在不断的挖掘有效措施，我区近几年也不断在采取多种手段全力改善城区环境，尤其是自去年开展老城区综合改造整治以来，不断加大投入力度，在环卫管理方面，从提高环卫作业机械化率入手，先后投入资金822万元，增设压缩车、吸污车、高压清洗车、叉车等机械设备近20台，有效改善了环卫作业条件，今年三月份，城管局创新环卫体制，对老城区中巷路卫生实施了承包，还推进了垃圾不落地管理，试行了袋装垃圾定时收集体系，使主要街路卫生质量逐步提升，这些都是大家有目共睹的。目前老城区居民庭院的整治，各包保单位都采取不同的措施，实施改造，逐步解决了脏乱差、死角多等问题。二是对城市管理缺位的补充。可以说，现在全区大力度、大投入、全方位的实施改造整治，取得了突出的效果，城区环境已明显改观，百姓也深有感触，但随之需要我们思考的问题就是管理与执法跟进的问题，在肯定成绩的同时，也应该看到，我区市容市貌和环境秩序同先进城市相比差距还很大，城市管理还存在不少的问题。目前出现了“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环，整治不够彻底、覆盖面不全，长效机制远远没有建立起来，尤其是涉及卫生环境和设施的管理方面，反弹现象相当严重，居民“三违六乱”现象也频繁出现，这些突出问题，验证了城市管理不得力、执法力量不足、跟进不够、体系不完善等存在的相关问题，所以说，城管综合执法这一新的模式，正是直接针对这些难题，提出的强化管理力度、增强执法力量的有效途径。三是对城市管理手段的加强。随着经济社会的飞快发展，城区百姓对生活环境状况逐步关注和重视，对涉及城市管理方面的需求不断增多，每年在这方面的来信来访也都不在少数，他们通过纠风直通车、百姓谈、市民心声、来话来访、信息等不同的形式参与到城区市容环境管理中，可见百姓的认知度高了，他们“做主人”的意识强了，随时在关注着、监督着我们的城市管理，而我们，作为城管人员、执法人员，同样也是这个城市的主人，更需要增强“主人翁”的意识，以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的发展理念，有效提高城市综合管理工作的执行力，切实承担好城市管理的重要任务，无论从哪个角度来讲，都不容我们有半点虚假，不容忽视任何细节。因此，为将呼兰城区管理好、管出成效，提升应对城管面临的艰巨任务的能力，必须实施3+1模式，而且要力争实现3+1>4的扩展效果，切实增强城市管理效能。

二、切实提高城管综合执法工作的队伍素质

在方案中城管综合执法工作办公室人员及各中队、分队人员已基本定位，城管综合执法工作办公室要组织好培训，立即着手组织中队、分队的人员开展综合业务培训，联系市城管有关专家对所有涉及的城市管理及行政执法业务进行综合指导，全面提升综合执法队伍的综合业务水平，要让每个队伍明确职责任务和责任区域。城管综合执法人员在履行职责查处各类违法违规行为时，不可避免地会触及到少数单位和个人的利益，特殊的工作性质，将使城管综合执法成为各方面关注的焦点。特别是随着社会的进步，民众的法制意识、民主意识、维权意识逐步提高，表达自己诉求的愿望越来越强烈，对执法的要求也越来越高。既能严格执法保质保量地完成各项工作任务，又能妥善化解各方面的矛盾，成为城管执法人员的必备素质。因此，与时俱进，加强学习培训，建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通的执法队伍，是保证城管综合执法持续健康发展的前提。城管综合执法队伍目前由城管局和执法局抽调50人组成，今后根据工作需要还要调整补充，面对日益繁重的管理任务，只有向队伍素质要“战斗力”。一是从整体上，要内重团结外求和谐。要发扬传统，心往一处想、劲往一处使，不断提升城管综合执法队伍的整体素质；对外要加强沟通联系，争取各个方面的理解、支持和帮助，依靠和谐的部门关系、社会关系和人际关系凝聚各方面的合力，扩大城管综合执法的力量资源。二是从个体上，要内强素质外塑形象。要倡导良好的学习风气，建立科学的培训制度，加强政治、法律、纪律、道德、体能、心理、执法艺术等方面的培训教育，提高全体执法人员的综合素质；要注意向书本学、向实践学，及时总结交流工作中的经验和规律；要切实做到文明执法、规范执法、公正执法，树立城管综合执法人员严格执法、热情服务的良好形象，提高社会公信力。三是从管理上，要内建制度外靠监督。严格的管理和监督也是提高素质的一种有效途径。目前，城管综合执法还处于探索发展阶段，规范提高仍是当前和今后的一项重要任务。我们一定要健全内部管理制度，用制度来约束个人行为、规范执法工作、促进队伍素质的提高。同时，继续完善外部监督网络，依靠外部监督提高和规范执法水平。要通过建设一流的队伍创造一流的业绩。

三、建立健全城管综合执法工作的长效机制

城市管理涉及制度建设、科技手段、市民素质等多个方面，这就要求我们要认真探索长效管理措施、逐步建立长效管理机制。要坚持边整治边规范，及时把成熟的经验用制度固定下来，完成从狠抓集中整治向强化日常监管的转变；要建立目标明确、责任清楚、考核严格的城市管理责任体系，健全管理网络；用制度整合资源，用科技优化管理，实现共建共享、共创共管。各综合执法中队、分队人员均由城管人员和执法人员组成，管理整合的主要意图是提升管理和执法效能，中队、分队在执法管理中一定要树立良好形象，明确管理和执法定位，要严格依据市容管理条例、园林管理办法、市政管理条例、行政执法责任制规定，强力度管理、高水平执法，并在执行任务过程中，涉及到管理方面问题，需由队伍人员共同担负，但涉及执法程序时，需由执法人员操作，确实做到依法行政。这既是落实“以人为本、执法为民”的要求，也是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。一要突出重点。继续加大降扬尘、查撒漏、拆违建、除“顽癣”的力度，优化城市环境，达到净化、绿化、美化、亮化、硬化的标准。二要关注民生。要认真解决好与人民群众工作生活关系密切的热点难

点问题，让人民群众共享城市建设发展成果，对禁止性事项要早公告、早提醒、早制止，使被管理者少受损失。三要加强沟通。要把沟通作为一件大事抓紧抓好，要以沟通求理解、靠理解求支持，充分调动各方面的积极性，共同促进城管综合执法工作；要继续采取多种形式，加强与各级、各部门的联系沟通，加强与各街道、社区及包保单位的沟通联系，建立良好的工作关系，相互支持，共谋发展；要及时宣传城市管理的有关政策规定，争取市民的理解、支持与配合；要加强与社会的沟通，在执法服务过程中教育引导群众自觉遵守城管法规，发动群众广泛参与，实现民主管理，建设“公众城管”。

篇6：在城管执法大会上的讲话

刚才，*局长传达了市局关于推行网上办案工作的意见，对于这项工作市局党委十分重视。今天我们召开这次专题会议，主要是进一步统一思想认识，安排部署网上办案工作，积极加快我局信息指挥中心系统的推广应用，努力实现用科技手段提高城市管理水平。下面，我就网上办案工作讲三点意见。

一、提高思想认识，高度重视网上办案工作

推行网上办案是城管综合执法实现新跨越的一个重要标志，也是贯彻落实党的十六届六中全会精神，规范行政执法行为，构建和谐社会，维护社会公平正义的需要。多年来，城管执法习惯于粗放型管理，有时出现执法不文明，办案不规范，处罚不严谨的情况，直接影响了城管执法在社会上的形象。我市成立综合执法队伍后，市局党委高度重视队伍建设，在抓规范执法行为、强调文明执法的同时，着眼于创新执法管理，提升办案水平，克服城管执法多年存在的随意性和办人情案、关系案的现象，建局之初，就下大的`决心，集中一定财力，筹划组织建设城管执法信息指挥中心项目。经过一年多的筹备建设，目前，指挥中心一期、二期建设任务已基本完成，各大应用系统已全部转入试运行阶段。其中，今年4月份16039投诉受理系统投入试运行，今年7月1日起，市局办公室积极应用网上办公系统，并高质量地完成了局外网改版建设，大大提高了我局电子政务和政务公开水平。另外，指挥调度系统、城市监控系统和移动指挥系统建设任务也进展顺利，达到了设计应用要求。

网上办案是新时期城管执法发展的方向。在指挥中心各系统中，网上办公是基础，网上办案是核心，投诉受理和执法指挥是新手段。为了推广应用网上办案系统，前段时间，市局吕局长、韩局长带领市局法制处、指挥中心有关人员利用三个月的时间，深入各区局各试点中队，进行了面对面、点对点地反复尝试，通过不断改进和实际操作，现已取得了明显成效，筛网滤布推行网上办案的条件已基本成熟。为此，市局党委研究决定，自今天起，在全局系统正式展开城管执法网上办案试点工作，首批试点主要在市局两个大队和7个区局的13个中队中进行，待条件成熟后要在更广的范围、更多的中队中进行普及推广。实行网上办案可以使城管执法更加规范、更加公正、更加透明，必将大大提高城管执法办案质量和效能。各部门各单位要高度重视这项工作，切实把网上办案做为当前加快指挥中心建设的中心工作来抓，认真抓紧抓好。

二、精心组织试点，确保网上办案取得实质性突破

开展网上办案工作对于我们来说是一项新事物，是一个新的试点工作。我们要本着“严格程序、规范操作、稳步推进、保证质量”的原则，精心组织安排，务求试点工作取得圆满成功。

一是完善试点方案。要安排好试点工作总体计划，制定好每个阶段的重点试点内容，明确试点工作指导思想、目标要求，提前把试点工作方法步骤考虑得更加周密，把试点工作可能遇到的困难考虑得更加周全，把网上办案各项前期准备工作做实做好，为网上办案试点工作顺利实施打下坚实基础。

二是转变工作习惯。从过去的“手上办案”到今天的网上办案，是城管执法一个质的飞跃。我们整个指挥中心建设，最终要实现“文件网上走、案件网上办、绩效网上考”的新型办公模式。当然，近一阶段时间内，我们仍要实行网上办案与传统办案并轨制，但是网上办案是今后城管执法发展的方向，最终要取代旧的办案方式。各级城管执法办案人员要自觉转变思想，更新观念，尽早适应新的办案方式，尽快转变旧的办案习惯。

三是严格办案管理。要严格规范网上办案岗位责任制，使各级办案人员认真履行工作职责，确保网上办案每个步骤、每个环节都能顺利进行，保持网上办案的连续性、时效性。严格规范网上办案工作程序，严把立案关、审核关、处罚告知关和结案关，使我们所办案子经得住检验。严格规范电子卷宗，按照办案时限和要求，认真录入各类办案证据材料，保证案卷各类文书整洁规范。严格规范网上办案纪律，认真落实网上办案保密制度，严禁办案过程中擅自在线离岗，严禁外单位和外来人员上线操作等。要通过认真落实以上“四个严格规范”要求，确保我们网上办案工作平稳有序进行。

四是加强指导监督。市局法制处、指挥中心要集中时间和力量，深入各区局各试点中队，加强现场指导，及时解决基层遇到的难点问题，压滤机滤布推动面上的工作顺利进行。要加强网上办案跟踪指导监督，积极探索网上办案考核机制，不断提高全局网上办案系统应用水平。各级网上办案人员要抓紧熟练网上办案应知应会技能、熟记规范要求、熟悉业务标准，尽快成为网上办案能手。

三、加强组织领导，强力推进网上办案工作

推行网上办案工作，关键是要“用”。从市局到区局都要把推行网上办案工作作为“一把手工程”，坚持领导同志带头学、带头用，切实做到认识到位、领导到位、监督到位、组织到位。要有计划分层次地组织开展网上办案业务培训，抓紧培养一大批业务骨干，提高系统实际应用效能，争取尽早达到规范运行的要求。要加强应用监督考核，把网上办案作为今后半年和全年城管执法综合考核的一项重要内容，认真检查考核，做到既要务虚又要务实，切实引起各级领导对网上办案工作的重视。要根据试点工作开展情况，视情加快我局指挥中心三期建设，有计划、有选择、分步骤地推广应用到基层执法中队。在指挥中心三期建设中要把各区局各中队网上办案试点工作情况，作为一个重要的参考依据，谁试点工作开展得好，下一步就对哪个区哪个单位进行重点建设和优先建设，率先提升基层中队的硬件设施建设。今后还要把是否会应用指挥中心网上办公和网上办案系统作为选拔中队长、大队长和机关处长的必备条件，以此号召所有队员都要积极学习应用指挥中心系统。

篇7：XX城管执法大会讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻县委经济工作会议精神，全面部署今年的城市管理行政执法工作，深入推进“省级文明县城”创建活动。等会，几位县领导还将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。下面，我先讲四个方面的问题。

一、正确估价XX年的工作

XX年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕创建“省级文明县城”的目标，开拓进取，真抓实干，取得了可喜成绩，先后荣获“全县文明红旗单位”、“全县计划生育工作先进单位”、“全县普法工作先进单位”、“全县依法行政工作先进单位”、“全县提案办理工作先进单位”等荣誉称号。在经过一年的沉寂之后，终于打破僵局、结出硕果。回顾一年来的工作，主要体现在“三个有效，三个明显”：

一是基础工作有效巩固。清扫保洁和市容管理是城市管理最基础的工作。清扫保洁方面，继续坚持17小时保洁制度，实现主次干道与背街小巷一体化管理。提高机械保洁能力，将军路、林城大道、环城路基本实现机械作业。清理住宅小区、背街小巷垃圾死角XXX余处，清运垃圾总量XXXXX余吨。坚持定期对城区道路洒水和冲洗，保持路面干净清洁。充分发挥XXX名城管监督员的作用，从严处罚“六乱”行为。市容管理方面，加强对占道经营、出店经营行为的整治力度，全年共纠正XXX起，处罚XXX人次。开展了多次专项整治行为，依法取缔了城区马路市场和流动摊贩，没收人力板车30余辆。开展了城东农贸市场、帐子塘、西区农贸市场专项整治工作，实行长效管理，市场秩序明显好转。

二是常规工作有效推进。业务管理方面，审批门店招牌和临时性广告XXX块，固定广告XX块，审批临时占用（挖掘）城市道路XXX起。查处群众投诉油烟污染7起。依法清除占道堆放的建筑沙石XX车，实行基建占道围栏作业15处。依法查处2起破坏人行道板和1起破坏绿化树木行为，有效保护了市政设施。噪音管理方面，多次开展城区噪音整治行动，制止和整改XXX人次，扣押喇叭和音响XX批次。打击非法营运方面，组织专门力量，共查处非法载客营运“摩的”XXX辆，处罚95人次。按照上级文件精神，及时完成了公交车、出租车管理职能的移交工作。

三是难点工作有效破解。渣土管理和违章建筑是城市管理工作的难点问题。渣土管理方面，突出加强源头管理，基本做到覆盖运输，避免了重大渣土污染事件的发生。共查处违规运输车辆XXXX台次，处罚365台次。通过积极引导，启动了渣土运输公司组建工作。违章建筑管理方面，根据县人民政府的安排，由我局牵头，从国土、规划、住建、林城镇等单位抽调人员，组建成立县“两违办”。累计查处城区在建违章建筑130余起，全部下发停工通知，对顶风抢建的采取强制停电停水措施。出台了《会同县违法用地、违法建设分类处理办法》，对查处的案件依法予以处理。按照法定程序，对西区商贸城XX栋杨XX违法加层的违章建筑，依法进行强制拆除，打响了城区拆违的第一炮。通过开展联合执法集中整治，有效控制了新的违建“零增长”。

四是安全生产明显加强。全年开展燃气安全生产检查7次，其中部门联合执法检查1次，对燃气领域存在的安全隐患下发整改通知书19份。依法查处XX镇谭加和违反规定运输液化气钢瓶一案，处罚人民币1万元。按照市督查组的要求，突出加强对中民燃气公司安全隐患的联合整治，实行全封闭式管理，有效防止了安全事故的发生。

五是依法行政明显规范。围绕建设“学习型机关”，注重加强干部职工法律知识学习。开设了“城管讲坛”，先后邀请市城管执法局法制科、县法制办、县公安局法规大队的同志传技授课。坚持严格执法、文明执法、规范执法、公正执法相结合，着力提升依法行政水平。在去年的行政执法工作中，案件办理率达100%、准确率达XXX%，没有一起行政复议案件，没有一起行政诉讼案件，没有一起因执法引起的群体性事件，没有一起涉及城管的网络事件。在全国城管处于多事之秋的今天，做到这一点实属难得。

六是队伍形象明显改善。按照县委的总体部署，自XX年3月以来，我局集中开展了党的群众路线教育实践活动。活动当中，我局突出重点，聚焦“四风”，对作风之弊、行为之垢出重拳、下猛药，累计处理违反局管理制度行为9人次。由于坚持正风肃纪、从严治伍，在省、市、县进行的多次明查暗访中，我局没有一位同志受到通报和处分。通过大力整治“四风”，广大干部群众普遍感到，城管执法人员自由散漫的少了，纪律严明的多了；消极怠工的少了，恪尽职守的多了；态度粗暴的少了，文明执法的多了。同时，注重加强宣传工作，全年编发《城管执法简报》7期，在会同电视台、《会同之窗》、《会同新闻网》、《怀化日报》等媒体报送新闻、发表85篇次，收到了良好的宣传效果。

在看到成绩的同时，我们也存在着一些问题与不足，主要是：清扫保洁还存在局部区域保洁质量不高、清运不及时的情况；市容管理不能持之以恒、常抓不懈，反复反弹的现象较为突出；违章建筑虽然得到有效遏制，但要真正实现“零增长”目标压力巨大；大型工地渣土污染现象尚未得到有效控制，群众反映较为强烈；重点项目建设进展缓慢，没有达到预期目标；队伍素质参差不齐，依法行政水平亟待提升；等等。这些问题，务必引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、立足新常态，科学研判当前形势

“不谋全局者，不足以谋一域”。我们抓城管执法工作，只有放眼全国大势中去思考，置身全县大局中去谋划，才能因势而谋，应势而动，顺势而为。XX年以来，在各级领导讲话、各种媒体中出现频率最高的一个词，就是“新常态”。这是以习近平同志为核心的党中央在推进“四个全面”治国方略中，立足中国经济发展新阶段新特点新变化，提出的一个重要科学论断。对于新常态的理解，可以概括为“三化”：即速度变化、结构优化、动力转化。速度变化，就是经济增速由高速转为中高速、经济结构由中低端转向中高端、发展动力由要素、投资驱动转向创新驱动。目前，新常态已经被广泛延伸到各种领域。如作风建设的新常态就是“永远在路上”，反腐败工作的新常态就是“老虎苍蝇一起打”，等等。就城管工作而言，也应该有自己的新常态，我的理解也是“三化”：即规范化、精细化、长效化。规范化，就是按照统一的标准、统一的规定进行管理，防止随意性和无序性；精细化，就是按照全面、精准、细致的要求进行管理，切实摒弃粗放型管理的做法；长效化，就是通过建章立制强化日常管理，防止时紧时松、反复反弹。可以说，实行城市管理常态化，是我们今年乃至今后一段时期面临的重要任务。

当前，我们实行城市常态化管理，具有诸多有利条件：一是城管工作地位凸显。XX年以来，我国城市化率已经突破50%，城市人口首次超越了农村人口，加强城市管理工作显得十分迫切。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，历史上首次将城管体制改革写入了党的决议；党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，对城管执法工作作了进一步强调。在党中央“四个全面”发展方略中，城管执法工作涉及其二。可以说，城管执法事业将迎来发展的春天。二是城管立法即将出台。根据省人大常委会XX年立法计划，省住建厅已经拟定《湖南省城市综合管理条例》，并将于近期颁布实施。这部地方性法规的出台，将彻底改变城管工作过来“借法执法”、“无爹无娘”的尴尬局面，极有利于城管队伍的正规化建设。三是文明创建催生机遇。继成功创建“省级卫生县城”以后，县委、县政府审时度势、乘势而上，提出了三年之内创建“省级文明县城”的战略目标。面对怀化9个县争抢2个指标的现实，创建“省级文明县城”注定是一场异常激烈的比拼、一场没有硝烟的战争。为确保目标实现，县委、县政府势必举全县之力推进创建工作，从而改变城管执法单打独斗的状况，形成全民参与、全社会投入的生动局面。

当然，我们也面临着一些不利因素：一是规划建设“先天不足”。一个城市，规划、建设、管理三位一体。只有规划、建设科学合理，管理才能有序推进。但是，我县城东和西区两个农贸市场，一个容量过小，一个通透性不强，无法正常发挥市场功能，导致提篮小卖、流动摊贩屡禁不止。由于城区缺乏水果、建材、农机、汽修等专业市场，无法推行划行归市，导致占道经营、出店经营现象较为普遍。这些，都是我县城市管理中的“硬伤”，在短期内无法根治。二是就业渠道过于狭窄。城市管理最大的难点，就是城市面子与摊贩肚子之间的矛盾。一方面，城市作为对外开放的重要窗口，必须加强管理、优化环境；另一方面，城市低收入群体的基本生计，也是不容忽视的民生问题。但是，由于我县工业化程度较低，就业岗位十分匮乏，且社会保障不充分，作为没有什么特长和技能的城市低收入群体，只能靠摆摊贩卖为生。对于这部分人的管理，是一个棘手、突出的社会问题，不是仅凭城管部门可以解决好的。三是社会舆论严重偏颇。城管是一项异常辛苦、委屈、危险的职业，却一直被舆论和媒体“污名化”，严重折磨着城管人的信念，影响着城管工作的开展。我县“创卫”攻坚期间，所有的县级领导、所有的机关干部、大多数的市民都参与到城市管理当中，县城面貌发生了巨大变化。但是，“创卫”过后，原来的“千军万马”变成了城管的“单枪匹马”，致使城市管理水平有所下降。对此，部分干部群众不是看到进步、看到变化，而是片面地看到与创卫时相比的差距，对城管工作批评指责、说三道四，舆论的矛头直指城管，给我们带来了极大的心理负担。

因此，当前我县城市管理工作可谓机遇与挑战并存，希望与困难同在。但总的来说，机遇大于挑战，希望多于困难。要实现城市管理新常态，是完全可以通过努力达到的。我们必须高度统一思想认识，调整好心态，保持好状态，迎接新常态。

三、着眼新常态，切实抓好XX年的工作

XX年，我县城管执法工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“以人为本、文明执法、优化服务、和谐共享”的方针，继续按照“强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象”的总体要求，全面推行城市管理新常态，着力提升市容整洁度、环境舒适度、市民满意度，为创建“省级文明县城”奠定坚实基础。

围绕上述指导思想，我县XX年城管执法工作重点是“四个提升，三个规范，三个严厉，一个确保”,即：提升清扫保洁水平，提升市容管理水平，提升市政设施保护水平，提升行政审批效率；规范渣土运输管理，规范门店招牌和户外广告管理，规范噪音管理；严厉抓好“两违”管控，严厉抓好安全生产，严厉打击非法营运；确保完成重点项目建设任务。

.提升清扫保洁水平。按照“全覆盖、无缝隙、零盲区”的要求，合理调整环卫岗位，实行人员的科学管理。更新升级清扫工具，切实提高劳动效率。加强督促检查，保证保洁质量和清运效果。争取购置相关环卫设施，提高机械保洁能力，将军路、林城大道、环城路机械化清扫率要达到XX%。按照“路见本色、街现原貌”的要求，加大洒水降尘和街道冲洗频率，路面洒水每天不低于3次，街道冲洗每周不低于1次。认真落实环卫工人防暑、防寒、防交通事故的各项措施，严格加强清运车辆安全管理，严防意外事故发生。继续保持100名城管监督员，从严处罚“六乱”行为，切实提高环境卫生清洁率和持久度。

2.提升市容管理水平。我县城区市容管理存在的最大问题，就是时紧时松、反复反弹，必须切实扭转过来。市容管理的重中之重，就是要抓好流动摊贩、占道经营、出店经营行为的长效整治，确保稳得住、不反弹。要坚持专人盯守，强化错时管理，对农贸市场周边、学校、公共场所等重要区域进行专项整治。要按照《会同县城区“门前三包”管理办法》的要求，加强与责任单位的配合，严格落实“门前三包”责任，把“三包”工作落实到位。对多次宣传、劝导仍屡教不改的“钉子户”，要在固定证据的基础上，集中力量进行依法打击。积极探索城管执法人员、城管监督员、环卫工人“三位一体”的网格化管理模式，划分责任路段，实行“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”，切实提升管理水平。

3.提升市政设施保护水平。近年来，特别是“创卫”以来，县委、县政府加大投入力度，县城基础设施得到明显改善，其中投入数百万元对人行道板进行了改造。但是，由于施工质量和疏于管理等原因，人行道板破损现象较为严重。最为突出的，就是机动车随意停放人行道和私人建房在人行道随意堆放建材，有的甚至将满载建材的汽车直接开上人行道。对此，执法大队要切实加大巡查力度，从严查处机动车违规停放人行道的行为；业务管理股要加强私人建房的规范管理，发现恶意损坏人行道板的行为，一律从重处罚，并责令限期恢复。同时，对破坏绿化树木、擅自占用公共绿地的行为，要严肃查处。

4.提升行政审批效率。行政审批慢、办事效率低，一直是制约我县经济发展的“瓶颈”障碍。今年以来，县委、县政府下了很大的决心，将所有具有行政审批职能的县直机关单位统一进驻县政务中心。我局作为其中之一，安排两名同志进驻。今后，凡涉及我局的所有行政审批事项，都必须在政务中心窗口办理，局里不保留任何的审批事项。进驻政务中心的同志要加强业务学习，熟悉审批程序，切实提升工作效能。这里，需要指出的是，相关行政审批需要相关股室配合的，一定要不折不扣地配合到位。特别是涉及破道的审批，业务管理股、燃气办要共同到现场实地查看，确保不危及管道燃气安全。

5.规范渣土运输管理。通过近两年的大力整治，城区渣土运输混乱的局面得到有效控制，特别是主城区渣土车覆盖运输基本落实。但是，从去年的情况来看，由于山水龙城、水岸绿城等重点工程大量运输渣土，且未落实文明施工措施，导致环城路受到严重染污，一直延续至岩头高速连接线，群众反映十分强烈。为此，县委、县政府已经召开由相关部门和重点工程负责人参加的协调会，要求务必严格管理。渣土办一定要以此为契机，严格加强审批管理、源头管理、运输监督和依法打击，最大限度地降低渣土污染。特别是对于具有一定规模的工地，必须落实好围挡作业、进出口道路硬化、建冲洗平台的措施以后，才能开工运输。要积极借鉴兄弟县市组建渣土运输公司的成功经验，采取整理、整合的方式，坚决打破区域垄断、利益分割，年内组建2-3家渣土运输公司，实现由管个人向管公司转变，由敞开式运输向密闭式运输转变。同时，要多方选址，力争尽早启动建筑渣土消纳场建设。

6.规范门店招牌和户外广告管理。门店招牌和户外广告影响市容市貌，反映城市档次，必须引起高度重视。今年，要千方百计抓好将军路门店招牌的改造工作，为今后城区全面铺开探路子、作示范。对于同一建筑物的门店，严格按照“一栋一风格、一店一招牌”和“上下一条线、伸出一个面”的要求进行规范。在风格的设计上，要充分考虑我县地方文化元素，尽量多样化和多元化。为增强亮化效果，新设立的门店招牌原则上要推广使用发光字。对于未纳入试点的街道，要进行全面清理，凡是破损、陈旧的门店招牌，一律拆除更换。对于城区的墙体广告，要全面进行清理，切实解决设置混乱、影响市容的问题。对于城区大型户外广告，按照省市相关文件精神，借鉴通道等县的成功做法，争取统一打包向社会公开拍卖有偿使用权，既规范户外广告管理，又增加地方财政收入。

7.切实规范噪音管理。对于噪音扰民，广大市民深恶痛绝。但是，商场揽客也好、广场舞健身也好，又都需要一定的音量。如果简单地采取封杀的办法，肯定是行不通的，关键还是把握好度、规范管理的问题。对于商场揽客的，严格规定音响只能摆在店内；对于跳广场舞的，严格控制时间、地点和音量；对于宣传车沿街促销和农用车沿街叫卖山泉水的，必须严令禁止。另外，近几年以来，城区鞭炮扰民问题日益突出。根据县人民政府的安排，由我局和公安部门共同负责城区禁炮工作。要集中力量，强化措施，严抓严管，务求实效。

8.严厉抓好“两违”管控。违章建筑整治是一项全国性的难题。XX年我县成立“两违办”以后，卓有成效地开展工作，有效地遏制了其蔓延势头。XX年，我们要按照“去存量、零增量”的要求，坚决实行“一刀切”、确保实现“零增长”。对于凡未取得建筑工程规划许可证建房的，一律予以停工和查封；对于屡教不改、情节严重、性质恶劣的，依法按程序组织力量强制拆除。通过电视曝光、以儆效尤，真正起到震慑和威慑效果。另外，根据县人民政府的授权，我局将牵头负责高椅古民居范围和坪村粟裕纪念馆周边的拆违工作，这是一项光荣而艰巨的政治任务，务必全面完成。

9.严厉打击非法营运。“摩的”非法载客行为，既影响城区正常的交通秩序，又存在严重的安全隐患，必须依法严厉打击。客运大队要根据工作的特殊性，合理调整时间，实行错时上班，切实增强打击效果。要加强与交警、运管等部门的配合，深入开展联合整治行动，务求取得实效。对于扣押在城北停车场、车主超过法定时间未接受处理的“摩的”，要依法按程序予以公开销毁，以震慑违法人员。要积极汇报，形成共识，争取年内依法取缔城区“摩的”。

0.严厉抓好安全生产。安全生产，责任重于泰山。我局作为全县燃气主管部门，承担着燃气领域的安全管理。去年，尽管我局在燃气安全管理方面做了很多工作，但由于中民燃气公司安全隐患被市督查组挂牌督办，给我们造成了很大的被动。今年，燃气办要切实加强对中民燃气公司和各乡镇供应点的安全检查，以及县城使用液化气场所的安全排查。特别是中民燃气公司，必须严格落实封闭式管理措施，确保不发生任何安全事故。

1.确保完成重点项目建设任务。根据县人民政府的安排，我局今年承担着两个县级重点项目和一个为民办实事项目的建设任务。两个重点项目，即城乡生活垃圾一体化处理项目和中民燃气公司整体搬迁项目；一个为民办实事项目，即开通XXXX户管道燃气用户的任务。城乡生活垃圾一体化处理项目，采取招商引资、企业投入、政府购买服务的方式进行。环卫局要严格按照时间节点，加大工作力度，确保8月底以前全面建成。中民燃气公司整体搬迁项目，目前进展较为顺利，各项工作正在有条不紊地进行。燃气办要全程跟踪服务，优化施工环境，确保9月底以前搬迁到位。开通XXXX户管道燃气用户的为民办实事项目，是铁指标、硬任务，没有任何价钱可讲。燃气办要采取强有力措施，提前规划，提前衔接，确保不折不扣地落实到位。

同时，要统筹抓好计划生育、社会稳定、信访、建整扶贫等工作，协同推进，共同发展。

四、围绕新常态，切实提升抓落实的能力

为政之要，贵在务实，重在落实。如果不抓落实，再宏伟的目标也只能是海市蜃楼，再美好的蓝图也只能是镜花水月。我们一定要采取有力措施，切实提升抓落实的能力。

一要加强学习，提升能力。对于一支执法队伍来讲，学习就是生命力，素质就是战斗力。不讲学习、不具备相应的素质，根本没有能力开展工作。特别是我们城管执法部门，涉及的法律法规众多，面临的环境异常复杂，如果不注重学习，不仅不能干好事，而且很容易出事。去年以来，我局相继举办了一系列法制培训，今年还将继续举办，请大家珍惜机会，认真学习。除此之外，大家也要加强自学，不断提升个人素质。说实在的，一个人要想有好的发展空间，要想在众人中脱颖而出，就必须具备超强的素质。俗话说：“真金不怕火炼，真才不怕检验”。只要你是人才，就总会有出彩的那一天。

二要敢于负责，勇于担当。城管处在风口浪尖、矛盾焦点，注定是一项饱受争议的工作。从事城管工作，没有负责的态度和担当的精神是不行的。特别是我们各位中层骨干，更应该当好模范、作好表率。敢于负责任，才能担重任。组织上给你一个位子，同时也给你压了一副担子。虽然说，在局里当一名股级干部不怎么样，但这也是个人能力和人生价值的体现，也是有一定含金量的。现在，随着中央“八项规定”的深入实施，对干部的约束越来越严，一些人感叹“为官不易”。但是，尽管“为官不易”，也不能“为官不为”；要当“推土机”，不当“拖拉机”。如果一年到头无所事事、无所作为，肯定要被淘汰出局。所以，我们一定要提振精气神、治理庸懒散，积极开展工作，在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。

三要加强锤炼，改进作风。过硬的作风是促进工作开展的重要保证。要按照“半军事化”管理的要求，狠抓城管执法人员作风建设，确保政令畅通、步调一致。今年，要根据中央的总体部署，重点开展好“三严三实”主题教育，进一步惩治“四风”、改进作风。要继续加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力，做到干净干事、清白做人。要切实加强党的建设，认真坚持民主集中制原则，着力增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。要坚持正确的用人导向，为优秀干部的成长创造更加良好的环境，力争打造一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明、人民满意的城管执法队伍。

四要健全制度，完善机制。以人管人，只能管一时；以制度管人，才能管一世。建局两年半来，我局各项工作之所以能够顺利开展、有所建树，关键就是制订出台了一系列管理制度。而且，在实施的过程中，坚持制度面前人人平等，谁认真遵守就表扬谁，谁违反制度就处分谁，使大家形成了不敢违、不能违、不想违的良好习惯。我们作为行政执法机关，作为“半军事化”管理单位，加强制度建设尤为重要。今年，我局将进一步加强制度建设，将工作各项目标分解细化，将责任落实到具体单位和人头，明确路线图、时间表，按照旬督查、月调度、季通报的要求，切实抓好工作落实。

五要跟踪督查，严格考核。抓工作落实的一项重要手段，就是督查和考核。今年，我局对全年的各项工作目标任务，要按照目标管理责任书的要求，建立考核体系，年终兑现奖惩。全体局领导要亲临一线、靠前指挥，抓指导、抓检查、抓落实，推动各项工作取得实效。局督察室要根据全年目标任务、阶段性工作重点、群众举报投诉热点、上级通报等各种重点难点问题，加强跟踪督办。对落实不到位、任务完不成、承诺不兑现，甚至不作为、乱作为的，严肃追究相关责任人的责任。通过督查和考核，切实增强大家的工作责任心，全面推动工作落实。

篇8：在城管执法大会上的讲话

大家上午好!

今天, 我们济济一堂, 庆祝全国中文新闻信息标准化技术委员会成立。首先, 我代表新华社和李从军社长, 代表新标委各位委员, 对出席会议的各位领导、专家学者和新闻界朋友表示热烈欢迎!对国家标准委给予新华社工作的关心支持表示衷心感谢!

成立全国中文新闻信息标准化技术委员会, 顺应时代发展要求, 符合传媒变革需要, 圆了几代新闻工作者的梦想。这是我国新闻信息事业发展的一件大事, 标志着我国新闻信息技术行业告别无标准化组织的历史, 预示着我国新闻信息技术标准研制和推广工作进入了一个崭新的阶段, 对推动我国乃至世界新闻信息技术标准的研制和应用, 扩大我国国际新闻信息技术标准话语权, 提升参与国际竞争的能力, 必将产生重大而深远的影响。

标准是国家核心竞争力的基本要素, 是规范经济和社会发展的重要技术制度, 在推动人类社会文明发展进程中有着极为重要的地位和作用。当今世界, 经济全球化促使信息全球化, 科学技术特别是信息、网络技术日新月异, 对技术标准提出了越来越高的要求, 技术标准的作用也越来越凸显, 标准竞争已成为一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。实践证明, 一项具有战略意义的、与技术标准有效结合的高新技术, 一旦占领该领域的制高点, 就有可能占领绝大多数国际市场份额。可以说, 谁掌握了标准, 谁就在竞争中赢得了话语权、主导权。

多年来, 一些主要发达国家致力于研制推广其技术标准, 包括研制推广新闻信息技术标准, 力图控制国际标准的制高点, 借此巩固其在世界舆论格局中的垄断地位。而我国新闻信息行业长期以来由于缺乏统一的中文新闻信息技术标准, 各媒体单位形成了一个个“信息孤岛”, 新闻信息资源难以有效共享和深度开发, 不仅制约了自身的发展, 而且制约了中国新闻信息行业参与国际竞争的能力。研制和运用中文新闻信息技术标准, 是整合全球中文新闻信息资源、推动中文媒体事业发展的需要, 是打破西方新闻舆论垄断、保障国家新闻信息安全的需要, 是提高中文新闻信息产品全球竞争力、增强国际传播能力的需要。

作为国家通讯社, 新华社始终致力于我国新闻信息技术标准的研制。特别是几年前, 在国家标准委的大力支持下, 新华社联合国务院新闻办、国家新闻出版总署、广电总局、人民日报社、经济日报社、光明日报社、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国新闻技术工作者联合会等单位, 共同研制了国家“十五”重大科技攻关项目“中文新闻信息技术标准”, 填补了我国新闻信息科技领域的一项空白, 为促进我国传媒产业的调整和发展, 提高我国新闻信息产品与服务竞争力, 实现中文新闻信息在国际间的无障碍交流和传播, 进一步扩大我国新闻信息产品在海内外的影响力发挥了重要作用。

新华社参与了标准的研制, 同时也积极致力于标准的推广应用。新华社多媒体数据库、新华社金融信息平台“新华08”就是采用“中文新闻信息技术标准”建设的, 2008年投入使用的北京奥运会报道系统也是按照“中文新闻信息技术标准”对稿件进行组织管理和发送的。这些重要技术平台的建设, 不仅有效整合了新华社新闻信息资源, 拓展了新华社新的业务空间, 改进了新华社对海内外用户的服务, 而且对推动整个新闻信息业的标准化发展起到了积极作用。

各位来宾, 各位朋友!

研制和运用中文新闻信息技术标准的根本目的, 就是让全世界华人共享信息、共谋发展。发展需要信息, 信息需要技术, 技术需要标准。媒体是信息的主要载体, 只有媒体使用了标准, 信息才能在统一的标准下传播。我们要本着“谁用谁得益”的原则, 进一步深化标准研制、加快标准推广运用, 尽快在神州大地落地开花、在世界各地生根发芽, 成为全球华文媒体统一使用的标准, 让全球华人共享成果。

研制统一的中文新闻信息标准是党中央根据社会发展的必然要求提出的战略部署。胡锦涛总书记等中央领导同志多次对加强国际传播能力建设作出重要指示, 中央专门下发文件作出部署, 明确要求“完成我国中文新闻标准体系建设”和“实施新闻信息标准国际化战略”两项重大任务。标准研制和运用已经成为国家战略, 这对加强和完善新闻信息标准化工作, 推动我国媒体参与国际竞争、不断增强国际影响力具有极其重要的意义。我们希望包括在座各单位在内的全国媒体积极参与有关工作, 为进一步推动标准研制和运用、提高我国媒体的核心竞争力作出应有贡献。

在标准的推广中, 要加强“两岸四地”的新闻信息技术标准合作, 为标准研制和运用开拓更加广阔的空间。中国自古“车同轨, 书同文, 行同伦”, 我们研究和推广新闻信息技术标准, 不能忘记来自香港、澳门和台湾地区的需求。“两岸四地”同文同种、同根同源, 中华文化一脉相承、血脉相通。特别是近年来随着“两岸四地”经济文化交流合作日益紧密, 新闻信息交流更加频繁。我们要按照中央指示精神, 充分发挥新标委桥梁纽带作用, 加强“两岸四地”新闻信息界各层次的合作交流, 拓展合作内容、完善合作模式、拓宽合作渠道, 共同研发和推广新闻信息技术标准, 在相关技术标准制定等领域为有条件的企业提供支持和帮助, 促进传媒咨询企业培育新的经济增长点、开拓广阔的市场空间, 推动“两岸四地”共享资源、共谋发展。

要积极参与国际交流合作, 努力争夺国际新闻标准话语权。近年来, 我国新闻信息界的标准化成果受到国际新闻标准化组织的关注。2005年, 新华社正式被国际新闻标准化组织“国际新闻电信理事会”接纳为投票权会员;2008年4月, 新华社承办了国际新闻电信理事会春季会议, 让国际新闻标准化组织第一次听到了来自中国新闻信息界的声音, 为中国新闻信息界参与国际合作打开了一扇崭新窗口。我们要立足国内、放眼国际, 跟踪研究国外的新技术、新标准, 积极参与国际标准化活动, 广泛开展与国际新闻标准组织机构的合作交流, 借鉴吸收先进成果运用于我们的标准建设, 同时积极向国际标准化组织推荐我国独创、技术成熟的相关标准, 并努力转化为国际标准。通过不懈努力, 逐步增强我们在国际新闻标准领域的影响力, 使我们具有自主知识产权的新闻信息技术标准在全世界得到更加广泛地运用, 推动华文媒体在国际传播领域的地位和作用不断提升。

各位来宾, 各位朋友!