怀化市污水处理费征收管理办公室

2024-05-10

怀化市污水处理费征收管理办公室（共11篇）

篇1：怀化市污水处理费征收管理办公室

怀化市污水处理费征收管理办公室

怀化市迎丰中路189号

正科级

主要职责：受城市污水管理行政主管部门的委托，负责市本级城区范围内污水处理费的征收和管理。

怀化市城市广告管理办公室

怀化市迎丰西路271号

正科级

主要职责：根据党和国家的路线、方针、政策以及上级管理部门的法规条例，制订城市广告管理工作的各项规章制度，并监督有关部门贯彻执行，负责城区管辖范围内户外广告管理规划，监督检查、掌握和汇总户外广告管理，经营情况和资料。以及关于中央、省市广告政策、法规条例执行情况。并定期向上级主管部门报告。为城市广告提供管理保障，行使城市户外广告设置、总体策划与外观管理职责。

怀化市城市园林绿化办

怀化市迎丰西路271号

正科

主要职责：管理园林绿地，美化城市环境。城市园林绿地系统规划，城市园林绿地建设，尘世个单位绿化建设。

义务植树活动的组织、指导、管理和监督。

怀化市园林管理处

单位级别：副处级事业单位

单位地址：怀化市天星路278号

主要职能：

1、负责组织城市园林绿化（含城市雕塑，以下同类）的管理法规，政策的贯彻执行。组织拟定与报批相关的行政法规和规范性文件。

2、负责组织本城市园林绿化规划的拟定（修订），评审及其产业政策，实施计划的拟定，并报批和组织实施。

3、负责组织与管理本城市园林绿化及其它设施的改（扩）建配套建设和时间未下达的新建工程建设，组织与管理本城市义务植树，归口管理各机关、群众团体，企（事）业单位庭院的园林绿化工作，参与本城市规划设计和建设，工程设计方案的评审，负责其园林绿化工作的审批。

4、负责组织与管理本城市园林绿化与配套设施的休整，保洁、保护和监察，以及开发利用、保护和管理，参与本城市的综合整治和创建文明卫生城市的工作。

5、负责本城市的园林绿化设计及其施工单位的法定管理和上述外来单位的注册与管理，负责园林绿化的行业标准，技术标准和城市园林绿化的工程质量，并监察执行与组织验收。

6、负责机关内部的党建党务、人事劳资、纪检监察、政治思想宣传教育、干部培训及精神文明建设等工作。

7、负责本城市园林（雕塑）、绿化（苗木）、花卉（盆景）的市场管理。规范其市场行为。负责管理与组织收取城市的绿化配套费，义务植树规范。

8、负责本城市区域内农村、城镇、园林绿化规划建设和管理工作。促进全市园林绿化事业的发展。

渣土

环卫

公交

供水

迎丰公园

怀化市城市公共客运管理办公室

单位级别：正科级事业单位

办公地址：怀化市迎丰东路162号

单位职能：

1、贯彻执行国家有关城市公共客运的方针、政策以及有关法律、法规、规章。负责市本级城市公共客运事业的中、长期规划，合理配置运力，整合城市资源，协调对城区内公共客运服务设施及站点的规划，并负责对城区内公共客运服务设施及站点的建设和管理工作。

2、对城区内的公交车、小公交车、出租车等城市客运车辆营运情况进行管理。

3、负责全市城市公共客运企业的经营资质和客运服务的行业管理。

4、负责全市城市公共客运经营活动的监督、检查，受理并处理投诉案件，维护正常的市场秩序。

5、负责组织实施市本级城市公共客运交通经营权出让、转让工作。

6、协调行业之间及本行业与道路运输行业之间的关系。

7、负责市本级城市公共客运从业人员资格培训。

8、协助有关部门打击城区非法营运行为。

9、指导县（市、区）城市公共客运管理工作。

10、完成市公用事业管理局交办的其他工作。

怀化市市政设施维护处

单位级别：

办公地址：怀化市迎丰西路271号

单位职能：

负责城区城市道路、排水、路灯、桥梁、公共广场等市政设施的施工建设、维护和管理工作。内设7个科室，下设路灯管理所、市政维护公司、市政工程公司3个专业单位。

污水处理公司

篇2：怀化市污水处理费征收管理办公室

(济政办发〔2007〕31号)

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

《济南市城市污水处理费征收使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅二〇〇七年六月十二日

济南市城市污水处理费征收使用管理办法

第一条为加强城市污水处理费征收、使用管理，促进城市污水处理产业化发展，提高城市污水处理水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依照有关法律、法规，根据《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省城市污水处理费征收使用管理办法〉的通知》（鲁政办发〔2006〕7号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市中心城区范围内污水处理费的征收、使用和管理。

第三条上述范围内使用公共管网供水和自备水源（包括从自备井、江河湖泊、矿坑及人防干道中取水）向城市排水设施（包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂）排放污水、废水的单位和个人（以下简称用户），应当依照本办法缴纳污水处理费。

向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。

第四条污水处理费属于政府非税收入，全额缴入市财政专用帐户，实行收支两条线管理。任何部门、单位和个人均不得违规减免污水处理费。收取的城市污水处理费，按国家有关规定免征增值税、营业税。

第五条污水水处理费的征收标准，由市物价部门会同财政、建设、市政公用部门根据城市污水处理设施的建设、运行和维护成本，按照保本微利的原则提出意见，报市政府批准后执行。

第六条用户向城市污水管网排放污水，应经具有国家计量认证资质的水质监测机构检测，符合国家规定的《污水综合排放标准》（GB8978-1996）和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082），并依法取得市市政公用部门的排水许可证。超标排放污水的，应当依法缴纳超标排污费。

第七条污水处理企业在保证出水水质稳定达标、进水水质不超过设计标准的前提下，可以接纳进入污水管网的超标排放污水，并与用户签订污水委托处理协议。对污水处理厂已接纳的超标排放污水的用户，经市市政公用部门按超标当量数核实、确定比例后，由代征单位加收污水处理费。加收污水处理费后，不再收取超标排污费。

第八条按照集中和分散处理污水相结合的原则，鼓励用户自建污水处理设施。对自建生活污水处理设施和工业废水处理设施并依法取得排水许可的用户，其排水水质达到国家规定的《城镇污水 1 处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准以上的，按实际达标处理水量的50%核减污水处理费。

每年第四季度，用户向征收部门申报下一污水处理费核减计划，经审核通过后，下一中按核减后的标准缴纳污水处理费。

第九条污水处理费实行按月计征，由市市政公用部门负责征收，使用公共管网供水的，由公共供水企业代征污水处理费；使用自备水源的，由市水利部门代征污水处理费。

第十条市财政部门应当向代征部门（机构）支付代征手续费。代征手续费按照实际缴入财政专户的污水处理费的2%支付。

第十一条污水处理费征收或代征部门（机构）应当使用省财政部门统一印制的山东省非税收入缴款书。

第十二条使用公共管网供水的用户，其污水处理费由公共供水企业在收取水费时一票代征，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。公共供水企业代征的污水处理费应当单独核算，不得与水费和代征的其他行政事业性收费混合核算。

征收部门应当逐月按实际收取的污水处理费数额向公共供水企业开具山东省非税收入缴款书。

公共供水企业应当通过票款分离系统由代收银行将代收的污水处理费及时足额缴入同级财政专户。

第十三条使用自备水源的，由市水利部门逐月按实际收取的污水处理费数额向用户开具山东省非税收入缴款书。

用户应当通过票款分离系统由代收银行将污水处理费及时足额缴入同级财政专户。

第十四条市政府根据上一的供水量及下供水量预测情况下达污水处理费征收计划，并实行考核。征收部门应当与代征单位签订协议，确保及时完成污水处理费征收。

第十五条用户与污水处理费征收或代征部门因水质水量问题发生收费争议时，由具有国家计量认证资质的检测机构进行复核，并按照复核后的水质水量进行征缴。

第十六条未按照规定缴纳污水处理费的，由征收或代征单位催纳；逾期仍不缴纳的，根据有关规定，按日加收应缴污水处理费2‰的滞纳金。

对拒缴、少缴、逃缴污水处理费的，由市市政公用部门依法向人民法院申请强制执行。

第十七条企业缴纳的污水处理费可以计入生产成本或管理费用。

第十八条污水处理费实行专款专用，任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪用。

污水处理费应当专款用于以下事项：

（一）城市污水处理厂（站）、污水管网、排污泵站等相关排水设施的建设、运行和维护；

（二）支付代征手续费。

第十九条污水处理费的使用实行预决算制度。每一年终，市市政公用部门应当编制当污水处理费使用决算，报市建设和财政部门审核；根据全市污水处理厂、污水管网和泵站的建设运行及维护情况，以及市物价部门作出的污水处理成本定期监审结论，编制下一污水处理费使用预算，经市建设和财政部门审核，报市政府批准后执行。市财政部门根据批准的资金预算和实际污水处理情况按月及时拨付相关费用。

第二十条污水处理企业应当按照规定用途使用污水处理费。市物价部门应当会同建设、财政部门对污水处理企业的污水处理成本进行定期监审。监审结论应当作为拨付污水处理费用的主要依据。

第二十一条市环保部门应依法对水污染防治实施监督管理。

污水处理企业应做到达标排放，如果无正当理由擅自停止运行或未做到达标排放的，由市环保部门依法查处，责令整改，造成污染事故的，依法追究有关部门领导和工作人员的责任。

污水处理企业应对接纳的污水进行水质监测和分析，发现污水进水超标时，应及时向市环保和市政公用部门报告。市环保部门应当依法查处。

第二十二条市市政公用、建设、财政、物价、水利、环保等部门应根据各负其责，做好污水处理费的征收、使用、管理工作。

上述部门及污水处理费代征单位的工作人员违反本办法，有下列行为之一的，由所在单位或者上级行政机关责令限期改正，对直接负责的主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）坐支、截留、挤占、挪用污水处理费的；

（二）未按规定如实提供采水量的；

（三）违规减免污水处理费的；

（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

第二十三条监察、审计等部门应当加强对污水处理费征收和使用情况的监督，确保污水处理费的足额征收和正确使用。

第二十四条本市行政区域内，不属于本办法适用范围的，由各县（市）、区参照执行。第二十五条本办法自发布之日起施行。

篇3：怀化市污水处理费征收管理办公室

城市污水排放如果更多的进行回用处理确实能够有效的提高污水的价值, 且能够有效地减少环境的污染。但城市污水的征收管理工作中还有很多问题需要探讨, 尤其是如何来消除城市污水回收利用的外部性, 如何进行有效的经济补贴与制定经济政策确实值得更多的进行思考和探究。

1 城市污水管理回用现状

上个世界八十年代开始我国就认识到了水资源的重要性与未来可能出现的紧缺问题, 所以从上个世纪八十年代开始就逐渐的进行了城市污水资源回收利用管理的研究。二十一世纪全球都面临能源危机但眼前更迫在眉睫的水资源危机问题。我国大中小城市都逐渐出现了水荒问题或者即将面临水荒问题。尤其是近十年来越来越多的城市开始出现地区干旱水资源急剧减少的情况, 城市污水的回收利用管理不是一种选择而是必然, 同时实验验证以后我国城市污水处理回用多应用到了城市景观用水、城市工业用水、甚至是农业用水。并且在进行城市污水回用的城市中已经能够形成完整的回用处理管理体系实现了循环, 利用这样的技术就能够提高水资源的使用效率增加水资源的资源效用。

2 城市污水回用的经济性

(1) 社会经济性

水资源回用的社会经济性主要就是体现在水资源环境的治理与城市水资源节约两个点。首先, 城市污水资源的回用管理能够提高城市节水能够大量的减少城市水资源的消耗;其次由于城市水资源利用额大量减少就能够实现城市水资源供给运输与处理的费用减少公共资金的支出使用。城市污水进行回用处理也是对城市污水排放处理管网的分流减压措施, 减少管网的工作压力提高管网的使用寿命增加价值且减少建设维护费用。

(2) 环境经济性

城市污水资源的回用处理主要能够让城市污水排放的减少从而减少人们活动产生的污染物直接排放进自然环境的危害。减少了人类活动对水资源环境造成的过大破坏就能够有效的保护自然水循环的能力。通过一定的周期以后就能够实现生态环境的改善与城市水资源的循环与优化城市环境。通过城市污水资源的回用处理以后减少污染物直接排放也能够保护城市居民的身体健康减少由于污染物影响导致的癌症等疾病, 所以具有极高的环境经济性。

但是实际上由于现行的城市污水回用管理中并没有对回用水用户进行一定的经济补偿, 这样导致污水回用中社会的经济收益远远大于个人的、消费者的经济收益所以具有极高的经济外部性不利于污水处理管理工作的发展。

3 城市污水征收管理

(一) 消除污水资源化外部性原则

如果说城市污水回用的用户使用再生水的成本大于收益, 且成本又小于污水处理的社会经济收益这样就会导致城市污水回用显得有益。但是由于从中存在的经济外部性, 个人私人受益的差距让很少有人愿意自愿参与到这样的一个回用活动中, 在城市污水回用过程中缺少参与这样是不利于污水处理的发展改善的所以必须要提高污水回用的参与性。这样最有效的办法就是从社会中把其它人的收益拿出一些来对行为者进行经济补偿这样能够有效地提高行为者的参与积极性, 但是并没有伤害到任何人的参与利益。

但是对于再生水使用成本的补偿工作不能够个人之见进行必须要由政府来进行操作, 也就是政府层面结合实际情况对再生水的用户进行成本的经济补偿就能够有效提高使用者的积极性。政府如果在对城市污水回用技术进行投资不断地让回用水的使用成本不断降低, 就能够让回用水的使用人数不断地增加而不断增加的用户又对新的用户形成激励, 这样回用水的使用用户增加也就能够保证企业的收益逐渐达到污水回用的社会经济效益平衡。

(二) 加强补贴消除外部性

(1) 对消费者

以上简单的进行了探讨, 而实际中对于城市污水回用的使用消费者进行消费补偿, 要结合实际的供给与需求情况进行补偿且对生产进行控制。政府通过从污水排放人活着企业进行一定的处理费用征收, 然后把这样的征收资金一部分用于污水的处理工作以及整个管理工作, 而另一部分就直接用于对消费者的补偿中。对消费者的补偿也要考虑企业的利益。

(2) 对企业

同样的也需要对生产人进行一定的补贴, 这样才能够提高企业进行技术改进的积极性也有了资金的保证。最重要的对企业进行污水处理的经济补偿以后能够降低企业实际的生产成本, 而降低的成本最终有作用到回用水的消费者身上, 反作用来降低消费者的成本增加消费的积极性。政府进行补贴以后也能够减少再生水资源的浪费让所有的再生水资源都能够尽可能的发挥作用。

4 有效加强城市水资源征收管理经济学对策

(1) 一定要给与城市污水的处理企业足够的信贷和税收的优惠提高企业的积极性, 可以通过不断加大对城市再生水回收处理企业的投资加大企业的建设力度, 甚至可以通过免收污水处理企业的营业税与增值税, 并且提高污水处理企业的信贷等级给予大力支持。对企业实际运行中的电费等进行优惠补贴降低企业运行的成本, 一定要保证再生水的成本尽可能降低并且尽可能实现再生水的成本价格销售使用, 通过政府的财政补贴也就能够实现企业的良好循环。

(2) 简单的经济补偿是不够的, 在把再生水生产企业作为环保企业进行对待的同时也应该更多的对消费者进行补偿。通常情况下可以采用免收水资源费用的方式来进行使用成本的控制, 根据再生水资源实际使用过程中的利用情况判别收费, 直接使用的再生水应该免收水资源费用, 如果进行间接利用的再生水资源可以在补贴的基础上收取一定的费用有利于各方并且能够有效地消除经济外部性。

(3) 必须要建立合理的水价格体系, 通过水资源使用价格的控制调控来实现再生水资源使用用户的扩展, 一边在增加自来水使用成本的情况下降低再生水使用的成本、增加再生水使用收益就能够有效地对再生水的使用进行促进。城市污水处理过程中必须要对价格进行合理的控制确定。自来水资源应该逐渐的商品化从而控制自来水资源的价格控制, 在不断降低再生水资源的价格形成价格优势的同时实现技术保障, 也不断的完善城市水资源使用的价格体系。

(4) 要不断建立完善再生水资源的生产规范和水质标准。加快建立相应的城市污水再生利用的规范和水质标准国家有关部门要加快对城市污水再生利用的研究, 尽快建立相应的城市污水再生利用的规范和水质标准, 在卫生安全、生产过程、产品质量等方面健全法规, 保障再生水的使用者免受不良影响。国家相关部门也必须要加强再生水使用的保障, 可以不断地对再生水资源使用过程中的保险进行研究来有效降低再生水使用的风险, 这样可以确保再生水使用的用户在任何情况下都能够保证利益。

(5) 进行再生水回用宣传教育提高人们对于再生水资源的利用认识, 更多的利用城市媒体媒介进行大力的宣传提高人们对于再生水资源的认识和信任。同时, 在城市重要地点更密集的开展活动普及再生水资源知识让普通大众亲身体验再生水生产情况等就能够逐渐的提高人们使用再生水资源的积极性。

5 结束语

城市污水管理征收管理不仅仅是一个经济问题其实还有很多的技术问题, 在未来还需要对污水处理技术与管理工作的配合, 污水处理技术与经济工作之间的配合进行更多的探讨分析。城市污水的管理处理并不仅仅只是单一一门学科的工作而是综合性工作, 所以城市污水管理工作在未来还是需要更多朝着技术性发展, 利用未来更加先进的科技技术更好地管理城市污水资源。

摘要：城市污水的管理处理工作能够实现良好效果, 对于城市而言就能有效保护环境, 创造巨大的价值, 而处理不好不仅浪费人力财力, 还会不断加重城市的环境污染。城市污水管理征收回用是一个与经济学密切相关的问题, 本文针对城市污水管理回用的现状, 以及如何加强城市污水管理征收管理经济性的相关问题进行了简要的探讨分析。

关键词：污水回用,城市污水,征收管理,资源经济

参考文献

[1]徐凤云.城市污水回用消毒方法的研究[J].东北电力大学学报.2010 (06) .

篇4：污水处理预处理阶段的运行管理

【关键词】运行管理；格栅；提升泵站；沉砂池

污水处理厂经过调试及试运行阶段后，将进入污水处理厂的正常运行阶段。在污水处理厂正常运行期间，需要操作管理人员严格按照标准规章制度进行运行管理。

污水预处理包括格栅、提升泵站、沉砂池等。

1.格栅

1.1运行控制条件

格栅运行管理的主要参数包括：过栅流速、水头损失、设备等。

1.1.1过栅流速的控制

污水在栅前渠道流速一般应控制在0.4～0.8m/s，过栅流速应控制在0.6～1.0m/s。根据多年来的运营经验，有的污水处理厂污水中含有大粒径砂粒较多，即使控制在0.4m/s，仍有砂在格栅前的渠道内沉积，多数城市污水中砂粒径在0.1mm左右，即使格栅前渠道内流速控制在0.3m/s，也不会产生积砂现象。一些处理厂来水中绝大部分污物的尺寸比格栅栅距大得多，此时过栅流速达到1.2m/s也能保证好的拦污效果。运行人员将根据运转实践中摸索出本厂最佳的过栅流速控制范围。

1.1.2水头损失的控制

水头损失即格栅前后的水位差，与过栅流速有关。一般在0.08～0.15m之间，若过栅水头损失增大，说明污水过栅流速过大，此时有可能过栅水量增加，或者是格栅被堵的面积增加，造成水头损失增加；若过栅水头损失减小，则说明过栅流速降低，可能是由于较大颗粒物在栅前渠道沉积或水量减少，需要及时清除格栅的栅渣或调整格栅的运行台数。

1.1.3设备的控制方式

主要包括人工控制、自动定时控制以及水位差控制。（在一般正常情况下，根据水质情况宜采用定时控制方式，并需人工定时巡检。）

1.2维护管理

（1）（生产运行人员）每天要对栅条、除渣耙、栅渣箱和前后水渠等进行清扫，及时清运栅渣，保持格栅畅通。

（2）检查并调节栅前的流量调节闸门，保证过栅流量的均匀分配。同时利用投入运行格栅的台数将过栅流速控制在所要求的范围内。当发生过栅流速过高时，适当增加格栅工作的台数，过栅流速偏低时，适当减少格栅的工作台数；为保证过栅流速控制在正常的范围内，应合理调度进水流量、及时清除栅渣、正确调整格栅运行周期和台数。

（3）定期检查渠道的沉砂情况。

（4）观察设备运行是否平稳、有无异常声音、栅条或耙齿是否变形；格栅是污水处理厂内最易发生故障的设备之一，巡查时，应对出现的问题查明原因，及时处理，（按照设备维护、维修手册）做到定时加油，及时调换。及时调整。

（5）现齿耙上缠绕大团棉纱、铁丝等杂物，应及时进行清理。

（6）卫生与安全。

在半敞开的格栅间内，恶臭强度一般在70～90个臭气单位，最高可达130多个臭气单位。对于设置在建筑物内的格栅应注意通风，夏季应保证每小时换气次数10次以上；此外，清除的栅渣应及时运走处置，防止腐败产生恶臭，招致蚊蝇。栅渣堆放处应经常清洗，并消毒。采取上述控制恶臭的措施，主要为了值班人员的身体健康，又能减轻硫化氢对除污设备的腐蚀。

1.3设备的维护保养

格栅除污机系本污水处理厂内最易发生故障的设备之一，巡查时应注意有无异常声音，栅耙是否卡塞，栅条是否变形，并应定期加油保养。

1.4分析测量与记录

应记录每天的栅渣量。根据栅渣量的变化，可以简介的判断格栅的拦污效率。当栅渣比历史记录减少时，应分析判断格栅运行是否正常。判断拦污栅效率的另一个间接途径，是经常观察初沉池和浓缩池的浮渣尺寸。这些浮渣尺寸大于格栅的污物增多时，说明格栅拦污效率不高，应分析过栅流速控制是否合理，清污是否及时。

2.提升泵站

污水进入集水井后流速放慢，一些泥砂会沉积下来，使有效池容减少，影响水泵的正常工作。因此集水井要根据具体情况定期清理。清池时，先停止进水，用泵排空池内存水，然后强制通风，方可下池工作。注意：操作人员下池以后，通风强度可适当减小，但绝不能停止通风，因为池内积泥的厌氧分解并役停止，还有硫化氢等有毒气体不断产生并释放出来。每个操作人员在池下工作时间不可超过30min。

2.1设备的运行

2.1.1开泵前准备

为保证水泵的运行安全，水泵开启前应对机组作全面检查，尤其对新安装水泵和大修后水泵，更要做好检查。主要内容如下：

①检查泵的配电系统，包括所在变压器负荷、开泵的先后次序，配电柜各开关是否正常、闭合完好。

②检查进水管路上所有阀门是否打开，出水管路上蝶阀是否能正常启闭。

③检查水泵的地脚螺栓及水泵电机连接螺栓是否有松动，联轴器螺栓是否正常，有问题及时拧紧或补上。

④手盘水泵。以检查转子是否灵活轻便。泵内是否有摩擦声。

2.1.2开泵

①对于非自灌式水泵，必须采取灌水或用水环式真空泵抽气引水的方法给吸人管和泵体内充满水；对水泵安装低于集水池水面的自灌式水泵，只需打开进水蝶阀，水就会自动充满吸人管和泵体。

②保证出水蝶阀关闭，泵的现场应有人观察泵的状态，按动开启按钮，待泵转速达到正常后，打开出水阀。

2.2运行维护

①加强对泵的巡视，注意泵在运行时是否有异常振动和杂音。

②检查轴承温度，正常时，轴承温度不得高于室温50℃，最高不得高于80C，并注意及时加注润滑油脂。

③检查冷却水情况，自填料函出来的冷却水应以每分钟滴40-130滴为宜，有异常通过调节压盖螺栓来控制；

3.沉砂池

3.1不同形式沉沙池

按照物理原理或结构形式的差别，沉砂池分为平流式沉砂池和曝气沉砂池。

3.1.1平流式沉砂池

平流沉砂池的水流部分，实际上是一个加宽加深的明渠，两端设有闸板，以控制水流，池底设1～2个贮砂斗，利用重力排砂，也可用射流泵或螺旋泵排砂。

3.1.2曝气沉砂池

在水流从进水端流向出水端的过程中，由于曝气的作用，使池内水流产生与主流垂直的横向旋流，因此，水流在池内呈螺旋状前进。

3.2运行管理

（1）在沉砂池的前部，一般都设有细格栅，细格栅上的垃圾应及时清捞。

（2）定时观察沉淀池的沉淀效果，如出水浊度、泥面高度、沉淀的悬浮物状态，水面浮泥或浮渣情况等，检查各管道附件、排泥刮渣装置是否正常。

（3）沉砂池的最重要操作是根据沉砂量的多少及变化规律，合理的安排排砂次数，保证及时将沉砂排除，一般运行正常的沉沙池，积砂每两小时左右排一次。

（4）排砂机械应经常运转，以免积砂过多引起超负荷，排砂机械的运转间隔时间应根据砂量及机械的能力而定。用重力排砂时，排砂管堵塞，可用气泵反冲洗，疏通排砂管。

（5）曝气沉砂池的空气量应每天检查和调节，调节的依据是空气计量仪表。若发现情况异常（如曝气变弱），应停车排空检查。

（6）每周都要对进、出水闸门及排渣闸门进行加油、清洁保养，每年定期油漆保养。

4.结束语

污水处理厂预处理阶段中有关格栅、提升泵站与沉淀池运行管理等问题值得研究、探讨，但终究归结到一点，使污水处理厂更加有效、安全、经济运行，以更好发挥投资效益。

【参考文献】

[1]高廷耀，顾国维，周琪著.水污染控制工程.高等教育出版社，2007，7.

[2]冯生华编著.城市中小型污水处理厂的建设与管理.化学工业出版社，2001.

篇5：污水处理费征收使用管理办法

第一章总则

第一条为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，制定本办法。

篇6：怀化市污水处理费征收管理办公室

第一章总则

第一条

为了改善城市环境、治理城市水体污染、保护水资源，根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）、省物价局、环保局、财政厅、建设厅《关于加大我省污水处理收费政策实施力度的通知》（粤价[2008]257号），按照我市城市污水处理收费改革方案，制定本办法。

第二条

凡在广州市城区范围内使用城市自来水和自备水源（包括地下水、地表水）的单位和个人均适用本办法缴纳城市污水处理费。

番禺区（大学城除外）、花都区、南沙区、萝岗区、从化市和增城市的征收管理办法参照本办法另行制定。

第三条

广州市水务投资集团有限公司授权所属企业，按照本办法的规定收取城市污水处理费。

广州市水务局按照本办法的规定负责相关配套政策的减免审核。

广州市财政局按照本办法的规定负责制定污水处理费使用和监管实施细则。

第四条

对使用自来水的用户，城市污水处理费随同自来水水费一并收取。对使用自备水源的用户按月收取城市污水处理费。

第五条

城市污水处理费收支按照企业财务及会计核算的要求进行管理，专项用于城市污水处理系统运行、维护、管理、建设。

市水务投资集团每年编制城市污水处理费收支计划报市财政局。

第二章计量和收费

第六条

凡使用城市自来水的用户，城市污水处理费按用水量的90%计征，用水量按自来水供水企业的抄表水量为准。

第七条

凡使用自备水源（包括地下水和地表水，下同）的用户，城市污水处理费按取水量的90%计征，取水量按市水务局核装水表的抄表水量为准。

第八条

产品以水为主要原料或生产过程中水的蒸发量较大的单位，城市污水处理费按实际排水量计征。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出实际排水量计算申请，并提供水量平衡测试表和有资质单位核算的排水量额度或提供在线监测数据，报市水务局审核后，按照排水量额度或在线监测到的实际水量计征城市污水处理费。

第九条

城市污水处理费按规定分以下五类情况收取：

（一）居民生活用水是指居民住宅中居家生活的用水。包括部队、企事业单位集体宿舍和持所在城市暂住证租用住房的流动人口居家生活的用水。

（二）工业用水是指从事工业性产品生产或运用物理、化学、生物等技术进行加工和维持功能性活动所需的用水。种养业和农产品加工用水划归工业用水类别。

（三）行政事业用水是指党政军机关及其所属事业单位、教科文卫组织、传媒机构、社会团体和不以盈利为目的的中介服务机构用水。

（四）经营服务用水是指在流通过程中从事商品交换（含组织生产资料流转）和为客户提供商业性、金融性、服务性等有偿服务的用水。包括商业企业（百货商店、连锁店、超级市场、信托商店、贸易中心、粮店、货栈、旅业、饮食业、照相、理发、洗染、修理等）、物资企业、交通运输、邮电通讯、金融保险以及仓储、旅游、娱乐、建筑业（含房地产）、安装、地质勘探和以盈利为目的的中介服务机构用水。

（五）特种用水是指外轮和领取《特种行业经营许可证》的营业性歌舞厅、夜总会、桑拿等用水。

第十条

城市污水处理费收费按以下标准计收。

（一）居民生活类污水

1、居民生活类污水实行阶梯式计量收费，阶梯式水量计量与我市自来水（居民生活用水）阶梯式计量挂钩，具体为：第一级水量基数为家庭户月用水量22吨以内（含22吨），按0.9元/吨收取城市污水处理费；第二级水量基数为22吨至30吨（含30吨）部分，按1.2元/吨收取城市污水处理费；第三级水量基数为30吨以上部分，按1.5元/吨收取城市污水处理费。

2、城市污水处理费阶梯式计量收费与阶梯式计量水价同步实施，在实施阶梯式计量水价之前，对居民生活类污水按0.9元/吨收费。

（二）行政事业类污水、工业类污水、经营服务类污水、特种行业类城市污水处理收费标准分别为：1.2元/吨、1.4元/吨、1.4元/吨、2.0元/吨。

执行过程中如遇城市污水处理费标准调整，则按新标准执行。

第三章减免条件和核定办法

第十一条

排水户自备污水处理设施，其污水处理后水质达到国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）或广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），且符合所在区域排水系统排污口受纳水域功能要求，直接排入海洋、江河、湖泊、河涌，不进入城市污水处理设施的，免征城市污水处理费。

在已实行雨污分流的区域，排水户排放污水达到上述标准，且排入市政雨水管道的，免征城市污水处理费。

符合本条第一、第二款规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交自备污水处理设施相关资料和有资质单位出具的水质检测报告等资料；排入市政雨水管道的，还需提交《城市排水许可证》。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十二条

排水户自备污水处理设施，其污水处理后水质达到国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）或广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），进入城市污水处理设施的，减半征收城市污水处理费。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交《城市排水许可证》、自备污水处理设施相关资料和有资质单位出具的水质检测报告或排水口在线监测数据等资料。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十三条

在已实行雨污分流的区域，排水户主动对现有排污设施实施雨水、污水分流改造，建成后经水行政管理部门验收合格，领取《城市排水许可证》的，减收10%污水处理费。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交《城市排水许可证》和权属范围内雨污分流改造工程竣工图（含电子版光盘）。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十四条

在城市公共排水设施覆盖范围（指公共排水设施与排水户接驳井距离不超过100米）之外，排水户自行投资建设污水管将污水接入公共排水设施，且水质达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）等有关标准和规定的，按照投资建设污水管成本高出自备污水处理设施建设成本的差额核定减免城市污水处理费，分5年减免完毕，最长不超过10年。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出减免申请，并提交工程规划许可文件、《城市排水许可证》和自备污水处理设施成本及新建污水管道工程竣工资料（含电子版光盘）。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十五条

排水户排放污水同时具备第十一至第十四中两项（包括两项）以上条件的，按上述最高减免幅度执行。

第十六条

持有效《低收入困难家庭证》的居民户，免征城市污水处理费。

符合本条规定情形的，持有效《低收入困难家庭证》的居民户，在办理自来水收费优惠的同时办理城市污水处理费的减免。

第十七条

大、中、小学校（不含校办企业、职业学校、和教职员工的生活用水），公立医疗机构、幼儿园、托儿所、敬老院（养老院）等社会公共福利事业单位，免征城市污水处理费。

符合本条规定情形的排水户，其减免名单以教育、卫生和民政行政主管部门核定为准。

第十八条

对城市公共绿化用水（属独立水表计量用户）按用水量的25%计征城市污水处理费。

符合本条规定情形的，由排水户向市水务局提出申请，并提交用水性质证明材料。市水务局对资料进行审核，对符合条件的予以减免。

第十九条

其他法律、法规和规章规定减免城市污水处理费的，按相应法律、法规和规章规定办理。

第二十条

依照本章规定对需要作出减免决定的，市水务局应当在受理申请之日起，二十个工作日内作出决定。

第二十一条

符合本办法第十六、十七规定情形的，从本办法生效之日起享受减免优惠；其他减免从市水务局作出同意减免决定的下月起执行。

第四章监督管理

第二十二条

市水务投资集团未按本办法征收污水处理费，依据《价格法》相关规定进行处理。

第二十三条

市财政、水务、审计、物价等部门依照相关法律法规和政策对污水处理费征收和使用情况进行监管。

第二十四条

在减免有效期内，市水务局将对已办理减免手续的排水户进行抽查。抽查不达标的，或环保部门依法认定排污不达标的，下月起全额计征城市污水处理费，直至整改验收完毕；整改验收合格后再次申请减免征收城市污水处理费的，减免执行时间为申请办理减免手续并被审核通过后的下月起计。连续两次抽检不达标的，自第二次抽检不达标的时间起，一年内暂不受理减免征收城市污水处理费的申请。

第二十五条

任何单位和个人均应按时交纳城市污水处理费。不交纳或不按时交纳的，按照相关法律、法规、规章处理。

第二十六条

排水户以欺骗手段骗取批准减免城市污水处理费的，由市水务局依据职权责令其限期补缴城市污水处理费。

第二十七条

市水投集团对长期拖欠城市污水处理费的用水单位或个人加大依法清欠力度，有权采用建立并公布信用记录、媒体曝光、申请法院强制执行等措施依法清欠。

附

则

第二十八条

本办法从二○○九年七月一日起执行。第二十九条

篇7：县城市污水处理费征收管理办法

第一条为规范我县城市污水处理费征收、使用和管理，促进城市污水处理产业化发展，提高城市污水处理水平，根据《城镇排水与污水处理条例》(国务院令〔2013〕641号)、《城市污水处理费征收使用管理办法》(财税〔2014〕151号)、《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)等相关法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用本县行政区域内城镇污水处理费的征收、使用和管理。

第三条在本县行政区域内使用公共管网供水和自备水源供水的单位（包含个体工商户）和居民（以下简称用户）排放污水（废水），应当依照本办法缴纳污水处理费。排放污水（废水）并已缴纳污水处理费的，不在缴纳排污费。

第四条县住房和城乡建设局为污水处理费征收工作的行政主管部门。县污水处理费征收管理办公室（以下简称征收机构）具体负责县城市规划区范围内污水处理费征收管理工作。各乡镇（街道）负责本行政区域内污水处理费征收管理工作。县财政、物价、环保、公安、市场监管、水务、审计、监察、司法等部门按照各自职责，密切配合，做好城镇污水处理费征收、管理相关工作，确保污水处理费足额征收、管理到位、合理使用。

第五条污水处理费属政府非税收入，县行政区域内征收的污水处理费全额纳入县级财政专户，实行收支两条线管理。任何部门、单位和个人不得违规减免污水处理费。收取的污水处理费，按照国家有关规定免征增值税、营业税。

第六条污水处理费的征收范围。凡在我县行政区域内使用公共供水管网和自备水源，向城镇排水设施（包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、明沟暗渠、泵站、起调蓄功能的湖塘及污水处理厂）排放污水、废水，自建排水设施、无排水设施或自然渗排的单位和个人，应当依照本办法缴纳污水处理费。

对在建污水处理厂及附属设施、已批准污水处理厂及附属设施建设项目可行性研究报告或项目建议书的，可以开征污水处理费，并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行。

因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的，经县级以上地方城镇排水与污水处理主管部门认定并公示后，按缴纳义务人实际排水量计征污水处理费。对产品以水为主要原料的企业，仍按其用水量计征污水处理费。

严禁对单位、企业违规减免或者缓征污水处理费。已经出台污水处理费减免或者减缓政策的，应当予以废止。

第七条污水处理费根据实际用水量计算，按月征收。

第八条污水处理费征收标准，由县物价部门会同县财政、建设行政主管部门报县人民政府批准后执行。县城市规划区内污水处理费征收标准：

1.居民生活用水0.90元/立方米；

2.非居民用水1.20元/立方米；

3.特殊行业用水1.20元/立方米-1.40元/立方米；

各乡镇污水处理费征收标准为：居民生活用水0.85元/立方米；非居民用水1.20元/立方米。

第九条对建筑施工用水，按照建设主管部门批准的施工图建筑面积核定用水量：

1.公共建筑用水量0.66-0.71吨/平方米，2.居住建筑用水量0.73-0.81吨/平方米，3.工业建筑用水量0.37-0.58吨/平方米，征收标准，按照工业用水1.20元/立方米征收污水处理费。建筑工地在办理施工审批手续前缴纳污水处理费。

第十条对集中供暖的地热井，不能实现回灌的，由其经营管理单位负责缴纳污水处理费，征收标准1.20元/立方米-1.40元/立方米。其用水量按照水表显示的量值计算；

第十一条使用公共供水的单位、企业和个人，其污水处理费由公共供水的代收单位、企业和个人在收取水费时必须一并收取，并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。

公共供水单位（企业）代征的污水处理费与其水费收入应当分账核算，不得与水费和代征的其他行政事业性收费混合核算，并及时足额上缴代征的污水处理费，不得隐瞒、滞留、截留和挪用。用户应当如实向代征单位提供实际用水量，其用水量按照用户水表显示的量值计算。

公共供水单位（企业）应于每月月底前将上个月代征的污水处理费全额上缴征收机构，征收机构应逐月按实际收取的污水处理费数额向公共供水单位（企业）开具X省非税收入缴款书，并及时足额缴入同级财政专户。由县财政按照代征数额支付3%的代征费用。

第十二条使用自备水源的单位、企业和个人，其污水处理费必须在收取水费时一并收取。征管部门应当加强对自备水源的管理，加大对使用自备水源单位、企业和个人污水处理费的征收力度。任何部门和个人不得干扰污水处理费征收工作，征收部门不得违规减收或免收污水处理费。

使用自备水源供水的，必须安装水表，其用水量按水表显示的量值计算。水表必须为国家标准合格产品，经技术监督部门和征收机构统一校验后安装，加封征收机构专用铅封，并由征收机构统一监督管理；水表在使用过程中出现计量不准等故障时，用户必须及时更换或重新校验；拒不安装水表、故意破坏水表、拒绝征收机构查抄水表或者不及时更换校验失效水表的，一律视为无计量装置。

自备井无计量装置的，或计量不实，其用水量按取水设施装机泵铭牌额定流量每日运转24小时计算为日用水量。

第十三条排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处

5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对企业排放污水超过污水排入排水管网许可证许可标准的，依据有关法规进行处罚。

收费对象对超标排放情况认定有异议的，在接到《污水处理费缴纳通知书》3日内向征收主管部门提出书面申请进行复核，逾期将视为无异议。征收主管部门应在缴纳通知书中注明超标污水处理费的金额。

第十四条鼓励用户自建污水处理设施。对于自建生活污水处理设施并取得排水许可的用户，且水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准的，每年第四季度，用户向征收部门申报下一用水计划，经审核通过后，下一中可按用水量核定缴纳污水处理费。

第十五条享受最低生活保障及生活特别困难的城市居民，在接到《污水处理费缴纳通知书》之日起5日内，向征收机构出具县民政、人社部门的有效证明，经征收主管部门审查后报县政府批准，可酌情予以减免。

第十六条对没有合法理由逾期不交污水处理费的用户，由征收机构下达《责令限期缴纳污水处理费通知书》，逾期仍不缴纳的，依据《城镇排水与污水处理条例》第54条，处应缴纳污水处理费1倍以上3倍以下罚款。

第十七条任何单位和个人不得妨碍、阻挠征收工作人员依法征收城市污水处理费。对阻挠污水处理费收费人员执行公务，甚至侮辱、谩骂、殴打收费人员的，由司法机关予以严惩。

第十八条污水处理费实行专款专用，任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或挪作他用。

污水处理费应当专款用以下事项：1.县污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护；2.支付代征手续费。

第十九条污水处理企业应当按照规定的用途使用污水处理费。价格行政主管部门应当会同财政、建设行政主管部门对污水处理企业的运营成本进行定期监审。监审结论将作为拨付污水处理费用的主要依据。

第二十条征收机构应当使用省财政部门统一印制的X省非税收入缴款单据。

第二十一条城市污水处理征收行政主管部门或者有关部门及其工作人员，违反本规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级行政机关责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：

1.未将征收的城市污水处理费全额纳入同级国库、纳入财政预算或者有其他截留、挤占、挪用行为的；

2.擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；

3.不按规定用途使用污水处理费的；

篇8：怀化市污水处理费征收管理办公室

一、征收主体

珠海市水务管理局（以下简称市水务局）为污水处理费征收管理主管部门，珠海市水资源管理中心（以下简称市水资源中心）承担污水处理费的征收业务工作，负责贯彻国家和地方有关征收污水处理费的政策法规。

市水务局授权市水资源中心委托珠海市供水总公司（以下简称市供水总公司）代收污水处理费。

二、征收范围

凡直接或间接向主城区（香洲区、高新区）排水设施（包括接纳、输送污水、废水、雨水的管道、沟渠、河涌、泵站、污水处理厂，以及具有调蓄行洪功能的河塘等各类市政公用排水设施）排放污水的单位和个人（以下简称排水户），均应缴纳污水处理费。

三、征收方式

根据排水户的实际情况采用不同办法收取污水处理费，具体操作如下:

使用市供水总公司的自来水的排水户，污水处理费统一由市水资源中心委托市供水总公司按售水量或排污水量随水费收取。使用自备水源、地下水源或部分使用自来水的，并且安装了污水排放流量计的排水户，污水处理费由市水资源中心直接征收；未安装污水流量计的，由市水资源中心按市（区）水行政主管部门《取水许可证》核定的用水量收取。

四、征收标准

主城区（香洲区、高新区）污水处理费具体分类征收标准如下：

第一类：居民生活为0.90元/吨；

第二类：行政事业单位为1.15元/吨（其中学校教学用水按居民生活征收标准执行）；

第三类：工商服务业按排放污水的CODcr（化学需氧量）浓度分类收费，CODcr排放浓度≤250mg/L按0.85元/吨收取，CODcr排放浓度＞250mg/L按1.15元/吨收取。

第四类：特种行业为1.3元/吨；

五、污水排放量的核定

1、使用市供水总公司自来水的排水户，按市供水总公司售水量的90%计征；安装污水计量装置的按照计量装置抄表数据计征。

取用自备水、地下水的排水户，安装有用水计量仪表的，按用水量90%计征；未安装用水计量仪表的，用水量按市（区）水行政主管部门《取水许可证》核定用水量的90%计征。

2、以水为主要原料（含饮料、啤酒、纯净水等）的生产单位，其污水排放量按该单位污水计量装置（总表）的实际数据计征；未安装污水计量装置可按广东省行业用水定额标准或实际用水量的40%（独立的生产用水分表）计征。

3、电厂生产用水，其污水排放量按该厂污水计量装置（总表）的实际数据计征；未安装污水计量装置可按广东省行业用水定额标准或实际用水量的20%（独立的生产用水分表）计征。

4、市政环卫、园林绿化用水（不包括物业小区绿化），凡按规定安装独立绿化用水计量装置（分表）的，其污水排放量按实际用水量20%计征；未按规定安装独立绿化用水计量装置（分表）的，按用水量90%计征。

5、在污水计量装置计量检定或维修期间，污水排放量参照排水户前三个月平均水量计算或按用水量的90%计征。

六、污水计量装置

污水计量装置接受省（市）质量技术监督部门的监督。

排水户所装污水计量装置，应通过珠海市排水设施管理站验收确认合格后，方可使用并与市政管网接驳。

如发生擅自切断仪表电源、故意损坏污水采样、计量、监测装置等行为的，市水务局可授权珠海市排水设施管理站采取工程措施封堵其排水接驳口。

七、污染物浓度的检定

市水务局委托珠海市水质监测中心统一负责对第三类排水户的污水排放实行抽样检测，监测频率≥4次/年。该中心定期内向市水务局及市水资源中心提供检测报告，并作为市水资源中心在次月按CODcr排放浓度核定分类收费标准的主要依据。

第三类排水户应在2009年7月1前到珠海市水质监测中心办理排水监测委托，2009年4月1日～6月30日为监测委托过渡期，该期间第三类排水户统一按0.85元/吨的标准征收污水处理费。逾期未办理监测委托的排水户，执行CODcr排放浓度大于250mg/L的污水处理收费标准1.15元/吨。

八、减征免征对象及条件

1、敬老院、孤儿院等社会公共福利事业机构，以及低保户，依据珠海市民政局出具的证明给予免征。

2、市政环卫、园林绿化用水，依据珠海市市政园林局出具的证明给予减征。

3、对自备污水处理设施，经处理的污水达到国家、广东省和地方现行的水污染物排放标准二级以上（以珠海市水质监测中心等行使政府监督职能的检测机构提供的检测报告为准），不使用城市排水设施，且直接排入海洋、江河、湖泊等水环境中的排水户，免征污水处理费；使用城市排水设施的，减半征收污水处理费。

4、其他符合国家、广东省和珠海市有关法律、法规、规范性文件明确减免的条件，按其规定减免。

九、减免程序

1、需减免污水处理费的排水户应首先向市水资源中心提出书面减免申请，填写《珠海市污水处理费减（免）申请表》，并同时提供《排水许可证》、《排水服务协议》、《排水水质检测报告》、市供水公司的自来水发票（最近三个月的复印件）、厂区给排水、污水处理排放管线总排放口的管道平面图等相关证明资料。

如排水户已安装污水计量装置的，还应提交污水计量装置安装验收（检验合格证明）等相关资料。

2、市水资源中心根据排水户提供的有效材料，在15个工作日内完成现场调查、审核，提出减免意见并报市水务局核准后执行。获准减征、免征污水处理费的有效期为一年。

3、获准减征、免征污水处理费的排水户，统一由市水资源中心通知市供水总公司在次月的污水处理费抄收周期执行。

4、市水务局每半年公布一次减免名单，由社会各界共同监督。

5、该细则公布后，原有已申请减免的排水户必须重新申请办理减免手续。

十、拖欠拒交

排水户拖欠或拒交污水处理费，由市供水总公司、市水资源中心负责催缴。

市供水总公司应协助提供拖欠或拒交的排水户名单，市水务局通过媒体予以公布，由社会各界共同监督。

十一、实施说明

本细则自二○○九年四月一日正式实施，由市水务局负责解释。

相关办理单位的服务热线和地址:

收费单位：珠海市水资源管理中心（珠海市镜山路83号），电话0756-2263756

委托代收单位：珠海市供水总公司电话：0756-8899110

排水水质委托监测单位：珠海市水质监测中心（珠海市拱北昌盛路112号）电话：0756-8874860***

排水设施管养单位：珠海市排水设施管理站（珠海市吉水路2号）电话：0756-3332660

篇9：怀化市污水处理费征收管理办公室

近年来，随着我市经济的快速发展，生活污水和工业废水骤然增加，水污染日趋严重，水环境质量日益下降，人民群众要求改善人居环境的呼声越来越高，加强污水处理费征收管理，不断改善饮用水质量刻不容缓。以下我就污水处理费征收管理的现状结合工作实际谈谈自己看法。

一、在征收污水处理费过程中遇到的主要问题

污水处理费开征已有十多年的历史，各级党委、政府高度重视。各地均出台了相应的征收管理政策和制度，采取各种行之有效的措施，来保证这项费金的应收尽收，但收到的效果却不容乐观。存在的主要问题主要有以下几个方面。

（一）征收难度较大，由于污水处理费的征收涉及面广、利益性较强。在既得利益的驱使下，企事业单位和个人偷、逃、漏、抗费的现象时有发生。据调查，造成征收难度较大的主要因素有三个方面。一是群众的缴费意识淡薄，把污水处理费和用水的价格分割开来，看成是游离于价格之外的一种负担，没有缴纳的义务。二是自备井偷漏费的现象较为普遍，危害较为严重。一部分无证开采的自备井隐藏很深，难以实现装表计量，即便是一些有据可查的自备井，也有一些不法用户故意破坏水表，难以实现从量计征。目前我市城区自备井多数取自浅层地下水，深度一般在十几米至60米，外部的污染可以直接影响到水质。由于大多数自备井没有消毒、过滤等水处理设施，不合格井水从地下抽出后直接流进千家万户。更严重的是，很多单位没有对自备井水质进行定期检测，甚至不知道水质超标现象的存在，长期饮用这样的水势必影响居民身体健康。另外，许多单位为了降低费用，都是既使用自备井井水又使用自来水，自备井供水管网与城市公共供水管网相通，如果水质超标，极易使公共卫生公共管网发生污染。

（二）征收手段弱化。做任何事情，都必须有其行之有效的手段，污水处理费的征收也不例外。就目前的情况来看，征收污水处理费，主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企业在向使用自来水的用户收取水费的时候，一并代收代缴污水处理费。二是公共供水企业派专人直接向自备井用户征收污水处理费。对于较为分散的自备井用户，公共供水企业却缺乏强有力的控制手段，他们所依靠的就是一张嘴两条腿。

（三）征收的覆盖面较窄。就目前污水处理费征收的对象和范围来看，主要是城市居民、城市规划控制区内的企事业单位，无论是使用自来水，还是使用自备井，都应该缴纳污水处理费。而实施执行的结果却并未达到政策的要求。一是一些地方没有对自备井开征污水处理费。二是一些公共供水企业即使开征了污水处理费，但执行的标准偏低。三是部分企事业单位漏征的现象比较严重。

二、加大污水处理费征管的措施

为加快污水集中处理步伐，建立健全污水集中处理的良性运行机制，促进环境保护产业的快速发展。按照“谁污染、谁治理”的原则。各级地方政府应从强化污水处理费的征收管理入手，来提高污水处理费的征收率，努力做到应收尽收，确保污水处理工作的正常运营。

（一）加大宣传力度。要解决征收难的问题，首先要解决人们的思想观念，提高群众的环保意识，增强人们环境治理的紧迫感和责任感，从而促进污水处理费的征收。一是确定一个宣传主体。各级政府应主动承担起环境保护和污水处理的宣传工作，督促相关的业务主管部门加大宣传力度。通过宣传，在增强人们节约用水意识的同时，提高人们缴纳污水处理费的积极性和主动性。二是建立一个宣传阵地。在城市建设主管部门内部成立了一个宣传机构，主抓宣传工作。公用事业、水利、文化、财政、环保部门和新闻媒体密切配合。三是突出一个宣传主题。政府可以每年确定一个宣传主题和宣传重点，围绕这个主题和重点，动员全社会的力量大力宣传。

（二）强化征管手段。解决污水处理费征收手段弱化问题，最有效的方式是加快立法步伐，加大执法力度，健全征管体制。一是适时出台污水处理费征收管理办法，增强征收管理的刚性。二是成立由财政、城建、水利、公安等职能部门组成的联合征收办公室，重点解决抗、偷、漏等违法行为。三是建立征收奖惩机制。政府或业务主管部门每年应对自觉缴费人和征收功臣进行奖励。四是研制开发新的征收软件，实行网络化计量征收管理。对自备井实行远程抄表，就近缴费；对居民实行“一费制”征收；新的软件要做到水费、污水处理费、水资源费自动分成，直接入库。

（三）实行全面征收。全面征收是保证应收尽收的前提。这里要重点解决三个问题。一是征收对象、范围要全面。全面开征公共供水用户和所有自备井用户。特别是对无证开采的自备井，在没有关闭前，加倍征收。二是征收标准要到位，任何单位和个人都无权擅自降低或提高收费标准。征收机关在征收污水处理费时，要严格执行当地政府公布的标准。

篇10：怀化市污水处理费征收管理办公室

第一章总则

第一条为加强城市污水处理费征收管理，确保城市污水处理设施的建设、维护和正常运行，改善和提高水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》，国家发改委、住房和城乡建设部、环保总局《关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》(计价格〔〕1192号)和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二章适用范围

篇11：怀化市污水处理费征收管理办公室

1号）

《韶关市城市污水处理费征收管理办法》已经2010年12月30日韶关市人民政府第十二届57次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起执行。

代市长：艾学峰

二○一一年一月十八日

韶关市城市污水处理费征收管理办法

第一条为规范城市污水处理费征收、使用和管理，保障城市污水集中处理设施的建设和正常运行、促进排水事业可持续发展和水环境改善，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条城市污水处理费征收应遵循公平、公正、公开的原则。

第三条本办法适用于本市辖区内城市污水处理费的征收、使用和管理。

本办法所称的排水户是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位、住宅小区和个体经营者。在三年内政府规划拟建污水处理厂的区域（含铺设排污管网的区域）的机关、团体、部队、企业、事业单位、个体经营者和居民，均适用本办法。

第四条对自备有污水处理设施，经处理的污水达到国家排放标准（以市环境保护局或

具相同资质的检测机构的检测报告为依据）并且不使用市政排水设施而直接排入江河、湖泊的排水户，免征污水处理费。排水户排放污水经处理后达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准且使用市政设施的排水户，减半征收污水处理费。

第五条城市污水处理费按以下方式进行征收：

（一）使用市自来水公司供水的排水户，污水处理费由市污水征收管理部门委托市自来水公司按用水量随水费一并征收；

（二）使用自备水源的排水户，污水处理费由市污水征收管理部门征收。安装有用水计量仪表的，污水处理费按实际采水量征收；未安装用水计量仪表的，污水处理费按水行政主管部门提供的采水量或按供水设施标定的供水指标征收。

（三）产品以水为原料、生产过程中蒸发量大和使用循环水的排水户，市污水征收管理部门按照有关规定核定的实际排水量征收污水处理费。

用水性质属本条

（二）、（三）的排水户，排水户直接到代收银行缴交或转账到《污水处理费缴款通知书》指定的银行。

第六条下列排水户暂免征收城市污水处理费：

（一）对消防救火性质的用水；

（二）非营利性大、中、小学校、幼儿园、托儿所（不含校办企业、教职员工家庭生活用水）；

（三）敬老院、福利院等社会公共福利机构；