创新机制改进作风有效推动工作落实

2024-04-29

创新机制改进作风有效推动工作落实（精选7篇）

篇1：创新机制改进作风有效推动工作落实

创新机制改进作风有效推动工作落实

口王海文

近年来，响水县委以省委、市委、县委重要会议精神和重要工作部署的贯彻落实为抓手，进一步解放思想，不断创新督查机制，加大工作力度，有力地推动了各项决策的贯彻落实，促进了全县经济又好又快发展。

一、创新机制，不断提升督查工作的实效性

响水县委督查与研究室在创新督查工作机制上动脑子、想法子，按照“日常工作目标化，目标工作责任化，责任工作实效化”的要求，努力在抓工作落实上求突破、创特色、出成果。

1．立项挂账，整改销号。建立目标化管理、数字化督查机制，对县委领导的所有批示交办件，县委督查与研究室都建立台账，实行挂账督办，滚动推进，办结一项销号一项，对未办结的继续跟踪督办，直至落实到位，并及时向领导反馈落实情况，使督查工作的“触角”跟着目标走，确保有序、高效地完成每一项批示件的督办任务。每月将书记批示汇编为《艾书处理情况》，根据书记批示精神，落实责任单位，告知办结日期，日期一到，就“当面锣、对面鼓”地督查责任单位对书记批示精神的落实情况，逐一销号；对情况复杂，一时难以办理到位的书记批示件，开启“连续督查督办”程序，下发督办单，每两天一个电话，了解落实情况，每周与责任单位见一次面，当面提出督查要求，不达目的不罢休，促进问题全部整改到位。

2．分门别类，限时办结。对县委领导批示交办的事项，县委督查与研究室按照“急事急办，特事特办，一般事正常办”的原则，明确时限要求：特别事件上报办理情况，最长不超过1个工作日；急件上报办理情况，最长不超过3个工作日；其他交办件无特殊情况控制在10个工作日内。拖延迟缓、未按时限要求反馈办理情况的单位，要向县委督查与研究室说明情况；对情节严重的，在《督查情况》上予以通报批评，并对责任人实施诫勉谈话。

3．督考结合，奖优罚劣。将平时的督查结果纳入各乡镇区和各部门目标考核内容，与领导政绩和工作成效挂钩，以充分激发各级干部干事创业的积极性和主动性。对未按时限进度完成工作任务的，由县委督查与研究室发出督查整改通知书；一年内被3次督查整改的，对单位主要负责人和分管负责人实施诫勉谈话，必要时采取组织措施。对工作落实严重不力、未在规定时间内完成重点工作任务的相关牵头领导、部门主要负责人年终不评优、不表彰、不推荐提拔，必要时抽凳子、摘帽子，以严格的奖惩确保各项重点工作一抓到底、落实到位。

二、求真务实，不断提升督查工作的权威性

只有客观公正地反映情况，真督实查，才能树立督查工作的权威性。在督查工作中，我们坚决克服“老好人”思想，切实增强责任意识，进一步树立求真务实的工作作风，真督实查，力求督得“实”、督得“深”、督得“广”，帮助领导掌握客观真实的情况，为县委科学决策当好参谋助手。

1．转变作风，力求督得“实”。督查工作是一项面对问题、面对矛盾的工作，来不得半点虚浮，必须始终坚持实事求是的工作作风。一方面，我们坚持求真务实、讲求实效，大力推行“一线督查”法，注重深入实际、深入基层、深人群众，主动走出去、沉下去调研督查，特别是直接听取基层广大干群的意见和反映，尽量避免待在办公室里打电话、要材料，力求掌握第一手真实材料，确保每个事例都是真的、每个数据都是实的，提高了督查质量；另一方面，大力发扬敢于“碰硬”的精神，敢督敢查，敢于抵制说情风，无论是对县委重大决策部署的督查还是对领导批示交办件的督查，都勇于面对问题，敢于触及矛盾，对发现的问题一查到底，不怕得罪人，充分体现督查工作的权威性。

2．调研分析，力求督得“深”。对督查中发现的问题，不能就问题反映问题、就情况上报情况，而是注重对类似问题进行综合整理、辨证分析，力求把握问题实质，提出有价值的意见和建议供领导决策参考。去年3月，县委督查与研究室会同县计生委对乡镇区“计生工作优质服务月”活动开展情况进行了专项督查，发现有的村居存在着长效节育措施落实率不高等问题。对此，通过深入思考，在僭查情况》中提出了解决这一问题的具体建议，县委领导高度重视，当即批示各乡镇区党委、政府主要负责同志亲自部署、检查服务工作，尽快落实到位。此后，县政府专门召开了一季度计生优质服务活动推进会，取得了明显成效。

3．典型推动，力求督得“广”。在抓好重点督查的基础上，我们很好地总结和运用督查成果，大力推广一些典型经验和做法，努力放大督查成果，起到了督办一件带动一片的效果。今年3月底，县委督查与研究室与县委组织部、县经贸委等部门组成联合督查组深入各乡镇区和企业督查调研，撰写了《全县一季度项目攻坚情况督查通报》，表彰了沿海经济区、化工集中区等一批迎难而上、加快招商引资和项目建设的典型，并在一季度项目攻坚点评会上分发了该通报，要求各乡镇区、县各有关部门认真对照学习，有力地推动了全县的项目攻坚工作。

三、围绕主线，不断增强督查工作的针对性

我们围绕市委、县委全委会提出的奋斗目标，按照县委主要领导“重点工作要做到有部署、有检查、有落实”的要求，突出重点、难点和群众关心的热点问题，进一步开拓创新，强化措施，加大督查力度，更好地推动各项工作落实，加快全面小康新响水建设进程。

1．督重点，推进县委中心工作。县委督查与研究室紧贴县委工作思路，抓住中心开展督查，确保了县委重大决策部署和重要工作任务的有效落实。去年督查与研究室关于经济建设工作的督查事项占总督查事项的60%以上，得到了县委领导的肯定。今年，督查工作重点以市委全会、县委八届六次全会精神和市委、县委重大决策事项的落实为主要内容，出台了《响水县2011年督查工作意见》，将全县的重点工作分解立项，确定了14个重点督查事项，明确工作机制、责任人员、工作标准和完成时限，突出督查全县“项目攻坚年”活动实施、园区基础设施建设和县城、港城、集镇建设及全县社会稳定等方面的工作，确保按时保质地完成各项重点工作。

2．督难点，协助部门开展工作。抓督查，从某种意义上说就是抓难事，牵头协助部门督查难点问题、推动工作有效开展是督查机构不可推卸的责任。针对督查过程中发现的各种难点问题，我们坚持连续抓、抓连续，深入调研，分析原因，提出切实可行的办法和建议，竭力帮助部门协调解决各种矛盾和问题。同时如实向领导和上级部门反馈督查情况，对工作力度不大、推进措施不到位的单位和个人给予批评，有力地促进了难点工作的落实。

3．督热点，及时反映群众呼声。关心群众呼声是督查工作坚持以人为本、促进社会和谐的基本要求，这对于密切党和群众的血肉联系，矫正工作中的方向意义重大。我们围绕改善民生，更加关注城市建设、社会保障、环境卫生、医疗服务等广大群众关注的热点问题，更多地深入基层、深入群众，了解群众的意愿和想法，掌握真实情况，开展专题督查、督办，有效促进为民办实事工程顺利开展，确保把实事办实、好事办好，努力使改革发展的成果普惠于民，促进全县经济社会快速发展、科学发展、和谐发展。

（作者单位：江苏省响水县委督查与研究室

篇2：创新机制改进作风有效推动工作落实

党的十八大提出的“两个百年奋斗目标”，是新时期把我国全面建成小康社会的中国梦，创新政府管理体制机制，促进各项工作落实，是实现中国梦、xx梦、xx梦的战略措施。目前，xx区要创新那些管理体制机制，才能推动经济社会更好更快更大发展？如何创新？怎样创新？笔者谈些粗浅看法，仅供参考。

一、当前政府管理体制改革的热点难点问题分析

经过撤区并乡、并乡建镇、财税上化、便民服务、社会保障等体制机制的改革创新，总体上看，我区的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求。但面对新形势新任务，仍存在一些不相适应的方面，影响制约了经济社会的快速发展。深刻认识这些问题，对于我们客观判断、沉着应对是十分重要的。概括起来主要有以下五个方面问题：

（一）关于政府管理体制创新的目标模式问题。政府管理体制改革是一项复杂的系统工程，推进改革必须有明确的目标框架。纵观我区改革的历程，可以看出，改革的目标是随着市场经济体制的发展而逐步确立的“行政管理体制”。但与国家“公共行政体制”改革的目标还有很大差距，党的十七届二中全会提出到2020年，政府要实现“三个根本转变”，即实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府”。

（二）关于合理划分各级政府之间事权关系问题。一是从全国看，各级政府之间“职责同构”、“上下一般粗”。地方政府几乎是中央政府的翻版。每一级地方政府都是一个“小中央”，都要管理几乎“所有的事情”，在职责同构的政府架构下，各级政府都管了很多不该管、管不了，也管不好的事，承担着过多的不属于自己职责范围内的事项。所以，在实际运行中，必然出现重复决策、重复管理、行政资源浪费问题。二是从我市看，区镇级政府功能缺位。管理权限大量集中在市里，区镇职能和管理权限相对不足，“条条”箝制“块块”现象比较严重，使区镇权力与责任不一致，事权与财权不匹配，人权与事权不统一，主要表现为涉及重大责任的权力下放的多，涉及重大利益的权力下放的少。因此，全面正确地履行政府职能，迫切需要在各级政府间科学地划分财税、金融、投资、社会保障、义务教育、市场监管等政府职责。

（三）关于推进职能有机统一的大部制改革问题。我区的的历次改革都较为注重乡镇改革，但却相对忽视了区直部门和老城办、新城办和江北办的改革，造成了区政府部门和三个办事处设置过细、职能交叉、多头管理、协调困难等问题十分突出。改变目前这种适应计划经济体制的“小部制”体制，实行市场经济条件下的“大部制”，使政府部门逐步向“宽职能、少机构”的发展方向是政府体制改革的必然趋势。

（四）关于加强社会管理和公共服务建设的问题。党的十六届三中全会第一次对政府职能作出的完整定义：即“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。党的十七大以来，我国高度重视社会管理和公共服务问题，把加强社会管理和公共服务部门建设，健全管理体制，强化服务功能，保障和改善民生作为政府改革的重点，加快了改革步伐，大力推进了教育文化、卫生医疗、就业保障、社会安全等领域里的一系列体制机制改革，我区也相应实施了便民服务体系、农村五保集中供养、农村新型合疗、农村低保和城市低保、公共服务均等化等多项改革，使改革成果在惠及广大民生上取得了显著成效。但是，从满足人民群众对日益增长的物质文化生活需要看，我们的社会管理和公共服务能力还比较薄弱，表现为社会管理和公共服务组织体系不够健全，社会管理和公共服务部门机构设置、人员编制比较少，尤其是环卫、幼教、社保、城管、公路维护等公益事业单位力量不足，社会组织发育不够成熟，公共产品数量不全、质量不高，一些领域社会矛盾比较突出，人民群众利益诉求机制不畅，社会诚信度不高，公共安全事故频发等，这些都说明政府管理职能的缺位或不到位，加强社会管理和公共服务体系建设，我们还任重而道远。

（五）关于改革和完善政府管理运行机制的问题。建立科学的政府运行机制是实现政府管理科学化的前提。行政运行机制包括决策、执行、监督三个层面。目前，我区决策职能与执行职能和监督职能不分现象十分突出，监督流于形式，使决策部门普遍受到执行利益的干扰，导致问责更加困难。解决这个问题，就是要探索建立决策、执行、监督既相互协调又适度分离的行政运行机制，实现决策科学、执行顺畅、监督有力。笔者认为，既要在政府部门的整体层面上构建决策、执行、监督适度分离的组织架构，也要在部门内部建立决策与执行相分离的机制，将公共服务和行政执法等方面的执行职能分离出来，设立专门的执行机构，避免集决策、执行、监督于一身的弊端。

二、创新六项体制机制推动工作落实

制度管人，流程管事！团队打天下，管理定江山！科学的行政管理靠的是永无止尽的体制和机制创新，按照区委“一抓三建一统揽”的总体思路，如何抓好各项工作落实，促进经济社会又好又快发展？笔者纵观xx发展形势，根据本人多年的从政实践，建议改革完善一下六项体制机制：

（一）建立区镇事权统一机制，提高执政能力。合理划分市区镇各级政府间的事权关系，有利于发挥各级政府的组织协调能力，更好地地服务群众。一方面，要进一步理顺市区两级政府事权关系，简政放权。着力解决事权关系中人权与财权不统一、财权与事权不统一、事权与人权不统一的问题，坚持管理重心下移，按照责权利相统一的原则，加强市级政府的宏观调控能力，合理赋予区级政府管理权限，解决上级部门在事权、财权、人权等方面包揽过多的问题。按照比照县又不同于县的原则，赋予区政府相应的职权，实行一级政府一级事权，除属于城市规划、国土资源、基础设施、环境保护、城乡交通等涉及全局的事权以市管理为主外，凡是区一级政府应有的职权以及区政府管理更为有利的事务，能放则放，确保区级政府功能的完整。另一方面，要进一步理顺区和镇两级政府的权责关系，强镇扩权。按照统筹城乡发展要求，采取直接放权、委托执法、联合执法、派驻机构等方式给乡镇政府扩权。扩权重点：一是要下放事权。赋予镇发展决策、项目审批、社会管理、综合执法和检查特许等涉行政管理事项及权限。二是扩大财权。实行镇级财政增量分享，对镇级财政当年地方财政收入比核定收入基数增收部分原则上全额留镇使用。三是改革人事权。尤其是中心镇主要负责人，符合条件的，可以进上一级党委常委或配为副区、县级，并继续担任原职务。四是可适当放宽经济发达镇党政机构限额，因地制宜设置机构，通过内部调剂的办法适当增加编制，解决发达镇“脚大鞋小”问题。通过政府推动、政策扶持、体制创新、权力下放，进一步扩大乡镇经济社会管理权限，增强镇统筹协调、自主决策、依法行政和公共服务的能力，促进区域经济社会事业又好又快发展。

（二）建立行政快捷审批机制，打造效能政府。一是进一步清理精简审批事项。按照发展社会主义市场经济的要求，全面梳理政府管理和介入的事务，坚决把那些政府不该管、管不好、管不了的事项转移出去，交由社会组织管理，砍掉阻碍生产力发展的高“门槛”。二是进一步规范审批行为。重点解决市区有关部门审批“体外循环”的问题，真正建立一个领导分管，一个窗口对外、统一受理、统一办理、统一送达的工作格局，减少权力运行“商品化”的可能性，提高办事效率。三是进一步完善监督管理办法。重点是要建立长效监督制约机制，搭建“三个平台”，即在中心与窗口建立网上审批管理平台，纪检监察部门与中心建立电子监察平台，各部门与派驻中心窗口建立网上直通平台；健全“四个体系”,即市行政服务中心常态化监管体系，“部门联动”定期检查体系，社会监督舆论监督体系，纪检监察部门问责体系，不断减少办事环节、缩短办事时间，提高办事效率。

（三）完善区镇机构改革，转变政府职能。对区直部门和三个办事处实行大部制改革。一是要按照决策、执行、监督相协调的原则，打破原有的行业分割和系统分割，对现有政府机构进行有效整合，改变机构重叠、部门职能交叉的现象，降低部门间协调困难，使政府运作更有效率，更符合市场经济的宏观管理和公共服务的角色定位。二是进一步完善创新高新区管理体制。机构编制部门要主动为我市经济发展的核心部门提供最有力的体制支持。因此，我们要重点研究高新开发区的职能配置问题，从根本上解决享有的市级管理权限不到位的现象；研究解决高新开发区扩区机构设置和人员编制不足问题；三是积极推进事业单位分类改革，要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监督有力的管理体制和运行机制，形成政府主导、社会力量广泛参与的公益服务新格局，建立起基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的xx特色公益服务体系。事业单位分类要以社会功能为依据，坚持根据不同事业单位的特点，实施不同的改革管理办法。现有事业单位主要分三类：第一类是承担行政职能的事业单位，这类单位的改革方向是逐步划转为行政机关；第二类是从事生产经营活动的事业单位，其改革走向是逐步转为企业；第三类是从事公益服务的事业单位，予以保留，并对其机构设置、职能配置、人员编制、分配制度、人事制度、经费制度、保障制度等进行配套改革。四是配合推进医药卫生体制改革。做好公办基层医疗卫生机构设置和编制核定工作，积极探索推进公立医院改革。优化医疗卫生资源配置，推进条件成熟的医疗机构在系统内或跨系统合并重组。五是实行机构编制实名制管理。做到编制、岗位、人员相对应。乡镇不得自行设置机构，不得超编配人，不得超职数配备领导，乡镇机关按新核定的编制和岗位要求，在现有的干部中公开实行竞争上岗，事业单位不得聘用工勤人员。确保乡镇机构编制管理的刚性化，约束机构和人员的自我扩张。

（四）建立基层干部关怀机制，调动工作积极性。2006年机构改革后，xx区镇干部待遇失衡有挫伤。一是在职干部与离岗后的领导干部之间待遇的矛盾。xx区离职后的乡镇领导与在职领导干部享受同等待遇，这是当时为了减少压力，保稳定，不得已而为之，在职干部普遍存在不平衡心理。二是在职的乡镇公务员与事业编制干部存在着收入差距的矛盾。现在干部的津补贴比工资多1.3倍，在制定补助标准上，公务员最低，加之乡镇一般公务员没有职级待遇，而事业干部参加工作后在3至5年内就很容易拿到待遇相当副科级以上的技术职称。在乡镇工作20多年的公务员，收入普遍低于十多年参加工作的初级工和中级工，失衡的心态不言而喻。三是乡镇站办所负责人与区级部门年轻干部提拨使用不成比例的矛盾，由于这些矛盾的存在，使乡镇干部工作打折缩水，缺乏工作激情，调动不起干部的工作积极性、主动性、创造性。因此，各级党委要把建设“和谐型班子”、“和谐型机关”作为干部队伍建设和组织建设的重要目标，更加注重乡镇领导班子成员的气质搭配和年龄搭配，让干部在宽松、积极的环境中工作，让他们有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心“谋事”的成就感而无分心“谋人”的疲惫感。应适时提拔年龄较大、默默无闻的干部担任非领导职务，使踏实工作的干部看到奔头、看到希望。应对任乡镇副职领导满10年的现任领导，经组织考察可享受主任科员待遇，在乡镇连续工作累计满20年、表现优秀的一般干部，经组织考察可以享受副主任科员待遇，当县级党政机关工作人员出现缺额时，应优先从有相应专业知识的乡镇干部中选调，关注干部身心健康、提高待遇保障、提高福利水平，加大评优表彰力度。不断提高基层干部的工作积极性。

（五）建立经济发展保障机制，服务群众生产。发展是第一要务，是各级党委政府的工作中心，每项工作必须从发展群众生产入手，积极帮助基层党员干部理清发展思路，落实发展措施。加强农村基层组织建设，配强支部班子，积极带领广大群众发展粮油、畜牧、林果、蔬菜、烤烟、桑茶、黄姜、旅游等支柱产业，促进农民增收。加强农村信用社小额信贷扶持力度和现代农业投资力度，大力发展一村一品经济。大力发展农民专业合作经济组织，提高农民进入市场经济组织化程度，增强自我发展能力。建立主导产业发展考核到部门到乡镇到村组的奖励制度。加大各项惠农政策贯彻落实的监督检查力度，确保惠农资金及时发放到群众手中。

篇3：创新机制改进作风有效推动工作落实

作风关系党和政府的形象, 关系人心向背, 关系事业成败。财政作为国民经济的重要部门, 为落实党和政府大政方针提供物质基础, 其资源配置、收入分配的职能决定了财政部门必然成为预防腐败的重点和社会关注的焦点, 财政干部作风的好坏直接关系财政服务的水平和质量, 影响党和政府与人民群众的关系。因此, 财政部门作风建设对构建和谐财政有着重要意义。一直以来, 财政干部的作风建设、廉政建设和反腐败工作都有很好的传统, 富有成效。但某些财政干部还存在着自律意识较差、服务意识不强、工作作风漂浮、精神状态不佳等亟待解决的问题。因此, 要从建立长效机制抓起, 结合实际, 创新管理机制, 全面加强作风建设, 推动财政事业和谐发展。

一要建立有效的教育培训机制, 不断提高财政干部的综合素质。干部的综合业务素质是作风建设的关键。一方面要根据国际、国内形势和财政面临的任务, 完善人才培养机制, 创新人才培养的方式。要强化干部在职教育和业务培训, 不断提高干部知识水平和业务技能, 以更好地适应新形势、新任务的要求;另一方面要着力推进财政廉政文化建设。要形成中央财政和地方财政联动, 纪检监察和业务部门共同协作宣传教育工作体系。要注重开展多种形式的警示教育, 使广大财政干部防微杜渐, 警钟长鸣。

二要建立严格的制度约束机制, 确保财政运行的规范合理。当前财政部门对内要健全领导干部廉洁从政各项规定, 完善领导干部重大事项报告制度、财政资金分配制度、财政政务公开制度、干部选拔任用和重要岗位干部交流制度、财政账户管理制度和内审制度等。对外要推进部门预算制度、政府收支分类制度、收支两条线制度、国库集中收付制度、政府采购制度改革等等;要拓宽财政监管领域, 加快建立完善财政支出绩效评价机制, 利用绩效评价来实现资金的合理分配和规范有序的使用;要继续加强财政财务会计管理基础工作, 不断健全财政法制建设, 逐步完善各项财政管理制度, 进一步规范财政行政执法行为。

三要建立改革创新机制, 切实转变工作作风, 努力提高财政工作效率和质量。财政工作效率和质量是干部作风建设的集中体现, 是加强作风建设的重点。要从提高财政管理水平着眼, 把增强创新意识和狠抓工作落实紧密结合起来, 大胆尝试在财政体制、管理机制和工作制度等方面的创新实践;要坚持一切从实际出发, 注重调查研究, 注重实效;要进一步推行政务公开, 提高财政工作的透明度;要改进工作方式和方法, 不断提高财政工作效率;要抓紧抓好深化预算管理改革、推行集中支付制度、规范政府采购管理、完善社会保障体系等各项工作, 努力实现依法理财、科学理财;要切实转变财政职能, 突出工作重点, 以充分发挥财政的宏观调控和“稳定器”作用;要大力推进行政审批制度改革, 提升财政服务的质量和水平。

篇4：创新机制改进作风有效推动工作落实

一、以实行干部轮岗交流为契机,全面启动“干部作风建设年”活动

商务厅党组借学习实践科学发展观活动深入开展以及“干部作风建设年”活动启动之机,从增强机关干部破解难题、应对金融危机能力入手,大力推动干部轮岗交流,以期从体制和机制上解决干部居安有余思危不足、惰性较强悟性不足的问题,进一步激发机关干部改革创新的活力,同时也为预防权力腐败寻求一种新的制度保障。这次干部轮岗主要体现了“三大三高”的特点,即难度大,是在机关多年没有大范围轮岗、机构改革遗留问题比较多的情况下进行的。范围大,共涉及处室23个,占处室总数的96%;涉及机关干部72人,占机关干部总数的38%,其中正处实职19人,占正处长总数的83%。跨度大,分别在内贸处室与涉外处室、业务处室与综合处室、厅机关与厅属事业单位之间交叉进行。透明度高,轮岗之前进行面对面谈话和征求意见,真正体现了阳光操作。积极性高,所有处长均表达了轮岗意愿,愿意接受组织分配的新岗位。思想境界高,多位同志主动让出处长职务。随着轮岗的实施,一个新的机关生态加速形成,机关各处室的职能得到了整合,政策研究、督查落实、应急处置、服务外商、信息服务与发布等职能更加强化;《商务厅机关责任追究办法》、《廉政风险预警监控办法》等一系列保证机关工作良性运转的重大制度出台并实施;“双百双千精细化招商”、“十百千万”外贸实力提升工程、对外经济工作“双三十”工程、“家电下乡”、“万家便民”等一系列新举措相继推出。机关干部推动科学发展、应对金融危机的信心进一步增强,处室抓落实的积极性明显提高。

二、以实施重大事项专办制度为依托,扎实推动“干部作风建设年”活动

为贯彻落实全省“干部作风建设年”活动要求,更好地服务大局、服务基层、服务市场主体、服务投资主体,商务厅党组研究出台了《重大事项专办制度》。提出要坚持以科学发展观为指导,积极贯彻“保增长、扩内需、调结构、惠民生”工作主线,紧紧围绕做好扩大开放、促进消费两篇大文章,推动关系全局、关系基层、关系企业和投资主体发展的重大事项的落实。具体来讲,从厅机关选派50名左右优秀干部作为重大事项专办员,从11个设区市商务部门抽调100名左右优秀干部作为联络员,从省级和省级以上开发区、产业聚集区及县级商务部门抽调1000名左右优秀干部作为信息员,分赴重点出口企业、重点外资企业、重点园区、重点商贸流通企业,进行零距离、面对面的帮扶。对以生猪屠宰、酒类为主的食品安全敏感地区、重点厂区派驻驻厂(场)监督员,提供直接服务的同时,重点抓好日常监管工作。专办员、联络员、信息员、驻厂(场)监督员的基本职责是:“搞调研、抓试点、排隐患、办实事、解难题。”“搞调研”,即针对省和厅重大课题或某一阶段的重点工作深入市、县、企业、开发区(园区)进行调研,并形成有价值的调研报告。“抓试点”,即挖掘整理基层市、县、开发区或企业在全省乃至全国具有领先地位的经验和做法进行推广。“排隐患”,即对潜在的影响全省商务工作发展或全省经济发展大局的矛盾和问题进行排查,并及时纠正。“办实事”,即为基层提供直接服务、具体帮扶。“解难题”,即发挥自身优势,帮助解决基层存在的影响发展的最突出问题。

三、以大力削减行政审批职权为基础,切实保证“干部作风建设年”活动开展

按照河北省委有关进一步削减行政审批、转变工作作风的要求,商务厅先后两次对行政审批事项进行了清理、削减,提出了减少审批、简化程序、压缩时限、增值服务的具体措施,要求做好“加、减、乘、除”。“加”,即增加服务项目、服务手段、服务载体,为基层和企业提供更加高效便捷、更加人性化的服务。如对重点工作及重大事项拉出清单,选派专业人员,组建专业化服务团队,帮助基层和企业进行专项攻坚,对利用外资1亿美元以上的大项目、年出口额1亿美元以上的外贸企业、年销售额10亿元人民币以上的商贸流通企业,提供量身定制的服务,组建专门的服务团队,建立档案,重点跟踪,帮助协调解决问题,实行急事急办、特事特办,促进工作落实到位。“减”,即减少审批、减少环节、减少时限、简化程序,真正做到公开透明、提质提速。初步确定,在材料齐全的情况下,有17项行政审批由原来的20个工作日缩减到7个工作日以内,其中立等可取项目2项,当日可办结项目5项;平均每项行政审批项目减少2 个审批环节。“乘”,即通过下放权力,体现乘数效应,使基层办事效率提高,通行速度加快,企业效益放大。“除”,即削减合并一批行政项目,除了确需保留的行政审批项目外,取消13项审批项目,5项收费项目也全部取消,最大限度地节约基层商务成本。目前,省商务厅研究确定削减行政审批项目26项,削减比例达43.3%。

通过“干部作风建设年”活动,我们在思想作风、工作作风上有了新的改进。但是,作风建设无止境,也要看到,一些同志的责任意识和忧患意识还有待提高,对工作的危机感和紧迫感还有待加强,研究问题还不够深入,落实措施还不够到位,工作积极性、主动性尚有欠缺。这些问题,说到底就是惰性问题。转变思想作风、工作作风,首要的就是克服惰性。要努力培养一种昂扬向上、朝气蓬勃的精神,激情面对事业,勤恳面对工作,热情面对同事,诚信面对群众。特别是对待工作,要有一种勤奋的精神,勤奋是一种心灵上的“长生不老药”,是一种对事业的热爱,对庸俗的超越。对于干事业的人来说,懒惰是天生的敌人。心懒了,就会麻木不仁、无动于衷;腿懒了,就会高高在上、闭门造车;手懒了,就会胸中无物、笔下无言。今后我们要努力做到心勤多学、脑勤多思、眼勤多看、耳勤多闻、口勤多问、腿勤多跑、手勤多写,用老百姓的话讲叫眼里有神、心里有事、手里有活儿,用勤奋去换取事业的成功。

作者:河北省商务厅厅长

篇5：改进工作作风促进工作落实

———“抓作风建设，促工作落实”心得体会

杨萍

为进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照想县委、院党组的统一安排开展了“抓作风建设，促工作落实”及“领导干部作风建设年活动”，通过认真学习，深刻反省，我深刻认识到加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，结合实际对照，从思想、工作、生活上开展自查、自纠，并以此为鉴做到令行禁止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。下面谈谈我的一些心得体会。通过前一阶段的认真学习，本人就此次干部作风整顿建设活动具有以下心得体会：

第一：通过学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；熟记和使用机关服务的语言规范，牢记禁忌语言，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为群众服好务，为检察事业发展尽心尽力、尽职尽责；要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规、职责，切实转变观念，转变作风，不 1

断提高办案质量、办案效率和服务水平。筑牢拒腐防变的思想道德防线。秉公用权，廉洁从政。

第二：为加强和改进党的作风建设，贯彻执行党的方针、路线、政策，坚定政治立场，树立思想作风旗帜，我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为检察事业的发展添砖加瓦！我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒；始终牢记责任使命，大力推动科学发展；始终牢记党的宗旨，认真落实五个务必；始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。

第三：对于本次作风整顿，我认为是必要的，它对我们

完成今后的各项工作，进一步树立分局的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我们一定克服自身存在的问题，加强学习，提高整体素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习工作相关的法律法规和工作职责，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到

理论联系实际。牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对申诉人要热情接待，耐心询问，做好记录，及时处理当事人反映的问题，把当事人的事情当成自己的事情，从根本上杜绝“冷、横、硬、推”的现象。

带头认真实践胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气。

第四：深刻领会讲话精神，把握作风建设的重点。我们党是执政党，能不能经受住执政的考验，不仅要靠指导思想、大政方针、路线政策的正确，也要靠崇高与圣洁的生活作风起作用。在这个物欲横流的社会，单纯的朴实也许显得太无能，所以我们要把教育和惩处相结合，切实引导干警的生活作风，传承中华民族传统朴实美德。朴实因为其淳朴而真实，让人会产生可信度：政治上朴实了，人们会感到安然；经济上朴实了，人们会产生诚信；文化上朴实了，能够消除成见、共享文明；科技上朴实了，能够取长补短、互通有无。总之，朴实虽无华，却能够使万事万物趋于和谐、实现互补；消除隔阂、和平共处。在经济全球化和文明多样化的新世纪，人们越来越感觉到和谐的重要和必要了，而朴实则是贯穿其中的一条生命线！

切实加强作风建设要从自身做起，今后我要在工作中对

自己高标准、严要求，充分领会领导意图，认真研究工作特点，分清工作主次，学会统筹兼顾，根据领导的要求和各自的特点灵活安排工作，按时保质保量的完成好。努力做到常

规工作有发展，重点工作有突破，难点工作有创新。

今年是“抓作风建设，促工作落实”及“领导干部作风建设年”，我们应该立足本职，深刻思考一下我们在工作作风上还存在着哪些问题，分析产生原因，研究改进措施，切实建设好我们的生活作风、学习作风和工作作风。

篇6：创新机制改进作风有效推动工作落实

中国共产党是最先进的政党，自创立以来带领广大劳苦群众实现民族的独立，创建了新中国。在社会主义发展的道路上，广大的基层党组织和党员处处发挥着排头兵、带头人的作用。也不断涌现出焦裕禄、孔繁森这样优秀的共产党员和干部。但是现阶段我国基层党组织建设存在一些问题，干群关系出现了不和谐的声音。

面对这些实际的问题，我们身在基层的国家工作人员应该及时发现，尽早纠正。在不断探索的基础上，市委正式出台《关于在全市机关干部中开展密切联系群众“三项活动”的意见》，明确要不断深化“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等密切联系群众“三项活动”，从制度层面建立完善服务群众的长效机制。市委也制订了旨在密切联系群众的“三项制度”。当前，“三项制度”已经成为密切党群关系、增进干群感情的连心桥，成为缓解各种矛盾、促进社会和谐的稳压器，成为转变干部作风、增强宗旨意识的推进器。“三项制度”要求各级官员要下到基层、了解民情，及时反馈老百姓的所思所想，其典型意义不仅仅是停留在党建工作的范围，还有利于改变过去的官僚作风，使干群关系更加密切。

我们要明白，广大党员干部下基层不是一种形式，内在的表明一种态度，老百姓能够从这样的活动之中直接感受到来自于各级领导干部的关怀，充分体现人民群众在国家之中的主体地位，也让老百姓切身体会到我们的各级领导干部不

是高高在上的，而是和蔼可亲的，更是时时刻刻把老百姓放在心里面的。不仅仅是要把老百姓看成“自家人”，还要让老百姓把我们的各级领导干部看成“自家人”。既然“为人民服务”在新时代里更多的是一种情感投入和应该有的社会责任，那么我们也要明白人与人之间在情感上面的交流是相互的。因此，各级领导干部既要重视对自己心态的调整，更要重视老百姓对自己一言一行的评价，要明白老百姓的交口称赞才是一个官员应该争取的最高奖励。