创新群众路线工作机制

第一篇：创新群众路线工作机制

在践行群众路线中推动工作创新发展

强化三种意识 坚持三个导向 在践行群众路线中推动***工作创新发展

做好***工作，不仅是党的干部工作的重要组成部分，也是改革发展稳定大局的需要。特别是在当前深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的形势下，更应深刻认识其重大意义，按照党的十八大“要全面做好离退休干部工作”的精神要求，进一步强化三种意识、坚持三个导向，切实在转变作风、强化服务、创新求实中，不断开创***工作新局面，为***的发展凝聚正能量。

一、强化责任意识，坚持问题导向，真正为***排忧解难 一是强化责任意识。 对***工作而言，最大的责任就是爱岗敬业、任劳任怨，深怀感情、敬爱致恭。就***来看，目前有离退休干部38790人，其中离休干部2294人、退休干部36496人。这是一个特殊群体，也是一个庞大人群。真正从思想上把他们重视起来、在行动上为他们排忧解难，做到政治上关心、生活上照顾、精神上慰藉，就必须首先具备过硬的政治觉悟和对***工作炙热的责任感和事业心，忧***之所忧，急***之所急，乐***之所乐。这是践行群众路线所要解决的一个根本问题。

二是坚持问题导向。坚持问题导向、解决突出问题，是整个教育实践活动的鲜明特色，也是有效推动***工作健康发展的重要基础。前一段，我们通过基层调研、民主评议、自查自纠等多种形式查摆了一批问题，力行整改初见成效。但应该看到，当前***工作中依然存在一些难点、盲区和薄弱环节，比如：离休与退休***统一管理科学化水平不高，***文化养老创新实践不足，不同级别、属性***服务管理用力不均衡等，老同志反映强烈、解决的愿望迫切。需要我们以更加务实的作风、扎实的举措，找准问题、理清思路，把功夫下在出实招、求实效上，做到有什么问题就解决什么问题。

三是为***排忧解难。这是***工作的出发点和落脚点。最重要的是要用儿女之情、公仆之心，把***的“小事”当作自己的大事来办，以实际行动真情用心为他们解难事、做好事、办实事。比如：***有参与学习的热情，我们就要提供资料和场所;***生病住院，我们就要进行看望慰问;***有了解政策的意愿，我们就要送学上门、帮学上门;***有了困难和问题，我们就要主动帮助解决;人口老龄化和***队伍结构发生了变化，我们就要在整合资源、分类服务方面做文章，创出一条新路子等等，努力实现工作前移、服务提质、全面覆盖，让***更满意。

二、强化大局意识，坚持服务导向，切实为***搭建平台 一是强化大局意识。就是要始终站在讲政治的高度，自觉把***工作放在全市大局中来谋划和推进，主动加强与市委中心工作的统筹考虑和有效对接，着力抓好***服务管理与***作用发挥这“两个大局”，使***工作的实践作为跟上社会发展的大形势，让***在舆论引导、民意疏通、服务发展、优化环境、招商引资和维护稳定等方面发挥正能量。作为***工作者，务必要牢固树立一盘棋思想和相互协作精神，不断推动***工作的科学化发展。这是践行群众路线必须解决好的现实问题。

二是坚持服务导向。当前，***工作正面临转型发展的新形势，经济社会环境和***队伍结构、思想状况、利益诉求都在发生新的变化。我们必须及时更新服务理念、优化服务内容，以更好适应经济社会转型发展的需要和***多层次、多样性的需求。当务之急，应抓好四个转变：服务内容由落实***政治生活待遇向丰富***精神文化生活转变，服务对象由主要为离休干部服务向离退休干部服务转变，服务载体由***主管部门主要负责向家庭、社区、单位、医疗机构和***工作部门“五位一体”共同负责转变，服务重点由主要服务照顾***向积极引导***发挥正能量转变，这应是***工作的正确取向。

三是为***搭建平台。做好***工作是一项社会系统工程，需要党委政府、有关部门和社会各界的关心、支持和配合，齐心协力共同把***的事情办好。其一，要抓好***政治生活待遇落实和“3+2”机制有效运行，为***提供政策保障平台;其二，要抓好***活动中心和党支部建设，为***搭建学习活动平台;其三，要丰富活动、设置载体、拓宽渠道，为***创造发挥余热平台;其四，要加强对***和***工作中先进事迹、对热心老年公益事业的先进典型的宣传，为***建起社会舆论平台。总之，我们要想方设法维护好***的正当权益，千方百计组织引导他们在***各项事业发展中担当好角色、发挥好作用、弘扬主旋律。

三、强化创新意识，坚持发展导向，着力提高工作科学化水平 一是强化创新意识。党的十八届三中全会掀起了新一轮的改革，牵动既有利益格局的变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面，给新形势下的***工作带来新的机遇和挑战。我们一定要深刻认识全面深化改革对***工作提出的新任务新要求，胸怀大局，顺势而为，准确把握***工作发展的特点和规律，在解放思想、创新求实中转变工作理念、调整工作重点，使***工作的思路、政策、措施更加符合当前形势和***诉求，更能体现***工作的超前性和时效性。这是确保群众路线扎根结果的关键问题。

二是坚持发展导向。用发展的眼光看问题，是推动***工作转型发展、科学发展的前提条件。今年初召开的全国***局长会议，明确提出了要把如何适应改革新形势，推动***工作转型发展、科学发展作为当前和今后一个时期各级***工作部门必须着力研究解决的重要课题。这给我们创新推动***工作发展指明了方向、注入了活力。全市各级***工作部门一定要根据新的任务和要求，立足于解决新情况、新问题，超前谋划改进***服务管理的举措办法，努力从工作内涵、工作深度、工作水平上拓展***工作空间，探索有效推动各项工作发展的手段、渠道和路径，把***工作做到***的心坎上。

三是提高工作科学化水平。着力做到四个“重点加强”：一要重点加强***各项待遇落实、“两项建设”跟进、服务作用发挥、活动阵地完善等基础工作，提供全方位的人性化关怀、多样性服务、制度性保障，让***“老有所学，老有所为，老有所乐”;二要重点加强对***工作难点问题的研究和解决，比如：***医药费保障、***遗属生活补助落实、特困***帮扶、护理费标准提高以及异地安置***的走访慰问等，积极协调有关部门，尽快出台切实可行的规范性指导文件。三要重点加强对***工作转型发展问题的探索和创新，深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好***工作，如何深化***服务管理、实现不同级别和属性***的统筹管理与利益共享，如何推动工作创新实践、为老龄事业发展提供可资借鉴经验等等，并提出新的思路和举措。四要重点加强高效部门建设，抓班子、带队伍、建制度、转作风，促进机关建设规范化，全面营造风清气正、干事创业的良好工作环境，使***工作在服务经济社会发展中发挥更大作用。

第二篇：创新用群众工作统揽信访工作的体制机制

作者:沙枣林林林 于 2011-01-19 17:45:14 发表只看该

作者

建立“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体制。“一站式接待”，就是由信访部门组织有关责任单位，在信访大厅联合接待来访群众，提高效能，方便群众，使信访人的所有诉求都能够在信访大厅提出。“一条龙办理”，就是从信访事项的提出、受理、办理、督办到回复等各个环节，都在信访大厅完成，形成紧密衔接、环环相扣的工作链条。“一揽子解决”，就是对应该解决的信访问题，无论是涉及一个部门还是多个部门，无论是案情简单还是成因复杂，都能够在信访大厅实现“件件有着落、案案有结果、事事有回音”。在信访大厅基础上，我们组建了市、区群众工作部，统一领导本地区的群众工作和信访工作，健全了用群众工作统揽信访工作的体制机制。坚持党委负责，统一领导。从市到各区直至街道、乡镇及基层单位，层层明确由党委负总责、“一把手”抓“第一责任”，各区每天安排一名领导同志在信访大厅接访。全市上下形成了主要领导亲历亲为、分管领导坐镇一线、班子成员分兵把口，横向到边、纵向到底的组织网络。同时坚持多管齐下，多措并举，延伸工作触角，推进综合治理，尽最大努力减少不和谐不稳定因素，从宣传教育、帮扶救助、依法处置等方面做好工作。充分整合资源，增强工作效能。着眼提升工作效率，制定《信访大厅组织规则》，明确信访大厅既是联席会议的具体办事机构，也是信访工作组织协调、指挥调度中心，实现联席会议办公室、信访局、信访大厅“三位一体”，并赋予其调动相关资源、直接调处纠纷、及时处置突发事件的职权。由行政、司法等21个职能部门根据本领域、本系统信访实际情况，派出相应工作人员入驻市信访大厅，分门别类开设接待受理窗口，确保各方面资源在信访大厅得到有效整合、集约使用。为优化联合接访，各级在物力、财力、人力方面加大投入，提高信访大厅现代化办公水平，与全国信访信息系统并机工作的电子化操作平台日益完善。设立解决特殊疑难信访问题专项资金，并形成制度，长期坚持。

第三篇：创新机制服务群众

创新机制服务群众 以创新精神提升新居民服务管理水平

**镇党委、政府

为迅速推进新居民服务管理所建设，创新社会管理新模式，推动“平安**”建设再上新台阶，**镇党委、政府高度重视新居民服务管理所建设工作，努力实现“教育、管理、服务、维权”的良性互动，创造**镇新居民服务管理工作新局面。

一、创新思维，强化领导，夯实新居民服务管理工作基础。

成立了**镇新居民服务管理工作领导小组，明确了新居民服务管理所所长人选，调整两名业务精通的专职工作人员负责新居民管理工作，同时，对新居民服务管理办公场所精挑细选，多次查看现场，本着业务对口、规范流程、一站式服务的原则，经镇新居民服务管理工作领导小组研究决定，新居民服务管理所办公场所设在镇派出所二楼，并在派出所综合服务大厅西侧设立独立的服务大厅，充分体现人民政府方便群众、服务群众的理念宗旨。

二、完善机构加大投入，着力健全管理体系

强化了网络建设，在党总支、镇招商分局和规模企业成立新居民服务管理站，形成“党政统一领导、专门机关统一协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的新居民服务管理工作新格局。并在新居民服务管理组织网络建全、工作人员到位的基础上，加大了资金投入力度，投资10余万元高标准配备配置新的办公设施，规范了基层工作站建设，统一制作了上墙版面，统一配备了办公设施，统一操作规范，进

一步优化新居民公共服务，实施就业、保障、维权、关爱、素质提升五大工程，推动服务管理实现新的拓展。

三、健全制度，提升规范，强化新居民动态管理

围绕“服务管理、提高效能、方便群众”的宗旨,落实和完善服务承诺制、首问责任制和岗位责任责任追究制。按照“以房管人、以业管人、以证管人”的思路，落实出租人、经营户、用工单位等相关责任人的协管责任，加强对新居民信息的动态管理。

四、加强服务效能，做好新居民的管理和服务

一是打造一站式多功能服务窗口。坚持教育、服务、管理、维权”四位一体，努力让新居民同享公共服务，精心致力于打造一个文明、高效、新居民满意的管理所窗口形象。一方面通过对服务功能与现有的办公条件进行有机整合，打造一站式多功能服务窗口，窗口集暂住证办理、新居民计生服务、新居民意外伤害综合保险受理、新居民纠纷调解、新居民劳动维权、新居民妇女维权教育培训等服务功能于一体，切实为广大新居民提供便利。

二是打造一流协管员队伍。秉承“建一流队伍，创一流业绩”的工作理念，不断加强队伍建设，努力打造出一支“纪律严明、业务精通、文明礼貌”的一流协管员队伍，坚持和完善协管员政治理论学习和服务理念教育制度，努力提升广大协管员的大局意识和团队观念，有效转变协管员的服务理念，切实稳妥地解决新居民劳动纠纷、证照办理、居住生活、子女入学等方面的难题。

我镇新居民服务管理平台的建立，是部门资源的有效整合、是服务管理模式的创新、是居住证制度的改革，下一步我们将通过这等一系列的措施，使新居民对第二故乡的归属感、认同感进一步增强，使新居民的权益得到更好的保障，生活环境得到不断的优化。

2011年8月8日

第四篇：践行群众路线 创新社会治理(党的群众路线教育实践活动专题研讨)

践行群众路线

创新社会治理

——党的群众路线教育实践活动专题研讨

群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党安身立命之本，长盛不衰之基。当前，在世情国情党情发生深刻变化，党的使命和任务更加艰巨的新形势下，党的十八大作出重大部署，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强三型(学习型、服务型、创新型)马克思主义执政党建设的重大部署，是全面推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。今年来，根据县委开展教育实践活动的统一部署安排，我认真研读了指定学习材料，参加了县委中心组践行群众路线专题辅导和XX同志先进事迹报告会，参观了XXX，深受教育，倍受鼓舞，收益匪浅。现将一点感想、体会向大家作个汇报。

我的体会主要是:践行群众路线，应学好四种精神、力争四个当先、做好四篇文章。

首先，作为一名党员干部，应学好四种精神。

一是学习革命先辈信念坚定、一往无前的革命精神。正是因为怀揣着对中国共产党领导中国革命必然胜利的坚定信念，使广大XX人民群众和革命先辈义无反顾地紧跟共产党，前赴后继地参加革命斗争，不怕牺牲、一往无前、勇于捐躯。即时在红军主力从正面作战转为游击战争后，XX人民和革命先辈仍在XX、XX、XX一带帮助地方组建和恢复游击队武装组织，壮大革命力量，开展游击战、运动战，一直坚持到1949年XX和平解放，新中国诞

— 1 — 生。学习革命先辈，就要像他们那样，把个人理想志向与党和人民的事业紧密联系起来，不畏艰难、有效作为。

二是学习革命先辈艰苦奋斗、无私无畏的奉献精神。中央苏区地处赣闽粤的穷山僻壤，交通极不发达，再加上国民党实施军事“围剿”和经济封锁，造成物资严重匮乏。XX人民群众为红色政权的巩固和革命的胜利，发扬艰苦奋斗的精神，心甘情愿奉献出无数的人力、物力和财力，捐助大洋款项和粮食食盐物资，提供房屋，帮助护送伤员，踊跃参加红军、游击队，付出巨大牺牲仍无怨无悔。学习革命先辈，就要像他们那样，大力弘扬艰苦奋斗优良传统，坚持奋战在改革稳定发展工作的第一线，用于承担艰巨繁重的任务，兢兢业业工作、默默无闻奉献。

三是学习先进典型干事创业、致力发展的创业精神。作为下派到三明市清流县李家乡鲜水村的省派干部，李彬同志把探索符合鲜水村实际的发展路子放在首位，积极培育特色产业，引进珍稀苗木公司，建立优质油茶基地，成立养猪专业协会，组建冷泉渔业合作社，村民人均纯收入成倍提升。学习先进典型，就要像李彬同志那样，坚持科学发展，勇于开拓创新，常思脱贫之策、善谋致富之路，想事、谋事、干事。

四是学习先进典型一心为民、改善民生的服务精神。李彬同志视鲜水村为第二故乡，长年驻守在村里，奔波于田间地头、施工场地、百姓家里，招商引资，发展项目，争取帮扶资金和物资。用真情、才智和汗水，与村民一起真抓实干，艰苦创业，为村民办实事，让村民得实惠，赢得村民的信任和爱戴。学习先进典型，就要像李彬同志那样，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠

— 2 — 群众，真心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。 其次，作为作为一名领导干部，应力争四个当先。

一是思想提升当先。要坚定理想信念，坚持正确的政治方向，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，把组织要求贯彻到各项工作任务中。要通过群众路线教育实践活动，进行一次马克思主义唯物史观和群众观点的再学习、再教育、再武装，真讲、真信、真遵守、真落实。

二是学以增智当先。把学习作为完善自我和推动工作的动力，既认真学习政治理论、政策法规，刻苦钻研业务，又广泛学习市场经济、现代科技、组织管理等知识，全面提高自身素质，努力成为复合型人才。

三是爱岗敬业当先。始终保持干事创业的激情，自觉强化履职尽责，勤政务实，勇于探索，开拓创新，竭尽全力地做好本职工作，尽心尽力解决困难和问题，全身心地投入到推进我县改革发展稳定大局中去。

四是为民服务当先。牢固树立群众观念和宗旨意识，经常深入基层，深入群众，切实解决好在住房、就业、教育、医疗、收入分配、食品安全、环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等群众关注度高、与切身利益联系紧、关乎社会和谐稳定的实际问题，实实在在地为群众谋利益。

第三，作为一名政法委书记，应做好四篇文章。

一是紧扣“严”字，做好社会稳定文章。要严防恐怖事件发生。要严密情报信息收集。要严护互联网安全。

二是立足“实”字，做好平安创建文章。要严厉打击违法犯

— 3 — 罪，对黑恶势力、侵财类案件、电信诈骗、毒品犯罪、涉众型经济犯罪要始终保持高压态势，快侦快破、快批快捕、快诉快审，进一步增强人民群众安全感。要完善治安防控体系，落实人防，配备乡镇专职巡防队伍，村居治安、维稳人员;提升技防，健全完善公共视频监控“天网”工程，开展“技防乡镇、村居、单位”建设，加大视频监控密度，提升视频监控事前预防、事中震慑、事后举证的防控效能。要维护社会公共安全，全面落实安全生产责任，强化对道路交通，非煤矿山、危险化学品、民爆物品、建筑工地等重点行业和领域安全整治，坚决遏制重特大安全事故发生。

三是着力“创”字，做好社会治理文章。要健全重大决策社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益、可能影响稳定的重大决策、重大项目，必须做到应评尽评。要创新社会矛盾纠纷排查化解机制，开展“大走访、大排查、大调处”活动,形成党政动手、依靠群众、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局。要加强和改进信访工作，畅通规范信访渠道，严格落实领导干部接访机制，加强网上信访事项办理;加大信访件积案攻坚力度，探索运用调解、仲裁、诉讼、复议、信访“五轮齐动”，解决群众反映问题，做到诉求合理解决问题到位、诉求无理的教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。

四是突出“法”字，做好法治XX文章。要推进法治社会建设，深入实施“六五”普法规划，加强全民法制宣传教育，引导群众通过法定程序表达诉求，运用法律手段解决问题、维护权益。探索法律顾问由县乡行政执法部门向村居、事业单位延伸办法，

— 4 — 防止因超越法定权限、违法法定程序决策而引发社会矛盾。要推进执法规范化建设，在推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化上下功夫，努力实现网上录入、流转、办理、审核、法律适用、生成文书和监督、考评一体化的全流程、闭环式信息化管理，进一步提升执法质量、水平和公信力。要推进责任追究机制建设,落实好执法司法人员办案质量终身负责制,推进案件评查工作，依法从重处理违法违规行为，完善法律援助制度，推广失信被执行人曝光、应用3G网络执法系统等做法，着力破解立案难、申诉难、执行难问题。

以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。谢谢。

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第五篇：创新群众路线教育实践活动的载体

近期，我们将在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题。关键是要把活动与实践结合起来，突出实践特色，要通过创新行之有效的载体，以实实在在的行动、作风、效果取信于群众。如何创新，通过梳理近年来我县加强党建工作的实践探索。

(一)建立党员干部直接联系服务群众制度

“发展为了群众，为了群众发展”。要教育引导广大党员干部树立“全心全意为人民谋利益”的观念，在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活，不断改善民生，让人民群众共享改革发展成果。

(二)开展党组织和党员干部公开承诺办实事活动

开展党的群众路线教育实践活动不能仅仅停留在口头上，一定要把它落实到具体行动中，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事。要充分借鉴运用开展创先争优活动的成果和经验，在党组织和党员干部中继续开展公开承诺办实事活动。我县探索推行以年度承诺为基础、实事承诺为主体、专项承诺为补充的“三位一体”公开承诺模式，引导全县党组织和党员围绕工作任务和岗位职责开展年度承诺，围绕服务群众开展实事承诺，围绕急难险重任务开展专项承诺，在兑现承诺中接受群众监督。活动中，全县党员领导干部带头深

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入基层、深入群众和联系点进行调研指导督促，充分发挥示范带头作用，带动了全县各级党组织和广大党员想承诺、敢承诺、会承诺、能履诺，转变了工作作风。

(三)强化群众对党员干部的监督评议

目前，重对上负责轻对下负责、重一己之私轻群众利益等脱离群众的现象还不同程度存在，根本原因是权力运行缺乏有力有效的监督和评议，监督工作“停在嘴上、写在纸上、挂在墙上”，评议时参与范围有限、“不接地气”。如何解决这些问题，我们认为要通过开展群众路线教育实践活动，创新群众参与决策、监督、评价的方法。具体在活动中要做好“三个方面”：一是党员干部作风和廉洁从政方面存在的问题要公开征求群众意见;二是公共权力运行要公开接受群众监督;三是党员干部是否清廉要由群众来评判。要进一步拓宽群众监督的渠道，强化群众评议结果的转化运用，使群众敢监督、能监督、会监督、愿监督，促使党员干部心里装着群众、敬畏群众，干净做人、踏实干事。