政府采购开标流程

政府采购开标流程（精选12篇）

篇1：政府采购开标流程

政府采购开标流程

1.会议准备：工作人员在提交投标（报价）文件开始前15分钟进入开标室，做好开标前设备检查、会议布置等各项准备工作；

2、收缴投标保证金及文本费：接件科、财务科在提交投标（报价）文件开始前15分钟进入接件大厅，按时足额收取投标保证金及文本费。

超出投标（报价）文件递交截止时间提交的投标保证金应当予以拒收。

3、接受投标（报价）文件：交易二科工作人员在招标（询价）文件规定的时限内接受投标（报价）文件、进行文件递交登记，核实投标人填报内容。

超出投标（报价）文件递交截止时间的投标（报价）人的投标（报价）文件应当拒收，但是，如遇投标（报价）人过多，预计投标（报价）文件递交截止时间前无法完成所有程序，工作人员应提前告知现场投标（报价）人首先进行文件递交登记，再逐步完善其他递交程序。

4、主持人致主持词：宣布开标会开始，介绍采购项目内容及投标人名称。宣布本次招标活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。

5、核验投标（报价）人基本信息:由采购人、县公管办、县公监办、采购办共同对投标（报价）人的投标保证金、文本费凭证、资质原件、投标（报价）人代表身份证原件等基本信息进行现场核验，现场公布核验结果，如投标（报价）人对核验结果有异议，可以提交评审委员会进行确认。

6、展示并宣读《开标会纪律》。

7、查验投标（报价）文件密封情况：请供应商代表及监督部门代表检查投标文件密封情况，现场公布检验结果，并予以签字确认。

8、公开启封投标（报价）文件：请监标人、工作人员启封标书，公开唱报《投标（报价）函》主要内容，并做好记录。

及时提醒各投标人对开标情况如有疑问，请当场提出。

9、转入评审阶段：宣布进入评标阶段，请投标人在指定场所等候，等待评审委员会通知对有关事宜进行澄清，所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。

联络人原则上由本项目的项目负责人担任。项目负责人进出评标室须有采购办或其他监督部门的陪同。

10、决标：分阶段及时公布资格性审查、符合性审查等初步评审情况，及时传达现场评审疑问。

11、宣布评标结果：主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。告知投标（报价）供应商如有质疑请按《重

庆市质疑投诉处理暂行办法》的要求提出书面质疑、并按时送达县交易中心（接件科）。

告知投标（报价）保证金退还流程，提醒投标（报价）人及时领回并核对资质原件。

12、开标、评标活动结束：感谢大家参与本次政府采购招标工作，感谢对政府采购工作的支持。

13、整理并封存评审资料，在采购人、公管办、采购办等监督部门代表的现场监督下，由交易中心（交易二科）的工作人员对评审资料予以封存，对评审过程中产生的废弃资料予以当众销毁。

必须封存的资料包括：投标（报价）书（正本），投标（报价）人签到表、开标会记录（唱标表）、专家签到表、资格性审查表、符合性审查表、样品审查表、得（评）分情况及汇总表、澄清及说明（疑问及回复）、评标（询价）报告等评审资料以及监督部门一致认为应当予以封存的其他资料。

开县公共资源交易中心 二〇一二年九月十日

篇2：政府采购开标流程

满足开标的场地条件

开标专家抽取室兼招标代理评分室，专家评标，监督室，开标厅（有投影仪），前期的准备工作

1、准备好投标人（投标文件送达时间登记表）；

2、投标人在公证人员的监督下填写（投标文件送达时间登记表），并填写投标单位法人委托书；

3、公证人员检查投标书的外观和密封情况，然后上锁封存；安排投标人等待评标；

4、业主和监督人员到场（交出通讯工具后）请进开标专家抽取室，在公证人员在场情况下抽取评标专家；

5、评标专家抽取完成后有代理机构通知评标专家开标地点参加评标；

6、专家到场后（交出通讯工具）请进专家评标，监督室（此时杜绝专家和投标人见面），然后由业主或代理机构召开标前会（由专家报价修正系数K值，5家以上还要专家确定a上限、a下限），代理机构提前打印好标前会内容；

7、开标厅在公证人员的公证下，查验投标人证件（营业执照、资质证书、授权委托书、建造师身份证、建造师注册证、安全生产许可证、外省进疆备案手续（如果有外省企业））和标书密封性。

8、唱标，唱标时先询问一下投标单位在不在场（只对合格的投标人唱标，同步填写工程唱标一览表，并询问投标单位有没有异议，最后

由投标人签字确认），唱标结束后投标人离场或在投标厅原地休息等待专家组评标。

9、编号（由监督人完成技术标编号单）。准备好编号单

10、技术标评审（由专家评审打分）。准备好技术标打分表

11、技术标评审的同时填写报价确认表。准备好报价确认表

12、技术标分数汇总（工程施工技术标评分计算表，同时评标委员会成员对标价确认单签字确认）。准备好技术标分数汇总表

13、综合标评审（只对有效投标报价的投标人进行综合标评审）。准备综合表评审表

14、综合标评审结束后，填写工程施工综合标评分表。准备好工程施工综合标评分表

15、综合标评审的同时填写工程商务标报价计算表（只对有效投标报价的投标人按照有效投标报价、标前会由专家确定的报价修正系数K值、a上限a下限（如果超过5家投标单位才有）。

16、将技术标、综合标、商务标的分数填入工程施工评标结果汇总表汇总最后得分。

17、按照工程施工评标结果汇总表宣布评标结果。（宣布时询问投标人是否都在场）

篇3：如何完善政府采购招标管理流程

1 现状

到目前为止被确认的政府采购主要是我国财政部针对国际文献里的记载以及发达国家实践的经验进行的总结归纳, 指的是各级政府还有其所属的机构单位为了开设政务活动或为社会群众提供公共的服务的需求, 在财政部门以及群众的共同监督下, 使用的财政资金, 以法定的方法和程序进行采购货物以及服务的行为。国外政府采购起步是比较早的, 所以比较发达, 而我国的政府采购起步比较晚, 起初只是一些比较大省份将规模较大的采购通过当地的财政部门综合统一起来。重庆市1997年底第一次推出实行对市级的事业行政单位公务用车辆的集中采购方式, 其中成交的65辆车比原先预算的节约出资金350万元, 节支的比率达到17%。深圳市的财政部门在1997年引进竞争的机制, 单个项目一年的节支就有1000万元。河北省通过多项采购试点活动, 节约支出率的幅度为5%~40%, 仅仅省内的直属单位每年可以节约资金就有800万元左右。目前, 我国政府采购的现状是, 政府采购法律制度纲领基本形成, 规模正在不断的扩大, 采购的人员也将越来越专业化。

2 政府采购在招标管理方面存在的问题

2.1 政府机构的设置并不规范

以我国财政部颁布的采购规定为依据来分析, 作为政府采购的—个主要管理部门, 财政在部门之下应该设定政府采购部门, 这样就有专门的机构来负责政府的采购管理工作以及相应的监督任务, 再说主管部门, 是不批准直接插手干预采购过程中的相关的商业活动的。而在现阶段推出的政府采购过程里, 各个部门的设定主要是在财政部门内部成立—个专门的政府采购中心, 而这个采购中心归财政部门来管辖, 主要是代表财政部门监管政府采购的事宜, 有着管理以及监督两个方面的权利, 这样就很容易出现跟财政职能不适应的现象, 还有出现政府财政职位越位, 反倒出现缺位的现象, 致使财政部门在行使政府采购管理职能这方面的问题上界定总是不清晰。

2.2 政府的招投标机制仍需完善

政府采购最大的特点就是通过招标的方法进行, 设置在一个相对比较公开、公平和公正的环境里, 以实现物有所值的最终效果。但事实上, 因为很多方面因素的制约, 比如, 专业知识方面的问题, 目前政府的采购招标工作机制还不是很完善, 还是滞留在初期阶段, 专业化水准不是特别高, 所以导致缺少相对应的管理规章, 各个方面的招标以及投标活动的运行效益不是很好, 没有一个比较高的职业水准, 也没有一些相对应的监管机制, 跟招标投标所要求的严肃、规范化、仔细等诉求还是有一段距离的。主要表现出来的问题包括以下几个方面:第—个方面:没有—个相对统一的招标投标管理模式系统;第二个方面:缺少专业的工作人员组成专家评委会;第三个方面:没有搞清招标及投标的主题;第四个方面:作为政府采购招标主要体系, 没有建立相对应的自我约束体制。在实施以及运行的过程中, 运行的机制还需透明化, 严格禁止暗箱操作这一现象的发生。

2.3 政府采购专业人才的缺乏

政府采购工作, 是一项知识面相对比较丰富的工作, 而且有着极强的政策性质和复杂性质, 所以说, 这样的高要求的工作性质对政府的采购人员也提出了很高的要求, 不仅要求他们要掌握比较全面丰富的知识, 理解财经知识, 有技术含量的网络技能, 建筑工程学方面的知识等等, 同时还要掌握较为专业的市场操作能力, 树立招标以及投标的过程及规章制度, 这样才能更好的担负起政府的采购任务, 提高政府采购的工作效率。我国较多地方在政府采购机构成立的时候, 没有在政府采购专业人员的配置方面做出考虑以及规划, 受到编制因素的制约, 很多都是通过财政的内部调和来产生, 虽然这些工作人员具有比较丰富的经济管理知识, 但是对于其他门类的知识却是一无所知, 所以, 这也是制约政府采购质量产生的重要因素之一。

3 政府采购招标管理的完善工作

3.1 合理排布职能机构

成立政府采购机构, 首先要根据实际情况进行设定的具体应对措施, 将管理的职能和采购相关事项合理的划分, 建立梯形有层次的管理模式, 在每项工作展开的同时, 要最大程度的使外界人士进行监督。首先, 要成立专门的政府采购管理机制。根据阶梯形势的管理模式, 在政府采购机构完成相对应的组长、财政以及审计等部门协同参与的管理委员会, 设立采购管理的机构, 最重要的一步就是拟定政府采购时的相应法规以及政策制度, 修订出采购的具体方式, 将政府以及各个部门的采购预算工作做到完善。再有, 设立相对应的政府采购事务单位, 建立一个专属的政府采购招标投标单位, 而这个中心工作点是属于非盈利的单位, 以采购工作的有效执行的机构的身份, 由财政部的部门进行统一监督管理[2]。

3.2 建立招投标机制, 提高政府采购的效益

政府采购通常都是运用招投标, 需要丰富的招投标的相关规章制度, 增强政府采购等方面的交易, 尽可能的促使各个投标单位之间能够在一个公平公正的环境下竞争, 避免更多的腐败现象的出现, 这项工作对提高采购效益的影响是十分重大的。根据我国制定的相关规定, 要将招投标活动最大程度的融进—个制度化的环境中来。首先, 就要强制推广招投标制度。各地的政府都要采取强制公开的招投标的政策, 这样才能更加有效的规划招标采购行为;其次, 要选择适合的招投标运作方法, 以及运作规范化的流程, 不论采取什么样的招投标方式, 都要仔细、规范化、科学、自觉的接受各个机关的指导与监督, 还要接受来自社会群众的监督。再次, 要建立相应的专家评委机制。由于政府采购采用招投标的方式牵扯到的行业还是比较广泛的, 内容也比较丰富, 所以—个必须具备的基础硬件和前提条件就是设立专家评委库。选择配对一些专业素质比较高, 经验比较丰富的采购类专家, 建立层次较高的采购运作系统, 体现出真正的招投标的权威[3]。

3.3 提高政府采购队伍专业化水平

随着政府采购业务的进一步发展扩大, 市场的经济局面也在发生着变化, 作为政府采购的人员要加强理论的领悟及学习, 这样才能更好的提高采购队伍专业化水平。一方面要不断增强政府采购的培训力度以及培训范围, 采用分类的培训方法, 另一方面要加强理论实际相辅相成, 运用现场教授的方式, 不但要强化上岗之前的培训力度, 还要进行上岗之后的继续深入教育, 重点研究的策略, 提高采购队伍的专业水准。

4 结语

时代在不断发展, 与此同时, 政府采购也在发展中遇到了一些问题, 所以在发现问题的同时, 也要学会总结经验和解决问题, 加强政府采购的知识的培训, 提高队伍专业化水准, 建立一个相对完善的招投标体制, 最终实现政府采购效益的不断进步与加强。

摘要：伴随着政府采购形式的不断推进, 国内政府采购的形势也出现了一连串问题, 并对发展与进步造成了阻碍。政府采购形式的规范度与采购的规模扩大等因素, 对国家资金的节约有着至关重要的的意义。对现阶段我国政府采购应对招标管理流程这一话题进行详尽而深入的探讨, 具有非常深远的时代意义。

关键词：政府采购,招标管理流程,策略

参考文献

[1]台双良, 舒曼曼;浅析完善政府采购的相关制度[J];建筑经济, 2011, 9, (12) 24-25

[2]胡小龙, 汪强忠;完善政府采购具体措施[J];建筑市场与招标投标, 2014, 6, (04) 12-14

篇4：完善政府采购招标管理流程

随着改革开放与社会经济的发展，我国政府的采购行为也在不断地发展，并取得了相当不错的成绩。但是，随着政府采购行为的进一步推进，我国政府采购的行为也出现了一系列的问题，阻碍了其进一步的发展。鉴于政府采购行为的规范与政府采购规模的扩大对节约国家资金具有非常关键的意义，笔者认为，对当前我国政府采购的招标管理流程这一课题进行相关的探讨具有非常重要的实践与时代意义。

一、政府采购招标行为的相关概述

随着我国政府采购行为的发展，政府采购的规模在不断地变大，政府采购的招标流程也在不断地得到完善，强化了国家财政支出的管理，提高了国家财政资金的使用效率，充分发挥出了采购市场在市场经济发展中的作用，防止了国有资产流失的现象，也进一步保护了政府采购的当事人的合法权利，维护了我国的国家利益与社会公共利益。同时，政府采购行为也有利于社会公平的发展，提高了我国政府的行政管理水平，从某种程度上很好地遏制了腐败现象的发生，促进我国政府廉政建设的进展。

二、我国政府采购招标管理存在的问题

随着我国对外开放的进一步推进与我国国家经济的进一步发展，虽然当前政府采购行为规模在不断地扩大，流程也更加规范，但是我国当前政府采购投标行为仍然存在很多问题。

1.府采购机构的设置不够规范

根据相关的法律规定，政府采购行为的管理与监督工作应该由财政部门下设的采购专门机构进行负责，而主管的财政部门不允许参加任何具体的采购行为。但实际上，我国政府的采购行为往往是由财政部门内部设置的机构进行管理，这样，财政部门往往要实行具体的采购行为与对采购行为进行管理双向的任务，容易导致财政部门出现越位与越职的现象。

2.政府采购招标的机制不够健全

一般来说，政府采购行为的最大要求是采购行为需要在一种公平、公正与公开的环境中进行，但是由于当前我国的政府采购的投标工作是处在一个初级发展的阶段，很多具体的程序都不够健全，专业化的发展水平也不够高。首先当前我国政府的采购投标行为缺乏一个统一的招标管理模式，也缺乏一支专业的专家评委队伍，招标的主体也不够明确；同时，也缺乏明确的机制来对采购行为中的招、投标行为进行相关的约束，导致在实际的采购行为中会出现很多不透明的虚假行为，对采购行为的公平、公正与公开性造成很大的影响。不但降低了政府采购行为的严谨性与规范性，也使得政府的采购行为难以达到高效的目标，降低了政府采购行为各项招、投标行为的运作效率。

3.政府采购招标的人才队伍不够专业

政府采购行为作为一项具有高标准、高要求的政府行为，要求政府采购的工作人员不仅要掌握专业的财经知识，同时也要掌握建筑工程、网络工程等专业知识与科学技能。同时，采购招标的人员还应该要懂得相关的法律法规与市场运作规律，以保证自己的采购行为能高效、规范地完成。但是我们不得不认识到，当前我国政府采购的招标工作还缺乏这样一支具有高素质的人才队伍，很多工作人员都从财政内部调剂而来，这些人员只是掌握了专业的财经知识，但对其他相关的知识却知之甚少，影响了采购行为的运作质量与工作效率。

4.政府采购招标的工作人员相互串通

在市场利益的驱使以及相关的法律监督体系缺乏的条件下，当前我国的政府采购投标当事人存在相互串通的现象。这些现象主要有以下一些表现形式：一是参加投标的公司会进行相互串通；二是如果由采购的单位指定某个招标的公司参加招投标活动，很容易出现腐败的现象；三是有一部分的投标参加公司会非法使用不同的法人来注册两个以上的公司参与投标；四是一些个别的领导会滥用权力，进行越位的操作，私下给采购的单位施加压力，进行违法的操作。

三、完善我国政府采购招标管理流程的措施探讨

1.构建一个完善的采购行为招投标法律体系

政府采购招标流程的规范进行首先必须要构建一套完善的体系作为支撑，以保障政府采购招标行为的主体能有法可依。而目前，我国现存的《政府采购法》虽然对政府采购行为有一定的规范性，但是存在法律不够健全，法规不够明确的缺陷，缺乏实际的可操作性。因此，当前我国必须要制定出政府采购行为的详细规则，对采购货物的招标办法进行细化，同时完善配套的投诉和质疑办法、专家咨询的管理办法以及采购人员的资格认证与考核办法，从而进一步完善当前我国政府采购行为的法律监督体系。

2.建立一个完善的采购招标行为运行机制

一个完善的采购招标行为运行机制是提高政府采购招标行为效益的必要条件。因此，政府的采购行为首先要注意加大对采购招标行为的宣传，按照相关的《投招标法》等法律进行规范的运行，使我国政府采购走上一条法制化和规范化的道路，以规范我国政府的采购行为，防止腐败现象的滋生，最终促进政府采购效益的提高。而要完善我国采购招标行为的运行机制就必须要做好以下几点：a.各级政府要强制推进招投标制度，促进公开投标活动的开展，强化投标采购行为的监督与管理；b.要选择合理的招投标运作流程，在坚持公平、公正、公开的竞争原则的基础上，力求使投标的流程规范化、细致化、严谨化与科学化，同时也要保证政府采购的行为受到社会公众、公证机关与监察机关的共同监督。

3.建立一支完善的采购招标队伍

建立一支完善的专家评委队伍是保证招投标工作效率的前提，高素质的专家评审队伍可以保证招投标工作在合法、规范的基础上，实现高水准与高层次的运行。而随着当前改革开放的进一步推进与政府采购业务的深入发展，我国政府的采购人员必须要不断地接受新的理论知识与技能的培训。因此，做好采购招标工作人员的培训工作具有非常重要的意义。首先，要对政府采购招标人员实行分类培训；其次，要加强采购人员理论与实际相结合的培训；再次，也不能忽略采购人员岗前岗后的重点培训；最后，建设一支具有较强的责任感、较高的道德水平，同时又熟悉相关商品性能的高素质队伍，以满足政府采购行为的强技术性要求。

4.积极借鉴国外先进的采购招标制度

政府的采购行为最初起源于欧洲，许多发达国家在漫长的实践与探索中已经形成了一套比较完善的政府采购招标制度。因此，针对我国当前出现的政府采购招标问题，我国应该要大胆地借鉴这些先进的经验，再与我国政府采购的招标行为进行具体的结合，对我国当前的政府采购制度进行有针对性的完善，进而促进我国政府采购投标制度的规范化发展。

四、结语

由以上可以看到，规范的政府采购招标管理流程可以大大提高我国财政资金的效益，进而维护我国的社会公共利益与国家利益。笔者认为，针对我国当前政府采购行为存在的诸如政府采购机构的设置不够规范、政府采购招标的机制不够健全、政府采购招标的人才队伍不够专业等问题，只要我们切实做好构建一个完善的采购行为招投标法律体系、建立一个完善的采购招标行为的运行机制、建立一支完善的采购招标队伍等相关方面的工作，就一定能顺利解决这些存在的问题，进而促进政府采购行为的规范，进一步完善我国政府的国家经济职能，提高我国财政资金的利用效益，从而更好地维护我国社会的公共利益与国家利益。

（作者单位：新乡市公共资源交易管理中心）

篇5：开标流程

（施工招标经评审的最低投标价法2）

一、主持人宣布开标会开始；

二、主持人宣布出席开标会议的招标人的法定代表人或其授权委托代理人身份；

三、主持人介绍参加会议的有关部门和代表；

四、主持人宣布评标期间的有关事项和要求；

五、由招标人（或其委托的招标代理机构）或公证机构查验各投标人应到会代表身份，是否符合 工程招标文件投标须知第 款相关规定；

六、由招标人公开随机抽取K值和Q1值；

七、由投标人代表或由招标人委托的公证机构查验投标文件是否符合

工程招标文件投标须知 款规定密封，经确认无误后当众拆封，然后，由投标人和招标人共同核对投标文件份数，并共同确认；

八、主持人宣布投标文件递交截止时间前收到的投标文件数和上述查验结果；

九、由工作人员按照投标人递交投标文件时间先后的逆顺序宣读符合规定的投标文件，宣读内容包括投标人名称、投标报价文件和投标文件的其他主要内容，打开并运行电子投标计价文件；

十、主持人宣布开标会议结束。

开标会议程范本（经评审的最低投标价法2）

各位来宾、各位投标人代表：

大家好！首先感谢各投标人来投标。为了保持会场秩序，保证开标会严肃、有序地进行，会议期间请保持安静，将手机设置为静音状态，本会场严禁吸烟，保持现场秩序。

受 北京科技职业学院的委托，宏远国际招标有限公司 对

北科克己一号楼 工程进行公开招标。现在我宣布该工程招标开标会正式开始。

到场参加本工程开标会的人员有：招标人代表 同志；公证员 同志；（招标代理公司）的工作人员、、、、，各家投标人的代表和相关人员。

（项目情况简要介绍：工程名称、建设地点、建设规模）。本工程项目采用公开招标方式招标，评标定标标准方法采用“施工招标经评审的最低投标价法2”。其招标公告于 年 月 日在“厦门市建设工程招投标信息专业网”上发布，并于 年 月 日开始发售招标文件，此后陆续发布了 次修改答疑澄清文件。

按招标文件拟定的规则，至 年 月 日 时 分止，本次招标共接收了 家投标人递交的投标文件。

现将评标期间的有关事项和要求通知如下，请各投标人代表注意：

1、请投标人代表保证递交投标文件时所留电话在评标期间能随时联系，以便遇到评标委员会要求投标人作必要的澄清、说明或者补正的情况时，投标人能够及时前来答辩。

2、第一项内容：按照各单位报名签到的顺序核对查验各投标人参加开标会议相关人员身份。

公司，公司准备。„„ „„

相关人员身份查验完毕。

请公证员宣布相关人员身份查验情况。

第二项内容：现在我宣布本招标工程的成本预警价为（万元）；最高控制价为（万元）。

第三项内容：抽取成本预警价修正系数K值和计算最低成本价时成本预警价所占的权重Q1值。

K值取值范围为:。请工作人员展示抽取K值的 个号球。标识 的号球对应 , 标识 的号球对应，„„ „„

请招标人代表对代表K值范围的 个号球进行检查和确认。请工作人员把招标人代表确认的 个号球放入摇号机中。请招标人代表按下摇号机的按钮抽取K值。

K值号球已经摇出，摇出的号球对应K值为。请记录人员和公证人员作好记录。重复一遍，K值为。K值抽取完毕。

接下来抽取计算最低成本价时成本预警价所占的权重Q1值。

Q1值取值范围为：。请工作人员展示抽取Q1值的 个号球。标识 的号球对应 , 标识 的号球对应，„„ „„

请招标人代表对代表Q1值范围的 个号球进行检查和确认。请工作人员把招标人代表确认的 个号球放入抽取机中。请招标人代表按下摇号机的按钮抽取Q1值。Q1值号球已经摇出，摇出的号球对应Q1值为。请记录人员和公证人员作好记录。重复一遍，Q1值为。Q1值抽取完毕。

现在计算出Q2值为：（Q2 = 1-Q1）。

第四项内容：按本工程招标文件投标须知第 款规定，检查投标文件的密封情况、投标文件份数和电子投标文件运行情况等，验明投标书是否有效。

请公证员宣布查验情况。

第五项内容：现在按递交文件的逆顺序对投标文件正本进行唱标。对唱标内容，除工作人员手工记录外，还使用电脑收标软件同时记录并实时投影。请记录人员做好准备。

公司，按企业核定总价，按招标文件规定总价，工期，质量，„„

„„ „„

唱标完毕。如果投标人代表对唱标内容有异议，以投标文件书面为准。请公证员就开标活动致词。

篇6：开标会流程

一、招标代理机构提前预定、布置会场，编制与会须知，包含出席领导、会议纪律、流程。

准备开标所需各种物品（打印机、笔记本、投影仪等），尤其当场需要的表格，比如签到表、投标文件接受表、资格审查表等。

在会场门口设置签到处、资格审查处、投标文件接收处。检查主席台布置和电脑、投影仪、打印机是否正常工作。接收投标文件并放于主席台前；

同时核对投标人委托代表身份证及委托函，进行资质审查：资质证书、安全生产许可证、管理体系认证证书、业绩等原件查验。

二、由代理机构或者招标人主持会议，并邀请招标负责人代表及有关招标办人员与会指导，省（市）监察局监督。投标人代表在规定的开标会时间后（即迟到15分钟以上）到达或未参加会议的视为自动弃权。

三、主持人宣布会议开始，介绍唱标人、记录人及招标监督人员及纪检监察等与会人员名单；

纪检监察人员宣布开标会场纪律；

招标人介绍招标准备情况及工程概况；

工作人员介绍标书送达情况；

请招标单位代表、驻场纪检监察员、招标监督人员共同核查

标书密封情况，由招标单位宣布核查结果；

投标单位对标书内容做澄清说明。

工作人员开启标书，核查标书符合性情况，由唱标人唱标，宣读投标书中的有关内容，记录人记录，填写开标评标评分表，唱标记录表；

投标单位法人代表或授权代理人对唱标记录签字予以确认； 宣布评标结果的预公布时间、地点及投标单位对评标结果的质询程序和期限；

篇7：开标会议流程

开 标 会 议 议 程

一、宣布开标会场纪律：

1.手机调到震动或关闭

2.不得随意走动

3.不许大声喧哗

4.如有异议或问题由法定代表人或委托代理人书面提出

二、介绍与会单位及人员：

1.监管机构：

开发区招标办：

开发区监察局：

开发区财政局：

开发区项目办：

开发区工商局市场科：

2.建设单位：

3.评标专家:

4.招标代理机构：

三、建设单位介绍工程情况

招标人确定评标委员会负责人：甲方人

本次开标的工程为XXXXXXXX楼：工程概况

现场已具备三通一平，资金来源为政府投资，资金满足施工要求。

四、介绍收标情况：

五、查验投标单位相关证件。查验投标人证件（营业执照、资质证书、安全

生产许可证、建造师证、项目经理投标管理手册、法人授权委托书、法人代表或委托人身份证）。

六、宣布评标、定标原则及办法

七、开标

1、进行技术标评审

2、开启商务标，由唱标人宣读商务标中相关内容并导入电子标书；

3、各投标单位法定代表人或其委托代理人对唱标结果进行表态，并签字确认；

4、公布拦标价

5、由各投标单位随机抽取分部分项工程综合单价40项（其中土建30项，安装10项）主要材料10项进行评审（各投标单位委派1人参加抽项）。

八、宣布休会，进行评标阶段（各投标人不要远离会场，保持通讯畅通）。

九、宣布复会，公布评标结果。（主持人宣布：评标结果公示时间：三天、地点：开发区招标办）

十、开发区招标办XXX宣布本次投标的有效性。

十一、领导讲话

篇8：完善采购流程推进采购进程

1.1 一般性政府采购项目

1.1.1 各单位采购政府采购目录和限额标准以上的货物、工程 (不含市政重点工程) 和服务, 均须先填报“政府采购项目审批表”。

1.1.2“政府采购项目审批表”按照以下顺序审批:

业务主管科室提出资金审核意见、采购办提出采购方式审批意见、财政局分管局长签署意见 (按照资金谁主管谁审批的原则) 、财政局长审批 (5万元以上采购项目) 。

1.2 市政府投资的重点工程项目

市政府投资的重点工程由采购单位填报“巩义市政府投资重点工程招标项目审批表”, 采购单位组织专家对设计图纸、工程预算提出评审意见, 项目单位指挥长或单位负责人审核后, 由采购办提出采购方式审批意见、财政局主管局长 (主管重点工程的分管局长) 和财政局长签署意见, 市领导审批。

1.3 政府采购业务流程

公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式采购流程:

(1) 采购项目审批后, 由采购单位委托采购中心按照审批的采购方式组织招标。 (2) 采购中心负责采购活动的组织和实施;采购单位应协助采购单位完成对招标文件项目要求的制订和评审, 不得有与《政府采购法》、《招投标法》等相背离的行为;采购办负责对采购活动进行监督。 (3) 采购活动结束后采购中心将评标报告、成交通知书等送采购办备案。

询价方式采购流程:

(1) 数额在10万元以上的询价参照招标方式采购流程进行。 (2) 金额不大或标的特殊, 无法按照正常的采购程序进行的小规模采购、车辆购置和价值较高的办公自动化高端设备等, 采购办批复后由采购中心会同采购单位组成询价小组进行网上、电话或通过市场考察等方式进行询价, 询价人员应出具询价报告。 (3) 采购中心签署“采购项目确认表”, 采购办对其审核同意后, 由采购中心向成交人签发“成交通知书”。

2 优化采购流程的步骤

2.1 新增了网上采购预告环节。

在采购中心办理相应的手续, 包括接收采购任务书、办理登记、手续备案等, 在此之后要对采购中心的“采购项目预告”进行统一的发布与规范。

2.2 在招标 (采购) 中对“*”的使用要进行严格的控制。

招标 (采购) 文件要将采购设备功能以及档次和其质量等参数必须表现出来, 对投标文件要做出响应, 并且要非常明确, 还要提供材料进行佐证。在招标 (采购) 文件中严禁使用“*”来表示技术参数。对于有门槛限制的也不允许使用“*”。

2.3 需要实行让供应商来对客观的评分进行最后的确认。

在招标文件的编写过程中, 要对采购人做出以下要求, 要对商务评价的内容的给出必须明确, 并且要明确的提出售后服务以及具体条件要求。在评价审查的过程中, 工作人员要与经济专家以及其他评审团成员对审核工作进行严谨的审核, 确保无误, 并且向投标供应商发出邀请, 请其对投标的价格和商务评价以及售后服务进行打分, 还要在现场对“客观评分确认书”签字。

2.4 要公开化的进行技术评分。

在评标的过程中, 要对评委的公正性进行保证, 在评标结束后, 对其结果进行公告, 并且逐步的将其内部细节进行公开, 每位评委给出的分数也一并公开, 在投标供应商的监督下, 对评委容易出现的倾向性进行限制, 避免不公平现象的发生。

2.5 对于供应商对招标文件中遇到的问题和质疑要进行妥善的解决。

采购业务部门要在对短时间内, 通过采购人和相关的专家团体对供应商遇到的问题与提出的质疑进行解决, 形成书面文字, 对供应商进行答复, 并提出意见, 之后由该项目的负责人来联系提出质疑的供应商, 两方来共同解决, 在共性问题上达成一致, 并且将其在中心网站上发布出来。

2.6 要对采购的信息进行严格的规范, 一切进行公开化, 发布出来。

工作人员要对采购信息、公告、招标 (采购) 文件进行规范, 要严格的按照流程来进行工作, 对审批的过程要严格把关。

3 采购具体的相关问题

3.1 采购委托人申报采购项目应提供的材料

3.1.1 填写《政府采购委托申报表》, 并提供详细技术参数及要求。

3.1.2 利用财政预算资金采购的项目须提供财政资金安排文件复印件, 并取得财政业务主管科室签章同意。

财政预算资金不足, 需用单位自筹资金弥补的, 应按预算金额及时拨入政府采购专户。

3.2 采购信息的发布

市级政府采购的招标邀请、开标公告、中标 (成交) 公告等有关信息全部在云南省政府采购网发布, 部分影响较大的政府采购项目在曲靖日报、曲靖电视台等媒体公告。

3.3 采购方式

市政府采购中心将根据项目特点和要求采取适当的方式组织采购, 原则上以公开招标为主, 需采取其他方式组织采购的, 报政府采购监督管理科批准后实施。

3.4 供应商参与政府采购须具备的条件

3.4.1 具有独立承担民事责任的能力。

3.4.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.4.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

4 需要注意的问题

4.1 委托单位询价采购项目

对于金额小, 并且价格咨询困难的采购可以交给采购单位, 让其自己进行询价, 由这个单位来提供价格咨询的报告。采购中心要签订“采购项目确认表”, 在采购办的审核并且同意之后, 开一张“政府采购审核单”。

4.2 公开招标定点采购的服务类项目

在公务接待、汽车维修、车辆保险等方面要实施公开招标, 并且要采取定点采购, 让各个单位在指定的范围内自己来对消费进行选择, 价格要在不超过定点报价的同时还要和定点的企业进行协商, 消费的原设计单据 (在一次消费中满1000元一次性) 采购办在审核之后要出具“政府采购审核单”。

4.3 协议供货项目

一些办公设备, 以及自动化办公设备都要采用协议供货制度 (采购目录数量以下) , 设备价格由单位与供应商进行协商, 对于询价和采购价格更低的商品要予以鼓励。要由政府先进行审核, 在审核结束后政府要出具“政府采购审核单”。

4.4 其他服务类定点项目

政府中日常的维修项目、建设局路灯所灯具电料采购、教育局对于学生的作业印刷等要进行公开的招标, 并且设定定点服务, 通过采购中心根据中标结果来进行审核。将没有列入招标清单的项目, 交由采购中心来对价格进行咨询或者进行市场调查, 将采购的价格确定下来, 在此之后要签订“采购项目确认表”, 在审核之后要出具“政府采购审核单”。

5 结束语

采购流程应遵循诚实信用、公平竞争的原则。采购的流程, 在原则上设计应该有一定的配置数量, 专业齐全且具备资格的工作人员。采购流程完善是推进采购进程的工具, 在新的项目的决策阶段, 采购的进程是工作时间的重要标准。采购流程和所需时间是筹集资金的依据, 同时也是合理分配利益和产业结构调整的重要手段。对于任何需要采购的机构来讲, 完善采购流程有着不可替代的作用。要想采购进程进行的十分有序的进行, 就要选择好的员工和好的方案, 这样可以更好的控制采购进程的推进。

参考文献

[1]黄洁莉.中小型企业采购流程的优化设计[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009 (1) .[1]黄洁莉.中小型企业采购流程的优化设计[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009 (1) .

篇9：完善采购流程 推进采购进程

一、增设采购项目网上预告环节。中心在接到采购任务书,办理完登记、备案手续后,将及时在中心网站的“采购项目预告”栏内,按照统一、规范的格式发布。

二、招标(采购)文件中严格控制使用“*”。招标(采购)文件列出的技术参数必须是能够反映拟采购设备功能、档次和质量水平的重要参数,要求投标文件中必须做出明确响应,并提供佐证材料。对招标(采购)文件中的技术参数一律不准使用“*”。对确有门槛限制条件的,也严格控制使用“*”。

三、对客观评分实行供应商确认制。在编制招标文件过程中,要求采购人必须明确给出商务评价的内容、具体条件以及售后服務要求。在评审过程中,工作人员协助经济专家和其他评委做好审核工作,在确保无误的基础上,邀请投标供应商对其投标的价格分、商务评价分和售后服务分进行现场确认,并在“客观评分确认书”上签字。

四、对技术评分逐步试行公开制。为确保评委公正评标,在对评标结果公告的同时,逐步试行将技术评分标准和每位评委给出的技术评分一并公开,通过投标供应商的监督,限制评委出现倾向性打分的不公平行为。

五、妥善处理供应商对招标文件提出的质询和质疑。采购业务部门须在规定时间内,与采购人以及相关专家集体研究讨论供应商的质询和质疑,在形成书面答复意见后由项目负责人传真给提出质疑的供应商,对共性问题的解答或变更在中心网站上统一公布。

篇10：0开标流程

开标组织安排事项

一、会务组接收投标文件，要求投标人代表（最多2人）在签字表上签字，验收投标人委托书、委托

代表身份证并和其本人核对、验收投标保证金到帐情况并登记，安排人员进入会场；

二、所有招标人参会者签到；

三、主持人宣布开标会开始：

非常感谢各位对我们本次招标工作的大力支持，现在我宣布 中州温泉酒店室外景观及绿化工程开标会议正式开始。

四、主持人宣布开标纪律

1．评标小组成员进入会场，投标单位代表必须由招标方工作人员查验身份，并进行登记，在取得工

作人员允许的情况下方能进入会场。其他与本次会议无直接关系人员不得进入会场。

2．与会人员必须遵守招投标规则和程序，任何单位和个人不得有徇私舞弊行为；

3．招标人对招标的修改、投标人对投标的修改等均通过工程部统一回收和发函，其它部门不得私下

或单独联系投标人。

4．与会人员必须关闭手机或调为静音、震动，不准接打与本开标会相关事宜的电话，不准在会场喧

哗吵闹，出入会场者必须登记以存档备查，自觉维护会场秩序；

5．与会人员必须举止文明，讲究职业道德，诚实信用，平等待人；

6．投标人接到退场通知后，必须立即退场，不得在会场附近逗留，一律在指定地点耐心等候；

7．投标人不得私下与评标委员会成员接触，不得向评委施加影响和打探评标情况；

五、宣布开标开始：

唱标顺序为签到顺序，唱标方式为招标人单独唱标，投标人暂且回避。

招标人唱标前，派代表检验各自投标文件的密封情况，签字确认并向大会宣布密封是否完好。唱标内

容为投标报价、工期、质量、项目经理、服务承诺，每项数据唱两遍。待唱标全部结束后，会务组收集各招标人的质疑文件，投标人依次回答招标人的质疑。

（主持人宣布开始唱标）

六、进入评标程序

1．主持人宣布评标纪律

（1）招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。

（2）开标会议确定的评委，必须按招标文件规定评标活动日程安排，准时到达评标现场，不得迟

到早退，并全程参与评标工作。迟到或早退均视为放弃本次评标工作，结果由其所在单位负责（负责方式：其单位所在领导必须书面认可，并在评标报告上签字认可）。

（3）评标开始后，所有评委的通讯工具交评标组委会监督保管，不得干扰评委评标。招标会场严禁

使用通讯工具，任何人不得在会议结束前与外界联系。如确有特殊电话，必须在会场公开打电话，不得随意与外界联系。

（4）评标委员会成员在评审中，无特殊原因，不得离开。如有特殊情况确需离开的，应征得评委会的许可，并在签到表上签署离开时间、回来时间和去向，如超过10分钟，视为弃权。按上述第二条所规定处理。

（5）评标时，与评标工作无关的人员不得进入评标场所。任何单位和个人不得干预、影响评标的工程和结果。

（6）为防止不正当竞争，在开标、质询和评标期间，评委不得私自接受投标人对投标进行的实质性调整。

（7）认真分析、研究投标人的投标文件，综合评价，评标委员会可以根据评标需要，要求投标人对其投标文件中的问题进行书面澄清，并经法人代表或法人代表授权人签字认可。

（8）整个评标过程中，评委不得单独与投标人有任何接触，所有与投标人的沟通均以书面形式交组委会，所有投标人对会议的联系以书面方式（质疑表）由组委会人员递交评委会。

（9）评标结束，评标委员会主任应综合评委意见，依据《评标办法》和评标实际情况排名提供《评标报告》，《评标报告》须由各位评委签字。

（10）评标委员会成员在评审过程中，不得发表影响其他评委成员公正评标的言论和行动，不得将自身意见强加给其他评委或诱导其他评委认同，不得私下串通压制其他评委的意见，影响公正评标和评分。

（11）评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员应自觉遵守和服从招标人评标前宣布的其他评标纪律。

（12）评标委员会成员违反上述纪律情形之一，给评标工作或评标结果造成不良影响的，经核实，情节严重的，将通报所在单位或上级管理部门，并追究其相关责任。

2．评委会人员及分工

（1）评委（7人）：评标委员会成员工程部（3人）： 杨西钦、阎宝玉、张文超；评标委员会领导（3人）： 杨记栓、刘军涛、周江涛;造价咨询公司（1人）：张铁映;外聘专家（1人）：;

（2）人员分工：

根据招标文件规定，评分内容分六个方面，其分别为：报价评分、施工组织设计、投标质量、投标工期、企业及项目经理业绩、投标人承诺。

评标委员会分工：

报价评分（2人）负责；

施工组织设计（3人）负责；

企业及项目经理业绩、投标质量、投标工期、投标人承诺（2人）负责，并且

负责投标原件的验证。

七、闭会

主持人宣布闭会，并宣布闭会的相关事宜：

（1）闭会以后，所有人员不得将与会议有关的任何资料带离会场。由领导指派工作人员及时收集整理归档。

（2）所有与会人员应保守中标人和非中标人的商业秘密。

（3）闭会以后，不得议论招标情况或对外透露信息。

篇11：开标评标决标流程

一、开标

参加人员：集团评标委员会主任委员、副主任委员

技术评委

商务评委

审计监察人员

各投标单位法定代表人或委托代理人

及其他相关人员 会议议程：

1、主持人讲话；

2、评标委员会主任委员讲话；

3、投标单位验标

4、按投标单位签到顺序开标，唱投标函，审计监察部门监标；

5、汇总、整理各投标单位报价。

二、评标

参加人员：技术评委

审计监察人员

1、技术评标：

A只有评标委员会主任委员、副主任委员、技术评委和审计监察人员有权进入评标室；

B 将装有技术标书的内密封袋编号；

C核对投标文件对招标文件的响应情况，填写《评标记录表》，技术评委全体签字；

E 评价各技术方案，确定各技术方案是否可行；

F 技术评委每个成员对各投标文件按从优到劣进行排序，填写《评标结果表》并签字；

2、商务评标

参加人员：商务评委

审计监察人员

A 核对投标文件对招标文件的响应情况，填写《评标记录表》；

B 核实投标人的资质情况，核实投标函与投标文件是否相符，填写《评标记录表》，商务评委全体签字；

C 将投标单位按投标价格从高到低进行排序，填写《评标结果表》，商务评委全体签字；

三、技术澄清

参加人员：集团评标委员会全体人员

审计监察人员

各投标单位法定代表人或委托代理人

设计、技术人员 逐家进行，澄清完毕填写《技术澄清函》，各投标单位法定代表人或委托代理人签字确认。

四、商务澄清

参加人员：集团评标委员会主任委员、副主任委员

商务评委

审计监察人员

各投标单位法定代表人或委托代理人

其他相关人员

逐家进行，澄清完毕填写《商务澄清函》，各投标单位法定代表人或委托代理人签字确认。

五、竞争性谈判

参加人员：集团评标委员会主任委员、副主任委员

商务评委

审计监察人员

各投标单位法定代表人或委托代理人

其他相关人员

逐家进行。

六、决标

参加人员：集团评标委员会全体人员

审计监察人员

篇12：政府采购开标流程

1、招标、开标、评标公证程序

⑴招标项目确定后，在招标文件公告前，由采购代理机构向公证处提出招标公证申请，公证处据此对需采购的招标项目进行公证;

⑵采购代理机构提出公证申请后，填写公证处提供的有关表格，向公证处提交有关文件，办理公证手续;

⑶经公证处对招标文件进行审查，确认符合法律及有关规定后，采购代理机构方可向社会发布公告及出售招标文件;⑷采购代理机构在《招标文件》中确定的开标时间，须在开标日期前两日将确定的具体开标、评标日期及地点通知公证处。公证处指派2名以上公证员在开标时间前到达开标现场，作好公证前期的准备工作;

⑸公证员对整个开标、评标过程进行公证监督，在评标结束后，当场宣布开标、评标公证词;

⑹开标、评标过程合法，公证处应在评标结束后五个工作日内出具对招标、开标、评标现场公证的正式公证书。

2、采购代理机构应提供的文件

⑴招标文件;

⑵中标(或成交)通知;

⑶公证申请表，授权委托书(由公证处提供);⑷公证员认为需提供的其他材料。

二、政府采购合同及签订的公证

1、合同公证程序

⑴中标的供应方持采购代理机构签发的《中标(或成交)通知书》、合同等材料到公证处中办政府采购合同公证;⑵公证处对政府采购合同进行审查。经审查符合条件的，通知采购单位与供应方提供有关文件和材料;

⑶采、供双方确认签订合同日期后，双方到公证处或由公证处派公证员在确定的时间和地点在采、供双方人员参与下，对政府采购合同进行公证。

2、采购单位应提供的文件

⑴公证申请表、授权委托书(由公证处提供);⑵经办人员身份证及复印件;

⑶公证员认为需提供的其他有关材料。

3、中标供应方应提供的文件

⑴营业执照、纳税登记证、法定代表人证、相关资质证书(均需原件);

⑵合同一式四份;

⑶公证申请表、授权委托书(由公证处提供);⑷经办人员身份证及复印件;