驿前司法所自查报告

驿前司法所自查报告（通用8篇）

篇1：驿前司法所自查报告

驿前司法所自查报告

根据县司法局2008年司法行政工作目标管理考评通知,我所认真对照年初司法局印发《2008年乡(镇)司法行政目标管理考评方案》，现就我所2008年司法行政工作自查情况如下：

一、我所2008年根据县司法局的总体工作要求，在镇党委、政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，突出重点工作，坚持客观公正，实事求是的原则，积极争取镇领导支持。首先，健全加强组织机构，镇专门成立了几个领导小组。各村也相应完善了组织机构。这些有力措施，确保司法所依法、坚持公正、全面正确履行各项职能，充分发挥司法行政基层职能作用。

二、建立健全了镇、村二级调解组织。我镇辖18个村委会，172个村小组，司法所充分发挥自身职能作用，在每个村完善了调解机构，设有调解小组，每个村小组设有调解员，全镇有191名调解员，这些调解员调解了大量的民间纠纷，做到了矛盾纠纷不上交，把一些矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为经济发展和社会稳定起到了积极作用。

一年来，全镇共发生民间矛盾纠纷193起，调解成功186起，调解成功率为96%，其中镇司法所办理较大的个案21起，这21起做一案一档，档案完整规范。

三、实现依法治理、做到依法行政。我们积极开展普法宣传教育，在普法方面突出新时期普法重点内容的宣传。一是充分发挥法制宣传栏的作用，做到每季一期。二是抓好青少年的法制宣传教育，坚持每学期为中小学上法制课各4节。三是切实抓了“民主法制村”的创建活动。今年全镇抓了六个“民主法制村”的创建活动。四是坚持镇村干部集中学法，每二个月集中学法半天，使他们真正做到知法懂法。五是党委中心组坚持每月集中学法一天。六是普法宣传做到了年初有规划、年终有总结。七是坚持每年对普法宣传员培训，通过他们在群众中加强普法宣传教育，使全镇受教育的人达90%以上。

四、积极做好刑释解教人员帮教工作。驿前镇在刑释解教人员帮教工作成立了刑释解教帮教工作领导小组，做到年初有方案、半年和年终有总结。

刑释解教人员有花名册，落实了帮扶人、帮扶措施。司法所每年对刑释解教人员进行一次掌握了解基本情况为主的摸排工作。

篇2：驿前司法所自查报告

2014司法所个人自查报告，自查报告就是自己根据工作情况进行汇报总结，以下司法个人自查报告就司法所规范建设，人民调解工作，安置帮教工作，社区矫正工作，普法依法治理工作，法律援助工作方面进行自我分析。

司法所个人自查报告

为进一步提高社区矫正工作质量，加强对社区矫正工作的监督，防止社区矫正人员漏管、脱管、重新犯罪，维护社会治安稳定，我所对社区矫正工作开展情况进行了一次全面系统的自查，现将自查情况汇报如下

一、司法所规范建设

镇党委政府能够高度重视司法所

建设工作，按照县委的要求，较好的了落实人民调解、普法、社区矫正等业务经费，为司法所工作提供可靠的经费保障;司法所现工作人员3人(含镇普法办2人)，整体素质高，较好地开展工作;司法所办公用房(含调解厅)达到250平方米以上，布局合理，制度均已上墙;抓好司法所队伍建设，积极参加县局、镇组织的政治学习和业务培训。健全完善内部学习、教育、管理制度，并抓好落实;严格遵守《 司法局车辆管理办法》的规定，保证了安全用车;积极开展法律服务业务，12348法律服务专线电话正常开通，“12348”法律服务专线有咨询记录台帐，做到有问必答。

二、人民调解工作

1、镇、村调解组织健全，并根据工作需要及时进行了调整充实;加强人民调解委员会规范化建设，积极开展了争创先进调委会、优秀人民调解员活动，注重发现培养先进典型;探索《人民调解与行政调解的衔接办法》矛盾纠纷调处

工作新机制，提高矛盾纠纷化解成效，建立完善矛盾纠纷定期排查、纠纷登记、矛盾纠纷信息传递与反馈、矛盾纠纷分级调处、重大疑难纠纷领导包案调处等工作制度和工作机制;做到每月定期排查和敏感时期即时排查相结合模式，对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，建立台帐，落实责任人，及时调处。一般时期，一月集中排查一次，形成矛盾纠纷排查调处工作分析报告，并及时将矛盾纠纷排查调处报表、分析报告、典型案例等及时上报县局基层股。重大敏感时期，每日一排查，每日一汇报;有激化、上访倾向的矛盾纠纷及时上报。半年以来全镇共受理各类纠纷 件，其中司法所受理 起，纠纷受理率达到 ,调处成功率达到，在司法所调处的纠纷中，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡，没有发生因调处不及时、不当，引发的群体事件;调处档案资料完整，调解案件卷宗规范;村级调委会调解的矛盾纠纷有记录。

三、安置帮教工作

及时调整充实安置帮教机构健全，有年度工作方案、工作总结;建立了刑释解教人员台帐和个人档案，对本地的刑释解教人员做到底子清，情况明，帮教措施有力，帮教率达95%以上，安置率达80%以上，重新犯罪率控制在1%以下。保证了刑释解教人员信息管理系统正常运行，信息录入、更新准确及时;不断加强对重点刑释解教人员的跟踪帮教，敏感时期要对重点人员进行谈话教育，并写好谈话记录，对符合救济条件的，力求帮助解决生活困难。

四、社区矫正工作

定期召开社区矫正领导小组会议，与公安派出所协调联系到位，健全社区矫正志愿者队伍，定期召开志愿者会议，在镇福利院建立了公益劳动基地;社区矫正工作制度落实到位，矫正对象按时电话汇报、书面思想汇报;定期组织矫正对象进行集中学习、公益劳动、谈话教育等，集中教育每季度组织一次，组织公益劳动一次;严格执行县社区矫正对象管

理考核奖惩办法，对表现好的矫正对象进行通报表扬，对违反矫正纪律的矫正对象及时给予提醒、警告，对不服从管理的矫正对象给予惩处，确保每名矫正对象不脱管、不失控;保证了矫正对象及时纳入移动信息系统管理，将矫正方案、个人简历、犯罪事实、社会关系及电话思想汇报、公益劳动情况等准确及时录入系统;做到矫正对象报到时，及时办理登记手续，不报到人员及时查找，刑满或重新犯罪需解除社区矫正的及时上报审批，批准后及时宣告解除矫正。逐人建档，专人管理，档案管理规范，统计报表上报准确及时。

五、普法依法治理工作

及时调整充实普法与依法治理领导机构和办事机构;制定普法依法治理规划，当年有工作要点、学习计划和工作总结，各类档案资料齐全;积极开展依法治村活动，所辖村制定《村规民约》达100%，;以社会主义新农村建设和创建“平安乡镇”为载体，深入开展“法律六进”

和“民主法治示范村”创建活动;认真做好法制培训工作，组织村级普法组织人员法制培训一次。

六、法律援助工作

积极配合县法律援助中心做好法律援助工作站的日常工作，建立法律援助接待咨询、案件登记台帐，记录祥实，工作规范，并按时完成法律援助中心安排的工作任务。上半年共完成法律案件8件。

七、其他工作

按照县司法局制定的信息宣传调研工作要点，上半年上报各类信息8篇，调研文章1片;司法所工作人员廉洁自律，公正执法，热情服务，没有发生因工作态度、工作过失、不廉洁问题而引发群众上访和投诉;通过司法行政基层工作信息管理平台及时准确上报了各类统计报表和信息资料。上半年协办公证业务2件，积极配合了公证处拓展公证业务范围;自觉服从县司法局的领导，参加县局安排的学习、会议时不迟到、不早

退、按要求报送工作开展情况，按时完成县局安排的工作任务积极主动服务镇党委政府的中心工作，领导和群众对司法所的工作满意率高。

七、加分项

1、探索延伸了《人民调解与行政调解的衔接办法》矛盾纠纷调处工作机制。

2、司法所调处的案件数量完成任务1倍以上或参与重大矛盾纠纷、信访案件的调处化解得到领导批示表扬的。

篇3：基于司法判决的审计报告改进

关键词：审计报告,司法判决书,透明化揭示

一、文献回顾

现行审计报告基本结构定型于1948年美国“审计程序委员会”(CAP)的《审计准则———它的公认及意义、范围》和《审计程序说明第24号———简明式会计师报告的修订》;之后仅在1988年的审计准则说明书第58号公告中有少许修改,如区分审计与管理责任、明确审计对财务报告只提供合理保证、简要介绍审计性质,其改进在于提高审计报告的可理解性。上述文件确立了现行审计报告主体构成,并使其标准化、格式化。但与审计工作以及审计师所获取信息相比,标准化的审计报告信息偏少,尤其对获得审计结论的审计过程披露不足,因此,对审计报告改进的探索从未停止。

在国内近期研究中,朱锦余等(2003)通过问卷调查,发现“在增加审计报告的信息含量方面,有近半数被调查者同意在审计报告中增加对被审计单位内部控制健全性与有效性、有无违反国家相关法律法规情况、持续经营能力的评价;被调查者中的1/3强赞同在审计报告中披露审计中发现的被审计单位会计报表中所有重大错报。”鲁清仿(2013)则分析认为,审计意见“简单直接的二元表达方式,没有反映出被审计单位财务报表的质量与注册会计师审计过程努力程度的差异性,也没有反映出被审计单位与注册会计师所受到管制的差异性,易导致审计报告使用者的误解:只要被审计单位之间得到相同类型的审计意见,那么被审计单位财务报表的质量就是相同的,不同注册会计师或相同注册会计师针对不同审计对象在审计过程中所使用的程序、所作的努力就是相同的。”因此,提出审计报告应从两方面扩展:“对审计过程而言,主要包括重大错报的识别、重大的审计判断的作出、重要性水平的运用以及所识别出的内部控制重大缺陷等等;从被审计单位而言,主要包括内部控制与治理效率与效果以及财务报告过程的质量、会计政策的选用、重大会计估计等等。”在境外的有关研究中,国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)的观点具有代表性,其对审计报告改进提出了如下观点:一是用明确表述方式表达意见和结论;二是扩充审计报告的内容,增强审计报告的可定制性,具体包括:注册会计师评论段、持续经营段与其他信息段、关于审计过程的信息披露、整合管理层责任与注册会计师责任段、审计报告格式与内容排序的变化。“对于机构投资者与财务分析师而言,他们不仅需要知道审计意见,还需要更多地了解审计过程,包括审计师对重大错报风险的判断,以及审计师与管理层、治理层就重大事项的沟通,以及沟通的结果。IAASB建议增加关于审计过程的信息披露,从而提升审计报告的沟通价值和透明度,降低审计报告使用者的期望差距,满足报告使用者深入了解财务报表和审计工作的需要”。该观点与思路虽然正确,但不够彻底。

目前IAASB通过《国际审计准则第701号———关键审计事项》完成了对审计报告的阶段性改革,该准则要求在审计报告中增加关键审计事项部分,应明确关键审计事项如何从“与治理层沟通”中产生。“针对关键审计事项,不应仅重复报表中已作的披露,但应当索引至所涉及的财务报表相关附注,并说明如下内容:一是为什么审计师认为该事项构成关键审计事项。在描述时,审计师需要考虑信息是否与使用者相关以及描述是否能使使用者更好理解审计和审计师的判断。二是在审计中该事项是如何处理的,包括审计师的应对措施、审计程序概览、审计程序的结果及审计师对该事项的看法等。”该准则同时要求:不得运用关键审计事项替代非无保留意见;无法表示意见的审计报告中不允许包括其他关键审计事项;保留意见和否定意见的审计报告中依然适用关键审计事项;强调事项应予以保留。但IAASB改进仍难获得公众满意,其原因美国学者盖革(Marshall A.Geiger)早已指出:“围绕审计报告改进的主要争论,是使用者如何理解审计报告及其预期需要的信息。审计报告使用者的理解能力是审计报告应说明内容和如何说明该内容的关键因素。因审计报告使用者众多,要评价其理解能力很是困难,其对不同类型审计报告的理解力也可能不同。因审计师在每次审计中只签发一份审计报告,故要同时满足不同类型使用者的需要;无论采用何种版本的审计报告,对使用者理解力的争论将会一直持续下去”。

如何让一份审计报告满足不同需求的使用者?司法判决书既是对当事人利益的判决,又是对法庭诉讼过程与法官判决过程的说明,其功能既包含了审计报告的结论又包含着对审计过程的说明。因此,司法判决书是比审计报告更权威、更具可操作性、更加透明的利益界定文件,其理论与具体做法将会成为审计报告改进的标杆与借鉴的理论来源。

二、司法判决的理论基础

在诉讼活动中,司法判决的前提是证据的认证,而证据认证的前提是证据的质证。法学理论中的质证不仅是诉讼当事人的权利、是实现司法公正的保障,而且是司法证明的基本环节、是实现司法证明目标的必须程序。质证包括对证据的资格、证据的真实性和证据价值的质证。其中,对证据资格进行质证主要是对证据的关联性与合法性提出质疑;对证据真实性的质证包括对证据来源之真实可靠性的质疑和对证据内容真实可靠性的质疑;而对证据价值的质疑主要是对证据与待证事实间关联性的质疑,也包括对证据与待证事实关联性质的质疑。可见,质证的根本宗旨在于“面对面”的质疑和质问,只有经过当事人在法庭上的直接质疑和质问的证据才能作为定案的根据。

对于司法证据及其质证,《中华人民共和国民事诉讼法》第68条规定“证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证”;第200条还规定“原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的”。对于质证的具体内容,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(法释[2001]33号)第50条进一步规定“质证时当事人应当围绕证据的真实性、关联性、合法性,针对证据证明力有无以及证明力大小进行质疑、说明与辩驳。”通过质证,能对证据的质量进行鉴定,从而确保判决的公正与公平。借鉴于此,审计之审计过程、审计判断与审计结论应在当事人间核对,但每个审计结论不可能由审计报告使用者与审计师质证后再得出,而是由审计师独立操作且不公开过程的一个简要化、标准化的报告,从而导致了同质化的结果。对比现代各国司法判决书,左卫民(1992)发现了判决书的附加理由说明与公开发布的两个根本性特征。“在大多数国家的司法判决书的构成要素中,不仅包含了法官对事实的认定以及依据法律作出的相应处理决定,而且还包括判决理由”。

司法判决不同于审计工作,“司法判决以案件当事人为直接和主要对象,它需要对当事人提起的争点和论点作出裁判。因此,判决的一个重要功能就是向败诉方表明判决是合法的,是法院对诉诸司法的公民的一种合理回答,而不单纯是一种具有国家权威的行为。”在质证的过程中,对于同一事件当事人通常会有着不同的看法,司法判决书又如何解决之?对此,学者张志铭(1998)认为“在不同的解释论点发生冲突时予以承认,并以一种恰当而可证明的方式解释冲突,是证明判决正当的关键所在。只有公开陈述判决的根据,司法判决的制定才有可能得到充分制约。”对此的具体操作,王启庭(2006)研究发现,“在英美法系多数国家如美国,为了体现司法的民主与法官的独立,在裁判文书中展示法官不同意见,已是一项司法判决制度,除州和联邦地方法院外,其效力已延及至各州与联邦上诉法院和最高法院。”之所以要将不同意见公开,是因该做法符合“民主的要求”,是司法公正的能够被监督被检验的体现。对此,学者李亮(2009)认为,“在英美国家民事判决理由中,法官会不惜笔墨详尽分析有关法律、先例,并将法律适用于有关事实,最后在此基础上得出结论。因此,为了向整个社会解释、说明该判决是好的判决,并说服整个社会,使公众满意,充分、详尽地分析和说明认定争执点对英美国家法官至关重要。”虽然大陆法系稍有不同,但“不论是英美法国家,还是大陆法系国家,法院判决必须说明理由且必须充分、明确和具体。这是其民事诉讼采用当事人主义的必然结果。当事人主义意味着当事人的争议包括事实上的争执和法律上的争执,对法官裁判的行为和法官的活动有约束力。法官不仅对争议的事实要作出认定,而且要对争议的法律依据作出说明、解释和裁判。”若将该思想落实到审计报告提供方面,如审计报告是否如实反映了审计过程、是否符合审计准则的要求、结论是否公正,关键是审计报告使用者的认可;而如何能让审计报告使用者认可,关键是审计报告对审计过程、审计判断(不同观点的取舍)、审计结论的透明化揭示;而是否达到了透明化,其评定标准是是否能让使用者对审计结论进行验证。即理想的审计报告应能够让审计报告使用者对审计结论进行核实,而为了实现审计结果的可核,审计过程公开是前提与手段。即在审计报告中对审计过程详细描述,达到可以让审计报告使用者对其进行验证。结果就是让审计师通过审计报告来证明自己独立、客观、公正,该透明化披露的思路将是审计报告的改进方向。

三、审计报告的改进措施

我国中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委于2014年7月27日联合下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,对经济责任审计的审计报告内容规定就是很好例证。但其仅适用于有限范围,笔者认为,通用审计报告改进除了包含现行标准审计报告基本要素外,还应当补充:被审计单位简介、审计机构与审计人员、审计方法说明、审计过程详述、审计判断、审计总结等。

(一)审计对象简介

包括以下三方面内容。第一,被审计单位简介,主要从法律层面理清被审计单位的历史沿革,至少包含单位设立的依据,或为政府编办批文或为股东的投资协议,同时要说明上级主管单位或主要股东的历次变化,说明事业或企业法人证书信息以及其他权利许可证照,法定代表人,开办资金或注册资本,单位职能或经营范围,主要内部机构、管理模式等。对于借壳上市的上市公司,不但应介绍作为壳资源的原上市公司,更应当介绍实质性上市新公司的历史具体情况。第二,被审计人简介。此项内容并非必须,但若涉及人,如任期审计或离任审计,还应对被审计人、职责来源以及具体内容说明,以便确定审计范围。第三,审计内容简介。其具体内容要根据审计委托书来确定,可能是财务报表等数据,也可能是内部控制等管理制度,有可能是被审计人工作。无论如何应有具体明确内容,因审计委托人是基于一定需求而提出,明晰审计内容有利于理清双方责任、有利于审计工作开展与验收。笔者在审计中的确遇到无具体内容的审计,委托人仅要求离任审计,而被审计人工作并不涉及财务数据,界定审计内容花了较长时间,最终是耗时多半年才完成了一个并不复杂的审计,原因在于审计委托时缺乏具体、明确的审计内容。

(二)审计主体简介

其一,审计机关简介。或为政府审计机关或为会计师事务所,该介绍只需说明现状而不必涉及沿革,但需要介绍该机关的既往业绩或能力专长,以便显示审计工作的专业性与审计主体的恰当性。其二,审计依据。即获得本次审计任务的法律文件,或为指派、委派之权力机关指定文件或为中标后的合同约定等,及产生审计结论的法律法规等。其三,审计人员简介。即执行本次审计的审计师及其助理等人员姓名,以及职责的简介;该介绍旨在说明其专业胜任能力,同时也在明示对审计结果承担责任的具体人员。

(三)审计方法说明

具体包括两方面内容:一方面具体方法说明。审计方法从不同视角有着不同的分类,应有具体说明。如,详查法与抽查法,顺查法与逆差法,检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序等。另一方面选择理由或依据。该说明是针对前述不同方法在不同审计阶段或环节的取舍。如,风险测试阶段与控制测试,所采用的方法应是不同的。因不同方法有不同适用范围,而不同对象、不同目的应选用不同方法,唯此才能获得理想的效果与可信的结论。方法的合理性将有助于审计结论的合理性,也有助于审计师的自我检查与取信于使用者,并最终提高审计报告的可理解性与实际价值。

(四)审计过程详述

在风险导向审计中,审计过程可概括为环境测试、控制测试与实质性测试三大环节。在每一个环节中,都应当按照审计计划、获得证据、基本现状或结论的逻辑顺序来说明,该说明类似于司法判决书中的说理,只有当一系列证据形式一个证据链时才能获得一个肯定结论。相反,如果存在孤证或矛盾证据而无法获得肯定性结论时,此处只需要将现状描述清楚,而结论产生则留待审计判断环节再确定。三个环节中,实质性测试因为通常会牵扯到数据而相对详细一些,若是财务审计则此部分类似于会计报表附注中的会计报表主要科目说明,因而需要对每个项目金额的认定详细说明。

(五)审计沟通

此部分是对相对复杂内容审计结论的说明,可能会涉及到三方面内容。一是审计判断,说明审计师对复杂情况或问题的分析、判断与认定,属于审计结论说理的一方面,主要是对矛盾或孤立证据取舍的说明。由于时间、成本、技术等原因,并非所有审计证据都是直接、积极的正面证据,并非所有证据都有逻辑一致性。如何取舍矛盾证据,如何认定孤立证据,需要审计师的职业判断。借鉴司法判决书,在审计机关内部不同审计师的不同看法,应当在此叙述。二是审计沟通,是与被审计单位或被审计人的沟通。沟通形式或为口头或为书面,需要根据具体情况来确定。当双方观点不一致时,则应当采用书面沟通为主,外加面对面的口头解释为辅,其做法类似于法庭证据的质证。三是审计调整,包括双方均认可的调整,也包括不被审计单位(人)所认可的审计师单方面调整。不论是何种形式与结果,都应当对其进行详细的说明,说明原因及其影响。

(六)审计结论及其说明

主要包括两方面:一方面对性质的说明,即审计结论,类似于现行标准审计报告的四种意见类型。另一方面对数量的说明,即获得审计结论的数据支持。此部分主要存在于审计内容包含数据的情况下,如财务审计。对于数据的说明应当采用对比方式,即被审计单位申报数据、审计调整、审计结果,其审计调整部分来自于上一部分的结论,这样的描述能清晰地反映出变化原因、过程与结果,具有清晰性、完整性与准确性的特点。

(七)审计总结

主要包括两方面内容:一方面对于整个审计过程以及结论的总结,属于对前述审计方法、审计过程、审计结论的简要归纳。另一方面对不予披露的不符合事项的说明。不论是注册会计师审计还是政府审计,并非所有不合规问题都要披露,有些属于内部管理问题而不是本次审计所委托则不必披露。改进后的审计报告,因其包含了对审计过程与结论的详细说明而属于透明化揭示,是全面借鉴了国外尤其是英美国家司法判决理论后的改进,因该审计结论接近于质证后的结果,将会极大提高审计报告的使用效果。

参考文献

[1]唐建华:《国际审计与鉴证准则理事会审计报告改革评析》,《审计研究》2015年第1期。

[2]朱锦余、徐融、彭家生:《关于使用者对审计报告的理解与评价的问卷调查》,《会计研究》2003年第7期。

[3]鲁清仿:《标准审计报告的局限性及其改进路径》,《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2013年第2期。

[4]沈颖玲:《定制长式审计报告:IAASB审计报告改革新动向》,《中国注册会计师》2013年第6期。

篇4：驿前司法所自查报告

关键词：民间借贷 案件纠纷

法院委托评估事务所对被执行人棉纺厂所有的厂房及土地使用权进行了司法评估，整体估价为人民币4282000元。执行过程中，恰逢道路改建工程需要拆迁被执行人棉纺部分厂房（01区块门卫室、02区块办公楼、03区块食堂、12区块仓库）并征用公路规划红线范围内土地。2011年3月7日，某镇人民政府、工程建设指挥部委托评估单位作出的《拆迁评估报告》对上述拆迁范围内厂房及土地合计补偿估价人民币824812元。而法院委托评估单位作出的《房地产估价报告》对上述拆迁范围内的房屋估价人民币211706元，土地估价人民币713664元，合计人民币925370元。两份估价报告差价近10万元。在法院得知被执行人棉纺厂即将面临部分厂房拆迁的情况下，及时将协助执行手续送达拆迁指挥部，要求协助扣留拆迁补偿款。对于本案，哪份评估报告应当作为解决查封财产处置与拆迁补偿问题的标准？

根据《关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》第101条、《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第44条的规定，任何其他单位、个人对人民法院查封、扣押的财产均不能擅自处分。对于本案，可以肯定的是未经查封法院的许可，被执行人无权处分查封财产如签署拆迁补偿协议，工程建设指挥部无权对被查封的各个区块房屋予以拆迁、发放拆迁补偿款给被执行人，否则将承担追回或者赔偿责任。

那么在工程建设指挥部需要推进工程进度、执行法院需要处置查封财产的情形下，须解决这么一个问题：适用哪份报告能既维护申请执行人与被执行人的合法权益，又不影响工程拆迁进度。

1、应当由执行法院与工程指挥部共同委托房地产评估单位对拆迁范围内的房屋及土地使用权另行评估

如民事执行过程中评估单位的选择、仲裁案件中仲裁员的选择都允许双方共同选择评估单位、仲裁员，这体现了程序公正之精神。在出现估价偏离价值较为明显的情形下，应当共同委托评估单位，按照估价准则，遵循估价程序，以中立的角度重新鉴定，方显公允。实践中，被执行人对法院司法评估的价格有异议的，《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条也允许重新评估，给予救济的机会。本案中即便两份评估报告估价一致的情形下，如果申请执行人与被执行人提出要求重新估价的申请，法院都应再给予重新估价的机会，从程序上予以充分保证。

2、应当适用法院司法估价报告作为补偿标准

在一定条件下，行政权配合司法权有利于解决民事纠纷。法院委托评估机构已经做出了具有法律效力的司法估价报告，具有法律约束力，没有法定理由、未经法定程序不得推翻该报告。如按照工程指挥部提供的评估报告为标准进行补偿，显而易见少了10万元赔偿款，损害了被执行人的利益，间接降低了申请执行人债权分配率。故工程建设指挥部应当按照司法评估报告的标准给予补偿。

3、适用工程建设指挥委托评估报告为妥

笔者同意第三种意见。

3.1、被执行人棉纺厂未涉及拆迁部分的土地价值因公路拆迁改造不降反升。从房产估价考虑的诸因素来看，交通是否便利、区位优势也是影响房产价值的重要方面。棉纺厂所在的镇系红色革命老区，交通不便，经济发展水平在全县处于下游。棉纺厂通过道路改建工程，将有效改善当地的交通条件，使该厂房和土地价值得到了大幅提升，足够弥补两份评估存在的10万元差价。因改建工程的启动，有意向竞拍棉纺厂厂房和土地而主动联系法院的单位和个人数量明显增加就是最好的证明。

3.2、对于重新评估问题。根据《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二项规定，当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。该条规定说明评估单位或者评估人员存在资质不符合或者程序严重违法的情况下，法院应当允许重新评估，其他情况都不允许重新评估。即便重新评估，评估的时点不同，评估价可能浮动，且原评估报告未超过有效期，故重新评估不妥。

3.3、本案所涉拆迁房屋及征用土地系即将被拆迁，不宜再通过司法拍卖程序来处置。假设法院将本案查封的厂房和土地全部拍卖以受偿，由竞拍成功者与工程建设指挥部签署拆迁补偿协议，再进入拆迁程序，则不仅竞拍人为了避免麻烦而不愿竞拍致使流拍可能性增加，而且后续产证办理手续也更为繁琐，势必影响工程进度，工程建设指挥部曾表示工期紧张，希望法院考虑加快处置进度。考虑本案尚未开始拍卖程序，依照拆迁报告进行补偿，执行款马上能到位，是最便捷的选择，更能体现效率执行。

篇5：司法所固定资产自查报告

一、本部门基本情况

我局按时有序完成了资产清理自查工作，将司法局机关和司法所,以及公证处、公共法律服务中心、法律援助中心、社区矫正教育管理服务中心等窗口单位纳入资产清理范围。局机关安排办公用房，用于资产清查工作人员办公。

二、工作组织实施情况

1、精心组织，细化方案。成立资产清查领导小组，借助社会中介机构力量，做好本局的清理核查工作。分管财务局领导亲自抓此项工作，落实具体承办部门和专门负责人员，制定资产清查工作实施方案，对清查的时间节点、资产范围、清查步骤一一进行明确，确保清理核查工作规范高效、按时保质完成，

2、实地核查，盘准资产。清查小组对各科室、司法所、公证处及各窗口单位的资产使用标识，资产名称、规格型号、购入时间、使用单位、使用情况、变动情况、数量、原值等逐一核实登记，重点核实盘盈、盘亏资产，对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失，按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。

3、加强管理，健全制度。撰写全面资产清查分析报告，对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施。形成资产清查成果总结，研究制定资产内控方案。

三、工作成效

(一)资产的基本情况。

1.本部门所属行政事业单位资产账面数8521126.55元、负债账面数633963.95元、资产清查数2563303.7元、负债清查数2563303.7元。

2.清查出的资产盘亏、资产损失835033.7元。

(二)资产使用状况。

在资产清理过程中，因历年都没有进行资产清理程序，因此造成了部份设备老化甚至报废，都没有做过相应的处置，目前在用的一些设备也处于老化和更新中。通过清查，部分资产出现了固定资产盘亏、闲置现像。固定资产作为一项重要的资产，应加强对其的管理、使用，不断提高单位效益。对外界赠予、配备的部分资产，应登记备案，按市估价，以全面掌握各单位总体资产概况。

(三)其他成效。

至清查基准日为止，我单位资产类现金账面数为0元，银行存款3073452.29元，其他应收款账面数5214.6元，无清查变动数。固定资产账面数为2662423.7元，出现固定资产盘亏835033.7元，清查数为835033.7元，资产类清查数为5858702.85元。负债类清查数为1569624.16元。

四、存在的问题及原因分析

本次资产清理，由于需要清查资产量大，时间跨度长，部分设备因损坏老化已经报废，但未及时核销,从而出现设备资产有账无物、账实不符的情况。对此，我们将采取以下整改措施：

1、健全完善资产管理制度，规范固定资产登记管理工作。

2、加强对资产的日常管理，定期检查年底全面清查、核对本年度资产增减变动等情况，做到账实相符。

五、加强行政事业资产管理工作的建议

1、加强政策法规宣传，提高资产管理意识。认真学习国有资产管理政策法规，提高对资产管理工作重要性的认识。健全资产管理制度，积极宣传政策法规制度，提高干部职工的资产管理意识，自觉维护资产安全完整，提高资产使用效益。

2、完善资产管理制度，规范国有资产管理。根据资产管理有关规定，采取资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合，进一步完善资产管理制度，为加强资产管理提供制度保障。

篇6：2017温陈司法所自查报告

温陈司法所在上级的正确领导下，司法所工作取得了较大的实效, 现结合温陈司法工作的具体情况，报告如下：

一、组织机构建设

一年来，我们按照创建规范化司法所的要求，结合我、实际，在狠抓司法所建设的同时，加强我所干部思想政治教育，开展警示教育，不定期进行一次集中组织学习科学发展观、党的重大方针政策、法治理论等。

二、干部队伍建设

今年以来，我、司法所进一步加强干部队伍建设，有力推动了司法所工作健康持续发展。

（一）学历及人员。我司法所现共有人员2名，1人具备大专1人具备高中专业知识或者基层调解工作经验。

（二）培训。利用每周集中学习日、办公室会议、干部职工大会对工作人员进行专业培训，集中学习《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民调解法》等法律法规，进一步提高了工作效率。

（三）参与社会治安综合治理工作。司法所工作年初有计划，年终有总结，并配合综治办做了如下工作：

1、严厉打击各种严重犯罪活动，毫不放松地抓好维护社会稳定工作。坚决贯彻“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针；

2、加强社会治安综合治理基础工作，各村、各单位的居民组建治安联防小组，进行治安巡逻、信息上报；节假日要按时报送节假日值班表，坚持节假日值班和领导带班制度，凡检查出脱岗，坚决予以通报和处罚；

3、在治安防范上必须做到“七无”：无重大刑事案件、无职工违法犯罪、无越级上访、无民转刑案件、无内盗、无火灾；

4、加强重点人员的排查管控。对危安人员、重点人员首先是要纳入视线，做到情况明、底数清。坚持“打、防、控”相结合，对危安人员、重点人员要看死盯牢，做到不漏管、不失控，对实施违法犯罪的要坚决依法予以打击；

5、加强对学校、医院治安秩序的管理。中小学都聘请法制副校长，中小学年内开展禁毒教育达两个课时。加强对青少年的思想政治教育和法制教育，认真宣传未成年人保护和预防未成年人违法犯罪的有关法律、法规和资料；

6、确保“四个不发生”。即确保实现不发生在全、造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的恶性案件；不发生在全、造成恶劣影响的涉黑涉恶犯罪案件；不发生在全、造成重大影响的群死群伤恶性治安事故；不发生在全、造成重大影响的群体事件；

7、加强安全管理，预防重大事故发生。安全生产责任制和防范措施到位，重点要害单位清楚，内部安全保卫制度健全并有应急预案；消防工作纳入群防群治范畴，企、事业单位周边环境整治工作要做到经常性开展，保持良好的治安环境。

8、流动人口服务管理工作机构作用发挥明显，做到日清周结月报，对流动人口和出租房屋排查登记。

三、业务能力建设

（一）基础工作

司法所坚持做到有责任人，有办事机构，有工作人员4人，有工作制度，按时完成全年每月的5个月报表的上报，开展普法宣传工作5次，并积极做好调解工作。

（二）人民调解工作

1、加强基层人民调解组织队伍建设。形成了以司法所规范化建设为核心，以人民调解组织为重点的基层人民调解的工作组织网络体系。现我、共有人民调解委员会31个，其中村（社区）调委会30个，街道调委会1个。

2、矛盾纠纷化解及调处情况。我司法所坚持人民调解工作规范化、社会化、专业化的发展方向，由班子成员带领相关部门负责人进村入户排查不稳定因素，化解矛盾纠纷，倾听人民群众的心声，着力解决广大人民群众生产生活中遇到的问题。截止目前，共排查调解矛盾纠纷25起，成功调解23起，调解率达100%，成功率92.6%，真正做到了小事不出村，大事不出、，切实维护人民群众的根本利益，为构建和谐温陈做出了积极的贡献。

3、社区矫正工作

我、按照日常管理工作严格化、规范化；教育学习具体化、多样化；对社区矫正人员排查登记，做到人员的底子清，并造册建档，结成帮教对子。矫正小组建立个人档案，做到一人一卷，内容规范，记录齐全。据统计，2017年年初我、共有社区矫正人员27人，解教6人，新增1人，现有24人，矫正率达到100%。

6、普法宣传

依法治理工作、党委、政府以普法依法治理工作为重点，加大普法力度，成立了以、党委书记为组长、、长为副组长的、普法依法治理工作领导小组，并设立了办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常工作。司法所按照新时期、新形势、新任务对法制宣传教育工作的新要求，结合本、实际，发挥法制宣传的优势，努力建立普法宣传运行机制，拓展法制宣传平台，推进“六五”普法的实施；针对不同类别和层次，对普通群众进行普及性教育，努力提高宣传效果；大力推进法制宣传教育进机关、进村社、进学校，在各个行业掀起学法用法的高潮。组织开展“民主法治村”创建活动，至目前，我、共82个行政村1个社区，已创建“民主法治示范村”2个。

四、所务管理建设

司法所业务和日常工作高效开展，我所主要开展以下工作：一是对管理事务和工作过程依法公开，透明高效；

二是建立健全工作制度，如：公开公示制度、廉政勤政制度、文明行政与执法过错责任追究制度、考评奖惩制度。

三是建立各类台账，主要有：纠纷调处情况登记册、民间纠纷排查治理登记册、法律咨询登记册等工作台账

四是自觉遵守和严格执行有关工作纪律和各项制度、规范。

五、存在问题

1、长期以来，人民调解工作只能靠经验、靠领导的重视程度来推动，工作缺乏严肃性、权威性和规范性，束缚了人民调解工作的发展。

2、在抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、社区矫正、法律服务等项工作，努力提高公民法律素质，化解矛盾，维护稳定，基层司法所发挥了重要作用，但是由于人员不足、执法车辆、标志服装、资金等诸多因素，这些还是真正难以落到实处。

3、司法调解作为一种以和解为核心要素的纠纷解决方式，由于没有强有力的专政机构作后盾，这样容易导致受当事人所处的社会环境观点及外界压力，而可能出现不平等。

六、建议1、2、增加司法所工作人员10人。设立司法所专户、保障司法所经费。3、4、5、配齐执法用车、标志服装。配齐办公必要的装备、警械。

解决基层司法所待遇低、工作重、警力向基层倾斜。

温陈司法所

篇7：驿前司法所自查报告

一、镇领导重视,工作有计划情况

1、及时建议调整法制、安置帮教和社区矫正工作领导小组及办 公室人员。

2、向党委、政府汇报司法所工作,及时解决工作的困难和问题 两次以上。

3、司法行政工作有计划、有总结。

4、街道党工委、行政和群众对司法所工作十分满意。

二、司法所基层工作情况

1、做到按时报送各类报表、材料,数据准确。

2、每月参加了分管领导召集的矛盾纠纷分析会。

3、做到了九个登记册记录完整、规范。

三、人民调解工作情况

全年举办大规模人民调解员培训两次,以会代训 10余次。不断 提高了调解员工作水平和调解工作质量。

1、超额完成了区局下达的人民调解案件任务,任务是 600件,完成 504件,实现了人民调解“应调尽调” ,调解成功率达到了 98%。

2、认真开展了“筑牢人民调解防线,助推平安重庆建设”专项 活动,对排查出的矛盾纠纷调处率达 100%,调处成功率达 100%。

3、积极配合有关部门、单位构建“大调解”工作体系,司法所 为联调中心成员单位。司法所全年参与配合镇综治办等相关部门调解 疑难纠纷 23件。

4、村居规范化人民调解委员会达 100%,达到规范化标准。

5、做到了人民调解规范制作调解协议书,卷宗建档完整。

四、安置帮教和社区矫正工作

1、各村居都建立了帮教小组,对刑释解教人员积极开展教育帮 教活动,不断创新帮教方式。

2、刑释解教人员信息管理系统正常运行,刑释解教人员重新犯 罪率为零。

3、对刑释解教人员做到了半年回访一次。

4、社区矫正人员无重新犯罪。

5、社区矫正工作严格施行了重庆“ 13589”模式,工作开展效果 较好。落实了三项工作机制、“五个一”管控措施、“八个专题教育”。

五、法制宣传教育工作开展情况(扣 1分

1、做到了认真协助开展法制宣传教育工作,村(社区设立法 制宣传专栏达到 100%。设有法制宣传专栏 3个,每月出一期,内容 为新出台的法律法规。

2、协助街道行政积极开展“五五”普法检查验收和迎检工作。街道的“五五”普法依法治理工作在检查中被上级领导(检查组给 予了高度评价。

3、协助街道行政开展“百千万普法示范工程”和“民主法治村

(社区 ” 创建工作, 已达标。“民主法治村(社区 ” 创建率达到 100%。

4、协助街道开展了“ 3.8”、“ 3.15”、“ 6.26”、“ 12.4”等重大纪 念日法制宣传主题活动。

5、积极开展法律“八进”活动,深入到企业、村(社区进行 法制宣传培训。

6、担任了街道四所中小学校的法制辅导员,并且为他们上了 12次法制课。

7、全年上报信息 9篇。

六、法律援助工作

双竹法律援助工作站今年办理了法律援助案件 14件。本工作站 做到了应援尽援,落实了十项便民措施,严格执行法律援助“五个严 禁”。

七、其他工作

1、加强了内部管理,严格执行廉政纪录和各项规定。

2、做到了人民调解案件补贴专项经费按规定使用,做到专款专 用,规范运行。司法所

篇8：司法鉴定报告多人签名技术研究

电子证据保全在一般证据保全的基础之上进行。电子证据的种类很多，主要包括系统文件、内存数据、通信数据、日志文件、数据库内容及临时文件等，正是由于种类的多样性，保全所有的可用电子证据是一项具有挑战性的任务，需要更多技术过程来处理大量的服务器或者散布在网络中的证据。由于电子证据本身的脆弱性，导致其易修改、易删除，因此加强电子证据保全工作的研究具有重要意义。

1 电子证据保全现状

根据国内现状，电子证据的保全主要通过电子证据保全机构进行。《电子签名法》第十七条至第二十六条对电子认证服务提供者作了规定，电子认证服务提供者是电子证据保全的可靠第三方，其采取的电子证据保全手段有“数字签名技术”和“数字摘要技术”：数字签名技术通过对信息进行证书签名生成信息的签名数据，目的为了确保数据的完整性与签名者身份;数字摘要技术生成信息的数字指纹，目的是为了确保数据没有被修改或变化，保证信息的完整性。

目前电子认证服务提供者普遍采用“数字摘要技术”进行证据保全：证据托管者使用单向Hash函数对保全文件中若干重要元素进行某种变换运算得到固定长度的摘要码，并在传输信息时将其与保全文件一并递交给电子认证服务提供者，后者在接收到文件后，用相同的方法对保全文件进行变换运算，然后进行比对，若所得结果相同，则可断定文件未被篡改，反之亦然。在电子证据保全完成后，电子认证服务提供者以司法文书的形式对特定事实进行认定，具有专门性、证明力强的特点。

2 存在的问题

随着网络与信息化技术的发展，电子证据的数量呈现出爆炸式增长趋势，现场接收电子证据保全委托的方式逐渐暴露出效率低下的缺点。面对日益增长的电子证据保全需求，电子认证服务提供者急需找到一种途径，能够及时高效地处理电子证据保全请求。在线接收电子证据的方式可以同时处理大量电子证据保全请求，且证据保全委托者的身份可通过数字签名的方式得以解决。因此相对于传统方式，在线证据保全可大大提高电子认证服务提供者的接纳能力。

若电子认证服务提供者采用在线的方式接收电子证据而仍然使用纸质鉴定报告，则鉴定报告的制作将成为业务流程中的瓶颈。纸质鉴定文书制作方式繁琐，占用体积大，不易管理，并且无法及时送至对方，在管理与使用上具有很大的局限性。电子鉴定文书克服了纸质鉴定文书的缺点，在管理与使用上体现出很大优势。但是，纸质鉴定文书有着一般电子鉴定文书体现不出来的特点：1)多重证明信息。根据规范，一份有效的纸质鉴定文书必须包含两名鉴定员的签名与鉴定机构的盖章，且鉴定员签名在前，鉴定机构盖章在后。其先后顺序体现鉴定员和鉴定机构对鉴定文书的认可，以及鉴定机构对鉴定员签名行为的认可;2)自身防伪性强。纸质鉴定文书的改动痕迹较易发现，其真假性容易判别。因此，替代纸质文书的电子鉴定文书必须具有以下特点：1)附带鉴定员和鉴定机构的签名及证书，且鉴定机构的签名对象包含鉴定员的签名数据;2)有多种手段保证鉴定文书的真实性。

3 电子签名的若干关键技术

3.1 SMIME签名技术

S/MIME是针对安全MIME数据发送接收的协议，包含MIME数据的签名加密与SMIME数据的传递，数据签名加密使用单向散列算法和非对称加密体系，该协议广泛应用于电子邮件系统。

3.1.1 数据格式

鉴定文书的真实性体现在数据格式上，SMIME的签名加密采用CMS数据格式，CMS有以下特点：

1)支持多重封装。用户可以对CMS签名数据进行再签名，以加强签名的安全性。

2)可以在签名对象中添加签名时间等其它属性。

3)CMS签名值以字节流表示，可以在很多系统之间通过可靠的方式传输。

3.1.2 多人签名

根据司法部出台的《司法鉴定文书规范》，一份有效的纸质鉴定文书需要两名鉴定员签名与一份鉴定机构签名，签名的先后顺序关系为鉴定员在先，鉴定机构在后。目前没有明确的规范针对电子鉴定文书，因此有效电子鉴定文书的要求可以借鉴该规范：首先由两名鉴定员对鉴定文书进行签名，最后由鉴定机构对鉴定员已签名这个事实进行签名确认。

S/MIME的认证机制依赖于层次结构的证书认证机构，所有下一级的组织和个人的证书由上一级的组织负责认证，而最上一级的组织(根证书)之间相互认证，整个信任关系基本是树状的，满足多人顺序签名的要求;因此，电子鉴定文书可采用SMIME规范实现其多人签名格式。

根据SMIME的树状信任关系，电子签名报告的结构如图1所示。

如图1所示，MIME A是组合型MIME，包含鉴定文书文本，在结构中位于最底层;MIME X是签名MIME，包含两名鉴定员对MIME A头部的签名，与MIME A属于并列关系，鉴定文书的有效性通过两名鉴定员的签名得以认证，MIME A与MIME X组成组合型MIME B，其有效性通过MIME Y的机构签名得以认证，MIME Y和MIME B之间是并列关系，共同组成MIME C,MIME C代表了多人签名的鉴定文书。

3.2 XML签名技术

XML Signature规范是将数字签名和XML组合而成的产物，而不是仅仅将数字签名技术应用于XML文件。相对于传统的签名方式，XML签名技术有以下特点：

1)XML签名技术可以对任何能够以URI形式定位的资源做签名。既包括与签名同在一个XML文件中的元素，也包括其他XML文件中的元素，甚至可以是非XML形式的资源(比如一个图形文件)，只要能被URI定位到的资源都可以应用XML签名.这也代表了XML签名的对象可以是动态的变化。

2)XML签名可以对XML文件中的任一元素做签名，也可以对整个文件做签名。

3)XML签名的对象数量是动态可扩展的，理论上可以无限扩展。

3.2.1 数据格式

XML签名技术先将签名对象封装成XML格式，然后对其签名，最后将生成的签名数据、签名者证书以及签名对象等一起再次封装成XML格式。为加强安全性，XML文件中不仅仅包含签名对象、签名数据和签名者证书，而且有摘要算法、摘要值、签名算法等，这些信息可供接收者判断数据是否被篡改。

3.2.2 XML规范化处理技术

XML文件在处理及传递的过程中，其格式易被改变，可能的原因有：CDATA部分被它们的实际内容替换、XML声明和DTD被删除、空元素变成开始标记—结束标记对、属性值被双引号括住、域声明和属性按照词典顺序重新排列等。若签名接收者在收到签名时，XML文件已经被改变，则即使签名没有被篡改也无法得到验证。

XML规范化处理技术可以避免出现上述问题：签名前先对包含签名对象的XML文件进行规范化处理，然后将规范化方法一起封装在XML签名中。接收方在接收到XML签名后，使用同样的规范化方法对包含签名对象的XML文件进行处理，即使在传输过程中XML文件格式有了些变动，只要内容不变，则可以得到同样的结果，从而保证XML签名验证成功。

3.2.3 多人签名

XML签名可针对该文件中的任何部分进行签名，也就是说，如果一个XML文件中有多个签名，则后面的签名对象可以是前面的签名信息，因此，XML签名技术也满足多人顺序签名的要求。

按照司法鉴定文书的标准，包含两名鉴定员和鉴定机构签名的签名文件如图2所示。

一份符合标准的电子鉴定文书共包含三个XML签名数据，前两个都是鉴定员签名，签名对象都是鉴定文书，两者互联独立;最后是鉴定机构签名，签名对象包含签名两个签名数据与签名对象，表示对鉴定员签名行为的认可。

4 电子签名系统原型

4.1 系统结构

如图3所示，电子签名系统由三部分组成：签名管理模块、签名验证模块和签名组装模块。电子签名的表示与验证采用XML签名技术。签名组装模块负责签名对象的组装、签名结果的组装;签名验证模块负责签名对象的解析、签名对象的完整性判断与签名者公钥的获取;签名管理模块负责签名值的生成、XML签名验证结果显示与XML签名流程管理。

XML签名生成过程如图4所示。

XML签名验证过程如图5所示。

4.2 XML签名结构

4.2.1 总体结构

XML签名由一个或多个Signature组成，每一个Signature代表一个签名，XML签名结构无法体现各Signature签名之间的关联性，它们之间的关联通过Signature具体内容体现：若签名A的签名对象引用了签名B的签名值，则认为签名A的签名在签名B之后进行，且签名A认可签名B;若签名A的签名对象没有引用签名B的签名值，且签名B的签名对象也没有引用签名A的签名值，则认为签名A与签名B之间没有关联。

4.2.2 Signature结构

Signature签名由以下部分组成：SignedInfo签名对象，SignatureValue签名值，KeyInfo签名者公钥，Object扩展项。SingedInfo是广义签名对象，不仅仅包含待加密的文档(狭义签名对象)，还可以包括签名方法、签名时间等其它信息，以确保签名的可靠性;KeyInfo包含签名者公钥，用作签名验证;Object扩展项通常用来存放狭义签名对象，可以是一个或多个。

4.2.3 SignedInfo签名对象结构

签名对象由以下部分组成：规范化方法，签名方法，签名时间，狭义签名对象指针。签名对象在签名前先要进行规范化处理，然后使用指定的签名方法进行签名，其中为保证安全性，规范化方法、签名方法和签名时间被封装在签名对象中。狭义签名对象数量可以是一个或多个。

4.2.4 Reference狭义签名对象结构

狭义签名对象由URI属性所指，URI的格式符合XPath规范，指向签名中的Object扩展项。包含Transform转型算法、DigestMethod摘要算法和DigestValue摘要值。Transform转型算法负责将XPath表示的狭义签名对象转化为字节流;签名者按摘要算法对字节流进行摘要计算，生成的摘要值供接收者用以数据校验。

5 应用实例

如图6所示，觅宝吧是一家具有二十万用户的电子商务网站，鉴定业务系统在电子签名系统的基础上，负责在线接收处理来自觅宝吧的电子证据保全请求，在接收到请求后，开始鉴定业务，最后生成带电子签名的鉴定报告。

经过一段时间的使用，数据统计结果表明：觅宝吧的电子证据保全请求数量是其它同等类型的电子商务网站的两倍多，该网站用户的维权意识明显增加;觅宝吧用户可以在线验证电子签名，从而判定鉴定报告的真伪，增加了业务系统的可信度。

应用结果表明，该系统可对鉴定文书与签名数据进行有效的分类管理。生成带XML签名的鉴定文书具有以下特点：1)具有与纸质鉴定文书法律效力。包含两名鉴定员的签名与鉴定机构的签名，且鉴定机构的签名建立在鉴定员签名的基础上;2)XML签名验证结果可靠。在签名前，对XML格式的签名对象进行了规范化处理，大大降低了签名验证出错的可能性;3)XML签名安全性高。保证安全的因素除了签名外，还包括对签名对象进行的摘要计算，接收者可以重新计算签名对象的摘要，以确保签名对象没有被篡改。

6 结论

根据当前电子证据保全数量大的特点，本文提出在线处理电子证据保全的方法：在线接收并处理电子证据保全请求，最后使用电子签名系统对鉴定文书签名，使其符合法律规范的要求，具有纸质鉴定文书同等的法律效力。

当前流行的两种签名技术SMIME与XML签名各有特点，SMIME的层次结构很适合多人签名，但其CMS数据结构扩展性较差;XML签名具有良好的可扩展性，可应用于多种场合，不足之处在于其层次结构不如SMIME清晰。

与传统的现场电子证据保全方式相比，在线电子证据保全方式可大幅度增加电子认证服务提供者的接纳能力，为外界提供更多的电子证据保全服务，建立诚信可靠的网络环境。

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