司法实务专题报告

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《司法实务专题报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：司法实务专题报告

司法局专题民主生活会工作报告

一、会议准备充分

为开好这次民主生活会，我局将“为民务实清廉”确定为这次专题民主生活会的主题。领导班子成员紧紧围绕主题和领导班子及自身特别是在“四风”方面存在的突出问题，广泛征求了意见，开展了相互谈心，人人撰写了民主生活会发言提纲，为开好这次民主生活会打下了坚实基础。

二、查找问题准确

会上，班子成员端正态度，对自身在“四风”等方面存在的突出问题进行了认真、诚恳的自我批评，从深层次查找问题的根源，制订了切实有效的整改措施，使自我批评真正做到高标准、严要求，取得了实实在在效果。同时，大家还对领导班子存在的问题进行了认真地查摆、分析，提出了解决问题的措施和办法。班子成员之间，也进行了坦诚的帮助。总的来说，在局领导班子和个人中都不同程度地存在着以下问题：一是机关理论学习氛围不浓。重学习形式,轻学习实效;二是文山会海现象不时存在。存在着简单地以文件贯彻文件、以会议落实工作的现象,督办落实不经常;三是深入基层不够经常。抓工作落实不够到位;四是制度建设有待加强，视制度印发为工作完成;五是艰苦朴素的意识有所弱化。有些同志思想庸惰缺乏干事创业的锐气和闯劲;六是安于现状的惰性有所滋长。有的同志精神懈怠、贪图安逸，不在状态;七是超标准接待的现象有所存在。在迎来送往上，还存着超标准招待和送土特产现象;八是勤俭节约的要求有所放松。公车私用现象没有完全杜绝。

三、整改措施及下步努力方向明确

1、进一步强化理论武装。认真落实中心组理论学习制度，努力提升理论素养、知识水平和决策能力。坚持理论联系实际，把政治理论学习同司法行政工作实际紧密结合，有针对性地开展学习调研活动，深化思想认识，把学习成果转化为推进工作的正确思路、促进工作的有力措施。

2、进一步解放思想，与时俱进。从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。

3、进一步改进工作作风。一是领导班子成员要带头严格要求自己，自觉遵守中央“八项规定”、省委三十条、市“六要六不要”和县纪委“十二条”规定;二是经常深入基层开展调查研究，认真听取群众的意见和建议，扎扎实实帮助基层和群众解决工作中的实际困难和问题;三是加大督促检查力度，对人民调解、法制宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等项工作要抓住关键，抓出特色和成效。切实实现领导作风、机关风气、管理秩序和党群关系的四个明显转变。

4、进一步完善“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件。

5、进一步提升办案(事)质量。做到工作强力推进不出事，群众合法权益得维护，党委政府、群众、自身三满意，服务大局、执法办案、行政监管、队伍建设四个水平大提升。

第二篇：司法警察实务资料 目录

人民法院司法警察警务工作指南

目 录

1.《人民法院司法警察暂行条例》………………………1-6 2.《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》…7-11 3.《山西省人民法院枪支弹药管理实施细则》…………12-16 4.《中华人民共和国法庭规则》…………………………17-18 5.《人民法院调动使用司法警察暂行规则》……………19-21 6.《人民法院司法警察值庭规则》………………………22-24 7.《人民法院司法警察押解规则》………………………25-28 8.《人民法院司法警察看管规则》………………………29-31 9.《人民法院司法警察安全检查规则》…………………32-36 10.《人民法院司法警察刑事审判警务保障规则》…… 37-45 11.《人民法院司法警察远程视频提讯警务保障规则》………46-51 12.《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》……52-64 13.《人民法院司法警察执法行为规范(试行)》……… 65-78 14.《人民法院司法警察内务条令》…………………… 79-97 15.《人民法院司法警察着装管理规定》………………98-102 16.《人民法院司法警察警衔工作管理细则》……… 103-110 17.《人民法院司法警察执行公务时使用告知词的通知》…111-112 18.《最高人民法院政治部警务部关于规范司法警察驾驶警车执行警务活动及执勤用语的通知》……………13-115 19.《人民法院司法警察训练大纲》………………… 116-140 20.《人民法院司法警察警用装备配备标准》……… 141-144

第三篇：云安区司法局关于开展政法队伍建设专题调研报告

云安区司法局

司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。政法队伍建设是推动政法工作稳步发展的根本保证，是我党依法执政、贯彻落实依法治国基本方略的重要环节，是实现社会公平和正义、建设社会主义法治国家的基础性工作。

自党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”以来，党中央对法治中国建设始终高度重视。根据十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标、重大任务的要求，在省委、市委、县委政法委的安排部署下，我局在全体司法行政干警中开展了“创新政法队伍建设、推进法治云安”主题活动，积极开展各项工作，做到主题明确，重点突出，措施有力，严格按照党的十八届四中全会提出的建设一支“正规化、专业化、职业化”的社会主义法治法治工作者队伍的要求，积极创新工作方法，有效推进司法行政队伍严格执法、公正司法、依法办事，在司法行政队伍建设方面积累了新的经验。

一、加强领导，常抓不懈，我局政法队伍的新变化

政法队伍建设既是一项长期的战略性工作，又是一项内容复杂的系统工程。在各级党委、政府的正确领导下，全县各级政法机关结合工作实际，认真贯彻中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，狠抓政法队伍工作作风、纪律作风教育整顿，着力整治“慵、懒、散、慢、玩、浮”等不良习气，努力树立和维护政法机关“规范高效、团 1 结协作、廉洁公正、务实创新、诚信责任”的政法机关良好形象，提升政法机关社会公信力。

(一)政治素质明显提高。我局始终把加强思想政治建设、坚定正确的政治方向作为队伍建设的首要任务。近年来，围绕各级党委、政府的统一安排部署，先后开展一系列政法队伍建设活动，使广大政法干警始终正确把握社会主义法治的基本要求和基本原则, 不断增强政法机关领导班子科学领导政法工作的能力、驾驭复杂局面的能力和依法决策、民主决策、科学决策的能力。云安政法干部队伍科学发展和依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念不断牢固。

(二)执法能力明显增强。积极推进司法体制机制改革，努力形成权责明确、行为规范、监督有效的司法工作运行机制。不断完善司法便民、司法救助、法律援助等制度措施，切实提高了广大政法干警的法律水平和工作能力, 推动了执法工作更加规范、机制更加健全,实现了执法的政治效果、社会效果和法律效果的统一。

(三)工作作风明显改善。始终抓实政法队伍反腐倡廉建设工作,教育和引导广大政法干警牢记宗旨,忠实履行使命,坚持立党为公、执政为民,廉洁从政,严于律己,树立和维护政法队伍在人民群众中的良好形象，树立了政法队伍风清气正的良好形象。

(四)群众满意度明显提高。始终用人民满意来衡量和规范干警的行动,把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点。扎实开展为民服务实践活动，引导广大干警积极参加教育实践活动，激发干警执法 2 为民、干事创业的热情，提高政法干警在执法和为民服务工作素质和能力,受到广大人民群众的欢迎和好评。

二、自省其身，当前政法队伍建设中存在的主要问题

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到，与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距，在政法队伍建设方面还存在一些突出问题，主要表现在：

(一)经常性思想政治工作还比较薄弱。个别部门还存在重业务轻管理的问题，只注重工作指标是否完成，忽视了对队伍的严格要求、严格管理与严格教育，抓队伍的思想教育工作停留于形式，对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多，对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够，新办法、新招数不多，针对性、时效性不强。

(二)队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神，办事效率低;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题，办法不多，措施不力。

三、结合实际贯彻落实党的十八届四中全会对政法队伍建设的新要求

(一)要提高对依法治国重大意义的认识，要认识到全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，要把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重点任务，切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来。

(二)各级政法机关干部要认真学习领会党的十八届四中全会精神，深刻领会精神实质，统一思想和行动，切实增强做好政法工作和 3 政法队伍建设的责任感和紧迫感，努力推动政法工作向前发展;要结合工作实际，迅速掀起学习党的十八届四中全会精神的高潮;要全面推进依法治国、法治国家建设，加强政法干部队伍建设，建设一支忠于党、国家和人民的政法队伍。

(三)要结合党的十八届四中全会精神实质，不断加强、改善党对政法工作的领导，加强政法队伍的监督管理力度，使之成为推动依法治国、建设法治国家的维护者、捍卫者;要把学习贯彻党的十八届四中全会精神和开展党的群众路线教育实践活动相结合，努力巩固活动所取得的成果，进一步加强社会主义核心价值观、廉洁自律等方面的教育，全力维护社会稳定;要以党的十八届四中全会精神为统领，谋划好当前和明年的司法行政工作。

二〇一四年十一月六日

第四篇：单元三 司法警察庭审保障实务

任务六 押解实务

【教学目标】

1、知识目标：

掌握押解工作的性质，特点;提解押送工作的重要性;途中押解、法庭押解、执行死刑押解司法警察的职责;押解准备工作的内容和庭审押解动作和组织实施;执行死刑押解的动作和组织实施，押解警力配备的一般原则，押解中突发事件的处置要领。

2、能力目标：

通过学习和训练，使学生具有制定押解预案、落实押解基本任务的能力;具备组织安排、实施押解活动的能力;具有处置押解过程中发生的突发事件的能力。

3、素质目标：培养学生忠于职守，规范执法、文明执法的理念;培养学生"政治信念坚定、执行命令坚决、履行职能规范、警容风纪严谨"工作作风;锻炼学生的沟通、表达能力。树立良好的司法警察形象。 【教学要求】

多媒体教室或实训室、一体化教室。 【教学重点、难点】

1、重点：押解的种类，实施组织，准备工作，具体实施方法。

2、难点：押解过程中特殊情况处置。 【教学方法与学习方法】

1、教学方法: 案例教学、视频教学、示范教学

2、学习方法：任务驱动、小组演练、情境模拟、角色扮演 【教学资源】

1、教材、法条与参考资料

2、视频资料

3、案例资料

4、网络资源等

5、现实生活选取的案例等 【教学学时】8学时 【教学内容及过程】

●基础理论

一、押解工作综述

提解押送人犯，是人民法院司法警察法定职责之一。1995年2月28日《中华人民共和国警察法》第18条规定:“ „„人民法院、人民检察院的司法警察分别依照有关法律、行政法规的规定履行职权。”1997年4月经最高人民法院审判委员会第89次会议讨论通过,1997年5月4日施行的《人民法院司法警察暂行条例》第7条规定:“ 人民法院司法警察的职责:(一)„„(五)提解、押送看管被告人或者罪犯。”司法警察是在人民法院履行警察职责的一支具有武装性质的队伍,根据审判工作需要,将人犯押解至法庭接受审判,是司法警察的法定职责。从司法实践来看,押解人犯也是司法警察的一项重要工作。 押解是司法警察依据法律有关规定将羁押的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯强制提解、押送到指定地点，接受讯问、审判或执行刑罚活动的过程。

(一)押解工作的性质

1、执行押解任务的主体是司法警察

从看守所或其他临时羁押场所将犯罪嫌疑人或罪犯提解、押送到指定地方接受讯问、审判或执行刑罚等活动是司法警察的职责。无论是人民检察院还是人民法院的押解任务，只有司法警察才有权执行，并且司法警察只有经过专门培训，掌握押解的业务知识与技能，才能胜任这一任务。司法警察的押解不同于公安部门、武警队伍的押解任务(主体、任务不同)，司法警察押解是代表人民法院或人民检察院依法行使职权。

2、押解的对象是特定人群

押解的对象是在押的犯罪嫌疑人、罪犯、被告人或对其已经采取了强制措施的人员。

3、押解是一项执法活动

押解犯罪嫌疑人之前，必须办理相关的法律手续，如开具提押票证，司法警察才可以凭证执行。

4、押解是一种强制性行为

押解是限制人身自由的强制性行为，在押解的过程中，为保证安全，司法警察有权对押解对象使用警戒具，如使用手铐、脚镣、警绳等，必要时还可以武装押解。

5、押解的目的是保障审判工作、检察工作的正常进行

司法警察押解工作直接为审判、检察工作服务，是审判、检察工作的一个重要组成部分，是人民法院、人民检察院依法行使审判权、法律监督权的体现，司法警察依法执行押解任务只要依法定程序进行且手续齐全，任何机关、部门、个人都无权干涉或阻止押解活动。

(二)押解的特点

1、合法性

司法警察执行押解任务过程中，必须按照法律和有关规定实施，同时受到法律的保护。

2、适时性

适时性也称时效性，司法警察在执行押解任务时，应根据讯问和审判工作的需要，按照计划，适时地将犯罪嫌疑人押解到指定地点。适时，即不迟不误，不宜过早，即保证讯问、审判工作无误，又不能提前很长时间押出羁押场所，以防增加看管和警卫工作的工作量。

3、危险性

由于押解对象是有案在身的犯罪嫌疑人，在执行押解的过程中，处于一种运动状态，因此，押解工作具有一定的危险性。一旦发生逃脱、行凶、自杀等问题，将给下一步的讯问、审判工作带来负面影响。

4、强制性

押解工作是强制押解对象从某一地点到另一地点，时间、地点、方式以依押解对象的意志为转移，押解对象必须服从司法警察的指令，不受任何机关、部门、人员的干涉。

5、艰巨性

如果有些案件需要异地审判，将犯罪嫌疑人要押解到外地，期间路途较远，地理环境较复杂，押解可能采用车、船等公共交通工具，徒步押解就更增加了押解工作的难度和工作量，常有吃饭不便，昼夜工作，风餐露宿情况，担任押解任务的司法警察必须做好思想准备，克服以上困难。

6、严肃性

押解工作是司法警察的法定职责，是国家的执法活动，也体现着法律的尊严，是一项严肃性的工作，必须警容严整、作风严紧、语言文明、行为规范，这些也体现了人民法院和人民检察院严肃、文明、公正的执法形象。

(三)提解押送的地位和作用

提解押送是司法警察工作的重要组成部分。对依法拘留、逮捕的被告人实行提解押送,是使审判工作得以顺利进行的重要保证，它在保卫人民民主专政的国家政权,维护我国社会主义法律的严肃性,打击和惩罚犯罪分子的斗争中,在加强对罪犯的改造中,在社会主义革命和建设中有重要的地位和作用。

提解押送是对被告人准确的适用法律,有效地进行审判的基本保障。刑事诉讼中的审判,是指人民法院对刑事案件依法进行审理和裁判的诉讼活动。审理是为了审查案件事实是否清楚并听取诉讼双方对案件事实和适用法律的意见。裁判则是在审理的基础上,以事实为根据,以法律为准绳,对案件的实体问题和某些程序问题,以判决或裁定的方式作出处理决定。审判是诉讼的中心环节和决定性阶段。

根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定,对依法拘留、逮捕的被告人,必须在法定的期限内,通过法庭审理,审查核实各种证据,查清案件事实,并根据刑法的有关规定,解决被告人是否犯罪,犯什么罪,应否判处刑罚,以及判处什么刑罚。通过审判,使犯罪分子受到应有的惩罚,保障无罪的人不受刑事追究,教育公民遵守法律,维护社会主义法制。

提解押送是将被告人准确及时地带到指定地点,接受审判的过程。由于被告人对自己行为性质的认识程度以及其他方面的原因,决定了一部分被告人在提解押送这一环节上存在着侥幸心理,产生逃避审判的心理。这是因为，根据心理学理论,人的行为来自动机,而动机来自需要。需要和动机是人的行为的内部动力,行为是需要和动机的外化。同样地,被告人的行为是在其需要的驱使下,形成一定的动机之后,为满足其非法需要而发生的。被告人在实施行为的过程中,随着其非法需要的多次满足,逐步形成了一定的恶习,形成了畸形的心理需要结构。这一畸形的心理需要虽然因被拘留、逮捕受到打击和遏止,但并不可能很快地得到根本的改变。因为任何一种需要的形成是有一定的过程的,而一旦形成,便有了相对的独立性和稳定性。被告人的畸形心理需要也是一样的。虽然从形式上看,由于其处于严密的看管之下,其行动自由受到了严格的控制,客观上失去了产生非法需要的对象,如欲偷不能等,这种失去是迅速的、突然的,而其在长期的犯罪过程中形成的畸形需要结构不会因这种突然迅速的失去而得到改变,相反地却以潜在的变态的形式保留在头脑里,时停时续,时强时弱地活动着,或明或暗的起着作用。这种活动和作用,必然会使被告入不断回味和体验,从而产生种种怨恨情绪以及不甘约束的心理。如果被告人陷入这种心理而不可自拔,看管人员又未能及时发现或发现之后也没有采取有效防范措施,则不可避免地会导致被告人利用提解押送的机会,发生逃跑、行凶、甚至**的事件。

由于被告人的畸形需要,导致了其人生观、道德观和法律观念的混乱,如“一切为我的价值观”、“吃喝玩乐的幸福观”、“哥们义气的友谊观”、“损人利己的道德观”、“为所欲为的自由观”等等,荣辱不分,是非颠倒,把假恶丑当作真善美。被告人的这种混乱了的人生观、道德观、法律观,使其在被拘捕之后,很难从主观上寻找犯罪的根源而认罪伏法、悔过自新。往往是罪推客观,诿过于人,甚至埋怨自己的“手段”不高明,“ 经验〃不丰富等。被告人在被拘捕和判刑之后,改变了原来的生活环境,一方面使被告人感到处处不顺眼,事事不习惯;另一方面,在这种环境里,由于被告人所接触的除了对其进行教育的看管人员外,更多的则是一些同样被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，在犯罪嫌疑人、被告人的相互接触中,总有一部分人是同病相怜、臭味相投的，在混乱了的人生观、道德观、法律观的指导下,他们气味相投,有可能形成团伙,而一旦形成,就成为看押场所秩序混乱的根源之一。他们或是相互炫耀自己的作案经历,传授作案伎俩,或是称王称霸,破坏监所秩序,甚至进行新的犯罪活动,如鸡奸、偷盗、结伙逃跑等。提解押送的主要任务就是制止被告人逃跑、行凶,保证审判的正常进行。

二、押解工作的类型

根据押解工作的不同任务、不同要求、不同形式，以及各级法院多年的押解的实践经验，押解有不同的分类。从路途上可分为短途押解、长途押解;从押解对象的人数上可分为单个押解、成批押解;从使用警械上可分为徒手押解、戴械押解;从交通选用上可分为徒步押解、车辆押解等方式。押解对象采用何种方式，视具体情况而定，总之，采用最能顺利实施押解任务，并能安全可靠的的方式和手段。本讲义依据对押解对象进入不同司法程序进行分类。

(一)途中押解

途中押解是指司法警察将押解对象由一地点提押到另一地点接受审判或监管的过程。途中押解主要有以下几种情况: 一是提解人犯(也称提押人犯),就是将人犯从监所或其他关押场所提解到法院或其他指定地点,听候审判的过程。

二是押送人犯(也称还押),就是审判工作结束后,将人犯还押回原羁押场所的过程。

三是移监(也称换押),根据审判工作的需要,将在押人犯由一个羁押场所押解至另一个羁押场所的过程。 四是收押,就是根据审判工作的需要,决定对取保候审或其他原因在外的人犯,变更强制措施,予以收监,由司法警察将人犯送交公安机关看管的过程。

途中押解可以具体分为乘车(船)押解和徒步押解。

1、乘警车押解

乘警车押解就是司法警察使用警车押解押解对象的过程，是目前司法警察在押解中使用最广、最多、安全系数最大的一种押解的方式。

2、乘公共交通工具押解

乘公共交通工具押解是指司法警察在路途较远、不便使用警车押解押解对象的情况下，乘公用交通工具押解的过程。主要是指乘公共汽车、火车、飞机和轮船等公共交通工具，是异地、长途押解经常采用的押解方式。

3、徒步押解

徒步押解是司法警察采用非乘公用交通工具押解的一种方式。通常是在路途较短、交通不便，或犯罪嫌疑人罪行较轻、防范措施较严的情况下采用。

(二)法庭押解

司法警察根据审判长的指令，将押解对象从法院(包括其他的临时审判场所)的临时羁押场所押送到审判法庭，接受审判或将押解对象从法庭还押到临时羁押场所的过程。

1、法庭押解的类型

根据法庭押解的不同情况和要求，我们将法庭押解分为以下几种类型。 (1)根据庭审任务的不同，分为提审押解、审理押解和宣判押解

提审押解就是将被告人从监所内提押的过程;审理押解是指押解被告人到法庭接受审理的过程;宣判押解是指押解被告人到指定地点接受宣判的过程。

(2)根据庭审形式不同，分为公开庭审押解和不公开庭审押解

目前司法警察在执行押解任务中，绝大多数是公开的庭审押解。但是涉及到未成年人犯罪或被害人中有未成年人的，往往都采用不公开审理。

(3)根据庭审的规模不同，分为一般庭审押解、重大庭审押解和大型审判活动的押解 庭审规模主要由受审被告人人数、犯罪性质、参加庭审人数以及庭审场所来确定。 (4)根据押解对象数量不同，分为单被告人人和多被告人押解

(5)根据押解对象拟判处刑种不同，分为判处收监押解对象押解和判处死刑犯押解

2、法庭押解中司法警察的职责 (1)接受押解任务

根据押解的整体任务，接受押解负责人分配的押解任务，认真准备、执行押解任务。 (2)掌握押解对象的基本情况

参与押解任务的每一名司法警察对所负责的押解对象的基本情况(犯罪性质、认罪态度、相互关系、身体情况等)和旁听群众的情况要了解，确保审判活动参与人的安全和法庭活动的安全。

(3)保持高度的警惕

审判进行过程中，必须保持高度警惕，随时注意押解对象的情绪、思想、行为等方面的变化，防止押解对象与同案犯、家属等人接触或用暗语示意、传递信息，妨碍审判活动正常进行。

(4)果断处置突发事件

当发生押解对象脱逃、生病、自杀、向法庭工作人员攻击或行凶时，司法警察要本着及时、果断的原则处置突发情况，特别注意的是防止出现被押解对象的失控。

(三)执行死刑押解

执行死刑押解是司法警察将判处死刑立即执行的罪犯，从宣判场所(羁押场所)押赴刑场执行死刑的过程。

1、执行死刑押解的种类

由于执行死刑押解工作环节多，要求高、难度大、危险性强，故执行死刑作为一种单独的押解的方式，可以分为以下几种方式：

(1)从宣判形式上，分大型审判执行死刑押解和一般宣判执行死刑押解。 (2)从被执行人数上，分为单个执行死刑罪犯押解和集中执行死刑的押解。

2、司法警察执行死刑押解的职责

执行死刑押解实际是途中押解和法庭押解的结合。但是由于押解对象将被剥夺生命，所以从法庭押解至行刑场的途中，比起一般的途中押解更具有危险性。死刑犯在生命进入倒计时的时候，往往会有三种表现，一种是平静坦然接受审判结果;第二种是神情麻木，听从指令;第三种就是情绪激动或情绪失常。在实际押解过程中，第三种情况较多。针对第三种情况发生时，要求司法警察具有极强的应变能力，分散死刑犯的注意力，可以与其聊天、唠家常，让他吸烟，一定要在短时间内稳住其情绪，使之安定，保证执行活动的正常进行，以防不测。有时也可以给他们适度的“人文关怀”，以便顺利行刑。同时，要防止死刑犯的家属在宣判或执行过程中出现一些极端的行为。

(四)其他情况下的押解

其他情况的押解是指为了保障审判工作需要，司法警察将押解对象由一地押解到另一地方进行特殊诉讼活动的过程，主要有以下几种情况：

1、押解被押对象到犯罪现场进行辨认;

2、押解被押对象进行司法鉴定;

3、押解被押对象因在审判活动中突发疾病去指定医院检查治疗;

4、押解被押对象参加民事、经济、行政案件的诉讼活动。

三、押解的组织实施与注意事项

押解是司法警察诸多工作中工作量最重、流动性最强、危险性最大的一项。做好押解前的各项准备工作，做好组织保障是押解工作顺利完成的基础。

(一)押解的准备

综合各种押解方式，押解实施前应做好以下准备工作：

1、明确押解工作的组织领导

对死刑犯、重刑犯、犯罪团伙犯罪嫌疑人押解、大型宣判活动的押解，应有法警队负责人亲自担任负责人执行押解，其他押解可以临时指定负责人。在同一次押解任务中，对押解对象采用不同的押解方式的押解，如：途中押解-法庭押解-执行死刑押解等，和在同一审判活动中对不同押解对象采取不同的押解方式，如：押解犯罪嫌疑人参加宣判，宣判后有的当庭释放，有的罪犯还需还押服刑，有的罪犯押赴刑场执行死刑，必须要明确各阶段的负责人。

2、明确押解工作的警力配备

押解警力配备要根据押解对象的数量、犯罪性质、押解的方式来确定。具体的警力配备应遵循以下原则：一名司法警察押解一名犯罪嫌疑人或被告人，但每次押解时不得少于两名司法警察;押解多名犯罪嫌疑人或被告人、徒步押解以及长途押解时，应相应增加警力;乘车押解时，每辆警车押解的司法警察不得少于两名;押解重刑、死刑犯，每名罪犯不得少于两名司法警察;庭审时间较长的押解，应增加交替警力;押解女犯罪嫌疑人或被告人，必须有女司法警察参加。

3、押解前做好各项保障工作

押解中的各项保障包括：检查提押票以及有关诉讼文书是否齐备和符合要求;检查枪支、弹药、械具、通讯工具等装备是否齐全有效;检查车辆使用性能是否完好，油料是否加足;检查押解途中所需的生活用品以及交通地图、车船时刻表是否备好;检查警容风纪是否符合要求等。

4、制定押解任务的实施方案

由于押解对象的危险性、押解过程的艰巨性、押解的严肃性，押解勤务执行前必须做好实施方案。对审判规模较大，押解人数较多和长途押解，更要制定周密的押解实施方案，防止各种影响押解的突发事件发生。

(二)途中押解的组织实施

1、监所提押

监所提押是途中押解的第一步，担任此项任务的司法警察要做到以下几点： (1)司法警察应持有盖有法院公章、法官签名手续完备的提押票、有关的诉讼文书和司法警察的警官证一同出示给看守所的值班警察，方可办理提押手续，在看守所中遵守监所相关规定。

(2)按照提押票，逐人核对提押对象的姓名、年龄、案由、籍贯和住址等，一次提押多人的，离开监所前一定要认真核对人数。

(3)根据押解对象的不同情况，采取不同的强制措施，适用不同的械具。

司法警察到羁押场所提押被告人或罪犯，必须按照提押票逐人核对提押对象的姓名、年龄、案由、籍贯和住址等信息，这看似非常简单似乎又多余的核对，在实践中，却能有效避免失误。特别是一次提押多人的，离开监所前也一定要认真核对提押的人数。否则可能因一时的疏忽大意，而使自己身陷囹圄。嫌犯一旦脱逃，公安机关、检察院和法院需要再次投入大量警力侦查、起诉和审判。一人的工作失误，却造成大量的人力、物力和财力的浪费，也有损司法活动严肃性的形象，故应坚决杜绝。

2、徒步押解

徒步押解应严格限制在路程较短、犯罪嫌疑人罪行较轻、车辆无法通行、不具备其他押解条件情况下使用，具体要求是：

(1)徒步押解必须对押解沿线情况熟悉，有严密的安全防范措施，确保押解途中的安全。 (2)徒步押解必须使用械具，必要时可以手铐和警绳并用。

(3)徒步押解一名押解对象时不得少于两名司法警察、押解多名押解对象时应配备足够的警力。在人行路上押解要位于人行路的一侧，路过桥路时要位于桥的中央。

(4)徒步押解时押解人应位于押解对象的侧后，手抓押解对象手臂，与押解对象保持一定的距离，不可只抓押解对象的衣领，防止途中押解对象挣开衣扣，脱掉上衣，摆脱押解而逃跑。

(5)徒步押解时司法警察必须配带武器、配备通讯器材。

3、警车押解

警车押解是目前司法警察押解中，最常用的方式，其实施的方法是：

(1)使用性能良好的警用囚车，车上应装有警灯、警报、囚笼和通讯设备。押解前一定要清除车上的全部杂物，选用驾驶技术好的司法警察担任驾驶员。

(2)对押解对象进行认罪服法、配合押解工作的教育，严密监视押解对象的行为动态。为防止押解对象行凶、脱逃，对押解对象应一律使用械具。使用械具时可以根据押解对象的不同情况使用不同的械具，以确保安全为原则。

(3)使用汽车进行多名押解时，指定一名司法警察先上车，站于车辆的前面左或右角，然后令押解对象有序地上车，押解对象坐位不能靠窗或车窗口，押解对象安置在便于监视和控制之处，司法警察位于押解对象的后方或对面，押解对象一律加戴械具。要控制上车、下车、停、开四个环节，关好车窗，控制车门，防止跳车、用手铐撞击车玻璃和攻击其他押解对象等行为的发生。

(4)同案被告人尽量分车押解，避免相互之间串供，诱发新的犯罪。押解多名押解对象时，要勤查看、勤点数，禁止押解对象之间谈话。

(5)使用多台囚车实施押解时，应配备指挥车和开道车。多车押解时，要确定车辆编组，规定行车速度、距离和联络信号，并预留机动车辆，以替换途中发生故障的车辆。编组通常分为指挥组、警戒组、押解组和机动组，路途远时，还应有生活保障组。警戒组先头前进，负责线路引导，排除障碍。指挥组随后，负责指挥。押解组乘坐押解车，负责监视押解对象。机动组随后，负责应付突发情况的处理。车辆在行驶中，如道路宽直、视线良好，车距可保持在30至50米，通过城镇、拐弯、上下坡和复杂地形时，要缩短车距，减低车速。

(6)押解途中遇有交通障碍应及时疏通道路或绕道行驶，以最快的速度开辟行车路线。遇有押解车辆发生交通事故或故障时，司法警察应及时组织警戒，劝阻围观群众，确保押解对象的安全。车辆不能及时修复的，应及时更换备用车辆和调用其他车辆。不论采用何种办法，都应尽量减少途中停留的时间，保障对押解对象的绝对控制，以安全到达押解地为原则。

(7)执行押解任务的囚车，严禁搭乘与执行押解任务无关的人员。

4、乘公用交通工具押解的组织实施

乘公用交通工具押解是押解方式的补充，其具体组织实施方法是：

(1)乘公用交通工具押解事先与车(船)公安执勤人员取得联系，以取得对工作的支持，确保押解工作的安全。

(2)乘公用交通工具押解时间长，工作环节多，以及处理车(船)上的生活事宜等，故应适当增加警力，以确保有足够的警力完成押解的任务。

(3)乘公用交通工具押解应尽量将押解对象安置在易于监控、与乘车(船)群众相对隔离、远离车窗、车门、靠近厕所等处。同时还应远离驾驶室等危险、要害位置，必要时可以将押解对象铐在车(船)的固定部位，以利于押解对象的管理，保障押解中的安全。

5、长途押解

由于长途押解路途遥远、情况复杂，押解对象心理不稳定，司法警察易疲劳，押解途中未知情况多，需要在途中就餐、住宿和临时羁押，需要变换押解方式，安全不易得到保障，是一种特殊押解任务。

在长途押解中，可能采用徒步押解、乘车押解、乘船押解等多种押解方式，其组织实施的有关要求，除按照前面讲述的要求办理外，另提出如下几项注意事项：

(1)押解实施前，制定周密的押解方案。包括押解的组织领导、押解的路线、押解的方式、押解途中的食宿、押解中的安全防范措施、押解中出现的不同情况处置，押解方案要严格保密。

(2)长途押解必须配备足够警力，司法警察最低要达到押解对象数的两倍。押解重刑犯、要犯和多押解对象除上述的要求外，还应适当增加机动警力。押解女性押解对象时必须有女性司法警察参加。

(3)长途押解必须做好安全防范和物资保障工作。应具备良好的通讯设备，携带必要的武器、械具和途中所需的逮捕证明、临时羁押证明、警官证等相关证件;应随时与沿途法院、检察院和公安机关等相关部门取得联系，以得到配合和协作。

(4)长途押解中不得带押解对象在外住宿。途中需要住宿的，应将押解对象押解到在当地临时羁押监所。条件不具备的，应在严密监控下，由司法警察统一购食，在囚车内或车(船)内进行就餐;不得带押解对象进入商店、剧院等公共场所。

(5)长途押解中应严格控制押解对象的活动。要严格掌握押解对象的思想动态，时刻控制押解对象的行为，严防押解对象脱逃、行凶、自杀、自残、串供和传递信物，不得让任何人与押解对象接触，严防押解对象与外界联系，严防押解对象被劫持。

(6)长途押解中，押解人不准询问案情，不准虐待、体罚押解对象;不准擅自离开岗位，失去对押解对象的控制;押解途中不准饮酒;枪支不准离开身体。

(三)法庭押解

法庭押解是指在庭审过程中,司法警察根据审判长的指令,将犯人押至法庭,按受审判的过程。由于法庭押解环境特定,因此具有透明度强、要求高的持点。

1、法庭押解的特点 (1)透明度强

所谓透明度强主要是指司法警察的押解工作,直接面对旁听群众，有的案件,由于案情重大、涉及面广、知名度高、法律关系复杂，必要时电视、广播、报纸等还要进行社会宣传，“一人涉讼、万人注目”,影响遍及本地区、甚至遍及国内外。

(2)要求高

所谓要求高是由于我们的押解工作在法庭这一特定环境下进行的,既要体现法律的威严,又要体现我们国家的法律是公正的、文明的。因此,法庭押解的每一个环节,每一个动作,甚至某一种押解姿势或者司法警察的警容风纪,都必须做到准确无误、规范严击、万无—失。任何一个失误、差错,都会影响法院严肃执法的形象和损害法律的尊严。

因此,我们必须坚持严肃执法和文明执法的有机统一。在法庭押解过程中,既要从气势上压倒入犯,又要坚持文明押解,两者不可偏废。切实做到:警容严谨,、行为有度,充分体现我司法警察这支队伍是一支威武雄壮之师、正规文明之师。

司法警察法庭押解根据任务、形式、规模、被押解人犯的数量、押悍姿势的不同,可以作不同划分，这里着重介绍一般庭审押解和大型审判活动的押解。

2、一般庭审押解

一般庭审押解是指在正常情况下,司法警察根据审判长的指令,将人犯押解到法庭,接受审判的过程。其组织实施的内容是：

(1)法庭押解前的准备

掌握押解对象羁押的地点、押解的路线以及押解对象接受审判位置; 按季节着规定制式服装、佩带武器、枪械和通讯工具; 认真核对押解人数，熟悉押解对象姓名、特征、案由。 (2)法庭押解的动作要领

押解人犯进出法庭时,司法警察应在人犯的侧后方,应精力集中、动作规范、举止端正、行为文明; 一名司法警察押解一名人犯时,司法警察一般应位于人犯左后侧,右手抓住人犯的左大臂; 二名司法警察押解一名人犯时,司法警察分别位于人犯的两侧后,各自抓住人犯的手臂; 对数名人犯押解时,原则上一名司法警察押解一名人犯,分别位于人犯的左侧后,抓住人犯的手臂; 庭审时,担任押解任务的司法警察在公诉人宣读起诉书和法庭宣判时、应取立姿,其它情况下可取坐姿,坐姿要端庄,恩想要集中，宣判时押解法警要起立,抓着人犯手臂;

押解死刑罪犯,有三名司法警察负责,其中两人分别位于罪犯两侧后,一手抓着罪犯的手臂,另一手自然下垂;另一名司法警察在人犯后,右手扣住罪犯的颈绳、左手自然下垂。

(3)法庭押解的要求 由于法庭押解是在审判场所进行的，司法警察的举止直接代表着人民法院、人民检察院的形象，对其有特定的要求。

担任押解的法警,必须按季节规定统一着制式警服,带警帽,并按照《人民警察警衔式样和佩带办法》佩带警衔标志,做到着装整齐、清洁,无破损,不得披衣、敞怀、不扣风纪扣、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足，多名司法警察同时担任押解任务时,必须统一着装样式。

根据审判长的指令,准确无误地将人犯押入法庭;押解人犯进出法庭,法警要在人犯侧后,抓住其手臂,动作要文明规范,步伐要规范;押解人犯迸入审判区后,应迅速查找人犯站立的位置,并使人犯面对审判长站立,司法警察应在人犯侧后,抓住人犯手臂,动作要规范,精神要饱满,思想要集中,严密注视人犯动态,防止意外发生;在庭审中,司法警察押解被告进出法庭,应按审判长的指令行事，被告人提出的任何要求,须经审判长同意后方可进行。

遇审判区发生哄闹、骚乱等异常情况,押解法警要严密控制人犯,不得擅离岗位;人犯因体力不支在法庭上站立不稳时,押解法警可以要求审判长及时给予指示;庭审使用扩音设备时,要随时注意调整人犯所用话筒的角度和高度,使音响效果保持最佳状态。

庭审时对人犯一般不使用戒具,为了保障安全和审判秩序,确有必要使用戒具时,需经审判长同意,但对少年犯庭审时-律不准使用戒具。

男司法警察不准留长发、蓄胡须、留大鬓角和带首饰;女司法警察不准留披肩发、涂口红、染指甲、戴耳环、挂项链等首饰。

庭审中，不得有喝茶、吸烟、看书报杂志、他人说笑、吵闹等妨碍押解和审判工作的行为;取坐姿时,不得跷腿、打磕睡;不得用压低帽檐、戴目镜、带口罩等方式避让镜头(特殊需要除外)和其他有损法警形象的行为;司法警察不得以任何方式和理由催促合议庭缩短庭审时间。

庭审结束后,将人犯还押到临时羁押室时要办好登记手续。

3、大型审判活动的押解

为扩大审判效果，配合法制宣传和社会综合治理，各地对一些死刑犯、重犯、要犯采取大型审判活动方式。大型审判活动的押解也是法庭押解，是目前一项常采用的、工作量最大的一种押解。

由于大型审判活动的规模和场所不同，故对这种押解方式有以下特殊的要求：

(1)宣判前应对宣判活动的场所,进行实地勘察,对人犯关押处所、车辆进出路线、押解行走路线、人犯上下场的路线、被告人站立位置,以及外围警戒哨位,都应一一进行查看，做到心中有数。根据当时的环境和条件,做到因地制宜,周密布置,需要有关方面协助，如借用公安力量警戒的,应及时提出要求。

(2)适时召开协调会,明确分工及协同计划,做好思想动员。

(3)根据人犯数量、宣判批次、上场的秩序等情况确定押解警力,将被押解人犯进行人员分工,明确到人,做到定人定位,按宣判大会要求排列入场、退场次序，必要时可以组织实施演习，对人犯站立的位置做上标记。

(4)提押前，押解法警做好各项准备工作,包括着装、腰带、武器、警械、警容风纪及有关提押手续。 (5)将人犯从监所提出时,除核对人犯身份和数量外,还要注意检查人犯的服装，以保持宣判活动的严肃性。

(6)押解人犯进入宣判场所时,要始终抓住人犯手臂、严密注视人犯动态，发现人犯因病体力不支,在宣判中站立不稳时,司法警察应及时采取变换押解姿势或采取支架措施，使其站立，防止人犯当场瘫倒等现象的发生。

(7)根据被押解人犯的不同情况有针对性地做好认罪服刑、伏法教育工作，对被押解人犯可能发生的不认罪、不服判、含冤叫屈、哄闹等行为,担任押解任务的司法警察应及时采取措施果断予以制止。对被判刑的期限预计不足、可能喊怨叫屈的人犯,着重指出他们罪行的危害性和严重性;对那些不认罪、不服判、准备哄闹法庭的人犯,着重向他们指出这种想法的危险性,同时向他们交代有关上诉的权利或申诉的权利，对即将押赴刑场的死刑罪犯,指明其罪有应得,抗拒无望的道理,使之认罪伏法，对少数态度恶劣、企图哄闹法庭而不听规劝的罪犯,则采取果断措施。

(8)由于公判活动规模大、参加人员多,担任押解任务的司法警察应时刻保持高度警惕，要和值庭、看管、警卫人员紧密配合,随时准备应付处置各种意外情况。法庭押解发生突发事件时,担任押解任务的司法警察不可脱离押解岗位,应以有效控制被押解对象为主要任务。

(9)司法警察警力不够时,可以借用当地公安或武警人员担任押解工作。但对借用的公安、武警人员,必须事先组织训练和预演,明确押解任务、押解对象、上场时机、站立秩序、进出路线及有关动作要领和注意事项。

(四)执行死刑押解

1997年5月最高人民法院下发的《人民法院司法警察暂行条例》中，明确规定执行死刑是司法警察的一项工作职能。执行死刑押解是司法警察将判处死刑立即执行的罪犯，从宣判场所(羁押场所)押赴刑场执行死刑的过程。其组织实施方法是：

1、确定押解行车路线

(1)选择好押解行车路线，了解沿途周边地段的治安社情; (2)选定备用路线，以备发生意外情况下及时改变行车路线; (3)行车路线要严格保密，防止劫持罪犯和罪犯家属拦截囚车; (4)押解道路不通时，应及时考虑转换到备用刑场执行。

2、要备足押解警力

执行死刑押解每名罪犯要配备三名司法警察外，还应增加机动警力。以应付押解途中出现的各种情况，确保押解途中的安全。

3、要做好死刑罪犯的伏法工作

(1)对认罪伏法的死刑犯，重点做好思想安抚，促其配合执行工作。

(2)对判处死刑思想准备不足，有不服判决表现，尚能服从司法警察管理的罪犯，应对其做好认罪伏法教育，讲清配合执行的利弊关系，并注意随时掌握罪犯的思想行为动态。

(3)对不服从管理的死刑犯，应采取有效的强制措施将其制服，并教育其认罪伏法，配合执行。 (4)对有重大揭发检举的，应及时将有关的情况报告审判人员。

2007年3月11日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台的《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》规定，人民法院向罪犯送达核准死刑的裁判文书时，应当告知罪犯有权申请会见其近亲属。罪犯提出会见申请并提供具体地址和联系方式的，人民法院应当准许，原审人民法院应当通知罪犯的近亲属。罪犯近亲属提出会见申请的，人民法院应当准许，并及时安排会见。 特别强调的是一定要在保证安全的前提下，对被执行死刑的罪犯提出的请求给予准许，也是践行“人文关怀”的体现。

4、执行死刑押解的特定要求

执行死刑押解与其他押解相比，社会影响大、危险性更大，要求更高，对此提出特定的要求： (1)执行死刑押解必须配备刑场指挥车，用于开道指挥。押解车辆应使用专用囚车，并应配备备用的押解囚车。

(2)执行死刑押解必须保持畅通的通讯联络。

(3)执行死刑押解应实行武装押解，担任押解的司法警察必须配备武器。

(4)执行死刑押解的车辆不得搭乘与执行死刑任务无关的人员，不得让任何无关人员与死刑犯接触。 (5)押解中不得以任何理由对死刑犯进行体罚虐待。

押解结束后，由提押负责人及时将提押票与有关诉讼文书以及押解工作单交审判人员签字后登记入册，将武器、械具等公用装备，退交保管人员，办理交还手续，组织对押解工作进行讲评。

1997年1月1日起实施的修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》规定：“死刑采用枪决或者注射等方法执行。”采用注射方式执行死刑，是死刑执行制度向文明化、人道化方向发展的重要标志。让死刑犯在被执行死刑时承受最小的痛苦是社会文明发展的体现。目前，我国执行注射死刑的方式有两种：一种为车载方式，一种是在固定刑场执行。

5、押解警力配备的一般原则

无论是在担任途中押解还是法庭押解或者是其他特殊情况下的押解,作为法警工作的组织组织实施者,在配备警力时,必须遵循以下原则: (1)原则上一名法警押解一名人犯,但每次押解不得少于两人。 (2)一次押解多名人犯时,押解法警不得少与人犯的三分之二。

(3)对于人犯众多的团伙案件或人犯虽然不多,但有串供可能的案件,要予以分车押解,警力配备上除必须遵守上述两条原则外,还需注意每辆车不得少于两名法警。

(4)对重刑犯、要犯以及恶性很深、有逃跑、行凶可能的人犯,必须配备二名法警押解一名人犯;对死刑犯的押解,由三名法警押解一名人犯;大型审判活动的押解警力配备,一般可按二对一或三对一的力量配备,具体可视各地情况而定,但一批上场的人犯与押解警力配备应一致。

(5)徒步押解警力应大于人犯的数量,长途押解应适当增加警力,必要时应配备二至三倍人犯的警力担任押解,以便昼夜轮流看管和押解。

(6)庭审时间较长的法庭押解,应适当调换警力,以确保押解法警具有良好的体力和旺盛的精力。

(五)押解任务的组织与实施

在组织实施押解任务时,要根据提解、押送的特点及本地区的实际情况,特别是在长途押解的情况下,对押解中可能发生的问题进行细致的分析，制定周密的、切实可行的实施方案,认真组织实施。

1、出发前的组织实施

(1)验收提押票及有关诉讼文书。队领导指定专人负责提押票及有关诉讼文书的验收登记, 检查其票证是否符合要求,不符合要求的要及时退回承办人员予以补正。

(2)根据被押解人犯的数量、案件类型及其他要求,配备押解人员数量,押解重刑犯、要犯和死刑犯时,要指定负责人,必要时,队领导直接参加押解。

(3)检查押解所需枪支、戒具等装备是否齐全有效。根据不同的押解方式选用不同的戒具,配备不同的枪支,并办好装备出库登记手续。长途押解还需办好持枪证、枪支通行证等手续。

(4)队领导(负责人)对担负押解任务的人员进行必要的思想动员、交代任务。对重刑犯、要犯、同案犯,有传染疾病的人犯、死刑犯要重点介绍,提醒警员做好防范工作。

(5)参与押解任务的司法警察,应按规定着警服、佩带警衔标志。 (6)了解人犯关押地点,防止走错、押错,以免延误开庭时间。

2、羁押场所的组织实施

(1)司法警察到羁押场所提解、押送人犯,应遵守羁押场所的有关规定。

(2)提押人犯时,须持盖有法院公章和手续完备的提押票以及有关诉讼文书,并按提押票的内容逐项核对人犯的姓名、年龄、案由、籍贯、住址等。

(3)一次提数名人犯,除逐个核对,还要在离开监所时认真清点人数,防止差错。 (4)途中押解为防止人犯逃跑、行凶等,可以使用戒具。

(5)还押时,要严格履行监所的收监手续,将盖有监所公章的提押票带回,交承办人员。

(6)押解死刑犯验明正身时,押解手续可由承办人员办理。司法警察应向有关人员了解死刑犯在押期间的表现,以便在押解过程中采取必要的防范措施。

3、押解途中的实施

根据不同的押解方式,司法警察在押解过程中应遵守不同的要求,发生问题及时解决。

4、到达指定地点的实施

将人犯押解到指定地点后,下车时要注意安全,司法警察要在人犯侧后,抓住手臂,动作要文明,并将人犯交负责看管的司法警察看管,做好登记手续。必要时,可请承办人员进一步核对人犯身份,以便迅速发现差错及时予以纠正。

5、押解人犯进入法庭

押解人犯进入法庭,应根据审判长指令,将人犯押至法庭时,动作要规范、文明,态度要严肃，恩想要集中,严密注视人犯动态,防止意外发生。庭审结束后,应将人犯及时还押。

6、押解任务完成后的工作 (1)登记

完成押解任务后,要及时将提押票及有关诉讼文书、枪支弹药、戒具等装备交队负责保管的同志保管,并办理移交手续。

(2)讲评

押解任务完成后,队领导要视情况对押解工作进行定期或不定期的讲评,表扬先进,指出不足。遇有重大案件或其他应说明的问题要专题开会、论证讲评。对表现突出的司法警察,要建议有关部门予以表彰。在工作中因责任心不强而造成差错或事故的人员,要及时予以批评,情节严重的要报有关部门予以处分。

四、押解中突发事件的处置要领

押解过程中，由于种种原因，经常会发生一些突发情况，掌握处置原则、处置要领，一旦发生情况，就能有条不紊、果断处置。

(一)处置突发事件的原则

1、依法处置

在押解过程中处置各种情况要严格按照法律、条例及有关规定办事，这是司法警察有效处置突发事件的前提，是其它原则的核心。要针对情况中的不同对象、矛盾的不同性质、问题出现的不同场合、可能产生的不同后果，慎重采取不同的处置方法，做到处置得有理、有据，尤其是使用武器、械具和采取强制措施时，更要严格按照有关法律规定行事。

2、以人为本、确保安全

司法警察在执行押解任务中采取的各项措施，均是以保障押解对象、审判参与人员、旁听人员的生命财产安全为基点。保障安全，是处置突发事件的主要原则，不论出现什么情况，首先考虑的是是否触及到现场人员的安全，处置时也应以最大限度地避免和减少因突发事件而造成的人员伤害和财产损失为原则。

3、统一指挥、积极负责

对突发事件的处置直接涉及到处置效果和事后责任问题，因此，在发生突发事件时，司法警察应当头脑冷静，在指挥关系上要明确和坚持以下三点：首先根据《人民法院司法警察暂行条例》第八条：人民法院司法警察在法官的指令下履行职责的规定，现场的统一指挥权应由法院在场职务最高的领导行使，没有领导的由级别最高的法官行使;其次，在法警队伍内部必须执行下级服从上级，一级指挥一级的原则，对指挥员的指令司法警察必须坚决执行，不得有令不行，自作主张;第三，配合、支援单位的司法警察应服从申请单位领导的指挥，不得以任何理由或借口拖延、拒绝执行领导的指令。

4、及时、果断处置

建立处置突发事件预警和快速反应机制，保证预警响应、处置等环节紧密衔接，采取一切有效措施和手段控制事态，依法、从快处置突发事件。各级法院应该制定详细的《押解突发事件处置预案》，划分责任，由院长任总指挥，在处置突发事件的战斗中，司法警察要采取灵活多变战术，利用警力优势果断下达行动命令，快速出击。对在聚众闹事中的组织者，鼓动者，带头行凶者要观察准，采取强制措施惩戒准，以排山倒海之势把不法分子的气焰压下。

(二)押解中常见突发事件处置要领

1、家属或其他人哄闹法庭情况的处置

押解途中遇到家属或其他人哄闹情形，应向其讲清干扰公务执法行为的危险性，及时制止哄闹行为;遇到家属或其他人谩骂、威胁司法警察的，应对首要分子实行警告，及时制止，制止不听时，可以对首要分子，采取强制措施。有时为了保护押解对象的身体不受伤害，司法警察可能会遭押解对象家属、被害人家属等的袭击，在一般情况下，应尽量先实施劝阻警告，经劝阻无效时，再使用警械，防止矛盾被激化。

2、押解对象的家属、亲友要求会见或递送食品、衣物情况的处置

押解途中遇到押解对象的家属、亲友要求会见或递送食品、衣物等情形者，应讲明政策，进行规劝，押解过程中不准接见和不准递送食品、衣物。如发现强行要求接见和递送衣物、食品，阻挠前进时，应提出警告，将押解对象带走，或阻止押解对象的家属、亲友，直到不能接触到押解对象为止。

3、因故停留遇有群众围观情况的处置

押解途中因故停留遇到群众围观时，应劝说围观群众远离，并设置警戒线，对某些人的不当行为，要以劝阻为主，积极宣传法律，语言要文明。

4、押解对象提出大、小便情况的处置

乘车押解一般情况下，不到预定地点，不允许押解对象大小便。如遇特殊情况需要上厕所时，司法警察应先检查厕所，不准押解对象在使用厕所时关闭厕所门。押解对象进厕所后，司法警察应一脚在门里、一脚在门外，用手和脚的抵力，形成半开门，以便监视和控制。从犯罪心理上分析，绝大多数罪犯都有脱逃心理，从选择脱逃的时机选择分析，押解途中是一个动态的过程，不确定因素多，罪犯往往会选择这个机会脱逃。从近年来发生的押解途中罪犯脱逃的案件来看，罪犯以大小便为借口，摆脱法警注意，伺机脱逃所占的比例较大。

5、押解对象在途中患重病情形的处置

押解对象在途中患重病，如生命垂危的，立即采取必要的抢救措施;条件允许应尽量与当地卫生部门联系，留人监守治疗;病情不重的，应服用一些非处方药物，防止病情加重，到达目的地后再联系治疗;对于押解对象的病情真伪一定要甄别。

6、途中遇到交通堵塞或车辆抛锚情况的处置

遇到交通堵塞时，应及时与交通警察联系或开道的司法警察尽快疏导交通，确认道路不能通行时，应绕道前往，没有其他路线可绕行时，应及时设置警戒。车辆抛锚又无法修复时，可令押解对象分乘其它车辆行进。如无车辆，可改为徒步押解或请当地公安机关协助，将押解对象暂时羁押在附近监所。

7、途中遇武装袭击劫持在押对象情况的处置

押解途中遇武装袭击劫持在押对象，应停止前进，令押解对象蹲卧在低凹处或快速向安全地带转移，并严加警戒。机动人员迅速抢占有利地形，进行还击，设法歼灭。当难以消灭时，应边前进，边以火力阻敌接近，尽快摆脱，继续前进，如条件允许，应尽快与附近公安机关、驻军、民兵取得联系，取得支援。

8、发生恶劣天气或自然灾害情况的处置

押解途中发生恶劣天气或自然灾害，押解工作不能正常进行或继续进行有危险的，应及时报告，并寻找安全可靠的地点暂时停留，对押解对象要严加看管;在路面受损，进退不能、援助一时不能到位的情况下，还要对携带的食品、饮用水、衣物、药品及警用物资进行资源整合，有计划的使用现有资源，防止由于物资短缺造成法警防范能力下降。

9、押解对象逃脱情况的处置

押解对象脱逃，应立刻追踪、搜索、堵截、捕获逃犯，并将情况及时汇报上级领导。在近距离追捕时，要迅速出击。有以下三种方法：

一是跟踪追击。通常在看到逃犯行踪或确定逃犯逃跑方向或隐匿地点的情况下采用此法，应沿着逃犯的足迹或逃跑路线取捷径追击。

二是预伏堵截。通常在可以判断出逃犯去向和路线时采用此法。追捕人员迅速在逃犯必经路口、渡口、桥梁、车站、码头等地设伏，隐蔽或化装守侯，等逃犯到达时，以出其不意的动作将其捕获。必要时将逃犯的情况通报当地的公安机关和有关部门，请求协助堵截捕捉。为争取时间，追捕人员应充分利用交通工具，抢在逃犯之前。

三是包围搜索。当判断逃犯去向或隐匿地点后采用此法。追捕人员在当地公安机关、驻军、民兵的配合下，先加强外围控制以防再逃，然后对可能潜藏逃犯的洞穴、深沟、灌木丛、坟田、禾田以及周围的房舍等进行搜查。对山林地带的搜查，通常要疏开队形，先搜索山地，起伏地的正面，再逐段逐片的依次搜索。重点搜索洞穴、山谷以及山林稠密处。搜索山洞时，要利用地形控制洞穴，有条件的地方，应寻问当地群众，弄清洞穴的地形结构，搜索时应利用岩壁、岩石、拐弯处等有利地形逐段搜索，严防逃犯突然袭击。如已判明逃犯在洞穴中，不可贸然入内，在严密控制出口处的前提下，采用政治攻势和火力威胁相结合的方法迫其归案。

如发现逃犯进入高地，应迅速采用包围搜索的方法，逐渐缩小包围圈，将其擒获;逃犯持有武器，采用四面包围，虚留逃路，正面搜索，翼侧设伏的手段，将逃犯驱赶到预伏地点或高地之外;如果逃犯潜入居民区，应首先控制其出入口处和主要街道口，依靠当地公安机关、人民群众，逐片搜索。搜索人员应利用门窗、墙角、矮墙等地形。搜索重点是地窖、阁楼、畜圈、空房、工具房、夹角等易隐匿的地方。搜索室内，重点是橱、床下、水缸等角落。

如果时间是晚上，尽量封锁、包围逃犯可能逃窜的山隘、路口、桥梁等处，由于夜间搜索，联络、观察、追踪等都比较困难，通常围而不搜，等待天明。

追捕时，在迫不得已的情况下，将逃犯击毙，应保护好现场，报告当地政法机关，请求派人查勘现场，并如实说明开枪的原因、经过，以便记录在案备查。

(三)如何减少押解中突发事件的发生

1、预防为主

实践证明，押解过程中突发事件往往是由于对潜在的隐患没有及时发现、排除所导致。突发事件的隐患，包括两个方面的内容，即：押解对象存在的危险因素和押解工作中的缺陷和漏洞。这里所说的危险因素，是指押解对象被羁押后产生抗拒、逃跑、行凶、自杀等心理的危险;押解工作中的缺陷和漏洞，主要是司法警察思想麻痹大意，工作责任心不强，不严格执行押解工作的规章制度等。它们两者之间的关系是相辅相成的。没有押解对象的危险因素存在，即使看管工作有漏洞，也不会导致突发事件的发生;相反，仅有押解对象的危险因素存在，如果看押工作没有漏洞，也不会发生突发事件。只有同时存在着这两种因素，才构成隐患，—旦受到激发就极易转化为突发事件。因此，首先要从消除押解中突发事件隐患做起，思想教育工作要抓实，做到明察秋毫，积极做好预防工作，变被动为主动，防患于未然。

2、“严”字当头

控制好押解工作中各个环节，各环节间要紧密衔接，不得有空隙疏漏，着重抓好提押、看守、押送等重点环节。在押解对象众多和有累犯、未成年押解对象时，要实行分押，防止他们进行违法破坏活动，不给他们沟通密谋、寻衅滋事的条件和机会。加强安全检查，凡是能隐藏毒药、工具、玻璃、刀片、绳索、引火线、纸屑等可疑物，都应当仔细认真检查，重点是发现危及羁押、看管安全的危险物品和违禁品，对押解对象的械具也要在每次使用前和使用过程中认真地进行安全检查，发现问题要立即处理。

3、熟悉情况

严密控制押解对象的思想动态，特别是要控制住那些重点押解对象的动态，掌握押解对象及同案犯的经历、家庭情况、主要罪行、个性特点、现实表现，思想上做到常备不懈、心中有数，行动上做到敌动我知。

4、果断处置

[当发现押解对象有行凶、自杀、脱逃等可疑症状时，要及时疏导或采取有效措施，也要针对各种可能发生的突发性事件，制定出应付多种突发事件预案。对押解中每一道工作程序都要考虑得周密稳妥，使犯罪分子的阴谋不能得逞。

5、增强能力

加强教育训练工作，提高司法警察的政治、业务、文化素质，增强自身的抗腐蚀能力，向素质要警力。加大管理力度，建立押解管理检查评比制度，奖勤罚劣，兑现到人。基层法警队领导要加强岗位责任制的落实，严肃工作纪律，发现问题要及时教育处置。在每的业务训练中，要对突发事件的处置也要有针对性的训练和演习，提高实战和应变的能力。同时，加强各法警队之间的交流、学习，举行看押管理的研讨会、交流经验，取长补短，不断提高押解能力。

6、通力协作

加强与友邻部门协作，形成联防格局，防止押解对象脱逃是司法警察和审判法庭、公安机关的共同责任。认真贯彻执行武装看押和社会控制相结合的原则，与各部门密切配合，形成联防局面，就能有效防范押解对象逃跑，提高安全系数。特别是针对主观恶性大、涉案人数多、社会影响大的押解对象，应当及时向分管院领导和法警队领导反映和通报，做出押解预案，早作防范。对重、特大案件，影响大的案件的审理，必要时可向政法委报告或同公安部门、武警协商，求得支援。司法警察提审时应主动向看守、预审部门了解押解对象的表现，与主审法官、看守部门—起分析押解对象动态，研究制定相应的对策，做到知已知彼。

●能力训练 训练一：

2004年在浙江省奉化市中山迪斯高聚众斗殴一案的陆某等10名被告人，6月7日上午8时30分，在奉化市人民法院第一审判大厅开庭审理。奉化法院法警大队负责这次开庭的整个押解安全保卫工作。

法警大队领导接到通知后，认为任务较重，立即召开了队务会议，认真部署了整个押解庭审保卫工作，由于犯罪嫌疑人较多，考虑到本队警员安排不够，又立即请示院领导协调市武警中队派人进行协助。由于犯罪嫌疑人关押的地点不同，将押解工作分成了两个组，由大队长负责带领武警官兵押解关押在本市看守所的6名犯罪嫌疑人，大队长助理负责带领本队警员押解关押在宁波市看守所的4名犯罪嫌疑人。另外考虑到旁听群众较多，决定由大队长带领保安队员负责法庭的安全保卫工作。

7日上午7点整，6名法警、7名武警官兵和保安人员迅速将审判大厅和羁押场所、审判庭内进行了安全检查。7时20分，两个押解组分别开往奉化看守所和宁波看守所押解犯罪嫌疑人。7点50分，宁波押解组警车在宁波看守所院内停了下来。3分钟内，完成了出示证件、办理提押手续等内容，8分钟后看守所将4名嫌犯提押到门口。法警队员分别对每名嫌疑犯的身体状况进行了检查，然后给他们戴上手铐，并进行搜身。办完所有的提押手续，再次确认犯人的身份。

一路上法警们紧盯着犯罪嫌疑人，4个犯罪嫌疑人有的盘着腿端坐着，有的低头沉思,有的表情凝固„„随着一阵急促的警笛声，第一批犯罪嫌疑人由武警官兵押到。此后，宁波押解组也随后驶入审判庭后院，13名法警及武警官兵将关押在宁波市、奉化市两个看守所的10名犯罪嫌疑人分2批押解至审判庭羁押室。8时20分，10名被告人全部押解到庭，等候审判长宣布开庭。8时30分，正式开庭审理。

根据上述案例：分析押解工作的地位和作用? 训练二：

新疆乌鲁木齐市中级人民法院对持枪抢劫犯马某进行终审判决，判处死刑、立即执行。(马某从1992年到2004年在武汉、重庆、乌鲁木齐等地伙同他人或单独作案，实施持枪抢劫6起，致7人死亡、5人重伤，抢得现金80余万元)。2005年6月20日，临刑的前一天，法警队队长屈宝堂来到乌鲁木齐六道湾看守所，确认马某的身份，屈宝堂像往常一样，语气平静地地说：“马某，明天就要送你上路了，你现在还有什么话要说吗?”马某声音低沉地说：“我只想向被害人的家属说声对不起。虽然我知道一句对不起是不够的，现在我一无所有，有的只是对父母、妻子、孩子、朋友的思念。我这一生最大的遗憾就是，作为丈夫没能让我的妻子过上好日子，作为父亲，我不能养育自己的小孩长大，我最想抱一下我4岁女儿„„”一个被外界喻为杀人不眨眼的魔王的马某，说到这里，眼中涌出了泪水。屈宝堂得知该情况后，为马某做了申请。

21日，马某的妻子、女儿和哥哥一起来到了六道湾看守所，会见即将行刑的马某。会见前，马某请求：能不能将我脚上的脚镣取掉，不想让孩子看到自己这副模样，怕给孩子幼小的心灵上留下阴影。考虑到马某在看守所内悔罪态度非常好，很配合管教工作，从未违反监规，屈宝堂向看守所的领导和审判法官申请，经过讨论法官和看守所领导均同意，马某见到女儿时，神情凝重起来。“宝贝儿，我能抱抱你吗?”他发颤的声音几乎是哀求，看守所又满足了他最后的要求。

从押往刑场到执行枪决，马某非常配合。 思考：

怎样才能让死刑犯配合执行工作?

对于死刑犯最后的心愿能否都予以满足，满足的标准是什么? 训练三：

3年前在法院跳楼脱逃的死刑犯马占林近日将在兰州市中级人民法院受审。此次，马被控犯脱逃和贩毒两项罪名。

据了解，东乡人马占林，今年约30岁。1992年马占林因犯贩毒罪被兰州市七里河区法院判刑12年。刑满释放后，马占林不思悔改，重操旧业，再次贩毒时被警方抓获。2002年1月16日，兰州市中级人民法院审理该案后以贩毒罪一审判处马占林死刑。宣判后，马被准备押回看守所时在法院意外跳楼脱逃。

脱逃后，马占林只身扒火车逃往新疆，在一小县藏匿。2004年3月，马占林因非法持有毒品罪被新疆乌鲁木齐市警方拘留，后马案被移交甘肃方面处理。

马占林脱逃，在兰州市中级人民法院引发一系列地震：先是法警队原队长陈志意外自缢家中;接着，另一名法警被提起公诉，异地受审，结果尚不清楚;随后，法院公开招考了一批身强力壮的年轻法警，补充了基本由转业军官充任的法警队伍。

陈志的同事介绍说，陈是个不事张扬，做事沉稳，为人正直且带有豪气的人。他从部队转业到法院，曾在西固区法院某法庭任过庭长，后调入中院。

马占林脱逃后，警方曾调动大批警力，布控交通要道缉拿，但没有发现他的踪影。当时，公安部向全国发布了B级通缉令。

马占林是一个狡猾的犯罪分子，他反侦查的能力很强。一位知情人告诉记者，警方在移交马占林时，曾介绍过马自幼习武，练就一身“功夫”，但这一点没有引起法警的警觉，以致于当马占林轻松从二楼跳下后，押解法警不知所措，待他们追出大门后，马已没了踪影。

马占林被新疆警方抓获后，新疆警方初步查实马占林涉嫌非法持有毒品700余克。 依照法律规定，累犯将从重处罚。马占林面临的将是“新账旧账”一起算。

思考：针对庭审押解如何组织实施? 训练四： 2007年7月24日下午，河南省周口市中级人民法院正在西华县审理以张瑞华为首的特大抢劫盗窃案。休庭后，张瑞华突然蹿上审判台右侧，从窗户逃走，法警没有从两米多高的窗户上跳下去追赶，而是从审判厅跑出去再转向右侧的一个胡同去追，致使张瑞华逃掉，至今仍未抓获。8月4日，涉嫌失职致使被监管人员脱逃的周口市中级人民法院法警支队副支队长张玉林、法警毛建中被批捕。8月7日，河南省政法委领导带领省高法、检察院的有关领导奔赴西华县督办此案，要求继续深挖，查清事实真相。

法庭上演惊人一幕：首犯法庭跳窗逃跑

7月23日上午8点，西华县法院门前停了很多警车，随着一声声尖厉的警笛声，以张瑞华为首的特大抢劫、盗窃团伙成员被全副武装的法警押赴审判厅，在此之前，因为害怕他们串供，张瑞华被关押在沈丘县看守所，其他同案犯分别被异地关押。

在两年的时间里，以张瑞华为首的17人特大抢劫盗窃团伙在安徽、河北、湖北、河南省境内以空货车为作案目标，手持凶器疯狂作案，共抢劫27起，张瑞华直接参与作案17起，抢劫钱物近百万元，其中致伤多人，杀死一人，除一人批捕在逃，两人有立功表现免予起诉外，其余14人全部归案，周口市中级人民法院决定这天在西华县人民法院审判厅公开审理此案。除负责安全的几十位法警外，近20名律师组成庞大的辩护队伍也引人注目。据一位目击者称：当时的审判大厅内外警卫森严，这在西华县历史上是第一次。

由于最高人民法院规定，庭审中的被告不准戴戒具，张瑞华等人站在被告席上后，便被法警去掉戒具，这次的审判由周口市中院法警支队副支队长张玉林负责安全，每名被告人的背后都站着一名法警，毛建中负责看守张瑞华。因此案重大，在当地被传得沸沸扬扬，除被告人的家属外，众多的群众也来旁听。

第一天庭审主要是法庭调查，审理也进行得顺利，除一名被告人因违反庭审秩序被戴上脚镣外，张瑞华并没有什么异常表现。

第二天下午4点多钟，法庭辩论和被告人陈述已经结束，审判长宣布休庭，审判台上的控辩双方也收拾有关材料，准备离席，审判长正要宣布让法警给被告人戴上戒具时，人们在电影中才能看到的一幕不可思议地在眼前活生生地上演了，张瑞华突然跃上审判台右侧，从辩护席的椅子上，顺着半敞开的窗户口扑下去，等法警去追时，为时已晚。这一切都在瞬间发生，有的人还没看清张瑞华是如何完成这一系列快速动作的。一位目击者说，当时他惊得目瞪口呆，几秒钟后才醒过神来。

可惜的是，法警追到窗户边时，并没有从这个离地面仅有两米多高的窗户跳下去，而是跑出审判大厅，再绕道走外边的一个胡同去追，因耽误了宝贵的时间，致使张瑞华跑掉，至今未能抓获。紧接着一部分法警立即给其他被告人戴上戒具，加紧看管，其余的法警、法官和公诉人也冲出法庭去追。

被告人当庭逃跑的消息随着电波传到有关部门，除周口市中院的法警在分路追捕外，西华县公安局也派出警力在县城和各乡镇主要通道布控堵截，这天晚上，400多名民警在全县展开大搜捕，西华县城的人们被这一惊人的消息震惊了，人们在猜测着、议论着。

思考：对于押解对象逃脱情况的如何处置?

第五篇：实务解读融资租赁司法解释(完整版)

《最高院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》

实务性解读 作者：北京中安德信资产管理有限公司 姜明亮、刘芊

关键词：工程机械 融资租赁 司法解释 适用 解读

近年来，在工程机械行业的信用销售模式中，相比内部分期和银行按揭而言，融资租赁业务呈持续高速发展的态势，可以说已牢牢占据了主导地位。2014年3月1日，《最高院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称司法解释)正式施行，该司法解释必将给工程机械融资租赁业务带来较大的影响，作为多年从事工程机械风险管理的专业律师，我们结合实务，以工程机械行业风险防控为视角，对该司法解释的重点法条进行实务性解读。

一、合同的性质及效力

1、融资租赁法律关系的认定

根据司法解释可知：其一，应当根据合同标的的性质、价值、租金构成以及当事人之间的权利义务关系作为融资租赁法律关系的认定因素。归纳起来，工程机械融资租赁关系的认定需满足:(1)出租人根据承租人的要求购买明确的标的物(既机械设备)，(2)标的物具有一定的市场价值，(3)承租人实际占有并使用标的物，(4)承租人向出租人分期支付租金。

其二，即使不构成融资租赁法律关系，合同也不当然无效，而是应当以当事人之间实际的权利义务关系来确定合同的性质。如：根本就没有实际租赁物，或者租赁物的市场公允价值仅为10万，而合同将租赁物估价为100万，那么在法律关系上，名为融资租赁，实为借贷。

2、售后回租法律地位得以确认

售后回租指的是在融资租赁关系中，标的物的出卖人与承租人为同一人的特殊情形，这种模式已被广泛应用于工程机械行业当中。 在司法解释实施之前，各级法院对售后回租到底属于融资租赁还是借

款抵押存在争议，也导致了各地司法判决的不统一。根据司法解释的规定，该种情形下，只要符合融资租赁的构成要件，就应当认定为融资租赁法律关系，适用融资租赁的有关法律规定。

3、行政许可不影响合同的效力

司法解释第三条主要针对的是诸如医疗器械租赁、电力设备租赁等需取得特许经营的情形。而在工程机械行业当中，承租人对租赁设备的经营是不需获得行政许可的。从该条司法解释可解读出立法机关的观点：融资租赁公司作为出租人，它是用物的方式向承租人提供融资，租赁物的经营使用与其没有直接关系，行政许可监管的对象仅是承租人，所以不应以承租人未取得许可为由认定融资租赁合同无效。

二、善意取得

在工程机械行业中，融资租赁公司碰到的最大的经营风险就是客户擅自将租赁设备进行转让、抵押、质押给第三人。而若第三人符合物权法106的的规定，是可以取得该设备的所有权、抵押权或质押权的，在物权法中称之为善意取得。

在工程机械行业中，融资租赁公司碰到的最大的经营风险就是客户擅自将租赁设备进行转让、抵押、质押给第三人。而若第三人符合物权法106条的规定，是可以取得该设备的所有权、抵押权或质押权的，在物权法中称之为善意取得。

在司法解释中，明确列举了权利受让人不构成善意第三人，也即不构成善意取得的四种情形。笔者认为对工程机械行业风险防控最具可操作性有两种：一种是出租人在标的物的显著位臵做出标识，第三人应当知道标的物为租赁物的(如在机械设备的显著处标记“XX公司融资租赁物”)。另一种是出租人授权承租人将设备抵押给出租人并到有关机关办理抵押登记(如授权承租人去工商局办理抵押登记)。虽然工程机械行业尚未成立专门的登记机关，也没有融资租赁交易查询平台，但从司法解释中可以看出，立法机关已保持了必要的开放性，我们可以期待租赁物登记和查询法律制度的出台。

三、合同解除

1、承租人、出租人双方均可解除合同的法定事由

司法解释中双方均可请求解除融资租赁合同的法定事由有三种：一是买卖合同被解除、确认无效或被撤销，且未能重新订立买卖合同。二是租赁物因不可归责融资租赁合同双方当事人的原因而毁损、灭失，且不能修复或无法确定替代物。三是出卖人的原因导致融资租赁合同目的无法实现。

2、出租人可解除合同的法定事由

司法解释列举的出租人可解除合同的法定事由包括：承租人未经同意处分租赁物，承租人欠付租金，承租人违反合同约定至合同目的不能实现。值得我们注意的有两点：一是，承租人未按合同约定支付租金，符合合同解除条件的，出租人可解除合同，但有催告的义务。也就是说，在实务中，融资租赁公司应当特别注意保留履行催告义务的有关证据，如催款函、电话录音、电子邮件等，以避免诉讼证据上存在瑕疵。二是，如果合同未能明确约定逾期支付租金可解除合同，法定的解除条件是欠付租金两期以上或欠付租金达全部租金的百分之十五以上，并且，同样需履行催告义务。

3、承租人可解除合同的法定事由

根据司法解释的规定，因出租人的原因使承租人无法占有、使用租赁物，承租人可以解除租赁合同。首先，融资租赁公司应当在交付租赁物时，让承租人对租赁物是否符合合同约定，能否正常使用进行及时确认，并保留相应的凭证。其次，如果租赁物具有瑕疵，融资租赁公司应当及时告知。再次，融资租赁公司应当确保租赁物不存在第三权利人，以避免法律风险。

四、违约责任

1、利息和违约金

根据司法解释的第二十条可知，在承租人逾期支付租金或延迟履行其他付款义务的情况下，出租人可以要求承租人支付逾期利息和相应的违约金。

那么如果合同中既约定逾期利息，同时又约定了独立的违约金，出租人能否同时主张呢?从司法解释的表述来看，答案是肯定的。但要注意的是，根据《合同法》114条的规定，如果逾期利息和违约金过高，过分高于出租人损失的(高于损失30%)，承租人可以申请人

民法院予以调整。所以，一旦发生诉讼，融资租赁公司应当充分考虑诉讼成本，慎重提出诉讼请求。

2、出租人的诉讼选择权

《合同法》248条规定，在承租人违约时，出租人可以要求承租人支付全部的租金，也可以要求解除合同收回租赁物。但如果出租人同时主张上述两项权利(在实务中我们往往也是这样提起诉讼请求的)，那法院该如何处理呢?司法解释第二十一条给出了答案，人民法院应当向出租人进行释明，由出租人进行选择，二者只能择其一。

3、租赁物价值的确定

根据司法解释二十二条的规定，出租人解除合同后，可同时向法院请求收回租赁物并要求承租人赔偿损失。赔偿损失范围=(未付全额租金+其他费用)-租赁物残值。

作为长期从事工程机械行业债权管理的律师而言，我们发现该条规定解决了是“要钱还是要物”的问题(即可以要求支付全额租金，同时又不排除返还租赁物的情形)，但在司法实践中，各受理法院的判决将出现具体损失数额无法确定的情形。因为，诉讼的审理过程以及在执行过程中，租赁物能否收回都将无法确定，能否收回、何时收回、残值多少等问题，都将在进入案件执行阶段一并解决，出租人的具体损失数额也只有在执行终结后计算出来。

的确，租赁物的残值问题是实务中最为麻烦的问题。众所周知，近几年来，由于忽视债权管理，过分追求扩大市场占有率，工程机械行业“拖”回的设备越来越多，加上合同文本设计的不完善，导致“拖”回的设备很难及时处理，而法院在这个问题的处理上往往也比较谨慎，一有争议就进行委托评估、拍卖，导致许多争议设备进入漫长的评估程序，而机械设备每天都在贬值，使得双方的损失都不断扩大。

针对这一情况，司法解释第二十三条作出了相应的规定：“诉讼期间承租人与出租人对于租赁物价值有争议的，人民法院可按照融资租赁合同的约定来确定租赁物价值;融资租赁合同未约定或者约定不明的，可以参照融资租赁合同约定的租赁物折旧以及合同到期后租赁物的残值确定租赁物的价值。”。也就是说，只要双方的约定没有严重

偏离租赁物实际价值的，法院可根据融资租赁合同的约定直接确定租赁物的价值。这不仅能够解决我们提出的设备尚未收回、残值尚未确定，法院该如何判决的问题，也能大大降低收回设备后再评估的时间成本和经济成本，对工程机械行业来说可谓是福音。当然，法条中的表述为“可以”，那么就意味着法院在实务中能否具体应用此条拥有绝对的自由裁量权，我们期望法院能够根据工程机械行业的特点，在审判中充分应用该条款，同时我们行业自身也必须设计出合理、公平、完备的法律文本，以促使尽早解决争议、最大程度上减少损失。

五、其他问题

1、诉讼当事人

首先，融资租赁模式下，存在着三方当事人和两种法律关系(即卖方+出租人+承租人，和融资租赁+买卖)。当事人仅对其中一个法律关系提起诉讼的，如果法院审理认为另一个法律关系的当事人与案件的处理结果有法律上的利害关系，可以通知其作为第三人参加到诉讼当中来。其次，当承租人与租赁物的实际使用人不一致时(工程机械行业较常见)，由于实际使用人不是合同的相对方，根据合同相对性的原则，其同样只能作为第三人参加到诉讼中来。再次，承租人基于买卖关系直接向出卖人提起诉讼时，为了避免双重诉讼，节约诉讼成本，法院也可以通知出租人作为第三人参加到诉讼当中。

2、诉讼时效

由于融资租赁中的租金多为分期支付，合同中的时间节点较多，诉讼时效的起算以前存在许多争议，司法解释从保护出租人的角度出发，将请求支付租金的诉讼时效起算点定位为租赁期间届满之日。

3、破产问题

在司法解释起草的过程中，承租人或出租人破产后相对方的权利如何保护，租赁物如何折算价值等问题也是法律人事关注的焦点之

一。然而，很遗憾，在公布的司法解释中我们并没有看到有关规定，不过从整个司法解释的操作性与前瞻性来看，破产问题可能会在不久的将来得到明确。

概而言之，我们认为本司法解释充分尊重了约定优先的原则，具有较强的操作性，并保持了适度的前瞻性。工程机械行业应当充分结

合最新的法律规定，不断优化流程和法律文本，从法律层面上将风险降至最低。