司法局工作报告

2022-08-01

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第一篇:司法局工作报告2篇

关于司法局巡察整改落实情况的报告 3 篇

关于司法局巡察整改落实情况的报告 1

根据县委巡察工作统一部署,2018 年 11 月 19 日至 12 月 29 日,县委第五巡察组对我局党组开展了巡察回访。2019 年 1 月 31 日,县委第五巡察组向我局党组反馈了意见建议。按照巡察有关要求,现将巡察回访整改情况报告如下:

一、提高政治站位,坚持把巡察回访整改工作作为重要政治任务抓紧抓实

自巡察回访意见建议反馈后,我局党组高度重视,完全拥护,坚决站在讲政治、讲大局、讲规矩的高度,以从快从严的态度,全力抓好问题整改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持挂图作战、对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展。

(一)统一思想,提高认识。局领导班子和机关各股处室负责人围绕反馈意见,进行深刻反思,确立整改工作原则,逐条分析原因,逐条落实责任,逐条确定整改措施,制定出台了《落实县委第五巡察组巡察回访反馈意见整改方案》,明确了每项任务的整改措施、责任领导、责任单位、责任人员和整改期限。建立由局党组书记、局长乔琰同志负总责、各分管领导分工负责、相关股处室牵头、局直各单位共同推进整改的责任体系。成立巡察回访整改工作领导小组办公室,统一协调推进,实行定人定岗定责,促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

(二)把握政策,分类处理。按照问题性质和整改要求,分别采取相应的措施和办法分类处置。对存在的共性问题,坚持阶段性与长期性相结合,既重点突破,又整体推进;既在治标上下功夫、解决问题现象,又在治本上不放松、加强制度建

设。对存在的个性问题,坚决做到立行立改,既坚决纠正不规范做法,又在法规和政策的框架内研究切实可行的整改办法。

(三)全局统筹,狠抓落实。局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立对账销号制度,明确解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决。二是坚持定期调度。局巡察回访整改工作领导小组定期召开巡察整改工作汇报会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与局机关各股处室、局属各单位年度考核挂钩,与干部年终评先评优、提拔任用挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。

二、突出问题导向,确保整改落实工作取得实质性成效

1、对长期积累的问题破解不力,自收自支事业编制人员工资待遇较低、工作积极性不高、长期请假,部分自收自支人员有上访苗头等问题没有从根本上解决。

整改落实情况:局党组多次召开专题会议,研究和推进自收自支人员发展工作,并积极向县委政府和相关部门汇报我局自收自支人员工资待遇问题。在全系统大力开展“两学一做”主题教育、五星级政法单位和政法干警争创活动,落实干部作风整顿年整顿措施,加压鼓劲,激发干警主动作为、干事创业激情。

2、落实南阳市委市政府加强基层司法服务的“两纪要一文件”不到位,仍存

在“一人所”现象,专职调解人员和经费保障不到位。

整改落实情况:一是制定《关于落实市委市政府“两纪要一文件”精神整改方案》,积极协调,加大“两纪要一文件”落实力度。二是根据空编情况继续协调招录公务员全部充实到基层司法所。三是按照 2019 年县委政法工作会议精神,通过机关人员下派、乡镇干部充实、政府购买服务等方式,充实人员到基层司法所。四是是把乡镇街道保障司法所办公经费纳入依法治县考核项目重点监控,切实加大经费保障力度。

3、存在混岗用人情况,有***名干部实际任职与任免文件不一致,有一些关键岗位仍由基层司法所所长长期兼职。

整改落实情况:目前,已向县编办报送新的三定方案,待方案批准后,严格按照方案对现有人员进行调整,解决混岗用人问题。

4、个别在编人员多年来长期借调在其他单位,借调手续不完善。

整改落实情况:局人事主管领导和政治处同志已到借调单位与被借调人见面,督促被借调人在规定时间内完善借调手续,被借调人同意无法借调时办理辞职手续。

5、干部轮岗交流不够,没有把轮岗交流作为培养锻炼干部的一项重要措施来落实。

整改落实情况:司法局已对所有干部进行摸底,统计任职时间,综合个人素质,按照《公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》制定轮岗交流计划,待机构改革彻底完成后按计划分批次调整。

6、财务管理不规范的问题依然存在,突出表现在对二级单位公证处财务管理缺乏有效监管。公证处收费标准标准不公开不透明,未遵循河南省公证收费标准,出现个别关系户“免单”行为,与行政事业单位的严肃性公平性不符。司法局对

此监管不到位,财务管理不规范的问题整改不到位。

整改落实情况:一是健全完善了《财务管理制度》,加强对二级单位财务管理的监管。二是由局财会人员对二级单位财务人员进行培训指导,提高其财务管理水平。三是运用电子显示屏等设备轮番播放公证业务范围、公证流程、收费标准、监督投诉电话等内容,加强监督,做到收费公开透明。

7、工会经费使用不规范、支出过大。20**年工会应拨缴经费收入为 31228,实际支出 82**元,超支 5 万余元。该问题整改不到位。

整改落实情况:已建立工会费用专账,严肃财务审批程序,对工会经费支出严格把关,支出事项必须附带支出明细,大额支出事项实行集体研究决定。严格执行日清月结财务管理制度,做到记账及时,票、单明晰,确保工会经费列支规范。

三、深化成果运用,推动司法行政事业再上新台阶

经过全局上下共同努力,目前,县委第五巡察组巡察回访反馈意见的整改落实已取得阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。

(一)持续用力,巩固扩大整改成果。按照县委巡察的要求,紧贴司法行政工作实际,提高政治站位,增强政治自觉,筑牢信念根基,把整改作为一项长期任务,既扎扎实实解决眼前问题,将整改后续工作进行到底,又注重依靠制度管好长远,以“钉钉子”的精神持续抓好落实。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,进一步巩固成果。对正在推进解决的问题紧抓不放,对照责任清单抓好督办。对不能立即解决的问题,深入查找原因,积极争取、创造条件加以解决,对涉及规范性、长效性的问题,抓紧建立和完善制度,积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题。对新制定修订的制度,加强监督检查,强化责任追究,动

态监控评价,确保执行效果。针对巡察反馈问题举一反三,进行再检视、再整改、再提高,不断增强局党组发现问题和解决问题的能力,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。

(二)强化担当,严格落实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,整体提升党建的科学化水平。紧扣党的“六项纪律”,切实履行主体责任,始终把主体责任扛在肩上。党组主要负责人要切实履行“第一责任人”职责,管好班子,带好队伍。领导班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,既要抓好工作,也要抓好职责范围内的党风廉政和作风建设。

(三)夯实基础,发挥支部堡垒作用。立足抓基层、打基础、利长远,狠抓基层党支部建设,充分发挥党支部在党员教育管理、事业改革发展中的政治核心作用。继续深入推进“两学一做”学习教育,持续学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深入开展学习研讨,通过学习提升党员对党内政治生活和党内监督的认识,切实让党内政治生活在各基层支部中规范起来、严肃起来、认真起来。围绕推进司法行政队伍“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求,突出理论教育、党性教育和专业化能力培训,持续开展“五星级政法单位、政法干警”争创活动,全面提升队伍素质。

(四)从严管理,打造过硬干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合工作实际,进一步加大干部轮岗交流、年轻干部培养使用力度,扎实做好选人用人工作。坚持个人有关事项报告制度。完善干部平时考核与年度考核相结合的机制,严格落实从严管理干部的相关规定,加强对干部经常性的管理监督,

建立良好政治生态,把司法行政的干部队伍管理好,打造一支素质高、能力强、作风硬的司法行政队伍。

(五)立足实际,推动司法行政工作。局党组将以巡察整改为契机,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实发挥好局党组的核心领导作用,改善党的领导,加强党的建设,把全面从严治党的要求贯穿到司法行政工作的各个方面和整个环节,将整改的过程转化为促进事业发展创新的过程,转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程,把抓好整改落实工作与贯彻落实上级决策部署紧密结合起来,与“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合起来,深入开展法治宣传教育,不断完善公共法律服务体系,有效管理特殊人群,着力夯实基层基础建设,以全面从严治党的新成效,以司法行政工作改革发展的新成绩,向县委交上一份满意的答卷。

关于司法局巡察整改落实情况的报告 2

20**年 12 月 15 日至 2018年元月 30 日,县委第三巡察组对我局开展巡察,并就巡察情况于2018年4月12日向我局进行了反馈,实事求是,客观公正地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见。我局党委高度重视巡察组反馈的意见,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全局上下共同努力,巡察组所反映的四个方面***个具体问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况报告如下:

一、强化责任担当,把整改落实当做首要政治任务

(一)端正态度,提高认识。巡察组反馈意见后,局党委立即召开专题会议,认真学习《县委第三巡察组关于对县司法局巡察情况的反馈意见》,对巡察组反馈的问题照单全收,局党委领导班子深刻反思问题存在的根源,主要是日常工作中对存在问题重视不够,对政策研究得不深不透,对党纪法规执行不够严格,导致

问题的发生,教训深刻。通过学习,统一了思想,提高了认识。

(二)以上率下,立改立行。针对巡察组反馈的意见,局党委反复研究制定了《县司法局关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》。严格按照分类施治、明确专人、限时改进、定期督查的工作思路,对复杂问题,局党委主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

(三)建章立制,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,局党委将存在的问题分为个性和共性问题,按照上级要求并结合实际,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好巡察整改成果,真正使整改过程成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程,努力促使我局各项工作再上新台阶。

二、整改情况。

(一)在坚持党的领导方面

执行“三重一大”制度不严格的整改情况。一是修订完善司法局党委议事规则,进一步规范党委会议决策的原则、范围、程序,形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的党组织决策程序。二是制定监利县司法局“三重一大”事项若干规定,认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。三是局党委书记和科室负责人签订党风廉政责任书,重点承诺和报告“三重一大”执行情况。

(二)在加强党的建设方面

1.关于制度执行不严,落实不够的整改情况。一是把五月作为强化学习月,组织局机关党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。加大查处违反《条例》行为的力度,确保把党章党规党纪落实到

位。针对有的党支部会议记录不全,学习内容单调,我们及时充实调整党支部成员,严格落实“三会一课”制度,每次学习做到留痕管理。二是建章立制划红线。局党委通过提高制度建设的科学化水平,增强制度的针对性和可操作性。对各项制度进行了完善,修订了《机关管理制度》,明确了公文处理和请示汇报制度、作风纪律制度和财务管理制度等等。严格执行规章制度,层层落实责任,确保用制度管人、按制度办事、用制度管权。三是进行警示谈话和警示教育。局党委利用全体党员大会,对局全体党员进行了一次集体廉政谈话。坚持在端午、中秋、国庆、元旦、春节等节日前,向全体干部职工转发县纪委、监察局廉政短信。六月底前组织全体党员干部赴柳关烈士陵园、县看守所接受警示教育二次。

(三)在落实全面从严治党方面

1.关于党委主体责任的整改情况。一是加强机关干部政治理论学习,提高管党治党意识。认真落实党委中心组每月一次集中学习制度,结合“两学一做”学习教育,扎实开展政治理论学习。做好学习笔记、撰写好学习心得,局机关确定每周四下午为集中学习时间。进一步提高党委班子管党治党的责任意识和担当意识。二是印发了《中共监利县司法局领导班子和班子成员党风廉政建设责任清单》,班子成员结合分管业务同安排、同部署,同检查,切实担负起管党治党的主体责任。三是党委书记召开专题会议听取党风廉政建设工作汇报。部署全局党风廉政建设工作,并分别与机关各科室、直属单位签订党风廉政建设主体责任状,局党委书记对每名班子成员,班子成员对分管科室负责人都进行了廉政家访。同时要求年底对各科室、直属单位落实党风廉政建设“两个责任”情况进行考核结帐。四是推行“以纪督政、以纪促政”。综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制。实行一级对一级负责制度,层层压实责任。

2.机关组织纪律整改情况。一是成立了考勤小组,局政治处不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干部职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”。对有苗头性问题的干部职工,提醒谈话制止,对存在问题的干部职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干部职工,严肃处理。

3.干部同一职位任职时间太长及空编严重现象整改情况。对基层司法所严重空编的问题,局党委积极向主要领导汇报并争取有关部门支持,通过公务员招录的方式进行补充,对机关干部在同一岗位任职时间太长出台了县司法局机关干部之间交流的有关制度。

4.提出的超预算支出的整改情况。巡察组认为我们 20**年至 20**年司法局实际支出超出了县政府下达的全年预算,为此我们采取一是对财务情况进行一次回头望。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,从严控制非生产性支出,真正做到节源开流。二是对预算业务进行一次深入学习。严格执行《预算法》,按照财政局对我局预算的资金明细,进一步加强对预算支出的管理,挖潜降耗,控制支出,严格按照财务预算制度执行。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面

1.关于司法鉴定市场管理不力的问题。

一是加强向上级主管部门汇报,争取主管部门支持;二是在职责范围内加大司法鉴定市场的管理,坚决取缔违法鉴定机构,净化司法鉴定市场;三是为我县司法鉴定机构搞好全方位的保障,扶持其发展壮大。

2.关于公证处绩效滑坡的问题。

一是根据上级有关文件精神,加快县公证处改制步伐,完善公证处人事招聘、绩效管理等制度,调动公证处全体工作人员的积极性,实现社会效益、经济效益

双丰收。

三、今后工作要求。

(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。

局党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住县委第三巡察组反馈的四个方面***个主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要其他单位协助解决的,将主动和相关单位沟通,促进问题的解决;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪督办,确保见到实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。

在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作制度,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,强化廉政风险防范,扎紧权力的笼子。

(三)认真强化督促检查,建立自觉接受监督的新常态。

持之以恒抓好中央“八项规定”、省委“六条意见”和荆州市委“七条意见”的贯彻落实,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,让每一名司法行政系统干部职工都要有自觉接受监督的新理念。真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

**县司法局

2020 年*月 29 日

关于司法局巡察整改落实情况的报告 3

2018 年 10 月 16 日至 11 月 23 日,市委第二巡察组对我局进行了巡察,并于2019 年 1 月 7 日向我局反馈了巡察情况,指出存在问题、提出整改意见和具体要求。

市委第二巡察组对我局的巡察,是对司法行政工作的“把脉问诊”,对司法行政干部的“政治体检”,充分体现了市委对司法行政工作的高度重视,对司法行政干部的关心爱护。司法局党组针对巡察反馈问题,高度重视、严肃对待、诚恳接受、照单全收、坚决整改。局党组书记要求,要旗帜鲜明讲政治,把巡察整改作为严肃的重大政治任务,重大的政治责任,按照市委和第二巡察组的要求,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措抓好整改落实,全面改、深入改,改彻底、改到位,以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,推动全市司法行政工作取得新进展,按照党务公开原则和市委巡察工作要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、高度重视,精心组织,切实履行整改主体责任

一是统一思想认识。2019 年 1 月 7 日巡察反馈会议后,市司法局立即召开党组会,认真学习市委第二巡察组反馈意见和整改落实工作要求。1 月 18 日,召开巡察整改专题民主生活会,局全体班子成员自觉对照整改意见,把自己摆进去、把工作摆进去。局领导班子成员认为,巡察组反馈意见中肯到位、把脉准确,对推进司法行政事业改革发展具有很强的指导意义。局党组要求,市司法行政系统广大党员干部要进一步增强“四个意识”,提高政治站位,深刻认识巡察工作的重要意义,把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来,把抓好巡察反馈意见整改工作、做好巡察的“后半篇文章”作为当前局党组的一项重要政治

任务,全面加强组织领导、压实主体责任、强化工作措施,从严从实抓好落实。

二是强化组织领导。2019 年 1 月份成立了局党组书记、局长许林灿任组长,局党组成员、副局长任副组长,局机关办公室、装备财务处、政治处主要负责人和机关党组织专职副书记为专项小组成员的整改工作领导小组。重新组建的局党组于 2 月 2 日,召开党组会,市司法局党组书记、局长苏满满领学了省委《关于落实全面从严治党党组主体责任、纪委监督责任的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》。专门研究巡察反馈问题的整改,要求班子成员要坚决把全面从严治党“两个责任”落到实处。提高政治站位,深刻认识履行全面从严治党政治责任的极端重要性,把党组集体责任和成员个人责任落到实处。要旗帜鲜明讲政治,自觉强化抓好党的建设和廉政建设工作意识,带头严守政治纪律和政治规矩。坚持教育从严、管理从严、监督从严、敢抓敢管,切实抓好巡察整改工作。要求党组成员要履行“一岗双责”,对分管处室加强管理。要做好制度的废改立工作,抓紧完善各项内控制度,形成制度管人、管事机制。2 月 26 日,重组后的司法局党组又召开专题会议,进一步研究巡察整改的具体措施,检查整改工作落实情况,明确局机关工作人员一律辞去有关协会职务,各协会财务由协会自主管理,局年度审计。制定公务接待、会议、培训等财务管理制度。

三是层层落实责任。局党组、局整改工作领导小组逐条梳理分析反馈意见,根据巡察组反馈的主要问题,制定了《市司法局党组关于整改工作方案》《市委第二巡察组巡察市司法局党组的反馈意见整改工作任务清单》,明确整改目标、整改措施、整改时限及责任领导、责任处室(单位)、责任人,逐条盯紧抓实,一一对账销号。局党组主要负责人与班子成员、处室负责人分类分项研究细化整改措施,既对全面整改提要求,又对具体事项提要求,进一步夯实了整改工作的思想基础、工作基础。

二、对标找差,逐条细化,确保整改措施落在实处

(一)关于党组领导核心作用发挥不够充分,司法行政领域难题破解能力不足问题整改情况

1、贯彻中央、省市司法行政工作决策部署不够有力。

一是提高政治站位,强化“四个意识”。局党组和党组主要负责人强化整改落实和成果运用,进一步强化主体责任和第一责任,通过中心组学习、解放思想大讨论、司法行政工作高质量发展调研等,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉承担“两个维护”的重大政治责任。通过修订完善党组会议事规则,进一步增强政治纪律和政治规矩,强化民主集中制原则,营造良好的党内政治生态。

二是围绕解放思想,强化综合素养。以“解放思想大讨论”为引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,根据党组中心组学习计划,把学习十九大精神和“两学一做”“不忘初心、牢记使命”教育活动贯穿司法行政工作,力求学深学透、融会贯通、指导实践、推进工作。各支部利用党课开展集中辅导学习,全局人员分类利用省级领导干部学习网、市级干部学习城、公务员学习网和省厅网上学院等学习平台,进行自学,并在与知名院校联合开展的综合能力提升班上,请专家教授进行十九大精神辅导,大力开展学习、宣传、贯彻党的十九大精神系列活动,增强机关党员干部群众对十九大精神的理解和领会。

三是围绕“三大攻坚战”,强化公共法律服务体系建设。深化服务“三大攻坚战”活动,围绕2019年度服务民营企业、服务三个名城、服务新10件大事,积极组织开展法律体检专项行动、法律顾问结对行动、以案释法宣讲行动;实施政府机关、国有企业法律顾问备案制度;进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,与

市委宣传部、市文明办、市司法机关、环保、交通等职能部门合作,面向企业和老百姓,编印推送简明易懂、生动活泼的污染防治、金融风险防范等方面的普法读本和产品。对各县(市、区)低收入人口法律服务全面建档立卡,定期通报法律扶贫进展情况。加强督查,确保法律扶贫助力脱贫重点内容贯彻落实。认真落实《省政府办公厅转发省总工会等部门关于深入做好城市困难职工帮扶工作意见的通知》(苏政办发〔2019〕2 号)精神和《法律援助条例》第十条规定,及时受理农民工讨薪的法律援助申请,在法律的框架内确保农民工讨薪“有求必援”。教育和引导律师、公证员、司法鉴定人等法律服务工作者,投身全市生态文明建设,根据需求积极选派优秀律师参与环境公益诉讼活动。

四是围绕机构改革,强化司法行政职能发挥。全市司法行政机关始终坚持政治机关这一根本定位,以机构改革为契机,突出政治属性,发挥政治引领、党建先行在改革中的重要作用,建立建强党的组织。准确把握工作布局,从法治国家、法治政府、法治社会一体建设的高度,凸显行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四项职能,注重改革的系统性、整体性、协调性。重新制定《扬州市司法局主要职责、内设机构和人员编制规定》,对机构职能、岗位设置、工作内容等方面进行优化调整,推动司法行政事业新发展,探索各种新路径,培植全社会法治意识。

2、破解司法行政领域难题办法不多。

一是加强基层基础建设,提升实战能力。依据司法部即将出台的《司法所条例》,有针对性的提前谋划司法所规范化建设,积极推进司法所业务用房等基础设施配套。落实政法专编,充实司法所队伍,壮大司法所的队伍力量,不断激发工作活力和发展后劲。加强日常监督管理,促进和加强编制管理,降低空编率,落实司法所双重管理机制。进一步加强社工招录工作,指导仪征市、邗江区、广陵

区、宝应县司法局通过加大考核力度、提高社工收入,促进社工队伍稳定发展。协调江都区、高邮市司法局积极向党委政府汇报,争取领导支持,把专职社工纳入人社部门统一招录,确保年底全市社工配备达到省定的 1:15 标准。高度重视重点人员监管工作,通过社会购买服务,开展重点人员危机干预项目。

二是加强公证服务质量提升,实现法治惠民。按照省厅三年行动计划和 2018年扬州市政府关于加强公证工作的意见,从通过国家法律职业资格考试的人员中加大公证员助理招录力度,培养公证员,采取“待遇留人、制度留人”等方式,稳定公证员队伍。加强公证服务窗口规范化建设和业务培训,围绕政府新十件大事所涉及的重大项目招投标等提供公证服务保障。定期组织公证质量检查,继续深入贯彻落实公证“放管服”十项承诺,对 42 项公证事项实行“最多跑一次”,提升公证服务质效。

三是加强智慧法务建设,培植全民法治意识。加快信息化建设步伐,全力推进司法行政一体化智能平台应用和“智慧法务”建设。围绕七五普法核心任务和江苏省普法的阶段目标,对扬州普法微信公众号、扬州普法官方微博、扬州法治文化名城网等新普法载体进行改版升级,结合时事热点,面向社会公众提供丰富、有趣、及时的法治新闻及法宣活动资讯,鼓励老百姓学法、懂法,运用法律手段来维护自身的合法权益。加大对权利救济方式方法的宣传,教育公民将法律融入生活,防范法律风险;引导公民遇事找法,处理问题用法。有计划推进扬州市民使用和体验普法新媒体应用,参与普法活动,与全市“法律六进”等法治宣传活动形成有效的线上线下内容呼应。

3、党组领导核心作用发挥不够充分。

局党组特别是重组后的司法局党组,通过认真学习领会习近平总书记系列讲话精神,强化了全面从严治党主体责任,进一步加强领导班子建设,特别是思想

政治建设,强化班子成员大局意识、主人翁意识、责任意识、担当意识和争先创优意识。

一是强化党组领导核心作用。修订完善《扬州市司法局党组议事规则》,加强党组自身建设,坚持民主集中制原则,认真落实“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,必须经局党组集体讨论做出决定”的制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,集体讨论决定“三重一大”事项,努力实现党组决策的科学化、民主化。严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,形成具有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。认真贯彻落实上级重大决策部署,对上级的指示精神第一时间传达贯彻,对上级部署的工作任务积极进行落实。修订完善我局《全面从严治党主体责任清单》,切实履行党组书记的第一责任人职责,并督促班子成员履行好“一岗双责”,严格执行党的政治纪律和政治规矩,切实担负起管党治党主体责任,层层传导压力,压紧压实责任。

二是深化理论制度学习。党组班子成员通过认真学习《党组工作条例(试行)》、“两条例一准则”、《党员领导干部民主生活会若干规定》等,进一步提高了思想认识,切实增强了管党治党主体责任意识,真正把责任扛在了肩上,牢固树立了抓好党建是最大政绩的理念,真正把自己摆到了党建工作之中,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任,确保了在管党治党上取得实效。进一步用批评和自我批评武器,促进党性原则的团结,切实提高发现和解决自身存在的问题,开展经常性的谈心谈话,增进班子团结,做到了相互支持、相互补台。结合“两学一做”学习教育,制定印发《2019 年度党组中心组学习计划》,突出局党组成员对习近平总书记系列重要讲话和党章党规的学习,注册并关注中宣部《学习强国》微信公众号,做到随时、随地、随身学,不断提高班子成员的理论素养和思想觉悟。党组成员能够自觉加强党性修养和锻炼,增强全局观念,摆正个人在党组和

党内生活中的位置,积极执行党组会议的各项决定。

三是勇于担当作为。坚持把思想和行动统一到中央精神和省委、市委要求上来,围绕全市中心工作,不断增强责任心、激发事业心、保持进取心,带头担当担责,带头履职尽责,带头攻坚克难,积极主动作为,确保工作实效,切实把上级决策部署落到实处。加强党性锻炼,提高党性修养,克服畏难情绪和求稳怕乱思想;深入查摆思想、作风和工作中存在的突出问题和矛盾,认真思考、仔细研究,探索新思路,研究新方法,拿出新举措,破解瓶颈制约,不断深化司法行政体制机制改革,推动全市司法行政工作创新发展。

(二)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,思想引领作用不够明显

1、没有牢固树立“四个意识”。

一是加强政治理论学习。提高政治站位,加强学习引领。党组中心组每月组织一次集中学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列讲话,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强落实全面从严治党主体责任的政治自觉,始终坚持正确的政治方向,科学把握全局发展的方向,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,充分发挥局党组领导班子合力。以重新组建司法局为契机,重新组织学习习总书记关于“司法体制改革的重要批示”精神,在市委的统一领导下,按照上级总体部署,切实做好机构改革中基层党组织调整、机关党建工作、国有资产管理和经费保障、办公用房调配、档案移交和离退休干部归属交接等工作,高质量的完成好司法局重组任务。

二是贯彻学习教育制度。认真做好《党组理论学习中心组学习记录》、党组成员个人笔记和基层党组织“四本一簿”的记载工作,严格按照“三会一课”制度,

支部每季度上1次党课、党小组每月组织1次集中学习、党组理论中心组学习不少于 12 次,切实形成制度化、常态化的学习机制。积极参加“学习强国”“省厅网上学院”“省干部在线学习中心”“市党政干部网上学习城”“市公务员学习网”等平台学习,将于 6 月下旬组织开展一次党建知识学习竞赛,并将党员的学习情况纳入年度目标责任考核内容,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

2、党性专题教育活动推进不力。

一是落实方案。1 月 18 日前制定方案、组织自学和集中学习、开展谈心活动,在纪检监察一室和第七派驻纪检监察组领导的现场指导下,广开言路、开展批评与自我批评,完成党组民主生活会;同期,党组(班子)成员和副处级党员同志,过好双重组织生活,参与所在支部的组织生活会、民主评议党员活动。广大党员干部结合巡察反馈意见,深刻分析自身存在问题,把自己和工作摆进去,广泛开展批评和自我批评。每名党员认真撰写剖析材料,深刻反思自身存在问题,科学制定改进措施。

二是及时整改。2018 年 12 月份以来,严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度,坚持以上率下,以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会为新起点,从党组成员做起,认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行市委关于党员领导干部民主生活会规范,加强和规范党内政治生活,让党内政治生活成为锤炼党员党性的“大熔炉”。

三是加强考核。2019 年 1 月 10 日召开机关党委扩大会议,集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,局党组成员、副局长、机关党委书记王桂才领学习近平总书记纪念改革开放 40 周年大会讲话精神,明确将习近平系列讲话、

党内法规等作为今后各级党组织集中学习内容。制定市局关于开展“坚定信仰、信念、信心”专题学习教育通知,在机关全体党员中开展“三信”学习教育活动,7 月份之前在全系统部署开展为期半年的“七个一”活动。加强学习考核,定期对“四本一簿”进行检查通报,确保“两学一做”常态化。

3、意识形态责任制落实不到位。

一是加强组织领导。加强局党组对意识形态工作的统一领导,落实工作领导责任,强化“一岗双责”,制定责任清单,强化意识形态工作机制。积极落实中央和省市委重要决策部署、重大主题、重大活动、重大任务的网络传播和舆论引导工作。将履行意识形态工作责任制情况纳入民主生活会、领导干部述职述廉述学述法等活动,将意识形态工作与司法行政工作同部署、同落实、同检查、同考核。重组司法局党组成立后,立即召开第一次党组会,研究全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作,要求党组、机关党委和支部,认真落实意识形态领域主体责任,结合民主生活会和述职述廉等活动,每年至少 2 次专题研究意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

二是完善相关制度。研究制定《扬州市司法行政局意识形态责任制实施方案(试行)》,建立意识形态工作学习传达、研究部署、分析研判、定期汇报、监督检查、责任追究等机制。规范互联网、微信等信息发布平台审核发布流程,保证发布信息的安全、准确、及时和有效,制定印发《扬州市司法行政局互联网信息审核发布管理制度(试行)》,明确信息的采集、审核、发布、更新机制。采取以会带训的方式,组织专门从事安全保密管理工作的同志,开展安全保密管理工作专题培训,学习相关文件流程,重温安全保密的各项制度规定,对进一步抓好系统内安全保密工作提出了具体要求。下一步,计划邀请市保密局的专家来局授课,以此进一步强化安全保密的意识,掌握条规政策,确保不发生问题。

三是加强阵地建设和管理。进一步筑牢意识形态“根据地”,加强对市司法局门户网站、微信、微博和手机客户端的资源整合管理,掌握本地区司法行政领域意识形态工作主导权和话语权,防止不良信息发生。建设维护好司法行政门户网站和客户端等新媒体,加强网上宣传思想文化阵地建设,唱响主旋律,提振精气神。建设扬州市司法行政系统新媒体矩阵,实施公众账号的差异化运营,聚焦目标人群,打造平台特色亮点。

(三)基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不够有力,选人用人不够规范

1、落实党建主体责任不力。

一是加强理论学习。认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和中共江苏省委《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》,进一步强化党建和廉政建设工作。严守政治规矩和政治纪律,把对党员干部意识形态管理作为一项经常性工作,进行教育和提醒。把政治导向贯穿始终、把问题导向贯穿始终、把从严从实导向贯穿始终,不断提升党建工作水平。以党建促业务,创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。加强与市妇联的协调,在市委市级机关工委和市妇联等部门的指导下,第 2 季度完成妇联组织设立工作。

二是加强党组织建设。坚持党建带队建,深入推进党组织在全市司法行政系统全覆盖,不断加强律师、公证、司法鉴定等法律服务行业和人民调解组织的党组织建设,将政治思想教育作为 2019 年度律师岗位培训一项重要内容。充分发挥“师带徒”等系列载体和平台,建立“学练比战”一体化岗位练兵长效机制,通过教育培训、社会实践、互动交流等多元形式,打造“高精尖”法治队伍,提升司法行政队伍综合素养。

三是加强制度管理。修订、完善《扬州市司法局党组议事规则》,制定《党组中心组学习计划》及《机关党建工作计划》,坚持制度管人管事。围绕巡察组提出的问题,研究制定整改方案,明确整改目标和完成时限,做到责任到岗、任务到人,确保整改事项件件有落实、事事有回音。

2、党的组织生活质量不高。

一是认真贯彻落实习近平总书记对江苏重要指示批示精神,党组及班子成员认真梳理排查形式主义和官僚主义、贯彻落实中央省市委有关决策部署、打好“三大攻坚战”,并结合巡察反馈意见指出的问题,进行自查自纠。坚持问题导向,互相“扯扯袖子、咬咬耳朵”,让党组及班子成员“红红脸 出出汗”,切实抓好整改落实。

二是及时召开专题民主生活会。局党组召开领导班子专题民主生活会,开展自我批评,针对巡察组反馈的突出问题,深入查摆、深刻反思,开展自我批评。在 2018 年度局党组民主生活上,通过采取“党组(领导班子)对照检查,党组(领导班子)成员分别对照检查,互相开展批评与自我批评,市纪委监委第七派驻纪检监察组和市纪委监察一室主要领导进行点评”等方式,围绕巡察整改和事业发展,深入交换看法,进行自查自纠、相互批评,敞开思想、亮明观点,互相促进、互相提高,通过民主生活会交流思想,提出加强和改进工作的意见和建议。

三是充分发挥党员领导干部的表率作用。党员干部自觉带头参加所在党支部的组织生活。1 月 18 日前,全体党组成员分别参加了所在支部书记年度组织生活会、民主评议党员,及“三会一课”等活动。下一步党组书记和机关党委书记每年至少为党员讲 1 次党课;深入开展学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》活动,落实“三会一课”制度,推进支部规范化建设,全面提升基层党支部组织力、战斗力。

3、党员教育管理虚化。

一是规范党内政治生活。班子成员联系党员和群众谈话谈心制度,做到每半年至少谈心谈话 1 次,使领导班子成员之间、领导班子分管处室负责人和党员群众之间谈话形成长效机制,使党员领导干部与群众之间互相信任,互相支持,互相谅解,建立良好的工作关系。

二是完善基层党组织建设。结合司法行政部门机构改革,进一步完善机关基层党组织的设置,成立党小组完成支部架构,为支部活动正常开展打好基础。明确细化各党支部班子成员工作职责,规范党员党费收缴程序、标准和时效。

4、干部选拔任用工作不够规范。

一是加强选拔任用工作学习。认真贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》和省委组织部《关于在干部选拔任用工作中实行职数预审制度的通知》等文件精神,认真审核选拔对象“三龄、二历、一身份”,规范谈话推荐方式和范围,做到单位领导成员、内设机构和直属单位主要负责人必谈,严格操作规程。增强干部选拔任用工作的精准度,探索新形势下建设高素质专业化干部队伍的对策措施,局党组将派出干部队伍建设调研组,努力将干部选拔关口前移,注重平时的了解和引导,建立健全调研制度。

二是加强干部精准培养。认真贯彻落实省委组织部《关于实施干部选拔任用工作全程纪实的暂行意见》精神,将 22 项纪实资料落实落细,并将监督工作贯穿于干部选拔任用全过程。制定《关于推进机关干部下沉基层工作的实施意见》,加大下派、轮岗交流的力度,加强干部培养管理和基层实践锻炼。根据市人社局年终考核和平时考核的规定,结合我局实际情况,进一步细化考核方案,将年终考核和平时考核结合起来,确保考核工作公正公平。

三是规范公务员行业兼职程序。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印

发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(中办发﹝20**﹞39 号)、江苏省委办公厅和省政府办公厅联合下发《江苏省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》、市委办《关于推进行业协会、商会与行政机关脱钩工作的实施意见》(扬办发﹝20**﹞61 号)文件精神,完善公务员在行业协会兼职手续。

(四)八项规定精神执行不严格,“四风”问题仍然存在

1、违规发放津补贴。

深刻领会中央八项规定精神,对 20**年至 2018 年的财务收支情况进行全面清查,并清退违规发放的津补贴,自查表由单位主要负责人签字确认。1 月底前各单位针对自查中发现的问题进行整改,并上报自查情况及整改报告。局装备财务处对自查中发现的问题进行督查,并抽调人员对财务收支情况进行专项检查,对发现的问题做到立行立改,违规报销应由个人承担的学费、超标准发放职工生育津贴等**.*万元已清退到位。

2、“五公”经费使用不规范。

认真学习“五公”经费相关管理规定,规范“五公”经费预算及支出,严格执行《公务接待管理规定》,控制餐标及陪餐人数,完善明细清单及附件。严格控制外请专家发生的各类支出,杜绝本单位人员领取“评审费、面试费、授课费、考务费”等现象发生。定期组织开展“五公经费”专项检查并长期坚持。

3、“四风”问题存在反复。

一是改进领导作风。加强组织领导、明确责任分工,加强学习教育、提高思想认识,加强对照检查、抓好贯彻落实。建立解放思想大讨论联系点制度,每个领导班子成员联系一个直属单位,参加基层党组织的组织生活会,加强与基层干部的沟通、交流。开展司法行政高质量发展大调研,每个领导班子成员明确一个课题,深入基层走访、调研,进一步密切联系基层单位,牢固树立群众观念,局

领导和机关干部深入开展“聚焦富民走千村访万户”大走访大排查活动、“结对帮扶经济薄弱村”、“阳光扶贫”等活动。

二是严肃工作纪律。为进一步加强机关事业单位内部管理,严肃工作纪律,规范工作秩序,改进工作作风。修订完善请销假制度,对机关全体工作人员和直属单位领导班子成员请销假制度及相关纪律予以明确,同时要求各直属单位结合本单位实际,制定相应的制度。加强对法律服务行业人员的职业道德教育,不唯亲、不唯友,严格按照规定时效和收费标准提供服务,遇有直接关系对象应采取回避制度,公平公正开展好与老百姓密切相关的公共法律服务事宜。

三是强化监督问责。持续抓好正风肃纪工作,在工作中持之以恒的贯彻好中央八项规定精神、省委省政府 20 条意见和市委有关规定,认真扎实的开展“四风”具体问题专项治理工作,坚持从严管理、从严监督、严格执纪、严肃问责,做到严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,形成抓好班子、管好干部、带好队伍的良好局面。坚持集体学习、会议、培训等活动签到制度,定期不定期加强对机关日常办公秩序检查,巩固巡察工作成效,杜绝“庸、懒、散”现象,防止“四风”反弹。

(五)纪律建设抓而不紧,监督执纪督而不严

1、主体责任压得不实。

一是认真落实从严治党主体责任。重新组建司法局后迅速进行对局党组成员进行分工,明确党风廉政建设的分管领导,压实主任责任;把党风廉政教育纳入党组中心组理论学习计划,深入学习...

第二篇:乡镇司法所2011工作总结2

司法所2011年工作总结

2011年以来,在局领导的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下,我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“三项重点工作”的要求,认真实践法制 建设理念,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,形象上有新改变。紧紧围绕 镇经济建设和社会稳定开展工作,充分发挥司法行政工作职能,针对镇域范围内可能出现的不安定因素,坚持“调防结合、以防为主”的方针,及时化解矛盾纠纷,确保了社会安定,人民安居乐业,取得了较好成绩。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:

一、以总结“五五”普法、部署“六五”普法工作为契机,推进依法治镇,创建“平安 ”为目标,充分发挥法制宣传教育职能,加快推进法制化建设。

进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识,把普法和依法治理列入重要议事日程,认真抓好落实。健全普法工作责任制,我所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。各村根据不同实际情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。适时举办法制讲座,普法培训等活动,进

一步提高普法宣传效果。发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料500多份,接待咨询人数200多人。还不定期的下乡讲授社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识,开创了上下联动,互相呼应,丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质,使其知法、守法,依法维护自身合法权益。对镇直机关干部、村干部举办集中培训2期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。

二、以加强基层基础工作建设,创建“平安 ”,维护社会稳定为抓手,为实现人民群众的根本利益提供法律保障。切实加强司法所规范化建设,充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。

(一)紧紧围绕镇党委政府中心工作,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,当好镇政府依法行政的顾问和助手,努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作,及时掌握动态,积极预防矛盾纠纷的化解,充分发挥基层人民调解委员会的作用,今年年年共调解各类纠纷41起,调解40起。纠纷受理率达到100%,调处成功率达到98%,在司法所调处的纠纷中,及时化解集体上访和群体性事件5起,全部予以化解并妥善处置,全年无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。针对今年以来 镇矛盾纠纷出现的新情况、新问题,我所及时整理思路,调整重心,

重点加强了对涉及损害赔偿、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等社会突出问题的控制力度。对每位来访群众我们做到热情接待,认真办理,件件有答复、事事有落实,受到来访群众的交口称赞。。

(二)、切实加强社区矫正对象的管理和刑满释放人员安置帮教工作,目前我所在教人员5人,目前这些人思想都比较稳定。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。全镇近五年刑满释放人员13人,我们对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,并确定了具体的帮教人实施帮教,完善刑满释放人员帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。

(三)、以实施“法务前沿”工程为载体,完善行政村“法务前沿”工作和人民调解工作制度,切实加强各村法制建设。今年下半年, 镇26个行政村全部建起了法务前沿工作站和人民调解委员会,上墙制度和档案制度都得到了较好的落实,为农村的法律前沿工作和人民调解工作提供了良好的硬件条件。今年以来共接待来访群众50人次,办理法律援助案件10件,法律援助事项30预想,免费为村民提供合同、证明和协议范本,为涉法群众提供了力所能及的帮助,受到了群众的好评。

三、不断提高队伍综合素质,增强服务水平。

(一)切实加强村级调委会建设,充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年下半年,我所以全镇村委会换届选举工作为锲机,对26个村的人民调解委员会进行了重新推选,调解员168人,志愿者96人。大多数村的调委会进行了调整、充实,进一步完善基层组织建设,坚持以人为本的原则,将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织,不断提高调委会队伍的整体素质,确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动,今年共组织两次人民调解员培训,参加培训的人员有150余人。重点学习了新颁布的人民调解法,人民调解委员会卷宗的制作和归档工作,为调委会成员不断提高自身的业务知识水平,熟练掌握调解技巧,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,为维护社会稳定打下了坚实的基础。

四、工作中存在的不足。

1、普法宣传工作须进一步加强。

2、对个别村调委会业务指导不够,调处纠纷的水平不高,未能起到的“第一道防线”作用。

3、社区矫正工作和“两劳”释放人员安置帮教工作须进一步加强。

2012工作计划

一、加强学习,努力提高自身综合素质,更加熟练各项司法行政工作的业务技能。

二、抓好“六五”普法工作,并探索将普法教育和法治文化结合起来。

三、加大对各村法务前沿工作站和人民调解委员会的业务指导,积极化解基层矛盾纠纷,真正起到“第一道防线”作用。

四、加大社区矫正安置帮教工作的力度,规范管理制度和档案管理制度,努力提高矫正和帮教效果,努力消除各种重新违法犯罪隐患。

五、加大法律援助和法律服务的力度,不断提高法律服务的水平和能力,热情接待每名来访者。

六、完成司法局部署的各项工作目标任务。

七、完成镇党委,政府交办的工作。

第三篇:脱贫攻坚整改工作报告 2 2 篇

脱贫攻坚整改工作报告 1

新安镇人民政府:

为认真做好中央和省委巡视反馈问题整改、2019 年度中央和省考核反馈问题的整改工作,我镇党委、政府高度重视,结合《来安县脱贫攻坚整改方案》反馈问题,立即制定整改方案,主动认领存在问题,集中精力进行整改,现将整改情况报告如下:

一、整改情况

(一)关于“攻坚责任落实不到位”问题。一是加强了对习近平扶贫论述的学习。习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是打赢脱贫攻坚战的科学指南,我镇制定了学习计划,切实做到逢会必学,今年以来,共组织学习习近平扶贫论述 8 次;二是深入推进五级书记遍访工作,压实推进五级书记抓扶贫的政治责任

(二)关于“扶贫标准把握不精准”问题。一是确保贫困户识别退出精准,仔细核对农户“两不愁三保障”相关情况,认真执行识别及退出程序,做到贫困户识别退出“一户不漏一户不错”,2018 年以来,我村共新识别贫困户 3 户,2018 年脱贫 8 户 13 人,2019 年拟脱贫 4户 8 人;二是落实动态调整常态化工作,切实做到应纳尽纳,应退尽退,有进有出,避免漏评、错评现象发生,同时加强对省办、国办的数据核查和信息维护,确保系统信息的准确性和更新的及时性;三是开展帮扶干部业务培训工作,压实帮扶责任,提升整体工作水平。今年以来共开展两次针对全村的帮扶干部业务培训工作。四是开展村档户档自查工作,全面核对贫困户基本情况,对信息不准确的做到及时更改,并再次核对省办、国办、扶贫手册等基础信息,保持信息的一致性。

(三)关于“三保障工作不够扎实”问题。一是加强政策宣传工作,通过上门入户宣传、政策上墙等方式,让贫困户知晓危房改造、教育、医疗、饮水安全等方面的基本政策。二是严格危房改造申报、审核程序,按照危房改造住房建设标准引导贫困户建设经济适用的房屋,2019 年以来共有 5 户贫困户享受了危房改造政策。三是对贫困户饮水安全及供水情况进行摸排,针对长期以井水为饮用水的贫困户,组织人员上门采水送至疾控中心检测,确保水质安全,同时联系水利局安装通水管道,让贫困户喝上放心水。截至目前,我村已为 5 户贫困户送检了水样。四是配合医疗部门做好慢性病报销医药目录的完善工作,并积极引导贫困户购买在报销范围内的替代药物,对患重病需大量医药费的又无法报销的贫困户,帮助其申报社

会救助。

(四)关于“政策措施落实有偏差”问题。一是因地制宜推进产业扶贫量质并重,并在省办系统内标注有条件发展产业的贫困户,严格在规定范围内因户施策实施产业扶贫项目。2019年以来共申报了四批次特色种养业补助。二是深入推进“四带一自”产业模式,鼓励有条件的贫困户精准选择扶贫产业,鼓励新型农业经营主体采取吸纳就业等方式进行帮扶,发挥其引领带动作用,带动更多贫困户通过发展扶贫产业实现稳定增收脱贫。三是进一步加强就业指导服务,新安镇会同县人社局组织开展了养殖技能等扶贫培训,我村共有 5 人次参加了培训。四是配合县扶贫办、财政局做好“户贷企用”贷款收回工作,做好清收善后工作,及时化解贫困群众因分红减少产生的不良情绪,同时针对具有发展生产意愿且符合条件的贫困户做到“应贷尽贷”。

(五)关于“形式主义官僚主义时有发生”问题。一是坚持对中央、省委巡视及省、市、县暗访发现问题做到全面排查整改,确保整改不走过场,不流于形式。二是对巡视发现问题,建立问题台账,对能立刻整改的问题切实做到立行立改,需要时间整改的,制定整改时限,确保在时限内整改完成。三是完善基层基础工作,加强对村档、户档的管理及更新,同时按照省扶贫办的要求精简档案资料,规范贫困户信息采集工作。四是配合镇纪检部门对扶贫领域问题案件进行自查自纠,加强党风廉政建设及扶贫领域警示教育学习。

(六)关于“扶贫资金使用管理不规范”问题。一是完善脱贫攻坚项目库建设,加强入库项目审查,确保入库项目精准,指导各村(社区)做好项目库建设及档案资料整理工作。二是配合做好与医疗卫生部门的信息交换、比对与共享工作,推动健康脱贫政策措施落地见效。三是进一步规范资金支付程序,及时更新“一卡通”账户,完善审核、公告公示机制,加强资金使用管理,确保资金支付严谨合规。

二、下一步工作要求

(-)立足问题,紧抓整改。认真对照反馈问题,立足整改方案,针对问题症结,扎实整改,并举一反三,全面夯实全镇脱贫攻坚工作薄弱环节,不断提升脱贫攻坚工作质量和成效。

(二)夯实基础,确保精准。严格按照“不落一人、不漏一项、不错一处”要求,对村档、户档材料进行全面自查,同时组织帮扶干部,逐一校对贫困户各类信息,规范填写扶贫手册等资料,确保信息采集表、信息一览表、明白单、扶贫手册与贫困户实际一致。

(三)压实责任,强化问责。进一步压实帮扶人主体责任,推动整改问题解决,提高精准帮扶水平,同时加大监督问责力度,对整改工作措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,将严肃追究相关责任人责任。

脱贫攻坚整改工作报告 2

脱贫攻坚工作来,在 xxxx 局党组、xxx 党委、政府的大力支持下,驻村工作队与 xx 村广大干群一道,紧紧围绕村工作大局,结合工作实际,充分发挥个人优势,全面致力于脱贫攻坚工作,进一步提升村内人居环境,增强村级集体经济实力和增加农民收入,真帮实扶。通过驻村工作队的帮、带、扶,xx 村党支部的凝聚力和战斗力明显提升,村容村貌、户容户貌、基础设施建设等发生了巨大变化,各项工作稳步推进,驻村工作成效显著。现将脱贫攻坚工作总结如下:

一、深入群众,了解村情民意

xx 村位于 xx 东南部,有二条交通主干道,自然村内道路已修通,交通便利。距镇政府驻地 xx 公里。xx 村共有 x 个自然村,x 个居民小组,xx 户 xx 口人,建档立卡贫困户 xx 户,xx 人。其中脱贫 xx 户 xx 人,稳定脱贫 x 户 xx 人,未脱贫 xx 户 xx 人,其中返贫 x 户 x 人。

其中因病致贫 39 户 82 人,占 18.5% ;缺资金 2 户 8 人,占 1.8% ;缺技术 50 户 163 人,占36.9% ;因残 23 户 67 人,占 15.1% ;因学 10 户 51 人,占 11.6% ;缺劳力 40 户 66 人,占 14.9% ,缺土地 1 户 4 人,占 0.9%。2018 年脱贫 40 户 91 人,贫困发生率 1.14%。

为进一步了解村情民意,驻村工作队和 xx 村两委严格按照县、乡工作要求,开展“三遍访,三变化”大走访活动,并结合十项清零工作部署,深入走访,真正了解群众的心声和需求,真实摸清需要清零的具体事项,能当场解决的现场办理,不能现场办理的,做好台账记录,通过与村两委商议,和群众谈心,按照台账记录逐一整改、逐一销号、逐一完成。通过遍访发现了方方面面的问题,有需要办理低保的、有需要办理慢性病卡的、有需要拆除土坯房的、有需要安放垃圾桶的、有需要主席像的、有需要申请贫困户的等许多问题需要解决,遍访工作开展的非常及时,及时解决了村民的真实需求,群众满意度得到了明显提升。

二、采取措施,促进发展

(一)修建村内道路。根据村内道路修建计划,驻村工作队与县领导积极沟通协调,在村两委的配合下,发动全村村民进行路面清障,并出动挖机修整路肩,顺利为 xx 村修建村内道路 5.2 公里,解决了村民出行不便的问题。

(二)人居环境整治。按照上级人居环境整治工作要求,驻村工作队和村两委通过广播宣传,制定奖惩措施,积极发动群众和公益岗位人员参与本村的人居环境治理,并出动 2 台挖掘机对本村的坑塘、路肩进行整治。为了更好的保持村内卫生,驻村工作队和村两委通过商议,由 xxx 出资购买垃圾桶 50 个,村内垃圾桶达到了全覆盖,解决了村民乱倒乱放垃圾的问题。

(三)绿化村内道路。根据绿化需求,驻村工作队与 xxx 沟通协调,为 xx 村购买大叶女贞树 300 棵和小叶黄杨 360 棵,绿化了村内道路,美化了环境,改变了村容村貌。

(四)安装村内路灯。驻村工作队根据 xx 村修建道路实际情况,通过与村两委商议,由xx 村委会出资安装路灯 90 盏,全村路灯达到了全覆盖,方便了群众出行,得到了 xx 村民的一致好评。

(五)为村民提供免费义诊。xx 村贫困户中大多是老弱病残群体,为了解决贫困户看病难的问题,通过多方联系,与镇扶贫办、东康医院积极协商,为贫困户提供了免费义诊,得到了村内群众的高度评价。

(六)简化程序,为贫困户办理慢性病卡。由于慢性病卡的办理程序比较复杂,加上贫困户中很多是年老体弱的老人,行动不便。为此与镇政府、xx 镇医院积极协调,简化办理程序,驻村工作队严格审核,为有慢性病的贫困户办理慢性病卡。通过慢性病卡的办理,减轻了贫困户的医疗开支和生活负担。

(七)入户排查危房户,拆除闲置危房。为了保证贫困户的人身、财产安全,驻村工作队和村两委走访入户,逐户排查了解,通过核实上报,全村共危房改造 20 户(其中修缮改造 14户、孝善基金 6 户),清除闲置危房 143 间,全村危房清零。

(八)办理低保、五保。为给贫困户中生活困难人群提供最低生活保障,驻村工作队通过入户走访,听取村两委和群众意见,依据“公开、公平、公正”的原则,严格按照“四议两公开”程序选出低保户 3 户、五保户 2 户,xx 村民对选出的低保、五保户无异议。通过办理低保、五保,切实解决了贫困户生活中的困难,提高了工作队在群众中的影响力。

(九)建设孝善文化墙。驻村工作队和村两委按照上级工作要求,统一乘车到 xxx 村参观学习,通过学习取经,驻村工作队和村两委商议,由村委会出资在本村建设孝善文化墙,通过宣传激发了村民争做“孝星”的热情。

(十)发放合作社分红资金。驻村工作队和村两委根据合作社发展实际情况,按照分红协议,为全村 xx 户贫困户每户发放分红资金 1100-1200 元,增加了贫困户收入,壮大了集体经济。

(十一)加强精神文明建设。驻村工作队和村两委按照镇党委政府工作要求,在全村精心组织,广泛宣传,成功开展了“十大好婆婆”、“十大好媳妇”、“十大卫生光荣户”、“十大脱贫之星”和“党员之星”评选活动。加大了典型事迹的宣传,促进了本村精神文明建设。

三、存在问题

(一)本村贫困户老弱病残者居多,脱贫任务繁重,返贫的可能性较大。

(二)村集体经济薄弱,主要以种植苹果、小麦、玉米为主,村里无其他经济产业。

(三)少数贫困户自身发展动力不足,仍然存在“等、靠、要”思想,过度依赖扶贫政策。

(四)少数非贫困户对村两委、驻村工作队有意见,认为没去找、没关系、没送礼不能当贫困户、不能吃低保,而自己却隐瞒自身的实际情况,由于没有享受到扶贫政策而对扶贫工作不满。

四、下步打算

驻村工作队将认真贯彻落实脱贫攻坚工作精神,总结经验,集中精力,强化措施,解决扶贫工作中存在的问题,进一步推动脱贫攻坚工作深入开展。xx 驻村工作队在上级的正确领导及村两委、全体帮扶人的共同努力下,积极推动了脱贫攻坚工作的稳步发展,工作队虽积极努力,但距上级部门的要求还有一定的差距。在以后的工作中我们会继续努力、继续前进,为带动村民奔小康最终实现共同富裕的目标作出应有的贡献。

第四篇:机关党建工作自查报告 2 2 篇

机关党建工作自查报告

xx 年,市城管局机关党建工作按照市直工委和局党组的总体要求和部署,突出抓好机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,围绕发展大局,发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务,并取得了较好的成绩。按照党建工作目标管理考核细则,我局进行对照自查,现将一年党建工作自查情况报告如下:

一、部门党组党建工作主体责任落实情况

(一)加强组织领导,落实“一岗双责”。局党组高度重视机关党建工作,始终坚持把党建工作作为重点工作纳入党组重要议事日程,党组就党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,始终将党建工作与行政业务工作统筹安排。年初,还研究制定了《xx 年市城管执法局机关党建工作要点》,推进了党建工作落实。在组织建设上,坚持配足配强总支及支部班子,并安排了一名专职副书记负责党务工作,增强了党建工作力量。落实“一岗双责”,建立党建工作责任清单,做到每个基层党组织有党组成员联系指导。

(二)支持党建工作,切实履职尽责。局领导主动参加支部组织生活,主动了解掌握党员干部思想状况,落实党员领导干部参加双重组织生活。严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见

建议。按照要求召开民主生活会,并及时上报相关材料。按照年初工作部署,认真开展中心组学习,全年共组织中心组学习不下于 14 次。

(三),强化目标管理,改善工作条件。局党组坚持把党建工作纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩,年初制定的《xx 年城市管理工作要点》和《关于下达 xx 年绩效管理工作目标的通知》都将党建工作列入其中。在工作条件上,局设有专门的机关党委办公室,对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好的落实。

二、基层党组织履职情况

(一)加强思想政治建设。建立健全了党员学习长效机制,印发了我局《党员干部学习制度》、《党员“三会一课”制度》等,有力地提高全体党员参与学习的自觉性、积极性。今年以来,我们组织机关党员深入学习了《党章》,重温了入党誓词并向党旗宣誓,学习了习近平总书记系列重要讲话精神,开展了“两学一做”学习教育和党员学法活动,组织观看了《没有共产党就没有新中国》、《邓小平登黄山》、《永远在路上》,组织党员干部收看“纪念红军长征胜利 80周年大会”等影视资料,组织开展赴 xx 故居参观学习、赴 xx 县参观城市管理和摆顺扫干净学习活动,12 月份组织全体党员赴 xx 开展纪念朱德诞辰 130 周年纪念活动。建立完善了党员干部自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学,做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。全体党员干部紧密联系工作实际,认真调查研究和体会交流,达到了先学一步、学深一步的目的。

(二)落实党内政治生活。严格执行党内政治生活制度,坚持开展批评和自我批评,用好民主生活会这一平台,坚持领导带头、问题导向、开门“纳谏”,使民主生活会成为提高党员干部,特别是领导干部发现和解决自身问题能力的重要途径。充分发挥“三会一课”在严格党员管理、加强党员教育、加强总支(支部)建设、提高党组织的战斗力方面的重要作用,并定期开展党员党性分析评议和汇报思想政治工作情况。积极推进党务公开,建立健全了机关党内民主制度和党员定期评议领导班子成员等制度,设置了党务政务公开栏,及时公开单位的重要事务和费用等,接受党员干部监督,确保了党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权。

(三)严格党员日常管理。对党员的管理是机关党建工作的重要组成部分。机关党委把发展党员工作列入党建工作的重要议程, 严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,建立健全发展党员工作机制。按照市委组织部和市直工委文件要求,认真组织开展党费清理管理工作,及时按标准收缴党费;组织开展党员档案清理,完善党员档案管理制度;及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。全局党员干部牢固树立管党治党成于严的意识,责任落实到位,纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格。

(四)抓好廉洁型党组织建设。以“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神作为重点,采取观看警示教育片、座谈交流、板报橱窗等形式,加强法律法规教育和廉政教育。协助局纪检

监察室制订了《xx 年党风廉政建设和反腐败工作意见》,与党员干部签定党风廉政建设责任书,与局纪检监察室一道组织党员干部职工观看了《镜鉴》、《贪欲打开堕落之门》、《永远在路上》等警示教育片,设立了党风廉政建设宣传专栏,坚持每周给党员干部发送廉政警示短信。

机关党建工作情况自查报告

为了深入推进基层组织建设年活动,进一步提升机关党建工作科学化水平,巩固扩大“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动成果,不断完善招商局党支部、党员推行承诺制建设长效机制,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据中共邹城市委《关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见》(邹发[20**]12号)要求,市招商局强化组织领导,增强责任意识,集中力量,注重实效,近期开展了一次自查活动。现将自查情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)大力推进学习型党组织建设,提高广大党员干部思想政治素质。

1.健全完善学习制度。市招商局党支部坚持每月开展一次理论中心组学习。坚持和完善“周学习日”制度,每周组织一次党员集中学习,广泛开展党员教育活动。全面落实党组织书记上党课制度。2.广泛开展“支部讲坛”活动。市招商局党支部组织了形式多样的活动,着力构建党员干部学习、交流、展示的平台。

(二)加强党组织建设,增强党建工作活力。

1.市招商局党支部着眼于增强机关党建工作活力,实行党支部书记公推直选、按照党员比例选配了专职党务工作人员,提高做好党建工作的能力和水平。2.落实三会一课、民主生活、组织生活会制度、中心组理论学习制度、党务公开制度等党内规章制度。(1)支部委员会,每月召开一次以上;党员大会,每季度召开一次;民主生活会,每半年召开一次;党课,每半年进行一次。(2)半年召开一次民主生活会;对党员纳新、预备转正等组织问题,定期召开组织生活会研究。(3)中心组学习实行组长负责制,理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习 1 次,全年集中学习时间不少于 12 天。

(三)抓好党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。

1.做好党员发展工作。市招商局党支部严格落实“双推票决公示制”,规范党员发展程序。实行全程公开、全程记实,严格党员发展标准。2.二是结合"百科创优"评选,继续开展文明科室创建活动和目标优胜科室评选活动。以“为招商当先锋,为跨越做贡献”为主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在服务招商引资、加强基层组织的实践中当先锋、作表率。(1)开展“三亮三创三评”活动,展示党员形象,提升争创实效,提高群众满意度。(2)科学制定活动方案,健全完善各项工作机制,稳步推进科室创优工作放大政策优惠力度,打造洼地吸引投资。(3)围绕服务抓绩效,转变机关作风建,严格依法行政,及时办理行政事项设设立投诉中心,接受监督,大力推行阳光政务工程。

(四)大力加强机关作风建设,提升工作效能。

1.推进机关“三个体系”建设、市招商局紧紧围绕部门中心工作确定党建工作内容,深入开展“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”活动。2.加强基层党内民主建设。市招商局党支部每年至少召开一次机关党员干部大会,听取本部门负责人通报工作情况。大力推行党务公开,进一步畅通普通党员和基层党组织项上级党组织和党员领导干部提出意见建议的渠道。3.推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实《廉政准则》和廉洁从政有关规定,切实践行廉政勤政承诺。

(五)健全完善机关党建工作责任体系,确保各项任务落到实处

建立健全机关党建工作领导机制。市招商局党支部负责全局的机关党建工作,定期研究机关党建工作开展情况、存在问题及推进措施。

二、存在的问题

在上半年的各项工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是极个别同志对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是局各科室活动开展进度不均衡,个别部门忙于处理日常事务,学习时间保障不够;三是联系实践及基层调研力度还不够,这些问题将在下一步努力整改。

三、下步工作打算

下一步工作,市招商局将进一步加大对“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动的落实力度,严格按照市委的统一部署,在巩固上半年工作成果的基础上,完善各项制度,重点要围绕一个主题:即“创先争优”活动主题;深化两项承诺:即基层党组织和党员

公开承诺;实现三个推进:推进重大项目,推进招商引资,推进经济跨越发展;找准创先争优活动和招商引资工作的着力点,不断创新活动载体,做好统筹兼顾工作,确保市招商局在创先争优等活动真正取得实效。

第五篇:测量工作小结2篇

测量是工程的眼睛,作为测量人员,我们本着实际求实、一切以数据说话的原则从事测量工作。XX年在前后两个工地的测量工作中,总结出一些经验与教训,以利来年更好开展工作。

测量 之前,应熟悉图纸、编制测量方案、针对公路和铁路路线的不同编一套各自的测量程序,以利测量工作。

导线 测量工作的主要内容

导线 1.控制点、水准点的交接

施工 放样是在施工承包合同生效后按设计图纸进行的,施工放样前,测量人员应全面的熟悉设计文件及监理细则,接受监理工程师或设计单位交给的控制点、水准点和设计院逐桩坐标资料及其他桩志。在监理工程师的主持下,设计单位按照图纸资料在现场直接向承包人交桩。

若发现连续两个以上控制桩点丢失、损坏时,应要求设计单位补定。承包人在接到设计单位发出的桩位图及坐标、标高等数据并现场交桩后,应在规定期限内(一般14天)自己进行复核检测,把复测结果上报至监理,检测过程中应进行旁站监理。如果没有错误且精度符合设计及施工的要求,应书面表示正式接受桩位,并负责以后的维护和使用。如承承包人对任一测量标志及数据持有异议时,应由监理工程师提交一份表格,列出认为有错误的桩点位置和修正数据。

承包人的复核检测成果应上报监理工程师审核,在没有经过过过监理工程师确认以前,不得作为控制点使用。

交桩 测量工作是一项十分重要的工作,进行中应避免出现任何可能给工程造成的差错。测量人员应及时对新桩点时行复测,用附合导线法与相邻标段联测两个点,看是否满足二级导线相关的技术要求。导线点往往不能满足测量需求,离道路中线较远且彰碍物较多,所以必须增设加密点,在选点的时候,遵循以下几点原则:

导线 1>点应选在地势较高,视野开阔的地点,便于施测周围地形。

相邻 2>两点间互相通视,便于测量。

导线 3>点设置在平坦,土质坚实、不易破坏的地面设置,便于架设仪器。

导线 4>边长要大致相等,相邻边长不应悬殊过大。

新点选取后,在地面上做好标记,对于需要长期保存的导线点,应埋入石桩或混凝土桩,刻凿十字作为标志,通过两个已知点测出该点的角度距离和高差,并闭合到另一个导线点。利用正倒镜的测法,算出平差,再确定该点的坐标,做好成果记录,以保证所移交的控制桩、点资料的正确。

控制 2.网点的加密

设计 单位提交的导线点、水准点是设计阶段为满足设计要求建立的,并不能完全保证施工现场测量施样的需要,且其中有些桩点在施工过程中会被覆盖、破坏而消失。因此,在开开工前,测量人员开展好加密控制网点的工作,以保证路线及构造物各部位都能准确定位及施工过程个别桩位丢失后也能有足够的精度恢复桩位。

测量人员正式接受导线点、水准点桩位后,应根据现场情况及施工技术规范要求,立即开展施工测量控制网点的加密工作。加密控制网点的埋桩、测量、建网和计算由测量人独立完成。完成此项工作的人员要有合格的资历和工作经验,使用的仪器必须经过检验标定,符合精度要求。

拟定加密控制网点测设方安案。测量人完成加密控制网点工作后,应书面向监理工程师提交报告和计算资算资料。监理工程师复核检测结果进行审核,认为准确无误,精度符合要求后,可以使用作为控制点使用。

施工放样复核

测量人员应按设计要求将公路线路、构造物的位置及高程正确地定到地面上。为防止施工放样测量发生错误,给工程带来损失,施工测量控制网点已完善并经监理工程师批准后,可以开始做具体分项工程的施工放样工作。在测量放样开始前,测量人应提交一份测量放样计划方案,测量放样过程中监理人员应旁站,以保证施工放样方法及测读无误。放样测量的报检表和原始记录应在施工开始前交监理工程师审核签认。首先,编制测量方案,在施工测量过程中均要按批准的方案实施,且先进行自检、互检,合格后再请监理人员复核。

测量工作小结(2):

认真贯彻党的xx届四中全会精神,紧紧围绕上海加快实现“四个率先”,推进“四个中心”建设的目标,围绕国家质检总局“质量和安全年”工作的各项部署,进一步强化民生计量和能源计量工作,全面提高计量工作服务国计民生的有效性,充分发挥计量的基础保障作用,为产业结构调整,改变经济增长方式,确保民生得到持续改善,构建社会主义和谐社会做出了新贡献。

一、编制工作要点,指导全市工作

1. 召开计量工作会议,明确新的工作要求

1月7日至8日,组织召开XX年上海市计量工作研讨会,郑光辉副局长出席会议并讲话。会议总结了XX年计量工作,研讨XX年计量工作。会议对明年计量工作提出明确要求,一要注意三个结合:计量行政部门、技术机构和协会、学会要紧密结合;计量惠民和法制计量相结合;为产业和企业服务与市场监管相结合。二要突出三个重点:继续深入开展“关注民生,计量惠民”专项行动;树立能源计量工作典型,做好本市能源计量工作;抓好计量技术基础的建设和发展。三要关注四个问题:关注计量职业风险;关注计量器具造假现象,加大技术研究和技术储备;关注计量工作为世博会服务;关注计量宣传工作,创造更好的社会环境。

2. 编制计量工作要点,部署重点工作内容

编制XX年上海市计量工作要点,要求在XX年要抓好民生计量工作,促进民生持续得到改善;强化技术基础保障作用,促进经济健康平稳较快发展;加强能源计量工作,为建设节约型社会服务;规范自身建设,强化监管水平,为社会提供良好公共服务。

为交流计量工作经验,进一步贯彻落实XX年计量工作要点,布置XX年上海市计量工作,3月12日,组织召开了XX年上海市计量工作会议,黄小路局长、郑光辉副局长出席会议并讲话。会议认为,XX年计量工作要做到3个结合:一是科学计量工作要和上海经济战略调整相结合、和上海产业调整相结合以及和打击计量技术犯罪相结合;二是民生计量工作要与市、区两级政府关注民生、执政为民的工作要求相结合,要与迎世博工作相结合,要与计量诚信体系建设工作、强制检定工作相结合;三是能源计量工作要与上海节能减排的总体工作相结合。XX年各部门要有3方面提高:一是提高风险管理能力和责任意识;二是发挥华东国家计量测试中心和国家计量器具质检中心作用,提高服务华东地区、服务全国的意识;三是发挥优良传统,提高创新意识。会议强调,XX年各单位各部门要切实增强对计量工作的认识,增强做好计量工作的使命感、责任感和光荣感;要加强对计量监管方式方法的研究和创新;要加强部门之间的协作配合,相互支持,形成合力;要加强队伍建设,加强业务能力、综合能力的培养,增强服务意识、廉政意识;要针对当前严峻经济形势,加强计量服务企业工作。

(4)计量诚信体系建设初见成效。我处将此次专项行动与推进《商业 服务业诚信计量行为规范》的贯彻实施和诚信计量体系的建设相结合,在集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店率先推行商业、服务业自我承诺,质监部门核查公告以及消费者监督的诚信计量监管机制,进一步建立健全了计量诚信档案,培育了一批计量诚信示范单位,有力地推进了诚信计量体系的建设,为专项行动的深入开展奠定了良好的基础。

创建 “上海市迎世博计量诚信示范集贸市场”:结合“上海市迎世博600天”工作,我处与市商务委、市计量协会在全市开展“上海市迎世博计量诚信示范集贸市场”创建活动,在统一标准、确保质量、严格把关的基础上,首批创建了33家“上海市迎世博计量诚信示范集贸市场”。

创建“迎世博计量诚信示范社区”:我局充分依托街道属地优势,条块联合,在杨浦区殷行街道创建“迎世博计量诚信示范社区”,此举为全国首创,为本市全面深入推进专项行动提供了有力保障。

开展“笑脸”计划自我承诺:在青浦区,我局在超市组织开展“笑脸”计划,企业自我承诺所售自包装商品“质量好、份量足、所用包装材料符合要求、主动接受质监部门监督”,在参与“笑脸”计划的所售商品上张贴卡通形象的“笑脸”标志,使超市自包装商品净含量合格率得到大幅提高。

开展配镜计量诚信建设:闸北区内有4家大型眼镜批发市场,我局积极引导行业自律,有关眼镜制配企业在醒目处张贴《诚信计量行为规范公开承诺》,加强计量诚信体系建设。在浦东新区,由于眼镜制配场所分布广、散户多,我局在监管中注重“抓主流、帮弱小”,在鼓励品牌企业树立行业主流形象的同时,起草《眼镜制配场所计量管理制度》,帮助个体经营、政策优抚的“散小”经营户建立计量器具管理制度。

(5)计量惠民领域实现了新突破。我处在专项行动中坚持“监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民”的原则。一方面对集贸市场、医疗卫生单位采取提供免费培训、技术服务以及免费检定等多项实实在在的扶持措施,直接惠及集贸市场、医疗卫生单位,充分体现了计量工作的主动性和积极性。如本市有10个区、县已免收集贸市场电子秤的检定费用;我处连续3年组织各计量技术机构,为全市的1000多家乡村卫生室和敬老院免费检定计量器具,为医护人员免费培训计量仪器使用知识。市局组织市水表、电能表、燃气表强制检定站的技术服务能手为本市百户家庭用户免费提供水表、电能表、燃气表计量检定服务。另一方面开展形式多样的计量惠民服务,组织人员走进社区、乡镇、学校,开展免费咨询和检测等服务,对计量投诉依法进行处理,进一步拉近了计量和广大群众之间的距离,让广大人民群众在家门口就享受到计量带来的实惠,有力地扩大了专项行动的社会影响,实现了计量惠民工作的新突破。如宝山区将“家庭用水银血压计免费校准”列为区政府实事工程,为居民免费校准和修理水银血压计16000多台;杨浦区局与舒兰路居委会签订共建协议,设立便民服务点,定期为社区居民提供服务。普陀区局利用双休日启动XX年计量服务进社区工作。

在开展整治的同时,各区县局都加强对集贸市场主办者的管理,加强对标准化菜市场计量工作的指导。积极探索建立标准化菜市场计量器具长效监管机制,推动集贸市场计量诚信体系建设,创造和谐、公正的消费环境。

4、运用高科技手段,提高加油机防作弊水平

近年来,加油机计量作弊方式不断升级,手段花样翻新,而传统的钳封方式由于技术含量低,易于仿制,使得现有周期检定监管模式难以进一步提高工作有效性。本市加油机分布密集,油品销售价格备受关注,在世博会召开前后,维护油品市场的计量秩序,打造公平合理的计量诚信环境格外重要。

为进一步加强加油机的防作弊功能,开展加油机预编码新式封鉴的推广,对中石化、中石油所属加油站的加油机主板、计量芯片和计量变换器等部位采用预编码的一次性防伪封鉴,进一步提高加油机的防作弊功能。目前,已要求中石化、中石油公司对其近XX台加油机开展防伪封印的张贴工作,两家公司将此项工作列入其近期工作重点,认真执行,社会反响良好。年底前将完成全市3300台加油机主板和计量芯片的封帖工作,并采用一次性塑胶钳封对原有加油机检定铅封进行升级试点。同时,在加强对加油站日常监督检查和不定期暗查的基础上,进一步规范各加油站的检定和修理行为,形成加油站修理加油机启封申请、备案制度。

另外根据国家总局要求,组织开展对XX年9月8日以后制造的加油机进行防作弊功能的启动工作。其中,对于XX年9月8日到XX年3月31日间的加油机,需要税务初始化启动。经与税务部门沟通,联系芯片生产企业,对技术机构进行了防作弊功能启动的培训。召开中石化、中石油参加的专题会议,要求加油企业和生产厂家对目前在用的老加油机进行防作弊改造,对在用的老加油机逐步予以淘汰,从根本上杜绝加油机计量作弊行为。

5、主动宣传,引导消费者正确认识加油机计量知识

7-8月二个月期间,由于油价上涨等原因,12365申诉处理中心和区县局接到消费者关于加油机计量不准的投诉60多起,12365中心接到的投诉量占该中心的20%以上。

面对加油机申诉量剧增的突发情况,我处冷静分析,沉着应对,会同市质监稽查总队,对有投诉的加油站进行明查暗访,结果表明加油机计量均合格。针对这种情况,经过对消费者反映情况的逐个分析,发现造成投诉量剧增的根本原因是消费者对加油计量存在认识误区,表现在根据汽车油表来判断存油量,根据油箱的标称容量来判断加油量是否准确等。

为了澄清消费者的计量认识误区,我处制定详细的加油机计量宣传工作方案,通过本市各主要新闻媒体,对加油计量知识展开大力宣传。为了提高宣传效果,做到用数据来说话,我处会同市质监稽查总队到南京局交流学习,取得了10种车型汽车油箱的容量试验数据;我处还走访嘉定区的某汽车油箱制造企业,了解汽车油箱的实际工作原理,并拍摄现场照片,给新闻记者直观的演示。与此同时,我处联合本市有关新闻媒体,对有投诉的加油站进行夜间暗查,结果表明加油机全部计量准确,没有发现人为作弊现象。

另外,据一些消费者反映,个别加油站存在加油工服务态度欠佳,消费者有疑问时又对加油知识解释不清,为此也引起了一些投诉。我处专门召开会议,要求中石化、中石油等企业进一步加强对操作工和油站管理人员的素质教育,规范加油操作,提高服务水平,为消费者提供优质满意的服务。

经过充分准备后,我处通过上海电视台、上海电台、新闻晨报、解放日报、法制报和网络媒体,对汽车加油知识进行了大量的宣传报道,其中新闻晨报等报纸用了整版篇幅进行报道,新浪、网易等各种网络媒体更是进行了多番转载,达到了良好的宣传效果。

自宣传报道以来,消费者关于加油机计量的认识误区得到了一定的消除,12365申诉处理中心接到消费者关于加油机计量不准的投诉有了大幅下降。

6、积极采取措施,应对出租车计价器作弊

针对近段时间出租车司机通过改变计价器脉冲恶意宰客事件,我局依照市政府领导相关批示,积极分析计价器作弊原因,采取措施,研讨防作弊技术,加强对出租车计价器制造企业的监管。通过从源头寻找对策,发挥中介机构作用,进一步加强行业引导和自律,配合相关部门进一步加强计价器执法检查工作,及时向市政府报送了情况专报,并提出提高计价器防作弊水平的相关建议。同时组织防作弊计价器的产品演示,推动防作弊技术的应用,对认为可行的产品已同意在部分车辆上进行试装,不断完善计价器的防作弊功能,目前试运行的2家单位研制的防作弊产品在近200辆出租车上试装未发现作弊现象。

为确保“世博”召开前绝大多数出租车都采取防作弊措施,切实维护乘客利益和出租车行业形象,我局将积极鼓励和推动防作弊计价器的研制工作,进一步缩短审批时限。同时加强许可证后监管,规范企业的生产和维修行为,从源头提高计价器产品质量。

7、维护消费者的合法权益,对燃气销售公司强检工作开展专项检查

本市纳入强制检定的在用燃气表共计400余万只,表具的计量准确与否事关百姓的切身利益。为进一步加强对燃气计量器具的监督管理,切实维护消费者的合法权益,迎接世博会的召开,9月份组织对本市13家燃气销售公司在用燃气计量器具强制检定工作的实施情况进行监督检查。

检查发现,大多数燃气销售企业都比较重视燃气计量器具的管理工作,燃气表的档案健全、信息完整,绝大多数的用于贸易结算的民用燃气表能做到在使用前首次检定。在限期使用、到期轮换方面,由于经费不足、用户不配合、进户换表难等原因,有一定数量的燃气表存在超期使用的现象;单位用燃气表和燃气流量计的首次检定,近年来已逐步做到,但此类表的周期检定,由于没有在线检定规程无法进行在线检定,表具产权通常为用户所有,企业虽有检定意愿但经费不足,造成周期检定率不高。

通过检查,摸清了全市各燃气销售公司在用燃气计量器具的基本情况,对发现的问题提出整改要求,要求各燃气销售公司采取有效措施将超期使用的民用燃气表逐步予以更换;对于商用的燃气计量器具,必须做到首检合格后,方可安装使用,对周检的问题,要结合当地实际情况,采取备用表更换或是轮换的方式逐步加以解决。

8、加强对民用三表强检质量的监管

为维护消费者的合法权益,提高本市三表(水表、电能表、燃气表)的检定工作质量,组织市计测院对三表检定机构的检定工作质量进行监督检查,除1家电能表检定机构的抽样合格率为66.67%以外,其他机构的抽样合格率均为100%。对检查不合格的授权机构,召开了整改工作会议,提出了整改要求。

9、开展净含量抽查,保障市场公平秩序

全年,结合时令特点和消费者投诉情况,依据全年工作计划,重点商品继续跟踪,同时适当增加新品种,每季度一次,总计开展了4次定量包装商品净含量市级监督抽查,并完成了XX年第4季度抽查后处理工作。今年前3季度,总计抽查17种定量包装商品,新增合成洗涤剂、地板蜡等6个品种,抽查企业129家,商品383批次,与去年同期基本持平。经检验,净含量合格348批次,不合格35批次,总体抽样合格率为90.9%,低于去年同期2个百分点;净含量标注合格336批次,不合格47批次,总体抽样合格率为87.7%,低于去年4个百分点。从净含量检验的抽查结果看,保鲜袋、茶叶、保健品、方便面等商品的情况较好,平均抽样合格率基本在95%以上,实现了合格率逐年提高的目标,但农资产品、电线和地板蜡3类商品的抽查情况不容乐观,平均抽样合格率仅有75%左右,仍需继续加大抽查力度。

另外,按照国家质检总局有关文件要求,组织技术机构开展10类商品的净含量国家监督抽查工作。共计抽查了58家企业的81批次商品,抽样量与去年基本持平,平均抽样合格率95.1%,低于去年的98.8%,主要是因为油漆、调味料、熟肉制品等3种商品中有4批次净含量检验不合格造成,目前不合格商品生产企业已在技术机构指导下完成整改。

10、组织开展“3.15”、“5.20”、“ 9.9”计量系列宣传服务活动

结合“上海市迎世博600天”和“质量安全年”等工作,组织开展“3.15”、“5.20”、“9.9眼镜配镜计量日”活动,组织各区县局、计量技术机构和有关企业深入居民社区开展计量宣传、服务活动,现场接待消费者计量投诉咨询,血压计免费检测校准、民用三表计量咨询和现场检定服务、电子秤防作弊演示,发放计量宣传资料(汽车加油小常识、血压计计量知识等)5万多份,发放标准小砝码5万多个。在“5.20世界计量日”期间,开展“长三角地区”三表计量检定比武工作,并组织市三表检定站为百户居民开展水、电、煤表免费检测服务。在“9.9眼镜配镜计量日”活动期间,组织各眼镜制配企业为市民提供免费验光、免费校准、免费小修的计量“三免”服务3000多人次。通过民生计量服务,提高了质监部门的社会形象,广大市民在家门口享受到了计量的服务,受到了百姓的热烈欢迎。

三、严格依法行政,优化计量管理,提升服务能力

1、规范许可证的证后监管,提高监管有效性

为进一步加强对获证计量器具制造企业的证后监管,提高监管有效性,7月份发文规范全市的证后监管工作,对证后监管的程序、内容、后处理、文书等进行了统一规定,明确各市局和区、县局的分工和职责。同时对获证企业进行分类管理,并每年进行动态调整。

为了解企业的生产管理情况,提高监管的效率,利用金质工程建立了获证企业年度情况网上填报平台。目前全市550家获证企业中已有近500家企业通过网上进行了填报。各区县局结合企业的填报情况,组织开展了对获证企业的证后监管,有效地掌握了获证企业的日常情况,提高了企业的法制意识和计量管理水平。同时对获证企业进行动态分类管理,为证后监管的网络化、动态化和长效化打下了很好的基础。目前我们正抓紧证后监管网上平台的建设,以进一步提高监管的有效性。

下一步我局将对进口计量器具销售单位加强计量法律法规宣传,同时进一步加强同海关的沟通,建立和完善进口计量器具的长效监管机制。通过拓展多种渠道,我们变被动为主动,将进口计量器具纳入到日常监管之中,整顿和规范了进口计量器具市场秩序。

5、组织法定和授权计量检定机构开展自查

为解决新申请建立计量标准与申请扩项有时存在的脱钩现象,以及个别机构超出授权项目或授权区域开展检定的问题。起草了《法定机构行政管理要求检查表》,组织法定机构开展质量体系运行情况自查和抽查。4月份完成自查和材料上报。从上报材料来看,大部分机构比较重视检查工作,针对存在的“不到位”情况,进行了认真自查和整改。存在的共性问题是,授权项目计量器具档案不够健全、强检工作计划性不强、统计数据不够准确等。

6.、对计量校准机构开展监督检查

为规范计量校准机构行为,提高量值保证能力,开展了XX年度计量校准机构监督检查,重点检查了本市37家获证计量校准机构。为提高计量校准实验室人员能力水平,组织开展了校准实验室间的人员能力考核,包括温度二次仪表、测微类量具、模拟式功率表等3个项目,参加能力考核的校准人员有75人次。

7、研究实施对机动车安检机构一门式受理、共同评审的方案

审核批准本市88家机动车安检机构计量认证延续申请。会同监督处,研究由我处和监督处分别负责实施的机动车安检机构计量认证复查与资格许可复查一门式受理、共同实施评审的方案,减少了对同一单位的评审次数,切实减轻企业负担,树立质量技监服务企业的良好形象。

8、减免行政事务收费,提高政府办事效率,促进经济发展

XX年,市局对定量包装计量合格评定“c”标志免收现场考核费;对企业申报上海市迎世博计量诚信示范集贸市场,不收取任何费用。经市府法制办批准,在本市实行计量器具制造修理行政许可审批由前置改为后置,提高办事效率,优化了投资环境。积极配合本市行政审批制度改革,缩短行政许可时间,帮助符合条件的企业尽快取得c标志。规范计量标准考核过程,提高计量标准考核效率,缩短考评和审核时间,由当初总考评时间计95个工作日缩短为75个工作日。

9、服务中小企业,开展商品量知识免费培训

为了持续推进本市c标志工作,提高定量包装商品生产企业计量管理水平,从源头保证商品量准确,按照市局层面重点抓龙头企业,协会和区县面上推进的工作模式,持续推进此项工作。下半年,组织计量协会和区县局主动服务企业,开展商品量免费计量培训,结合净含量检验规则,分10期,免费对全市300多家规模型定量包装商品生产企业开展计量培训,宣贯法规,讲解商品量计量管理知识,提高企业计量法制意识以及计量管理和检验水平,总计培训企业管理和技术人员超过500人次。

四、围绕节能减排,宣传典型引路,推进能源计量

1、发挥牵头作用,充当桥梁纽带

上半年,作为局节能减排领导小组办公室,对照《上海市XX年节能降耗重点工作》要求,计量处在与市政府相关委办局的联系过程中起到了桥梁和信息员的作用,在市相关委办局每次下发文件征求意见稿时,收集相关处室的意见,汇集成文,予以上报,争取在市政府下达的政策、文件中体现质量技监的作用,在市节能减排的工作成效中看到质量技监的成果。

2、参与市政府节能工作考核

7-8月份,市政府组成五个节能工作考核小组,对各区县政府XX年的节能工作开展考核,郑光辉副局长代表我局担任了其中一个考核组的组长,计量处二位副处长代表我局分别担任了二个组的副组长,参加了对7个区县政府的节能工作考核。这是我局连续第二年参与市政府对区县节能工作的考核,质量技监系统在节能减排工作中的技术保障和质量监管作用日益突显。

3、结合主题活动,开展质监与节能宣传

(1)策划系统节能成果展示,推动质监节能工作深入开展

在质量月期间,我处作为局节能减排工作小组办公室,牵头组织了质量技监系统节能成果展示活动。9月28日,举办“质监促进节能 全民共享世博”——上海市质量技术监督系统节能工作成效展启动仪式,市局局长黄小路出席并讲话,市发改委、市经信委、市财政局、市统计局相关领导一同出席并为启动仪式剪彩,市局副局长郑光辉主持仪式。本次成果展根据《节约能源法》赋予质量技监系统的职责,全面展示了几年来全市质监系统在标准化,计量,质量管理,特种设备,技术服务,行政执法等方面,加强监管、服务社会和企业,在节能工作中所取得的成效,进一步推动了质监系统节能工作的深入开展。

(2)利用服务平台,提供免费咨询

为了帮助用能单位正确开展能源计量工作,市局计量处联合市计量协会在协会网站上开办了“能源计量服务台”,聘请了在能源计量领域中有丰富经验的资深专家为用能单位提出的能源计量工作中的问题作解答。并由一批实力强大的计量技术机构作为后援,根据用能单位提出的服务要求提供技术服务。服务台,除了对用能单位的提问,做到有问必答外,还陆续在协会网站能源计量服务台上发布《能源计量一百问》,帮助用能单位了解能源计量工作的要求和做法。

(3)广泛培训,加大宣传

为全市用能单位培训一大批能源计量人材是当前做好能源计量工作的关键。市局和各区县局以计量协会等技术机构为依托,联合各重点耗能行业的专家,组成了一支经验丰富、素质精良的专家队伍,积极争取财政支持,结合5.20、质量月和节能宣传周等主题活动,围绕《节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(以下简称《通则》),通过组织培训班和宣贯会等活动,对全市220家重点用能单位的近500名计量管理人员和能源管理人员进行了计量、能源和统计等方面的综合培训,并免费发放各类宣传、纪念资料万余份,有效提高了企业中能源计量岗位人员的法制意识和业务素质,进一步提高了企业和市民的节能意识。

4、发挥技术优势,提供计量服务

组织市计量协会、市计测院和质检院等技术服务机构,根据各区、县实际情况,开展多种形式的技术指导和服务,切实提高企业在能源计量方面的管理水平和经济效益。

(1)开展能源计量评估工作

市计量协会、市质检院与卢湾区局开展了“能源计量体系评估”工作,将《通则》贯彻情况、管理体系、职能机构和人员等作为重点内容,对22家重点用能单位的能源计量工作逐一进行了评估,分别出具了评估报告,为区内各重点单位提出了具体的能源计量工作建议。

7、抓好过度包装监管,为建设节约型社会服务

年初,国务院办公厅下发了《关于加快治理商品过度包装的通知》,要求进一步治理商品过度包装,下半年国家质检总局先后颁布了多项标准和技术法规,并将过度包装监管明确为计量监督,并写入计量司三定方案。为了深入贯彻科学发展观,积极构建资源节约型社会,大力推动本市节能工作,3季度计量处组织开展了多项过度包装监督检查工作。

一是在第3季度净含量市级抽查中首次增加保健品等包装检查的内容,同时在流通和生产领域共计检查了22家企业的22批次保健品,按照明年正式实施的gb 23350-XX标准,经查,包装层数、包装成本与产品销售价格比率两项指标全部合格,包装空隙率合格率仅有60%。二是在中秋前夕,在流通和销售领域组织开展了月饼销售包装的监督检查,共抽查月饼30批次,合格27批次,3个批次不合格,结果良好。在此期间,中央电视台以上海为唯一样板,对月饼包装检查工作进行了全程采访,其制作完成的新闻节目已在央视新闻频道播出。通过该节目,展现了上海质监系统工作能力,进一步提高了上海局的形象。

8、对节能检测机构进行监督检查

根据国家认监委今年对资质认定实验室专项检查的工作部署,我处重点对本市获得资质认定计量认证证书的8家节能检测机构开展了监督检查,检查结果,有1家检测机构因不能正常开展工作,申请注销了计量认证证书,有2家检测机构因管理存在一些问题,不能完全满足资质认定计量认证要求,我处要求这两家单位立即进行整改,经确认合格后,方可通过监督检查。

9、主动为节能环保项目提供服务

为配合世博会,本市889座油站、26座油库将进行油气回收改造并接受环保局的监测,为保证该新项目的及时顺利实施,我处急世博工程所急,与市环境监测站根据油气回收检测的特殊性和紧迫性,及时研究制定了加油(气)站油气回收改造检测计量认证扩项现场评审方案。现已开始对评审员进行培训,以确保评审顺利实施。

五、开展省际交流,形成区域联动,创新合作机制

1、举办首届“长三角”两省一市水表、电表、燃气表检定技能比武大赛

为增进“长三角”计量工作协作与交流,提升计量检定技术水平,苏、浙、沪两省一市质量技术监督局联合举办首届“长三角”两省一市水表、电表、燃气表检定技能比武大赛,我处主持了“长三角”燃气表检定技能比武大赛的现场操作技能比赛。上海代表队在本次比赛中取得了一个一等奖、三个二等奖、三个三等奖的优秀成绩。

2、加强“长三角”计量联动,打击省、市交界处加油站计量作弊行为

为维护油品市场计量秩序,联合江苏、浙江等地的质量技术监督部门,组织开展长三角两省一市的加油站联合执法检查,重点打击省、市交界处和国道上的加油机作弊行为。检查发现其中1家加油站的加油机计量误差值达到千分之五,超出国家允许偏差范围,对该加油站依法进行了处理。

3、参加“长三角”计量合作交流会议

9月10-12日, XX年“长三角”计量合作交流会议在浙江舟山召开。来自江苏、浙江、上海两省一市的质量技监局的分管局长、计量处全体同仁共20余人参加了会议。三地计量同仁围绕计量惠民、电子计价秤专项整治、能源计量等重点工作的做法、经验和区域合作进行了广泛的交流,并对明年的计量重点工作特别是电子计价秤专项整治工作开展交流并形成共识。

4、组织召开华东地区计量协作会议和召开直辖市计量工作会议

市局局长黄小路、副局长郑光辉、计量处长和计量院主要领导分别于7月和10月出席了会议。会议总结交流了XX年各地计量工作开展情况,重点就加强XX年民生计量,继续加大计量惠民力度;工业和能源计量求得更大突破;进一步限制和查处产品过度包装等方面,进行了广泛地研讨与交流。

六、严格依法审批,规范办理程序,服务企业社会

1、加强对市区两级建标的必要性审核和考核

全年共受理计量标准考核申请181项,核发计量标准证书123项,处理建标单位计量标准更换72项。加强对市区两级建标的必要性审核,根据经济合理、兼顾左右、衔接前后、配套提高的原则开展市、区(县)社会公用计量标准新建和更新改造必要性评审,审核市级社会公用计量标准新建和更新改造申请项目10项,区县级社会公用计量标准新建和更新改造申请项目24项并进行立项必要性评审会。

2、严格制造计量器具型式批准和许可考核

全年受理420个产品的型式批准申请,发出型式批准证书245张。受理许可证考核申请110户次,发出制造计量器具许可证书95张户次,其中首次13户。受理进口检定133户次。

3、开展计量技术机构和人员考核

全年共完成12家法定机构考核,8家机构扩项。受理17家校准机构新申请、复查和扩项。组织完成本市计量检定人员XX上半年度考核,754名计量检定人员参加考试,专业项目共计1700余项次;组织完成下半年度812名本市计量检定人员考核,专业项目共计1900余项次。3月份,完成对制造计量器具许可证出厂检定人员等7家单位计量检定员23人次的临时委托加急考核并发证。9月份,完成对计量技术机构、制造计量器具许可证出厂检定人员等14家单位计量检定员的临时委托45人次考核并发证。

4、规范计量认证工作

受理计量认证各类申请500次,完成扩项88次,复查202次,首次申请21次,各类变更77次。

对XX年监督检查工作进行了全面总结,并对监督检查情况发文进行了通报,布置了整改要求,注销了13家单位的计量认证证书,暂停了3家单位的工作。为扎实提高监督检查工作的有效性,达到促进实验室完善基础管理,提高检测水平的目的,又再次组织对被检查单位进行了整改后的跟踪检查和确认。

为进一步规范计量认证评审工作,完善评审工作程序,提高评审工作质量,从源头上把关,探索实施“评审工作质量评价”工作,研讨了实施方案,并对拟聘请的主审评审员进行了公示。

5、开展c标志考核

进一步梳理和完善了c标志工作程序,编印了工作指南,并将此项工作纳入金质工程,进一步规范操作流程的基础上。全年完成c标志首次申请、复查和扩项考核8家企业,目前,上海市通过c标志考核企业已有14家。

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