夏集镇人民政府（通用8篇）
篇1：夏集镇人民政府
夏集镇人民政府
夏政发（2007）94号
关于加快村便民服务室建设的意见
各村（场）、居委会：
为进一步提高行政效能，加强村级便民服务网络建设，方便和服务基层群众，根据市、县纪委要求，今年全镇80%以上的村建立便民服务室。现就村便民服务室建设提出如下意见：
一、村便民服务室建设目标
村便民服务室建设是行政服务体系建设的一个基础环节，是基层组织转变职能、服务群众、提高效率的需要。也是建设社会主义新农村、巩固党在农村执政基础的需要。因此，各村（场）、居委会要充分重视，根据村情，因地制宜，力求规范实效，采取得力措施，加快推进村便民服务室建设。村级便民服务室基本功能包括证照办理咨询功能，提供信息技术咨询、公益事业服务、致富发展服务、教育培训服务、民事调解服务等事项。公布服务内容、办事流程、联系电话和监督举报电话。年底前，全镇村级便民服务室履盖面达到80%以上，从而建立覆盖全镇的服务基层，服务农村、服务农民的三级便民服务网络。
二、村便民服务室建设的标准
村便民服务室建设必须达到“六有”的基本标准，即：
有场所。村便民服务室原则上和村部在一起，要有固定的办公室，至少要有一间合适的房子作为“村便民服务室”。
有牌子。村便民服务室要公开挂牌，标有“XX村便民服务室”字样，要让群众知道村便民服务室在什么地方。
有人员。村便民服务室工作人员由村干部组成，一般由村主要负责人担任领导，每天要安排人员值班，保证有人在岗在位。
有制度。村便民服务室的制度主要有：日常管理制度、项目代（协）办制度、值班制度等。
有服务。村便民服务室要能够切实地为群众提供便民服务，其服务项目主要有证照代协（办）服务、咨询指南服务、公益事业服务、致富发展服务、民事调解服务、教育培训服务。
有记录。在做好村便民服务室工作的同时，要做好相关服务办件的记录工作、资料整理归档工作，以便于工作总结、资料查询和上级检查考核等。
三、工作要求
一要注重有机结合。推行村级便民服务室，要注重与完善村级基层组织建设各项工作有机结合，与推动农村基层党风廉政建设有机结合起来，与推动村务公开、党务公开有机结合，与推行远程教育点结合起来，建设综合的、多功能的、满足多种需求的村级便民服务网络。
二要注重工作实效。加强村级便民服务室建设是一项新生事物，因此要充分发挥主观能动性和创新精神，在实践中完善、在发展中创新；对在工作中遇到的带有普遍性的问题，要深入开展调查研究，注意实事求是，讲究工作实效。
三要加强组织领导。村级便民服务室建设涉及面广，社会影响大。因此，各村（场）、居委会要把加快村级便民服务室建设工作摆上重要议事日程。要加强领导，建立专门的工作班子，明确专人负责。在选址、选人、工作内容、工作制度等方面提出具体要求。要选派责任心强、公道正派、业务精通的同志担任，保证服务室运行质态。
四要加强监督检查。各村（场）、居委会要在今年12月15日前建设好村级便民服务室，12月20日前，镇将对各村（场）、居委
会便民服务室进行考核检查，对在村级便民服务室建设中工作不力、落实不到位、消极应付的，将给予通报批评，限期完成任务。
附 ：
1、村级便民服务室服务内容
2、村便民服务室代（协）办员须知
3、XX镇XX村便民服务室组织网络图
4、XX村便民服务室直接人理事项登记单
5、XX村便民服务室直接报送事项联系单
6、村便民服务室接待咨询、协调矛盾事项登记表
7、村便民服务室代办员代办事项登记簿
8、村便民服务室建设情况调查表
夏集镇人民政府
二００七年十一月十四日
篇2：夏集镇人民政府
夏政发（2004）55号
各村（场）、居委会，有关单位：关于印发《夏集镇跨世纪青年农民科技培训工程的实施意见》的通知
经国家有关部委批准，我县在2003—2004实施《跨世纪青年农民科技培训工程》，依据县培训工程实施意见，现将夏集镇《跨世纪青年农民科技培训工程实施意见》印发给你们，请结合各村（场）实际，认真抓好实施。
附：《夏集镇跨世纪青年农民科技培训工程实施意见》
夏集镇人民政府
二００四年三月七日
夏集镇跨世纪青年农民科技培训工程实施意见
根据宝应县《跨世纪青年农民科技培训工程工作意见》，结合本镇培训工作实际，保证此项工程顺利实施，特制定夏集镇“培训工程”工作意见如下：
一、培训目标
通过培训，使我镇农村青年农民了解农业标准化现状及对策，掌握无公害畜禽饲养，水产养殖、棉花新技术推广等，全面提高我镇青年农民科技文化素质和农业生产技能，培养一大批青年农民的创业精神，增强创新意识，更新就业观念，增强他们热爱农业，献身农业，为建设繁荣富强的社会主义现代化新农村而奋斗，使他们成为我镇农业生产的技术骨干和农村脱贫致富的带头人，为实现我镇农业发展目标提供人才保证。
二、组织管理
镇成立由分管农副业的副镇长为培训工程工作领导小组组长，团委、妇联、镇农科站、林牧渔业站、成人教育中心等部门负责同志为成员的培训工程领导小组，实行层层负责，确保培训工作按目标要求落实到位。
三、师资落实
镇“培训工程”领导小组办公室设在镇成人教育中心内，镇以成人教育中心为纽带，镇农科站、林牧渔业指导站等单位为依托，骨干技术人员为教师主体，同时聘请专家、教授等技术人员进行专题辅导，开办讲座；培训班主任由镇成人教育中心校长担任，具有一定的责任心和一定组织管理能力的人员参与管理。
四、培训对象
镇主要以农村基层干部、科技示范户、种养大户和具有初中以上文化在农业、生产第一线农民青年（尤其是青年妇女）作为培训工程对象，各村按照上级培训要求确保各村人数到位。
五、培训内容
根据我镇实际情况，确定我镇今年主要以棉花、水稻、水产、畜禽等新技术推广为培训内容，同时在培训中穿插有关计划生育、法律法规，经营管理等知识介绍，培养他们成为复合新型农民。
六、培训形式
根据本地产业和农民致富实用技术，镇专门派一名同志负责收集培训材料，督促检查这项工作，培训特点主要采取农闲集中学习培训，农忙以会代训，同时利用镇广播电视进行字幕宣传，开办电视讲座，印发农情资料，做到内容、形式灵活多样，确保培训效果。
七、材料组织
我镇根据本地生产实际，由农科站技术人员负责编写农田作物资料和防治等技术资料，林牧渔业指导站技术人员负责水产、畜禽等技术资料的编写，以做到适时适用。
八、基地落实
以方便各培训对象，方便群众，增强辐射为原则，镇培训基地可安排在镇会议室、成人教育中心会议室、各村部会议室，还可安排村民组长自家庭院，种养大户田头、渔塘等。
九、考核发证及资料收集整理
考核工作由镇领导小组办公室负责，对考核合格人员进行发证，资料收集，档案整理以及推荐出优秀学员，确保资料的完整。
十、管理考核措施
青年农民培训工程是一项面广量大的系统工程，为了提高培训效果，确保培训工程在今年能顺利实施完成，镇成立领导小组，责任明确到人，并实行目标考核，镇对各村（场）、居委会培训要落实考核责任制，镇年底对各村培训工作进行评比，对完成好的给予表彰，对工作滞后，组织不力的进行批评通报。
夏集镇人民政府
二００四年三月十日
2004年夏集镇跨世纪青年农民科技培训工程工作计划
为进一步落实好县委、县政府关于跨世纪青年农民科技培训工程实施意见，全面提高农村青年农民科技文化素质和创新意识，使他们成为农业生产第一线的技术骨干和农民脱贫致富的带头人，根据上级文件精神，结合我镇实际情况，现特制定科技培训工程工作计划如下：
第一期：种植业
培训时间：3月中旬
培训内容：棉花育苗技术讲座
培训老师：王志茂（农科站棉技员）
第二期：养殖业
培训时间：5月中旬
培训内容：水产养殖、畜禽养技术讲座
培训老师：叶国平、何连琪（特邀）
第三期：机插秧
培训时间：5月下旬
培训内容：机插秧技术讲座
培训老师：王龙江（特邀）
第四期：种植业
培训时间：10月上旬
培训内容：三麦、油菜播种技术讲座
培训老师：田晓明（农科站农技员）
篇3：乡村集镇建设难题及应对思考
1 集镇建设的现状和管理存在的问题
在集镇建设中, 由于现有基础设施差、干群认识不到位、缺乏区域特色和支柱产业支撑, 同时改造资金严重不足、技术力量薄弱造成管理水平滞后, 导致在乡村集镇建设和后续管理中面临诸多问题和矛盾。
1.1 旧街区无规划, 新规划实施困难
由于历史原因, 以前街道建设基本处于自由建设和失控状态。规划的滞后使新的规划的执行有很大阻力和难度。
1.1.1 对乡村集镇的建设认识不够, 重视不够
集镇建设是一项长期的历史任务也是地方政府的主要职责, 当前容易把集镇建设简单理解为推进农村城市化, 强调建忽视管, 存在忽略集镇特色内涵、缺乏科学规划、盲目大拆大建、重表面轻实用、客观条件和建设目标脱节、政府主导与农民主体的关系不清等认识误区。规划严重滞后, 群众建设有一定的随意性, 政府管理有法可依却无据可用。从而导致集镇建设布局零乱、乱修乱建、土地配置失当、功能分区不明显等现象。城镇规划布局的不合理, 经济与生态环境发展的不协调, 对集镇的后续发展影响较大。
1.1.2 原集镇建设不合理
缺乏规划造成最直接的表现就是建设不合理, 群众随便建, 沿路跑、沿街建房, 集镇住户散乱, 严重浪费土地资源。同时街道功能分区不合理, 商贸、服务、生活区无法区分, 造成街道市场、露天市场和马路市场, 占道经营严重。而政府投资兴建的商贸市场无法运作, 也造成了极大的资源浪费。
1.1.3 现有集镇设施功能不全、配套落后
镇里现有设施分别是供电变电站1座, 中学一所现有学生800余人、乡镇卫生院1所, 公共生活服务设施一般。道路、农贸市场、综合防灾等设施不尽完善。1个供水厂, 街区使用人口不足50%, 桥梁、水利及排水不合理。无体育、文化、科技等公共服务和供气设施。无休闲活动场所、无公共停车场、无垃圾处理设施、公共厕所少, 绿化程度不高、仅有干宝公园一座占地约500平方, 街区道路破坏严重, 路灯供电不及时。
1.1.4 街区环境脏乱差
在集镇的管理上广泛存在重建设轻管理、重经济轻服务等管理机制不顺的现象, 特别是管理机构和队伍的缺失、综合执法力度的弱化、责任考评制度的虚设等严重现实问题, 使乡村集镇缺乏制度化、规范化、法制化的管理。由于管理水平滞后, 居住松散, 加上街道卫生管理人员年龄老化, 管理队伍不稳定, 对生态环境效益的忽视和环境基础设施不健全, 管理长效机制的缺失不同程度上影响了集镇的持续健康发展, 严重影响了集镇形象, 同时占道经营导致集镇脏、乱、差现象突出, 垃圾遍地、污水乱流, 严重影响居民生活。
1.2 现有街区改造难度大
新的规划是在现有街道基础上进行深入研究和合理设计的。必然要在现有基础上进行改造以节约建设成本, 减少建设阻力。但是改造存在着各种矛盾。
1.2.1 集镇建设资金严重缺乏
集镇建设离不开资金的投入, 但投资无来源, 集镇建设技术力量薄弱, 是目前乡村集镇建设面临的普遍问题。靠财政投资, 乡村无建设财力, 难以拿出资金引导集镇建设;靠土地生财, 有待于给予更优惠的政策扶持;靠银行贷款, 银行怕担风险, 对集镇建设放贷较少。
1.1.2已建成的集镇缺乏产业支撑和区域特色
集镇发展程度不高, 总体规模偏小、产业支撑不够、辐射作用较弱、门面使用率低和资源闲置, 对转移农村剩余劳动力和提升农村经济没有特别明显的作用, 经济发展水平不够快、不够优, 严重束缚了乡村集镇建设和管理的良性推进。
1.2.3 干部群众畏难情绪大
缺乏建设资金、改造难度大, 无得力的专业队伍加之无有效的管理措施, 使广大干部和群众对集镇建设有畏难情绪, 另外由于可能触动部分人员利益, 造成对立矛盾, 政府只能靠调解和做耐心细致的思想工作, 使部分干部畏坚惧难, 不愿接手集镇建设工作。
2 集镇建设发展的未来趋势和相应对策
集镇建设与管理, 不能单靠一个行业进行建设与管理, 是政府作为、集镇生产力发展水平、居民素质的一个外在标志、是整个集镇现代文明和经济发展程度的外在体现。功能完备的集镇, 不是简单的商品交换地, 应是工业、商业和服务业、科技教育、交通运输、财政金融、通讯和政治文化的“中心”。乡村集镇建设和管理必须坚持建管并重, 逐步走上规范化、特色化、有序化的轨道, 才能不断提高乡村集镇的品位。集镇建设发展趋势是通过推进城镇化建设来改善农村群众生活质量、拉动农村经济社会发展, 使之成为农村物质、文化交流的主要平台和农村与外界联系的桥梁和纽带。
2.1 科学超前规划, 努力把全镇建设成特色集镇
我们的集镇建设规划2010年开始走向正规, 由专业规划设计单位进行了总体规划, 通过了专家认证, 并经过了县政府的批准。
2.1.1 政府重视, 政府引导和群众主体结合
紧紧围绕“规划先行、准确定位、突出重点、分步实施、注重特色”的思路, 注重挖掘人文、风俗、历史的底蕴, 树立科学规划意识, 维护规划权威。规划一经编制, 并经有关部门审批, 必须严格执行规划, 保持规划的连续性, 维护规划的严肃性, 不得随意修改规划, 随意建设。突出人居、建筑、景观的特色, 使集镇文脉清晰、蕴涵丰富, 最适宜居住和创业, 成为人居福地。集镇的发展不能靠搞运动和行政命令, 要依靠市场机制的作用, 农民集聚要靠市场吸引。但是, 政府的引导作用不能放弃, 镇政府要高度重视集镇建设工作, 充分认识它的重要性, 要作为镇政府的一项重要工作来抓, 形成制度, 强化目标管理。
2.1.2 充分利用社会资金, 突出本地建设特色
近年来, 全镇一是采取谁投资谁受益原则共利用社会资金5000多万元, 在集镇上建成四个集贸市场和一个自来水供水公司。通过吸纳民间资金投入集镇建设, 有力地推动了特色集镇的建设。二是全镇街区基本实现“四化”。即硬化。争取上级资金修建北街1公里水泥道路, 筹集群众资金修建沿明临路1公里下水道等。亮化。利用集镇亮化工程资金为全镇新装16个街灯, 方便群众夜晚出行, 同时对干宝塑像进行重新清理整修, 丰富全镇文化底蕴。绿化。突出生态环境优势, 兴建台子湖旅游区, 对台子湖600亩水面进行清理整治打造水乡旅游名片, 并在街区主干路段两旁植绿化树, 改善了街道环境, 并适时不断增加绿化范围和面积。美化。针对集镇广泛存在的以路为市、乱停乱放等导致街市拥挤和秩序混乱现象, 配套建好农贸市场、车站、垃圾场、公厕等公共设施, 使商家摊位整齐、车辆摆放有位和人行有道。
2.2 做好集镇的管理经营, 做到制度规范化, 管理人性化, 经营效益化
2.2.1 理顺管理体制、创新管理模式
创新工作机制, 营造良好的经济发展软环境, 加强集镇环境综合治理, 加大综合执法力度, 实现集镇的高效能规范化管理。一是由镇财政、村镇、税务、国土、公安、工商、交通等部门组成综合管理机构, 建立有力的管理队伍, 规范管理程序, 促进集镇管理制度化、规范化、法制化、常态化。调动一切社会力量, 全方位、多角度参与集镇建设。二是强化激励机制, 落实责任考评制度, 增强工作人员责任意识。管理机构要建立工作人员镇容和环境卫生辖区管理责任考评制度, 责任到人, 定期和不定期组织检查验收, 对责任履行不好的, 责令其限期改正, 提高管理人员事业心和责任感。
2.2.2 强化管理措施, 实现人性化管理
加强集镇容貌、环境卫生管理, 首先是做好净化工作。镇政府拿出一定资金, 作为环卫工人的固定补助。落实人员、落实路段责任、落实环卫路段监管人员, 搞好镇区主次干道、人行道的日常清扫保洁, 坚持不懈地开展对乱倒乱扔垃圾的监察执法。加强集镇周边卫生整治, 新建垃圾池20座, 新购活动垃圾桶, 实行定点倾倒、定时清运垃圾。加强环卫设施的管理与维护, 实行专人管理, 提高环卫工作水平。同时要大力提高居民整体素质。通过宣传教育不断增强人民群众的文明卫生意识, 树立良好的社会道德风尚。制定切实可行的规章制度, 规范部门和居民行为。鼓励群众共同参与管理基础设施, 禁止一切单位和个人占用、损坏、拆除各类市政、环卫设施现象发生。设置户外宣传品张贴栏, 规范各种广告行为, 规范设置停车场, 落实好“门前三包 (环境、绿化、秩序) ”等责任制。
2.2.3 以产业为支柱稳步扩大集镇规模
按照“以农稳镇、以工强镇、以商活镇”的发展目标, 因地制宜、立足实际, 培育壮大集镇产业, 不断增强集镇建设的活力。一是建立农特产品贸易市场推动农业产业化的发展, 推动全镇形成种养、销售“一条龙”的产业链条。二是为农村剩余劳动力提供有效的就业途径。积极发展交通、餐饮、商贸传统服务业, 引导发展中介、信息服务等新兴服务行业, 实现兴镇富民。
摘要：乡村集镇的建设和管理是发展乡村集镇经济、改变人居环境, 满足群众生产生活的重要保证。本文分析了集镇建设存在的困难和并提出了加快基础设施和集镇建设、改善生态环境、发挥集镇辐射作用, 构建有序、平安、和谐的乡村集镇的对策。
篇4：农村集镇应大力开展“广场文化”
主题词 农村集镇 广场文化 文化氛围
农村集镇出现广场文化现象是在五、六十年代。不过，那时没有真正去探讨它、研究它，没有给它一个确切的、完整的定义。随着社会的不断进步，政治的稳定和经济的发展，农村集镇市场的繁荣，人民生活的改善，集镇广场文化再度活跃。作为当地政治、经济、文化、科技、教育中心的农村集镇，可以说是农村广场文化的一种绝佳的交流载体。因为这里交通十分方便，人才人口、生产技术、物质消费以及资金也相对集中，便于集镇广场文化活动的组织和实施。不同层次、不同职业、不同性别的人们需要在这里吸收精神力量，享受到愉悦，产生再生产的力量，從而更好地去为实现自身价值。不但如此，农村集镇广场文化这种综合性的群众文化现象最具生命力，令群众乐于接受，必将产生巨大的影响。
首先，从政治角度看。
开展集镇广场文化，能够缓解社会矛盾，密切党群关系。集镇广场文化以集镇广场为活动空间，无论是何种形式的广场活动，它都融时政宣传、科普教育、寓教于乐为一体，通过党的路线、方针、政策的宣传及科技资料的发放，密切了党同人民群众的关系，从而缓解了社会矛盾。如：2015年7月14日，我镇在付何赶场天组织公安、司法、民政、计划生育等部门发放各种宣传资料5000余份，科技信息3000多条，领导干部亲自参与放发各种资料，给群众作讲解，广泛受到人民群众的欢迎和拥护，充分体现了共产党人“全心全意为人民服务”的良好形象，提高了党在人民群众中的威望。
开展集镇广场文化教育，能为大多数人服务，实现文艺的“二为”方向。农村集镇量大面广，具有群众参与的广泛性。赶场天和节假日的观众根本就不需要组织，群众自然众多。不同地区、不同层面的人们在这里聚集，吸取他们所需要的东西，因而文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向在农村集镇得以实现。如：近几年来，我区组织开展的“元旦、春节”文艺“三下乡”活动，农村集镇群众纷纷前来观看演出，节目中的相声、小品、歌舞、杂技等都深深吸引着观众，受教育面达90%以上。象这类活动的开展，实现了文艺的“二为”方向。
开展集镇广场文化，能够起到宣传舆论的作用，从而促进社会的稳定。目前，从中央到地方，都在抓社会的稳定工作，作为精神文明建设窗口的文化战线，也有义不容辞的责任。通过相声、方言、小品等形式的文艺节目，通过集镇广场文化这种绝佳的文化载体，贯疏于人民群众的脑海，让群众在笑声中受到启发和教育，他们中子传父、父传母、一个传一个，从而减少了家庭矛盾和纠纷，使农村集镇广场文化起到了宣传舆论作用，因而促进了社会的稳定。
第二，从文化角度审视。
开展农村集镇广场文化活动，解决了农村人民群众的文化饥渴。尽管现在电视“村村通”，广播“村村响”，农村各种占地又多，剩余劳动力不少，所以有不少群众早上一出门就往茶馆钻，一去就是一天，在茶馆吃、喝，打牌、吹闲牛等。农民群众虽不是过那种“日出而作、日落而歇”的生活，最多只不过是看看电视节目，或三、五几个一起搓麻将、打扑克等，或多或少都带有一点赌博性质的文化生活。而集镇广场文化内容丰富、形式多样，不仅有文艺演展，而且包括娱乐健身，还含有人际关系交往等多种形式，从而满足了农民群众求知求乐的需要。
开展农村集镇广场文化，能够培养下一代新人。农村集镇广场文化活动场地大多数在街镇政府所在地的大坝、宽阔的街道两旁或街镇学校操场，科技资料的发放，知识图片的展出，文艺节目的演出及知识竞赛活动的开展，都大大的吸引了广大的人民群众，他们在这里学到了知识，陶冶了情操，树立了理想。故，集镇广场文化活动为国家培养了一代又一代的新人。
第三，从经济角度考察。
开展集镇广场文化，可以解决文化需求与经济滞后的矛盾。随着物质生活的改善，人们对精神生活的需求愈加强烈，集镇广场文化本身又是一种综合性的文化现象，所以在当今时代条件下它必然推动经济的发展，发挥着明显的经济效益。通过各种广场文化，必然融合商贸促进营销活动。总之，经济滞后，广场文化发展缓慢，经济的发展，靠广场文化的大力宣传。广场文化发展好，经济发展速度就快；经济发展速度快，也必然推动广场文化向高层次方向迈进。故，集镇广场文化解决了文化需求与经济滞后的矛盾。
开展集镇广场文化，能让文化脱贫、文化致富，进而推进和谐社会的实现。农村集镇广场文化形式多种多样，又具有较强的影响力，规模也相应较大。来自异地他乡的观众又决定了它具有较强的幅射力。故必然推动集镇街道文化、农村院坝文化及家庭文化的发展。因而广场文化推动了和谐社会的实现，让贫的富起来，让富的带动贫的早日富起来。
篇5：创建人民满意集镇汇报材料
金井镇创建人民满意集镇工作情况汇报
今年以来，我镇按照县委、县政府的创建要求，将人民满意集镇建设摆在突出位置，坚持“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与”的方式，认真做好“创建促提质、建设带管理、文体活人气”文章，始终做到以人民群众为主体、以人民幸福为追求、以人民满意为标准，完善了集镇基础设施，改进了集镇面貌，给人民带来了实惠。现将相关情况简要汇报如下：
一、工作举措及成效
以制度创新为动力，领导重视落实创建责任。
一是组建班子。组建了以党政一把手为组长的创建工作领导小组，将27个相关部门纳入成员单位，成立专门办公室，下设宣传发动、秩序整治、项目建设等专项工作组，定期召开专门工作调度会，为创建工作的顺利开展奠定组织保障。二是落实责任。制订了《创建人民满意集镇工作安排和责任分解表》，明确了各项具体创建工作的责任领导、责任单位、责任人及时限要求，力求做到事事有人管、件件能落实。三是明确目标。按照上级要求并结合本镇实际，制定了 三年创建规划，根据创建进度，及时明确了创建目标。四是加大投入。克服北部偏远乡镇财力不足的制约，通过向上级争取、向群众发动、向社会融资、本级财政投入等多种形式，筹措近3000万元投入到集镇建设。
以坚持规划为依据，高标统筹拉开镇区框架。
坚持高起点定位、高标准规划，聘请上海、深圳等地规划设计公司，编制了城乡一体化规划、镇区体系规划、控制性详规、修建性规划及各类分类规划，内容涵盖集镇街道形象设计、重要节点景观设计、建筑立面改造方案、市民下乡居住规划、文化公园改建、综合文化站修建等多个方面。目前，全镇控制性详规覆盖面达100%，实现以规划全面统领集镇建设发展，合理引导集镇发展的规模、速度、节奏，优化结构和布局。按照规划目标，集镇建成区远期规划8平方公里，人口5万。为此，我镇不遗余力推进金井大道及生态文化园项目实施，出台《关于农民试点集中居住的指导意见》，引导农民到集镇集中居住、就业创业，通过近两年的建设，集镇建成区面积由1.7平方公里增加到2.2平方公里，新增人口3119人，增长率达25.7%。
以扩容提质为基础，重点突出掀起城建高潮。
按高标准建设的原则，以完善综合承载功能为目标，累计投入近3000万元用于集镇建设改造，主要推进了“硬化、序化、绿化、亮化、美化”五大工程。完成了金龙小区路面 硬化、集镇范围路面修复，改造人行道1.5万平方米，铺砌路缘石 7000米，铺设沥青路面 3.5公里，率先全县乡镇设置两组道路红绿灯，完善交通标识标牌；改造冲水式公共厕所，集镇改水改厕普及率达100%；新建污水处理厂，安装190个园林式果皮桶，新建分类垃圾池500个，配备大型垃圾清扫车、垃圾清运车、保洁车8辆；新栽补种 5.5公里 行道树，修建绿化围护栏，人均公共绿地面积达 45平方米 ；在集镇安装200盏节能路灯，亮化工程覆盖全集镇，向金龙村延伸；对620缝房屋立面进行形象改造，拆除违规广告牌240多块，对集镇600缝门店招牌进行规范统一。推进了镇文化综合服务中心、文化广场、11万伏变电站建设。
以加强管理为保证，部门联动催生崭新镇貌。
一是开展专项整治。联合城管、环卫、工商、交通等职能部门，针对背街小巷、农贸市场等区域，以治理环境卫生、经营秩序、交通秩序为重点，在上半年连续开展为期三个月的集中整治的基础上，实行定期化、制度化督查管理，累计整治近30次，集镇容貌明显改善。二是狠抓安全维护。开展“平安金井”创建，与镇域内重点企事业单位签订《安全生产责任书》，组织开展安全生产宣传教育，有重点地排查、整治安全隐患；建立健全矛盾调解、义务巡防、刑释解教人员帮教、流动人口及高危人群管理机制，开展公众安全满意工程创建活动，群众安全感不断提升。三是组建专门队伍。组建了城管执法中队、环保合作社，建立了环卫保洁员和义务监督员两支队伍，实现了“队伍、标准、管理、配备、形象、宣传”六统一，完善了小城办、规划所等集镇管理机构。四是狠抓制度完善。建立健全集镇管理实施细则，推行门前“三包”责任制，集镇垃圾做到分时管理，日产日清。以制度化管理保障长效化、精细化管理。
以精神创建为途径，共建共享弘扬文明风尚。
在创建过程中，我们始终坚持以人为本、发动群众、依靠群众。一是宣传发动统一思想认识。先后以发放居民公开信、出动宣传车、召开居民代表会等形式广泛宣传人民满意集镇创建的意义与要求。召开居民代表讨论会，充分听取民意，制定《集镇居民公约》，在宣传中促使全镇居民转变观念、提升理念，自觉遵守集镇管理制度，共同维护创建成果。二是综合创建提升文明素养。抓好社会价值核心体系建设，开展国庆演讲比赛、缅怀烈士植树活动、祖国颂歌咏比赛等活动，宣扬社会价值体系，引导形成正确的社会荣辱观；抓好精神文明建设，集镇内申报市级文明单位9家、县级文明单位3家。三是多样活动丰富群众生活。加快镇综合文化站建设，推进“文化集市”定期化开展，举办棋友会、墨友会、文艺汇演、运动会等形式多样的群众性文体活动，为居民提供了多种文化服务。
二、下一步工作计划
以有效机制支撑人民满意集镇建设，抓好责任落实。进一步健全和完善共建机制、责任机制、考核机制。整合社会力量，切实做到资源共享、集镇共建、文明共创；对每一项任务都明确到人，做到责任全覆盖、管理高效率；调整干部考核细则，扩大创建参与面，增强干部的责任感，推动工作的常态化。
以务实精神推进人民满意集镇建设，抓好规划实施。严格执行既定规划，加快11万伏变电站、镇文化广场、金井河商业步行街项目开发建设，提升集镇综合承载功能；分别以金井生态文化园、金井大道项目开发为依托，推进集镇向东、西方向拓展，开发建设新镇区。
以人本理念贯穿人民满意集镇建设，抓好长效管理。继续将共建共享作为创建工作的价值追求，发挥人民群众的主体作用，努力把广大群众参与创建的积极性引导好、保护好、发挥好。探索建立集城管、环卫、综治、巡防、工商、税务为一体的镇区网格化管理模式以及居民自治新途径、推行社区物业化管理，以自我管理、自我服务、自我监督的长效机制保障现代文明的城镇品位。
篇6：夏集镇人民政府
2013东营垦利董集镇人民政府公益性岗位招考简章
为适应工作需要，现决定面向全县公开招聘部分临时性岗位工作人员。现将有关事项公告如下：
一、招聘岗位及数量
临时性岗位：社区服务、行政执法等8个。
二、招聘范围及条件
1、具有垦利县户籍，有劳动能力和就业愿望，拥护中华人民共和国宪法，爱岗敬业，遵纪守法，身体健康，具有国家承认的大专及以上学历(其中办公室科员和驾驶员岗位高中、中专及以上学历)的均可报名。
2、无违法乱纪行为，无违反计划生育行为。
3、具体岗位要求详见《2013年董集镇公开招聘公益性岗位工作人员岗位设置表》。
三、报名有关事项
1、报名时间：2013年9月12日--13日(上午8∶30—11∶30、下午14∶00—17∶00)。
2、报名地点：垦利县董集镇人民政府党政办公室(镇政府106房间)。
3、报名方式及要求：现场报名，报考人员需提供身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件，学历等证明(证件)的原件及复印件。
报考人员填写《2013年董集镇公开招聘临时性工作人员报名登记表》。每人限报一个岗位，经审查合格者，交近期同底正面免冠彩色一寸照片3张。
报考人员的资格审查贯穿于招聘的全过程，如有弄虚作假者，一经查实，随时取消报名、考试、体检、聘用等资格。
4、准考证领取：2013年9月14日下午2：00，资格审查合格人员到报名地点领取准考证。
四、考试有关事项
采取笔试和面试方式进行。笔试以百分制计算成绩，根据考试成绩由高分到低分，按招聘人数1：2的比例确定面试入闱人员，达不到招聘人数2倍的，按照实有人数确定面试人员，最后一名成绩相同者一并进入面试。面试采取结构化面试方式，百分制计算成绩。笔试、面试成绩按50%的比例计算考试总成绩，依据总成绩由高分到低分，按招聘人数1:1的比例确定录用人员。成绩相同者依次按面试成绩和学历高低情况确定。
笔试时间、地点见准考证。
五、体检及聘用
入闱人员到指定医院进行体检(参照公务员体检标准执行)，体检费用由入闱人员个人负担。体检合格的拟聘用人员公示期满无异议的，与垦利县慧通劳务派遣公司签订二年固定期限劳动合同(合同到期后，可根据单位需要办理解聘或续聘手续)，经培训后正式上岗，试用期二个月。体
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检不合格人员，取消聘用资格，对因此造成的空缺，可根据空缺人数按成绩从高分到低分依次确定考核和体检对象。
六、待遇
月薪1800元，缴纳五项社会保险和住房公积金。其它未尽事宜，由董集镇人民政府负责解释。咨询电话：0546—2081170 2083001 附件：
1、2013年董集镇公开招聘临时性工作人员岗位设置表.doc2、2013年董集镇公开招聘公益性岗位报名登记表.docx
篇7：夏集镇人民政府
店子集镇党政办公室 主办 2012年3月5日
本 期 要 目
『政务活动』
● 副县长林洪鹏来我镇调研农业结构调整工作 ● 县人大、政协领导来我镇调研妇女健康促进工作 ●县委常委、副县长张东来我镇督查振兴路东拓工作 『工作动态』
●我镇多措并举严把安全生产关 ●我镇便民服务暖民心 『媒体看店子集』
●店子集镇对餐饮服务场所进行培训整顿 ●店子集镇“三把钥匙”规范农村公章 『当前重点工作点题』
●全力维护社会稳定，扎实推进农村经济健康和谐发展 ●加快文明小城镇建设步伐，优化经济社会发展环境 ●抓好党务政务公开，为经济社会发展提供保障 『政务活动』
2月29日 副县长林洪鹏来我镇西庄、田庄调研农业产业结构调整工作。农业局局长张宝元、镇领导张超陪同。
？月？日 县人大副主任刘维军、政协副主席郭维金、妇联主席苏佃俐、计生局长马克红老我镇调研妇女健康促进工程实施情况。镇领导庞传奎、张超陪同。
？月？日 县委常委、副县长张东来我镇督查振兴路东拓工作。镇领导庞传奎、张超陪同。『工作动态』
我镇多措并举严把安全生产关近日来，我镇集中时间、集中力量、集中精力，通过积极动员宣传、狠抓责任落实、全面排查整治等多种手段，积极开展春季安全生产集中整治工作，取得了明显的效果。
加大宣传力度。充分利用村村响广播、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，开展大规模、全方位的宣传，共制作宣传条幅20余条，印制安全生产明白纸15000余份，烟花爆竹管理宣传单8000余份，把安全常识送进千家万户，使春季安全生产大检查活动家喻户晓、人人皆知，营造良好的舆论氛围。
狠抓责任落实。党委、政府高度重视，通过召开党政联席会、镇村干部动员会等，安排部署春季安全生产大检查活
动，明确了具体工作措施，制发了切实可行的活动方案，对年初与各村、企业、学校、医院等重点单位签订的安全生产责任书进行再确认，一纸明责权，特别是强化各生产经营单位的安全生产主体责任，加大责任追究力度。同时，实行领导包联排查机制，按照“属地管理、一包到底”的要求，将责任落实到驻村干部和村两委干部身上，严格实行目标责任制，确保万无一失。
开展专项整治。突出重点抓排查，先后多次组织派出所、司法所等部门配合镇安监办，以春季防火、道路交通安全、人员密集场所消防安全、建筑施工安全、烟花爆竹、食品安全、学校安全、矿山安全等为重点进行拉网式大检查。检查中采取“谁检查、谁签字、谁负责”方式，全面深入细致检查，确保通过检查真正找准问题，发现事故隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
我镇便民服务暖民心 镇党委、政府为打造服务型、责任型、廉洁型和高效型政府，以“办事无阻力，服务零距离，形象高标准，群众好口碑”为目标，以“一站式办理，全程式服务”为基本运作模式，总计投资30多万元，成立了便民服务中心，方便了群众，温暖了民心。
我镇成立了领导小组，把便民服务中心工作经费纳入镇财政预算，镇便民服务中心共设5个窗口，涵盖了经管统计、民政服务、残联救助、财政惠民资金、农村公章管理等与群众联系密切的事务，并在全镇56个村设臵了便民服务点，明
确村文书为本村便民服务代办员，形成了便民服务网络。要求便民服务中心工作人员微笑服务，主动热情，耐心周到，百问不厌，简化办事程序，突出全程办理，实现了“四变”服务。同时，办事程序公示上墙，业务公开化，提高了办事效率，全心全意为群众排忧解困。截至目前，该便民服务中心共受理各类事项1270多件，按期办结率达100%。『媒体看店子集』
店子集镇对餐饮服务场所进行培训整顿（通讯员郑培斗 张彦民）为认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，进一步加强餐饮服务监督管理，提高餐饮责任人的思想认识，不断强化责任，落实食品安全采购索证索票管理规定和餐饮服务许可证制度，保障餐饮服务环节的食品安全。2月27日，店子集镇党委政府和县食品药品监督管理部门联合对辖区内酒店、饭馆、食堂等餐点负责人进行了业务培训。对《食品、食品添加剂、食品相关产品购物凭证》、《莒县餐饮服务单位食品相关产品采购记录台帐》、《莒县餐饮服务单位食品添加剂采购和使用记录台帐》、《莒县餐饮服务单位食品及原料平均记录台账》进行了详细讲解，使餐点责任人能够正常操作和准确使用。同时，对城区结合部、主要交通要道等部分餐饮点进行了现场检查和指导。对三处饭店实行警告，一处进
行整改。（莒县电视台2012年02月29日）
店子集镇“三把钥匙”规范农村公章
莒州网讯（通讯员 宋宜玮 郑培斗）店子集镇将农村“两章”统一存放，实行统一监管。由村领导、党总支书记、镇分管领导层层把关，“三把钥匙”开一把锁，责任明确，进一步完善了村级公章管理制度。当事人需用公章，需填写申请表，村领导在申请单上签章并经党总支书记签字同意，再由镇公章监督服务中心出具盖章审批单，当事人和村文书持申请单和审批单找镇分管领导签字后，方可到镇公章监督服务中心盖章，并登记备案。实行“三把钥匙”启用农村公章，有利于强化村务监督，增加基层党务、村务透明度，方便群众，服务于民，是促进农村社会和谐稳定的一项新举措，有效解决了村级公章管理混乱问题，彻底纠正了公章使用中存在的责任不明确、程序不规范、缺乏有效监督的现状。（2012年02月27日）
报：县委办公室，县政府办公室，县委宣传部
送：党委政府领导班子成员，各办公室、镇直各单位、各村 编校：郑培斗 滕祥健 打印：张云龙 宋宜玮
篇8：高塍：集镇化的幸福新村
editor by xiaoling
高塍／图片
photocome by gaosheng
从宜兴驱车到高塍村，记者的车子一直没有离开繁华之地。进入高塍村，眼前看到的一切，与之前我们想象的很不一样。这里已经不是一般概念的农村，完全可以称得上个“小集镇”。农民乐园里鲜花盛开，鸟鸣声声；戏台、老年活动室、乒乓球室、篮球场、健身场人声欢腾；村里便民商店、医务室等生活、娱乐设施一应俱全。
宜兴市高塍镇高塍村区域面积2.31平方公里，733户，总人口2205人，村内拥有企业45家，综合经济实力名列全镇第一、全市第五位，先后荣获二十世纪中国小康示范村、中国十佳小康村、江苏省廉政文化示范点、江苏省四星级卫生村、江苏省百佳生态村等荣誉称号。
村中走出的独姓领头雁
在赶往高塍村村委会的路上，陪同记者前去采访的宜兴市侨办领导就介绍说，高塍村获得的荣誉称号和奖牌特别多，你们看到后，肯定会大吃一惊。听到这话，记者并没有放在心上，因为采访过的单位都会有很多奖牌。可是，当记者一行进入村委会大楼内，准备上楼时，还是被楼梯口的一幕所打动。三面墙上贴着满满的奖牌，粗略估计下，有100多块。一个村子能够获得如此多的荣誉，着实让记者感到意外。
是什么让高塍村取得如此好的成绩、获得如此多的奖牌？
高塍村村主任吴琴娟告诉记者，高塍村的成绩来之不易，是经过多年探索、不断发展得来的。多年来，高塍村依靠区域优势，一直以科技发展为动力，积极推进以工富村，在实现村经济快速发展的同时，重视民风村貌建设，各项事业都在不断的进步。
早在1983年以前，高塍村还是个人心涣散，经济薄弱的村子，村中集体经济发展滞后。加上高塍村吴氏、陈氏是大姓，家族矛盾错综复杂。如何能够尽快发家致富，是高塍村村民一直苦苦思考的事情。而就在这个时候，村中独姓沙氏走进了该村村民的视野。
可是，要当好领头雁，带领全村人发家致富谈何容易。好多男性都做不到，让一个女性来做，难度可想而知。致富无门的村民们一方面指望村支部书记沙玉琴带领大家走上富裕路，一方面又用怀疑的目光盯着她，“那个黄毛丫头能行吗？”
俗话说，“新官上任三把火”，刚刚上任的沙玉琴暗暗为自己打气，一定不能让村民失望。沙玉琴认为，烧火必须先拾柴，为此，她燃起了上任后的第一把柴，全面深入地了解村里情况。走村访户，诚恳地和群众党员谈心、征求意见。在支部会上，沙玉琴真诚地对大家说：“我当书记，一不图名，二不图利，只图村民快点富起来。”
帆布棚中的“第一村企”
“要使村民们真正摆脱贫穷，只有发展经济，走以工促农的道路。”接受富民强村任务的沙玉琴说干就干，动员党员干部，寻找项目，招揽人才，一个月筹集资金25万元。“万事开头难”，刚开始的条件非常艰苦。没有厂房，沙玉琴就动员村民，用帆布搭厂房。在多方努力下，高塍镇第一家村级企业———净水设备厂诞生了，并当年投产当年见效。
净水设备厂的成功创办，不仅使高塍村集体经济实现了零的突破，而且还让村民们看到了沙玉琴的领导能力，树立了沙玉琴在村中的地位。初尝成功的喜悦，也使沙玉琴坚定了发展村办企业的信心。
高塍村村民从创办企业里尝到了甜头，部分头脑活、一心想致富的村民开始跃跃欲试。于是，高塍村迅速刮起了办企业风潮。到1991年，离沙玉琴担任村支部书记仅仅8年的时间，高塍村已有25个环保企业、3个民营环保科研所。到2008年，高塍村拥有环保、建材等龙头企业45家，其中，创办江苏省高新技术企业8家，科研设计研究所6家；拥有研发新品38个，包括国家级新产品6个，省级新产品20个。江苏晨力实业有限公司自行研制的不锈钢酸洗设备填补了国内空白，获国家专利；江苏凯胜德莱公司超滤膜组件及脱水陶瓷膜过滤机生产线技改全面成功……
吴琴娟介绍说，为做大企业规模，高塍村坚持培育规模企业、扶持弱小企业。2008年，全村超亿元企业一家；超五千万以上企业两家；超千万以上企业、超五百万的企业各十二家。村办工业走上环保、化工、建材、机电、轻工等五大工业体系平衡发展的新型工业化道路。该村还引导农民调整产业结构，促进了农村劳动力的转移就业、拓展了农民的增收渠道，全村农民人均收入达16600元。
让村企之火持续燃烧
村中企业发展起来了，可是，如何让这种良好势头持续发展下去，成为了摆在高塍村村两委班子面前的一道难题。首先是产业发展方向的选择，要保持村中企业持续发展，就必须找到一个持续发展的产业。经过探索，高塍村找到了朝阳产业———环保产业，培育、发展环保型企业。
“任何时候，国家都不可能不要环保。随着经济实力的增强，环保会被社会更加的重视，环保企业肯定会有大的作为。”吴琴娟说。后来，随着环保产品市场竞争的加大，利润的减少，高塍村开始走产业一体化道路，开展环保产业一条龙服务。随着高塍镇申请国家级“环保第一乡”的推进，高塍村已经成为了名副其实的“环保之乡第一村”。
吴琴娟告诉记者，随着时间的推移，村里企业的发展又一问题产生了。一部分第一代创业者年龄过大，要向第二代过度。吴琴娟坦言，做好家族企业领导人的过渡，并不是一件容易的事情。这期间，既要让第一代创业者放心地把企业交给第二代，又要做好对第二代的培训工作，让村中这些家族企业持续发展下去。为此，高塍村两委班子一方面注重关心第二代企业厂长经理的成长，增强其发展意识和驾驭市场的能力，为发展注入新活力。另一个方面，劝老厂长、老企业家退位，给新生代以锻炼的机会，尽快让他们承担起企业持续发展的重任。
一位村企老板年龄大了，思想比较保守，因为儿子忠厚老实，就不敢把企业放手给儿子管理。沙玉琴就多次对其劝解，让他相信自己的儿子，并且告诉他，孩子已经有了经验和能力，完全可以独挡一面。在此情况下，他才慢慢地放手给两个儿子。经过一段时间的锻炼，两个儿子一个搞技术，一个搞生产，完全具备了经营企业的能力，老人才最终放心地交出企业管理权和经营权。
要财富更要和谐
高塍村集体经济实力不断增强，村民生活水平不断提高。在发展经济的同时，沙玉琴又确立了一个新的目标———坚持以人为本，促进村里各项事业的和谐发展。20多年来，沙玉琴用发展企业创造的利润为村民服务，安装自来水，浇柏油路、水泥路。
该村坚持民主理财、村务财务公开，重大问题都由村民代表大会决定。该村早在2005年就成立了村级股份经济合作社。在股份收益分配上，设立了AB股，使集体经济的操作阳光化。去年下半年，高塍村党总支打算为村民建设一个农民乐园，需要投资280万元。虽然村里有钱，但是党总支还是开会让村民代表来投票决定。最后赞成票达到80%以上，然后项目顺利开工建设。
为了真正造福村民，让村民共享发展的成果，该村坚持一手抓村民增收，一手抓改善村民福利。每年拿出近136万元改善村民福利待遇，对55岁以上的所有老人每年发放455元养老补贴金，独生子女养老金50元/月，失地补偿金每年1000元/亩，全村纯农户参加了养老保险、医疗保险，职工参加了企业保险，学生参加平安保险，并为全村农户办理了家庭财产保险。
提高村民文明素质，推进和谐农村建设，高塍村有创意性的开展了“十星级文明家庭”评创活动。吴琴娟说，这个评创活动，真的很管用，别看就每年每人发放30元钱，可是，村民在乎的不是钱，而是面子。如果谁家的星因为做不文明的事情被摘掉了，可是很丢脸的事情，就连儿子讨媳妇都困难。