农村公路自查报告

2024-05-06

农村公路自查报告(共7篇)

篇1:农村公路自查报告

篇一:2011年xx市农村公路建设工作自查报告 xx市农村公路建设管理办公室

关于2011年度目标任务完成情况的 自查报告

2011年以来,我市的农村公路建设工作在市委、政府和省交通厅的正确领导下,全市交通系统坚持以十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实全国、全省农村公路工作电视电话会议精神,紧紧围绕全市农村公路建设的目标任务,继续坚持市委提出的“一路二水三产业四增收”的发展要求,全力推进我市农村公路建设的发展并取得了明显成效,实现了以方便农民出行、推动农村社会经济又好又快的发展目标,为服务社会主义新农村建设提供了坚强的交通保障。

一、2011年农村公路建设目标任务及完成情况

(一)主要工作目标。2011年市政府下达的农村公路建设目标任务是:完成投资6亿元,完成农村公路建设1000公里,其中:农村断头公路336.9公里,通乡破损油路(水泥路)改建47.7公里,通村油路(水泥路)615.4公里;渡改桥:渡改公路桥31延米/1座。

(二)目标任务完成情况。截止11月25日,全市农村公路建设完工里程1282.3公里,占目标任务的128%,累计完成投资9.58亿元,占全年目标任务的160%。其中:建成通乡油路(水泥路)475.1公里,占目标任务的124%;建成通村油路(水泥路)807.2公里,占目标任务的131%;已完成渡改公路桥31延米/1座。总体来看,全市农村公路建设到12底将超额完成全年的目标任务。

二、自查打分

根据《xx市交通运输局关于2011年度目标考核的通知》市交办[2001]358号文件,我办对2011年度工作目标执行情况进行了认真自查,业务目标自查得100分。

三、主要做法

(一)领导重视,把农村公路民生工程建设的责任落到了实处。年初,我市召开了农村工作会议,会上市委、市政府领导强调了今年农村公路建设的重点,要求县(区)继续把农村公路建设作为交通工作的重中之重来抓,并与各县(区)签订了民生工程目标责任书。各县(区)及时召开了交通工作会议,层层落实责任,与各乡(镇)签订了农村公路建设养护管理的目标责任书,县(区)交通运输局进一步加强了业务指导和质量监督,做到了主动“送技术上门,送图纸下乡”,服务农村公路建设,形成了上下统一,工作协调,积极推进的良好局面。我市农村公路建设工作在2009年至2010年度,全省农田水利基本建设交通项目绩效考核中取得了第二名的成绩,得到了省交通运输厅公路局的通报表彰。

(二)积极争取规划外县乡断头路建设项目,加大县乡道路的改造力度。我市2009年及2010年已争取了682.3公里县乡断头路项目,但还有613.6公里无法获得省和中央的资金补助。通过市、县(区)交通部门不断完善优化路网结构,扩大宣传,共同努力向上争取,2011年7月省厅公路局下达了规划外断头路建设项目87公里,目前,大部分项目已开工建设,将促进我市农村公路干线的改造力度。

(三)继续加大资金投入,为农村公路建设提供保障。由于路面结构的提高和建筑材料价格的大幅度上涨,为减轻农民筹资负担,“十二五”期间,xx区修建通村水泥路和块石路除省市补助、区配套资金、村民自筹外,剩余缺口资金5-7万由乡(镇)政府兜底,xx县通村水泥路配套资金由3.5万元/公里提高到10万元/公里。同时,充分利用土地整理、以工代赈、新农村建设等涉农项目资金,打捆使用到通村公路民生工程建设上来,从而推动农村公路建设科学发展、协调发展。

(四)以“康庄惠民工程”建设为契机,推进通村公路建设进程。我市结合农村公路建设规划,市政府出台了“康庄惠民工程”建设实施方案,把全市各乡(镇)实现村村通水泥路(油路)作为“十二五”农村公路建设的主要内容来抓。具体目标是:xx区2011年实现村村通水泥路(油路);xx区、xx县、xx县、xx县2013年实现村村通水泥路(油路)。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”的工作机制,在省厅目前还未下达通村水泥路资金计划的情况下,针对我市今年提前实施的通村水泥路项目较多的实际,各县(区)不等不靠,积极发动群众,通过自筹资金与涉农项目打捆实施通村公路建设项目,并采取措施,包括先拿部分贷款垫付,确保已开工的项目能按期建成。市政府把“康庄惠民工程”完成情况纳入目标进行考核,扎实推进农村公路民生工程建设进程。

(五)强化建设管理,确保农村公路建设质量。加强监督管理,确保工程建设质量和资金管理。一是严格质量把关,把好简易设计关、施工单位比选关、原材料准入关、施工现场管理关和工程检测验收关,保障工程质量。二是强化资金管理,保证建设资金合理有效使用,建立专项资金帐户,实行专户存储、单独建帐、单独核算。三是强化项目程序化管理,全面实行项目公示制,继续按照市、县(区)制定的“通村公路工程质量监督检查办法、管理实施意见、质量管理指南”等指导性文件执行,使项目管理程序化。四是推行“六项制度”,即招投标制、合同管理制、业主负责制、项目监督制、廉政责任制和安全施工责任制,杜绝人情工程、面子工程和腐败工程,确保“康庄惠民工程”建设“工程优质、干部优秀”。

(六)认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受人大、政协和广大群众监督。2011年,我们认真办理人大代表、政协委员关于农村公路建设等方面的建议案12件,接到农民群众电话咨询及信件投诉20余件,我们均耐心细致解答,需要调查书面回复的,与县区交通运输局有关人员到现场核实,按工作程序形成调查报告,回复率、满意率均为100%。一年来,我办发布了20余篇农村公路建设方面的信息。同时完成全市农村公路建设通报7期,汇报材料6篇,工作总结5篇,领导讲话2篇,协助市发改委和市交通局完成全市有关农村公路建设发展等方面的调研报告2篇,撰写并发表了农村公路建设质量管理的论文一篇。

四、存在的主要问题和困难

1、通村公路资金计划下达的里程太少,不能满足建设进度的需求。今年全市通村水泥路只下达了32.9公里资金计划,而我市实际修建了727.5公里水泥路,资金计划相差694.6公里。农村公路建设资金本来缺口大,再加上工程材料供需矛盾突出,价格居高不下,增加了工程的建设成本,村民的筹资负担加重,影响村民修路的积极性。

2、国家资金补助政策尚未出台,群众宣传发动工作存在困难。“十二五”期间,通村公路建设国家补助资金政策目前还未明确,项目计划的下达情况不明朗,造成各县(区)对下的宣传发动工作难以开展,村民自筹资金数额不能确定,持观望态度的还比较多,影响通村公路建设的进展。

3、农村公路建设管理技术力量薄弱,建设质量通病在部分县(区)有所回升。表现在:断头路和通村公路路面基层宽度不够、路面面层厚度达不到设计要求、错车道设臵数量偏少、安保工程设施不规范,混凝土路面压纹及线形外观质量较差、渡改桥伸缩缝不规范等问题。篇二:渠县静边镇农村公路建设自查报告 渠县静边镇农村公路建设自查报告

渠县交通局:

一、镇党委、政府高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,成立了以镇党委书记王本川同志为指挥长、镇长曾万富同志为副指挥长的农村公路建设指挥部。细化分工,由分管副镇长刘汉同志任现场总监理,具体落实质量监督员9名、安全员3名、财务3名、资料员3名,在场镇设立了项目部办公室,切实加强对公路建设的领导和指挥,整个工程建设有安排、有部署、有记录、有日志、做到规范化、标准化、制度化。

二、我镇辖区通镇水泥路建设里程9.3公里,全线从7月20日动工,12月底全面峻工,做到了按时按质完成建设任务。

三、我镇镇道公路建设项目从招投标开始始终严格招标项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和保证金制度,确保了工程顺利开工实施。

四、我镇严格按照工程技术设计,单车道路面宽度不低于3.5米的标准执行,增设错车道30处。

五、我镇公路工程建设质量严格按照设计方案施工,落实专人对施工过程进行全程监督,全天候巡查、旁站,并做好旁站记录和施工日志,镇党委政府还聘请了群众监督员,到现场实地监督,建立四级质量保证体系和质量责任追究制度,设置工程建设质量责任公示牌,工程合格率达100%,无施工质量事故发生。

六、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强对爆炸物品的管理,严格出入库登记制度和持证上岗制度,坚持施工人员的安全帽管理制度,整过施工无任何安全事故发生,确保整个公路建设期间零事故。

七、我镇严格项目建设资金管理制度,做到专户储存,专款专用,同时对资金拨付实行五人签字制度(即现场负责人、纪委人员、指挥长、镇长、财政所长),无截留、挤占、挪用现象。

八、严格按工程招投标程序办理,实行项目公示制,无违法乱纪行为发生。

九、认真完善了合同资料、开工资料、施工图纸、施工监理资料等相关资料,并按规定装订成册。

十、认真贯彻落实农村公路建设各项优惠政策,切实做好公路建设征地拆迁工作,协调料场2处,及时完成前期费用筹措,为公路建设创造宽松环境。

十一、镇党委政府高度重视,切实加强组织领导,充分发动群众,积极争取上级相关部门支持,筹积并打捆相关资金,不向民间借贷,不加重农民负担,不发生群访,加大对农村通镇公路建设宣传发动,积极争取上级支持和帮扶,多方组织筹积资金,不向农民摊派,无群访事件发生,确保水泥路建项目的顺利实施。

十二、严格按照镇道镇养和村道公路养护管理“一事一议”原则,全镇镇村道路落实了专人养护,对村道公路垮塌工程量较大的,实行以奖带补进行维修,做到了投入到位,有专业的管理队伍,有路必养,基本达到了路面平整,无坑凼,排水通畅,加大对辖区的管理力度,做到无乱堆乱放,占道经营,确保了道路畅通。

中共静边镇镇委员会渠县静边镇人民政府 二0一一年十二月十六日篇三:2013-2014年农村公路建设项目自查报告

新蔡县2013-2014年农村公路项目建设情况 自查报告

一、项目计划情况 1、2013年项目计划情况

2013年农村公路计划建设项目通村公路32个62.4 km,县乡道改建5个35.822km,危桥改造4个140.1延米,安保工程1个7.0km,计划总投资8882.1万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共4300.1万元,地方自筹4582万元。其具体项目情况是:(1)河南省发改委《关于下达2013年第一批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]594号文批复新蔡县2013年通村公路1个3.0km(杨庄户乡张大庄北接x017-空园),计划总投资150万元,其中成品油价格和税费改革财政资金45万元,市县自筹105万元;(2)河南省发改委《关于下达河南省2013年第一批集中连片特困地区农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]664号)文下达我县县乡道改建2个15.822km,通村公路2个4.0km,计划总投资3497.7万元,其中中央车购税投资2415.1万元,市县自筹1082.6万元。分别是:

①县乡道化庄至杨庄户至顿岗公路,计划长12.8km,计划投资2564.4万元,其中中央车购税投资1795.1万元,市县自筹769.3万元;

②县乡道棠村街至化庄公路,计划长3.022km,计划投资600万元,其中中央车购税投资420万元,市县自筹180万元;③通村公路杨庄户乡尹庄东-张大庄西,计划长2.0km,计划投资174.3万元,其中中央车购税投资104.6万元,市县自筹69.7万元;

④通村公路涧头乡东柿园北-桂庄村委,计划长1.9km,计划投资159万元,其中中央车购税投资95.4万元,市县自筹63.6万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批县乡公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]773号)文下达我县县乡道改建3个20km,计划总投资1855.8万元,其中中央车购税投资664万元,市县自筹1191.8万元。分别是:

①练村镇练村至毛营公路,计划长6.5km,计划投资391.8万元,其中中央车购税投资163.3万元,市县自筹228.5万元;

②关津乡关津-瓦屋公路,计划长9.2km,计划投资951.6万元,其中中央车购税投资329.9万元,市县自筹621.7万元;

③棠村镇棠村街-黄化路y009公路,计划长4.3km,计划投资512.4万元,其中中央车购税投资170.8万元,市县自筹341.6万元;

(4)河南省发改委《关于下达河南省2013年农村公路“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]578号)文下达我县2013年农村公路“

十、百、千”通村公路27个43km,计划总投资2150.6万元,其中中央车购税投资638万元,市县自筹1512.6万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]774号)文下达我县2013危桥改造项目2座50.1延米,计划总投资225万元,其中成品油价格和税费改革财政资金70万元,市县自筹155万元;

(6)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路危桥改造)建设计划的通知》豫交文(2013)519号下达我县2013年危桥改造2座90延米,计划总投资360万元,其中中央车购税投资154万元,市县自筹206万元。

(7)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路安保)建设计划的通知》豫交文(2013)520号下达我县2013年农村公路安保工程1个7.0km,计划总投资47万元,其中中央车购税投资28万元,市县自筹19万元。(8)河南省财政厅《关于下达河南省2013年农村公路大修项目省补助资金支出预算的通知》下达我县2013年农村公路大修项目关津乡廖棚至徐公路1个10km,计划总投资500万元,其中省补助资金250万元,市县自筹250万元。

(9)河南省发改委《关于下达河南省2013年第四批农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]1876号)文下达我县2013年农村公路建设项目1个2.4km(砖店镇刘庄-前老庄-后老庄),计划总投资96万元,其中成品油价格和税费改革财政资金36万元,市县自筹60万元。2、2014年项目计划情况

2014年农村公路计划建设项目通村公路43个85.7 km,县乡道改建6个54.7km,危桥改造12个390延米,安保工程1个7.0km,计划总投资16574.7万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共6885.6万元,地方自筹9689.1万元。其具体项目情况是:(1)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014年河南省农村公路建设(通沥青(水泥)路建设 连片特困地区县乡路改造工程)投资计划的通知》豫交文(2014)465号下达我县2014年农村公路通沥青(水泥)路建设项目4个7.7km,计划总投资645.2万元,其中中央车购税投资387万元(2013年已下达总投资159万元,中央车购税95.4万元),市县自筹194.6万元;集中连片特困地区县乡路改造工程2个18.7km,计划总投资4621.5万元,其中中央车购税投资2618万元,市县自筹2003.5万元;其县乡改造工程分别是: ①砖店至余店公路,计划长9.0km,计划投资2576.6万元,其中中央车购税投资1260万元,市县自筹1316.6万元; ②化庄至栎城公路,计划长9.7km,计划投资2044.9万元,其中中央车购税投资1358万元,市县自筹686.9万元;

(2)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批县乡公路和农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1337号)文下达我县2014年农村公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中成品油价格和税费改革财政资金255万元,市县自筹345万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批通村公路和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1405号)文下达我县2014年第二批通村公路9个18km、“

十、百、千”通村公路24个43km,计划总投资3050万元,其中成品油价格和税费改革财政资金1220万元,市县自筹1830万元。

(4)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1634号)文下达我县2014年第四批通村公路6个17km,计划总投资850万元,其中国省补助资金340万元,市县自筹510万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批县乡公路、农村公路桥梁和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资

[2014]1662号)文下达我县2014年县乡公路改建项目4个36km,计划总投资5914万元,其中国省补助资金1716万元,市县自筹4198万元;农材公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中国省补助资金255万元,市县自筹345万元。其县乡路改建分别是: ①顿岗至练村公路,计划长8.6km,计划投资1548万元,其中国省补助资金430万元,市县自筹1118万元;

②孙召-李桥公路,计划长6.2km,计划投资1612万元,其中国省补助资金403万元,市县自筹1209万元;

③蛟停湖大桥-韩店公路,计划长2.6km,计划投资234万元,其中国省补助资金91万元,市县自筹143万元;

④化庄-涧头公路,计划长7.1km,计划投资639万元,其中国省补助资金248.5万元,市县自筹390.5万元;

⑤弥陀寺常桥-李桥公路,计划长11.5km,计划投资1881万元,其中国省补助资金543.5万元,市县自筹1337.5万元。

篇2:农村公路自查报告

20xx年,我县农村公路建设按照全州交通工作会议精神,狠抓落实,一方面积极探索农村公路建设管理,另一方面,加强公路养护,取得了明显成效。

一、农村公路建设管理逐步规范化

一是建立机构,落实责任。为了确保农村公路建设的顺利实施,县政府交通重点项目领导小组,由县人民政府县长任组长,分管另县长任副组长,成员由各相关单位和部门负责人组成,全面负责农村公路建设管理。同时乡镇也成立了相应的组织机构,负责征地、拆迁等前期工作。县政府的主要领导还亲自带领小组成员到实地考察,协调有关部门,落实具体责任。真正做到了机构、人员、职责、经费“四落实”。

二是严格施工建设程序。严格按照《招投标管理办法》,与施工单位签订《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。认真执行农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法;确保管理到位。实行“政府监督、社会监理、企业自检、项目法人管理”的四级质量保证体系;确保技术标准到位。在县交通运输局、纪检监察局、财政局、审计局等部门共同监督下,严格落实工程建设质量监督体系,确保施工质量;严格履行建设程序,在工程变更中,邀请纪检监察、财政、审计等部门负责人到现场实地勘察,核实工程变更数量,完善变更手续,确保资金合理使用;确保质量检测手段到位。

三是加强质量把关,强化监督管理。首先是加大对项目监理、施工单位质量行为的.监管,督促项目参建单位完善质量管理体系,明确质量管理责任,保障质量管理的投入;其次加强对建设过程的监管,主要是检查项目的建设方案是否按照批准的设计图纸施工,建设技术标准符不符合设计图纸的要求,质量安全管理措施是否都落实到位,施工现场管理是否规范,建设质量是否合格;三是重点加强对路基压实度、路面强度和平整度、边坡稳定性、桥梁砼强度和梁板预制等施工环节的质量监管。及时发现项目建设中存在的技术质量问题,及时制止和纠正不规范的施工行为,确保质量合格、施工安全。

四是抓好廉政建设,严格财经纪律。在确保工程质量和施工安全的同时,我们还把确保资金使用安全和遵守党风廉政纪律作为最根本的要求,对交通建设项目的资金,做到了专户储存、专账管理、专款专用;严格执行工程进度计量拨款制度、质量保证金制度和审计尾款制度。在通村项目建设中,专门成立了由村两委成员、群众代表组成的资金使用监督小组,所支付的每一笔资金必须经监督小组签字确认,从制度上保证了交通扶贫建设项目的资金使用安全。

二、农村公路道路养护管理落实到位

一是建立健养护机构。在各乡(镇)人民政府设立农村公路管理站,落实公路养护责任人和具体管理人员,建立健全管理养护责任制,按照公路分类分段落实养护人员。县各乡(镇)公路分段落实养护人员共168名(其中:县道217公里,落实养护人员57人;乡道23公里,落实养护人员17名,村道483公里,落实养护人员125名),由公路局专业技术人员对养护人员进行日常养护培训,各乡农村公路管理站督促养护人员每天按照养护标准开展日常养护和行政区县、乡、村公路设施的保护工作。

二是分类制定标准。农村公路按县、乡、村道进行分类,由县交通运输局分类制定养护日常标准,明确县道按7000元/年.公里,乡道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落实养护资金补助标准。

三是建立检查考核机制。制定对乡镇公路养护检查考核机制,由县交通运输局农村公路管理办公室负责每月对公路养护进行查检,将公路养护效果、养护人员上路出勤率、落实安全措施等内容做为支付路段养护经费的重要依据,按照检查考核成绩,按比例支付养护经费,对考核不合格的养护人员坚采取予以辞退更换。

篇3:农村公路自查报告

1) 技术等级低造成公路病害。截止到2010年底, 廊坊市安次区农村公路建设里程已超过580km, 大部分为2003~2008年间农村公路“村村通”工程。村道大多数为3.5m宽, 18cm灰土基层的沥青路面。现暴露出的问题是路面过窄, 车辆会车致使车轮咬啃路边现象突出;技术标准过低, 公路承载力不能适应现今农村公路货运车辆载重量的需求。

2) 农村公路路政管理薄弱, 致使国省干线公路加大治超力度后, 违法车辆绕行农村公路, 对农村公路破坏性极强。尤其是较长的、连接多个村、镇的重要乡村道路极为严重。只2011年春季的一周, 因超限车辆通过农村公路, 致使区内一条县道、一条乡道及多条村道破损严重, 路面沉陷、坑槽、波浪等病害数日内急剧上升;导致一座农村公路桥梁塌陷, 造成了财产损失。

3) 乡村两级责任主体重建轻养, 爱路、护路、管路意识不强。侵占公路现象在乡、村公路上时有发生。很多乡镇把修建公路作为为民办实事和树立丰碑的大好事, 而把养护看作看不出成效, 更无政绩的事情[1]。大部分乡镇没有专业的养护队伍或养活队伍不稳定, 不能很好地保证养护质量。

4) 农村公路日常养护资金投入有限, 资金来源不明确, 不能满足其养护管理的支出。因为日常养护资金有限, 养护人员工资较低, 大多数养护人员年龄偏低, 养护意识不高, 专业技术偏低, 无法胜任养护工作, 无法保证养护质量, 更无从谈起提高养护水平。受资金不足的限制, 必要的养护工具、器械不能添置, 造成人工成本庞大。

以上诸多原因, 严重影响了公路的使用寿命和服务质量, 阻碍了农村公路事业的发展。

2 农村公路养管特点

农村公路的养护管理最突出的特点就是:分布面积广并成点状分布, 方式方法灵活多变。

打开辖区的农村公路地图后不难看出, 农村公路是国省干线公路的有力的补充。国省干线好比大树的主根, 农村公路就是分布在多条主根上的须根, 从分布上看, 每条之间似乎没有多大联系。相互独立自成一体。

安次区580km的农村公路, 涉及独立条数243条, 长的10km以上, 短的不足1km。穿村入户, 连村接市, 很不平均地分布在全区594.9km2的土地上。有的道路互不连接, 所以养管起来较繁琐。故对于路线较长的、路段相对集中的重要农村公路, 适合组织专业养护队伍进行日常加季节性养护;对于路线较短, 位置较偏僻的属断头路的农村公路, 较适合包干到户性质的日常养护。

3 农村公路灵活多样的养管措施初探

结合农村公路养管工作的特点, 根据本地区实际, 制定一套零活多样的养管举措。

3.1 养护标准灵活多样

县、乡、村三级公路, 统归农村公路范畴。但是, 要结合县道、乡村道路技术标准、重要程度等诸多因素, 结合实际制定不同的养护标准, 不作表面文章。例如, 根据当地财力, 对重点县道、乡道的重点路段, 可参照国省干线标准进行常规养护 (或是进行必要的取舍) ;一般乡道和村道, 可去除那些宏观的、针对性不是很强的条款, 切合个体路段实际的去进行养护管理。也就是说, 让那些重要的交通线高标准高要求, 保持“畅、洁、绿、美”;对那些只服务百姓出行、且车辆较少、交通压力较轻的路线, 酌情降低标准进行养护。值得强调的是:公路养护的宗旨是服务百姓出行, 延长公路寿命, 以投入少量资金, 换取最大收益为目的。只要目的不变, 可以“多标准”的进行养护管理。

需要指出的是, 要针对公路的不同周期、不同路况确定不同阶段的养护重点。一般农村公路设计使用年限为6~8a。使用初期 (1~3a) 应该以硬化路肩, 限制超重车辆通行, 重点是保护路基充分稳定;使用中期 (4~6a) , 即进入路面疲劳期, 要将养护重点转移到路面上来。

3.2 养护模式零活多样

专业的养护队伍, 对公路的养护作业比较熟悉, 所以可以将那些重要的县、乡公路的养护工程及日常养护, 甚至是必要的村及公路交给那些养护水平较高、人员素质较高的专业养护队伍进行养护管理, 对那些一般乡、村级公路日常养护, 可采取公开招聘或是划段竞标的方式, 承包给责任心强、身体健康、有一定威信的村民进行不定期的养护管理。以保证公路无积水、无病害、无高草, 利于出行, 能达到延长公路使用寿命为原则。条件成熟后, 逐渐向专业化看齐。

县级交通主管部门负责农村公路管理机构, 负责专业养护队伍、承包个人的业务指导、专业知识培训、监督。

3.3 养护资金筹措、使用灵活多样

1) 根据最新的《河北省农村公路养护管理办法》, 农村公路养护资金包括养护工程资金和日常养护资金。养护工程资金由县人民政府负责筹措, 省人民政府给予定额补助。

对于日常养护资金, 县人民政府及乡人民政府应当根据财政情况, 安排、筹集必要的资金来维持各辖区的农村公路的日常养护工作。

2) 在资金使用上, 对于公路养护资金必须专款专用。对于日常养护资金, 对乡镇政府安排筹集的资金, 主要用于人工费用的开支;县政府安排筹集的资金, 以“以奖代补”等形式用于农村公路工具、设备的购置和维护, 少部分弥补人工费用不足。

3) 乡村公路养护资金应以乡镇为单位, 既可打包使用, 又可分散使用。

因为农村公路普遍技术等级低的缘故, 常出现实际发生的病害远远大于预计发生的数量和程度, 所以, 可以将因实际发生病害少于计划的剩余的资金, 用于病害程度大于预计的道路上来。

分散使用, 是指县级农村公路管理机构对村级公路的养护资金可以不通过乡镇, 直接支付给对农村公路主动养护且有一定效果, 并能带动其他村街效仿的村街或个人, 以充分调动主动投入到农村公路养护管理的集体或个人的积极性, 让他们起到模范带头的作用。

4 加强养管监督是养管措施的硬件保障

1) 加快路政建设, 明确切实可行的实施办法, 维护乡、村两级公路的路产路权。

乡镇应确定专职人员, 协助县级农村公路管理机构、路政部门对辖区的乡村两级公路进行必要的养护巡查、监管、统计核算和辅助的路政管理。

2) 健全养护管理考核机制, 纳入政府行政管理考核范围。县级政府应与各乡镇政府签订农村公路养护管理年度目标责任书, 将农村公路养管工作纳入乡镇政府行政管理的考核范围, 切实加强政府监督考核力度, 提升农村公路养管水平。

3) 多渠道筹措养护管理资金, 建立稳定的养护资金保障体系。

说一千道一万, 没有资金玩不转。有关政府部门应该根据养管办法的规定, 合理安排财政预算, 统筹养护资金, 为农村公路养管提供充裕的资金保证。鼓励沿线企业单位出资进行农村公路的养护工程, 鼓励沿街村民投工投劳进行农村公路的养护。

总之, 要力求少花钱, 多办事儿。要根据地方特点, 制定灵活的措施, 想方设法延长公路使用寿命。要实实在在地服务广大百姓, 为新农村建设服务, 在深化改革中, 找到更可行的农村公路养护体制。

参考文献

篇4:农村公路自查报告

辽宁朝阳北票市农村公路管理段担负着全市2392km的农村公路的规划、建设和养护路政管理工作。其中乡级公路39条,661km;村级公路299条1731km,专用公路1条5.1km。

为进一步做好管理养护工作,北票市农村公路管理段着力抓好四个重点工作:即抓好农村公路绿化、抓好农村公路安全化、抓好农村公路标准化、抓好农村公路养护专业化,进一步强化了农村公路管理养护绩效评比工作并取得了显著成效:完成标准化养护工程52.8公里;完成路基、路肩整修600公里;完成清挖边沟600公里;完成田路分家22290延长米;落实养护示范乡(镇)2个(章吉营乡和娄家店乡);完成农村公路绿化272.9公里,新植156公里,补植116.9公里。

在路政建设工作方面,他们坚持每月日常上路巡查不少于20天,遇有重大活动或节假日全天候巡查,并认真准确做好巡查记录,对巡查中发现的问题,及时纠正、妥善处理。据统计,去年,他们共处理路政案件73件。处理临建(包括旧址翻建)37件;道口案件21件;其他案件15件。其中收费案件56件,共计收取公路赔补偿款403000元。

尤其在保国老镇娄坎公路市场路段,他们针对沿街各商铺在公路两侧建筑控制区内违规搭建简易棚以及占用公路用地堆放各类物品现象十分严重等情况,段领导孟庆年积极向当地镇政府讲明情况,镇领导更是积极配合,并联合建设、工商、派出所等相关职能部门对骑路市场违规搭建及乱堆乱放等行为进行了专项整治行动。据悉,此次专项治理行动参与人员数量达60多人,共清理违规搭建20余处,清理乱堆乱放40余处,消除了道路交通隐患,恢复了公路的畅、洁,有效的整顿了市场的经营秩序。

为进一步强化农村公路管理,助力中国新农村建设,孟庆年率领公路管理段领导班子,以省、市管理养护年活动文件精神为指导,定制度、定措施,求实效。他们成立了以孟庆年为组长;尹瑞光、张建民为副组长;丁文信、杜铁军、孙琦管为主要成员的工作领导小组。做到责任明确、任务明确,使每个人都清楚自己的职责范围,为使各项制度落实到位,真正做到有章可循,他们将考勤与养护费、道工工资相挂钩。制定检查考核实施细则,考评结果与工作绩效、评先选优、奖惩相挂钩,表彰先进,惩罚后进,以效能管理工作不断促进养护质量的提升。从而使全段实现了“五个到位”、“四个提高”,使北票农村公路管理养护工作上一新的台阶。

在采访中,北票市农村公路管理段段长党总支部书记 孟庆年告诉记者:为把工作落实到位,助力于中国新农村建设,他们将在继续抓好职工队伍综合素质建设,树典型,争先创优,建立学习型机关的同时,要落实建设好2个养护示范乡(镇);农村公路将新植路树173公里;补植156.3公里;涉及除大黑山以外的29个乡镇(区)。继续执行谁栽谁有谁受益的政策,完善落实管护责任,栽植树种由各乡镇(区)根据各自实际情况自行掌控,宜灌则灌,宜乔则乔,栽植灌木每公里(双侧)2000株,栽植乔木每公里(双侧)1000株。

篇5:农村公路养护管理的自查报告

(一)制定乡(村)道公路管理细则,建立健全公路养护管理机构,划分责任人,乡道公路由政府统筹安排人员管理,村道公路由所在村委会负责管理。

(二)做好辖区内省、县道公路养护管理工作,多次组织村民进行护路爱路教育,动员大家要积极参与到公路养护管理中来。

(三)安排交管站工作人员定期对乡(村)道公路进行巡查,并将巡查结果记录成册,做到有据可查。

(四)安排专人监管境内所有桥梁。

(五)保洁人员定期清理桥、涵、水沟,时刻保证水流畅通、无淤塞,路肩无杂草。

(六)保持公路路面整洁、无坑槽,在危险路段的醒目处设立安全警示标志,保证过往车辆和行人的生命财产安全。

二、公路控制区管理

严格按照国家有关规定控制建筑物与公路间距,无乱修、乱建、乱占情况出现。

三、过境公路管理

(一)场镇过境公路旁无占道经营和撑杆搭棚的现象发生,有利于道路畅通。

(二)安排交管站工作人员严格管理场镇车辆,无乱停乱放现象。

(三)修建垃圾池11个,购置垃圾箱25个,对垃圾实行集中堆放,无随意倾倒现象,各类广告标牌设置规范,管理有序。

四、养护资金

聘请18名养护人员对乡(村)道公路进行管养,并要求各村每个村民小组安排1人对该组道路常年进行养护,多渠道筹措养护资金,定期公示该项资金收入使用情况,接受群众监督。

五、超限运输源头管理

篇6:渠县静边镇农村公路建设自查报告

渠县交通局:

2011年,我镇农村通镇公路在县委、县政府的正确领导下,在交通局的大力支持和帮助下,强化领导,严抓质量安全,抢抓时间,科学指挥,7月9日动工,在资金不足,遭受“9.18”特大洪灾等重大灾害影响下,于12月底已完成总长9.3公里(其中:沙嘴村3.0公里、金星村5.0公里、龙山村1.3公里),总投资近362.50万元的工程建设任务。现将自查情况报告如下。

一、镇党委、政府高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,成立了以镇党委书记王本川同志为指挥长、镇长曾万富同志为副指挥长的农村公路建设指挥部。细化分工,由分管副镇长刘汉同志任现场总监理,具体落实质量监督员9名、安全员3名、财务3名、资料员3名,在场镇设立了项目部办公室,切实加强对公路建设的领导和指挥,整个工程建设有安排、有部署、有记录、有日志、做到规范化、标准化、制度化。

二、我镇辖区通镇水泥路建设里程9.3公里,全线从7月20日动工,12月底全面峻工,做到了按时按质完成建设任务。

三、我镇镇道公路建设项目从招投标开始始终严格招标项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和保证金制度,确保了工程顺利开工实施。

四、我镇严格按照工程技术设计,单车道路面宽度不低于3.5米的标准执行,增设错车道30处。

五、我镇公路工程建设质量严格按照设计方案施工,落实专人对施工过程进行全程监督,全天候巡查、旁站,并做好旁站记录和施工日志,镇党委政府还聘请了群众监督员,到现场实地监督,建立四级质量保证体系和质量责任追究制度,设置工程建设质量责任公示牌,工程合格率达100%,无施工质量事故发生。

六、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强对爆炸物品的管理,严格出入库登记制度和持证上岗制度,坚持施工人员的安全帽管理制度,整过施工无任何安全事故发生,确保整个公路建设期间零事故。

七、我镇严格项目建设资金管理制度,做到专户储存,专款专用,同时对资金拨付实行五人签字制度(即现场负责人、纪委人员、指挥长、镇长、财政所长),无截留、挤占、挪用现象。

八、严格按工程招投标程序办理,实行项目公示制,无违法乱纪行为发生。

九、认真完善了合同资料、开工资料、施工图纸、施工监理资料等相关资料,并按规定装订成册。

十、认真贯彻落实农村公路建设各项优惠政策,切实做好公路建设征地拆迁工作,协调料场2处,及时完成前期费用筹措,为公路建设创造宽松环境。

十一、镇党委政府高度重视,切实加强组织领导,充分发动群众,积极争取上级相关部门支持,筹积并打捆相关资金,不向民间借贷,不加重农民负担,不发生群访,加大对农村通镇公路建设宣传发动,积极争取上级支持和帮扶,多方组织筹积资金,不向农民摊派,无群访事件发生,确保水泥路建项目的顺利实施。

十二、严格按照镇道镇养和村道公路养护管理“一事一议”原则,全镇镇村道路落实了专人养护,对村道公路垮塌工程量较大的,实行以奖带补进行维修,做到了投入到位,有专业的管理队伍,有路必养,基本达到了路面平整,无坑凼,排水通畅,加大对辖区的管理力度,做到无乱堆乱放,占道经营,确保了道路畅通。

中共静边镇镇委员会

篇7:农村公路自查报告

自查报告

一、项目计划情况 1、2013年项目计划情况

2013年农村公路计划建设项目通村公路32个62.4 km,县乡道改建5个35.822km,危桥改造4个140.1延米,安保工程1个7.0km,计划总投资8882.1万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共4300.1万元,地方自筹4582万元。其具体项目情况是:

(1)河南省发改委《关于下达2013年第一批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]594号文批复新蔡县2013年通村公路1个3.0km(杨庄户乡张大庄北接X017-空园),计划总投资150万元,其中成品油价格和税费改革财政资金45万元,市县自筹105万元;

(2)河南省发改委《关于下达河南省2013年第一批集中连片特困地区农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]664号)文下达我县县乡道改建2个15.822km,通村公路2个4.0km,计划总投资3497.7万元,其中中央车购税投资2415.1万元,市县自筹1082.6万元。分别是:

①县乡道化庄至杨庄户至顿岗公路,计划长12.8km,计划投资2564.4万元,其中中央车购税投资1795.1万元,市县自筹769.3万元;

②县乡道棠村街至化庄公路,计划长3.022km,计划投资600万元,其中中央车购税投资420万元,市县自筹180万元;

③通村公路杨庄户乡尹庄东-张大庄西,计划长2.0km,计划投资174.3万元,其中中央车购税投资104.6万元,市县自筹69.7万元;

④通村公路涧头乡东柿园北-桂庄村委,计划长1.9km,计划投资159万元,其中中央车购税投资95.4万元,市县自筹63.6万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批县乡公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]773号)文下达我县县乡道改建3个20km,计划总投资1855.8万元,其中中央车购税投资664万元,市县自筹1191.8万元。分别是:

①练村镇练村至毛营公路,计划长6.5km,计划投资391.8万元,其中中央车购税投资163.3万元,市县自筹228.5万元;

②关津乡关津-瓦屋公路,计划长9.2km,计划投资951.6万元,其中中央车购税投资329.9万元,市县自筹621.7万元;

③棠村镇棠村街-黄化路Y009公路,计划长4.3km,计划投资512.4万元,其中中央车购税投资170.8万元,市县自筹341.6万元;

(4)河南省发改委《关于下达河南省2013年农村公路“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]578号)文下达我县2013年农村公路“

十、百、千”通村公路27个43km,计划总投资2150.6万元,其中中央车购税投资638万元,市县自筹1512.6万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2013年第三批农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]774号)文下达我县2013危桥改造项目2座50.1延米,计划总投资225万元,其中成品油价格和税费改革 2

财政资金70万元,市县自筹155万元;

(6)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路危桥改造)建设计划的通知》豫交文(2013)519号下达我县2013年危桥改造2座90延米,计划总投资360万元,其中中央车购税投资154万元,市县自筹206万元。

(7)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2013年公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路安保)建设计划的通知》豫交文(2013)520号下达我县2013年农村公路安保工程1个7.0km,计划总投资47万元,其中中央车购税投资28万元,市县自筹19万元。

(8)河南省财政厅《关于下达河南省2013年农村公路大修项目省补助资金支出预算的通知》下达我县2013年农村公路大修项目关津乡廖棚至徐公路1个10km,计划总投资500万元,其中省补助资金250万元,市县自筹250万元。

(9)河南省发改委《关于下达河南省2013年第四批农村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2013]1876号)文下达我县2013年农村公路建设项目1个2.4km(砖店镇刘庄-前老庄-后老庄),计划总投资96万元,其中成品油价格和税费改革财政资金36万元,市县自筹60万元。2、2014年项目计划情况

2014年农村公路计划建设项目通村公路43个85.7 km,县乡道改建6个54.7km,危桥改造12个390延米,安保工程1个7.0km,计划总投资16574.7万元,其中中央车购税投资及成品油价格和税费改革财政资金共6885.6万 3

元,地方自筹9689.1万元。其具体项目情况是:

(1)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014年河南省农村公路建设(通沥青(水泥)路建设 连片特困地区县乡路改造工程)投资计划的通知》豫交文(2014)465号下达我县2014年农村公路通沥青(水泥)路建设项目4个7.7km,计划总投资645.2万元,其中中央车购税投资387万元(2013年已下达总投资159万元,中央车购税95.4万元),市县自筹194.6万元;集中连片特困地区县乡路改造工程2个18.7km,计划总投资4621.5万元,其中中央车购税投资2618万元,市县自筹2003.5万元;其县乡改造工程分别是:

①砖店至余店公路,计划长9.0km,计划投资2576.6万元,其中中央车购税投资1260万元,市县自筹1316.6万元;

②化庄至栎城公路,计划长9.7km,计划投资2044.9万元,其中中央车购税投资1358万元,市县自筹686.9万元;

(2)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批县乡公路和农村公路桥梁建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1337号)文下达我县2014年农村公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中成品油价格和税费改革财政资金255万元,市县自筹345万元;

(3)河南省发改委《关于下达河南省2014年第二批通村公路和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1405号)文下达我县2014年第二批通村公路9个18km、“

十、百、千”通村公路24个43km,计划总投资3050万元,其中成品油价格和税费改革财政资金1220 4

万元,市县自筹1830万元。

(4)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批通村公路建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1634号)文下达我县2014年第四批通村公路6个17km,计划总投资850万元,其中国省补助资金340万元,市县自筹510万元。

(5)河南省发改委《关于下达河南省2014年第四批县乡公路、农村公路桥梁和“

十、百、千”示范工程建设项目投资计划的通知》(豫发改投资[2014]1662号)文下达我县2014年县乡公路改建项目4个36km,计划总投资5914万元,其中国省补助资金1716万元,市县自筹4198万元;农材公路桥梁建设5座150延米,计划总投资600万元,其中国省补助资金255万元,市县自筹345万元。其县乡路改建分别是:

①顿岗至练村公路,计划长8.6km,计划投资1548万元,其中国省补助资金430万元,市县自筹1118万元;

②孙召-李桥公路,计划长6.2km,计划投资1612万元,其中国省补助资金403万元,市县自筹1209万元;

③蛟停湖大桥-韩店公路,计划长2.6km,计划投资234万元,其中国省补助资金91万元,市县自筹143万元;

④化庄-涧头公路,计划长7.1km,计划投资639万元,其中国省补助资金248.5万元,市县自筹390.5万元;

⑤弥陀寺常桥-李桥公路,计划长11.5km,计划投资1881万元,其中国省补助资金543.5万元,市县自筹1337.5万元。

(6)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路危桥改造)建设计划的通知》豫交文(2014)495号下达我县2014年危桥改造2座90延米,计划总投资406万元,其中中央车购税投资162万元,市县自筹244万元。

(7)河南省交通运输厅《关于转发交通运输部2014公路建设计划(路网结构改造工程-农村公路安保)建设计划的通知》豫交文(2014)496号下达我县2014年农村公路安保工程1个7.0km,计划总投资47万元,其中中央车购税投资28万元,市县自筹19万元。

二、项目实施情况

(一)2013年农村公路计划建设项目除通村公路砖店镇刘庄-前老庄-后老庄1个2.4km未招标,其它农村公路、危桥改造、安保工程建设项目共划分为4个标段,其中县乡道3个(№.1~№.3),村道、危桥改造、安保工程为1个(№.4)。于2013年12月26日招标结束,项目于2014年5月开始建设。止目前县乡道改建5个35.822km除集中连片项目化庄至杨庄户至顿岗公路因征地、拆迁未解决没实施外,其它4个均已完工;通村公路已完成 个 km,其它正在施工中;危桥改造4个正在施工中;安保工程1个已完工。

(二)2014年农村公路计划建设项目除通村公路外均已于2015年3月18日完成招标工作,现正在施工中。其通村公路43个85.7km作为今年 “三年行动” 的通村公路正在施工中。

三、建设管理情况

(一)严格按批复计划实施项目。切实维护项目计划的严肃性,在项目建设过程中,严格按照批复地点、项目长度、设计标准实施,严禁改变建设地点、多报少修、降低标准等不规范行为发生。

(二)多策并举确保质量。明确质量责任,业主分别与施工企业签定了工程质量责任书,进一步明确质量标准、质量责任,提高质量质量责任意识。落实质量措施,一是通过公开招标择优选定施工企业,为保障工程质量奠定了基础;二是实施社会监理,2013年农村公路建设项目通过公开招标与监理公司签定了委托监理合同,严格按委托监理合同和监理规范对工程质量进行监管;三是加强业主监管,履行业主在工程建设过程中的监督管理职能,主要是监督施工企业的质量行为,检查监理人员工作情况,并对工程实体质量进行抽查。总结,吸取以前在质量管理方面的经验,主要把监督施工企业的质量行为作用重点来抓,具体做法是严把开工关,做好开工前的准备工作,是杜绝盲目施工,做到人员到位、机械到场、实验室建立、施工组织设计切实可行方可开工。严把材料关,原材料质量是保证工程质量的首要条件,杜绝承包人在选择购买材料时,只考虑价格,不考虑质量和规格是否适用,不做质量检验分析盲目购进。或者在实际施工时偷梁换柱,以次充好,使部分不合格的材料用于工程上,造成工程质量隐患。严把工艺过程关,控制好施工过程和施工工艺的质量,是搞好质量预前控制的主要环节,将控制质量的关口前移,重点对各分项工程施工过程中的施工操作方法、施工工艺、机械设备的组合情况等进行把关检查,及时纠正错误,消除质量隐患。

(三)严把生产安全关。工程建设确保安全第一、质量第一,做到以 7

人为本,确保人员生命安全,为此,建设单位、监理单位、施工企业都建立了安全组织,制定了安全工作计划,定期对工程进行专项安全检查,并与施工单位、监理单位签定了安全责任书,健立安全责任制度,明确各单位安全责任人、安全责任。

在施工现场,有安全隐患的作业现场(如基坑周围)要设立安全警示牌,施工便道与各种道路的交叉处要设立交通警示牌;施工现场的管理人员、作业人员必须佩戴工作卡;施工现场临时用电必须建立安全技术档案,定期进行检查,用电线路要在专用线杆上架空,严禁架设在树木、脚手架上。在施工过程中,确保安全费用的投入和合理使用,对管理和作业人员实行安全教育培训和考核持证上岗;应向作业人员书面告知危险岗位操作规程和违章操作的危害。

(四)实施阳光工程。招投标过程公开透明,财政监督全程介入;减少资金运做环节,拨付过程公开透明。加强廉政建设,业主分别与施工企业,监理单位与施工企业分别签定廉政责任书,杜绝各方在工程建设过程中不廉洁行为的发生;在项目实施地点设立标志牌,充分发挥群众监督作用。

四、资金管理使用

项目资金的管理严格按照有关规定执行,项目配套资金和上级下达的项目资金在县财政局设立专户储存、建专帐、专人负责,实行封闭运行。资金拨付的具体办法是:采取监理单位、建设单位两家共同签署计量款报告,县财政局审核后将工程款直接拨付到施工企业,减少资金运转环节,切实做到资金使用公开透明,杜绝挤占、挪用、截留等违纪违规行为的发生。资金使 8

用过程做到了专款专用,无资金滞留、挪用等现象。

上一篇:加强国防教育与培养高素质人才的思考下一篇:九年级化学课题1(第一课时)教学设计