农村公路安防施工合同

2024-04-17

农村公路安防施工合同（通用6篇）

篇1：农村公路安防施工合同

篇一：乡村公路施工合同 xx县

甲方：xx人民政府（以下简称甲方）乙方：xx建筑安装工程有限公司（以下简称乙方）xx村公路砼路面改造工程经过公开招标评标，由乙方中标承建。为明确甲、乙双方的权利和义务，经双方协商一致，特签订如下合同，共同遵照执行。

一、工程总价及结算依据

该工程承包价为： 2362173.00元（人民币贰佰叁拾陆万贰仟壹佰柒拾叁元整含税费），本工程采用总价承包合同形式计算工程承包合同总价（合同价不包括浆砌片石水沟，片石水沟按县有关补助政策以实际施工量结算）。施工单位按图施工，以合同中的总价进行决算，建设方提供的工程量清单中的工程量及工程造价仅作为编制标底和投标书参考。

二、工程内容

xx村公路砼路面改造工程长 4.37216 公里，对路基进行整治，铺筑水泥稳定层（底基层水稳层可用片石补强），新铺水泥砼路面。改造为四级水泥砼路面，路基宽5.0米，c30水泥砼路面宽3.5米，c20水泥砼路肩0.75米×2，增设部分涵洞、防护设施、排水沟等附属设施，详见设计文件。

三、材料供应及要求

1、本工程所需水泥按县公路指挥部单价290元/吨由甲方采购，乙方自行运输，在运输施工中乙方只能用于该路段修建，否则，发现一次，扣乙方工程款壹万元；其他材料由乙方自购。

2、材料质量要求

（1）河沙：河沙或机械吸沙；（2）片石：300号强度以上；（3）碎石：正规产地碎石；（4）条石：300号强度以上；

（5）水泥：32.5级普通水泥，须有厂家质检部门的合格证书或质检书。

3、凡经质量监督小组的监督员或县质检站或农村公路建设指挥部建管处现场人员抽验发现不合格材料,一律不得使用，并限期运出现场，否则由监理工程师或建设单位组织运出，产生的费用由施工单位承担，并在工程进度款中扣除。

四、工期

1、本标段工期6个月（日历工期），自2008年9月3日至2009年3月2日（具体工期开始时间以指挥部开工令为准）。

2、工期允许延长的条件：

（1）建设单位变更设计，妨碍了施工进度；

（2）异常恶劣的气候条件，影响施工安全或工程质量；（3）建设单位通知暂时停工。

3、工期延长的决定，若发生第2条规定的情况之一，施工单位应书面报请甲方同意后，方可顺延工期。

4、除第２条规定的允许延长工期的条件外，施工单位签订施工合同后连续15天不进场动工，视为违约，甲方有权收取施工单位缴纳的履约保证金作为违约金。若施工单位连续20天停工，甲方除收缴履约保证金外，有权清场，直接解除与施工单位签订的施工合同，并追究施工单位的违约责任，同时按施工单位所完工程量结算，工程款在二年内支付，不计息。

5、施工单位每延误一天惩500元，提前完工一天奖500元。

6、该工程以竣工验收合格之日为竣工日期。

五、甲方的一般义务

1、开工前为乙方办理属甲方完善的施工所需的各种手续。

2、协助乙方落实施工所需砼拌合场水、电管网，以保证施工需要，费用由乙方承担。

3、派驻现场质量监督人员，监督乙方施工质量。

4、协助解决施工管理以外的可能影响施工的有关事宜。

5、根据乙方的竣工报告，组织有关部门检查验收。

六、乙方的一般义务

1、严格按照合同规定的承包范围及内容组织施工，保证质量，按期完成工程任务。

2、做到施工现场符合安全文明施工有关规定。

3、接受甲方、铜梁县公路质量监督检测站、县农村公路建设指挥部建管处对施工现场的质量监督。

4、工程完工后，按交通部公路工程交（竣）工办法编制工程竣工资料及决算报告，一式六份并送交甲方归档。

七、工程质量检查验收及标准

1、乙方必须按图施工，几何尺寸不得擅自改动。

2、本合同工程质量，按交通部ｊｔｇｆ80-2004《公路工程质量检验评定标准》执行，必须达到合格工程或优良工程。

3、工程所需各种建材乙方须自行抽查、验收。经自检或甲方、质检站检验不合格材料，一律不准使用，并限三天内自行运出施工现场。

4、施工中，乙方必须按照施工设计图和交通部现行公路工程技术规范进行施工，各个工序的试验、检验乙方应做到原始记录齐全，数据真实可靠，各个工序完结后，经监理、甲方、质检站检验验收合格后，方可进行下一个工序施工。否则，将不予计量。

5、砌筑的砂浆、路面砼配合比应符合设计要求，必须试压件，拌和均匀，随拌随用。

6、凡经甲方、质检站检查指出质量不符合要求的，乙方必须无条件返工，直到达到设计要求，所发生的返工费用由乙方承担。

7、乙方在施工中不采纳甲方、质检站整改意见的，甲方有权终止乙方承包合同，所造成的损失由乙方承担。

8、工程完工后，乙方应采用书面通知甲方验收。甲方在接到通知后10—15日内组织有关部门检查验收。

9、经验收若是乙方原因造成工程质量达不到设计要求，乙方必须无条件在限期内返工直至达到合格工程。由此造成逾期交付的，应承担工期延误责任。若在限期内不返工，建设单位有权另行组织其他施工单位施工，所产生的费用在承包方工程款中扣除。

10、本工程质保期从竣工验收合格之日起计算，质保为两年。保修期内若发生质量缺陷，乙方应无偿返工达到合格工程，若乙方不履行返工义务，则由甲方组织他人修复，所产生的修复费用在乙方工程余款和质保金中扣除。

八、施工安全

1、乙方在施工过程中，应切实加强安全管理，做到安全施工、文明施工。施工时需设立安全警示标志，必须确保车辆和行人安全。若发生安全责任事故概由乙方全部承担法律及经济责任，甲方不负任何责任和费用。

2、在施工作业中，因施工行为造成施工现场以外的房屋、青苗、地上地下管网损害及人身损害赔偿由乙方负责。

九、工程款结付与履约保证金的返还

1、本工程分四次支付镇自筹部分工程款（县补助资金按县相关政策支付），路基完工付20万元、水稳层完工付40万元、ｃ20混凝土路肩完工付10万元、全部工程完工付10万元，余款除质保金外从工程完工验收之日起二年内付清，不计息，如未付清余下工程款按信用社同期贷款利率计算。完工完成50%时，退还50%履约保证金；全部工程交工验收合格后，退还余下履约保证金。

2、该工程质保期二年，质保金为合同总价的5%，质保期满无工程质量缺陷，甲方如数返还。

十、本工程奖惩

本工程验收达到优良工程建设方奖承包方工程总价的1%，合格工程不奖不惩。

十一、违约与争议的解决

1、违约金按承包总价的5%计算。

2、违约金支付不足损失部分，守约方有权追偿不足部分损失。

3、发生争议双方应在监理组主持下协调解决，协商不一致时，任何一方可向工程所在地人民法院起诉。

4、协商或起诉期间不得影响或停止施工，除诉讼保全以外。

十二、合同的变更与解除

1、合同履行中，因未尽事宜或变更设计增加工程量，双方可签订补充合同，补充合同与主合同具有同等效力。

2、合同履行中，因乙方无力继续履行施工合同所规定的义务，申请篇二：农村公路硬化工程施工合同

****

七、八组公路改建工程承包合同

建设单位：****(以下简称甲方)施工单位：****(以下简称乙方)****公路改建工程建设，坚持村民自治，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》“民主决策、民主管理、民主监督” 原则实施。根据农村村道公路建设的有关规定和技术质量标准，经公开招投标，甲方将本村农村村道公路改建工程承包给乙方，甲乙双方本着平等互利、诚实守信原则，经反复协商达成一致意见并签订如下合同：

一、工程名称：****村道公路改建工程。

二、工程施工地点：****。

三、工程施工范围及质量要求：

1、严格按照大竹县交通局规划设计的《村道公路改建工程施工设计方案》进行施工建设。

2、本工程道路长约****米、****米，共计****米。技术标准为c20水泥砼路面，砼路面厚度不小于20公分，水沟畅通，路基宽不得小于4米，路面硬化宽不得小于3米至3.5 米。

3、水泥路面铺筑期间至保养期后，乙方必须安排专人

守护，守护费用由乙方承担，养护期****天以上，保养期**** 天以上。

4、路基施工包括扩宽、挖填土石方、路基清理、保坎涵洞、路边水沟、错车道，水泥路边泥土保护层。

5、施工中应使用搅拌机、振动棒、平板振动机、切割机等有关机具，由乙方自行配备。

6、路面硬化完成后，修复好水沟，确保无坑涵积水。

四、工程质量管理。乙方要严格按施工规范和技术质量

标准进行施工，指派有技术等级三级以上的专业技术人员到现场施工；甲方指派专人监管工程质量，如发现偷工减料扣减双倍工程材料款，须经镇人民政府及相关部门的专业人员验收，乙方不主动申请验收的，视为不合格。

五、工程价款。本工程按道路里程、实际施工的水泥混

凝土浇灌面积计算，实行大包干每公里折算人民币****元，大写：贰拾柒万元整，乙方按施工方案规定施工，不再

增加任何费用，增减工程按实际造价计算。各种材料和工人工资涨落不再增减任何费用。

六、付款方式：乙方完成总工程后，工程结束，双方结

清帐目，扣除10%保修金，甲方付给乙方群众集资总额的50%，下余50%待交通局验收合格后一年内付清，交通局补助的每公里****万元，待交通局拨款给村上时，作为工程款一并支付给乙方。若遇交通部门按规定的补助款没能及时拨付到位等特殊情况，由乙方自行向交通部门催收余款。甲方不付一切费用。

七、工程期限：本合同签订之日为开工时间。本合同工期为 30天（****年6月1日至****年6月30日）。

八、路面工程保修期为一年，保修期内，均由乙方自行组织维修，费用由乙方承担。

九、其它特别约定事项：

1、乙方必须按甲方所规定的人员、机具的数量、型号

等情况如实到位，如有不同，甲方将视为乙方违约，并有权将乙方驱逐出场。

2、水、电甲方提供源头，乙方负责安装等各种费用。场地、库房等甲乙双方共同确定，乙方负责各种费用。

3、乙方应建立完善的安全管理办法和严格遵守安全生

产的相关规定，做到文明施工，严禁违章作业，同时应采取各种切实有效的安全措施以保证现场施工人员、附近居民及建筑物、各项工程的安全，凡施工人员发生一切病、伤、残、亡等安全事故及损失概由乙方承担经济赔偿责任及法律、民事责任，甲方不承担任何责任。

4、甲方应积极作好征地拆迁工作，以保证乙方正常的施工及工程质量和进度。凡因此而带来的事故及损失，由甲方承担经济赔偿责任及法律、民事责任，乙方不承担任何责任。

5、甲方应积极与乙方共同作好居民、车辆通行所带来的施工不便等影响，防止非施工人员、车辆通行等进入施工现场，以保证乙方正常的施工及工程质量和进度。

6、乙方签订合同后，三天内务必进场施工，如超过三天不进场施工为违约，视为乙方自动放弃，甲方不退还工程押金，同时可另行找人承包施工。

7、乙方在施工中不得停工，未经甲方同意自动停工三天及以上为违约，乙方已施工的工程不计算任何工程款，甲方可另行找人承包施工。

8、工程承包押金，待本工程全部完工后退还。

十、违约责任：如双方任何一方违约，由违约方支付工程总价的10%给另一方。

十一、验收办法：工程竣工后，乙方写出工程竣工验收报告，双方申请县交通局进行验收，凡验收不合格由乙方返工，费用由乙方承担。

十二、本合同书由双方法定代表人或授权的代理人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后，经交通局验收合格以及工程款支付完结后终止。

十三、未尽事宜另行协商。

十四、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，有关部门两份。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：

其授权的代理人：其授权的代理人：在场人：

年日****月篇三：乡村道路硬化施工合同范本道路施工合同

发包人：_________________________(以下简称甲方)承包人：________________________(以下简称乙方)经过甲乙双方协商，就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。

一、工程项目

1、工程名称：_________________

2、工程地点：_________________

3、承包范围：____________________

4、承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。

5、合同价款：合同总价款_______万元。

二、技术要求

1、路面为______cm厚c30水泥混凝土路面，宽____米。

2、18cm厚3:7灰土垫层。

三、施工及质量要求

1、路基处理

在原有路基的基础上，对高低不平路段，采用推土机或装载机整平，并清除地表杂草，然后用压路机压实。

2、严格控制路面材料质量，垫层必须夯实，否则返工。

四、双方权利和义务

1、甲方主要工作：负责场地三通一平;

2、乙方主要工作：

负责本工程施工范围内的施工安全工作。乙方应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此而发生的费用;做好现场设备、材料的照管工作。

五、工程价款的支付

工程竣工拔工程总造价的90%。工程质量保证金为总造价的10%，质保期一年，质保期自竣工验收之日计算，期满后一次性支付质保金。

六、安全文明施工

乙方应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及甲方统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;发包人、对乙方任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。

乙方在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均由乙方自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。

甲方（签字盖章）：乙方（签字盖章）：

时间

篇2：农村公路安防施工合同

承包人(乙方)：宣城市宁安路桥建设有限公司

经过议标，发包人(甲方)确定宣城市宁安路桥建设有限公司为孙埠镇大邱村农村公路改造工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一

致，订立本合同，共同遵照执行。

一、工程项目

1.1 工程名称：孙埠镇大邱村农村公路改造工程

1.2 工程地点：宣城市孙埠镇大邱村

1.3 承包范围及工程量：路面工程，约长400米，混凝土路面。

1.4 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。

1.5 合同价款：合同总价(暂定)169304.00元，大写：壹拾陆万玖仟叁佰零肆元

1.8 质量标准：合格。

1.9 工期：60日历天

工程总日历工期 60 天。具体开工日期以招标单位书面通知为准。

二、技术标准及图纸

2.1 图纸

2.1发包人提供：

2.2 技术标准：

2.2.1 执行《工程施工质量验收规范》及现行国家相关技术标准、规范;

2.2.2 质量评定执行相关质量检验评定标准。所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。

三、双方权利和义务

3.1发包人主要工作：

3.1.1 负责场地三通一平;

3.1.2确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验;

3.1.3 提供地下管线布置图、有关隐蔽障碍物资料;

3.1.4负责组织承包人和设计单位及有关部门参加施工图纸会审工作，并作好各方签署的交底会审纪要;

3.1.5进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序;

3.1.6按合同约定支付工程款。

3.1.7 承包人的权利和义务：

3.2 项目经理

姓名：路亚运职务：副经理

项目经理代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。

3.2.1承包人主要工作：

3.2.1.1本合同签订后收到发包方通知 5 天内，承包人进场完成施工准备。

3.2.1.2严格按照发包人提供的施工图进行施工，不得擅自更改设计要求及工程内容。

3.2.1.3 负责编制施工组织计划、工程进度计划、用电计划，并报送发包人及监理单位审核批准;

3.2.1.4 负责本工程施工范围内的施工安全工作。承包人应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用;

3.2.1.5做好现场设备、材料的照管工作。做好现场施工记录，配合发包人和监理单位进行质量检查;

3.2.1.6工程竣工验收后2周内向工程施工总承包单位提供肆套竣工图及竣工资料;

3.2.1.7发包人在招标文件中提出的，承包人在投标文件中认可且与本合同不矛盾的其他工作。

3.2.1.8负责所施工工程的验收通过，并保证相关部门的开通。

四、工程价款

A、本工程采用综合单价方式，此价格涵盖了完成该工程项目所需的包括所有土建安装费用、质检费用、水电费、管理费、利润、税金、劳务、监督、赶工措施费、开办费、机械进出场费、安全文明施工以及为完成合同约定工作的其他一切费用。该单价在合同实施期间保持

不变，不受市场价格及政策性价格的调整而增减。

B.设计变更所增加的费用，有合同单价的按合同单价，没有合同单价的根据土建定额再结合宣城市有关文件进行编制.设计变更中所增加的材料：报价书中有的按报价书，报价书中没有的承包人应报所需材料的名称、品牌、规格型号、等级、产地、价格，经发包人审定后方可使用，并作为结算依据。

C.工程报价单详附件，工程量按实结算

五、工程价款的支付

5.1工程完工经甲方、监理验收合格后，甲方向乙方支付至合同总价的 75%;

5.2工程结算后，支付至工程结算总价的95%，其余5 %的质量保证金，待质量保期满二年后支付，如保修期内由于承包单位原因产生的质量问题，由承包单位免费维修，如承包单位2天内不到，由发包人处理，所发生费用加10%的管理费由承包人承担;

六.安全文明施工

6.1承包人应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及发包人统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;发包人、总承包单位对承包人任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。

6.2承包人在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均由承包人自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。

七.竣工验收

7.1承包人在工程具备竣工验收条件前24小时通知发包人组织竣工验收。发包人在收到通知后及时组织有关单位进行验收，并在验收后2天内给予认可或提出整改意见。承包人按要求整改，并承担自身原因造成整改的费用。

7.2承包人在通过竣工验收合格后7天内向发包人提供符合上海市城市建设档案管理要求的竣工资料肆套。竣工资料包括文字资料、竣工图、工程照片，并提供相应的电子文档资料。

八.违约责任

8.1发包人违约：

8.1.1因发包人原因和不可抗拒原因造成工期延误，工期顺延，费用不计。

8.2承包人违约：

8.2.1 因承包人原因，未按本合同第1.9条所示工期按时竣工，每延误一天，承包人按3000元/天向发包人支付逾期违约金，并承担由此给发包人带来的全部损失。

8.2.2因承包人原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，由承包人无条件进行返工、整改、修复或采取其它补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由承包人自行负责，并且向发包人赔偿本工程项目总造价的5%的违约金。如因承包人工程质量不符合要求，发包人、总承包单位提出整改要求后7天内承包人仍未予以完善的，发包人、总承包单位有权另行安排单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由承包人承担。

8.2.3 承包人在施工过程中弄虚作假，采用不合格工程材料的，除责令返工并赔偿损失外，每发现一次罚款5000元。

8.2.4 如施工完毕后，未能通过相关部门的验收及开通，招标方将不予以支付剩余的工程款，直到验收合格并开通后，发包人无息支付。

九、争议

9.1 在履行合同过程中产生争议时，双方首先本着友好态度协商解决;若协商不成，可向宣城市仲裁委员会仲裁。

十、合同生效与终止

10.1本合同经双方法定代表人或其委托代理人签字且加盖法人公章后生效;

10.2 合同订立时间：20xx年4月16日;

合同订立地点：孙埠镇。

10.3发包人、承包人履行合同全部义务，承包人向发包人交付竣工工程后，竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止。

十一、合同附件

11.1 投标文件

11.2 招标文件

11.3 施工平面图

11.4 报价书

十三、合同份数

13.1本合同正本贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力; 13.2副本陆份，双方各执叁份。

本合同其它未尽事宜双方可另行签订补充协议明确。

篇3：公路工程项目施工合同管理

1 公路工程施工合同的分类

国内外工程管理界普遍以付款方式的不同对施工合同进行分类, 一般分为以下几种。

1.1 总价合同

总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价, 承包单位据此完成合同的全部内容。采用这种合同能够使发包人在评标时易于确定报价最低的投标人, 同时可以有效控制项目的总费用, 使发包人的风险最小。高速公路建设项目存在周期长、投资高、跨度大、参与者众多以及管理难度大的特点, 其建设过程是一个复杂的社会生产过程, 在整个完成过程中存在较大的不可控因素, 存在较大的风险, 因此, 作为承包商, 要谨慎签订总价合同。

1.2 单价合同

单价合同是承包人在投标时, 按招标文件要求就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽, 其风险在业主和承包商之间可以得到合理的分摊。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认, 一般的项目都采用单价合同。

1.3 成本加酬金合同

成本加酬金合同是由业主向承包人支付工程项目的实际成本, 并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这种合同一般是在工程内容及其技术经济和设计指标尚未完全确定而又急于上马的工程, 或者是一个前所未有的崭新工程和施工风险很大的工程中采用。在这类合同中, 业主需承担项目实际发生的一切费用, 因此也就承担了项目的全部风险。

2 公路施工合同管理中存在的问题

目前, 我国公路建设市场的规则还不完善, 发包人和承包商对自身在施工合同中的定位还不准确, 特别是我省处于西北落后地区, 合同管理理念还很落后, 使得在公路工程施工合同管理中存在诸多问题。

2.1 缺乏专业的合同管理人员

合同管理工作对于人员的要求高, 不但要懂技术、懂管理, 还要掌握一定的合同法律知识。合同管理是涉及项目全局, 对项目最终效益的好坏起关键作用的工作, 合同管理人才的缺乏极大的影响了施工企业合同管理水平的提高。

2.2 合同主体地位不平等造成对业主方违约无法追究

从目前实施的公路工程施工合同来看, 发包人与承包商的主体地位不平等, 合同中绝大多数条款是发包人制定, 其中大多强调了承包商的义务, 对业主的制约条款偏少, 特别是对业主违约、赔偿等方面的约定, 造成承包商在合同履行过程中总是处于被动的地位, 无法要求发包人对等的履行合同, 如:合同中不列索赔条款;业主的拨款不能及时到位, 拖期付款无时限、无利息;没有调价公式;因征地、拆迁等业主负责的工作不能按时完成, 造成的工期拖延无违约责任等。这样就给索赔工作带来的很大的困难, 导致合同索赔难以进行, 受损害者往往是承包商。

3 施工合同的订立中需注意的问题

在发包人发出中标通知书后, 双方应按照《公路工程施工合同示范文本》结合工程项目的具体情况, 将合同条款认真研究, 逐条推敲。除执行通用条款外, 对工程的一些具体要求在专用条款内约定, 在合同专用条款中要尽量争取对自己有利的条款, 特别要注意以下几点:计量支付条件;变更、议价条件;材料调价差条件;风险划分情况;工期违约责任。

为了减少合同谈判和签订过程的漏洞, 确保施工合同的严密性、可行性、合法性, 采取施工合同的洽谈权、审查权、批准权的三权相对独立。具体做法是:企业经营处人员根据授权范围, 办理权限以内的合同谈判, 行使洽谈权;企业法规处人员和法律顾问对已洽谈形成的文本的合同进行审查;企业领导层批准合同;再由经营处人员办理对外签订合同手续。签订好一个公平合理的合同是良好的施工合同管理和双方完全履约的基础。

4 公路工程施工合同的履行过程中的管理

公路工程施工合同的履行阶段是整个施工合同管理的重点和难点, 履行合同即工程项目开始进行实施阶段, 在这个阶段的合同管理中, 应做好以下几方面工作。

4.1 施工合同的研究与解释

在实际中, 施工合同的订立往往与履行者并不相同。施工合同一般由企业经营管理层签订, 而施工合同的履行一般由项目经理部完成, 所以在项目实施过程中, 项目经理部的主要负责人和合同管理人员一定要研究、学习施工合同, 领会合同签订者的意图, 必要时合同的签订者要进行解释, 以确保顺利的履行合同。

4.2 工程量清单的复核

工程量清单是招投标报价的依据, 也是工程计量支付的依据。在招投标阶段, 工程量清单一般由设计单位根据初步设计图纸统计计算;而在施工阶段, 需要根据施工图设计重新进行核算。另外, 由于公路工程路线长, 地质条件复杂多变, 工程变更较多, 竣工工程量清单与招标工程量清单可能有较大的出入。但是, 一般在公路工程施工过程中, 单项工程量累计计量一旦超过招标清单工程量后, 业主均开始停止支付该项工程款, 待清单复查工作完成确保无误后才开始继续计量支付所增加的工程量, 致使一般公路工程中后期均有大量工程量得不到及时计量, 造成资金积压。因此, 施工企业应该根据施工阶段发放的图纸, 及时复核工程量清单, 对变更工程量及单价及时申报, 使已完工程能得到及时计量, 从而缓解施工企业中后期资金压力, 增加工程现值。在工程量清单复核过程中, 应将清单数量有变化和新增的单项逐一列出, 对达到议价条件的单项工程及时上报议价报告。

公路工程工期一般时间跨度较长, 按月计量期数较多, 清单项目也较多。由于合同管理人员与施工人员的脱节, 很容易造成已完工程量漏计。做好计量台帐, 可以很好的防止工程量漏计, 也可以为清单工程量复核提供依据。

4.3 工程变更与索赔

公路工程施工索赔是公路工程合同管理的重要环节, 是施工企业保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。由于目前的公路建筑市场仍是买方市场, 可以说是僧多粥少, 所以, 施工企业有时为了找米下锅、维持生产, 不得不采取低价中标的策略获得项目。此时, 变更与索赔的成立与否是施工企业合同管理成功的关键所在, 是解决企业亏损与赢利的基本途径。施工企业想要搞好施工变更和索赔工作, 需要各级领导的充分重视, 相关部门的协调与配合, 参建人员全面参与。在公路工程施工过程中, 合同管理人员应该经常深人施工现场, 了解和收集施工有关资料, 及时掌握现场施工动态, 为工程变更和索赔工作提供依据和做好必要的准备工作。项目合同管理部门应对合同分析、研究后应进行“合同交底”, 即通过组织项目部管理人员和各施工现场技术人员学习合同条文和对合同的总体分析结果, 通过技术交底将工程变更和索赔成立的要求和需要准备的资料明确责任人, 落实到各职能部门和个人。在变更和索赔的申报上, 一定要在按照合同规定的时限内完成, 避免错失变更和索赔机会。

4.4 全面履行合同规定的义务

任何权利与义务都是相对的, 只有充分履行了应尽的义务, 才有可能实现应有的权利。似乎质量、安全和进度管理超出了合同管理的范畴, 但它们都是施工合同规定的重要内容, 不论质量、安全还是进度都要以施工合同为依据制定目标, 认真组织施工, 保证按期按质竣工, 全面实际的履行合同, 才能全部结算工程价款, 从而实现自身的经济效益, 并赢得良好的信誉。

5 结束语

目前, 我国的合同法律环境还不完善, 合同双方依照合同办事的意识还不够, 特别是业主一方还不能站在合同相对方的角度考虑问题, 总是以一贯的行政管理手段来代替合同管理, 再者公路建设项目战线长、作业面广, 地质条件复杂多变, 并且施工期间存在许多不可预见因素, 使承包商的合同管理更显复杂和困难。施工企业只有通过更加细致的工作和更高的合同管理水平, 才能保证在施工合同履行过程中的权利得到实现, 以保证工程顺利实施并为企业争创最大经济效益。

参考文献

[1]公路工程标准施工招标文件, 交公路发[2009〗221号, 北京:人民交通出版社, 2009.

篇4：如何加强公路工程施工合同管理

摘要:公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一,本文探讨了在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议。

关键词:公路工程施工合同管理施工管理

0 引言

公路工程施工是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段,具有投资大。周期长,涉及面广.管理难度大的特点。公路施工合同无论对发包人和建设单位,还是对承包人和施工单位都是十分必要的。

1 当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题

1.1 公路工程合同发包人不尊守合同约定,随意调整合同单价或提高公路验收标准。目前在浙江的路网工程中,发包人(业主)系公路行政主管部门,而承包人(施工单位)则多数系该公路行政主管部门的一些下属咩I位。行政干预过多。往往在签订合同后。开始进场施工时。业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整,并且抬高公路中间验收标准。如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工),致使承包人(施工单位)要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路

1.2 “阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人,片按照招标文件及中标通知书要求,与中标承包人签订施工合同,俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外,另行与承包人签订一份合同书或补充协议。

该合同未经建设行政主管部门审奋备案,但在实际施工活动中被双方认可,即所谓的“阴合同”各种“阴阳合同”尽管表现形式各异,但归纳起来“阴合同”主要在方面与“阳台同”存在明显差异:发包人利用建设工程发包中的主导地位,将自身的一些风险转移到承包人身上。

1.3 施工企业合同意识淡薄,缺乏专业的合同管理人才主要表现在:不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即使是匝的索赔也不能理直气壮的提出。

不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门。缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我闰的施工企业合同管理水平的提高。

1.4 合同索赔工作难以实现。由于礼会条件,自然环境的变化.公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合蚓缺陷的补允,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正权益、弥补上程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往是受损害者。

2 公路工程的合同管理工作

2.1 加强合同管理知识培训。建立专门的合同管理机构合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分,贯穿于工程建设的全过程,涉及到工程的招投标、合同的履行、变更索赔、争议处理等诸多方面。

合同管理需要具有各方面知识的综合性人才,施工企业应该针对公路工程的特点,采取外培、内训相结合的方式,加强企业职工施工技术、工程造价以及财税法律等相关知识的培训,培养一批具有较高政策观念、通晓合同管理理论、具备较多实践经验的合同管理人员,并在实践中锻炼和提高他们的综合素质,并且应当建立专门的合同管理机构,规范合同管理工作,确保合同管理工作有序、协调进行。

2.2 认真审核招标文件、仔细分析合同条款在公路工程投标签约阶段,合同管理人员应该认真钻研招标文件及其合同条款,在商签合同过程中,应对明显把重大风险转嫁给承包商的合同条件提出修改的要求,对其达成修改的协议以“谈判纪要”形式写出,作为该合同条件的有效组成部分。

对于明显加重施工企业责任、排除其主要权利的显失公平的条款,可以在投标阶段与业主协商,进行修订补充;如果未能与业主协商一致,施工企业应考虑相应增加投标报价费用以减轻合同风险。合同签订过程中,对业主开脱责任的条款要特别注意,如:合同中不列索赔条款、拖期付款无时限,无利息、没有调价公式、业主认为对某部分工程不够满意,即有权决定扣减工程款、业主对不可预见的工程施工条件不承担责任等等。对其模糊不清的地方要求业主进行书面澄清,该澄清文件及随后的其它补充文件都将构成合同文件的重要组成部分。施工合同是建设单位和施工企业在工程施工中必须共同遵循的法律文件和技术经济文件,是工程顺利实施的重要保证。公路施工合同除了工作范围、工期、质量、造价等一般条款外,内容还涉及保险及税收、文物、专利等多种关系和因素。在签订合同中应全面考虑这些因素,仔细斟酌每一条款,否则,可能造成合同履行的重大损失或失败。合同条款要尽量具体明确,决不能含糊其词留有活口,这样不利于工程顺利施工和按期交工,容易埋下施工障碍和竣工矛盾突发的隐患。施工企业应选派具有较高业务水平和综合应变能力的人员参与合同谈判,明确谈判原则及主要目标,针对工期、质量及造价等业主关注的问题,制定谈判策略,积极争取修改风险型和过于苛刻的条款,签订一个合同双方权利义务关系比较平衡,少有或没有苛刻的单方面的约束性条款以及风险较小的有利合同。施工企业应该确保签订合同过程的程序化、规范化、合法化,签订严密的施工承包合同,才能减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,完成工程项目的既定目标。

2.3 做好工程量清单复核,严格履行合同公路工程招标阶段的工程量清单一般是根据初步设计图纸统计计算,与施工阶段的设计图纸有一定出人。另外,由于公路工程战线长,地质条件复杂多变,工程变更较多,竣工工程量清单与招标工程量清单可能有较大出人。但是,一般在公路工程施工过程中,单项工程量累计计量一旦超过招标清单工程量后,业主均开始停止支付该项工程款,待清单复查工作完成确保无误后才开始继续计量支付所增加的工程量,致使一般公路工程中后期均有大量工程量得不到及时计量,造成资金积压。因此,施工企业应该根据施工阶段发放的图纸,及时复核工程量清单,对变更工程量及单价及时申报,使已完工程能得到及时计量,从而缓解施工企业中后期资金压力,增加工程现值。公路工程工期一般在l8个月左右,时间跨度较长,按月计量期数较多,清单项目也较多。由于合同管理人员与施工人员的脱节,很容易造成已完工程量漏计。做好计量台帐,可以很好的防止工程量漏计,也可以为清单工程量复核提供依据。

公路工程施工合同与其他建设合同一样,是施工阶段合同管理的依据,是施工企业与业主和监理的唯一纽带。合同一经签订,即对双方具有约束力,履约责任单位或责任人应切实维护企业的合法权益,履行合同义务。施工企业为了严格履行合同应该做好以下几个方面的工作:①按照合同要求进度组织施工,保质保量按时向业主移交工程。②工程发生变更时,及时向业主提出索赔报告,取得相应的工期延长及经济补偿。③根据合同规定进行工程计量,按时提出中期支付证书,并且按照合同规定程序进行催款工作,确保适时得到工程款。施工企业应该认真组织施工,保证按期按质竣工,全面实际的履行合同,由此才能全部结算工程价款,从而实现自身的经济效益,并赢得良好的信誉。

2.4 注意收集索赔资料,及时进行施工索赔公路工程施工索赔是公路工程合同管理的重要环节,是施工企业保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。由于目前的公路建筑市场仍是买方市场,可以说是僧多粥少,所以施工企业有时为了找米下锅、维持生产,不得不采取低价中标的策略获得项目。此时,变更与索赔的成立与否是施工企业合同管理成功的关键所在,是解决企业亏损与赢利的基本途径。施工企业想要搞好施工索赔工作,需要各级领导的充分重视,相关部门的协调与配合。在公路工程施工过程中,合同管理人员应该经常深人施工现场,了解和收集施工有关资料,及时掌握现场施工动态,协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

2.5 不断总结经验,提高合同管理水平公路工程完工后,合同管理人员应该仔细分析合同执行情况,认真总结合同管理经验,对合同管理好的经验加以推广,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正,并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施,提高公司合同管理水平。

3 结束语

公路建设项目战线长、作业面广,地质条件复杂多变,并且施工期间存在许多不可预见因素。施工企业必须抓住公路工程的特点,做好公路工程的合同管理工作,以保证工程顺利实施并为企业争创最大经济效益。

参考文献:

篇5：农村公路工程施工承包合同

甲方：康县交通局乙方：大堡镇政府

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》之规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议：

第一条：工程概况

1.1 工程名称：大堡至何家沟乡村公路工程

起讫桩号：K0+000-K3+500 工程内容：路基土石方；防护；桥、涵工程；天然砂砾路面。

1.2 开工日期：2007年8月10日

竣工日期：2007年10月30日

1.3 质量标准：国家行业标准《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1—2004）

1.4 质量等级：合格

1.5 合同价款：小写：￥198630.00元

大写：壹拾玖万捌仟陆佰叁元整第二条：驻工地代表

2.1 甲方驻工地代表（简称甲方代表）2.2 乙方驻工地代表（简称乙方代表）乙方驻工地代表即项目承包人：

2.3 甲方代表易人，由甲方书面通知乙方，乙方代表易人应征重甲方同意。

2.4 甲方委托，按照通村公路实施方案委托专人现场管理。

第三条：甲方一般义务和责任

3.1 开工前组织有关人员，向乙方进行设计技术交底，在现场向乙方移交水准点、转角点等。并在施工期间进行现场指导。

3.2 配合乙方协调解决施工中的外部干扰和矛盾，但这种协调成功或失败，甲方概不承担任何责任。

3.3 按合同条款，在“安全、质量、进度、造价”四个方面对工程进行全面管理及时召开生产调度会，解决施工中的重大问题。

第四条：乙方一般义务和责任

4.1 对甲方所交的导线点和水准基点，必须组织复测后方可放样施工，凡因图纸不详或未按技术质量管理的规定和程序组织施工造成损失的费用自理。

4.2 在合同有效期内，应按照合同要求精心组织实施，并完成合同工程及负责缺陷责任的修复。向甲方委托的现场监理人员提供完事的原始记录、自检记录等资料。

4.3 在施工全过程中，开通施工便道，保证施工便

理工程师的要求提出改进措施，报请批准后执持。

5.2 乙方进驻工地20天内管理人员、机具、质量检测设备不能满足正常施工或与合同规定不符，甲方暂停拨付预付款并有权责令乙方退出，可重新选择施工单位。

5.3 暂停施工：

乙方未按合同有关条款正确施工时，项目监理工程师有权暂停乙方施工，并在2天内提出处理意见，乙方应按项目监理工程师的要求暂停施工，执行其提出处理意见，则乙方可在2天后复工。

5.4 工期延误：如果发生不可抗力情况，工期相应顺延乙方应在发生不可抗力后按第15条规定向甲方提出报告，甲方应在收到报告后10天内就其处理意见及工期作出答复。

5.5 工期提前：甲方需要提前竣工，应同乙方协商并签定补充协议。

第六条工程质量与查验

6.1 乙方必须认真按照设计，有关现行标准和规范的要求以及项目监理工程师根据施工承包合同发出的指令正确施工，随时接受监理工程师对工程质量的查验；若工程质量未通过查验，应按监理工程师的要求进行返工或采取补救措施并承担由此增加的费用；返工工程仍需按此办理。必要时甲方代表也可进行抽检。

第十条：竣工

10.1 工程验收：合同工程全部竣工，并且合格地通过了自检和质检部门的检验以及按交通部《公路工程竣工验收办法》规定的内容编制好竣工图表资料和准备好总结报告材料后，乙方可向项目监理工程师提交申请验收的报告，经项目监理工程师审核后转报甲方。甲方收到申验报告后及时组织验收。交工验收由甲方主持，应有主管部门和纪检监察、建设、设计、施工、监理、养护、质量监督等单位参加。交工验收按现行部颁《甘肃省农村公路竣工验收办法》进行；交工验收对乙方提出的问题或意见，乙方应进行处理，并承担由自身原因造成的费用，交工验收应在甲方代表接到全线各承包单位请验报告后尽快进行。合同工程通过交工验收后即移交甲方。竣工日期为经甲方确认的乙方提交请验早请的时间。如果合同工程未通过交工验收，乙方应进行补救，补救后仍按本合同有关条款进行交工验收。

10.2 缺陷责任保修：

⑴ 缺陷责任保修期从交工日期起算，时间为2年。⑵ 凡属乙方责任造成的合同工程任何缺陷，病害或其他问题均属保修范围，由乙方进行保修并承担费用。

⑶ 甲方委托监理人员按本合同有关条款的规定负责落实和组织验收保修工程。验收合格，由各方签字认可；验收不合格，乙方应继续保修（不受保修期限制），直到验

级，则处罚乙方0.298万元（合同价1.5%）。

第十三条：安全施工

乙方在施工中必须严格遵守安全规则，操作堆积，制定安全措施，确保施工安全。若发生人员伤亡和机械车辆事故，一切损失费用自理，同时不得因此影响工程进度。

第十四条：

本合同工程不得非法转包。第十五条：不可抗力

本合同中的不可抗力，为破坏性地震和超过设计频率的自然力—洪水。

当不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，排险救灾，尽量减少损失，限24小时内甲方及项目监理工通报受灾情况，并在灾害结束后10日内向甲方报告损失情况和费用，甲方应按照工程本身的损失由甲方承担（须经核实）、人员伤亡及设备机械损失由乙方承担的原则尽快作出处理。

第十六条：工程停建或缓建

由于政策变化和不可抗力等原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工程，并按甲方要求退场。甲方应承担乙方退场费和支付已完工工程价款以及不能退货的材料款，其它具体事宜由双方商定。