出口产品研究开发资金管理办法外经贸计财发[2002]527号

出口产品研究开发资金管理办法外经贸计财发[2002]527号（共2篇）

篇1：出口产品研究开发资金管理办法外经贸计财发[2002]527号

出口产品研究开发资金管理办法

外经贸计财发[2002]527号

第一条 为促进企业加大出口产品的研究开发力度，进一步优化出口产品结构，提高出口产品的技术含量和附加值，加强“出口产品研究开发资金”(以下简称“出口研发资金”)的管理，特制定本办法。

第二条

本办法所称出口研发资金是指从中央外贸发展基金中列支，用于无偿资助企业研究开发出口产品的政府性基金。

第三条 出口研发资金的管理和使用遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。

第四条 出口研发资金由外经贸部和财政部负责管理，各司其职。

外经贸部负责出口研发资金的业务管理。包括会同财政部确定出口研发资金的支持方向和使用范围，提出年度项目资金计划，组织项目可行性论证、审核等工作。

财政部负责出口研发资金的预算和财务管理。包括会同外经贸部批复年度项目计划和资金拨付，组织对项目资金使用情况的追踪问效和监督检查等工作。

第五条 出口研发资金的支出范围包括：

(一)项目费：指主要用于企业研究开发及中试阶段的必要费用。一般包括：人工费、设备费、燃料动力费、租赁费、试验费、材料费、委托开发费、鉴定验收费等。

(二)项目管理费：指为管理出口研发资金而发生的有关费用。主要包括项目资料编制费，中介机构委托费、项目评审费、项目监督检查审计费及有关工作经费等。财政部和外经贸部在出口研发资金总金额的5%内提取并安排经费支出。

第六条 申请出口研发资金的企业应具备以下条件：

（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

（二）必要的项目研发设备及专业技术人员；

（三）资产负债率原则上不得超过70%；

（四）健全的财务核算与管理体系；

（五）其他应具备的条件。

第七条 申请出口研发资金的项目应具备以下条件：

（一）符合国家产业发展规划和产业技术政策；

（二）技术创新性较强且处于国内领先水平；

（三）产品有较强的国际市场竞争力和出口前景；

（四）产品有较好的经济效益和社会效益；

（五）符合国家新型工业化政策；

（六）其他应具备的条件。

第八条 出口研发资金资助以下企业或项目：

（一）海关统计的上年度出口额占销售收总额50%以上或出口额超过1500万美元的企业；

（二）通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和产品的质量、安全、卫生等体系认证的企业；

（三）国家和省级高新技术（出口）企业；

（四）在研发技术领域已取得相关科研成果的企业；

（五）具有自主知识产权的企业；

（六）产、学、研、贸联合研发的项目；

（七）国际招标中标的出口研发项目。

第九条 企业申请出口研发资金项目时应提供以下材料：

（一）出口研发资金项目申请报告；

（二）《出口产品研究开发资金项目申请书》；

（三）出口产品开发项目可行性研究报告；

（四）企业法人营业执照副本（复印件）；

（五）经会计师事务所审计的企业上年度的会计报表；

（六）与出口研发资金项目有关的其他材料。

第十条 各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸部门和财政部门（以下简称省级外经贸部门和财政部门）对申请出口研发资金项目审核汇总后于每年4月30日前联合向外经贸部和财政部申报。中央管理企业对所属企业申请出口研发资金项目审核汇总后于每年4月30日前直接向外经贸部和财政部申报。申报材料包括：

（一）出口研发资金的申请报告；

（二）《出口产品研究开发资金项目申请汇总表》；

（三）本办法第九条规定的有关材料。

第十一条 外经贸部和财政部委托有资格的中介机构对项目进行评估，或组织专家对项目进行评审。

第十二条 外经贸部和财政部依据中介机构的评估或专家的评审意见，审核确定出口研发资金的资助项目和资助金额，并负责向省级外经贸部门和财政部门、中央管理的企业批复下达出口研发项目。

出口研发项目的资助金额不超过项目研究开发总费用的50%，且最高不超过200万元人民币。

第十三条 资助中央管理企业项目的出口研发资金，由财政部直接拨付；资助地方企业项目的出口研发资金，由财政部拨付省级财政部门，省级财政部门按预算级次及时拨付有关申请企业。

第十四条 财政部门凭项目申请企业提交的资金拨付申请报告、项目批准文件及出口研发资金使用承诺书预拨60%的资助资金；项目完成后，外经贸部门应及时对项目组织验收，财政部门根据项目验收报告、企业提交的资金拨付申请报告及《出口产品研究开发资金拨付申请表》，将剩余资助资金拨至项目申请企业。

第十五条 项目申请企业收到出口研发资金后，应按照国家有关规定进行财务处理。

第十六条 因市场发生重大变化等原因造成项目无法实施的或中途终止实施的，项目申请企业必须提供经注册会计师审计的项目经费支出报告，报外经贸部门和财政部门核批，并将剩余的项目资助资金如数上缴财政部门，用于经外经贸部和财政部批准安排的下一年度出口研发资金项目。

第十七条 地方各级外经贸部门和财政部门要加强协调配合，建立严格的项目和资金审核制度，加强项目的跟踪检查和资金使用效益的评估。

省级外经贸部门和财政部门、中央管理企业负责向外经贸部和财政部报送出口研发资金使用情况的年度总结。

第十八条 出口研发资金是财政专项资金，必须专款专用，严禁任何单位和个人截留、挪用。

第十九条 财政部会同外经贸部对地方财政部门和外经贸部门及有关企业进行不定期的监督检查。主要内容包括：

（一）是否按照规定受理和审核企业的资助申请；

（二）出口研发资金是否及时足额拨付项目申请企业；

（三）有无截留、挪用出口研发资金或其他违反财务会计制度等问题；

（四）出口研发资金的使用效果。

第二十条

违反本办法规定，有下列行为之一的，财政部和外经贸部将收回出口研发资金或不予资助，且两年内不再受理其资助申请，并根据情节轻重，建议有关部门对其相关责任人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理：

（一）擅自撤销或改变项目；

（二）采取各种不正当手段骗取出口研发资金；

（三）截留或挪用出口研发资金；

（四）拒绝有关部门监督、检查，或对有关部门监督检查不予配合。

第二十一条 省级外经贸部门和财政部门可依据本办法，并结合本地区的实际情况，制定实施细则，报外经贸部和财政部备案。

第二十二条 本办法由外经贸部和财政部负责解释。

第二十三条 本办法自印发之日起施行。

篇2：出口产品研究开发资金管理办法外经贸计财发[2002]527号

福建省外贸进口贴息资金管理暂行办法

(闽外经贸计财[2008]20号)

各设区市外经贸局、财政局（厦门不发）：

根据国家促进进出口贸易平衡的政策导向和增强经济发展后劲的客观需要，结合我省实际，我们制定了《福建省外贸进口贴息资金管理暂行办法》，原《福建省鼓励扩大外贸进口奖励办法》（闽外经贸计财〔2007〕6号）不再执行。现将办法印发给你们，请遵照执行。

各设区市要及时把政策精神传达到各有关单位，并根据当地的实际情况，安排资金鼓励辖区内单位扩大进口，建立起省、市、县三级共同支持外贸进口发展的政策体系。

福建省对外贸易经济合作厅 福建省财政厅

二00八年三月十五日

福建省外贸进口贴息资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条第一条 为贯彻落实国家促进进出口贸易平衡的政策，促进我省外贸进口健康、持续、快速发展，增强外贸发展的后劲，并加强和规范福建省外贸进口贴息资金的使用和管理，发挥资金的政策效应，特制定本办法。

第二条第二条 本办法所称福建省外贸进口贴息资金（以下简称贴息资金）是指省级财政安排的，对我省（不含厦门，下同）外贸企业以一般贸易方式进口列入我省鼓励进口目录的产品（不含旧品）和技术，以贴息方式给予支持的资金。

第三条第三条 贴息资金的管理应遵循公开透明、突出重点、利于监督、利于发展的原则。

第二章 贴息资金的申请条件、支持标准

第四条第四条 贴息资金支持的期间以及支持商品的界定

申请贴息资金支持的产品和技术应当是上年第4季度和本年1至3季度进口的商品，其中，申请2008年资金支持的产品和技术应当是2008年1至3季度进口的（2008年第4季度进口贴息资金申请相应转入下一）商品。

每年予以贴息的进口技术和产品类别，由省外经贸厅和省财政厅根据我省外经贸发展实际情况和我省鼓励进口的产品目录确定。重点支持资源性商品、重要原材料、先进设备和大宗特色商品等。

第五条第五条 申请贴息资金的企业应具备以下基本条件：

（一）近三年来守法经营，无涉及通关、外汇、税务以及进出口业务管理等违规行为而受到行政处罚的我省各类进出口企业。

（二）企业当期以一般贸易方式进口列入贴息范围的产品和技术需达到一定规模。

（三）按要求报送外经贸统计报表，积极配合开展外经贸监测预警等工作。

上述基本条件必须同时满足。

第六条第六条 进口贴息资金支持标准

（一）本金

以海关统计数据为依据，核定享受贴息的产品和技术的进口金额，乘以一定的人民币汇率，作为计算应贴息的本金。

人民币汇率，由省外经贸厅会同省财政厅以国家外汇管理局公布的折算率为依据计算贴息期间平均折算率，并在申报通知中予以公布。

（二）贴息率

省外经贸厅和省财政厅将根据每年支持重点、贴息资金盘子以及符合条件的项目本金总额等因素确定贴息率，对不同类别产品分别采用不同的贴息率。贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一年期贷款利率的50%。

（三）贴息限额

单家企业最高贴息金额不超过50万元，对单个项目按贴息率计算出的贴息金额低于1万元的不予贴息。

第三章 贴息资金申请材料要求

第七条第七条 申请企业须提供以下基本材料：

(一)申请材料的目录清单；

（二）申请报告文件，主要内容包括：进口产品的用途、预计产生的效益、对企业出口的带动情况（若企业没开展出口业务，请注明）等，申请进口先进设备贴息的，还需说明引进先进设备的目的、消化吸收能力状况、生产规划等；

（三）企业基本情况表及电子格式（表样见附件1）；

（四）进口贴息资金申请表及电子格式（表样见附件2）；

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）；

（六）《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件），代理进口的，应提供委托代理进口合同或协议书；

（七）进口技术的，提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。

上述材料若涉及外文的，需翻译成中文，并统一用A4纸打印和复印，每张材料需加盖企业公章（申请报告只需首页盖章），按上述顺序装订成册，编上页码，封面注明“福建省外贸进口贴息资金申报材料”、申报单位名称、申报日期。

第四章 贴息资金的申请、拨付和管理

第八条第八条 省外经贸厅根据资金支持期间的海关统计数据，于每年10月底前，公布符合贴息条件的企业名单、产品目录、申报截止日期、申报程序及相关要求。

第九条第九条 申请企业应按省外经贸厅和省财政厅每年下发的申报通知要求，及时规范地报送申请材料。逾期不予受理。

第十条第十条 省外经贸厅负责对企业进口贴息申报资料进行全面审核，并提出贴息资金支持意见报送省财政厅；省财政厅负责对贴息资金进行审定，并按规定将贴息资金直接拨付用款企业。

第十一条第十一条 各企业收到贴息资金后，应按国家有关规定进行帐务处理。

第五章 进口贴息资金的监督与检查

第十二条第十二条 进口贴息资金的监督检查，按照省外经贸厅和省财政厅共同制定的《福建省外经贸发展性资金管理办法》执行。

第六章 附则

第十三条第十三条 本办法自2008年1月1日起施行。