中国对东盟农产品出口结构问题研究——基于“一带一路”背景

2022-12-01

一、中国农产品出口东盟结构现状分析

(一) 出口规模

在2004年之前, 中国对东盟的农产品出口规模在20亿美元上下。2004年以后, 中国农产品出口东盟的贸易额呈现出稳定增长的趋势, 且增速较快。2004年当年, 中国对东盟的农产品出口额仅为20亿美元, 到2016年出口额为154亿美元, 增长7.7倍。

(二) 出口份额

中国对东盟农产品出口额占当年中国全部农产品出口总额比重的变动趋势, 基本与出口额变动趋势保持一致, 仅在2002-2004年所占比重出现过波动, 由11.5%下降到了9.3%, 2004年以后一直保持稳定的增长, 由2004年的9.3%增长至2016年的21.1%, 增速较为明显。

(三) 商品结构现状

虽然中国对东盟农产品出口种类较为丰富, 但仍主要集中在第一大类、第二类以及第四类, 而处在第三类的农产品出口额则相对较少。从中国出口东盟的农产品的种类来看, 发现出口主要集中在水果、蔬菜等领域, 占中国农产品出口总额一半以上, 并且这些产品以初级产品为主, 深加工农产品所占比重很小。

(四) 市场结构现状

在中国对东盟出口的农产品中, 目的地主要集中在马来西亚、泰国、越南、印尼和菲律宾等少数几个国家, 对上述国家出口占中国对东盟农产品出口的近九成。进一步分析可看出, 中国农产品对马来西亚的出口量最大, 占比21.7%;对越南、泰国、印尼的出口额也相对较多, 占比分别为19.9%、19.5%和16.9%。相对来说, 菲律宾与新加坡占比少些, 分别为11.9%和7.3%。

二、中国对东盟农产品出口结构存在的主要问题分析

(一) 贸易逆差长期存在

中国与东盟的农产品贸易中, 中国曾长期处于贸易逆差地位。2005年的逆差额约为19亿美元, 2010年, 伴随着CAFTA的建立, 两国农产品取消关税, 导致中国贸易逆差继续扩大, 2012年高达88亿美元。2015年伴随着中国“一带一路”倡议实施, 中国对东盟农产品进口额走势趋于平缓, 但出口额仍保持着快速增长态势, 在此背景下, 中国与东盟的农产品贸易发展逐渐趋于平衡。

(二) 农产品比较优势下降

近十年来, 中国出口东盟的具有比较优势的农产品数量总体上呈现出下降的趋势, 但在“一带一路”倡议提出后有小幅度的提高。2005年中国出口东盟的具有比较优势的农产品有12类, 2010年有10类, 2013年下降到只有5类, 2015年上升到6类。可见我国出口东盟的农产品竞争优势较小, 农产品贸易地位堪忧。

(三) 农产品结构比较单一

近十年来, 中国出口东盟的农产品集中度越来越高, 主要集中在几类具有优势的初级农产品, 如蔬菜、水果等。然而东盟出口中国的农产品种类却越来越广泛, 这意味着一旦市场环境发生变化, 会给中国出口东盟的主要农产品带来极大的影响, 出现很大的波动。因此, 农产品结构单一的问题应尽早解决。同时, 中国对东盟农产品贸易表现出的结构性特征, 与中国农产品贸易的总体格局是相符合的。

(四) 出口市场比较集中

十几年来, 中国对东盟的马来西亚、印度尼西亚和泰国的农产品一直保持着较高的出口额, 近几年对越南农产品的出口也在迅速增长。中国对上述四国农产品出口额占中国对东盟农产品出口总额的八成左右, 这些国家中, 每个国家农产品出口额的变动, 都会一定程度上影响着中国农产品对其出口。由此可见, 我国市场结构的不合理, 成为了我国农产品出口东盟难以取得进展的重要原因。

三、“一带一路”背景下调整中国对东盟农产品出口结构对策

(一) 加速推进“一带一路”倡议实施

农业在中国和东盟的经济发展中均居重要地位, 农产品贸易也是双边贸易的重要组成部分。东盟作为中国倡议的“一带一路”之“21世纪海上丝绸之路”重点地区, 中国与其在农产品贸易领域的合作不断加强。但中国对东盟农产品出口贸易结构存在的上述问题, 严重影响了东盟自贸区的区位优势的发挥, 不利于农业领域在“一带一路”特别是海上丝绸之路的带动下深入广泛的发挥影响力。因此, 要加速推进“一带一路”倡议的实施, 优化农产品贸易结构、畅通农产品贸易通道、完善基础设施建设、加强技术交流、建立现代化的物流体系, 最终实现互利共赢的目标。

(二) 调整农产品结构平衡贸易差额

十几年来, 中国对东盟农产品进出口保持着较快的增长趋势, 贸易规模也不断增加, 但中国却长期处于逆差且产品结构不平衡, 严重影响了中国-东盟农产品贸易的有序进行。因此, 在“一带一路”战略的机遇下, 中国与东盟应及时调整农产品结构, 有效推动农产品产业结构的优化和升级, 使中国的贸易逆差额能够逐步缩小, 从而使中国对东盟的农产品出口贸易能够健康有序稳定的发展。尤其是我国政府要积极采取措施, 支持具有优势的农产品, 拉动普通农产品, 使我国农产品出口更加多元化, 最终实现农产品出口结构的优化与完善。

(三) 鼓励农产品深加工拓宽农产品出口种类

中国对东盟农产品出口主要集中在初级产品, 且产品结构比较单一。同时, 我国农产品加工业技术落后, 无法使现代农业的发展需要得到满足。因此, 我国应积极采取措施对农产品进行深加工, 从而提升我国对东盟农产品出口的附加值。积极鼓励企业发展农产品加工业, 提高农产品加工技术, 引进先进的农产品生产设备和管理技术人才, 注重品牌战略, 打造中国农产品出口品牌, 从而提高我国农产品的国际竞争力。

摘要：本文对“一带一路”背景下中国对东盟农产品出口结构问题进行了较深入的研究。首先从中国对东盟农产品出口结构现状入手, 包括商品结构现状、市场结构现状等;其次研究了中国对东盟农产品出口结构存在的主要问题;最后在“一带一路”背景下针对上述问题提出调整和改善中国对东盟农产品出口结构的对策建议。

关键词：农产品出口结构,一带一路,中国-东盟自由贸易区