2015年国家重大会议

2015年国家重大会议（共8篇）

篇1：2015年国家重大会议

2015年上半年国家重大政策解读

2015年上半年迄今，国务院总理李克强共主持召开20次国务院常务会议。会议围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，对各项工作做出部署，出台了一系列重大政策措施。半年以来，哪些重大政策提速发力并落地生根，给百姓生活带来了怎样的变化?人民网记者为您梳理盘点。

简政放权 破解证明你妈是你妈尴尬

部署

我看到有家媒体报道，一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’!5月6日的国务院常务会议上，总理的话音刚落，会场顿时笑声一片。

这怎么证明呢?简直是天大的笑话!人家本来是想出去旅游，放松放松，结果呢?李克强说，这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍?

简政放权一直是李克强总理力推的改革，今年全国两会上，他亲自在《政府工作报告》中加入大道至简，有权不可任性这句表述。上半年召开的20次国务院常务会议中，李克强总理有8次都在主持讨论简政放权的相关话题。从斥责你妈是你妈等奇葩证明，到终结非行政许可审批，再到要求严防部门利益法制化，简政放权可以称得上半年来国务院常务会议的关键词。

落实

目前，国务院机构改革已经涉及十几个部门，减少了4个正部级机构，共批准取消和下放了133项行政审批等事项。国务院还身先示范加快文件运转流程，新规定要求，国务院常务会通过的文件如无特别重大修改意见或其他特殊原因，7天之内下发，需要协调修改的10天之内下发。

而针对如何证明你妈是你妈等奇葩证明，近日国务院办公厅也召集外交部、公安部及国家旅游局等相关部门，研究从多方面采取措施，破解奇葩证明的尴尬。有关部门表示将进一步提高证件的审批效率，坚决纠正和杜绝基层单位擅自增加一些证明材料的做法，坚决避免让群众多跑腿。

宽带网络提速降费 老百姓得实惠

部署

公开敦促提网速、降网费一个月后，李克强总理5月13日主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。

我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了!我听说，很多导游都随身带一个WiFi信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。在研究讨论降低网费、流量费时，李克强说，一亿游客出国，这是多大的市场啊!老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了!

落实

5月20日，国务院办公厅印发《关于加快宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，其中不仅提出要推动电信企业降低网费，更强调要提高电信企业运营效率、有序开放电信市场、加强电信市场监管、提升公共服务水平。

截至6月上旬，中国电信集团下调100Mbps和50Mbps的宽带资费，向部分符合条件的用户免费提供百兆宽带，上海、江苏、安徽、广东等发达省份已经开始实施免费提速方案。中国联通已有超过200万用户办理了15元6G的视频流量包。

根据相关政策规划，从6月下旬到年底，三大运营商还将推出一系列宽带、移动网络优惠方案，并继续推进宽带提速有关工作。

在5月举行的媒体吹风会上，工信部负责人曾承诺：到今年年底，直辖市、省会城市等主要城市的宽带用户平均接入速率提至20Mbps，其他城市提至10Mbps。同时，要力争年底前手机流量平均资费水平和固定宽带单位带宽平均资费水平同比下降30%左右。

三证变一证 创业者办证不再跑断腿

部署

4月15日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务。在上会文件原有表述之外，李克强特意要求加上两项内容，其中一项就是年内实现‘一照一号’。

三证合一登记制度，是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件，合并成一张执照、三个代码。而总理要求的一照一号，则是在此基础上更进一步，将工商注册号、组织机构代码和税务登记号统一为一个商事登记证号，登记主体对外使用单一号码，最大限度降低社会成本和行政成本。

6月17日召开的国务院常务会议确定实施三证合一登记制度改革，方便创业创新。会议强调，推行三证合一是商事登记制度的重大改革，在今年底前确保实现三证合一、一照一码登记模式在全国推开。

落实

根据工商总局披露的信息，截至今年4月底，中国已有29个省份开展了三证合一登记制度改革试点。

4月15日，江苏省宿迁市市长王天琦为一互联网企业颁出了全国首张一照一码营业执照。除了宿迁，北京市、福建自贸试验区厦门片区、浙江省义乌市、内蒙古自治区赤峰市等地都已率先发放一照一码营业执照。

新引擎开足马力 大众创业时代来临

部署

大众创业、万众创新被李克强总理称为中国经济发展的新引擎，也是他上半年多次在国务院常务会议上部署的重点。1月14日的常务会议决定设立400亿国家新兴产业创业投资引导基金，助力创业创新和产业升级。2月25日的常务会议又确定进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新。6月10日的常务会议确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业、万众创新新动能。

落实

国务院日前印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。各地也纷纷落实大众创业、万众创新的有关政策，如上海市政府发布了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，河北省设1亿元天使投资引导基金鼓励大众创业。

乡村医生群体壮大 精准帮扶困难群众

部署

要千方百计提高他们的待遇，让有能力的村医乐意留在乡村。1月19日的国务院常务会议上，李克强强调。当天会议部署加强乡村医生队伍建设，更好保障农村居民身体健康。

一个月后，李克强又召开国务院常务会议部署重特大疾病医疗救助工作，强调重特大疾病医疗救助工作一定要依托医保和大病保险展开，精准帮扶那些依托现有医保标准无法保障基本生活的困难群众。

落实

3月6日，《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》经国务院印发实施，其中要求按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生。每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。

4月21日，国务院办公厅转发民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、保监会等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》，对完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作作出部署。

经过前期试点，各地正在探索大病医保的不同模式，为医保全覆盖提供了保障。例如，北京的政策规定符合北京市城乡居民基本医疗保险报销范围的费用，在基本医疗保险报销后的高额费用，纳入北京市城乡居民大病保险支付范围，进行二次报销。根据上海的新政策，则规定了四大病种——重症尿毒症、肾移植、恶性肿瘤、部分精神病，可在基本医保的基础上自费部分由大病保险资金再报销50%。

医师多点执业 医保卡在民营医院也能刷

部署

部署促进社会办医健康发展，满足群众多样化健康需求是6月10日国务院常务会议的重要内容。会议要求一要简化医疗机构设立审批，取消床位规模等前置条件。将社会办医纳入区域医疗资源规划，取消数量和地点限制。二要支持通过股权、项目融资等筹集社会办医开办费和发展资金。将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构纳入政府补助。三要探索以公建民营、民办公助等方式建立区域性检验检查中心，面向所有医疗机构开放。试点区域注册和备案管理，推进医师多点执业。四要落实社会办医各项税收优惠，将社会办医纳入医保定点范围，在职称评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。五要完善监管，建立退出机制，严打非法行医、过度医疗等。真心实意扶持社会办医。部署促进社会办医健康发展，以满足群众多样化健康需求。

落实

破解看病难的方向之一便是让医生流动起来，以此更好地实现医生价值，这也是我国医改的目标之一。近日，国务院办公厅下发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》，提出16项有力举措为社会办医松绑，而其中与百姓最有关联的无疑是鼓励医师在不同医疗机构间流动，并将社会办医纳入医保定点范围。

《措施》中明确加快推进和规范医师多点执业，鼓励和规范医师在不同类型、不同层级的医疗机构之间流动，鼓励医师到基层、边远山区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业。

《措施》还要求，将符合条件的社会办医疗机构纳入医保定点范围，执行与公立医疗机构同等政策。不得将医疗机构所有制性质作为医保定点的前置性条件，不得以医保定点机构数量已满等非医疗服务能力方面的因素为由，拒绝将社会办医疗机构纳入医保定点。

日用消费品进口关税税率下调

部署

4月28日的国务院常务会议第一项议程即是部署完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择。在汇报中听到准备开展此项试点时，李克强随即追问。有关部门负责人回答说，这一问题需要多部门沟通，8月或可出台。

太慢了!总理当即摇头否决。他要求各部门统一思想，加快研究，6月底之前必须出台。

而在6月10日的国务院常务会议上，李克强决定将消费金融公司试点扩至全国，增强消费对经济的拉动力。当天的会议还出台四项措施，促进跨境电子商务健康快速发展，用互联网+外贸实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。

落实

从2015年6月起，我国部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率下调，平均降幅超过50%。

在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由 14%-23%降低到7%-10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22%-24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由 5%降低到2%。

加上之前几年为了促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

篇2：2015年国家重大会议

--本文转自福州华图官网

12日，中国国务院总理李克强将飞赴缅甸内比都，出席第十七次中国-东盟(10+1)领导人会议、第十七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第九届东亚峰会，并对缅甸进行正式访问。

受访专家表示，借着北京APEC会议的“东风”，此次东亚合作领导人系列会议看点频频，有望在中国—东盟国家睦邻友好合作条约、不同自贸体系协调推进、互联互通、东亚峰会未来走向等方面取得一定成果。

看点一

“钻石十年”如何开局

中国—东盟国家睦邻友好合作条约能否有所进展

作为中国周边外交的一次重要行动，在李克强此访中，中国-东盟关系的因素非常显著。

事实上，东盟一直是中国周边外交的优先方向，10+1更是中国参与东亚合作的基础。去年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年，中方提出了建设中国—东盟命运共同体、21世纪海上丝绸之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡议。

“黄金十年”谢幕，而今，站在打造“钻石十年”的开端时刻，中国与东盟将如何规划未来，使得此次中国-东盟(10+1)领导人会议备受瞩目。

外交学院亚洲研究所所长魏玲对中新网记者表示，中方主张的“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”能否有所进展，将是本次会议的一大看点。

记者注意到，中方对这一条约的表述为：“将中国—东盟关系建立在更加稳固的法律基础上，确保双方关系长期稳定发展”。

“这是一个很有必要也很有远见的做法，因为深化政治互信的一个重要具体举措就是商签这个条约。”在魏玲看来，尤其一些大国加强介入后，地区形势正在加快演变，此时如果能在政治互信方面予以深化，不仅对中国与东盟关系至关重要，对于整个亚太地区稳定也有重要意义。

魏玲说，尤其一个崛起大国，如何作出承诺并进行自我约束，与其他国家和睦相处，共同致力于地区秩序向好的方向转型，是很值得期待的。

看点二

10+3新增长点在哪

区域内不同自贸体系之间如何协调推进

中国国家主席习近平11日下午出席APEC领导人非正式会议记者会时宣布：“我们决定启动亚太自由贸易区进程，批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。”

魏玲对此表示，北京APEC会议通过的这个议题，也会被“带”到此次东亚合作领导人系列会议上，尤其是本次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。

事实上，包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、东盟十国发起的区域全面经济伙伴关系(RCEP)以及中国-东盟自贸区(CAFTA)等，该区域内已有诸多自贸体系设计。最新消息显示，中韩自贸区实质性谈判也已结束。

值得一提的是，作为东亚合作的主渠道，在今年10+3领导人会议上，中方将强调加快区域经济一体化进程，向着2020年建成东亚经济共同体的目标迈进。为了增强10+3内生动力、发掘新的增长点，中方将推动亚洲自贸体系等建设。

“通过北京APEC会议和此次会议，能否让不同自贸体系增加包容性与透明度，进一步加强协调、共同推进，是值得期待的一大看点。” 魏玲说。

“这些自贸区看起来就像“意大利面条碗”，都是一条一条的，但实际上是有联系的。”魏玲举例，比如，怎样更好把CAFTA和RCEP联系起来，通过提升CAFTA水平，进一步推动RCEP建设，都是值得研究的。

看点三

东亚峰会将向何方

如何“科学设计峰会未来发展方向”

即将举行的东亚峰会系第九届，明年，这一多边论坛将迎来10周岁生日。事实上，东亚峰会自成立以来，成员不断增多，影响也日益扩大。

“东亚峰会已经超出了当初设计，可以说，东亚乃至亚太正吸引着越来越多的经济和战略投资。”魏玲说，未来，这一地区架构该怎么建设、怎么更好实现对地区的治理，则成为一个非常重要的议题。

如其所言，中国外交部日前就表示，在此次东亚峰会上，中方将重点阐述对峰会发展方向的原则立场，强调应坚持峰会“领导人引领的战略论坛”性质，坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等既定原则，支持以明年东亚峰会成立10周年为契机，认真总结回顾峰会10年来的发展成就，科学设计峰会未来发展方向。

魏玲说，现在，东亚峰会的性质是一个领导人引领的战略论坛，未来会不会有更为具体或更有约束力的制度化安排，中小国家和大国之间的关系应该是怎样的，这些都是需要各方去探讨的问题。所以，这两年应是东亚峰会比较关键的时期。

谈及峰会未来，外交学院国际关系研究所周永生教授对中新网记者表示，照顾域外大国利益的同时，还是要突出东盟的主导地位，以避免被一些域外力量“搅局”。

看点四

“胞波”情如何再上台阶

中缅怎样建立更加成熟的双边关系

结束东亚合作领导人系列会议之后，李克强将对会议东道主缅甸进行正式访问。这是中国新一届政府成立以来中国国务院总理首次访缅，备受关注。

值得一提的是，缅甸总统吴登盛日前刚刚参加了在北京举办的APEC互联互通伙伴国对话会议。事实上，这已是他就任以来第6次来华访问或出席国际会议。

伴随频密的高层互动，建交64年来，身为传统友邻的中缅，可谓“胞波”情谊深厚，并于2011年建立了全面战略伙伴关系。中国外交部日前表示，中方期待通过这次访问，将两国全面战略合作水平提升到新高度。

“中缅关系一直非常友好稳定，最近一两年，可能在电站建设等方面有一些小波折，但应该说，总体上是友好的。”魏玲说，缅甸国内形势也比较复杂，在这种大变动中，国与国之间需要一种更为成熟的打交道的关系。

周永生也表示，一些小波折，应该都是暂时性的现象，未来，双方需要进一步加强实质性合作，譬如携手推进孟中印缅经济走廊、“一带一路”建设等。

篇3：2015年全国教育重大新闻

4月21日,国务院召开常务会议,部署进一步促进就业鼓励创业,大力支持大众创业、万众创新,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业,并支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业。国务院办公厅随后发布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,提出面向全体学生建设创新创业教育专门课程群。10月19日至20日,首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛在吉林大学举行,大学生创新创业成为校园新时尚。

二国家加快发展现代职业教育首届全国“职业教育活动周”设立

5月10日至16日,全国首届“职业教育活动周”举办。国务院决定,自2015年起,每年5月的第二周为“职业教育活动周”。该活动周的设立,是国家弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,加快发展现代职业教育的又一重大举措。今年3月,全国人大常委会启动职业教育法执法检查,国家对职业教育发展空前重视。下半年,教育部又相继出台了一系列有关职业教育发展的文件,提出深化职业教育教学改革,集团化办学,完善产教融合、协同育人机制,创新人才培养模式等诸多内容。

三国家部署“两个一流”建设推动一批大学和学科跻身世界一流

8月18日,中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,强调要推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,培养一流人才,产出一流成果。

一习近平教师节前勉励广大教师努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者

9月9日,第31个教师节来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给“国培计划(2014)”北京师范大学贵州研修班全体参训教师回信。习近平指出,扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。习近平勉励广大教师努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者,为贫困地区教育事业发展、为祖国下一代健康成长继续作出自己的贡献。

二李克强会见全国教书育人楷模及优秀乡村教师代表强调强国必先重教、重教必须尊师

9月8日,在第31个教师节来临前夕,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京会见全国教书育人楷模及优秀乡村教师代表并作重要讲话。李克强指出,强国必先重教,重教必须尊师。各级党委和政府都要把兴学育才作为为政之先,一如既往地重视教育发展,无论财政收支压力有多大,我们对教育的支持力度不会减,向教师队伍倾斜的政策不会变,建设教育强国的决心不动摇。

三国家出台乡村教师支持计划八大举措“力挺”乡村教师

4月1日,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015—2020年)》。《计划》提出了全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城镇优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等八条举措。

四国务院决定建立城乡统一重在农村的义务教育经费保障机制

篇4：2015年国家重大会议

其实，把中缅关系走向问题与2015年缅甸大选过多挂钩，是有失偏颇的。因为在一定的时间范围内，由于国际格局的相对稳定，世界各国对中国的认知是相对固化和基本稳定的，其对华政策不会因为政府换届或领导人的更迭而产生大的变化。如同美国近20年来历届政府的对华政策相对稳定一样，经过四年的调适，目前缅甸国内政治精英对中国的认识和态度已经基本稳定，那就是，中国是缅甸无可选择的最大邻国，缅甸无法忽视中国的存在，必须与强大的中国保持比较顺畅的关系，并继续借重中国的资金、技术优势来促进缅甸的现代化进程，也愿意与中国在“一带一路”框架下开展深度合作。另一方面，缅甸不能只依赖中国，不愿中国在缅独大，因此，缅甸将继续利用其独特的地缘政治条件，借用美、印、日、欧、东盟的力量来平衡中国的影响，但是缅甸也要避免成为大国尤其是中美战略角逐的“角斗场”。

因此，我们不必担心缅甸会允许美军驻扎，缅甸不会成为美国的军事基地。从这个角度看，不论是现任总统登盛连任，还是反对派什么人上台，抑或是现任议长吴瑞曼、三军总司令敏昂莱大将脱下军装来掌权，下届缅甸政府的对华政策都不致发生根本性的变化，但策略或具体问题上的调整不可避免。换句话说，如果国际格局不发生大的变化，近期我们很难把中缅关系恢复到1988至2010年期间的亲密程度，缅甸不大可能成为像巴基斯坦、柬埔寨那样的中国的高级别战略伙伴，但也不会成为敌人或对手。同时也要看到，缅甸虽然愿意和我们在“一带一路”框架下合作，但中缅铁路、中缅陆水联运等互联互通项目的实施难度还是比较大的，中国对缅水电、矿业等资源领域投资的风险仍将维持在较高水平。

虽然缅甸精英层面的对华态度已基本形成，但也并不意味着我们可以不关注缅甸大选。目前缅甸政治力量呈现出明显的多元化趋势，军人、政府、议会、反对党、少数民族政党和其他中小政党、非政府组织、媒体、宗教界、智库等都会在缅甸政治中不同程度地发挥作用。我们应该做的是，要同缅甸各种政治力量都加强交流，多角度、多方位地释放善意，形成良好的互动，为未来的双边关系朝着良好的方向发展奠定基础、预留空间。不能只注重精英层面的工作，还要在缅甸多开展社会公益活动，让更多的缅甸普通民众分享中国发展红利，夯实两国关系的民意基础。

虽然中缅关系目前遇到一些困难，但我们仍要看到中缅合作中的机遇和优势。日本近几年在缅甸的攻势表面上风生水起，但是缅民众对日本的许多做法也有不满情绪，日本企业对缅的直接投资非常之少，其在缅甸的行动基本上是利用其政府开发援助（ODA）展开。奥巴马政府对缅甸的民主化进程总体比较满意，但是美国国会以及很多的非政府组织对缅甸的罗兴伽人地位、佛教徒与穆斯林的冲突、军队镇压少数民族地方武装等涉及人权的问题非常关注，继续要求对缅实施制裁。在2014年11月举行的美国国会中期选举中，共和党控制了参众两院，奥巴马政府在最后两年的任期内，在对缅政策方面很难再出台新的突破性政策。一旦昂山素季领导的民盟抵制大选或者大选结束后拒绝承认选举结果，那么美国对缅政策将重新陷入窘迫境地。

总之，如果我们能采取合理、得体的方式帮助缅甸顺利举行新的大选，并与缅甸各种政治力量形成良好的互动，2015年缅甸大选将不会对中缅关系产生大的影响，未来中缅关系的发展将能保持合作的基本面。

（作者为云南大学缅甸研究中心主任）

篇5：2015年国家重大会议

1、中共中央、国务院1月9日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平首先向获得2014年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程物理研究院高级科学顾问于敏颁发奖励证书，并同他热情握手，表示祝贺。2、2015年我国将首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。同时，企业退休人员基本养老金继续上调，迎来“十一连增”。

3、国务院总理李克强当地时间1月21日下午在达沃斯出席与世界经济论坛国际工商理事会代表对话会，李克强表示，中国正全面深化改革。2015年，中国将继续推动重点领域改革，首要任务是处理好政府和市场的关系。4、1月29日，中国铁路总公司通报，2014年，我国铁路新线投产规模创历史最高纪录，铁路营业里程突破11.2万公里。高速铁路营业里程超过1.6万公里，稳居世界第一。

5、推进“一带一路”建设工作会议2月1日在北京召开。张高丽表示，推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策，对开创我国全方位对外开放新格局、促进地区及世界和平发展具有重大意义。

6、我国二维码技术获得重大突破。经过十多年艰苦探索，北京龙贝公司首创采用全新的数学方法和信息技术编码，成功研制了我国第一个具有完全自主知识产权的全新矩阵龙贝二维码技术，形成从根本上有别于且性能高于国外其他码制的龙贝码，位列世界领先水平。7、2月25日，中国科学技术大学单革教授实验室发现了一类新型非编码核糖核酸，并揭示了此类非编码核糖核酸的功能和功能机理。这为进一步揭示人类生命原理，以及未来解释、防治一些重大疾病提供了参考。

8、中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议圆满完成各项议程，3月13日下午在人民大会堂闭幕。

9、第十二届全国人民代表大会第三次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，时代赋予中国发展兴盛的历史机遇。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝神聚力，开拓创新，努力完成今年经济社会发展目标任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。第十二届全国人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程，3月15日上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等；表决通过关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。

10、国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时说，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。11、3月16日，《中国足球改革发展总体方案》终于露出“庐山真面目”。这一包含50条措施的纲领性文件，被视为中国足球史上的一个里程碑，改革力度之大、提法之新、“干货”之多，令整个体育界为之振奋鼓舞。当足球发展上升为国家战略，改变的不只是一个项目的命运，更为进一步深化体育改革创造“范本”。

12、中国发展高层论坛2015年年会3月22日上午在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞，新常态下的中国，发展仍然是解决一切问题的基础和关键，必须坚持发展这个硬道理，抓好发展这个第一要务。

13、根据国务院教育督导委员会办公室发布的国家教育督导报告，截至2014年底，全国实现义务教育发展基本均衡的县（市、区）累计达到757个。其中，上海成为全国第一个整体实现县域义务教育均衡发展的省市。14、4月4日，西北地区规模最大、技术等级最高、业务最全的信息产业基地和大数据处理中心——中国联通西安数据中心正式投入运营。该中心包括云计算中心、数据中心、灾备中心和通信运营中心，整个项目计划分三期投资建设，全部建成后可为当地提供超过2.5万个就业岗位

15、经李克强总理签批，国务院4月5日批复同意《长江中游城市群发展规划》。这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措，也是《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划，对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。16、2013年，我国新增机器人达到3.7万台，一跃成为全世界当年增加工业机器人数量最多的国家。2014年，这一数字已上升到大约5.6万台，其中有1万多台是国产的。这标志着我国成为世界最大的工业机器人生产国。

17、筹建亚投行首席谈判代表会议主席、财政部副部长史耀斌介绍，57个意向创始成员国中，域内国家37个、域外国家20个，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲。18、2014年，我国共受理三大专利申请236.1万件，申请量连续4年居世界第一；商标有效注册量839万件，继续保持世界第一。政府机关和中央企业三级以上企业、大中型金融机构已全部实现软件正版化。多部门加强配合，开展了打击网络侵权盗版专项治理“剑网2014专项行动”、互联网和电子商务领域专项整治、“绿茵”专项执法行动等，取得明显成效。19、4月21日上午10时，中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区同步挂牌，标志着我国自贸区建设正式迎来“2.0”时代。加上上海，我国由南到北四大自贸区“连点成线”，勾画出改革开放、创新发展的新格局。

20、目前，我国在建核电机组26台，装机容量2850万千瓦，在建规模继续保持世界第一。21、4月27日上午，中国（上海）自由贸易试验区扩展区在浦东新区政府举行揭牌仪式。上海自贸区的试验，正式走出海关特殊监管区的“铁丝网”，2.0版本正式启航。

22、“五一”国际劳动节即将来临之际，2015年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会4月28日在北京人民大会堂隆重举行。习近平在讲话中强调，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。这就是我们今天纪念“五一”国际劳动节的重大意义。

23、为树立和宣传当代青年的优秀典型，引导和激励全国广大青年坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，走在创新创业创优的前列，共青团中央、全国青联决定，授予丁赟等25人第十九届“中国青年五四奖章”，授予保定学院西部支教毕业生群体等3个青年集体“中国青年五四奖章集体”。

26、五十三届世界乒乓球锦标赛在苏州落幕，中国选手登上了全部五个项目的冠军领奖台，其中混合双打冠军是中韩跨国组合共同获得。

27、中共中央总书记习近平5月4日上午在北京会见了朱立伦主席率领的中国国民党大陆访问团。习近平强调，坚持走两岸关系和平发展道路，坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础，坚持开展两岸协商谈判、推进各领域交流合作，坚持为两岸民众谋福祉。习近平就此提出5点主张。第一，坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础，其核心是认同大陆和台湾同属一个中国。第二，深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉，是推动两岸关系和平发展的宗旨。第三，两岸交流，归根到底是人与人的交流，最重要的是心灵沟通。第四，国共两党和两岸双方要着眼大局，本着相互尊重的精神，不仅要求同存异，更应努力聚同化异，不断增进政治互信。第五，中华民族伟大复兴要大家一起来干。

28、经济新常态下，我国产业结构更趋优化，经济由工业主导迈向服务业主导。国家统计局数据显示，2015年一季度，全国第三产业增加值占国内生产总值的51.6%，比上年同期提高1.8个百分点，高于第二产业8.7个百分点。据国家税务总局统计，一季度第三产业税收增幅高于第二产业1.6个百分点，第三产业贡献税收占比达53.7%，比上年同期提高0.4个百分点。服务业有力撑起了经济增长的“半壁江山”，构成一道鲜丽多彩的风景线。

29、国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》，对当前和今后一个时期，我国中医药健康服务发展进行全面部署。这是贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》等制定的专项规划，也是我国第一个关于中医药健康服务发展的国家级规划。30、“启功教师奖”5月10日在北师大设立。该奖旨在奖励县及县以下基础教育一线，尤其是老少边穷岛地区，在三尺讲台站满30年、作出突出贡献的老师，这是我国第一个面向全国基础教育一线教师的奖项。

31、中国政府网5月13日发布《国务院关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日调休放假的通知》。根据通知，2015年9月3日全国放假1天。

32、为落实国家有关加快建设高速宽带网络促进提速降费的有关要求，大力推动“互联网+”发展，壮大信息消费，三大运营商宣布提速降费具体方案。根据方案，此次运营商宽带资费降幅在30%—40%之间，流量资费降幅在20%—35%之间。33、5月17日，云集了35个国家和地区羽毛球队参赛的第十四届苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛在广东省东莞市落幕。随着林丹飞身扣杀一锤定音，中国队以3∶0战胜第一次闯入苏杯决赛的日本队，实现了苏迪曼杯六连冠。这也是自1995年在第四届苏杯上首次夺冠后，中国队在这项世界羽毛球团体最高赛事中的第十次捧杯。

34、经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

35、从5月19日召开的第五届世界水电大会上获悉：2014年，我国水电装机容量突破3亿千瓦，居世界第一，约占全球水电装机总量的1/4。根据我国的可再生能源建设规划，水电总装机容量将在2020年达到4.2亿千瓦。

36、由我国自主研发的全球首个生物工程角膜正式投入生产，这将改变传统的角膜移植手术中角膜供体来源奇缺的困境，为无数角膜盲患者带来光明。37、5月25日，中国儿童失踪预警平台正式成立。该平台由民政部登记主管的中社社会工作发展基金会儿童安全科技基金组织运作，基于移动互联技术和GIS（地理信息系统），建立起儿童失踪社会应急响应系统。

37.习近平5月27日在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他强调，“十三五”时期是我国经济社会发展非常重要的时期，各级党委和政府要明大势、看大局，深刻把握国际国内发展基本走势，把我们所处的国内外发展环境和条件分析透，把我们前进的方向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明白，坚持立足优势、趋利避害、积极作为，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。

38.中共中央政治局5月29日召开会议，审议通过《中国共产党党组工作条例（试行）》。中共中央总书记习近平主持会议。

2015年《半月谈》小测验

2015年第1期 半月时政小测验及答案

1、国务院近日公布《不动产____暂行条例》自2015年3月1日起施行。A、登记 B.审查 C.延期

2、近日举行的中央农村工作会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家____安全作为首要任务。A.土地 B.种子 C.粮食

3、欧亚经济联盟的目标是在2025年前实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动，以及推行协调一致的____政策。A.货币 B.外贸 C.经济 本期小测验答案：1.A 2.C 3.C 2015年第2期 半月时政小测验及答案 1、2014年全国居民消费价格总水平(CPI)比上年同期上涨2%，远远控制在年度____的通胀上限以内。A.4.0% B.3.1% C.3.5%

2、《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》提出，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国____退休人员基本养老金标准。A.企业 B.事业单位 C.政府机关

3、对集中连片特殊困难地区农村儿童的健康和教育，要从出生开始到____阶段结束，实施全过程的保障和干预。A.高中 B.小学 C.义务教育 本期小测验答案1.C 2.A 3.C 2015年第3期 半月时政小测验及答案

1．近日国务院决定加强乡村医生队伍建设，原则上按照每千服务人口不少于________名的标准在全国配备乡村医生。A．1 B．2 C．3 2．住房城乡建设部等部门近日联合出台新规定，放宽职工提取住房公积金支付________条件。A．贷款 B．装修费 C．房租

3．国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第________份中央一号文件．

A．10 B．11 C．12 本期小测验答案 1．A 2．C 3．C 2015年第4期 半月时政小测验及答案 1、2月12日，有关各方在 就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协议。A.莫斯科 B.基辅 C.明克斯

2、今年年底能否在巴黎气候大会上达成新协议将直接影响 年后全球对温室气体排放的控制以及应对气候变化的国际合作。A.2020 B.2022 C.2025

3、国务院近日印发意见，首次全面系统提出 发展的战略目标和主要任务。A.货物贸易 B.服务贸易 C.周边贸易 本期小测验答案 1．C 2．A 3．B 2015年第5期 半月时政小测验及答案

1、国务院常务会议近日确定进一步减税降费措施，将失业保险费率由3%统一降至 %。A.1 B.1.5 C.2

2、近日完成谈判的中 自贸协定是我国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定。A.韩 B.日 C.澳 3、3月1日开始施行的政府采购法实施条例，着力提高政府采购，强化社会监督。A.效率 B.开放度 C.透明度 本期小测验答案 1．C 2．A 3．C 2015年第6期 半月时政小测验及答案

1、美国政府3月11日宣布向 提供更多非致命武器援助。A.也门 B.叙利亚 C.乌克兰

2、国务院近日批复同意设立中国（）跨境电子商务综合试验区。A.杭州 B.义务 C.温州

3、十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改 法的决定。A.广告 B.证券 C.立法 本期小测验答案 1．C 2．A 3．C 2015年第7期 半月时政小测验及答案 1、3月25日召开的国务院常务会议部署加快推进实施“中国 2025”。A.服务 B.制造 C.外贸

2、近日，财政部和国税总局发布通知，将普通住房营业税免征期由五年改为 3年。A.二 B.三 C.四

篇6：2015年国家重大会议

进展情况的汇报

市发展和改革委员会

根据通知要求，现将今年以来经济运行、投资和重大项目进展情况简要汇报如下：

一、今年以来经济运行情况

今年以来，我市认真贯彻落实中央和省一系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济运行稳中趋缓、缓中有进态势，但经济下行压力加大，增长动力明显减弱，部分指标增速下滑明显，经济运行面临诸多困难和挑战。预计一季度地区生产总值增长9.5%左右。主要情况如下：

（一）从三大需求看，增长动力依然不足：投资需求放缓。受内需持续不振、同比基数较大等因素影响，1-2月份固定资产投资完成331.6亿元、增长10.8%，增速低于去年同期14.4个百分点，低于全省平均水平0.2个百分点，居全省第9位。消费市场稳定增长。1-2月份，全市限额以上贸易企业实现零售额241.91亿元，同比增长13.2%，增速较去年全年提高0.9个百分点。受

楼市新政刺激，中房指数3月份环比上涨0.81%，部分楼盘销售增加，但市场观望气氛依然较浓。外贸出口波动较大。1-2月份进出口完成7.34亿元、下降32.9%，其中出口5.66亿元。从当月形势看，2月份进出口总额下降10%，出口总额4.8%，有好转迹象。

（二）从三大供给看，结构调整依然艰巨：工业经济增长放缓。1-2月份，全市规模以上工业实现增加值371.7亿元、增长9.2%，增速同比下降3.2个百分点。主导产业分化明显，六大千亿元工业产业中，装备制造、能源和建材业产值增速分别低于规模以上工业5.3、4.9和1个百分点，食品及农副产品加工、煤盐化工、冶金业增速分别高于全部规上工业1.3、3.7和3.1个百分点。1-3月份工业用电59.6亿千瓦时、增长1.79%；其中，3月份当月用电量增长9.56%，增速为全省第二位，呈恢复性增长。服务业发展平稳。1-2月份服务业税收收入同比增长3.85%，扣除占比较大的房地产税收影响（-11.48%），同比增长22.3%，增速同比上升8.2个百分点。交通运输、批发零售、餐饮住宿和居民服务等行业收入同比大幅增长。雨润农副产品全球采购中心一期等重点服务业项目进展顺利。电子商务发展势头较好，我市3家企业和2个电商产业园获省电子商务示范企业和示范基地认定。农业生产形势较好。小麦苗情正常，土壤墒情较好，预计亩成穗数41万左右，为夏粮丰收奠定基础。市级以上农业龙头企业一季度销售收入同比增长9.3%，带动农户增长14.2%。我市获批第六批国家农业科技示范园区。

（三）从生产要素看，要素供给比较偏紧：资金方面，1-2月份企业应收账款763.22亿元、增长11.3%，企业两项资金占用进一步增加，企业资金紧张、融资难仍是困扰企业发展的重要制约因素之一。用工方面，企业用工流失现象较为普遍，五成企业存在缺工现象，建筑等行业招工难，老龄化突出。同时，全市劳动力成本较快。企业方面，3月份制造业PMI为50.1%、环比回升0.2%，重回扩张区间，但中、小型企业PMI双双回落，持续低于临界点；工业生产者出厂价格指数环比下降0.1%、同比下降4.6%。需求不足、价格下降、成本上升等多重因素挤压，1-2月份亏损企业个数增长11%、亏损额增长40.3%，企业运营困难增大。3月汇丰PMI终值为49.6%，较上月下降1.1个百分点。此外，土地资源要素价格呈趋势性上涨，供应仍然偏紧。

从全国看，1-2月份全国规模以上工业增加值增长6.8 %，为2009年年初以来的最低增速；固定资产投资增长13.9%，创数年来最低水平。从全省看，工业增速

放缓，投资明显回落，消费增幅同比下行，外贸形势仍然严峻。从我市看，投资增速的大幅回落对我市经济平稳增长带来较大压力，机械、冶金、水泥等重工业依然面临较为严峻的市场环境，企业运行困难有所增加，财政收支矛盾加大。目前，中央陆续出台系列稳增长政策措施：在区域发展方面，“一带一路”战略为我市跨越发展带来重大机遇；新兴经济方面，“互联网+”行动计划是我市推进产业升级的重大契机；投融资改革和财税改革方面，我市轨道交通和骆马湖水厂项目率先获得支持；环保方面，我市位列国家节能减排财政政策综合示范城市名单；特别是下调工商业用电价格、降低铁矿石资源税征收比例对我市企业带来重大利好。这些政策需要认真研究，及时跟进，加快落实。总的来看，我市经济运行既有压力又有机遇，预计各项经济指标数据在二季度将有所回升。

二、固定资产投资和重大项目进展情况

（一）固定资产投资分析。尽管投资增速回落是全国全省的总趋势，但我市投资已低于苏北苏中其他城市，对保持经济平稳增长带来较大压力。1-2月份全市固定投资增速低于去年同期14.4个百分点，也低于年初确定的目标6.2个百分点，突出表现为“两降三增”：一是基础设施投资和服务业投资下降较多，基础设施投

资完成42.7亿元、下降32.6%，服务业投资完成144.9亿元、下降10.8%，主要原因是公共设施管理业投资净减20.6亿元，同比下降54.77%。分地区看，市区固定资产下降17.8%。二是工业投资增速明显回升，共完成投资171.05亿元、增长27.3%，增速较去年同期提高10.3个百分点，主要是原有工业项目扩大投资。三是房地产投资稳定增长，完成房地产投资58.2亿元、增长21%，高于全省平均水平11.4个百分点。四是民间投资和高新技术产业投资快速增长，增速分别达到25.1%和41.6%，大幅高于固定资产投资增速。

（二）项目审核情况。1—3月份，全市共审核（审批、核准、备案）固定资产投资项目389项，总投资585.09亿元。其中，基础设施项目92项，总投资116.15亿元；工业项目109项，总投资120.67亿元；民生项目96项，总投资110.16亿元；服务业项目18项，总投资22.83亿元。此外，经信委审核技改项目5个，总投资额14.47亿元。

（三）重大项目进展情况。一季度重大项目建设进度平稳，l56个建设项目完成投资128亿元，完成计划的16.3％，较节点计划超出9.7个百分点。一是项目实施进度总体较好，149个项目基本完成序时进度，占项目总数的95%。郑徐客专徐州段主线桩基和墩台完成全部设计量，桥梁完成85%；骆马湖水源地项目

取水、管线和水厂工程全面开工，泵站建筑物基础工程基本完成，水厂搭建临时设施并开始敷设排水管道；雨润农副产品采购中心项目检测、调度中心建成，一期物流配送中心封顶；轨道交通1号线、徐矿集团热电联产、苏斯尔克超仿棉、苏宁广场等一批项目进展顺利。二是新开工项目好于预期。基础设施项目中，电网输变电工程、睢宁土地整治省级试点工程、水利基础设施建设等7个项目开工建设，基本做到了应开尽开；产业项目中，计有润成集团新能源汽车基地、大元特种电机、维维食品产业园、沛县总部经济园、极易化工烷基酚等31个重大产业项目实现新开工，占一季度计划开工项目九成以上。前期项目中晶玻光学触控屏项目审批手续完成，提前开工建设。三是部分项目投产运行。部分结转项目在加快建设进度的同时，创造条件投产达效，实现了项目推进与生产的滚动式发展。徐工重卡一期工程首台汉风重卡于3月18日正式下线，圆了徐州人的“汽车梦”。金昊集团铸造模具项目已有5台3D打印设备安装完成并试生产，泉山科技企业加速器园区项目一期10栋办公楼竣工并开始招商，北京升华电梯、中能硅烷法技改等项目部分建成投产。

存在问题主要表现在部分项目开工时间安排较迟，共有17个项目安排在下半年开工，其中徐宿淮盐铁路、轨道交通2号线、徐矿甲醇深加工、上海能源热电联产、恒盛化工搬迁技改等重大项目开工计划均在四季度，且该部分项目体量较大，如能提前开工，早日形成实物投资量，将对我市投资发挥重要的拉动支撑作用。部分项目应开未开的原因主要为土地等前期手续办理进度较慢，重大项目建设面临的土地、环保、资金等要素制约未有根本性好转，国家对环境资源的硬性制约与简政放权带来的政策红利并存，亟需结合项目实际情况推进解决。

三、宏观经济形势和措施建议

为确保全市经济稳中求进的目标，保证全年各项目标任务顺利推进，建议重点抓好以下几个方面工作：

（一）着力主攻增量稳增长。强化“三重一大”项目调度和服务，努力推进项目建设，确保资金投入和形象进度“双到位”。强化产业招商、强化园区招商、强化PPP招商、强化专业招商和以商招商“四个强化”为抓手，进一步创新方式、完善机制、优化环境，集中招引一批支撑能力的大型工业和服务业项目落地生根。高度关注经济运行中的倾向性、苗头性问题，加强分析研判，及时采取针对性举措，着力缓解经济运行中的矛盾。积极拓宽实体经济融资渠道，优化信贷投向，推动金融机构支持棚户区改造、小微和涉农企业等重点领域。加快推进产业集中集聚集约发展，狠抓各类产业园区的项

目招引、市场化动作和功能配套，加快园区重要载体建设。

（二）着力创新驱动促转型。鼓励和支持企业抢抓“互联网+”行动计划，强力推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与装备制造业等主导产业相结合，促进电子商务、工业互联网融合发展。利用工业4.0大发展契机，充分发挥我市装备制造业产业基础好、升级潜力大，加快机械制造与人工智能有机结合，促进“徐州制造”迈向新高度。以国家智慧城市试点为抓手，加快实施“智慧徐州”项目。全面推进电子商务载体建设，推进“大众创业、万众创新”氛围营造，努力发展农村和城市社区电子商务服务业，培育创新原动力。进一步注重绿色发展、低碳发展和节能发展，以更严格的环境保护倒逼企业转型升级。加快环保产业发展，打造新的主导产业。

（三）着力深化改革增活力。全面落实“五张清单”，优化行政审批流程，不断提高审批服务效率。继续深化投融资体制改革，全面落实投资核准备案改革措施，进一步扩大企业投资自主权。推进社会资本进入基础设施、基础产业、社会事业等向社会资本开放，吸引民间资本参与政府项目投资。分类推进国有企业改革，积极发展混合所有制经济，激发各类市场主体活力。稳健推

进财税体制改革，盘活沉淀的存量资金统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节，提高财政资金使用效益。

（四）着力民生建设强保障。结合国家出台的创新创业新政策，加快打造适合创新创业的优质环境，鼓励和支持科技人员和大学生创业等创新创业。切实做好就业工作，确保完成城镇新增就业和扶贫开发目标任务。以11大类90件民生实事为抓手，努力增加公共产品和服务供给，在教育、医疗、养老、环保等民生项目上继续扩大投入。加强城乡社会保障体系建设，持续扩大社会保险参保缴费覆盖面，落实城乡养老保险制度衔接，稳步提高保障统筹层次和水平。

篇7：2015年国家重大会议

【发布文号】国经贸厅技术[2003]19号 【发布日期】2003-02-20 【生效日期】2003-02-20 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家经贸委关于组织申报2003年国家重大技术装备创新研制项目的通知

(国经贸厅技术[2003]19号)

有关省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委），国务院有关部门办公厅、有关中央企业：

为贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神，按照走新型工业化道路的要求，大力振兴装备制造业，提高我国重大技术装备的设计、制造和成套水平，加快发展拥有自主知识产权的重大技术成套装备，提高产品质量和技术水平，提高档次和配套能力，进一步增强重大技术装备的创新开发能力和市场竞争力，有重点地推进重大技术装备立足国内制造，全面促进国内装备工业的发展，以满足相关行业、产业发展对重大成套装备的需求，我委将组织编制2003年国家重大技术装备创新研制项目计划。现将申报有关事项通知如下：

一、选项原则

以市场为导向，紧密结合“十五”国民经济发展规划和当前产业结构调整，选择对国民经济发展有重大意义，对产业结构调整和优化升级有重大影响和年进口量大、相关行业用户需求迫切的重大技术装备，通过引进技术、消化吸收、产学研联合及自主创新研制，提高我国重大装备的产品质量和可靠性，提高工艺技术和装备水平，增强技术创新能力和国际竞争力，有效满足用户的需求，促进我国工业结构的进一步优化和国民经济的持续快速健康发展。

二、选项范围

重点围绕三峡水利枢纽工程、大型乙烯、大型化肥、“西气东输”、电网互联及“西电东送”、薄板坯连铸连轧和大型冷连轧、石油天然气勘探钻采和三次采油、秦沈铁路客运专线、600兆瓦超临界火电机组、大型煤化工、大型环保、“南水北调”工程、大型空分、载重子午胎及工程子午线轮胎、大型水泥、大型船舶和疏浚工程、大型抽水蓄能和高水头机组、先进发电技术装备、空中交通管制系统等成套设备的开发与研制，以及装备制造业发展的有关共性和关键技术、重大和关键设备的开发与研制等。详细内容请参见《“十五”国家重大技术装备研制计划项目指南》（见附件）。

三、申报程序及时间

（一）请各有关单位组织相关企业通过中国技术创新信息网的“国家技术创新计划信息管理服务系统（CTIPIMS）”进行网上申报，具体方式是由申报企业填写2003年国家重大技术装备创新研制项目申报表，根据申报项目的内容编写重大技术装备创新研制项目立项建议书。按隶属关系，有关省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委），国务院有关部门和中央企业审查后，填报2003年国家重大技术装备创新研制申报项目汇总表。上述报表及有关信息均可从中国技术创新信息网下载。

（二）请各有关单位于2003年4月20日前将上述材料一式三份加盖公章后，报送国家经贸委。

（三）各主持单位在向国家经贸委申报2003年国家重大技术装备创新研制项目时，须通过国家技术创新计划信息管理服务系统提交2002年重大技术装备创新研制项目执行情况的报告。主要内容包括项目实施进度、资金落实、专利情况、计划完成情况和存在的主要问题以及建议等内容。对已完成的项目要及时组织验收和鉴定，并采取积极措施加快推广应用工作。我委将组织力量对项目的进展及推广应用情况进行抽查。

国家经贸委办公厅

二ＯＯ三年二月二十日

附件：

“十五”国家重大技术装备研制计划项目指南

1．三峡水利枢纽工程成套设备

三峡水轮发电机机组成套设备（水轮机、发电机等）；三峡枢纽500千伏升压站成套设备（变压器、组合电器等）；三峡枢纽水工成套设备；三峡工程大型专用施工机械研制。

2．大型乙烯成套设备研制

大型炼油关键设备（新氢压缩机、大型烟气轮机、大型换热器等）；大型乙烯裂解装置关键设备（大型乙烯裂解炉、乙烯“三机”、冷箱、分离塔等）；大型聚乙烯成套设备（大型聚合釜、干燥器、挤压造粒机等）；大型聚丙烯成套设备（环管反应器、离心器等）；大型化纤成套设备（大容量纺丝机、聚酯反应器等）；石化后处理成套设备等。

3．大型化肥成套设备研制

30万吨合成氨成套设备；52万吨尿素成套设备（汽提塔、大颗粒造粒塔）；大型磷复肥成套设备（大型搅拌槽、耐酸泵等）。

4．“西气东输”工程成套设备

大口径输气管道管材及钢管研制；大口径管道施工设备研制（内、外防腐施工设备、吊管机等）；大口径管道站场设备研制（燃压机组、大口径阀门等）；大口径管道网自动化系统及仪器仪表研制。

5．电网互联关键设备及“西电东送”成套设备

750千伏输电系统及成套设备研制（变压器、开关等）；大型交流输电系统串联无功补偿成套装置研制（电抗器、电容器、可控硅阀等）；大型交流输电系统并联无功补偿成套装置研制。

6．薄板坯连铸连轧和大型冷连轧成套设备研制

薄板坯连铸连轧系统技术集成及成套设备研制（结晶器、加热炉、卷曲机等）；大型冷连轧机组成套设备（酸洗机组、六辊冷轧机等）。

7．石油天然气勘探钻采和三次采油成套设备研制

陆上石油天然气勘探、钻采设备（大型钻机、检波器及遥测网络系统、组合测井系统）；浅海石油天然气勘探、钻采设备（立柱支撑平台、浑浊水下成像等）；三次采油成套设备研制等（升压注入装备、分层注入装备、采出液脱水装备等）。

8．秦沈铁路客运专线成套设备研制

机车车辆研制；通信信号系统研制；牵引供电系统研制；线桥工程施工设备等。

9．大型超临界火电机组和空冷机组成套设备研制

大型超临界锅炉及辅机成套设备研制；大型超临界汽轮机及辅机成套设备研制；大型超临界机组用高性能材料研制；大型空冷气轮机研制；大型空冷系统及成套设备研制。

10．大型煤化工成套设备研制

大型煤液化关键技术和成套设备研制（大型煤液化反应器、分离塔等）；大型甲醇关键设备研制（甲醇反应器等）；大型醋酸成套设备研制（反应釜、耐酸泵等）；大型甲乙酮成套设备研制（水合反应器、脱氢反应器等）。

11．大型环保成套设备研制

大型生活废水及城市垃圾处理成套设备；工业废液处理关键技术和装备；大型电站烟气脱硫成套设备等。

12．大型水利施工和“南水北调”工程成套设备研制

大型全断面掘进机组成套设备研制；“南水北调”用大型水泵研制；“南水北调”用大型渠道施工成套设备研制；水资源调度与监控系统及大型泵站综合自动化系统成套设备研制；大型泵站金属结构及设备研制。

13．大型空分成套设备研制

大流量空气透平压缩机；大型分子筛吸附器；大型高压换热器；大型规整填料塔等。

14．载重子午胎及工程子午线轮胎

大型炼胶设备；大型压延挤出裁断设备；大型成型及硫化设备等。

15．大型水泥成套设备

大型单段石灰石破碎机研制；大型硅铝质原料破碎机研制；预分解窑煅烧工艺技术及装备研制；大型辊式生料磨研制等。

16．大型船舶及疏浚工程研制

大型能源运输船、超巴拿马集装箱船、滚装船和高速客船等；大型耙吸式、后吸式控泥船等。

17．大型抽水蓄能机高水头大容量水力发电机组成套设备研制

大型抽水蓄能电站用水泵水轮机研制；大型抽水蓄能电站用发电电动机研制；大型抽水蓄能电站控制系统及成套设备研制；高水头大容量水轮发电机组研制；大容量贯流式水轮发电机组研制。

18．先进发电技术成套设备研制

200MW大型循环流化床锅炉及辅机成套设备研制；大型燃气轮机研制；大型余热锅炉研制；大型环保废液废渣锅炉研制；1000kW级大型风力发电成套设备研制。

19．空中交通管制成套设备研制

ADS数据融合处理系统研制；飞行系统及自动相关系统研制；监控和飞行情报进程自动化系统研制；雷达管制网络技术和关键设备研制等。

20．1000MW核电站成套设备研制

1000MW核电站核岛成套设备研制（压力容器、蒸发器、稳压器、主泵、堆内构件等）；1000MW核电站常规岛成套设备研制（汽轮机、发电机及辅机等）；1000MW核电站监控系统及自动化系统成套设备研制；1000MW核电站施工设备研制。

21．有关装备制造业发展的其它共性和关键技术，重大和关键设备的开发与研制等。

篇8：2015年国家重大会议

超导材料方面:麻省理工学院的科学家发现,所有超导材料的超导性与薄膜厚度、临界温度和薄膜电阻成比例。这一发现有望带来设计更好的超导线路,用在量子计算和超低能耗计算设备中。

碳纳米管研究方面:威斯康星大学研究人员开发出新型高性能碳纳米管晶体管,其开关速度比普通硅晶体管快1000倍、比目前最快碳纳米管晶体管快100倍,且性能远胜目前工业用薄膜晶体管,使碳纳米管晶体管取代硅芯片成为可能;斯坦福大学的科学家使用碳纳米管替代硅为原料,让存储器和处理器采用时髦的三维方式堆叠在一起,降低了数据在两者之间的传输时间,从而大幅提高了计算机芯片的处理速度,运用此方法研制出的3D芯片的运行速度有望比目前芯片高出1000倍。

石墨烯研究方面:美、中、日科学家发现了一种碳的新结构———五边石墨烯,计算机模拟显示,这种半导体具有超高机械强度,能耐727℃左右的高温;加州大学河滨分校的研究团队用新方法,让石墨烯拥有磁性的同时获得新的电学性能,能产生新的量子现象;康奈尔大学的物理学家将只有10μm厚的石墨烯裁剪、折叠、扭转和弯曲成多种造型,剪出可能是迄今世界上最小的机器,为纳米级弹性器件的研发提供了新思路。

超材料研究方面:哈佛大学首次设计出一种折射率为零、能整合在芯片上的 “超材料”,光在其中的速度可达到 “无限大”,为探索零折射率物理学及其在集成光学中的应用打开了大门。

美国科学家在新材料领域的成果还包括:

意大利和美国科学家首次创建出基于硅烯材质的晶体管,其在真空中能稳定工作;宾夕法尼亚州立大学的科学家研制出一种新型高分子介电质,不但能存储能量,还能耐250℃左右的高温,在混合动力和纯动力汽车以及航天器的制造中应用前景广泛。

斯坦福大学利用导热材料,开发出一种非常轻的新型纳米线网状面料,比传统面料能锁住更多热量,连通电源后还能主动发热,用它织成的衣服,让一个人每年能节省大约1000kW/h的能量,这相当于一个普通美国家庭一个月的用电量。

丽罗伊·拉斯穆森和能源部普林斯顿等离子体物理实验室(PPPL)科学家携手研制出一种新型合成肌肉,其拥有极强的抗辐射能力,且能附着在金属上,有望用于制造更好的义肢以及反应更灵敏的机器人,在深空探索尤其是火星探索领域具有很大用途。