2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读

2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读（共5篇）

篇1：2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读

计鹏咨询·行业报告

2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读 为贯彻《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2015〕44号）的要求，落实“改造提升制造业，推进重点产业结构调整，加强企业技术改造”的任务。2015年3月上旬，国家发改委、工信部联合印发《关于2015年产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》，要求各省区、直辖市按照《2015年产业振兴和技术改造专项工作方案》组织项目申报工作。

一、支持领域：

此次专项资金重点支持关键技术的产业化或工程化、购置仪器设备、改善工艺设备和测试条件、国产重大技术装备及关键零部件示范应用，及必要的配套基础设施等。具体包括重大技术装备保障、高端材料和新材料保障、食品药品安全保障和节能减排和绿色发展4大重点工程及其包含的关键核心零部件和工艺技术等约50个具体方向。

二、支持金额：

单个项目安排投资补助或贷款贴息的资金额度原则上为项目固定资产投资的15%。对少数初创的具有公益性质的公共技术服务平台建设、国产重大技术装备及关键零部件应用示范项目，可按固定资产投资的30%进行投资补助或贷款贴息。最高投资补助或贷款贴息限额原则上不超过1亿元人民币。对于实现重大技术突破、填补国内重要

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空白的项目，经批准可进一步提高投资补助（贴息）比例及限额，资金原则上一次性拨付。

三、申报流程：

项目单位须委托具有甲级资质的咨询机构编制资金申请报告。地方企业项目由各省级或计划单列市、新疆生产建设兵团（以下简称地方）发展改革委、工业主管部门联合向国家发展改革委、工业和信息化部报送项目申请。中央企业项目由中央企业集团向国家发展改革委、工业和信息化部报送项目申请。

四、申报条件和申报材料：

1、申报条件

一是项目必须符合专项资金支持的具体方向和参数要求。二是项目必须已按有关规定核准或备案。； 三是项目固定资产投资不低于4000万元；

四是项目所采用工艺技术先进可靠，知识产权归属明晰； 五是项目具有良好的社会和经济效益，符合节能、降耗、安全、环保等要求；

六是项目符合国家固定资产投资有关法律法规；

2、申报材料

一是省区级发改委和经信委联合推荐文件。

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二是甲级咨询机构编制的项目资金申请报告；

三是相关证明文件。包括项目备案（核准）批复文件，规划选址、用地审批、环评审批、节能审查等政府性文件，其中各省市前置性文件要求有所不同，同时需要提供企业的贷款承诺、自有资金证明、项目开工建设证明和企业真实性承诺书等文件。

五、资金监督管理：

专项资金项目实行项目单位责任制，项目单位负责项目的筹划、筹资、建设、运营等，自觉配合有关部门做好对国家补助资金使用的稽察、检查和审计工作，并按照地方发展改革委、工业主管部门要求报送有关项目进展情况，国家发改委和工信部负责加强项目的事中事后监督管理。

篇2：2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读

资金申请报告（参考格式）

重点方向：（注：务必细化到主要内容中的具体方向，如先进轨道交通装备技术提升-关键核心零部件和工艺技术水平提升-动车组空心轴轮对）

申报单位：

（盖章）

编制单位：

（盖章）

申报日期：

****年**月**日

一、项目概况

包括项目建设背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现申请专项资金支持的理由和政策依据。

二、承办企业的基本情况

项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；企业股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。

三、产品市场需求及建设规模

重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标及生产规模。

四、项目建设方案

项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。

五、项目建设进度

项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，影响项目按计划实施的问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。

六、项目建设条件落实情况 环保、节能、招投标情况。

七、资金筹措及投资估算

项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出）。内容要全面，费用估算要合理。

八、财务经济效益测算

经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。

九、项目风险分析及控制

分析项目的技术、市场、经营、资金、政策等风险，对风险程度作综合风险评价，根据不同风险确定防范对策，有效控制和减少风险。

十、附件

（一）企业投资项目的核准或备案的批准文件；

（二）项目有银行贷款的须出具银行贷款承诺函；

（三）项目自有资金和自筹资金的证明材料；

（四）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

篇3：2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读

2010年5月7日, 根据2010年新增中央投资总体安排, 工业和信息化部和发改委联合下发了《国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于开展2010年中央投资重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》, 对做好2010年中央投资重点产业振兴和技术改造专项工作进行了部署。

通知明确了2010年重点产业振兴和技术改造专项年度重点, 强调了项目组织要进一步关注产品质量、节能降耗、安全生产、淘汰落后、两化融合、军民结合等产业发展关键环节。要求地方按照进度安排做好项目组织、管理等工作, 加强沟通、提高效率。对项目实施强调要落实项目责任制, 严格执行招投标规定, 加强资金管理和监督检查, 做好协调服务, 加快推进项目建设。

篇4：2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读

第一章 项目概况

一、项目名称

二、项目建设单位

三、项目建设背景

四、项目选址

五、项目主要建设内容

六、工程投资及资金来源

七、主要技术经济指标

第二章 项目建设的意义和必要性

一、项目建设的意义

二、项目建设的必要性 第三章 项目市场分析

一、市场需求分析

二、市场供应预测

三、SWOT分析

四、经营战略及市场定位 第四章 项目单位基本情况

一、公司概况

二、公司股东概况

三、公司高级管理人员概况

四、公司组织结构

五、公司管理体系和管理制度

六、主要业务情况

七、企业现状

八、公司发展趋势

第五章 项目选址及建设条件

一、项目选址

二、建设条件分析

第六章 建设规模与建设方案

一、建设规模

二、总图布置

三、建设方案

四、公用工程方案

五、工艺技术方案 第七章 消防

一、设计依据

二、建筑的危险性类别和耐火极限的确定

三、总图布置

四、消防措施和设施

第八章 环境保护及安全、卫生生产

一、场址环境条件

二、项目建设和生产队环境的影响

三、环境保护措施方案

四、绿化

五、安全生产

第九章 项目实施进度和招标方案

一、项目建设工期

二、项目实施进度表

三、项目招标方案

第十章 项目总投资及资金筹措方案

一、投资估算依据

二、项目投资估算

三、资金筹措

四、资金投入情况

第十一章 项目财务分析、经济分析及主要指标

一、评价依据和数据来源

二、基础数据和参数选取

三、销售收入估算

四、总成本费用估算

五、盈利能力分析

六、偿债能力分析

七、评估结论 附表（财务表）附件明细表

1.项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性的负责声明 2.企业法人营业执照 3.经营许可证 4.项目备案决定 5.环评意见 6.土地使用证明 7.项目贷款意向书

篇5：2015年国家重点产业振兴和技术改造专项资金申请解读

××区产业振兴与技术改造工作总结

一、项目完成情况

2011年-2015年，××区共有13个产业振兴与技术改造项目。其中：

（一）建成投产项目7个。争取专项资金715万元，新增产能达3亿多元，新增税收300-400万元；

（二）新开工项目6个：

1、××市市××矿山设备制造有限公司jtpb-1.6×1.2w和jkb-2.0×1.8w防爆机械调速绞车生产线技术改造项目120万元；

2、××市××区××半轴厂年产40万条汽车后桥车轴生产线项目；

3、××市××科技发展有限公司年产13吨无取向电工钢深加工产品技术改造项目；

4、××市××休闲食品厂年产500吨酱板鸭系列食品深加工生产线技术改造项目；

5、××市××牧业有限公司改扩建项目；

6、××市××机械有限公司三万套液压油缸及配套件生产线项目。共争取资金340万元。

二、开展的主要工作

（一）进一步完善和落实组织保障措施。一是成立了重大项目领导小组，由区长亲自任组长；二是明确目标任务、落实考核制度。实行了“一个重大项目、一个区级领导、一个责任单位”的办法，将固定资产投资和重大项目责任目标任务下达给了各乡镇、办事处和经济园区，列入了“三个文明”考核的范围，有力有序的推进了重点项目建设。三是建立重大项目推进激励机制。实施重大项目与目标考核和干部提拔任用相结合的考核的办法。

（二）进一步优化经济发展环境。区委、区政府向来我区投资办企业的客商作出“十项承诺”，制订了十项具体可行的工作制度，切实维护了企业和投资商的合法权益。

（三）积极解决重大项目用地问题。积极创新重大项目用地机制，盘活存量，加大争取用地指标力度，优先重大项目用地。

（四）全力做好重大项目的促建工作。一是为我区重大项目在政务中心开辟“绿色通道”。二是对重大项目用地拆迁需及时解决的问题，实行“一事一议”。对不同的项目和不同拆迁难度，制定和落实不同的措施，进行特事特办，确保重大项目按进度施工。三是实行重大项目推进通报制度，按进度每月一通报。

（五）全面开展重大项目督查。为确保重大项目推进，成立了重大项目督查组，由区政府督查室牵头，按月对重大项目建设情况开展督查，对重大项目建设实行全程服务和监督，督查组对项目推进中存在的主要问题及时上报领导小组，通过“一周一会，一月一评”或者联席会议解决项目存在的困难和问题，确保项目进程。

三、存在的问题和困难

一是受用地指标限制，部分重点项目不能及时供地，影响了工程进度；二是征地拆工作难度加剧，有些项目拆迁进程相当艰难，影响了项目及时开工；三是受资金因素制约，中小企业融资难度大。

四、下阶段工作措施

（一）继续加强项目管理力度，使各项目严格按计划推进。

（二）抓好重大项目促进工作。将重点项目投资计划进行分解，按月下达给项目单位，同时加大督查力度，保证重点项目投资计划顺利完成。

（三）加大优化项目环境力度，全力做好重大项目用地指标争取及征地拆迁工作。篇二：关于做好国家2012年重点产业振兴和技术改造专项资金项目的申报工作的通知 关于做好国家2012年重点产业振兴和技术改造 关于做好国家2012年重点产业振兴和技术改造 专项项目组织申报工作的通知

各州（市、地）发展改革委、经委，西宁（国家级）经济技术 开发区，省属国有企业：

为做好国家2012年“重点产业振兴和技术改造”专项项目的申报工作，争取国家资金支持，根据国家发展和改革委员、工业和信息化部相关通知精神，请你们抓紧做好2012年国家重点产业振兴和技

术改造项目申报工作，现就项目申报有关事项通知如下：

一、主要原则

2012年产业振兴和技术改造专项安排主要依据以下原则：一是较大幅度地提高项目的质量和水平，力争在一些关系我国工业全局的关键核心技术领域和制约行业发展的共性、薄弱环节方面实现突破；二是进一步突出支持重点，加大项目的中央预算内资金支持力度；三是扩大支持范围，将建材、医药等行业的项目纳入专项支持范围；四是兼顾区域平衡，统筹考虑中西部地区特色优势产业发展的需要；五是对于在自主创新、品牌建设、兼并重组、淘汰落后、产业转移方

面取得成效的企业项目，在同等条件下予以优先支持。

二、工作重点

2012年产业振兴和技术改造专项由国家发展改革委、工业和信息化部共同组织安排，重点支持汽车节能技术和产品的开发能力建设和产业化、装备工业基础能力提升和重点装备产品升级、冶金工业关键产品升级及技术改造、新型绿色环保建材及无机非金属材料、石化（医药）有效能力建设、轻纺工业重点行业技术提升与改造、企业信息化提升、食品安全检验检测能力建设、中西部地区特色产业升级和技术改造（不含建设地点在中西部地区的中央企业项目）等9个重

点专题（具体方向见附件一）。

三、工作要求及程序

（一）中央预算内资金按项目固定资产投资10%的比例进行支持，单个项目中央预算内资金支持数额原则上不超过1亿元。

（二）各州（市、地）的项目由各州（市、地）发展改革委、经委共同组织审查，汇总后联合上报省发展改革委和省经委；西宁经济技术开发区的项目由园区管委组织审查，汇总后上报省发展改革委和省经委，并抄送西宁市发展改革委、经委；省属企业可直报省发展改革委和省经委，并抄送当地发展改革委、经委和园区管委会。

（三）请于2011年12月15日前上报项目计划申请，同时报送项目汇总表及项目情况表（纸质版和电子版），向省发展改革委和省经委各报一式六份。上报项目计划申请时，每个项目需附送以下材 料：

1、项目备案或核准文件。

2、贷款合同或省级及省级以上银行的贷款承诺函。

3、项目有关资金和自筹资金已落实的证明材料。

4、环评批复文件。

5、城市规划部门出具的城市规划选址意见书（适用于城市规划区域内的投资项目）。

6、有新增土地的建设项目，国土资源部门出具的项目用地预 审意见。

7、根据有关规定应提交的其他文件、资料。

8、项目报批文件中须附有设备采购清单。

9、州（地、市）发改委、经委联合出具（或园区管委会）的 项目真实性证明。

（四）省发改委和省经委将根据“十二五”规划、相关产业政策、2012支持重点及有关规定对项目进行联合审核，审核通过的项 目报国家发改委和工信部。

（五）国家发改委和工信部审核通过的项目将列入国家项目资金计划，列入国家项目资金计划的企业需报送资金申请报告。资金申请报告应委托国内甲级资质的咨询、设计单位编制，同时附核准或备案的批准文件、环境影响评价批复意见、城市规划选址意见、用地预审意见、资金证明材料（贷款承诺函）、设备采购清单等相关材料。附件：

1、2012年产业振兴和技术改造专项重点方向

2、项目真实性证明（样本）

3、2012年重点产业振兴和技术改造项目情况表 4、2012年重点产业振兴和技术改造项目投资计划汇总表 省发改委联系人：产业协调处 潘唐皓

联系电话（传真）：0971-6303619 省经委联系人：工业投资管理处范红海 联系电话（传真）：0971-6133885 二〇一一年十二月九日

附件一：

2012年产业振兴和技术改造专项重点方向

专题一：节能与新能源汽车产业化

1、汽车节能技术和产品的开发能力建设和产业化

（1）发动机及其关键零部件：高效汽油发动机、高效柴油发动机；汽油机增压器，高压共轨系统（电控高压共轨喷射系统、电控直列式喷油泵、电控高压单体泵及喷油器、喷油嘴），颗粒捕捉后处理系统等产品的开发能力建设和产业化。（2）先进变速器及其关键零部件：双离合器式自动变速器（dct）和自动控制机械变速器（amt）及其关键零部件。

（3）整车开发设计：汽车轻量化、动力系统匹配和整车系统集成技术的开发和产业化。（4）汽车电子控制系统：汽车发动机、自动变速器和混合动力汽车等电子控制系统，车身总线控制系统，车辆电子稳定控制系统，牵引力控制系统，电控智能悬架，电子驻车系统，自动避撞系统，电子油门，新型节能冷却系统，热管理系统，混合动力汽车机电耦合系统等。（5）其他关键零部件：随动前照灯系统，led前照灯，氮氧传感器，数字化仪表，低地板大型客车专用驱动车桥，空气悬架，吸能式转向系统，大中型客车变频空调，高强度钢车轮及车辆零件，液力缓速器、电涡流缓速器等关键零部件的开发和产业化。

2、新能源汽车的开发和产业化

先进动力电池及电池管理系统、电池正极材料、装备、隔膜，电机及驱动系统，电动车用大功率电子器件及功率模块，电动空调，电动转向，电制动。

3、企业产品开发能力建设和第三方汽车及零部件公共检测机构能力建设。

专题二：装备工业基础能力提升和重点装备产品升级

1、装备工业基础能力提升

（1）高端泵、阀。满足百万吨级大型乙烯裂解装置需求的乙烯裂解装置急冷油/水泵、低温乙烯泵；50万吨/年合成氨高压甲铵泵；满足煤化工要求的隔膜泵等高端专用特种泵。百万吨级乙烯装置用低温球阀，大型煤化工用镍基合金氧气阀等高端专用特种阀门。篇三：产业振兴与技术改造工作总结

××区产业振兴与技术改造工作总结

一、项目完成情况 2009年-2011年，××区共有13个产业振兴与技术改造项目。其中：

（一）建成投产项目7个。争取专项资金715万元，新增产能达3亿多元，新增税收300-400万元；

（二）新开工项目6个：

1、××市市××矿山设备制造有限公司jtpb-1.6×1.2w和jkb-2.0×1.8w防爆机械调速绞车生产线技术改造项目120万元；

2、××市××区××半轴厂年产40万条汽车后桥车轴生产线项目；

4、××市××休闲食品厂年产500吨酱板鸭系列食品深加工生产线技术改造项目；

5、××市××牧业有限公司改扩建项目；

6、××市××机械有限公司三万套液压油缸及配套件生产线项目。共争取资金340万元。

二、开展的主要工作

（一）进一步完善和落实组织保障措施。一是成立了重大项目领导小组，由区长亲自任组长；二是明确目标任务、落实考核制度。实行了“一个重大项目、一个区级领导、一个责任单位”的办法，将固定资产投资和重大项目责任目标任务下达给了各乡镇、办事处和经济园区，列入了“三个文明”考核的范围，有力有序的推进了重点项目建设。三是建立重大项目推进激励机制。实施重大项目与目标考核和干部提拔任用相结合的考核的办法。

（二）进一步优化经济发展环境。区委、区政府向来我区投资办企业的客商作出“十项承诺”，制订了十项具体可行的工作制度，切实维护了企业和投资商的合法权益。

（三）积极解决重大项目用地问题。积极创新重大项目用地机制，盘活存量，加大争取用地指标力度，优先重大项目用地。

（四）全力做好重大项目的促建工作。一是为我区重大项目在政务中心开辟“绿色通道”。二是对重大项目用地拆迁需及时解决的问题，实行“一事一议”。对不同的项目和不同拆迁难度，制定和落实不同的措施，进行特事特办，确保重大项目按进度施工。三是实行重大项目推进通报制度，按进度每月一通报。

（五）全面开展重大项目督查。为确保重大项目推进，成立了重大项目督查组，由区政府督查室牵头，按月对重大项目建设情况开展督查，对重大项目建设实行全程服务和监督，督查组对项目推进中存在的主要问题及时上报领导小组，通过“一周一会，一月一评”或者联席会议解决项目存在的困难和问题，确保项目进程。

三、存在的问题和困难

一是受用地指标限制，部分重点项目不能及时供地，影响了工程进度；二是征地拆工作难度加剧，有些项目拆迁进程相当艰难，影响了项目及时开工；三是受资金因素制约，中小企业融资难度大。

四、下阶段工作措施

（一）继续加强项目管理力度，使各项目严格按计划推进。

（二）抓好重大项目促进工作。将重点项目投资计划进行分解，按月下达给项目单位，同时加大督查力度，保证重点项目投资计划顺利完成。