可调价格的合同价款调整方法

可调价格的合同价款调整方法（精选9篇）

篇1：可调价格的合同价款调整方法

市各委、办、局、行，市各建设、施工、咨询单位：

为更好地贯彻《建设工程工程量清单计价规范》，进一步规范建设工程造价计价行为，维护公开、公平、公正的竞争秩序和发、承包双方的合法权益，现就工程量清单计价施工合同价款的确定与调整、结算与支付提出如下指导意见：

一、合同价款的确定

发、承包双方签订施工合同时，有关条款的订立应与招投标过程中形成的要约与承诺保持一致，体现招投标活动的严肃性。

全部使用国有资金投资或以国有资金投资为主的招投标工程，在施工合同签订后另行签订补充协议的，应由发包人报建设行政主管部门备案，并且补充协议与原合同不得有实质性背离，否则不能作为竣工结算的依据。

(一)合同价款形式的确定

发包人应在招标文件中明确拟采用的合同价款形式，以便投标人考虑风险，合理报价。合同价款形式通常有以下三种：

⒈固定单价合同

实行工程量清单招标的工程应当采用固定单价合同，以体现风险共担的原则。发、承包双方必须在合同专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法，并约定超出风险范围时的综合单价调整办法。

风险范围包括：

⑴工程量增减幅度在约定范围内，综合单价不调整;

⑵主要材料价格变化幅度在约定范围内，材料价格不调整;

⑶国家有关政策性调整(如预算工资单价调整)，原则上应予以调

整，但需在合同专用条款中明确。工程量清单漏项、设计变更以及施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应在专用条款中约定。

⒉固定总价合同

实行工程量清单招标的工程，一般不宜采用固定总价合同。但工期在一年以内，或合同总价在100万元以内，并且施工图设计深度符合规定的工程，可采用固定总价合同。

采用固定总价合同的工程，招标人应给投标人提供足够时间(招标文件发出后，一般不少于7个工作日)，在投标前复核确认清单工程量的准确性，修正招标文件中的缺陷或错误，明确包干范围，否则，不得采用固定总价合同形式。同时，发、承包双方必须在合同专用条款中约定合同价款的风险范围和风险费用的计算方法。

如果包干范围仅指招标人提供的工程量清单，出现漏项属于招标人提供的工程量清单漏项，应当由发包人负责并补充计入相应费用;如果包干范围是指完成该项目，出现漏项承包人应当及时提出，并与发包人协商计入相应费用。

风险范围包括：

⑴按包干范围计取包干风险费用，包干范围内不宜调整合同价款，包干风险费用根据工程工期的长短，按合同价的3%～8%计取;

⑵不计包干风险费用，主要材料价格变化幅度在约定范围内，材料价格不调整;

⑶国家有关政策性调整(如预算工资单价调整)，计取了包干风险费用，不宜调整，未计取包干风险费用，原则上应予以调整，但需在合同专用条款中明确。合同包干范围外的设计变更、施工条件变更不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应在专用条款中约定。

⒊可调价格合同

实行工程量清单招标的工程，一般不宜采用可调价格合同。确实需要采用的，发、承包双方应在合同专用条款中约定综合单价和措施费的调整方法。

调整因素：

⑴法律、法规和国家有关政策变化影响合同价款;

⑵省、市工程造价管理机构发布的价格调整;

⑶经批准的设计变更以及清单漏项、误算和估算量的调整; ⑷施工条件、工期变化等(非承包人原因)造成的额外费用; ⑸双方约定的其他因素。

(二)其他项目费的确定

⒈施工配合费：发包人单独分包的工程，总包单位按分包工程造价的2%～5%计取，具体百分比应在合同专用条款中明确。

⒉工程按质论价：发包人要求工程质量达到垂虹杯、姑苏杯、扬子杯、鲁班奖、国家优质奖等优质工程时，承包人增加的施工成本，根据省费用计算规则规定的标准在合同专用条款中明确。招标文件中已明确约定的，按招标文件约定。

⒊工期奖：发、承包双方应在合同专用条款中约定提前工期奖的计取方法，计算工期提前天数时，应以合同工期为准。

二、合同价款的调整

在合同专用条款中有关工程价款调整的条款不得简单填写为“按文件规定”或“按实调整”，应明确调整的范围、内容和方法。

(一)工程量的调整

工程量调整范围：清单漏项、计算误差、估算工程量、设计变更等。 工程量调整方法：

⒈采用固定单价或可调价格合同，清单漏项、计算误差、估算工程量等均按实调整。

⒉合同约定范围外的设计变更按实调整。

⒊施工期间承包人完成发包人要求的合同外的零星签证用工等，由承包人提出现场签证，发包人(监理)确认后，其费用列入零星工作项目计价表。

(二)综合单价的调整

综合单价的调整范围：工程量变更、材料价格变化、预算工资单价等政策性调整、项目特征变更、暂定价等。

篇2：可调价格的合同价款调整方法

⑴因清单计算误差或估算量的调整以及设计变更引起工程量的增减在±15%以内(含15%)，应执行原有的综合单价;超过±15%，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确定后，作为结算的依据。

⑵因清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价的确定按下述方法进行：

①合同中已有适用新增项目的单价，按合同中已有的价格; ②合同中只有类似新增项目的单价，可以参照类似价格;

③合同中没有适用或类似新增项目的单价，由承包人提出，发包人确认。双方不能协商一致的，按建设行政主管部门发布的计价办法或计价标准进行计价。

⒉因材料价格的变化调整材料单价

施工期间主要材料价格涨跌幅度在±10%以内(少数高价材料涨跌幅度可适当降低)，其价差由承包人承担或受益，超过±10%，超过部分价差由发包人承担或受益。

⒊因人工工资单价的政策性变化调整单价

为方便计算，不对所有清单项目中的预算工资单价进行调整，而是只增加一项总人工费补差，并按中标价中的管理费率和利润率计算随人工费增加而增加的管理费和利润。

⑴工日数的确定：合同约定范围内的工日数以中标价中的工日数为准。

⑵预算工资单价价差按调整后的预算工资单价减去调整前的.预算工资单价。

⒋因项目特征的变化调整单价

⑴清单项目中减少一项或几项子项内容，则直接减去该项子目单价。

⑵清单项目中增加一项或几项子项内容，则相应增加该项子目单价。子目单价的确定同因工程量的变化调整单价方法。

⑶清单项目中减少一项或几项子项内容的同时增加一项或几项子项内容，则重新组价，按上述两种方法确定。

⑷清单项目中某项子目数量发生变化，则数量按实调整，子目单价不变。

⑸清单项目中某项子目材料规格不变，品牌改变，则只需调整材料价格;规格改变，单价重新确定。

⒌暂定价的调整

⑴暂定材料价格，结算价按实际价调整。

⑵暂定项目费用，结算时能参照计价表的，按计价表计价后调整，不能参照计价表的，按实际费用调整。

(三)措施费的调整

措施费的调整范围：工程量变更、施工条件改变、工期改变等。 措施费的调整方法：

⒈因工程量变更：脚手、模板、支撑等工程量应随清单项目中的砌筑、砼(钢筋砼)等工程量的调整而调整，单价按中标价中的价格，新增的措施项目单价确定同新增的清单项目综合单价的确定方法。

安全文明施工措施费、临时设施费、二次搬运费等以分部分项工程费为基础计取的措施费，随分部分项工程费调整而调整。

⒉因施工条件改变：承包人因施工条件的改变(非承包人原因)调整施工方案(经发包人同意)，由此引起的措施费变化，由发包人承担：

⑴修改原有的施工方案，其措施费的增减按实调整;

篇3：可调价格的合同价款调整方法

由于建设工程存在差异性大、工期长、复杂度高、风险性强等特点,其实施过程中,发包人新的要求、设计图纸的修改、工程环境和预定工程条件的改变、国家政策的改变等都会造成工程变更[1],进而导致工程量的变化并随之引起合同价款的调整,成为承发包合同争议的焦点。因此,在工程量变更的情况下,相对合理、公平地对合同价款进行调整,是保证工程总造价可控性的重要过程。

考虑到自2000年以来,我国对外承包企业的国际市场营业额和合同额一直呈上升趋势(见下图1),且随着我国建筑市场的日益完善和与国际建筑市场接轨速度的逐步加快,FIDIC合同条件在我国的运用也越加广泛和重要。FIDIC合同不仅成为我国工程项目管理思路逐步与国际惯例接轨的重要依据之一[1],也是我国承包商在国际建筑市场上不断发展和壮大的基础。因此,本文以FIDIC合同条件为研究基础,对工程量变更引起的合同价款调整方法进行研究,以期为承发包双方合理解决因工程量变更引起的价款调整争议提供参考,促进建设工程的顺利实施。

1研究内容

1.1工程量变更对合同价款的影响

FIDIC合同属于单价合同,强调“量价分离”,即工程量清单中的工程量与单价分开。合同价款签订时的工程量主要以业主方提供的招标工程量清单和投标人计算的工程量为依据,但在实际工程竣工结算时,则以经过计量的实际完成的合格工程量为依据,当工程量的变动小于10%时,综合单价以承包商的报价为准。然而由于工程项目施工过程中的不确定性,实际完成工程量与清单工程量存在差异即工程量变更已成为常态,因此,合理确定并正确处理好工程量变更引起的合同价款调整,不仅能减少合同纠纷,保证施工合同的顺利实施,也是保证合同价格的相对合理性、工程总造价的可控性的重要过程。根据相关文献[2,3]的研究得知,工程量变更对合同价款产生的影响可划分为以下三种情况:

1工程量的变化过大,引起实际施工成本的改变

当某分部分项工程量变化较大时,可能引起本分部分项工程施工方案的变更,进而使得承包商的直接费和间接费发生变化,若继续沿用原有合同价款会损害公平原则或出现显失公平的现象,因此应对原有的合同价款进行调整。

2主要分项工程量的变更,引起施工进度的改变

当某主要分部分项工程的工程量发生较大变化时,极有可能引起整个项目进度计划中关键线路的变化,进而不仅影响本分部分项工程的价格调整,也使得其它分部分项工程按原计划组织配置的人工、机械出现窝工降效现象,造成费用增加,出现需要调整合同价款的情况。

3工程量变更影响到单位施工成本的改变

单位固定成本与单位可变成本共同构成了单位施工成本,故在实际工程中,当工程量增加时,分摊到每一单位工程量上的单位固定成本会随着工程量的增加而减少,单位可变成本却不发生改变,总的单位施工成本也就随之减少,最终超过合理利润的范围,成为超额利润,损害到业主的利益。反之,总的单位施工成本将增加,使承包商受到亏损。因此,当工程量程度较大时,应及时根据实际情况对合同价款进行调整。

综上所述,工程量变更对合同价款调整的影响,主要体现在根据工程量的变化幅度和对综合单价的影响程度两方面对合同价款进行调整。

1.2 FIDIC合同条件下合同价款调整的原则

FIDIC合同条件中,对工程量变化引起的调价问题有以下规定:各项工作内容的适宜费率或价格,应为合同对此类工作内容规定的费率或价格,如合同中无某项内容,应取类似工作的费率或价格。但在以下情况下,宜对有关工作内容采用新的费率或价格:

1该项工作测出的数量变化超过工程量表或其他资料表中所列数量的10%以上,

2此数量变化与该项工作上述规定的费率的乘积,超过中标合同金额的0.01%,

3此数量变化直接改变该项工作的单位成本超过1%,

4合同中没有规定该项工作为“固定费率项目”;

根据上述规定和对相关文献的研究得知[4,5,6],当实际工程量的变更超过了上述界限,合同价款调整时应遵循以下几条原则:

1当工程量变化较小,在合同约定的范围(如FIDIC合同条件中约定的10%)内时,则单价可以不调整,这是双方约定应承担的风险。

2当工程量增加超过合同约定的范围时,则应对超过约定范围以上的那部分工程量的单价进行调整。根据调整的目的,则这部分工程量的单价应调低,具体调整值由双方在合同中约定或协商确定。

3当工程量减少超过合同约定的范围时,则应对减少超过约定范围以上的那部分工程量的单价进行调整。根据调整的目的,则这部分工程量的单价应调高,具体调整值由双方在合同中约定或协商确定。

综上所述,在因工程量变更对合同价款进行调整时,应从量与价两个方面进行计算考虑:工程量方面主要是分析发生变更后的工程量与原招标工程量的对比,因为工程量变更引起的合同价款调整并不是对变更工程整体重新使用一个新的价格,而是对工程量的变化保持在合理范围内的工程量维持原有的价格不变,对合理范围外的工程量进行重新定价[5];价格方面主要是对超出范围的工程量如何确定单价进行研究使得合同价款的调整更加合理。

1.3 FIDIC合同条件下合同价款调整的方法

(1)工程量变化下合同价款调整的方法

假设合同中约定的工程量为Q0,单价为P0,a为合同中规定的单价调整的工程量变化比例,Q为实际完成工程量,P1,P2分别为工程量增加和减少调整后的新单价,P1< P0,P2> P0。工程量变化示意图见图2,其中,点A表示的是合同中约定的工程量Q0;点B表示Q0(1 + a) ;点C表示Q0(1 - a) ;设D为实际完成的工程量;

1)Q > Q0时的调整:

1当Q0≤Q≤Q0(1 + a) 时,由图2可知,D点落在AB之间,未超过合同约定的范围,按照调整的原则,单价不调整,此时结算价款为P0Q。

2)Q < Q0时的调整:

1当Q0(1 - a)≤Q≤Q0时,由图2可知,D点落在AC之间,工程量的减少未超过合同约定的范围,按照调整原则,单价不调整,此时结算款为P0Q。

2当Q < Q0(1 - a) 时,如图3示,D点落在C点的左侧,则调整的量为CD段对应的量,其大小为Q0(1 - a)- Q。随着Q的减少,D点不断地向左移动,则可能会出现Q0(1 - a)- Q超过实际完成量Q ,若仍然根据Q0(1 - a)- Q来进行调整就失去了实际意义,此时令:

在图2中加上一点E,E对应的工程量为1/2Q0(1 - a) ,形成如图3所示的示意图。

(2)工程量变化下综合单价的调整方法

综合单价从数量上看是在单位施工成本的基础上加之单位工程量所获得的利润而得到的,工程量的增加会导致单位施工成本的下降,若不改变原先的综合单价,单位工程量所获得的利润在综合单价中所占的比率逐渐增大,最终超过合理利润的范围,损害到业主的利益。因此,当工程量超出合同规定的范围时,超出部分所对应的合同单价也应做出调整。

由于工程量的变化是一个动态的过程,并且变化幅度因工程而异有很大的区别。因此,本文通过分层的方式对工程量变化的幅度进行划分,将综合单价的下调幅度设定为一个常数a%,每当工程量变化幅度为x%时,综合单价下调a%,凡是工程量变化幅度在x%以内的,都统一将综合单价下调对应幅度。这可以使得综合单价调整的可操作性大大增强,合同双方可以在合同签订时进行范围约定,同时也使得合同价款调整时可以更加便捷有效。如图4所示。

2案例分析

2.1案例背景

案例工程中标后,承包商与工程师进行了复杂的合同商议谈判,将包括工程量清单、地质勘察报告、施工规范在内的大部分招、投标文件内容直接编入合同,并最终签订了一份总承包合同。合同条件以国际咨询工程师联合会1999年出版的《生产设备和设计—建造合同条件》(以下简称“FIDIC黄皮书”)为通用条件,辅以由工程师起草、经合同双方谈判修改的特殊条件。在涉及到工程量变化的条款部分修改内容为:设置第21款“测量和估价”:内容套用与FIDIC黄皮书同系列的《施工合同条件》(以下简称“FIDIC红皮书”)第12款“测量和估价”中第12.3款“估价”中的关于工程量发生变更后需要制定新单价的内容。

2.2案例问题

由于案例工程签订合同中对工程量发生变更后合同价款调整要求依照FIDIC红皮书合同条件,即工程数量变化超过工程量表或其他资料表中所列数量的10%以上;工程数量变化与单价的乘积超过中标合同金额的0.01%;数量变化直接改变该项工作的单位成本超过1%。

案例工程中砼预制桩与砼浇筑工程量清单表中工程量为8300m3,而最终的实际工程量为25909m3,则砼预制桩的工程量增加量为17609mm3,工程量增加312%,工程量变化明显超过工程量表中数量的10%;砼预制桩工程量的增加使中标合同金额累计增加超过183.42万美元,约占中标合同金额的1.67%,明显超过中标合同金额的0.01%;并且砼预制桩工程量的增加使单位成本变动22.43%,变动幅度明显超过1%。故需要对合同约定的综合单价进行调整。

2.3案例分析

依照FIDIC红皮书合同条件,选取工程数量的变化幅度10%为临界点,可以计算出当工程量变化为原工程量的110%时,案例工程的砼预制桩的综合单价构成及利润率,如表1所示。

由表1可知,当案例工程的砼预制桩工程量变化为原工程量清单中工程量的110%时,单位工程量所获得利润为26.0425美元,利润率为25%。即根据合同中规定,选取利润率25%为合理利润范围,对工程量变更范围内的保持原综合单价不变,而对超过部分进行综合单价的调整。

综合上述计算,工程量调整后的砼预制桩总价由原先的269.89万美元调整为215.97万美元,累计为业主节约53.92万美元的超额利润。

而如果对案例工程使用阶梯法进行价格调整判断,则可以得到如图5的案例工程综合单价调整阶梯图。

本案例为依照选定以综合单价变化幅度5%为界限,计算得出工程量变化比例如图5所示。由于该部分的工程量变化幅度为312%,变化幅度大于295%而且小于355%,因此综合单价依照比例应当下调为原综合单价的30%,即调整后的综合单价为72.919元。工程量调整后的砼预制桩总价由原先的269.89万美元调整为214.18万美元,累计为业主节约55.71万美元的超额利润。

结论

随着我国市场经济的高速发展,建筑市场的国际化程度也随之提高,越来越多的国内承包商走向国际建筑市场。根据统计,目前大部分国际工程合同的签订都以FIDIC合同条件为范本,且工程量变更作为工程施工过程中工程变更的重要表现形式,合理有效地控制工程量变更,对控制工程投资、加快工程进度、提高工程质量具有重要的意义。本文通过对工程量变更对合同价款的影响和FIDIC合同条件下对合同价款调整原则的分析,从工程量和综合单价两方面,对工程量变更引起的合同价款调整方法进行了研究,得出了不同工程量变更范围内合同价款的计算公式,并运用案例予以分析,以期为承发包双方有关合同价款调整的问题的处理提供参考。

摘要：工程量变更是施工过程中较为常见的工程变更现象,其引起的合同价款调整直接关系到承发包双方的利益。本文以FIDIC施工合同条件为研究基础,通过对工程变更及合同价款相关条款规定的分析,从工程量和综合单价两个角度,对工程量变更引起的合同价款调整方法进行了研究,并通过具体的案例分析,阐明了调整方法的具体运用,以期对工程量变更引起的合同价款调整提供依据和参考。

篇4：综合单价与合同价款调整探析

摘要：随着全球经济化水平的不断提升，我国建设工程项目越来越多，建设工程的经济效益与综合单价以及合同价款有着直接的联系。本文将对综合单价主要内容进行分析，并根据其调整原则，提出几种调整方法，供以相关人员参考。

关键词：综合单价；合同价款；调整方法；原则

前言：随着综合单价相关法律法规的颁布和实施，有效的完善了我国建设工程工程量清单计价体系，同时对于我国合同价款调整提供准确的参考依据。针对这一现象，作者将结合自己多年的工作经验，对综合单价与合同价款调整进行分析。

一、综合单价的主要内容

完成一个规定清单项目所需要的全部费用，其中包含人工费、材料费、设备费、机械费、管理费、利润、一定范围的风险费用，是综合单价的定义。

1、人工费用

建设工程项目建设中安装、施工、生产人员多开支的各项费用称之为人工费。

2、材料费

建设工程在建设过程中，原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品所消耗的费用称之为材料费。

3、机械费用

建设工程在进行机械作业的过程中，使用、安装、运输机械造成的费用成为机械费用。

4、管理费

管理费用是建设工程企业在组织生产、经营管理、现场管理、企业管理时产生的费用称之为管理费。

5、利润

施工企业完成承包工程以后获取的净收益称之为利润。

6、风险费用分析

建设工程施工自身就存在一定的风险。在进行综合单价的考虑中，管理、利润、一定范围中市场价格风险、材料费用是其主要的内容。

管理、利润风险费用的承担者为施工企业，投标人在对管理费率以及利润率进行确定的过程中，必须对施工企业自身的经济能力、技术水平、工程难度、管理能力等综合考虑。

市场价格风险，投标人应加强风险意识，对要素市场价格动态进行准确的掌握，对要素价格波动的风险性进行全面的考虑，然后进行合理的要素投标报价的确定。

材料价格风险，是风险费用比列最大的一项，同时对综合价格具有直接的影响作用。此外，投标人在进行风险费用的考虑过程中还应对工期进行充分的考虑，因为，建设工程施工工期越长，招标人需要承贷的管理、市场价格风险费用将会越高。

在实际的项目建设中，投标人在进行综合单价风险费用的考虑过程中，依照招标文件中明确规定的计价风险条款，将要素市场的实际情况、建设工程施工工期要求以及施工企业自身管理水平等相结合。通常情况下，综合单价中考虑一定比例的风险系数，风险系数最好控制在1.03～1.06以内。

二、综合单价的调整原则与方法

1、综合单价调整的原则

根据国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织合同条件，承包商通过工作获取报酬，业主则付款得到工程。在进行合同签订的过程中，根据业主的利益，承包商在进行报价的过程中，不应将不能预见同时实际工作中不一定发生的风险费用包含在内，例如：物价发生改变、法律法规改革、汇率波动异常等。主要是业主根据合同约定做出相应的经济损失补偿。采取这一种方式不仅仅能有效的控制物价波动等风险因素对承包商造成的负面影响，同时还能游侠的降低工程造价，提高业主的经济效益。此外，就单价合同角度而言，当在在履行合同的条件发生实质性改变的时候由承发包双方对综合单价进行合理的调整，这主要是为了保证综合单价的合同具有约束力。具体调整的情况有一下几种：其一，国家相关法律改变；其二，要素价格波动异常；其三，设计变更；其四，工程量大幅度变动；其五，原合同单价不具实用性等。

2、国家法律改变

国家法律发生变化，主要是国家政策、相关规章制度、条例、规则等在基准日之后产生变化，这是一个具有经验承包商在投标或是合同谈判过程中无法预见的风险事件，其变更必须适应情势的发展。所以，当承包商在履行合同义务的过程中，如果法律法规，相关政策、制度发生修改、引入、废止的现象，必须严格按照国家或省级、行业建设主管部门、授权的工程造价管理机构中相关的造价调整文件，合理的调整合同价款，然后根据相关文件对涉及综合单价的内容进行适当的调整。例如：人工单价、机械台班等价格的调整。

3、要素价格异常波动

近年来，国内建材的价格受国家政策以及国际商品市场的影响，使得其价格波动十分明显。因此，在合同价款中，必须对价格波动幅度进行约定面，对要素价格进行合理的分摊。一般而言，合同价款调整是由于综合单价变动所导致的。在价格风险条款中，承发包双方都应注意几下几点：

（1）风险范围：对人工费用、材料费用、机械费用的调价进行明确规定，波动的价格一般占单位工程造价的2%以上。

（2）风险幅度：通常情况下，根据要素占工程价格比列的情况，设定不同的风险幅度，基本上将风险幅度控制在5%～10%之间。在施工的过程中，如果要素价格出现上涨或下降的情况，其上涨或下降幅度在约定的风险幅度以內，承包商承担或收益差价，如果超出约定风险幅度以外的部分，发包商对其承担或收益。

（3）变化幅度：通常情况下，根据投标期以及施工期工程所在地的造价管理部分发布经双方都认定的市场价作为计算的依据。

（4）发包商承担或受益差价：投标价以及该要素变化幅度扣减对应风险幅度后的差值作为发包商承担或受益差价的计算依据。

4、因非承包人原因引起的工程量变化

根据相关规范标准可以确定，因因非承包人原因引起的工程量变化应分为两种情况：

其一，如果工程量的变化，没有对施工方法、施工组织、施工工期等造成实质性的影响时，依旧按照原合同单价和费率执行。

其二，如果工程量的变化，对施工方法、施工组织、施工工期等造成实质性的影响时，应以原合同单价为依据，对其进行合理的变更，确定新的单价。

5、清单项目特征变化导致综合单价变化分析

其一，清单项目中，如果减少一项或是该项目中的几项子目内容，例如：消防水层，曾将该项子目的报价直接扣除即可。

其二，清單项目中，如果某一种主要材料品牌发生改变但规格不变的情况，应对相应材料单价进行合理的调整即可。

其三，清单项目中，如果某一种主要材料的规格发生了变动，同时导致材料、人工、机械等消耗量产生变化的情况，就应对该子目单价、利润、风险费参考原费率水平、管理费等进行重新的确定。

其四，清单项目中，如果某项子目的工程量有所改变，应根据实际情况对其工程量进行改变，但子目单价不变；如果导致材料、人工、机械等消耗量产生变化的情况，就必须对该子目单价、利润、风险费参考原费率水平、管理费等进行重新的确定。

其五，清单项目中，如果增加一项或是几项子目内容，则应增加相应子目的费用。

其六，清单项目中，如果在减少一项或几项子项内容的情况下，同时增加一项或几项子项内容，应参考合同中相同子目单价对新增子目单价进行确定，然后减去减少子项目单价费用，将最终结果加入或减除。

其七，清单项目中，新增的工程量清单项目应根据合同中已有的、适合的综合单价对其进行相应的确定；如果有类似综合单价，则可以将其作为确定综合单价的依据；如果没有适用的、类似的综合单价，应由承包商提出综合单价，然后通过发包商确定后执行。

结束语：

总而言之，建设工程的施工的过程中必定会受到各种因素的影响，最终会导致实际的生产条件与合同约定的施工条件存在一定的差距，这种情况的出现，为了有效的保证承发包双方的经济效益，必须按照合同对综合单价进行合理的调整，以此对建设工程的造价进行有效地控制，进一步促进我国工程量清单计价体系的完善。

参考文献：

[1]顾东林；运用情势变更原则解决建材价格异常波动争议[J]；建筑经济；2009（08）

[2]杜浩；综合单价与合同价款调整探析[J]；山西建筑；2010（27）

篇5：工程合同价款调整有哪些方法

发承包双方按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类：

一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件。

二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件。

三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件。

四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件。

五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。

经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。

一、法规变化类合同价款调整事项

因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担。

（一）基 准 日 的 确 定

对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28天作为基准日；对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。

（二）合同价款的调整方法

施工合同履行期间，国家颁布的法律、法规、规章和有关政策在合同工程基准日之后发生变化，且因执行相应的法律、法规、规章和政策引起工程造价发生增减变化的，合同双方当事人应当依据法律、法规、规章和有关政策的规定调整合同价款。但是，有关价格的变化已经包含在物价波动事件的调价公式中，则不再予以考虑。

（三）工期延误期间的特殊处理

如果由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。（不利于承包人）予以调整。（不利于承包人）

二、工程变更类合同价款调整事项

（一）工程变更

1、工程变更的范围

工程变更的范围和内容包括：

（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。

2、工程变更的价款调整方法

（1）分部分项工程费的调整。

① 已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15％时变化不足15％时，采用该项目的单价。

② 已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或总价调整。

③ 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息（参考）价格和承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价或总价单价或总价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：

a．实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100％

b．不实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）×100％

注：上述公式中的中标价、招标控制价或报价值、施工图预算，均不含安全文明施工费。

④ 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息（参考）价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得的有合法依据的市场价格提出市场价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。（2）措施项目费的调整。

工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。应按照下列规定调整措施项目费：

① 安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。② 采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按前述分部分项工程费的调整方法确定单价。

③ 按总价（或系数）计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率（L）计算。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。（3）删减工程或工作的补偿。

如果发包人提出的工程变更，非因承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的费用及利润补偿。

（二）项目特征描述不符 合同价款的调整方法

承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，发承包双方应当按照实际施工的项目特征，重新确定相应工程量清单项目的综合单价，调整合同价款。

（三）招标工程量清单缺项 合同价款的调整方法

（1）分部分项工程费的调整。施工合同履行期间，由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，造成新增工程清单项目的，应按照工程变更事件中关于分部分项工程费的调整方法，调整合同价款。

（2）措施项目费的调整。由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，引起措施项目发生变化的，应当按照工程变更事件中关于措施项目费的调整方法，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款；由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照工程变更事件中的有关规定调整合同价款。

（四）工程量偏差

1、工程量偏差的概念

工程量偏差是指承包人根据发包人提供的图纸（包括由承包人提供经发包人批准的图纸）进行施工，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则，计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。

2、合同价款的调整方法

如果合同中没有约定或约定不明的，可以按以下原则办理：（1）综合单价的调整原则。

当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（包括因工程变更等原因导致的工程量偏差）超过15％时，对综合单价的调整原则为：当工程量增加15％以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15％以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。（2）措施项目费的调整。

当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（包括因工程变更等原因导致的工程量偏差）超过15％，且该变化引起措施项目相应发生变化，如该措施项目是按系数或单一总价方式计价的，对措施项目费的调整原则为：工程量增加的，措施项目费调增；工程量减少的，措施项目费调减。

（五）计日工

计日工费用的确认和支付

任一计日工项目实施结束。承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款；已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按工程变更的有关规定商定计日工单价计算。

三、物价变化类合同价款调整事项

（一）物价波动

因物价波动引起的合同价款调整方法有两种：一种是采用价格指数调整价格差额，另一种是采用造价信息调整价格差额。

1、采用价格指数调整价格差额主要适用于施工中所用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程，如公路、水坝等。（1）价格调整公式。

因人工、材料、工程设备和施工机械台班等价格波动影响合同价款时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下价格调整公式计算差额并调整合同价款：

承包人应得到的已完成工程量的金额；此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回；变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内。

价格指数应首先采用工程造价管理机构提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用工程造价管理机构提供的价格代替。（2）工期延误后的价格调整。

由于发包人原因导致工期延误的，则对于计划进度日期（或竣工日期）后续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用计划进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价格指数中较高者作为现行价格指数。

由承包人原因导致工期延误的，则对于计划进度日期（或竣工日期）后续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用计划进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价格指数中较低者作为现行价格指数。

2、采用造价信息调整价格差额，主要适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。

（1）人工单价的调整。

人工单价发生变化时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款。（2）材料和工程设备价格的调整。材料、工程设备价格变化的价款调整，按照承包人提供主要材料和工程设备一览表，根据发承包双方约定的风险范围，按以下规定进行调整。

“就近原则”

① 如果承包人投标报价中材料单价低于基准单价，工程施工期问材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

② 如果承包人投标报价中材料单价高于基准单价，工程施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

（二）暂估价

1、给定暂估价的材料、工程设备

（1）不属于依法必须招标的项目。发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的，由承包人按照合同约定采购，经发包人确认后以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（2）属于依法必须招标的项目。发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备属于依法必须招标的，由发承包双方以招标的方式选择供应商。依法确定中标价格后，以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

2、给定暂估价的专业工程

（1）不属于依法必须招标的项目。

发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的，应按照前述工程变更事件的合同价款调整方法，确定专业工程价款，并以此为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。（2）属于依法必须招标的项目。

① 除合同另有约定外，承包人不参加投标的专业工程，应由承包人作为招标人，但拟定的招标文件、评标方法、评标结果应报送发包人批准。与组织招标工作有关的费用应当被认为已经价包括在承包人的签约合同价（投标总报价）中。

② 承包人参加投标的专业工程，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。

四、工程索赔类合同价款调整事项

（一）不可抗力

1、不可抗力的范围

不可抗力是指合同双方在合同履行中出现的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

2、不可抗力造成损失的承担（谁的损失谁承担，工程本身第三人发包人承担）

（1）费用损失的承担原则。因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：

①合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。

②发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。③承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。

④停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。

⑥工程所需清理、修复费用，由发包人承担。（2）工期的处理。

因发生不可抗力事件导致工期延误的，工期相应顺延。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

（二）提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿

1、提前竣工（赶工补偿）

（1）赶工费用。发包人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20％不得超过定额工期的20％，超过的，应在招标文件中明示增加赶工费用。

（2）提前竣工奖励。发承包双方可以在合同中约定提前竣工的奖励条款，明确每日历天应奖励额度。一般来说，双方还应当在合同中约定提前竣工奖励的最高限额（如合同价款的5％）。提前竣工奖励列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。

2、误期赔偿

发承包双方可以在合同中约定误期赔偿费，明确每日历天应赔偿额度。一般来说，双方还应当在合同中约定误期赔偿费的最高限额（如合同价款的5％）。误期赔偿费列入进度款支付文件或竣工结算文件中，在进度款或结算款中扣除。

（三）索赔

1、索赔的概念及分类

（1）按索赔的当事人分类： ①承包人与发包人之间的索赔。②总承包人和分包人之间的索赔。

无论是发包人的原因还是总承包人的原因所致，分包人都只能向总承包人提出索赔要求，而不能直接向发包人提出。（2）按索赔的目的和要求分类：

①工期索赔。②费用索赔。（3）按索赔事件的性质分类：

①工程延误索赔。②加速施工索赔。③工程变更索赔。④合同终止的索赔。⑤不可预见的不利条件索赔。⑥不可抗力事件的索赔。⑦其他索赔。

2、费用索赔的计算

（1）索赔费用的组成：

①人工费：数量增多、人工价格上涨、人员窝工。②材料费：数量增多、材料单价的上涨。

③施工机具使用费：如果机械设备是承包人自有设备，一般按台班折旧费、人工费与其他费之和计算；如果是承包人租赁的设备，一般按台班租金加上每台班单价分摊的施工机械进出场费计算。

④现场管理费：其索赔包括承包人完成合同之外的额外工作以及由于发包人原因导致工期延期期间的现场管理费发包人原因导致工期延期期间的现场管理费，包括管理人员工资、办公费、通信费、交通费等。

计算公式为：现场管理费索赔金额=索赔的直接成本费用×现场管理费率 ⑤总部（企业）管理费：其索赔主要指的是由于发包人原因导致工程延期期间所增加的承包人向公司总部提交的管理费。

⑥利息：双方在合同中明确约定，没有约定或约定不明确的，可以按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。（2）费用索赔的计算方法。

①实际费用法。②总费用法。③修正的总费用法。

修正的总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更为合理。修正的内容如下：

a．将计算索赔款的时段局限于受到索赔事件影响的时间，而不是整个施工期。

b．只计算受到索赔事件影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。

c．与该项工作无关的费用不列入总费用中。d．对投标报价费用重新进行核算，即按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工程量，得出调整后的报价费用。

3、工期索赔的计算

（1）工期索赔中应当注意的问题。

①划清施工进度拖延的责任。

②被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。只有位于关键线路上工作内容的滞后，才会影响到竣工日期。（2）工期索赔的计算方法。

①直接法。②比例计算法。③网络图分析法。（3）共同延误的处理。

在这种情况下，要具体分析哪一种情况延误是有效的，应依据以下原则： ①首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。

②如果初始延误者是发包人原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人既可得到工期延长，又可得到经济补偿。

③如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的延误期内，承包人可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。

④如果初始延误者是承包人原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。

五、其他类合同价款调整事项

现场签证的价款结算

与进度款同期支付，只有“提前竣工奖励和误期赔偿”与结算款一起支付。

1、现场签证的工作如果已有相应的计日工单价，现场签证报告中仅列明完成该签证工作所需的人工、材料、工程设备和施工机具台班的数量。

篇6：合同价款的约定与调整

一、合同价款的约定

在确定中标单位后，建设单位与中标单位签订施工承包合，约定合同价款。招标工程的合同价格，双方根据中标价格在协议书内约定;非招标工程的同歙介格，双方根据工程预算书在协议书内约定。任何一方不得擅自改变。

目前常用的合同价款约定方式有以3种；

（1）单价合同。是指承建双方在合同约定时，首先完成工程量清单工作内容的固定单价，或者在约定了固定单价的基础上，又在专用条款中约定了可以调整部分工程量清单单价的相关条款，其次是双方暂定或者核定工程量，然而核算出合同总价，工程项目竣工后限据实际工程量进行结算。固定单价不调整的合同称为固定单价合同，一般适用于虽然图纸不完备但是采用际准设计的工程项目，固定单价可以调整的合同称为可调单价合同。一般适用于工期长、施工图不完整、施工过程中可能发生各种不可预见因素较多的工程项目。

（2）总价合同。是指承建双方在合同约定时，将工程工、项目总价进行约定的合同。总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同；固定总价合同适用于规模小、技术难度小、工期短（一般一年之内）的工程项目。可调总价合同是指在固定总价合同的基础上，对在合同履行过程中因为法律、政策、市场等因素影响，对合同价款进行调整的合同；适用于虽然工程规模小、技术难度

小、图纸设计完整、设计变更少，但是工期一般在一年的工程项目。

（3）成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内容约定成本构成和酬金的计算方法。适用于灾后重建、新型项目或对施工内容、经济指标不确定的工程项目。

二、合同价款的调整

（1）引起工程合同价款的调整因素是多种多样的，例如国家政策调整、法律法规变化、市场价格波动、不可抗力发生、开发及设计变更、承建双方未尽责任与义务。

例如；《建设施工合同（示范文本）》GF—2013—0201对工程量清单缺陷的规定是；除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格；

1）工程量清单存在缺项、漏项的；

2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；

3）未按照国现行计量规范强制性规定计量的。

（2）合同价款调整之前必须完备相应的手续，否则会影响合同价款调整时效，《建设施工合同（示范文本）》GF—2013—0201中，针对不同情况分别做出规定。例如变理会估价程序；承包人应在收到变理会估价指示后14d内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7d内审查完

毕并报送了包人，监理人对变更估价申请有异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14d 内审批完毕。了包人逾期未完成审批或未提出异议，视为认可承包人提交的变更估价申请。

因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。

变更价款原则；除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理；

（1）已标价工量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；

（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；

篇7：可调价格的合同价款调整方法

【回答】固定价格合同——固定总价合同、固定单价合同；可调价格合同——可调总价合同、可调单价合同。固定价格合同与可调价格合同，区别：

固定单价合同结算价=固定单价*实际工程量；在同一合同计价方式中，对固定总价、固定单价两者只能选择一种，是不能同时存在的；固定单价合同是单价固定其总价是不固定的；固定总价合同其总价是固定的。固定价格合同施工单位可能承担较大。

篇8：DBB模式下合同价款调整探讨

1DBB模式的内涵及特征

DBB(设计—招标—施工)模式是指设计施工相分离,施工图设计完成后,在满足招标要求的情况下进行招标工作,由中标的承包商进行工程建设,承包商只是按图施工。

DBB模式具有以下特点:1)设计施工相分离,设计单位负责设计,施工单位只是按图施工;2)施工图设计完成后才进行招标工作;3)设计的可施工性差,因此存在较多的工程变更,并且设计方与施工方直接协调困难。该种承发包模式要求业主有比较强的管理能力,本身熟悉整个建设管理过程或者委托专业的咨询机构完成。

2合同价款分析

《建设工程施工合同》(示范文本)中约定合同价款指发包人承包人在协议书中约定,发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项;追加合同价款指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况,经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款;费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出(不包括利润)。竣工合同价款=合同价款+追加合同价款+费用。

DBB模式下设计施工相分离,除工程项目本身复杂性、各种环境的不确定性、不同合同类型中存在不同的调价条款等造成合同价款的调整外,还存在由于设计责任、招标过程隐含风险等因素引起的工程变更等合同价款的调整。

3DBB模式下可调因素分析

3.1 不同的合同类型下合同价款的调整

工程建设中可能造成合同价格调整的原因主要有:工程变更、物价上涨或者国家政策法令的变动和工程索赔。从而在相对应的结算中存在工程量价款、变更工程价款、调价调整、索赔款。

《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)中提出双方在签订合同时对于工程价款的约定可选择可调价格,可调价格包括可调综合单价和措施费等,双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法,调整因素包括:法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;工程造价管理机构的价格调整;经批准的设计变更;发包人更改经审定批准的施工组织设计(修正错误除外)造成费用增加;双方约定的其他因素。

3.2 DBB模式下引起合同价款调整的隐含因素分析

3.2.1业主责任引起

业主从早期的决策,招标策划中对标段的划分,合同界面的不清晰,从而致使在建设过程中存在管理的盲区,承包人也同样因为承包范围的不清晰引起工程变更的增加,因此合理的划分标段是业主进行有效工程管理的重要前提。在确定采用DBB招标模式下,业主进行的合同策划,合同类型的选择对双方责任的划分以及合同价款的调整都有直接的影响,固定价合同承包商承担了大部分价格调整的风险,可调价合同业主承担着更多的价格调整的风险。同时可能有由合同体系协调带来的价格调整风险在DBB模式下,业主直接面对众多承包商,并对他们进行直接管理,因此承包商之间协调的责任是业主必须承担的,要求业主从技术、价格、时间上通过合同管理协调一致,这样业主也承担着协调不一致带来的风险,该类风险可能引起合同价款的调整。并且招标文件的质量对合同价款的调整影响非常大,招标文件中可能存在错误,如缺陷、遗漏、不适当的要求。但业主可能在招标文件中说明,投标人必须完全响应。

3.2.2承包商责任引起

由于承包商在投标过程中做标时间非常短,存在对招标文件的理解、对环境调查的错误、报价错误、难应对以后建设风险的准确预测等许多问题,工程量清单下的投标报价,施工组织设计与投标报价有着非常密切的联系,承包商在制作投标书的过程中不注重技术与报价相互联系,从而隐含着建设过程中价格调整的风险。业主趋向于由承包商来承担更多的风险,并且在投标阶段承包商处于信息上的劣势,同时由于外界竞争压力大,承包商可能采用“低价”中标,想方设法地通过工程建设过程中的工程变更及索赔来调整合同价款。

3.2.3设计责任引起

这里所讲的设计责任是非承包商责任所产生的设计变更引起工程价款的调整,DBB模式下设计施工相分离,设计单位承担设计的责任,施工企业只是按图施工,业主以及设计单位提出对施工图纸进行修改等必然会引起承包商对合同价款提出调整。

3.2.4其他

DBB模式下,存在诸多的可调因素,但同时必须明确,合同价款的调整是通过合同进行约定的,合同条款是价款调整的载体。

4规范合同价款调整的方法

4.1规范招标过程

业主在招标策划中,科学的划分标段,各标段的承包范围以及界面通过合同清晰的约定。注重招标文件的质量,委托专业咨询机构进行招标策划,同时投标人应加强对投标书制作的管理,针对工程项目及企业自身的特点制定施工组织设计,并根据施工组织设计的有关方案部署及招标文件的要求投标报价。并且合理的利用现场勘查及标前会议的机会,对招标文件中不理解的地方,通过实地考察或者要求业主澄清来解决,主动地与业主沟通加强标后谈判工作,通过标后谈判工作来解决在招标文件以及投标文件中遗留下的问题,双方都做出让步,从而将问题解决在工程实施之前。

4.2合理的合同体系约束

合同条款是合同价款调整的载体,为了有效的预防价格调整所带来的冲突,必须保证合同体系的完备。加强合同的前期总体策划管理工作,并可以通过专业的咨询机构进行合同的整体策划工作,根据工程特点及业主的管理能力选择合适的合同类型,进行合同风险的策划,对工程风险有全面地预测与定义,并全面地落实风险责任,在合同双方之间公平合理地分配风险。对合同体系整体协调策划,保证工程和工作内容的完整性,各个合同之间界面清晰。在合同调价条款中体现出风险共担,以工程建设高效率为原则的思想,并且对各种可能的情况完全约束。

4.3加强沟通交流

由于DBB模式中设计与施工相分离,造成了许多信息有流通上的障碍,因此应当通过有效地沟通来弥补这种分离的缺陷,保证沟通渠道的有效性以及信息流通的及时性,建立各方信息交流的平台,促进施工单位与设计单位的直接沟通、交流,并做好技术交底工作。

4.4监理工程师的监督审查

合同价款的调整是工程建设中不可避免的,在其计量及支付过程当中,监理工程师应当发挥积极的作用,保证整个流程的公平与及时。监理工程师应当注重由工程量计量、工程变更、索赔等引起工程价款调整的工作的控制。监理工程师必须公正、仔细地做好工程量计量及复核工作,并在审查施工组织设计时同投标报价联系起来,防止承包商的工程变更及索赔事件发生。在变更流程中仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程,并从技术、经济角度进行分析。监理工程师应当熟悉合同条款及各项技术标准,公平地处理索赔事件[1]。

5结语

有关价款调整应当进行事前、事中、事后的积极控制,事前在合同策划中应体现出公平、风险共担的思想;事中要注重工程实施过程中的合同管理,对合同进行跟踪、诊断及调整;事后要加强合同变更、索赔管理。

摘要：针对DBB承包模式下,不可避免地存在合同价款调整的现状,从DBB模式的内涵及特征出发,分析了责任与管理流程,提出了规范价格调整的一些措施,从而避免因合同价款调整带来的纠纷。

关键词：DBB模式,合同价款,可调因素,调整

参考文献

[1]吴晨宇.积极发挥建设监理在施工过程中的投资控制作用[J].浙江建筑,2007(2):60-61.

篇9：可调价格的合同价款调整方法

1.约定合同价款：合同价款为固定单价方式 如采用其它方式，应在专用条款中约定 2.合同价款调整的因素：

1）基准日以后实施的国家和本省法律法规 2）省建设行政部门发布的造价调整规定

3）经批准的设计变更

4）经审定批准的施工组织设计 施工方案变更 但修正错误除外 5）超过双方约定幅度的市场价格变化 6）清单项目或工程数量的偏差 7）超过双方约定的风险范围及幅度 8）费用索赔事件或发包人负责的其他情况 9）专用条款约定的其他调整因素 3.工程变更

1）本合同中任何工程数量的改变

2）任何工作的删减，工作内容性质质量或其他特征的改变 3）标高 基线 位置或尺寸的改变

4）永久工程完工所必需的任何附加工作的实施 5）合同中的施工次序和时间安排的改变

4.承包人提出工程变更建议： 合同履行期间，承包人可以提出工程变更建议，其应以书面形式向监理工程师提出，同时抄送发包人，详细说明变更的原因 方案及合同价格的增减情况

5.发包人要求承包人提交工程变更建议书：发包人应在7天之内作出书面回应，作出进度计划，变更引起的资金的调整 6.合同价款调整的方法

1）变更引起数量变化幅度在正负10%以内是，其综合单价不变，措施项目非按照比例调整。超过时 增加10%以外的数量或减少后生育的数量所对应的综合单价及措施项目非用有承包人重新提出

2）数量偏差在正负5%内时，综合单价不变 措施项目按比例调整

超过时

按照5%以外的剩余数量所对应的综合单价及措施费用由承包人重新提出

3）

人材机单价变动在+-3%内，综合单价和措施费不变，超过时，超过部分用差价调整

4）价款调整以月为时间单元

7.承包人应在价款调整事件发生后的14天之内向造价工程师提出报告

8.造价工程师收到价款调整报告之日起14天内对其核实

未作修改意见的 视为确认

价款调整被确认列入合同价款 与工程进度款同期支付

9.预付款：约定预付款的，发包人应在签订合同后的一个月内或不迟于开工日期前的7天内预付。发包人没有按期支付，承包人应在预付时间到期后10天内提出通知，发包人收到通知后仍未做出支付，14天后暂停施工；造成的损失由发包人承担 工期相应的顺延

10.发包人不应向承包人收取预付款 的利息。

11.安全文明施工措施费约定支付的方式：双方应在专用条款中约定预付金额 支付办法 抵扣方式

没有约定的 发包人应在开工时预付安全文明措施费的一半 预付款按抵扣比例扣回，抵扣比例=预付款/（合同价-暂列金额）安全文明 措施其余费用 应该在预付款扣完之日起与工程进度款同期支付

工程价款暂定结算的办法（法规）

双方应在合同条款中约定：

预付款的数额 支付时限及抵扣的方式 工程进度款的支付方式 数额及时限

发生工程纠纷的解决方式 约定承担风险的范围及幅度 及超出风险范围的调整方法

工程质量保证金的数额 鞠躬结算及支付方式

安全措施和意外伤害保险的费用

工期提前延后的奖惩方法

双方在签订合同时对工程价款的约定可以采用：

固定总价 固定单价 可调价格

对于可调价格调整的因素：

法律法规等归家有关政策变化影响

工程造价机构的价格调整 设计变更 经过审批的施工组织设计及变更造成费用征集 双方约定的其他应诉

承包人在调整情况发生后的14天之内 通知发包人 人保人 在14天内不给予确认的 视为同意

承包人没有通知发包人的 发包人 根据有关资料决定是否调整金额

变更合同价款按下列方法进行：

合同中已有适用于变更工程的价格

按合同的价格

有类似于变更价格的参照类似的价格

没有的 应有承包人提出 甲方确认 达不成一致的有地方的造价机构 或按合同约定的争议程序办理

工程价款的结算

工程预付款的内容：10-30%合同金额 预付款是在合同签订后 一个月 或不迟于约定开工前的7天内拨付

没有拨付 字应该拨付之日起10天内 乙方通知甲方 甲方在14天内仍不知福 乙方可以停工 造成的损失由甲方负责 预付款必须在合同中约定抵扣的方式

工程进度款的内容：按月结算的方法 竣工后清算 合同工期在2年以上的 年终进行盘点结算 当年不能竣工 应该约定按照工程形象进度形象拨付工程进度款 工程进度款的支付：根据工程量结果 乙方向甲方提出进度款申请 14天之内，甲方按60-90%向承包人支付 按照约定将预付款同期抵扣。

工程竣工结算的方式：单位工程竣工结算 单项工程 建设项目竣工结算 工程竣工结算的编审：承包人负责编审

实行总承包的 由具体的承包人编制 总承包人编审的基础上 发包人审查

单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总承认编制

其中竣工结算编审的时间要求：500万元以下的 收到竣工结算报告和完整的结算资料之日起20天

500-2000。30天

2000-5000 45天

5000以上 60天

工程竣工结算以合同工期为准，实际施工工期比合同期工期提前或者延后的按照合同的约定给予奖惩办法。

竣工结算争议处理：达不成一致的，按照合同约定的争议或者纠纷解决程序办理 解决方法有三种：上方协商

按照合同条款约定的办法提请调节

向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉竣工结算备案是应当提供以下资料：建筑施工合同 承包方递交的竣工结算报告及完整的结算资料 建设单位或者委托的造价咨询企业给予确认的意见或审核意见

工程竣工 结算价款支付清单

合同纠纷解决的方案

发生一下情况的时候认定是合同无效：一方没有取得相应的资质或越级资质 挂靠

建设工程必须招标 没有中标 或者中标或中标无效

当建筑合同无效 工程竣工验收合格时 承包人可参照合同约定的价款

应予支持

建筑工程造价管理办法

建筑工程是指房屋建筑工程和城市市政基础设施工程。建筑工程计价依据： 建筑工程投资估算 概算指标 全省统一的建筑工程量计算规则 建筑工程项目划分规则和计价办法

建设工程工程量清单计价规范

消耗定额 费用标准 与建筑工程有关的人材机价格等市场价格信息

其他的相关计价依据

***111 其他项目清单包含的内容：暂列金额 总承包服务费

其中暂列随工程量清单发至投标人 它一般不超过工程估算价的20%

总承包服务费包含招标人另行发包专业工程

招标人供应材料 设备 招标人暂估材料 设备价格

零星工作项目由招标人根据拟建工程的具体情况 列出人材机的名称 规格 单位

最高限价或标底的编制有具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介机构编制 编制的时候应该考虑招标文件中所承担风险费用盖章