纵观中国临空经济之发展现状

2024-04-20

纵观中国临空经济之发展现状（精选8篇）

篇1：纵观中国临空经济之发展现状

 纵观中国临空经济之发展现状

 2011-11-3来源：中国民航报作者:如今，临空经济作为一种新兴的区域经济形态，已经在各地如火如荼地发展起来。首都临空经济区、广州花都空港经济圈、上海虹桥临空经济园区、长沙空港新城、西安西咸新区空港新城等分别在“十二五”期间确立了新的目标。纵观中国临空经济的发展现状，可以概括为以下几个特点：

一是中国临空经济正成为拉动区域经济的引擎。目前，北京市顺义区处在中国临空经济的前沿，更多的城市还处在起步阶段，中国很多机场城市并没有形成一个完整的体系。我们选择了8个城市机场所在区域进行比较，顺义区的增长率始终在北京平均增长率之上。最近5年，顺义经济区年均增长25％左右。青岛所在的地区是城阳区，它的增长速度也比青岛市的GDP增长速度快。厦门湖里区、广州花都区等地的GDP增长速度也非常快。纵观8个城市可以得出一个结论，机场所在的小区域对空间经济要素的吸引力是非常强大的。这8个区域比整个城市平均增长率高出8个百分点左右。可以说，机场周边地区确实是投资的热点，也是整个经济空间当中优质经济要素愿意投资的重要区域。

二是临空经济在中国正在产生五大效应。第一，空港枢纽功能的完善效应。机场与机场周边地区之间，临空经济区是一个互动载体，航空产业链条将会从机场内逐渐向机场外延伸。第二，区域产业的高级化演进效应。无论是高科技产业还是现代服务业都处于高端产业，通过航空产业链条和区域产业链条这种相关的互动关系，能够带动区域内产业向高级化演进。第三，城市空间布局的优化效应。目前全世界各大城市的发展模式是单中心封闭式空间发展模式，其机场通常距离市中心20公里~30公里。在这种模式下，临空经济功能区使得城市空间布局能够向多中心、均衡式发展，能够很好地进行城市空间布局的优化。第四，发展外向型经济的平台效应。临空经济所依托的机场，尤其是枢纽机场，能够直接跟国际上的大城市相连，把国际机场物流点纳入网络，经济要素在这些网络中流动，自然而然形成了外向型经济的平台。第五，能够改善城乡二元结构的就业效应。无论是机场还是临空经济区都能提供很多的就业岗位。所以，它可以很好地解决就业问题。这样也能和建设社会主义新农村战略很好地融合起来。

三是临空经济正在吸引五大产业。中国不同地区发展水平的不同，吸引的产业特点不尽相同。第一是航空产业，主要分为两方面，一个是航空制造业，另一个是航空运输服务业。第二是航空物流业，航空物流业在临空经济区发展的模式就是利用机场口岸的功能，同时利用机场周边物流基地的保税功能，真正实现港区联动。第三是高科技产品制造业，在吸引这类产业方面，顺义区表现得非常明显，索爱手机等知名企业纷纷入驻于此。第四是国际商务会展业，主要是总部经济和会展经济，现在顺义区正在规划的国门商务区就是一个代表。第五是康体娱乐休闲业，康体娱乐休闲业无论对于转机旅客，还是机场旁边的工作人员来说都是非常必要的。现在两种产业同时驱动，临空制造业和特色现代服务业将成为固定的发展形态。

四是中国临空经济区建设主要有两种模式。一个是采用综合经济区模式，这个主要是以顺义区的临空经济区和天津临空产业区为代表，天津临空产业区作为天津滨海地区的八大功能区之一来发展。另外一个就是航空城的模式，这以重庆航空城作为代表。

五是中国临空经济的发展还处于起步阶段。更多的城市还仅仅是停留在规划阶段，但顺义区已经进入到比较成熟的发展阶段。

篇2：纵观中国临空经济之发展现状

1、区域简介

西昌青山机场属军民合用机场，位于四川省凉山彝族自治州——西昌市安宁镇，距市中心14公里。成凉工业园紧临机场，是西昌市的临空经济区，也是西昌市最主要的工业发展集中区。园区依托机场、高速、铁路等优越交通通行能力，在安宁河谷地区跨越式发展战略中扮演着重要角色，凭借西昌青山机场、规划中的西昭高速、安宁河谷快速路、成昆铁路，将形成以航空物流为代表的专业物流产业，成为河谷地区重要的物资转运和交流中心。

2、战略定位

西昌临空产业园将“引领攀西、辐射西南地区、面向东南亚”作为未来发展战略定位，积极整合攀西两地的清洁能源、特色农副产品等资源，利用西昌作为川滇结合部重要的交通枢纽地位，以中医药材、特色农副产品贸易为切入点，以国际性的视野，在更大的范围、更广的领域、更高的层次参与东盟乃至整个东南亚的经济合作，发挥园区的“引擎”作用，建设攀西地区经济战略高地。

3、发展目标

（1）总体目标为建设成为西南最大的烟草、特色农副产品加工产业基地，水电、冶金钢结构加工产业基地和攀西地区最大物流中心，“三化联动”、“两化融合”的示范区，机关报型绿色低碳工业化基地，区域合作的典范，城市发展的新组团、经济发展的增长极。

（2）分期建设目标为：2015年工业总产值突破300亿元，建成国家级绿色低碳产业示范基地，2020年工业总产值突破500亿元，2030年实现总产值1000亿元。

4、园区规划

通过科学合理地园区发展规划，西昌临空经济区提出明确的产业规划：“一区、两园、三组团、四条产业链”。“一区”即成都·凉山工业园区，“二园”即加工园区、物流园区，“三组团”即烟草食品医药等农特产品加工组团、金属加工及设备制造组团、现代物流业组团，“四条产业链”即烟草加工产业链、食品加工产业链、医药制造产业链、金属加工及设备制造产业链。

5、发展现状

园区成立一年时既基本上解决了主导产业不明晰、产业布局凌乱、功能分区不合理等问题，基本做到了产业成链发展、关联发展、集聚发展、集约发展、合作发展，要素集聚使用，土地集约节约利用。

篇3：大庆发展临空经济的对策

关键词：大庆市,临空经济,必要性,对策

临空经济作为新兴经济业态,已成为区域经济的重要增长极。研究表明,发展临空经济对拉动地区就业增长、推动产业集聚和产业结构升级以及促进区域经济发展等方面都有积极的作用[1]。大庆作为成熟型资源型城市,随着石油资源的逐渐枯竭,大庆资源环境与经济社会发展之间的矛盾更加突出,加快转型发展已成为当务之急。本文正是在这一背景下展开研究的。

一、大庆发展临空经济的必要性

(一)发展临空经济,展示东北老工业基地新经济窗口

规划大庆临空经济,实现接替产业发展。百年油都大庆在完成保障国家能源安全的同时谋划城市自身可持续发展,依托城市独特的优质资源要素———机场,发展新经济形态———临空经济,扩展城市经营思路,在东北老工业基地进入全面振兴的重要战略期,致力于成为展示新经济发展成果的窗口。

(二)发展临空经济,抢占黑龙江临空经济制高点

黑龙江省内共11个机场,仅哈尔滨明确提出立足空港发展临空经济并进行空港经济区规划,但是该区域建设缓慢并未形成规模,产业集聚与辐射力较弱。目前,黑龙江省尚未形成借助空港资源做大做强临空经济的典范。在此历史机遇期,大庆可利用后发优势,实现跨越式发展,抢占黑龙江省临空经济制高点;发挥产业集聚效能,吸纳省内外优势资源汇集,发挥领航黑龙江省临空经济发展的先导作用。

(三)引领大庆未来经济发展,实现资源型城市转型突破

2015年,大庆三次产业比重达到6.5∶65.4∶28.1,二产畸高,资源枯竭将使整个城市系统瘫痪;在大庆石油年开采4 000万吨稳产期,依托机场新建契机,规划临空经济,将为城市开辟可持续发展新路径。临空经济高端性,临空产业链各个环节低能耗、低污染、高附加值等特征将使大庆城市生命曲线保持平稳上升态势。以临空经济作为大庆城市经济发展引擎,打造环境友好、产业高端、国际知名的大庆城市新品牌,实现资源型城市向创新型城市转型。

(四)推动石油产业链高端演进,构筑接续产业高地

石油开采业是支撑大庆经济发展的重要产业,油化产业处于绝对支配地位,占80.5%。但以石油产业为核心的主导产业在产业链上存在着功能性缺失,难以形成高能级产业集群。从下游产业看,对主导产业产品进行深加工以及为主导产业配套的高端服务业发展不足,使区域经济缺乏内生增长动力。通过发展临空经济,为发展高新技术产业及现代服务业创造条件,有利于推进产业结构优化升级,延长主导产业价值链,形成特色产业集群[2]。

二、大庆临空经济发展的对策

针对大庆临空经济的发展阶段和特点,结合国家和黑龙江省政府的方针政策,从管理体制、融资渠道、项目招商、品牌建设、配套政策等方面提出大庆市临空经济的发展对策。

(一)分阶段建立管理体制

起步阶段适合采取政企合一型管理模式。临空经济区管委会需由市级领导直接授权,负责统筹协调临空经济区的开发建设工作。临空经济区开发建设投资有限公司按照“市场化经营、企业化管理”的模式,以资本为纽带,推动财政投资方式的转变,以实现临空经济区开发建设的快速发展。

发展阶段的临空经济区采用政企分开型管理模式,管委会作为市政府的派出机构行使政府的管理职权,主要负责宏观决策,监督、协调和项目审批等,而开发公司作为经济法人负责项目引进,经营各种基础设施,包括招商、引资、合资合作和负责项目实施等。

(二)设立临空经济发展专项资金

依托大庆资金比较优势,由市政府、油田公司、石化公司、炼化公司、高新区以及四县五区共同融资,建立临空经济发展专项资金,统一管理,滚动使用,用于机场运营、新辟航线补贴和支持临空产业发展。另外,在融资渠道的开发中,首先要明确临空经济区各类建设项目的性质,尽可能地把资金来源市场化,以企业融资为主,以项目融资为补充,利用产权和股权出让、经营权和使用权转让等方式融通资金,逐步形成政府、企业、社会等多元投资主体、多渠道筹集资金的新态势。

(三)实施“一个理念,三大策略和四个平台”招商

大庆市临空经济发展中招商工作从整体上,应该包括“一个理念,三大策略和四个平台”。首先,要充分认识到地方政府在主导招商中的积极作用,确定市场导向型招商理念;其次,要针对不同产业的招商策略(招商形象塑造策略、招商渠道拓展策略、招商方式创新策略)选择相应的实现手段;再次,建立资源平台、服务平台、项目平台、政策平台四大支持性的平台作为招商战略实施有力的支撑条件;最后,要选择合适的招商形式,以达到临空经济区招商的目的[2]。

(四)加强品牌形象设计和推广

通过对大庆市临空经济“依托航空的高端化产业”品牌形象进行概括、组织和定位,以提升整体品位,获得政府、社会公众、潜在投资者的认知和合理评价。具体内容包括:大庆临空经济区的核心价值宣传口号、大庆临空经济区的市民、政府、企业形象设计、大庆临空经济区的标志设计三个方面,并加强推广。

(五)制定临空经济区优惠政策

在临空经济发展初期,对机场、航空公司、航线开航实施各类补贴或减税政策。包括:鼓励经大庆市人民政府有关部门认定的三资企业、跨国公司、高新技术企业、民营科技企业、科研开发机构进入临空经济区投资创业,在国家政策的鼓励下再给予特殊的优惠;对入驻临空经济区的科研开发机构、高科技企业和三资企业,从企业获得国有土地使用权年度起,五年内免收地方部分的土地使用费;对入驻临空经济区的科研开发机构和高科技企业,土地补偿价格按当年土地价格优惠10%~20%。享受此项优惠的企业,由临空经济区管委会认定。

(六)明确城市定位与机场定位

做大临空经济平台,必须合理规划城市定位,实现与周边地区城市的差异化定位。必须结合区域资源优势,站在区域互补的角度上,因地制宜,错位发展,推出一批特色项目,如大庆精神与铁人精神教育基地、高端购物等,还可适当引入优质外来资源。这样既避免了与周边地区的恶性竞争,又很好地保证了临空经济的客流与物流基础。

为服务城市定位,实现产业定位,在借鉴国外多机场体系中机场定位经验的基础上,将大庆机场定位为:客运方面,黑龙江省内的“国内干线机场”,服务于国内、国际航线、低成本航空、包机、公务机业务,逐步建设成为衔接国际门户枢纽的重要机场。货运方面,中国东北地区的“区域性货运枢纽机场”,服务于国内、国际航空公司、快递企业,不定期包机业务,逐步形成覆盖我国北方、面向北美—北亚、全国领先的国际物流中转集散基地。发展思路,“以客带货,客货并举,以货为主”。

(七)丰富航线网络

打造“密接三门、覆盖三极、连通两部、连接一地,发展三区,衔接三国”的航线网络体系,形成高频率连通三大核心城市,全面覆盖三大经济发达地区、基本连通国内重点城市,合理拓展中小城市的干支结合型航线布局。

密接三门:重点开辟、加密直飞北京、上海和广州三大门户枢纽机场的航线,通过连接三大门户枢纽机场,形成覆盖全国、连接国际和地区的航线布局。在口岸获批之前,针对国际旅游、大庆石油海外技术支持服务开通客、货运临时国际包机业务,争取机场季节性临时开放。

覆盖三极:在密接三门基础上,通过开辟直飞环渤海、长三角和珠三角重点城市的航线,并以此为基础,构建全面覆盖我国经济最发达地区的航线布局。

连通两部:连通中部、西南地区重点城市,强化同中部、西南地区城市交通联系。

连接一地:连接西北地区重点城市,成为加强区域经济互动的重要保证。

发展三区:通过直飞和中转的形式,构建连接港澳台的航线布局,成为大庆国际化发展的重要保证。

衔接三国:积极发展连接俄罗斯远东地区,日本和韩国的国际航线。

积极发展旅游支线、包机业务:有重点地发展黑龙江省内重点旅游城市和东北地区重要的边贸城市[2]。

(八)加强口岸建设

第一,尽快成立机场口岸申报建设工作领导小组。以市长为组长,组建航空口岸建设指挥部,加强对申报建设和开放航空口岸工作的领导。在口岸列入国家、区域口岸规划后,设立口岸常设机构便于口岸申报及口岸开放后工作衔接。第二,抓紧编制口岸建设和发展专项规划。委托专业机构编制专项规划,为争取国家、省的资金扶持做好前期准备工作。进行大庆机场航空口岸“十三五”规划、航空口岸可行性研究、资金预算等。第三,设立口岸建设和申报专项资金。口岸建设和申报过程中,设立专项资金支持机场改扩建和“一关两检”机场现场联检综合设施等项目。鼓励航空公司开辟国际航班,对国际航线予以补贴。第四,积极同“一关两检”等相关部门协商,及时争取哈尔滨海关、黑龙江出入境检验检疫局、省公安边防总队、省口岸办沟通协商等各部门的大力支持,确定口岸相关部门人员编制、机构选址和用地面积。在国际包机业务成熟后,向边防总队申请成立边防检查站大庆机场执勤点。第五,口岸申报与机场改扩建同步进行。大庆机场改扩建时按照国际机场标准建立,符合中远程飞机起降标准,设立独立的国际候机厅和综合联检设施以满足国际临时包机业务[2]。

参考文献

[1]曹允春.临空经济——速度经济时代的增长空间[M].北京:经济科学出版社,2009.

篇4：纵观中国临空经济之发展现状

伴随全球经济一体化进程加快，市场经济发展深入，经济活动对时间和效率提出了更高的要求，机场已经成为经贸活动的重要节点，带动地区经济发展的新动力，不断吸引着相关行业企业集聚，形成了新的经济形态——临空经济，并在世界各国蓬勃发展。

日前，记者采访了我国临空经济专家、西咸新区管委会副主任、空港新城党委书记、管委会主任王学东教授。

临空经济将成为经济复兴的增长极

近年来，我国临空经济的发展非常迅速。随着机场属地化改革深化，各地高度重视临空经济的发展，大中型机场所在的城市纷纷制订了临空经济的中远期发展规划，相关企业、研究机构和相关院校等都积极参与到发展临空经济的进程中，对我国临空经济发展起到了重要推动作用。

王学东教授认为，临空经济的发展和空港经济区的壮大，对世界经济的未来和人们的生产生活方式将产生革命性的影响。

首先，随着经济全球化进程的加快和航空运输时代的来临，以现代大型枢纽机场为核心的临空经济的发展正成为新的经济发展方式。

在科技进步的不断推动下，新兴产业的发展已经形成了以知识经济为核心，以信息为基础的产业发展特征。其产品出现体积小、重量轻、运量少、附加价值大、对时间成本要求高等特点。临空经济以其快捷性适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高等要求，正在深远影响着全球经济发展的模式和趋势，越来越成为未来全球经济发展的主流形态和重要模式，成为了新一轮经济发展的助推器和驱动力。重要的空港经济区，也由此成为现代国际经济中心城市迅速崛起的重要依托，带动着经济中心的转变。

其次，随着城市和区域发展方式的转变，综合门户在支撑城市和区域发展中的作用已经越来越突出。

随着生产方式的变革，城市发展对资源和信息的要求越来越高，需要综合门户来对信息和各类资源进行汇集、集散和处理。综合门户的构建，已经成为大城市发展中的重要支撑。大型枢纽机场周边区域正在日益演化成为一个特色经济活动高度集中的区域和区域经济的重要增长极。对空港新城来说，所处区域位于全国的正中心，是内陆地区发展临空经济的最佳区位。空港新城将在空港与周边临空工业园复合体的基础上，加快发展功能更加综合的空港城，通过10年左右的努力，努力成为与城市功能高度融合的空港都会区，将空港新城建设成为国际化、现代化、人文化、智慧化的第四代国际空港城市，并向着更高更新层次的方向发展。

王学东提出，空港地区临空经济的发展，将为其广阔的腹地和辐射区域创造一个外向型发展的重大战略平台。

一、空港经济区的建设发展，可以有效提升区域和城市综合竞争力。

据调查，国内外大型机场所在地区GDP增长率平均高出城市8%，临空经济已经成为带动区域经济发展极其重要的一个增长性因素，为经济腹地在流通、聚集、处理等城市要素的发挥产生出巨大的作用，并在联动区域、空港运营、产业发展和地面交通等方面产生显著的效果，有效发挥辐射带动作用，促进周边区域的发展，有效扩张经济腹地规模，成为推进城市化进程的新模式和加快经济发展的新引擎。

二、空港经济区的建设发展，可以有力提升区域开放型经济发展，形成新的经济增长点。要实现国家和地区的大发展，必须以新的途径来实现与世界经济的接轨。目前，已经有许多国家和地区把大型空港所在地区规划、开发成为对外开放的核心地区。比如以仁川机场为核心，已被韩国政府指定为全球化商业前哨基地。

三、临空经济的建设发展，可以有效推动区域产业结构升级和产业发展。2008年以来世界金融危机对全球经济产生了深远影响，对旧有产业格局的冲击仍在持续，世界范围内的产业升级要求日趋迫切。要化危为机，抢占未来新一轮经济增长浪潮的先机，就必须发展基于知识经济的战略型新兴产业。临空经济正是知识型经济的典型代表，不管未来经济复苏以哪种具体模式呈现，临空经济都将成为一个重要的发展内容，必然成为不逊于海港经济、陆港经济的重大经济增长引擎。

打造“中国孟菲斯”

作为西咸新区管委会副主任、空港新城党委书记、管委会主任的王学东教授，即是临空经济的研究者又是临空经济实践的操作者。西咸新区空港新城处于中国大地原点、拥有全国八大枢纽机场之一——西安咸阳国际机场，有着发展临空经济的独特优势，规划了144.18平方公里面积的空港经济区，主要目标和任务就是发展临空经济。它的建设和发展，将打造大西安和全省的新型综合门户和对外开放的重大战略发展平台，进一步带动陕西省乃至整个大西北开放型经济的快速发展。在新一轮经济发展中，如何走出具有陕西特色的临空经济之路？

王学东教授认为，继海洋运输、运河运输、铁路运输、高速公路运输之后，航空运输适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高等要求，已经成为经济发展的“第五波”驱动力，成为新一轮世界经济复兴的增长极。临空经济就是以枢纽机场为核心，包括商业服务环、制造配套环及外围环在内的一个多层次圈层式布局的独特经济发展模式。陕西的航空工业实力雄厚，拥有全国排名第8、全球排名前60位的大型枢纽机场——西安咸阳国际机场，2012年航班起降超过20万架次、旅客吞吐量超过2342万人次，货邮吞吐量超过17.5万吨，辐射带动作用持续增强，发展临空经济的时机已经成熟。

谈到空港新城如何规划未来发展，王学东教授说，自启动建设以来，空港新城按照陕西省委、省政府对西咸新区空港新城的发展定位和目标，全力建设全省综合性门户和外向型经济的重大发展平台，按照临空经济和临空经济区的发展趋势，确立了建设第四代国际空港城市的总体目标，扎实推进国际航空物流枢纽建设、大力发展航空服务业、临空高端制造业等业态，力争到2015年初步形成空港经济区的整体框架、核心功能和主导产业，到2020年形成在国内领先的空港经济区，为全省经济社会发展和对外开放提供新的增长极。

对于国际一流航空物流枢纽的定位，王学东认为，建设一流国际航空物流枢纽，就是要以“中国孟菲斯”为目标，打造现代物流设施和信息技术汇集区、物流服务与产业融合示范区和立足西部、服务全国、辐射欧亚的航空物流转运中心。服务陕西发展，使空港新城成为陕西参与全球产业分工、引领西部发展的新的战略支点。

同时，王学东提出第四代空港城市概念。他说，所谓第四代国际空港城市，是基于目前理论界对空港城市发展阶段的划分，即第一代纯粹是机场，就是机场+通道；第二代是机场+基本配套设施；第三代是机场+经济发展区；第四代是航空大都市。虽然目前我们还处于第一代向第二代发展过渡的阶段，但我们的目标已经瞄准了第四代空港城市，最终建成的是“一门户、两枢纽、一区、一典范”的现代空港城市。其中：“一门户”是指联通世界的门户，“两枢纽”是指国际航空物流枢纽、中国西部综合交通枢纽，“一区”是指临空产业聚集区，“一典范”是指优美宜居魅力城市典范。

【名词解释】临空经济

是指以航空运输（人流、物流）为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群以及各类与航空运输相关的产业的集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式。

篇5：对新区临空经济发展的思考

随着社会的不断发展以及经济全球化程度的不断加深，人、财、物和信息在区域乃至国际高速流动。机场，特别是大型国际枢纽港，作为高速交通体系中最重要的节点，在推动地区社会经济发展中发挥着越来越重要的作用，临空经济正日趋成为一种重要的新型区域经济体系。

纵观全国，大多数城市的临空经济还处在起步阶段，相比之下，依托于首都国际机场的北京顺义临空经济区发展相对成熟。但目前首都机场日趋饱和，为缓解首都机场的空中压力，第二机场的建设迫在眉睫。经过层层甄选，第二机场最终落户我区，这将为大兴新区的社会经济发展带来新的飞跃。就新区发展临空经济问题，我参加了相关讲座，并查阅了大量资料，对新区临空经济发展有以下几点思考。

一、新区发展临空经济的优势

大兴区全境内都是平原，地形平坦没有山，视野和空域都很开阔。与机场相配套的，大兴有建设机场所需的土地资源，地面交通与航空交通体系连接非常便捷，京开高速、104国道都可以作为第二机场交通体系构建的基础。北京第二机场选址就在大兴区内最南端的礼贤和榆垡，它是建设第二机场最有利的地方。第二机场的选址问题，涉及基础设施、交通设施的支撑及地形、气候条件、空域管理等方方面面的问题，目前，我区已经具备了建设机场的一个基本框架。

二、新区临空经济区的发展模式与定位

在我区“十二五”规划中提出，要配合开展新机场建设，同步推进新航城建设。以新航城为核心，规划建设立体交通网络，建成空运、公路、铁路联动的南部综合交通枢纽。完成新机场规划建设范围内的征地拆迁和土地整理工作，推进道路和轨道交通建设，协调布局各类供电、供暖和供气管道，为远期发展留出接口，为新机场建设及新空港产业园入驻企业提供基本的设施保障。吸取顺义临空经济区的成功经验，采用综合经济区的发展模式

1、打造临空经济区，大力发展空港关联产业；发展航空航天产业，吸引更多航空公司在此落户；发展由教育、培训、会议、展览、国际商务等组成的新型现代服务业。

2、加强现代物流业资源整合。加快物流园区建设，推动工业、商业、运输、仓储等行业物流资源的整合。高效利用土地资源，吸引国际知名物流企业进驻，沟通国内外联系，将空港物流基地发展成为国际一流的物流基地。

3、大力发展高新技术产业和现代制造业。发展高新技术产业，引入国际先进技术和一流管理体系，继续吸引高科技企业和研发中心进驻临空经济区，增强自主创新和技术开发能力，培育区域品牌，参与国际产业分工与竞争。发展现代制造业，在技术、产品、管理等方面与国际水平接轨，发展科技含量高、市场成长性好、适合区域特点的产品，努力打造新型制造业名牌。

本市“十二五”规划提出，建成北京新机场一期，新增航空旅客吞吐能力4000万人次。完善首都机场功能。2015年全市航空旅客吞吐能力超过1.2亿人次。加强新机场和首都国际机场与中心城间交通联系，实现新机场半小时通达中心城区。新区临空经济区定位为综合性超大型国际枢纽机场。

三、新区发展临空经济区的几点建议

1、完善配套设施建设，增强区域综合服务功能大力发展航空运输服务业、为机场旅客提供的康体休闲娱乐和餐饮业、以及原料或产品使用航空运输得以进出口为主的高科技公司，发展国际商务、物流、金融等生产性服务业。

2、加强管理上的协调，促进机场建设与周边产业协调发展。

机场及其周边区域地跨京翼两地，存在着诸多需要协调解决的问题。为促进机场及其周边区域的发展，要加强区域之间的协调，使机场与其周边经济发展形成有机的整体。

3、培养区域人力资本，加强临空经济区产业与区域的融合

篇6：纵观中国临空经济之发展现状

[摘要] 国外临空经济始于1959年的香农自由贸易区，经过近50年的发展，部分临空经济区取得了骄人的成就。我国临空经济则始于上世纪90年代，近年来高速发展的同时也出现了一些问题。本文以国外发展较为成功的临空经济区为案例，总结了国外临空经济发展的普遍性特点和发展类型，结合我国临空经济发展现状和问题，分析了临空经济的国际发展经验对我国的借鉴。

[关键词] 临空经济经验借鉴发展类型

一、引言

一些发达国家和地区的实践证明：依托空港, 发展枢纽经济及航空制造经济，对于拉动区域经济发展，增加就业都具有重要意义。正如同18世纪的港口、19世纪的铁路和20世纪是高速公路一样，机场已经成为全球生产和商业活动的重要结点，不断地吸引相关行业聚集到其周围，临空经济正成为未来全球经济发展重要的主流形态和主导模式。我国有50多个航空口岸，100多个空港，在新一轮产业带建设中，临空经济也将成为我国未来经济发展的重要模式。

二、国外临空经济发展概况

1.便捷的综合交通网络是临空经济发展的必要元素

纵观国际上的临空经济区，无论是流量经济还是制造性经济，综合交通的便捷性成为临空经济区不可或缺的元素。

法兰克福地区拥有飞往世界及德国各主要城市的空中客运航线、四通八达的货运航线，以及密如蛛网的地面交通网，是德国基础设施最好的地区之一。仁川国际机场有各种交通手段连接机场到各地方市中心，在汉城任何一个地方，最长在一个小时以内均可以抵达仁川国际机场。

对于以航空制造为特色的临空经济，由于飞机总装基地要接收来自全球的零部件，因而对海、陆、空运输有较强的需求。如：位于西雅图南部的总装厂紧邻Renton机场和Cedar河，而位于西雅图东北近郊的装配基地是紧邻波音机场，且与海港之间有便捷连线。同样，图卢兹和蒙特利尔的总装厂均具有便捷的海陆空运输。机场的服务能力和服务效率是临空经济发展的动力

国外诸多临空经济区的企业调研中发现，机场的服务能力和服务效率是企业选址的关键要素之一。如:处于美国东西两岸中心的美国达拉斯·沃思堡地区,其机场提供飞往133个国内目的地和全球36个国际目的地的直飞服务，其良好的区位和服务能力成为多家企业选址该地区的主要因素。法兰克福机场也曾在诸多领域被国际民航组织评为最佳机场。史基浦机场的旅客吞吐能力虽不能和伦敦、巴黎机场相抗衡,但其效率和整体服务水平也堪居欧洲首位,服务效率的不断提高为机场周边临空经济的发展提供了不竭动力。生产性服务业在临空经济区发展潜力巨大

枢纽机场由于其强大的客货集散能力和全球易达性，使得物流、培训、金融、咨询等生产性服务业环节聚集在临空经济区。而航空制造产业由于产业链长，技术含量高，且生产工艺复杂，也对生产性服务业提出了更多的需求。例如，中部机场城、樟宜机场城、哥本哈根机场城等临空经济区内都有统一规划的物流区；香农机场自由区、孟菲斯、西雅图以及蒙特利尔临空经济区都设有多处培训机构；仁川机场自由区规划有金融业发展区域、达拉斯沃斯堡机场区已经布局了多家金融机构；达拉斯沃斯堡机场区域和香农机场自由区也布局了多家咨询公司。贸易经济是枢纽机场临空经济发展的主导

枢纽机场作为客货中转站，天然的区位优势和强连通性使其成为国际贸易发展的最佳场所。从世界上枢纽机场周边经济行为的演进来看，贸易经济是一条贯穿临空临空经济发展的主线。

香农自由区最早设立的目的是吸引外资，发展外向型企业，目前区内企业已从最初的制造贸易产品制造为主发展到今天的贸易服务为主。新加坡樟宜机场凭借其在东南亚的枢纽运营及遍及欧美非的航线网络，打造了机场自由区，发展转口贸易产业。荷兰长期以来国家高度重视史基浦国际机场和荷兰皇家航空公司的发展，致力于将史基浦机场打造成世界级空港，为国家贸易的发展提供更大便利。

三、国外临空经济发展类型

以临空经济区主要产业产生的来源为基准，国外临空经济可分为以下三种类型：

1.综合枢纽导向型临空经济

该类临空经济所依托的机场是连通区域或洲际的复合型航空枢纽。机场的复合性运营及其巨大的客货流量给周边带来了独特的流量经济。

（1)机场周边形成功能完备的多产业综合体

这类临空经济区的产业有：航空运输服务业、为机场旅客提供的康体休闲娱乐和餐饮业、以及原料或产品使用航空运输得以进出口为主的高科技公司，并布局了国际商务、总部、物流、金融等生产性服务业。

例如，新加坡樟宜机场周边有樟宜商业园、新加坡机场物流园、樟宜国际物流园、新加坡白沙芯片园和淡滨尼芯片园，另外有展览中心、社区服务中心，涵盖了总部经济、会展、物流、国际商务、高科技制造、康体休闲等相关产业。同样，仁川国际机场正发展成为一座融住宅区、商业区、国际商务区、娱乐休闲区、教育区、后勤保障区于一体的多功能航空城。

（2)航空枢纽服务业集聚效应凸显

机场的枢纽运营使得更多的航空公司在其周边设立相关办事机构，同时，与枢纽运营直接相关的旅客服务业和货运服务业，如：酒店、高尔夫、健身房等也在机场周边聚集。以法兰克福机场为例，世界上各国的航空公司和航空货运公司均在法兰克福设有其分支机构。阿姆斯特丹史基浦机场商务园区毗邻机场建立，园区距离机场5分钟～10分钟，区内建有四星级、五星级酒店，托儿中心，高尔夫球场等娱乐设施为区内工作人员提供了便利的休闲活动场所。樟宜机场附近共有三个大型的综合休闲俱乐部，均为集商务、休闲、饮食、购物为一体的社区俱乐部，并有3家高尔夫球俱乐部。航空制造产业驱动型临空经济

航空制造产业驱动型的临空经济是指以飞机的总装制造为龙头，在机场周边形成的以航空制造产业为主导的临空经济，本文以国际上三大飞机制造商：波音、空客、庞巴迪的总装所在地临空经济发展为例，分析该类临空经济的发展特点：

（1)以飞机装配基地为龙头，构建完整的航空制造产业链

飞机制造业的产业链较长，而飞机总装是飞机制造的核心生产活动之一，可吸引飞机总装相关的供应商以及下游的服务产业。依托波音在西雅图的两个总装厂，西雅图形成了相关的研发、制造、服务及旅游、展览企业的集聚，并延伸发展其配套服务业，初步构建了完整的航空制造产业链。图卢兹依托空客系列的总装企业，聚集了航空和机载系统领域的领头人、航空设备的子承包商、培训和研究中心等遍及研发、设计、生产、总装的航空制造产业链上企业。同样，依托庞巴迪等航空制造总承包商，蒙特利尔地区成为在30公里半径内就可以找到供一架飞机所用的几乎所有必要零部件的地方。

（2)航空制造产业链上企业呈现差异性布局

由于飞机交付前需要经过一定时间的试飞，因此飞机的总装制造与机场具有直接相关性，需直接相邻机场跑道。以总装制造为核心，航空制造产业链不同环节与其关联性不同，因而布局有较大差异性。

以西雅图为例，波音公司在西雅图的两个总装厂，均紧邻机场。波音的博物馆由于与飞机制造环节所需资源重叠较多，紧邻波音飞机厂和波音机场，而制造业其它的服务部门，如售后服务、培训、资产公司等则布局在西雅图城区。空客公司的装配厂紧邻图卢兹机场跑道，正在建设中的航空发展博物馆位于机场附近，其他环节遍布了图卢兹和波尔多两个城市。区域资源环境导向型临空经济

这类临空经济区所依托的机场客货流量尚未形成很强的流量经济，然而腹地具有良好的环境、丰富的资源。在腹地经济和环境的影响下，机场周边形成了独特的临空经济。典型的如香农自由区，日本中部机场城等。（1)临空经济区的产业主要源于区域产业的临空化香农机场2005年分别完成货邮和旅客吞吐量5万吨/330万人次，尚不具备国际大型枢纽机场的形态，然而香农自由区已经是全球临空经济区发展的典范。临空经济区内的产业主要是依托香农地区优惠的税收条件、高效的服务效率、优惠的产业配套环境，从全球这一区域范围内吸引的高科技制造产业、航空维修业、全球服务中心、区域总部等。

日本中部国际机场于2005年开始启用，中部机场城主要产业有：航空物流产业、高科技制造业、航空制造产业、航空支持产业。而爱知县拥有包括运输设备在内的七大工业种类的最大本土市场份额，是日本最大、最先进的工业中心。爱知县的主要产业有：航空制造业、汽车工业、陶瓷工业、配送中心。

（2)临空产业与区域产业一体化发展

日本中部机场城的产业基础主要源于所在区域爱知县，因此中部机场城的产业与爱知县自然融为一体。

而香农自由区作为爱尔兰开放的最前沿，在其带动下，香农市开发了多个国家级科技园区，且其面积也在不断扩大，与香农市的发展实现了融合。香农开发区与区域的大学、科技园融为一体，这些都使香农开发区远离“孤岛经济”的发展形态，与区域经济融为一体。

四、我国临空经济发展状况及面临的主要问题

1.发展概况

上世纪90年代我国临空经济开始萌芽，2004年机场属地化改革之后，全国各地开始了临空经济的规划浪潮，我国临空经济进入快速发展期。目前，全国已有26个机场周边开始规划临空经济的发展，初步形成了以北京、上海、广州等以枢纽机场为依托的临空经济区为中心，以成都、昆明、重庆、西安、深圳、杭州、武汉、沈阳、天津等省会或重点城市的特色临空经济为骨干，其他城市相继顺势规划发展临空经济的基本格局。面临的主要问题

（1)产业结构性矛盾凸现

现阶段，我国大多临空经济区仍然以传统产业居多，集中在农业、纺织、化工等，同时一些临空指向性的产业，如生物医药、电子信息等产业也开始在临空经济区聚集。临空经济区的土地稀缺性和产业结构低端性的矛盾开始凸现。

如：青岛临空经济区主要聚集了钢铁、机械、水泥、纺织、海港物流等类型企业，其货物运输主要依托海运。而强临空偏向性的珠宝、生物医药类企业已经在区内显露头角，该类临空偏好型企业与传统企业对资源、环境需求的差异性使得难以统筹、有序规划青岛临空经济区的发展。

（2)基础设施建设滞后

我国临空经济区基础、配套设施建设尚未完善，区内以及临空经济区与外界交通的欠发达，已经影响了临空经济区的发展进程。如：天津临空产业区与滨海新区、天津市区之间交通的衔接不畅，使得临空产业区难以依托滨海新区和天津市的产业基础。而首都临空经济区内交通的欠协调也已经影响了临空经济区内多个园区之间功能的互补，如下图，“丁1”和“丁2”之间只有50米的距离，却没有成为“十字路”。

（3)创新乏力

内生的技术创新是经济增长的主要源泉，而创新的本质在于人才，我国临空经济区缺乏高端人才引进和培养机制，严重制约了临空经济区的创新性发展。

目前我国专门从事民航专业教育培养的高校仅有中国民航大学、中国干部管理学院等，但学科设置与临空产业的对接仍未实现，国内临空产业研究的各类研究机构较少，大学、科研机构和企业之间的良性互动和共同发展的良好局面尚未形成，导致我国临空相关专业人才的严重匮乏。比如，航空物流产业的高级专业人才，软件开发专业人才等的匮乏直接影响创新型临空经济区的发展。

五、临空经济发展国际经验对我国的借鉴

1.设立企业遴选指标，科学选择产业，优化临空经济区产业结构

国外临空经济的发展中，不仅注意招商引资的细节问题，更注重制定区域整体的开发规划。在临空经济区发展过程中，相关部门纷纷设立企业准入机制，以优化区域的产业结构，提升区域的国际竞争力。以香农自由区为例，为了保证区内企业产业结构的优良性，香农开发公司采用了十分严格的标准选择投资项目。因此，我国临空经济区应借鉴发达临空经济区的发展历程，立足自身发展阶段，设立企业遴选指标，科学选择产业，改善区内产业结构，实现临空经济区的可持续发展。打造便捷的综合交通网络，强化临空经济区核心竞争优势临空经济区的根本基础在于机场及其核心的基础设施，只有不断改进以提高其运营能力和运营效率，临空经济区的发展基础才能不断强化。纵观世界临空经济区的发展，在不断优化其产业结构，加强招商引资力度的同时，也在关注、增强机场的基础设施投资和周边环境的改造。究其本质，临空经济的依托是机场，而机场这一功能性的要素带给区域直接的财富就是“交通便利性”。我国临空经济区的发展中，需要相关政府部门下大力度，重视交通体系的建设，衔接临空经济区与城市交通体系，更好地发挥临空经济区的集散性这一核心竞争优势。培养区域人力资本，加强临空经济区产业与区域的融合国际上发展成熟的临空经济区，其发展过程中无一例外地重视专业人才的引进、教育和“职业培训”，以提高临空经济区产业的本地化水平。路易斯维尔市在配合UPS的发展中，曾专门设立了“都市大学”，蒙特利尔作为世界着名的航空产业之都，区内的4所大学基本上都在培养航空产业专业人才。香农自由区不仅具有优质的本地教育资源，同时很注重高技术人才的引进，国家的移民政策为区域的发展做出了重大的贡献。我国临空经济区的发展中，不仅需要重视高端人才的引进，更多地应该重视高端人才引进、培养机制的建立。建立科技园区，强化研发能力，推动临空产业的高效化发展

在对国外机场临空经济发展历程的总结、分析过程中发现，各个政府当局都积极在建立科技园区或试验中心，这些研发机构为临空经济的发展带来了极大的推动作用，且其对于那些技术含量高、极具创新意识的企业的选址非常重要。企业通过与科研机构的合作，可以使科研成果及时、充分转换为生产力，进而带动企业的可持续发展，使其引领同领域的技术潮流。因此，设立科技园区，为研发生产性企业提供交流平台，使科技成果更快地转化为生产力，不失为促进我国临空经济产业高效化发展的一种途径。

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篇7：纵观中国临空经济之发展现状

古代的时候，日本的渔民每天都出海捕鳗鱼，由于船舱小，回航的时候鳗鱼差不多都死光了。但有一位渔民却能带回欢蹦乱跳的鳗鱼，所以他的鳗鱼总是能卖很好的价钱。后来他把这个秘密告诉了儿子。原来，他每次回航的时候都要在船舱里放上一些鲶鱼。由于鳗鱼和鲶鱼天生爱斗，为了对抗鲶鱼的攻击，鳗鱼被迫竭力反抗。由于常常处于战斗的状态中，鳗鱼的生存本能被充分地调动起来，所以全部都活下来了。

这就是著名的“鳗鱼的故事”，是日本的孩子稍稍懂事以后听到的第一个故事，所以日本的孩子自幼就被灌输了好斗、敢于竞争、敢于接受挑战的信念。鲶鱼的攻击，不仅打破了鳗鱼生存的安逸环境，还充分调动了鳗鱼的求生本能，使它们在险恶的环境中学会了竞争生存，从而使打捞上来的鳗鱼活蹦乱跳。这个故事也曾被我国著名的经济学家厉以宁用来比喻中国的经济改革，“应该把网子全打开，外商的、中外合资的、私营的、集体的，统统放开，让它们在市场条件下自由组合，这是市场行为、企业行为，政府只起牵线搭桥的作用”。

与中国一起成长第7章与本土企业共成长纵观新中国成立以来中国快速消费品行业的发展，它演绎的正是另一个版本的“鳗鱼的故事”。跨国公司进入之前，中国市场上的快速消费品企业规模都不大，各自占山为王，在自己的势力范围内生产特定的快速消费品产品，并通过特定的销售渠道，销售给特定的消费群体，没有全国范围内的行业龙头，并且这一局面持续了很长一段时间。虽然各自相安无事，但却使整个市场如死水一般平静，缺乏生机与活力。改革开放以来，中国巨大的市场吸引了大量的国际投资，而国际资本的流入不仅缓解了中国经济发展进程中的资本短缺，而且由于国际资本流入，尤其是外国直接投资所带来的外溢效应，使中国经济的技术水平与组织效率不断提高，从而提高了国民经济的生产率。在这个大背景下，中国的快速消费品行业也面临着这样一个机遇。以宝洁为代表的跨国快速消费品巨头的进入，打破了计划经济体制下沉寂的市场结构，以全新的市场行为掀起了快速消费品行业的层层波澜，让本土快速消费品企业接受来自发达国家企业的竞争，激发出它们的市场竞争潜力，有效地提升了中国快速消费品行业的实力与国际竞争力。这些跨国公司不仅通过在中国的投资改变了原有的市场结构，而且将一整套其特有的技术创新、管理方式和企业文化带入了中国，为中国企业提供了非常有益的借鉴，使中国快速消费品行业朝着市场化与国际化的方向发展。

值得一提的是，宝洁等跨国公司扮演的不仅仅是放进船舱里的鲶鱼的角色，更重要的在于它们使得快速消费品行业这条曾经孱弱的小船成长为巨型航母，并使得船里的鱼实现了成百上千倍的增长。它们以自身的巨大规模为支点，并通过各种途径对本土快速消费品企业施加影响，从而撬动了整个行业，并使其发展得充满活力、丰富多彩。在它们取得成功的同时，中国的快速消费品行业也一道成长了起来。

快速消费品（Fast Moving Consumer Goods，FMCG），是指那些使用寿命较短或者消费速度较快的消费品。之所以被称为快速，是因为它们首先是日常用品，依靠消费者高频次和重复的使用与消耗，通过大规模的市场销量来获得利润和价值的实现。典型的快速消费品包括日化用品、食品饮料、烟草等。

快速消费品的便利性、视觉化等固有特征决定了消费者对快速消费品的购买习惯为简单、迅速、冲动、感性。另外，快速消费品不像IT或者耐用产品那样可以不断升级换代，发现并利用新技术、附加新功能来提供真正的改变，所以快速消费品从产品的层次上来说往往是缺乏本质变化的，因此市场上的产品同质化程度较高。这样一来，消费者往往会同时购买和使用不同的产品和品牌，变得越来越喜新厌旧，选择产品的规律越来越难以把握。因此从理论上来讲，一个成熟的快速消费品市场上是允许存在多个品牌生存发展、展开激烈竞争的。

快速消费品行业主要分为四个子行业，如表1所示。表1.快速消费品行业分类子行业个人护理品行业

家庭护理品行业

品牌包装食品饮料行业烟酒行业备注

由口腔护理品、护发品、个人清洁品、化妆品、纸巾、鞋护理品和剃须用品等行业组成

由以洗衣皂和合成清洁剂为主的织物清洁品以及以盘碟器皿清洁剂、地板清洁剂、洁厕剂、空气清新剂、杀虫剂、驱蚊器和磨光剂为主的家庭清洁剂等行业组成

由健康饮料、软饮料、烘烤品、巧克力、冰淇淋、咖啡、肉菜水果加工品、乳品、瓶装水以及品牌米面糖等行业组成

从宝洁目前在中国拥有的23个品牌来看，它的产品主要归于表中的前两个子行业，即个人护理与家庭护理，近似于我们通常所说的日用化学品行业。

以下是对20年来宝洁与中国本土企业共同成长与发展的历程的回顾：震动快速消费品行业：

一、旧格局 1.需求面

随着短缺经济的结束，人们的物质生活得到了极大的提高和满足。在消费活动中，老百姓摆脱了票证时代各种制度的束缚，可以开始自主选择消费品。自20世纪80年代中期开始，城乡居民的消费需求和消费结构呈现新的变化，并且他们的消费观念也在发生着深刻的变化，人们的消费已从仅求温饱的层面转向更为舒适的“用”的领域，从单纯的物质追求上升到健康、品位等生活质量的诉求上来。改革开放后第一批富起来的人，包括沿海地区的大款、大城市的新贵、演艺界的明星等，都开始学着与国际潮流接轨，学着欣赏消费时尚，引领消费潮流。在各个大中城市，可以看到越来越多的年轻人开始着手刻意改变自己的形象。而宝洁通过大量的市场调查发现了这些变化，并针对这些变化推出了相应的新产品。比如海飞丝，它最初的广告就是讲述了一个年轻人要在雨天约会却受到头皮屑的困扰的故事，然后它告诉消费者，海飞丝能解决他们的烦恼，海飞丝能让他们变得更美，让他们的生活变得更浪漫。因为它，年轻人更有理由对美好的生活充满憧憬。

同样的道理，玉兰油产品一推出就定位于打造中国女性的美丽特质，很快就成为众多女性心目中的皮肤护理专家。并且，为了美丽，她们愿意支付较高的价格。相信很多中国人都有类似这样的回忆：“有一次嫂子和姐姐从北京出差回来，用半个月的工资买了二三十块钱一瓶的玉兰油，她们不顾妈妈的唠叨，对这个产品赞不绝口。” 2.供给面

在1978年改革开放之前，我国的计划经济体制体现在经济生活的各个领域，与老百姓生活息息相关的快速消费品行业也是如此。从产品的生产品类、生产数量，一直到销售的范围、销售的价格与消费的去向都在政府的计划控制之下，绝大部分快速消费品产品属于轻工业系统，归国家轻工部管理。在这个时期由于对快速消费品产品的生产限制得很紧，因此这个市场的供应是严重短缺的。并且由于各地市场基本处于完全封闭的状态，全国各地大大小小有几千家快速消费品生产厂家，各自供应周围的地区。

20世纪80年代开始，随着对产品生产与销售管制的慢慢放开，中国快速消费品行业逐步从计划经济中走出，更多地引入市场竞争机制，国内厂商开始注重产品的开发和营销策略的运用，快速消费品产品无论在数量上还是品牌建设上都有了较快的发展，市场结构也有所变化，开始出现一定的市场集中度和进入障碍。但是由于这时各地区市场还是相对封闭的，整个行业并没有一个全国性的品牌，而只有少数几个区域性品牌。如在洗衣粉市场上，白猫是东部的领导品牌，“熊猫”的市场份额主要在北方地区，而高富力在南方市场上占主导地位。这几个品牌在各自的势力范围内都占有绝对的市场份额。到20世纪80年代中期，沙市日化研制出了活力28超浓缩无泡洗衣粉，打破了白猫等品牌在各自区域内洗衣粉市场的统治格局，加上当时家庭用洗衣机普及率的提高，分布在各省份中的大型洗衣机制造厂商都拥有与其品牌相对应的超浓缩无泡洗衣粉，使得洗衣粉市场的竞争更加激烈。总体来说，这一时期的快速消费品行业仍然较为集中，但是市场机制已经开始发挥一定的作用。

跨国公司在考虑进入一个市场时，除了市场潜力以外，最重要的考虑就是进入壁垒了。进入壁垒不仅仅是明显的关税、许可制度等硬性限制，即使政策性障碍完全不存在，某些行业也会存在技术性或成本方面的壁垒。进入壁垒反映的是相对于新进入者，已经在行业内的企业所具有的先发优势。

在我国，由于快速消费品行业与国家经济安全的关系不是很密切，不属于限制开放的敏感行业，所以对外开放比较早，市场化特征比较突出，政府在行业准入和管理方面的限制并不严格。因此，跨国公司进入我国快速消费品行业并没有遇到实质性壁垒。当时，快速消费品行业的进入壁垒主要体现在成本优势壁垒与技术性进入壁垒上。一方面，低档次的快速消费品产品的技术要求不高，但是相伴而生的是产品的进入门槛低，竞争过于激烈，导致产品的利润空间狭小，企业要在对手林立的局面下生存与发展，成本控制就成了最有力的竞争武器，所以，低端市场的进入壁垒就集中地表现为绝对成本优势壁垒。而另一方面，高档次的快速消费品产品对技术的要求则比较高，很多厂商由于没有相应的技术，明知道高档次的快速消费品产品利润丰厚，也只能望洋兴叹；于是，高端市场的进入壁垒以技术性壁垒为主要特征而且表现得特别突出。

对于实力雄厚的跨国公司来说，完全可以通过规模优势有效地降低成本，无障碍地跨越低端市场的绝对成本优势壁垒，在低端快速消费品产品市场迅速扩张。不过，高端市场对跨国公司更有吸引力，因为技术性壁垒实际上是限制了技术匮乏的中资快速消费品企业在这一领域的发展的。而跨国公司投资企业具有明显的技术优势，因此更倾向于开发高端市场。有关调查显示，跨国公司投资企业的技术水平明显高出国内同类企业，其中使用填补国内空白技术的跨国公司投资企业占的比例达到了被调查企业的76.3%，另有23.7%的跨国公司投资企业使用了先进技术（如表2所示）。表2.跨国公司在华投资企业的技术水平

与母公司相比使用最先进技术使用比较先进技术

比较先进技术与一般技术混用与国内企业相比使用填补空白技术使用先进技术

占样本企业比例 26.3 42.1 31.6-76.3 23.7 随着改革开放的不断推进，中国的人均收入水平不断提高，高档快速消费品产品市场也开始迅速膨胀，这极大地引起了跨国公司的兴趣。而高档次的快速消费品市场对技术的要求，对于像宝洁这样拥有世界一流技术的跨国公司来说，反而是有利的。在进入中国之前，宝洁拥有全球技术中心20个，持有专利数量超过29 000项。虽然在改革的初期，出于谨慎的考虑，国家规定跨国公司与中资企业建立合资公司，持股比例不得超过49％，但这丝毫没有降低跨国公司进入中国快速消费品行业的热情。

二、典型的市场行为

20世纪80年代后期，宝洁进入中国还很不成熟的快速消费品市场时，采取的是符合我国政策的合资方式，所以进入时的政策性壁垒几乎不存在；同时，如前所述，无论是高端市场的技术壁垒还是低端市场的成本壁垒，对于宝洁这样的跨国巨头来说都起不了抵挡的作用。所以宝洁进入时并没有实力较强的快速消费品企业与之抗衡，宝洁进入中国的过程较其他行业来说相对顺利，之后宝洁采取了一系列的策略，完成了自身的定位以及在中国市场上的布局。

1.有上限的高价策略

宝洁进入中国快速消费品行业一开始就选择了相对高端的产品，与此相对应，宝洁在价格方面采取的是有上限的高价策略。以洗发水产品为例，那时中国洗发用品市场上的同类产品的种类不多，大多数国产产品的质量不高，包装简单，功能单一，但价格是普通百姓能够接受的。进口产品质量虽好但价格高昂，是国内品牌产品的3—4倍，对大部分消费者而言都是可望而不可即的奢侈品。在两者之间，宝洁给自己的产品作了非常巧妙的价格定位，虽然价格仍是国内产品的数倍，但一定比进口产品的价格便宜，也就是说它的价格是以进口产品的价格为上限的。比如一瓶200毫升的飘柔定价16.5元，比国产同等规格的洗发水贵3倍，但比进口品牌便宜1—2元。这一方面在质量上打败了国内产品，另一方面在价格上打败了进口产品，消费者愿意以较高的价格购买其产品，这使宝洁获得了强大的竞争力，与两者相比很容易地成为消费者的最优选择。2.广告促销策略

快速消费品是一个对广告的依赖性特别强的行业。在市场经济中，竞争越是激烈的行业，广告发挥作用的空间就越大。随着生活水平的提高，人们对快速消费品产品的需求越来越细化，消费者需要通过对日用快速消费品产品的功能、特性以及禁忌的了解来判断一款快速消费品产品是不是适合自己，也需要判断不同产品的性价比来决定自己的选择。客户的需要，转化成了对广告的需求。广告可以放大产品之间的差别，让人产生强烈的印象；持续反复的广告可以通过对人们视觉与听觉的刺激加深人们对产品的印象；有些艺术性很强的广告本身就会给人以美的享受，从而可以提高产品带给客户的美感享受。所以，广告也是打造名牌的有力工具。根据2004年的一项调查，① 广告对消费者最重要、最直接的影响是使其产生购买欲望（占59.6%），其次的影响是培养消费者的品牌意识，让消费者认牌消费，58.9%的被调查者认可了广告的这一影响力，可见绝大部分消费者已进入品牌消费时代。

宝洁深知，日用消费品的广告投入不仅影响产品的销量，而且可以提升企业与品牌的知名度。宝洁在进入中国之前，就是世界上最大的电视广告买主之一。宝洁进入中国以后，其产品的质量好，价格也没有进口产品那么高，比起其他日用消费产品，优势已经很明显了。同时，宝洁投入大量的人力、财力进行广告宣传，迅速取得了巨大的成功，成为中国快速消费品行业广告开拓市场的先驱者。

宝洁一直坚持通过密集的广告策略打造品牌。宝洁的想法很明确，即保持这些产品的上镜率，让消费者频繁地见到这些产品，巩固这些产品在消费者心目中的名牌形象。在海飞丝面世的头几个月里，宝洁公司的广告几乎覆盖了广东省所有的主流媒体，覆盖率达到85％。海飞丝的广告质量也是可圈可点，不同于以往的很多广告，它借用爱情故事打动了很多消费者。海飞丝因此一下子成为消费者心目中渴望的品牌。而后来推出飘柔的时候，宝洁请来网球明星张德培来做代言，更是深入人心。直到今天，海飞丝已经推出20年，在中国恐怕很少有人不知道这个品牌了，但是海飞丝与飘柔的广告还是会时常出现在我们面前，这也是宝洁的产品可以长时间地保持名牌的原因之一。3.产品本土化策略

宝洁从进入中国开始，就致力于将公司的方方面面融入中国，全面实行本土化。不仅在它大量的广告中看不到“美国”二字，而且它的广告代言人全部都是中国人，甚至它旗下的多项产品的名字也是经过广泛的市场研究后产生的。一项名为“北京居民国货意识调查”的调查显示：68.9%的人认为舒肤佳是国货，63.7%的人认为飘柔是国货，55.8%的被调查者认为玉兰油是国货②。这个调查再次证明了宝洁本土化策略的成功。

产品本土化是宝洁在中国实施品牌发展的主要形式。为了深入了解中国消费者，宝洁每年运用多种市场调研工具和技术，如通过举办消费者座谈会、接收消费者信件、跟踪调查系统等与消费者进行交流，及时捕捉消费者的意见，同时发现并了解他们的需求。宝洁在各地开展业务前，必定先对消费者进行调研，以满足消费者的需求为起点。宝洁在市场研究部建立了庞大的数据库，及时分析消费者的意见并把它们反馈到生产部门，以生产出更适合中国消费者使用的产品。

正是产品本土化策略的运用，才使宝洁得以更加准确地把握中国消费者的需求，从而使它的产品更容易被消费者接受，也更具有竞争力。

三、冲击市场格局

20世纪80 年代，中国的快速消费品行业基本上以国企为主导，与当时整个中国经济环境一致，这个时期基本上还属于短缺经济。在20世纪80年代中期，中国本土快速消费品企业迅速兴起，市场上出现了像活力

28、白猫、熊猫、海鸥、桂林、天津、中华、美加净等一大批知名品牌。但当时的中国快速消费品市场尚未完全放开，因此这些名牌的诞生和活跃，以及它们之间的竞争，都是在计划经济遗留下来的格局中进行的，总体上看它们处于有竞争但竞争并不激烈的市场氛围当中。大部分的快速消费品企业在各自的地区市场上处于近乎压倒性的领导地位，并有统一的国有商店作为销售渠道，因此品牌意识薄弱，与消费者缺乏沟通，改进产品的动力不大。

宝洁等跨国公司进入中国市场以后，纷纷采用前面所说的高价、广告促销以及产品本土化三大策略，成功树立起高端的品牌形象，并且迅速抓住消费者的需求，成为中国快速消费品用品市场无可争议的领导者。与此同时，中国很多快速消费品企业在激烈的竞争中不断被淘汰出局，在这种市场环境下相当数量的本土品牌，尤其是其中一些质量较高、家喻户晓的品牌，如活力

28、熊猫、海鸥等，选择与实力雄厚的跨国公司合资，目的是借助跨国公司的资金、技术等方面的优势，不断发展壮大。但由于各方面的原因，这些走合资道路的品牌多数没有达到预期的效果，慢慢退出了人们的视线。

下面以洗发水市场为例说明跨国公司给中国快速消费品行业带来的竞争压力。20世纪80年代初期，以梦思、蜂花、美加净为代表的国产洗发品牌作为中国洗发水市场的开创者，使中国人第一次用上了洗发水。然而此时的快速消费品企业还非常不成熟，而且在很长一段时间内，国内产品基本上都是以单一的低价位、低档次为主，难以满足已经逐步提高的人民生活消费水平的需要。由于在技术上的差距，直到20世纪80年代末期我国在这一行业的发展还比较落后，大部分人主要还是靠香皂、洗衣粉和洗发膏等产品清洁头发。这种情况在80年代后期发生了改变，以联合利华、宝洁、德国威娜等国际快速消费品企业的进入为主要特征，国内几近空白的中高档市场迅速膨胀，洗发水市场也由此逐渐走向成熟。比如宝洁推出的海飞丝洗发水，虽然定价是国产洗发水的4倍多，但作为中国市场上第一个具有去屑功能的洗发水，再加上其高品质的形象及新颖的包装迅速抓住了消费者的心，使得它1989年的销售额就突破1亿元。宝洁随后又相继推出了飘柔和潘婷两大洗发水品牌，而且每个品牌又延伸出4—6个品种。使用惯了单一品种洗发水的中国老百姓有了更大的选择空间。而与此同时，国内品牌开始逐步萎缩。

由此可见，宝洁等跨国公司进入后，凭借其特有的技术优势，加上其丰富的管理、营销经验和强大的实力，对中国快速消费品行业的市场集中效应是非常明显的。众所周知，在洗发水行业中，对中国进行投资的最大跨国公司就是宝洁。它在1999年的总资产为321亿美元，总销售额为381亿美元，而我国1999年洗涤用品整个行业的总销售额才约23亿美元。这样实力强大的跨国公司进入中国几乎空白的洗发水行业，对市场结构的影响程度可想而知。从表3中我们可以发现，洗发水的知名品牌除奥妮、舒蕾等外，占据主要市场份额的大都是合资品牌，1997年，宝洁旗下的飘柔、潘婷和海飞丝位居排行榜前三名，市场占有率之和达到了59.8%，处于绝对的领导地位（如表3所示）。因此可以推断出，1996年和1997年洗发水市场上最大的四家厂商的市场占有率之和超过75%，表3 1996—1997年洗发水品牌市场占有率 1996 品牌排名飘柔潘婷力士奥妮海飞丝诗芬丝宝

市场占有率 33.7 13.9 12.6 11.7 10.6 9.6 1.2

1997 品牌排名飘柔潘婷海飞丝力士雅倩舒蕾雅黛

篇8：临空经济与区域经济发展互动关系

关键词：区域经济,临空经济,互动关系,成熟度

1991年,美国北卡罗那大学卡萨达教授提出了“第五波”理论[1],即继内河航运、海运、铁路以及高速公路四波依次兴替之后,新的国际经济中心城市崛起的一个重要因素是依托机场,形成发展的第五波。据上世纪90年代国际机场协会(ACI)研究调查数据[2],每年100万航空旅客运输量相当于产生1.3亿美元的经济收益和增加2 500个就业岗位,机场规模越大,对地区经济的贡献也越大。2000年以来,我国也开始意识到临空经济对区域经济的带动作用,大力支持临空经济发展。

但是,区域经济的初步成熟是临空经济发展的必要条件。一般认为只有区域人均GDP达到3 000美元的前提下,临空经济才能起步发展[3];同时,临空经济的迅速发展也促进区域经济的发展,二者相互促进,相辅相成。按此标准,我国只有部分中心城市有条件发展临空经济,北京,上海,天津,广州、深圳等。本文立足临空经济与区域经济的互动关系研究,可为旧机场的临空产业规划与新机场的选址,提供参考。

1 临空经济发展动力

临空经济发展动力可从以下几个层面说明:从宏观层面,资源成本优势和市场规模优势使我国成为全球贸易大国,对外贸易和航空客货吞吐量的增长,促进机场地区要素流动,并带动临空产业集聚;从中观层面,腹地区域经济的快速发展使临空经济区获得了强有力的资本、人力支持以及知识溢出;从微观层面,经济全球化下激烈的市场竞争提升了产品的时间价值,部分企业的区位选择更偏向于接近快速交通枢纽,扩大了临空经济区的产业集聚效应。

假设一批价值为M,重量为q的产品从A地运往B地,分别采用火车和飞机运输。考虑到产品的高时效性,设运输过程中产品价值损失与所需运输时间的立方成正比,令β为价值损失数,产品时间价值越高,则β值越大。设全程运输费用与所需时间成反比,即undefined,kundefined和k2分别为采用火车和飞机两种运输方式时,将重量为q的产品运达目的地所需运费的时间系数,K1和K2为两种运输方式下的费用固定项,α表示同样距离下飞机运输所需的时间为火车的α倍(α<1)。

则抵达B地之后,两种运输方式下产品的剩余价值为:

undefined

从图1中可以看出,P点时两曲线之间有交点,即当用火车运输所需时间tP时,采用飞机运输虽然会增加运输费用,但其所需时间为仅为αt,所节省的产品的时间价值大于运输成本的增加,此时空运更为经济。

图2显示时间价值损失系数β增加时,飞机与火车运输曲线交点的变化情况。结果显示随着产品时间价值的增加P点逐渐左移,表明产品的时间价值越高,企业选择航空运输的机会越大,航空运输成为高时效产品的主要运输方式。

2 临空经济对区域经济的带动作用

2.1 直接影响

临空经济的发展是地方机场的旅客吞吐量和货邮吞吐量提升的重要原因之一,同时带来了民航机场服务收入和其他收入的提高。

2.2 间接影响

利用外资和进出口贸易的发展带动了临空经济的发展,从而间接带动了区域经济的发展,产生了宏观乘数效应,带来地方国民收入的增加。

按照惯例,考察自由贸易区贸易与投资活动的宏观效益的模型为[4]:

外贸乘数效应:Δy1=Δx·Kf,其中Kf=1/[1-b(1-t)];

投资乘数效应:Δy2=ΔI·K,其中K=1/(1-b);

临空经济区贸易与投资带来的国民收入增加额:ΔY=Δy1+Δy2。

其中,Δx表示净出口增加额,Kf表示外贸乘数(自由贸易区进出口贸易增加所引起的国民收入增加的倍数),ΔI表示投资增加额,K表示投资乘数,b表示边际消费倾向,t表示边际税率。

以顺义空港自由贸易区为例:

根据《北京统计年鉴2007》[5],计算可得北京地区的边际消费倾向b=0.529;根据国内专家的计量分析,t=0.092[4]。

计算可得:Kf=1.924,K=2.123

根据《北京顺义年鉴2007》[6]有关数据计算,截止到2006年底,首都临空经济区的宏观乘数效应见表1。

2.3 引致影响

一是区域产业集聚指数升高,促进区域劳动力就业;二是依托临空优势形成区域优势产业。

以北京市顺义区为例,2000年至今是顺义临空经济区蓬勃发展的时期,根据历年《北京市统计年鉴》可计算出顺义区对应的产业集聚指数,呈稳步升高趋势,见图3;依托临空优势,顺义区的支柱产业从无到有迅速形成,用区位熵法(区位熵大于1)判断出该区具有比较优势的产业见表2。本文利用《顺义区第一次全国经济普查数据公报》及北京市统计年鉴的各产业主营收入数据计算顺义区各主要产业的区位熵。

3 中心城市临空经济发展成熟度评价

目前国内北京、天津、上海、广州、深圳等重要城市已开始着力发展临空经济,本文从航空运输状况和腹地经济支持两个方面构建中心城市临空经济发展成熟度的评价指标体系,并采用主成分分析法(Principal Components Analysis)分析得到对临空经济发展成熟起重要作用的因子,并结合多元线性回归法来综合评价上述五个中心城市临空经济发展成熟度。每个大类都分为若干分指标,整个评价体系由8个分指标组成。数据来源于《深圳统计年鉴2008》[8]。

采用统计软件SPSS11.0 FOR WINDOWS,对表3中对应数据进行主成分分析,提取到三个主因子。表4表示旋转因子矩阵,矩阵中的参数为主因子的相关系数,相关系数大于0.88的指标,与主因子具有强相关性。从表4中可以看到,对临空经济发展成熟度起重要作用的评价指标为:当年实际利用外资与工业总产值、第三产业占GDP比重与旅客吞吐量、进出口贸易额占GDP的比重。

从表4可以进一步得出,在第一主因子方面,上海排在首位,说明上海在利用外资和工业总产值方面占有很大优势;第二主因子方面,北京排在第一位,说明北京市的第三产业占GDP比重很高,旅客吞吐量大;第三主因子方面则是深圳位居第一,这是因为深圳的进出口贸易额在GDP中占有重要位置。

根据公式(公式中参数取值见表5、表6):

SCORE=FAC1*W(F1)+FAC2*W(F2)

可计算出五个中心城市临空经济发展成熟度得分,见表7。

从该综合评价表来看,上海的临空经济发展成熟度在国内名列首位,比起排名第二的北京,有较大优势;深圳的临空经济发展成熟度在国内并不突出,仍有广阔的发展空间;广州和天津的临空经济起步较晚,成熟度得分较低,需要迎头赶上。

4 结论及展望

1)临空经济区与区域经济的发展是相互制约、相互促进的互动关系。

区域经济的发展是临空经济区发展的平台和动力源,临空经济的发展也反过来促进区域经济的发展。

2)对我国主要中心城市的临空经济发展成熟度进行分析的结果表明:

上海是国内临空经济发展成熟度最高的城市,北京排在第二位,深圳和广州仍有广

阔的发展空间,而天津相对落后。

3)因