住房中心

2024-04-28

住房中心（通用8篇）

篇1：住房中心

为扎实做好中心2012的内部考核工作，现将有关事宜通知如下：

一、考核目的和原则

（一）考核目的近年来，省、市都高度重视住房公积金综合考核工作，考核内容和标准更加细化，考核工作也更加严格，对我中心的综合工作提出了更高要求，为做好与上级考核工作的衔接，促进工作上水平，进一步加大今年的内部考核。

（二）考核原则

（2）实事求是的原则。考核内容和标准，全部进行量化，通过考核能够客观公正地反映工作实绩。

（3）上下结合的原则。市中心和各县区管理部抽调人员，组成考核组，按照考核内容和标准，分别对各科室、县区管理部进行集中考核打分。

（4）实行集中考核和专业考核相结合，以集中考核为主的原则。集中进行工作情况汇报，并对各项硬指标和软环境建设的有关资料进行集中查看和核实。

二、考核范围

各科室、县区管理部。

三、考核内容及分值权重

为保证市中心和各县区考核评价结果的客观性、公正性、合理性和科学性，以住房公积金业务发展水平为主要内容，考核内容及分值权重如下：

（三）会计核算管理情况（25%）。由计划会计科制定公积金会计核算方面的详细考核内容、标准和分值。

（四）综合规范管理情况（20%）。由办公室制定综合规范管理方面的详细考核内容、标准和分值。主要包括机关党建、综治安全、文明主题实践活动、转方式调结构大讨论活动、经济发展环境建设和廉政建设等方面。

（五）信息网络管理、网上业务办理、网上答复和市长公开电话办理等情况（5%）。由信息科制定详细的考核内容、标准和分值。

以上考核内容、标准和打分表，各科室于1月18日前报办公室。

四、奖励加分（最高10分）

3、特殊贡献（最高加1分）。积极争取党委政府（不包括乡镇办事处）、上级部门（不包括市中心）、财政部门（不包括相关业务部门）无偿资金3万元（含）以上，用于住房公积金业务开展或办公条件改善的加1分。

五、考核方式

（一）加强组织领导。成立中心考核领导小组。

（二）分组考核。考核小组分为综合业务组、业务组和综合组，并确定组长和成员，负责本组具体考核工作。

（三）统一考核标准。考核人员依照考核标准，认真查看原件，逐项打分。

六、考核程序

（一）拟定考核内容和标准，经主任办公会研究后确定。

（二）下发考核通知。各科室、县区管理部根据考核内容和标准，做准备，并进行自查。

（三）集中考核打分。被考核部门负责人集中汇报一年来工作情况（不超过5分钟），然后考核人员按照分工查资料、问情况，对有关工作完成情况的证明资料、打分依据，要认真核对，并将打分表交考核小组办公室。

（四）汇总统计考核情况，报考核领导小组审议，确定考核结果。

七、考核结果应用

本次考核结果，作为全年评先树优的重要依据，并经党组研究后确定，进行通报。

八、考核要求

按规定要求，严肃工作纪律，实事求是进行考核。

1、考核人员要服从安排，做好准备，按时参加考核。

2、考核过程中不准徇私舞弊、弄虚作假。

4、考核地点为中心办公楼十楼会议室。

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篇2：住房中心

我叫×××，在×××单位工作，已婚，月收入×××元人民币.为了提高住房待遇，我在××××购住房一套，约××平方米，价值约××万元。因本人靠拿工资维持家济，多年来，仅有十多万元积蓄，资金不能达到购住房的需要。为此，特向贵中心申请贷款××万元，分××年还清。请领导审批，以解燃眉之急，不胜感谢！

有标准表格，按项填写即可。

继续追问：

你给我一份提取原因就行了

补充回答：

提取公积金的条件一般有购房、装修、还贷、离开本地工作、转入集中封存户满两年、出国定居、死亡等。

继续追问：你给我一份提取原因好吗？

补充回答：这要看你符合哪种条件

继续追问：装修吧我老家现在要装修

补充回答：一般房屋大修可以提取公积金，具体需要提供何材料，需要咨询你那里的公积金中心。

继续追问：

我问了他叫我写一份申请书你帮我写写

补充回答：那你就写一写姓名、身份证号、公积金帐号、何时开始在什么单位缴纳公积金，现公积金账户余额，提取公积金用于房屋装修，装修范围，预计花费金额等。

申请

我叫XXX, X年X月入职。根据有关规定，我已具备购买住房公积金的条件，故特申请缴纳住房公积金，望有关负责领导审阅并批准我购买住房公积金为盼！此

礼

申请人XXX

2011年6月24日

申请书

清远市住房公积金管理中心：

本人XX（姓名）于X年X月购买住房一套，位于XXXXXXX（房屋地址）。

为购买该房，本人向XX银行借款XX元(借款合同号为:XX),现申请支取本人住

房公积金XX元。

特此申请。

申请人签名：

联系电话：

申请日期：

这样就可以了，希望能帮到你：）

住房公积金的提取方式

提取住房公积金需到职工公积金缴存开户的管理部进行办理，并提供职工身份证

及复印件、个人储蓄卡到其所在单位开取《住房公积金提取申请书》，加盖单位

预留印鉴并提供相应的提取材料。

职工采用一次性付款的方式购买自住住房的，提取住房公积金时应提供：

1、购房合同或协议原件及复印件；

2、购房全款发票或收据原件及复印件；

3、职工身份证原件及复印件；

4、住房公积金提取储蓄卡。

职工采用贷款的方式购买自住住房的，提取住房公积金时应提供：

1、借款合同的原件及复印件；

2、购房首付款发票的原件及复印件；

3、身份证原件及复印件；

4、住房公积金提取储蓄卡。

职工购买二手房的，提取住房公积金时应提供：

1.买房人在房屋所在地的区县房屋登记部门办理的房屋所有权证；

2.房管部门代税务部门开具的契税完税凭证及房地产交易的发票；

3.如果购房时采用贷款方式，还需提供借款合同原件。

4.身份证原件及复印件；

篇3：住房中心

为提高住房公积金缴存职工住房消费能力,支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,2014年10月9日,住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(下称《通知》)。该《通知》在放松贷款条件,推进异地使用,统筹使用资金,降低中间费用等方面做出了新的规定,被称为住房公积金“新政”。“新政”实施以来,各地反响强烈。为深入了解“新政”的运行情况及需要解决的问题,更是为了进一步探讨公开规范住房公积金制度发展,我们到河北省部分城市进行调研。石家庄住房公积金管理中心(下称石家庄中心)是此次调研的第一站。在这里,我们不仅看到了石家庄中心规范统一的管理,热情周到的服务,而且感受到他们对于住房公积金事业的热爱和责任。

一、调研概况

石家庄市于1992年开始建立住房公积金制度。近年来,石家庄中心在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻落实管委会决策,抓归集促扩面、抓贷款保安全,公积金低息贷款的杠杆作用日趋凸显,社会效益显著提升,越来越多的群众通过住房公积金改善了居住条件,有力促进了石家庄市房地产市场平稳健康发展。2012年,被评为全国住房城乡建设系统先进集体。连续5年被河北省住建厅、财政厅评为全省住房公积金管理优秀单位,多次获得省、市文明单位和市普法工作先进单位称号。截至2014年12月底,全市累计归集住房公积金327.66亿元、累计提取131.99亿元、累计发放公积金个人贷款221.99亿元,主要业务指标连续3年保持全省首位。

石家庄中心于2003年8月正式成立,是直属石家庄市政府的不以营利为目的的正县级事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、提取及住房贷款的审批、发放、回收等工作。该中心内设办公室、监察室、人事教育科、资金归集科、信贷科、会计科、稽核审计科、网络管理科、政策法规科、个贷中心、核算中心、客服中心、执法大队等13个部门,下辖22个县(市)区管理部,中心领导班子8人,人员编制155名。

近年来,石家庄中心坚持把资金安全放在首位,坚持以便民惠民为宗旨,为石家庄的经济发展、人民安居做出了贡献。

(一)坚持把资金安全放在首位,确保公积金规范高效运行

一是政策执行不走样。严格执行国家、省、市住房公积金相关规定,每年定期召开管委会,管委会集体决策住房公积金重要事项。会后,中心严格执行管委会决策,切实抓好管委会议定事项的贯彻落实。二是创新机制防风险。中心实行管运分离模式,将内设机构分为管理层和经办层,管理层主要是负责政策研究制定、业务指导、资金内部稽核等工作。经办层主要负责具体业务操作等工作。实行新管理模式后,中心决策、运作、监督相分离,重心下沉,能有效避免前后台混岗作业造成的业务交叉。在此基础上,中心扎实开展了标准化建设工作,制定出台了多项工作制度和具体工作标准,做到了每项工作有规可依、每笔业务有章可循,以制度化促进了业务的规范化。三是升级系统筑防线。2012年,全省统一业务系统在石家庄市率先上线运行,在新系统的技术支撑下,中心实现了资金全方位防控、资金实时结算和贷款自主核算,资金管理更加安全高效。四是加强自查促规范。不断加大内部审计力度,定期对中心主要业务、重点岗位、关键环节进行稽核,及时发现问题,及时进行整改,以内审促规范防风险。五是阳光操作保安全。建立信息公开制度,定期在报纸、网站公布全市住房公积金管理相关信息,增加工作透明度,每年聘请会计师事务所对中心所有账目进行第三方审计,主动接受社会各界的监督。

(二)坚持围绕全市工作大局,为石家庄市经济发展添份量、做贡献

一是杠杆效应日趋明显。中心积极开拓贷款市场,住房公积金个贷率85%,贷款量长期居石家庄市各金融机构首位。近4年来,中心通过提取住房公积金、发放住房公积金贷款,直接投入石家庄市房地产市场227.47亿元,带动房地产消费近500亿元,促进了该市房地产市场平稳健康发展。二是增值收益大幅提升。中心深入研究市场形势,科学配置资金,不断提高收益水平。近4年来,中心共实现增值收益11.08亿元,是前19年(1992—2010年)总和的3.18倍。住房公积金增值收益扣除贷款风险准备金和管理费用后,余额全部上缴财政,用于石家庄市保障性住房建设。三是项目贷款进展顺利。2012年,中心通过积极争取,将石家庄市列入了全国住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市。现已为市本级“和华家园”等7个项目发放项目贷款8.2亿元,为石家庄市保障性住房建设提供了资金支持。

(三)坚持以便民惠民为宗旨,努力为缴存职工办实事、办好事

一是提比例。各县(市)缴存比例从2010年的不足各5%,提高到目前全部达到单位12%、个人10%,实现了全市统一缴存比例,使县(市)职工得到了更多的实惠。二是降门槛。中心积极关注社情民意,科学制定惠民政策,逐步放宽提取范围、降低贷款条件、增加贷款方式,住房公积金化作涓涓细流,帮助中低收入家庭改善了居住条件。三是简流程。中心不断优化业务流程,压缩审批时间,提取公积金手续齐全的,随到随办,立等可取。公积金贷款完成抵押登记后,3个工作日内办结放款手续。四是优服务。成立5个市区管理部,方便群众就近办理业务。建立综合办事大厅,与业务承办银行、开发商、房产中介等机构联合办公,初步实现了住房公积金“一门式服务、一次性办结”。

住房公积金管委会审议重大事项

二、创新实践

(一)健全服务制度

坚持把制度建设作为中心服务工作的重点,用制度约束服务行为,提升服务水平。一是完善业务政策。制定出台了《石家庄住房公积金归集、提取管理实施细则》、《石家庄住房公积金个人住房贷款管理办法》、《关于进一步加强住房公积金贷款工作的通知》,进一步完善了《石家庄市住房公积金缴存、支取业务操作规程》和《石家庄市住房公积金贷款业务操作规程》,规范了业务行为。二是规范服务办理。按照建设部《住房公积金服务指引》的要求,制定出台了《石家庄住房公积金服务指南》和《工作人员业务行为规范》,对住房公积金各项业务的办理条件、办理程序、办理时限等进一步加以明确,全面推行服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等19项服务制度,努力让办事群众不受冷落、不跑冤枉路。三是建立协办机制。建立了“零障碍”服务全程协办机制,在业务窗口设立协办员,发放“连心卡”,积极帮助群众办理业务。四是推行信息公开。制作发行了《住房公积金明白纸》等宣传资料,积极利用报纸、电视、广播、网络等多种形式,公布住房公积金业务流程、服务标准和办理时限,主动接受社会和群众的监督。

(二)优化业务流程

作为全省建设系统试点单位,石家庄中心扎实开展了ISO9000标准化建设工作,内部管理进一步规范,业务流程进一步优化。一是压缩审批时间、审批程序。精简前置条件5项,减少业务表格13张,提取公积金手续齐全的,随到随办,立等可取。二是合理设置服务网点。中心设立了22个县(市)区管理部,方便群众就近办理业务。三是升级住房公积金付款方式。公积金提取,由支票付款升级为网银付款,减少提取的中间环节。职工本人领取到现金的时间,可由以前的平均3天,缩短为1天。增加公积金缴存方式,在所有营业网点安装pose机,实现银行卡缴存,方便办事群众。四是积极开展预约和上门服务。成立青年文明号服务队,对住房公积金业务集中、办理批次多的服务项目,主动开展预约上门服务,先后为炼油厂、公交公司、华药股份、煤矿机械厂等单位近万名职工集中办理了公积金提取、贷款审批手续,多次受到办事群众和缴存单位的好评。

(三)改进服务方式

为进一步提高服务质量,中心不断加强信息化建设,优化服务环境,创新服务方式。一是改善服务环境。中心办事大厅低柜台服务,敞开式办公,配备了自助查询终端、叫号机、休息椅、饮水机等服务设施,努力为办事群众营造宾至如归的办事环境。二是加强中心门户网站建设。及时更新网站内容,积极开展了网上政策咨询、个人查询和投诉举报等业务。网站访问量在市直各单位门户网站中排名靠前。三是开通12329服务热线。成立了客服中心,8名客服人员、32条客服线路,专门负责热线的答复工作。研发了住房公积金客服系统,实现了计算机智能排队、智能分配坐席、自助语音服务等功能,8小时人工坐席接通率达到80% 以上,办事群众可24小时查询本人住房公积金基本信息和石家庄市相关政策,进一步畅通了咨询、查询渠道。四是发行住房公积金联名卡。中心与中、工、建等3家商业银行合作,发行了住房公积金联名卡,为缴存职工提供了缴存凭证,以后将逐步实现公积金提取直接划转职工联名卡账户。目前,石家庄中心已实现网上营业大厅、12329服务热线、手机微信平台、网点服务四位一体的服务体系。

(四)提升服务能力

在住房公积金服务工作中,石家庄中心坚持把人作为最关键的因素,采取多种措施,加强中心干部队伍建设,提高干部职工综合素质。一是合理配置服务人员。中心制定了《人事管理办法》,将工作重心、收入待遇向一线服务职工倾斜,将中心业务能力强、作风素质好的人员安排到前台工作,确保服务质量。二是加强业务培训。定期对窗口服务人员进行服务礼仪、语音规范、业务技能等多方面的培训,增强服务意识,规范服务行为。建立传帮带机制,中心每名业务科长、副高职称以上人员每年带一名年轻职工,一对一言传身教,帮助年轻干部快速成长。三是建立服务激励机制。建立银行考核制度,每年对业务承办银行服务质量进行考核,考核结果与委托手续费挂钩,有效提升了承办银行服务水平。坚持将服务工作纳入精神文明创建活动,积极开展了“创文明行业、建文明单位、争文明窗口、做文明员工”主题创建活动,定期评选优秀科室、服务标兵,努力发挥先进典型的示范带动作用,在全中心营造了人人争先、事事一流的浓厚氛围。四是强化服务监督和责任追究机制。聘请社会监督员,定期对中心服务情况进行明察暗访。在各办事窗口,设立了电子评价器和意见箱,方便群众监督。严格投诉管理,对中心工作人员的服务投诉,逐笔登记并及时进行反馈。成立住房公积金执法大队,及时妥善处理群众反映单位违反《住房公积金管理条例》的行为,维护职工合法权益。

(五)推进个贷业务

建设部、财政部、中国人民银行《通知》下发后,石家庄中心认真学习文件精神,制定贯彻落实意见。一是降低贷款门槛。职工连续足额缴存住房公积金,由1年调整为6个月,即可申请住房公积金个人住房贷款。二是开展组合贷款业务。近年来,石家庄市住房公积金个贷率一直在85%上下浮动,且作为项目贷款试点城市,已为7个保障性住房项目发放了项目贷款8.2亿元。为保持资金的合理流动性,已与商业银行签订了合作协议,开展组合贷款业务。三是推进异地贷款业务。目前,石家庄市异地缴存住房公积金时间可并入当地缴存时间计算,在省内开展了异地贷款业务。下一步,准备在全国范围内,实现住房公积金缴存异地互认。四是统筹使用资金情况。省直资金中心没有和石家庄中心统一制度、统一决策、统一管理、统一核算,不能使用省直资金中心的住房公积金。

三、问题及建议

住房公积金制度自建立以来,在我国经济社会生活中发挥了重要作用。其历史贡献体现在以下方面:一是住房公积金制度的建立,提高了职工家庭的购房能力,构筑了实现住房商品化的途径;二是住房公积金制度促进了住房新制度的建立,为市场经济体制的不断完善做出了贡献;三是住房公积金制度为完善我国住房保障体系发挥了重要作用。在肯定住房公积金制度巨大历史贡献的同时,我们也必须正确认识在新形势下,由于经济社会的发展变化以及制度运行中存在的一些问题,必须对住房公积金制度进行改革创新,才能适应经济社会发展的需要,使其继续担当起我国住房保障体系主力军的重任。

在调研中,河北省住建厅住房公积金监管办和石家庄住房公积金管理中心的负责同志就住房公积金制度的未来发展及制度运行中存在的一些问题进行了探讨,并从以下几个方面提出了建议和设想。

(一)存在的问题

1.管委会职能不能有效履行

根据《住房公积金管理条例》的规定,住房公积金管理委员会,应作为住房公积金管理的决策机构,发挥决策、监督的作用。其成员的组成应包括,人民政府负责人,建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3,工会代表和职工代表占1/3,单位代表占1/3。从目前来看,很多地方的住房公积金管委会形同虚设,不能很好地履行职能。

由于《住房公积金管理条例》赋予了住房公积金管理委员会决策监督的职能,因此要求其具有权威性、民主性和广泛的代表性,所作出的决策必须具有科学性和可操作性,既能够代表政府实行宏观管理的意图,又能够体现职工群众的意见。这就要求住房公积金管理委员会的成员组成要有广泛性。广泛性的好处是能够更为全面地反映各个部门、各个层次的意见。其弊端也非常明显,那就是组织起来有难度,有些地方的管委会会议都不能按期召开,所谓的决策监督也只是流于形式,没有真正起到应有的作用。

2.没有统一规范的管理制度

从全国范围来看,住房公积金制度自建立以来,在“属地管理”原则下,各地住房公积金管理模式和具体政策都不一致,造成各城市之间的业务操作和管理制度不统一。即使是同一城市,不同商业银行的业务操作模式也不尽相同,同一家商业银行在不同地区的操作模式也不相同。这种各自为战的管理模式,不仅给缴存者、贷款者、管理者、监督者都造成了不同程度的不便利,也潜藏着巨大的风险,近年来住房公积金大案要案频发,在一定程度上和管理的不规范有很大关系。

上述问题的存在,最本质的原因在于住房公积金没有形成全国统一的管理制度、操作规范和管理软件。不统一、不规范,就造成了各地在住房公积金管理中不断去尝试、去调整,势必会出现朝令夕改、事倍功半的现象,甚至给不法者留下了政策漏洞。

3.扩面难度大

按照《住房公积金管理条例》的规定,住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。从这一定义可以看出,上述单位都在住房公积金的缴存范围之内。而实际的情况是,由于住房公积金并不像社保、医保等必须强制缴存,非公企业或效益不好的企业可以找出各种理由不缴住房公积金。因此,住房公积金在扩面中就面临很大的困难。

如何扩大住房公积金的覆盖面,是各地住房公积金管理中心共同面临的难题。虽然《住房公积金管理条例》“罚则”中规定了对不缴、少缴住房公积金的单位限期办理、罚款、法院强制执行等,但在具体执行中由于缺乏强制力,导致执法效果差强人意。特别是出于招商引资的需要,一些地方政府对引进企业有一定的政策倾斜,一般不会支持住房公积金执法行为。作为旨在惠及最广大人群的住房公积金制度,如何最大程度地扩大政策的覆盖面,是这一制度得以长期发展的根基所在。因此,住房公积金制度设计上的不明确,给扩面造成了很大的困难,需要在今后的政策调整中进行完善。

4.利益结构失衡

住房公积金招致诟病的原因,很大程度上是由于现行住房公积金制度存在一定的利益结构失衡。这种失衡体现为受益者和受损者的差距较大。在调研中,大家普遍认为,住房公积金制度的主要受益者是商业银行、地方政府、收入较高的企业职工、使用住房公积金贷款的缴存职工。而这项制度的受损者主要是未缴存及缴存数额低的职工、未使用住房公积金贷款的职工、因不需要购房而不能提取住房公积金的职工。

当前,社会上对住房公积金的批判、质疑,乃至于取消的呼声,主要的症结就在于利益结构的失衡。自古以来,不患寡而患不均。住房公积金作为住房分配的货币形式,是一种带有福利性质的住房储金。但由于收入差距而造成的住房公积金缴存数额的差异,客观上使收入高的人得到了更多的福利。同是住房公积金的缴存者,使用住房公积金贷款的人比不使用的要占有更大的福利。如何科学分析住房公积金在缴存和使用中的差异,并通过具体的措施平衡这种利益差异,是今后住房公积金政策设计的一个重要方面。

5.资金流动性趋紧

住房公积金属地化管理,带来的最大问题就是资金流动性不足。从全国来看,有些城市流动资金严重不足,而有些城市沉淀资金过多,这种地区间的差距导致资金使用率相差悬殊。经济发达的城市或地区住房公积金的使用率高,大多都在80%以上。与此同时,这些城市就会存在资金趋紧的状况。如果能够实现住房公积金的全国统筹,就能解决这种地区差异导致的流动性不足的问题,使住房公积金的使用更加灵活高效。

(二)相关建议

1.建立全国统一的管理体系

最近推出的住房公积金“新政”最为突出的是异地互认。在目前住房公积金没有实现全国统一管理的状况下,异地贷款存在一定的政策风险。未来,应制定全国统一的机构设置标准、管理制度、操作规范和管理软件。在这一基础上,可以建立省一级的住房公积金监督管理局,主要负责全省住房公积金行业的管理、监督、考核等职能,在人事任免、人员调动、资金调配上发挥监管作用。省级住房公积金监督管理局与城市管理中心主要是业务指导、监督考核的关系,实现省内的垂直管理。并且,建议将省直中心纳入全省统筹的管理体系中。这将有利于管理的标准化、体系化,资金、人员上的统一调度,有利于实现全国住房公积金“一盘棋”。

2.制定差异化政策

由于地区间存在较大的差异,建议制定差异化的住房公积金缴存、贷款、提取政策,并允许地方结合当地情况,享有一定的裁量权。(1)缴存比例:根据工资收入的多少设置不同的缴存比例,原则是收入低的比例高,收入高的比例低。这样,就可以适度缩小住房公积金缴存额的差距。(2)贷款额度:可综合考虑年龄、职业、学历等因素设置不同的贷款额度,更好地体现住房公积金的互助性。(3)提取补偿:对于没有使用住房公积金的缴存者在退休提取时给予结息优惠,适当补偿其因没有使用住房公积金而带来的损失。可放宽提取范围,物业费支出等与住房有关的可以使用住房公积金。但对于恶意骗贷骗提住房公积金的要制定严格的制度和惩罚措施,没有还清贷款前不能支取等。同时,放贷、支取之间要有科学测算的比例,保证住房公积金的良性运转。

开展群众路线教育实践活动

3.明确增值收益的所有权归属

住房公积金增值收益所有权的归属一直以来是争议的焦点。如果承认住房公积金归职工个人所有,那么增值收益理所当然归缴存人所有。但作为政策性住房储金的特殊性质,又决定了住房公积金的所有权应该是一种受到限制的所有权。在调研中,有人提出住房公积金个人缴存部分产生的增值收益应归缴存职工个人所有,单位缴存部分产生的增值收益应归社会所有。在具体使用上,可以按如下方式设计:一是适当提高职工住房公积金存款利率(按零存整取利率);二是住房公积金中心建设或购买自有产权的保障性住房,分配给中低收入家庭,首先保障缴存职工中符合条件者。

4.加快完善制度及顶层设计

篇4：住房中心

有分析指出，此次住建部提出筹建中国住房保障银行，不失为一条非常可行的市场化之路。既然成为一家政策性商业银行，那么就可以吸储，可以吸纳存款，为住房保障金放贷。

住建部正在修改住房保障条例

2月19日，国新办举行困难群众基本生活和住房保障等方面情况新闻发布会。对于城镇住房保障条例的最新进展情况，住房和城乡建设部总经济师冯俊表示，《城镇住房保障条例》在去年5月份住建部已经把送审稿上报国务院法制办，国务院去年9月底在常务会议上明确要求加快住房保障立法。国务院法制办已将该条例的草案征求了各部门、各地方和社会机构的意见，现在住建部正在根据反馈的意见进行修改，争取把条例尽快上报国务院，公开征求社会的意见。

国务院同意建立不动产登记联席会议制

2月28日，国务院批复国土资源部关于建立不动产登记工作部际联席会议制度有关问题的请示。批复指出，“同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作，”并任命国土资源部部长姜大明为召集人。

篇5：住房中心

凡在本市缴存住房公积金且具有完全民事行为能力的在职职工及其配偶、未成年子女，在本市及外地购买、建造自住住房，可向岳阳市住房公积金管理中心申请贷款。

户籍在岳阳的职工，在岳阳市以外其他城市工作并在工作当地正常缴存住房公积金，在岳阳市购买、建造自住住房，在满足岳阳市住房公积金管理中心贷款条件下，可持公积金缴存地的住房公积金管理中心出具的缴存证明及其他相关资料，向岳阳市住房公积金管理中心申请贷款。

在长沙市工作并在长沙市正常缴存住房公积金的职工，在岳阳市购买、建造自住住房，在满足岳阳市住房公积金管理中心贷款条件下，可持长沙市住房公积金管理部门出具的缴存证明及其他相关资料，向岳阳市住房公积金管理中心申请贷款，不受借款申请人的户籍限制。

二、贷款条件

（一）、借款申请人及所在单位均正常汇缴住房公积金6个月（含）以上。

（二）、近两年内在本市及外地合法购买自住住房，已付清规定比例的房款，并提供了相关合法有效的证明文件。

近两年内在本市及外地合法建造自住住房，房屋已封顶且已办理房产证、土地使用权证，并提供了相关合法有效的证明文件。

1、住房用地为国有出让用地的，可以申请贷款；

2、住房用地为国有划拨用地的，一般不能申请贷款，但所购住房是经济适用房等保障性住房的，可以申请贷款；

3、在农村宅基地上建房的，如果借款申请人夫妻双方中有一方的户籍在建房地所在的村，可以申请贷款，但必须另外提供正规的商品房作抵押。

（三）、有稳定的经济收入和按期偿还贷款的能力。

（四）、信用记录良好。

根据人民银行征信系统提供的个人信用报告，如果借款人或配偶信用记录有连续6次或累计10次的不良记录，不能申请贷款。

（五）、以本次所购买、建造的自住住房作为抵押。在农村宅基地上建房的，必须另外提供正规的商品房作抵押。

职工购买住房时，如果所购房不能办理现房抵押手续，则房屋所在楼盘必须与岳阳市住房公积金管理中心签订合作协议后方能申请贷款。

（六）、符合岳阳市住房公积金管理委员会和管理中心规定的其他条件。

三、贷款额度、期限及利率

（一）、贷款额度

购房首付比例不低于购房款的20%，贷款额度最高不得超过购房款的80%。

在岳阳楼区购买自住住房，申请贷款最高不超过60万；在岳阳市下辖其他县（市、区）购买自住住房，申请贷款最高不超过50万。

所购住房为经济适用房等保障性住房，且住房用地为国有划拨用地的，贷款额度不超过购房款的50%。

可提可贷。岳阳缴存职工购（建）自住房需使用住房公积金的，可先申请提取职工夫妻两人的公积金，提取后仍不能足额支付购（建）房款的，可以再向岳阳市住房公积金管理中心申请贷款（先提取，后贷款），但提取金额加上贷款金额的合计不得超过购（建）房总价。

（二）、贷款利率

贷款利率按中国人民银行规定的利率执行；适用二套（及以上）房信贷政策的，贷款利率在同期同档次首套房贷款利率的基础上上浮10%。

（三）、贷款期限

贷款最长期限为30年，但不得超过借款人自贷款发放之日到国家法定退休年龄的年限。

四、贷款资料

（一）、借款申请人及其配偶基本资料。

1、申请人填写《岳阳市住房公积金抵押贷款申请审批表》两份。

2、申请人及其配偶的第二代身份证和户口簿，携带原件，并带复印件四份。借款申请人必须提供第二代身份证和户口簿；借款申请人配偶是军官，没有身份证的，可以凭军官证办理业务，携带军官证原件，并带复印件四份。

3、由民政部门出具的申请人婚姻状况证明（结婚证、未婚证明、离婚证、死亡证明、未再婚证明）。

结婚证、离婚证、死亡证明，携带原件，并带复印件三份；未婚证明、未再婚证明，携带原件三份。

其中，离婚证与未再婚证明必须同时提供，死亡证明与未再婚证明必须同时提供。

4、申请人及其配偶的收入情况证明，由单位填写完整，盖单位财务章，携带原件一份。

5、申请人及其配偶的银行代发工资存折，及最近12个月的代发工资记录（盖银行业务章），携带原件一份。配偶没有交缴公积金且没有月工资收入的，则提供近一年的个体工商户纳税证明（盖税务部门公章），携带原件一份。

6、购房所在地及公积金缴存地的房地产主管部门出具的夫妻双方及未成年子女的房源证明，携带原件一份（共两份）。

7、由人民银行征信系统提供的借款人及其配偶的个人信用报告，原件一份（共两份）。

8、借款申请人是军队转业干部并在我市工作，满足连续缴交住房公积金3个月申请贷款条件的，除提供第二代身份证外，还必须提供军官证（携带原件，并带复印件一份），及市（县、区）人事部门出具的转业接收证明（携带原件，并带复印件一份）。

借款申请人是自主择业的军队转业干部的，除提供第二代身份证外，还必须提供由岳阳市的自主择业军队转业干部管理办公室出具的身份证明（原件一份）。

9、岳阳市住房公积金管理中心要求提供的其他材料。

（二）、购（建）房资料。

1、购买期房应提供以下资料：

①、购房合同，携带原件，并带复印件一份。

②、已付清规定比例首付款的发票（收据），携带原件，并带复印件一份。③、《预告登记证》或《备案登记卡》，携带原件，并带复印件一份。

2、购买现房（含二手房）应提供以下资料：

①、购房合同（协议），携带原件，并带复印件一份。②、销售不动产发票，携带原件，并带复印件一份。③、《契税完税证》，携带原件，并带复印件一份。

④、过户后的《房屋所有权证》，携带原件，并带复印件一份。⑤、过户后的《国土证》，携带原件，并带复印件一份。

3、拆迁安置房应提供以下资料：

①、《拆迁协议》，携带原件，并带复印件一份。

②、购买拆迁安置房合同，携带原件，并带复印件一份。③、销售不动产发票，携带原件，并带复印件一份。④、《契税完税证》，携带原件，并带复印件一份。⑤、《房屋所有权证》，携带原件，并带复印件一份。⑥、《国土证》，携带原件，并带复印件一份。

4、城镇自建房应提供以下资料：

①、《建设用地规划许可证》，携带复印件一份（加盖主管部门公章）。

②、《建设工程规划许可证》，携带复印件一份（加盖主管部门公章）。

③、《建筑工程施工许可证》，携带复印件一份（加盖主管部门公章）。

④、建设工程合同书，携带原件，并带复印件一份。⑤、大宗建筑材料发票，携带原件，并带复印件一份。⑥、《房屋所有权证》，携带原件，并带复印件一份。⑦、《国土证》，携带原件，并带复印件一份。

5、农村自建房应提供以下资料： ①、借款申请人夫妻双方中任一方的户籍在建房地所在村的户籍证明，携带原件，并带复印件一份。②、《建设用地规划许可证》，携带复印件一份（加盖主管部门公章）。

③、《建设用地批准书》，携带复印件一份（加盖主管部门公章）。④、建设工程合同书，携带原件，并带复印件一份。⑤、大宗建筑材料发票，携带原件，并带复印件一份。⑥、《房屋所有权证》，携带原件，并带复印件一份。⑦、《集体土地使用权证》，携带原件，并带复印件一份。⑧、另提供一套商品房用于抵押，携带抵押房的《房产证》、《国土证》原件，并带复印件一份；抵押房的产权人及共有产权人携带身份证原件，并带复印件2份。

五、商业银行住房贷款转公积金贷款。

1、贷款申请人必须先向公积金管理中心提出书面申请，经批准同意后，方可结清原商贷，然后办理公积金贷款；未经批准同意，自行结清原商贷的不予办理商转公贷款。

2、商转公贷款的最高额度除了满足第三条规定的限额外，还不得超过原商贷的本金余额。

3、除第四条规定的资料外，还需提供如下资料： ①、贷款申请人向公积金管理中心提出商转公贷款的书面申请一份；

②、原商贷的借款合同、抵押合同的原件及复印件一份；

③、原商贷贷款银行提供的贷款余额证明原件一份（一个月内有效）、银行同意提前结清原商贷的证明原件一份；

④、原商贷银行提供的近12个月的还款记录一份。⑤、原商贷的结清证明原件，及复印件一份。

六、子女购房，父母申请贷款。

1、凡属支持子女购房申请公积金贷款的，子女年龄必须在30周岁以下且无婚史；子女在岳阳市住房公积金管理中心交缴住房公积金的，必须以子女的名义申请贷款。

2、用于抵押的房产登记在未成年子女名下，如果是期房，允许贷款，相关资料见第九条；如果是现房，不允许贷款。

3、子女年满18岁，且不满30岁的，职工必须提供公安机关出具的父子（女）或母子（女）关系证明原件一份，及子女的无婚史证明原件一份、子女的身份证原件（及复印件两份），子女必须随父母一同前来公积金中心、房产局办理相关手续。

七、岳阳缴存职工，在外地购房，向岳阳市住房公积金管理中心申请贷款。

须另提供岳阳市的房产作抵押。贷款的最高额度除了满足第三条规定的限额外，还不得超过抵押物价值的60%。

八、在外地缴存住房公积金的职工，在岳阳购（建）自住住房，向岳阳市住房公积金管理中心申请贷款。

1、申请异地住房公积金贷款，主要支持职工购（建）首套普通自住住房和改善性住房，对购（建）第三套及以上住房的不得办理住房公积金异地贷款手续。住房公积金缴存地、购房地的房屋套数、贷款次数合并计算。

2、属购房的，签订购房合同时，借款申请人或配偶的户籍迁入岳阳市所辖县、市、区的时间必须已满12个月，否则不准申请贷款；属建房的，签发《建筑工程施工许可证》时，借款申请人或配偶的户籍迁入岳阳市所辖县、市、区的时间已满12个月，否则不准申请贷款。在长沙市缴存公积金的职工向我中心申请贷款，不受户籍的限制。

3、除第四条规定的资料外，外地缴存职工还应提供以下资料： ①、住房公积金缴存地管理中心出具的《职工住房公积金缴存及贷款情况证明》一份，盖缴存地住房公积金管理中心的公章，并提供公积金缴存地管理中心冻结借款申请人及配偶的个人住房公积金账户的证明。

②、住房公积金缴存地管理中心出具的‘职工住房公积金基本情况表’一份，盖缴存地住房公积金管理中心的公章。

③、住房公积金缴存地管理中心出具的最近12个月公积金缴存明细一份，盖缴存地住房公积金管理中心的公章。

④、借款申请人工作单位人事部门出具的职工在职、在岗证明一份，并盖工作单位人事部门章。

⑤、公积金缴存地、购房所在地的房产主管部门出具的申请人家庭（含本人、配偶、未成年子女）拥有的住房套数证明一份（共两份）。

⑥、外地（长沙市除外）缴存职工还应向岳阳市住房公积金管理中心提供至少一个联系人。联系人应是借款申请人的直系亲属，岳阳户籍，在岳阳工作或生活。在贷前调查阶段，联系人应随借款申请人来我中心与贷款审查人员面谈，并提供联系人的身份证、户口本、公安机关出具的直系亲属关系证明、联系地址、联系方式等等。

九、用于抵押的房产（全部产权或部分产权）登记在未成年人名下。

1、仅受理未成年人的期房抵押。

2、除第四条规定的资料外，申请人还需要提供以下资料： ①、第二代身份证。未成年人的亲生父亲（监护人）及未成年人的亲生母亲（监护人）的身份证原件，并带复印件一份。

②、户口本。

未成年人、未成年人的亲生父亲（监护人）及未成年人的亲生母亲（监护人）的户口本原件，并带复印件一份。

③、户口所在地的公安机关出具的父子（女）、母子（女）关系证明，携带原件各两份。说明：不能凭户口簿认定父子（女）或母子（女）关系。

④、监护人承诺书，原件一份。

十、贷款业务流程。

1、贷前调查、预审。包括征信调查，公积金汇缴情况、购房情况、收入情况等等的调查。

在公积金中心市直管理部、楼区管理部申请贷款的职工，在公积金中心办理征信调查；在其他管理部申请贷款的职工，在指定的银行网点办理征信调查。

申请人领取《岳阳市住房公积金抵押贷款申请审批表》和《收入情况证明》，如实填写，其中，《收入情况证明》由单位填写完整，盖单位财务章。

申请人及其配偶带齐资料原件、复印件到管理中心进行预审。

2、贷款审批。

预审通过后，公积金中心工作人员通知借款申请人及其配偶携带所有贷款资料原件、复印件，到管理中心办理审批手续，包括确定贷款金额、年限、利率、扣款方式、放贷银行，签订借款合同，到放贷银行盖章，及办理抵押手续。

3、贷款发放。

抵押手续办妥后，公积金中心工作人员通知借款申请人本人携带相关资料原件、复印件，到管理中心办理贷款发放手续，然后到放贷银行签署借据、进账。

4、还贷。

采取按月“等额本息”还款法，从发放贷款的下一个月开始还本付息，每月在放贷日的对应日由银行从扣款账户扣款。每一笔还款记录都将进入人民银行征信系统数据库，成为个人信用报告的一部分，请每月按时足额偿还贷款。

十一、其它注意事项。

1、岳阳职工在公积金的缴存地所在的县（市、区）公积金管理部申请贷款；在岳阳市辖区外缴存公积金的职工，在购房所在地县（市、区）公积金管理部申请贷款。

2、在贷款期间，借款人及配偶的住房公积金只能用于偿还公积金贷款。

3、申请人使用虚假材料申请贷款、未按合同约定用途使用借款、借款人连续三个月或累计六个月未按时、足额偿还贷款的，管理中心有权宣布贷款提前到期，并向法院起诉，申请强制执行。

4、如需提前还贷，需向管理中心提出申请，经同意后到放贷银行柜台办理相关手续。

提前结清全部贷款时，可以支取借款人及其配偶的住房公积金用于偿还贷款。

篇6：阜阳住房公积金管理中心

权力清单和责任清单

一、行政审批共（0）项

二、行政处罚共（1）项

（一）项目名称：不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续、逾期不缴或者少缴住房公积金的处罚。

1、子项：无

2、实施依据：《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）第三十七条违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第三十八条单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

等其他违反《住房公积金管理条例》的情形。

3、实施对象：机关、企事业单位、社会组织

4、前置条件：无

5、承办机构：住房公积金管理中心稽查科

6、收费标准及依据：无

以下情形的，单位及相关工作人员应承担相应责任：

（1）不具备行政执法资格实施行政处罚的；

（2）没有法律依据和违法事实实施行政处罚的；

（3）违反规定超出住房公积金管理条例的处罚种类、违反法定程序进行处罚的；

（4）符合听证条件、相对人要求听证，应予组织听证不组织听证的；

（5）在行政处罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

（6）其他违反法律法规规章文件规定的行为。

三、行政征收共（0）项

四、行政给付共（0）项

五、行政奖励共（0）项

六、行政强制共（0）项

七、行政确认共（2）项

（一）项目名称：住房公积金调整缴存比例、缓交或补缴、缴存、变更、注销登记

1、子项：无

2、实施依据：《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）第十三条

单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。

5、承办机构：住房公积金管理中心归集科

6、收费标准及依据：无

7、责任事项：

（1）受理阶段责任：在办公场所应当提交申请的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

（2）审查阶段责任：调整缴存比例、缓交或补缴、缴存、变更、注销登记材料审核（单位机构代码证、法人身份证、五险收据、变更、注销、调整缴存比例各种申请表等资料）。

（3）决定阶段责任：作出决定（不予受理的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

（4）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

8、追责情形：因不履行或不正确履行住房公积金调整缴存比例、缓交或补缴、缴存、变更、注销登记项目职责，有下列情形的，相关工作人员应承担相应责任：

（1）对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；（2）未严格按照相关政策、法律、法规履行审核义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

（3）从事住房公积金管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

（4）从事住房公积金管理的工作人员索贿、受贿，谋取-5住房公积金管理中心至受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人;准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。

住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。

3、实施对象：缴存职工

4、前置条件：无

5、承办机构：住房公积金管理中心归集科、信贷科

6、收费标准及依据：无

7、责任事项：

（1）受理阶段责任：在办公场所应当提交申请的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

（2）审查阶段责任：贷款材料审核（包括身份证、户口本、婚姻证明、所在单位出具的稳定的经济收入证明、近期三个月的工资明细、购房合同、房产证、开发商开户行及账户等）。

提取材料审核（包括购房合同、契税发票、购房发票、首付款收据、身份证、结婚证、房产证、地税发票、房产局业务受理单等）。

（3）决定阶段责任：作出决定（不予受理的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

篇7：云浮住房公积金管理中心

云浮市住房公积金管理中心2017年工作

情况总结以及2018年工作计划

2017年度，我中心在市委、市政府及市住房公积金管委会的正确领导下，在各县（市、区）政府及有关部门的支持配合下，认真贯彻执行《住房公积金管理条例》有关规定以及上级部署，切实加强日常管理和改进服务水平，努力提高公积金使用效率，释放结余资金，帮助职工改善住房条件，为建设现代生态宜居城市，促进地方社会经济发展作出了积极的贡献。

一、2017年工作完成情况

2017年，我中心根据省、市有关工作部署要求，围绕地方经济社会发展大局，立足职责职能，致力改善职工住房条件，推动公积金事业健康稳步发展。

（一）住房公积金业务发展有新成效。一是公积金缴存规模显著扩大。2017年，住房公积金全年归集额为15.22亿元，累计归集总额104.7亿元，归集余额42.49亿元，同比增长3.11亿元，增长7.9%；二是公积金使用规模显著扩大。2017年全年贷款发放额为7.41亿元，同比增长0.32亿元，同比增长4.51%；累计贷款总额53.76亿元，贷款余额37.67亿元。截至2017年12月底存 1

贷比为88.67%；2017年度职工提取公积金为12.11亿元，同比增加1.73亿元，同比增长16.78%，2017年度提取占归集比重为79.6%，累计提取总额为62.2亿元。资金使用率95.39%，结余资金4.82亿元。三是资金安全和保值增值成效显著。2017年度增值收益4915.79万元，同比增长15.02%；2017年提取风险准备金741万元，城市廉租住房化建设补充资金3418.08万元，累计提供城市廉租住房建设补充资金28097.13万元。四是我中心住房公积金管理水平在全国地市州盟中处于领先水平。2017年初，在燕山大学(中国)房地产金融与住房公积金研究中心、中国房地产研究会《住房保障与住房公积金》编辑部联合发布的《2015年全国城市住房公积金管理水平综合评价报告》中，云浮市住房公积金管理中心在2015年地市州盟住房公积金管理水平指标中综合得分排名第一。

（二）住房公积金扩面有新举措。今年以来共投入40多万元，采取多层次多种方式加大政策宣传力度，助力公积金归集扩面。一是在市区繁华路段设置大型户外广告，宣传住房公积金制度；二是与云浮广播电视台合作，通过拍摄住房公积金贷款系列专题报道，播放政策法规滚动标语，在微信公众号平台发布重要事项通知公告等方式，宣传住房公积金政策业务知识，营造良好的社会舆论氛围；三是与云浮日报社合作，以政策知识专版解读、定期版面刊登、官方微信、官方网站、户外电子屏等方式，推广住房公积金政策业务知识；四是通过上门走访、电话回访等方式，向企业和职工宣传住房公积金政策，调动单位和职工自觉缴存住房公积金的积极性，推动非公企业建立住房公积金制度，切实维

护广大职工的合法权益。通过强化政策宣传，扩面工作取得明显成效。2017年新增缴存单位207个，新增缴存个人7196人。新增缴存额为3863.26万元。2017年度，全市累计为121925名职工、3244个单位建立了住房公积金制度。

（三）住房公积金规范化管理有新提高。2017年，先后制定出台《云浮市住房公积金管理中心办公物品采购保管制度》、《云浮市住房公积金管理中心合同管理制度》、《云浮市住房公积金管理中心建设项目管理制度》、《市中心各科（部）周工作例会制度》等内部管理制度，规范管理费用收支，全面规范机关内部管理。

（四）住房公积金政策措施有新亮点。一是完善市直属单位住房公积金缴存调整方案。根据《住房公积金管理条例》和《关于工资总额构成的规定》等规定，结合我市实际情况，在通过电话沟通、实地走访等方式，深入了解广东省其他地市直属单位住房公积金缴存基数的组成范围和各级别缴存金额情况，并征询市财政局、市人社局和市住建局等部门的意见的基础上，2017年，我中心完善市直属单位住房公积金缴存调整方案，进一步完善了住房公积金的计缴工资的项目，规范了市直属单位住房公积金缴存基数计算办法，使干部职工月缴存额人均增加600元以上，进一步推进我市的住房公积金缴存工作。二是规范市、区月缴存额相同的政策。2017年度起，全面规范市直、云城区、云安区月缴存额一致的政策，利于云安区吸引高层次人才和稳定干部职工队伍、促使云城、云安区同城化及产业集聚和谐发展。

（五）住房公积金信息化建设有新进展。根据国家住建部和省住房公积金监管处的部署安排，结合本地实际，我中心于2017年1月全面启动实施信息系统“双贯标”及核心业务系统改造建设项目，该建设项目总费用预算684.8万元。目前，该项目已于12月15日上线运行，并顺利通过住建部、省住建厅检查验收。上线后，可与相关部门信息平台深度对接，将进一步提高我市住房公积金信息化管理服务水平。

（六）住房公积金服务水平有新提升。一是贷款办理有效提速。今年3月，我市召开了全市住房公积金工作会议，专题研究个人住房贷款审批流程优化提速问题。会议要求住房公积金管理部门、住建部门、不动产登记部门和住房公积金个人住房贷款委托承办金融部门要加强协作，结合部门职能明确具体工作，以方便群众办事为宗旨，积极开设住房公积金个人住房贷款受理、审批、登记、办证“绿色通道”，并明确相关手续的提速办结时限，进一步提高公积金贷款发放工作效率。优化提速后，我中心审批办结一笔公积金贷款仅需8个工作日，大幅减少了审批环节，缩短了办理时限，切实提高了办事效率和服务水平。二是服务环境有效优化。为优化服务环境，提供安全优质服务。2017年，我中心根据国家住房公积金服务场所建设标准规范，先后对市中心机关、新兴管理部两个服务场所进行规范化建设，完善服务设施配置。现中心机关服务场所规范化建设已基本完成，新兴服务场所规范化建设正在有条不紊的进行中，预计明年１月底前完成建设。三是公积金信息查询渠道有效拓展。为方便职工查询公积金信息，今年以来，我中心在市行政服务中心一楼服务大厅设置自

助查询机，进一步方便缴存职工查询公积金信息；开设微信公众号，定期发布住房公积金信息公告，方便缴存职工了解我市的住房公积金政策业务；开通住房公积金网上自助查询系统，让缴存职工登陆查询系统后输入身份证号码和密码，即可查询到住房公积金个人实时账户余额、缴存明细和贷款明细等信息。四是公积金转移手续有效简化。接入全国住房公积金异地转移接续平台，跨省、市转移公积金的职工在转入地直接办理即可，大大地方便跨省、市就业职工办理转移接续业务。

（七）住房公积金自身建设有新举措。

1.全面开展学习宣传贯彻党的十九大精神活动。10月18日党的十九大召开后，我中心结合本中心实际，组织了一系列学习宣传贯彻活动, 有效地促进干部职工深刻领会党的十九大精神实质，掌握并运用党的十九大精神指导住房公积金工作。一是在党的十九大召开当天，组织副科以上干部收看收听党的十九大开幕盛况，全面聆听习总书记的报告。二是召集全体干部职工、各管理部党员及副科以上干部召开云浮市住房公积金管理中心学习宣传贯彻党的十九大精神的会议。会上，正、副主任分别主任作了学习宣传贯彻十九大精神动员讲话，并提出具体的学习贯彻要求。三是组织全体干部职工开展为期一天的学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲会。市中心班子分别作了学习十九大精神辅导报告，并邀请市委宣讲团成员米占敏作宣讲辅导报告，全体党员结合各自工作岗位和工作实际交流畅谈学习心得体会。

2.全面实施领导干部“八小时以外”监督。2017年4月，以中心副科级以上领导干部为重点，以维护领导干部的公众形象和防

止利益冲突为核心，盯住重要事项、重点场所、重点时段，着重加强对遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等的监督检查，重点监督党员领导干部“八小时以外”的社交圈、生活圈、休闲圈。签订“八小时以外活动”监督廉政承诺书，监督记录每天“八小时以外”的活动，建立了一个“八小时以外”活动监督管理微信群，要求副科以上干部通过拍照及时汇报本人“八小时以外”的活动情况，利用微信群对领导干部“八小时以外”活动进行监督管理。

３．全面开展“为官不为”专项整治活动。按照市委、市纪委的部署，从2017年7月起，我中心全面开展“为官不为”专项整治活动。经过制定方案，抓好集中学习，围绕“六大方面”27个问题进行认真查找不足，坚持边学、边查、边改，现“为官不为”专项整治活动已取得一定成效，党员干部的思想自觉和行动自觉得到有效增强，工作作风实现有效转变。

4.全面实行谈话提醒制度。坚持把谈话提醒作为党员干部日常监管的重要手段，发现党员干部执行“六大纪律”尤其是廉洁自律准则方面存在的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，以及其他需要引起注意的情况，及时按照干部管理权限及时进行谈话提醒，从严执纪、抓早抓小。据统计，2017年以来，我中心已开展谈话提醒教育75次，有效地唤醒党员干部党章党纪意识，提醒党员干部严守纪律和规矩，自觉发挥党员干部的先锋模范作用。

5.全面营造风清气正的氛围。制作10多幅廉政宣传画、廉政警句，对市中心办公场所、服务大厅进行点缀美化，全面营造清正廉洁、风清气正的工作环境和工作氛围。

6.是全面强化党风廉政建设。全面落实党支部主体责任，把党风廉政建设工作列为全年重点工作任务，与业务工作同部署，同安排，同落实，新修签订党廉政建设责任书和廉政风险防控工作责任书，将党风廉政建设和反腐倡廉任务的分解落实到人，制定党风廉政建设责任制检查考核工作方案，强化细化考核考评工作，抓深、抓实党风廉政建设和反腐败工作。

二、主要困难和问题

（一）住房公积金制度扩面难度加大。近年来，我中心虽切实加大扩面建工作力度，但扩面成效不明显。下一步扩面建制的对象主要是非公规模以上企业及个体户。而随着企业用工成本的不断攀升，缴交住房公积金的意愿愈发削弱，扩大制度覆盖面的难度越来越大，扩面工作处于艰难的瓶颈期。

（二）住房公积金风险防范压力增大。随着住房公积金资金规模和业务的迅速扩张，防范资金风险的压力加大，存在资金总量不足、“为贷而缴”、骗提风险增加等问题。房地产市场运行的不确定因素增加，导致了贷款风险的增大，对公积金安全运作管理提出了更高要求。

（三）住房公积金机构和队伍建设有待进一步加强。目前，市公积金中心的机构编制配置欠缺规范和有效，正式编制人员少，难以适应日益繁重的业务管控和服务工作需要。面对日常归集、提取、贷款、财务核算和稽核等大量业务、管理服务工作，现有机构和人员未能按职能分工、管办分离、管监分离、相互制约原则配置到位，现有编制未能按不兼容岗位分离原则合理配备人员，存在“一科兼多职、一人兼多岗”现象，致使许多规范性、基础性工作难以规范落实，不利于风险防控责任制的落实，住房公积金机构设置与人员编制方面亟待完善。

三、2018年工作设想

2018年，我中心将继续深入学习领会十九大精神，以十九大精神为指导，以推进供给侧结构性改革为主线，以改革、发展、创新、稳健为核心，以服务人民群众刚性住房消费需求为目标，以从严从实的工作作风，进一步加大住房公积金归集扩面力度，用好用足住房公积金，促进住房公积金制度全面健康发展，为建设现代生态城市作出新的积极贡献。

（一）进一步学习贯彻十九大精神

一要进一步深入学习十九大精神。把学习贯彻十九大精神作为今后一段时间的重要政治任务，掀起学习十九大高潮，深刻领会十九大精神实质，掌握十九大精神对住房公积金工作指导的现实意义。二是要严格落实科（部）周例会制度，把学习贯彻十九大精神列为今后一段时期周例会政治学习内容。三是要组织举办一次十九大精神知识竞赛活动，促进干部职工了解掌握十九大精神，推动学习活动深入开展；四是要把学习十九大精神与实际工作结合起来，在全市住房公积金系统全面开展谈心得体会活动。通过学习交流，准确把握十九大精神实质，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到住房公积金工作全过程，运用党的十九大精神指导住房公积金工作，再创住房公积金工作新局面。

（二）进一步做好归集扩面工作

经过近几年的努力，我市行政事业单位和国有企业住房公积金制度基本实现了全覆盖，而非公企业住房公积金建制比例还很

低，扩大住房公积金制度的覆盖面，重点在非公企业。在认真总结以往工作成绩和存在不足的同时，我中心将继续争取各级党委政府及相关部门的支持，以全面实行“多证合一”为契机，全力开展公积金归集扩面工作，通过电台、报纸、网络、微信公众平台等多种渠道进一步加大住房公积金政策宣传力度，开展住房公积金进社区、进单位、进企业和进楼盘等活动，举办楼盘销售人员、缴存单位经办人和工业园区经办人的公积金政策培训班，使公积金政策家喻户晓、深入人心，提高社会对住房公积金的认知度，增强缴存单位的责任意识和职工的维权意识，按照“应建尽建、应缴尽缴”的要求，深入开展住房公积金扩面工作。同时，加强制度建设和监督稽查，确保各项公积金政策落到实处。

（三）进一步完善工作机制

市中心将按照上级有关要求，加强业务和资金风险防控，进一步完善我市公积金提取、贷款等相关政策和制度；要加强公积金运行风险点分析研究，建立风险预警机制，强化事前防范，要充分发挥公积金信息管理系统作用，完善网上审批、决策分析、稽核监管、电子档案等功能，对各项业务处理进行实时监控，依靠科技手段提升风险防控能力，确保住房公积金的完整和安全；要建立投资分析研究机制，运用各种有效的投资分析方法找到风险和收益的最佳配比，防止住房公积金贬值，实现住房公积金保值，争取住房公积金增值；要加强内部监督检查，改进检查方式，细化检查内容，提升检查手段，及时发现和纠正工作中出现的问题，建立业务责任追究制度，强化责任落实。

（四）进一步优化服务设施

根据国家住房公积金服务场所建设标准规范，结合市中心实际，重点加强中心机关、新兴两个服务场所规范化建设，规范档案管理，完善服务设施配置，优化服务环境。建设智慧公积金，进一步完善住房公积金信息系统综合服务平台，推进公积金网上办事大厅建设，方便缴存单位和职工网上申请办理公积金业务；拓展公积金联名卡、手机APP、网站查询、短信查询等服务渠道，方便缴存职工了解、查询公积金个人信息；充分发挥中心官方网站和12345热线作用，对群众反映的问题及时有效给予解答和解决；积极争取和房地产交易系统、人民银行征信系统、工商登记系统、个人身份核查等多部门系统联网，实现信息共享，提升服务效能，提高服务水平。

（五）进一步加强队伍建设

注重人才引进与后续培训相结合，努力打造一支高素质的全心全意为缴存职工服务的住房公积金员工队伍。一是引进专业人才，为公积金事业的发展补充新鲜血液；坚持量才适用的用人原则，优化人员结构安排，提升工作效率。二是坚持常态化的学习与针对性的培训制度，努力提升干部队伍的思想政治素质和业务素质。开展服务人员培训。对全市柜面人员进行定期的礼仪培训和业务培训，提升自觉服务意识和业务水平，统一全市住房公积金窗口服务标准；开展法律知识培训。举办住房公积金系统法律知识培训班，重点组织干部职工学习与业务相关的法律法规知识，强化工作人员法律意识，提高依法办事水平。三是进一步健全考核和评比等各项工作激励机制，提升全体员工的工作积极性。四是注重精神文明建设，定期组织工作开展一系列文体活动，丰富职工的业余生活。五是进一步强化机关党建工作，夯实建设基础，落实建设责任，激发建设活力，促进党建工作上新台阶。六是进一步健全惩治和预防腐败体系，全面落实“两个责任主体”，全面压实“一岗双责”，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。七是抓好行风建设。市中心将以住建部住房公积金文明行业标准为导向，切实把党风廉政建设与加强日常业务管控、提升服务水平等工作结合起来，加强对全体干部职工的法纪教育，把公积金队伍建设成为一支思想品德优良、职业道德高尚、专业技能出众、政治作风过硬的队伍。

云浮市住房公积金管理中心

篇8：住房中心

1.1 实现中心和银行两套系统同步记账

为了达到银行自身和中心的两套系统同步并且相符, 中心采取了“中心经办——银行前台——中心复核”的方式, 即中心经办人员审核业务资料并录入系统, 将信息传输至承办银行, 银行柜台人员在录入自身系统的同时, 须将资金与业务信息回传至中心, 由中心复核确认。

1.2 实行公积金按日轧账

即银行将当日办理的业务传输至中心业务系统, 将当日发生的笔数、金额等数据信息与中心复核完成的进行比对, 比对一致的由系统自动生成“公积金业务日结单”, 确认一致后, 中心登记自身系统相关科目的会计明细账, 如当日核对不符, 系统不能日轧和处理第二日的业务。

2. 现有模式运行中存在的问题

2.1 存在重复劳动现象

采取“银行与中心共同办理”的方式, 遵循中心经办录入审核——银行网点人员录入自身系统并划转资金——中心复核的业务办理流程, 致使人员重复录入, 工作量较大。

2.2 中心系统和银行系统积数核对难度较大

由于两套系统都记账至个人明细账, 并同时计算计息积数和职工利息, 如果到账日期或调账日期有差异, 就会引起两套系统积数不一致, 最终导致两套系统结息不等。

2.3 管理运行成本较高

在具体的业务管理环节, 管理中心负责审批, 银行具体办理, 使得业务经办人要跑多个部门, 环节多, 手续繁琐, 同时, 同一笔业务在管理中心与银行间重复操作, 增加了管理运行成本。

2.4 中心使用二手信息, 记账滞后

由于不同银行的业务处理时间不同, 中心需等到所有业务承办银行的票据到齐后统一记账。中心业务审核时记录一手业务信息, 会计记账则滞后于银行。因此, 不仅中心记账的及时性受到银行制约, 业务数据的准确性也受到一定影响。

3. 自办业务模式的探索

3.1 实施“运营与管理分离整合”的管理模式

一是科学划分管理层次, 实行前后台管办分离。科学划分机关处室、管理部、经办层内等设机构的层次和职责。二是明确中心的管理主体地位。计划安排、资金运行调度、核算及计算机系统完全由中心管理, 全部业务资料和数据由中心直接控制, 以往中心与代办银行责任主体不尽明确、业务关系不尽协调等情况要彻底改变。

3.2 自主办理业务模式下, 公积金业务概述

3.2.1 缴存业务

中心经办人员审核申请资料齐全无误, 将汇缴信息登记业务系统, 通过系统审核的由中心资金汇划系统将收款清单信息传入集中待收付中心。

集中代收付中心检验公积金中心提交的收款清单信息, 通过人民银行发送到公积金中心开户银行 (收款银行) 。收款银行将收款指令通过人民银行发送到缴费人开户银行 (付款银行) 。付款银行从缴费人存款账户扣收费用, 并将扣款信息通过人民银行发送到收款银行, 收款银行将资金记入收款单位账户, 完成收款。收款银行返回收款信息到集中代收付中心, 集中代收付中心将收款信息回传中心资金汇划系统。公积金中心开户银行登记对应的银行存款账户流水账。

中心资金汇划系统核对收款清单信息, 将收款数据回传业务系统。收款成功的汇缴信息实时登记业务明细账, 增加单位账户和个人账户余额, 并实时登记业务流水账。业务系统记录收款失败的汇缴信息, 并于次日通过中心资金汇划系统重新发送收款指令。

3.2.2 提取业务

中心直接与银行会计核算系统通过数据接口连接, 实时进行数据交换, 操作该银行内中心账户的资金汇划, 依据付款清单信息将提取资金划款至职工的龙卡、银行储蓄卡或存折中。提取资金划拨完成后, 银行将划款信息回传中心资金汇划系统, 并登记对应的银行存款账户流水账。

3.2.3 转移业务

中心经办人员审核申请资料齐全无误, 将转移信息登记业务系统, 通过系统审核的, 完成转移业务的办理, 实时登记业务明细账, 并实时登记业务流水账。

3.2.4 职工结息

业务系统按照职工结息明细实时登记业务明细账, 增加单位账户和个人账户余额, 将原活期积数转为定期积数, 并实时登记业务流水账。

3.2.5 贷款业务 (1) 贷款发放

中心直接与银行会计核算系统通过数据接口连接, 实时进行数据交换, 操作该银行内中心账户的资金汇划, 依据放款清单信息将贷款发放资金划款至收款人指定账户。个贷发放资金划拨完成后, 银行将划款信息回传中心资金汇划系统, 并登记对应的银行存款账户流水账。

中心资金汇划系统核对放款清单信息, 将放款数据回传业务系统。资金划拨成功的, 由中心出具借据, 发放信息实时登记业务明细账, 添加个人贷款信息, 并实时登记业务流水账。业务系统记录放款失败的发放信息, 并于次日通过中心资金汇划系统重新发送付款指令。

(2) 贷款回收

中心直接与银行会计核算系统通过数据接口连接, 实时进行数据交换, 操作该银行内中心账户的资金汇划, 依据收款清单信息将贷款回收资金划款至中心贷款资金账户。个贷回收资金划拨完成后, 银行将划款信息回传中心资金汇划系统, 并登记对应的银行存款账户流水账。