四措并举创新大学生村官管理

2024-04-14

四措并举创新大学生村官管理（共12篇）

篇1：四措并举创新大学生村官管理

四措并举创新大学生村官管理

做好大学生“村官”的培养管理工作，充分调动大学生“村官”干事创业、服务基层的积极性和主动性，努力促进大学生“村官”健康成长成才，使其发挥个人特长优势，尽快历练成长为“农村工作的领导人、善于管理的当家人、农业发展的引路人、经济致富的带头人、群众信赖的贴心人”。我们采取：

一、加强组织领导，进一步夯实培养管理责任。各党支部要充分认识选聘高校毕业生到村任职的重大意义，切实增强做好大学生“村官”培养管理工作的紧迫感和责任感，进一步健全完善大学生“村官”管理服务领导小组，全面落实以镇党委书记为第一责任人，主管副书记为直接责任人，村党支部书记为具体责任人的工作管理责任机制，夯实培养管理责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系，通力协作，齐抓共管，扎实搞好管理服务工作。

二、扎实推行主要领导“传”，包村干部“帮”，村干部“带”的三级帮带机制。结合实际，要为每位大学生“村官” 至少指定3名帮带人（镇领导、镇干部、村干部，对女大学生“村官”还要落实一名妇女干部帮带）。镇领导每月定期约谈，及时了解大学生“村官”的工作情况、思想动态等，帮助健康成长；镇机关干部通过政策指导、信息引导，传授开展农村工作的方法，提高他们的理论水平和实际工作能力；村党支部书记或村委会主任教其参与村级事务，熟悉了解村情民意，帮助更快适应农村工作。

三、镇村两级要强化教育引导坚持每季度组织开展一次大学生 “村官”座谈会。加大对大学生“村官”在农业农村政策法规方面的培训力度，鼓励引导他们立足农业农村实际。各级帮带责任人每月至少要对帮带对象开展一次走访谈心活动，切实加强与大学生“村官”之间的联系与沟通，主动关心了解大学生“村官”的思想、学习、工作、生活等情况，妥善帮助他们解决好工作、生活等方面遇到的各种困难。同时，对思想波动大、心理脆弱的大学生“村官”耐心细致地做好心理疏导工作，发挥自身优势和专业特长，积极投身于社会主义新农村建设工作。

四、严格执行制度，进一步强化日常管理。一是严格考勤制度。认真执行大学生“村官”的日常考勤登记、书面请销假等管理制度，健全大学生“村官”考勤档案。请假三天以内者，由所在村党支部书记审核，党委主管领导审批；请假一周以内者，由党委主管领导审核，党委书记审批；请假一周以上者，由党委书记签注意见后，报市委组织部审批。凡需请假者一律在镇党政办领取请假条按要求逐级审批，否则一律按旷工论处；请假一周以上者必须出具相关证明。二是健全管理档案。做好大学生“村官”的个人基本信息、工作计划、民情日记、工作笔记、工作总结以及教育培训、考勤考核、谈心交流、思想汇报等相关信息资料的建档工作，做到资料详实，管理规范。三是加强督促检查。定期督促检查大学生“村官”的工作情况，适时组织开展民意活动，及时研究解决他们在工作中存在的各种问题，积极探索创新大学生“村官”管理服务工作新途径、新方法，不断提高大学生“村官”管理服务水平。

篇2：四措并举创新大学生村官管理

为能及时报导政府各部门在经济发展、社会管理等方面的工作动态，让各单位及时了解相关工作进展。秦村镇多措并举加强政府信息管理工作。

一、设专管信息员，明确职责。

秦村镇各部门设定专管信息员，负责信息采集与撰写工作，及时、准确的传达本单位工作内容，使政府系统的信息工作落实到个人，职责明确。

二、完善信息报送制度，保证信息及时有效报送。

我镇明确信息报送主要内容、确立信息报送任务、计分办法以及通报考核制度，使信息报送工作有章可循。考核办法还确立了稿酬激励制度、录用情况通报制度。

三、召开专题会议，明确目标任务。

秦村镇组织召开信息工作专题会议。动员各单位积极主动做好各类信息收集和报送工作。会议总结了2011年信息工作，在肯定取得的成绩和经验的同时，指出了存在的问题和不足，明确部署了2012年秦村镇信息工作的目标和任务。

四、进行专题培训，提高信息报送质量。

篇3：四措并举创新大学生村官管理

党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在基层广大群众中的形象，关系着社会和谐稳定，关系着经济发展进步。

近年来，桥东区大梁庄乡切实加强村居党员队伍管理，将其作为强化村居基层党建的一项重要工作内容来抓，不断探索党员管理的新方法、新举措，坚持以党员为本，以创新发展的理念，积极探索党员教育管理新模式，有力促进了大梁庄乡经济和社会各项事业又快又好地发展。

一、落实党建工作责任制，强化基层组织建设。党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。我们积极探索新时期新形势下基层党组织建设规律，以凸显基层党组织的战斗堡垒作用为目标，以村居党组织建设为重点，加大整合力度，创新活动模式，使基层党组织真正“活”起来。

一是建立健全制度，进一步加大党务、政务、财务公开力度。

乡党委从不断建立健全制度上入手，不断完善了村居议事制度和民主决策制度；村支部、村委会每季将村务、党务公开，接受群众监督；完善村居基层组织建设制度，使我乡村居基层组织建设逐步走上了科学化、制度化、规范化轨道。二是建立完善三项制度。

即基层党建例会制度，每月召开一次，探索研究党建工作的新思路，好举措；班子例会制度，每周召开一次，每次会议着重讨论解决近期工作中遇到的问题，并明确分管领导亲自抓落实；党委成员讲党课制度，在每月25日召开的村居支部书记、主任例会上由党委成员轮流就本职工作进行讲课，推动乡村干部共同提高工作能力。

三是建立领导包村（居）制度。

针对各村居具体情况，制定了包村居工作要求，各包村居领导和同志就所包的村居所有工作负全责。规定包村居干部经常下村入户，开展调查研究，帮助各村居理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。

四是下派党建指导员。

各支部派一名班子成员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村居党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，认真指导村居支部深入开展各项专题性活动。

五是加大发展党员工作力度，不断壮大党的队伍。为了进一步加强党员队伍建设，不断补充新鲜血液到党员队伍中来，首先是抓好党务工作者的业务培训，举办党支部书记和党建员培训班，就如何当好支部书记、做好发展党员工作进行专题辅导；其次是抓好入党积极分子队伍建设，要求各级党组织要加强对工作骨干、年轻同志、妇女同志的培养和教育，引导他们积极向党组织靠拢。三是严格程序，坚持标准，认真审查审批基层党组织报上来的发展党员材料，确保发展党员工作规范化。

二、创新党员教育管理方法，不断提高党员素质。我们不断强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。

一是切实加强思想教育，努力打造高素质的党员干部队伍。一是在所辖各村居开展以创先争优理论学习为主要内容的讲党课活动，引导广大党员牢固树立创先争优做一流业绩的思想，做新时期新村居建设的领头人、主力军。

二是立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力，认真组织基层干部参加“支部书记上党校”活动，全乡共有17名社区支部书记、主任参加了邢台市桥东区农村社区培训班学习。回来后还向广大党员干部传授学习经验，使培训效果得以延伸，使经验技能最大化。今年上半年，北郭庄社区支部书记获“省级优秀基层党组织书记”称号。

三是大力加强党风廉政建设，打造廉洁高效的干部队伍。积极贯彻落实党风廉政建设的有关规定。每年，村居干部向乡党委年底公开述职述廉，按照廉洁从政的有关规定规范自己的行为，以自己的一言一行、一举一动，影响和带动广大党员干部抓好工作落实、搞好廉洁自律，做到慎初、慎独、慎微。

三、创新创先争优活动载体，增强党员的荣誉感和责任感在活动中，乡党委紧扣“六个一线”工作要求，即学习成果在第一线检验；群众得实惠在第一线体现；社会矛盾在第一线化解；社会问题在第一线解决；发展水平要在第一线提高；核心作用在第一线加强。

一是坚持规定动作不走样、自选动作有创新的理念，积极抓好典型培养。

三义庙社区在活动中大胆尝试，结合社区现状，注册成立了新三义市场服务有限公司，在邢台市率先实现了社区服务到公司化运营的转变，有效促进了社区健康快速发展。由于活动开展的扎实有效，南宫市委组织部、威县侯贯镇党委就我乡的创先争优活动、旧村改造和大学生村官教育管理等工作进行了对标学习，有效地促进了创先争优活动的深入开展。

二是突出为民解难办实事。

一是严格落实“631”岗位目标责任制。围绕“两有两知一满意”的目标，乡党委实施村月报、乡月查的办法对该项工作进行督导检查，并将完成情况与年终村居干部考核挂钩。目前各村居“631”岗位目标按照时间进度基本完成。二是深入开展办实事活动。针对群众需求，制定办实事计划，责任细化到人，同时实行信访代理制和便民帮办制，最大限度为群众办实事、办好事。如三义庙社区为群众建起约400平米的免费存车棚，可容纳近300辆自行车，切实方便了群众日常生活。三是结合

群众工作，广泛开展“七彩通道”志愿服务活动，打造服务品牌，建立量化考核机制，推选老党员、老教师、机关干部、新时期党员、普通群众等优秀志愿者，推进全社会帮困解难力度，营造和谐氛围。目前全乡共有七彩通道志愿者603名，开展帮扶、宣传、免费资询等活动上百次，为群众办实事、解难题300余件，受到了群众的欢迎。

三是继续深入开展党员先锋在社区活动，发挥党员先锋模范作用。

我乡以全区正在开展的干部下基层活动为契机，以“党员先锋在社区”活动为依托，坚持为民、利民、便民为服务宗旨，将解决群众生产生活的难点、热点问题作为为切入点和落脚点，真正将关注民生、改善民生落到实处，全乡上下齐力动员打造亲民工程。截止目前，共建立各项志愿服务队伍15支，开展服务40次，参加人员350多人，为群众提供服务200多项，解决各种问题100多件；同时，开展各种技术培训10次，其他培训15次，培训人次3000多人，全乡有200多名村民实现了再就业，提高了村民的致富能力和就业能力。

四、坚持以党员为本，创新关心关爱党员方式

党内和谐作为社会和谐的核心，是构建社会主义和谐社会的重点之一。我乡坚持以党员为本，采取多种形式、多种途径关心关爱党员，促进了党内和谐，以党内和谐来带动全社会的和谐。

一是真心关爱，激发广大党员的热情和干劲。今年“七一”前夕，通过召开“庆祝建党九十周年暨七一表彰大会”，对我乡2011在加强党的建设，贯彻党的路线、方针、政策，在改革开放、经济建设中做出突出贡献并取得优异成绩的7个先进基层党组织、57名优秀共产党员和7名优秀党务工作者予以表彰。并大力宣传了获得区先进基层党组织的路家园、李庄的先进事迹，在全乡15个村居中树起了榜样，形成了以典型带动基层“两委”班子团结向上、想事干事的良好创先争优氛围。

二是关爱老党员和困难党员工作。我乡共有建国前老党员6名，现全部都在区组织部门按时足额领到生活补贴。今年6月份我乡在开展迎“七一”表彰大会系列活动期间，党委书记赵振峰带领全体科级干部及相关人员对建国前老党员和生活困难党员进行入户走访慰问，给他们送去党的关怀和节日的问候。

篇4：多措并举抓好大学生村官管理

——汲冢镇大学生村官管理工作汇报

为确保大学生村官在基层留得住、干得好、有前途，汲冢镇党委、政府不断创新大学生村官管理办法，认真培养、规范管理、合理使用，促使该镇大学生村官管理走上了科学规范化道路。任职半年多来，大学生村官以良好的精神风貌积极踊跃参与农村各项工作，赢得了干部群众的一致好评。组织上重视。我镇党委十分重视大学生村官的教育培养工作，成立了由党委副书记任组长，组织、宣传、办公室、团委等部门负责同志为成员的大学生村官教育培养工作领导小组，全面负责大学生村官的教育培养工作。为他们创造良好的环境，坚定他们扎根基层服务农村的决心和信心。政治上关心。注重提高大学生村官政治素养，坚持集中培训与经常性教育相结合，让大学生村官参加镇机关集中例会学习，列席村“两委”会议，统一组织他们到新农村建设先进村观摩学习，帮助他们熟悉农村情况，尽快进入角色。将大学生村官纳入镇干部序列管理，对工作实绩突出的，优先发展党员、优先评先树优、优先推荐重用。加强党的思想理论教育，引导他们积极向党组织靠拢，目前3名非党员大学生村官全部向党组织递交了入党申请。

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工作上帮带。建立“三帮一联”工作机制，扎实开展镇领导班子成员、部门负责人、村支部书记与大学生村官结对子活动，每名大学生村官明确一名领导班子成员联系帮包，定期听取思想工作情况汇报，指导工作开展，分阶段督导工作的落实；每名大学生村官明确一名部门负责人靠上帮扶，通过政策咨询、业务指导，提高大学生村官的政策水平和工作能力；同时由所在村党支部书记与大学生村官开展结对帮带，对到村任职的大学生帮学习、传技术、教方法、带工作，使他们尽快掌握农村工作要领和基本方式、方法，全面掌握本村的村情民意，有的放矢地开展工作。建立大学生村官联系交流机制，通过定期召开会议，加强大学生村官相互学习交流，促进共同提高。

生活上关心。为解决工作、学习和生活上的实际困难，镇里统一安排了宿舍，每人配备了一辆自行车、一份党报党刊、一套生活必需品，所在村每人配备了一套办公桌椅。镇里设立了大学生村官活动中心，并配备了能上网的电脑、打印机等办公用品，为他们创造良好的工作生活环境。在平时，我们把大学生村官的奖金、福利跟镇干部一样看待，并安排机关食堂保证饭菜质量，合理安排伙食，特意为大学生村官

每人每月发放100元餐票。通过对他们生活的关心照顾，提高了他们扎根基层服务农村的积极性和主动性。

学习上抓紧。我们要求每位大学生村官工作不忘学习，重点学习农村工作需要的各种理论、政策、法律、法规、技术等，并实行以领导带学、辅导帮学为主体，定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度，要求“村官”们记好学习笔记、民情日记，写好学习心得，月终交流小结，年终总结考评。

管理上创新。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村官个人“政绩档案”，作为半年和年终评先评优的重要依据；其次是把大学生村官管理与新农村建设有机结合起来，组织引导大学生村官积极参与新农村建设，充分发挥文化层次高，创新能力强的优势，配合村两委落实好新农村建设规划，协助农民选定新的、好的发展项目，真正把大学生村官的职能体现在帮助群众致富，发展农村经济上来。

思想上引导。针对刚刚走出校门、走进农村的大学生们的思想状况，我镇党政领导时刻关注他们的思想状况，经常围绕“艰苦与孤独”“价值与奉献”等话题与大学生们做深入探讨，让大学生们认识到新农村建设任务的艰巨性，农村发展的空间之大、舞台之广，树立正确的价值观念，激发他

们的奉献精神。督促他们在帮助群众发展农村经济，增加农民收入方面求突破、找路子，关注和改善民生，真心诚意为群众办实事、好事，推动农村经济和社会事业的快速发展，实现自己的人生价值。

使用上合理。在日常工作中，大学生村官除各自做好本村工作外，我镇还根据大学生各自所学专业和自身特长，对他们进行合理安排使用，文字功底好的充实到党政办公室协助做好文字材料工作，懂电脑的安排的微机室帮助操作电脑。同时，针对大学生文化水平高，做事认真负责的特点，每逢迎接重大检查或下村督查工作落实情况，全部动用大学生村官，成效非常显著，极大地促进了工作开展。

篇5：四措并举创新大学生村官管理

加强学校食品卫生安全管理

为杜绝师生食物中毒和其他食源性疾患的发生，保证师生身体健康和生命安全，教育局四措并举加强学校食品卫生安全管理工作。

一是高度重视，专门部署。教育局认真落实上级有关文件和会议精神，多次召开专门会议，部署学校食品安全工作。

二是加强培训，规范管理。教育局于4月17日组织全县各级各类学校参加秦皇岛市教育局学校食品安全培训会议。5月3日，教育局聘请县食品药品监督局的专家对系统有食堂的学校校长、主管领导及食堂管理员、承包人近70余人进行了培训学习。专家就学校（幼儿园）食堂食品的采购运输、储藏保管、粗加工、热菜、主食面点、个人卫生等关键环节上的基础管理以及学校食堂管理注意事项、学校食堂如何预防食物中毒、如何加强饮用水的管理等安全知识进行了全面细致的讲解，进一步严格规范了食堂的操作规程。同时，各中小学充分发挥一把手任组长的食品安全工作领导小组的职能作用，加强了本学校食堂的卫生管理及对食堂管理人员和从业人员的健康检查，做到持证上岗等环节。三是加强教育，营造氛围。各中小学通过板报、橱窗、主题班会、《致家长一封信》等形式，对学校师生及家长进行了食品安全教育，并与家长签订安全责任书，积极组织开展食品安全知识

竞赛活动。

四是加强督查，确保实效。在学校、幼儿园自查自纠的基础上，教育局联合食品药品监督局曾多次对全县所有食堂学校进行全面督促检查，采取指导、宣传、教育为主，必要时处罚等手段督促学校规范食堂管理，以确保广大师生饮食安全。

篇6：街道四措并举（推荐）

**街道四措并举

大力开展“七城同创”工作

为认真贯彻落实区“三会”精神，不断提升城市品位和文明程度，街道办事处以我区开展“七城同创”创建工作为契机，结合街道实际，创新方法，加大投入，落实四大措施，全力开展创建：一是加强日常清扫保洁。采取清扫保洁全覆盖的模式，聘请清扫保洁员在辖区内进行全天候保洁。同时，社区还与对每名清洁工签定了责任书，明确了责任及路段，确保责任到人。街道城管科定期对清扫保洁工作进行检查、考核，并坚持每周一次的组织机关、社区干部和志愿者开展“全民动手日”活动。二是整治占道经营。街道执法大队采取每天“轮流试”的执法措施，加强对占道经营的监管，坚决取缔乱设摊点、未经批准占道经营、门面延伸占道等违法占道经营行为，确保全天候无违法占道经营现象。三是开展植树补绿。街道结合实际，搞好规划，科学安排，对辖区所有裸土采取增绿补绿、见缝插绿，并加强后期的日常维护与管理工作，真正做到了打造精品小园林，还绿于民的民心工程。四是加强危旧改工地管理。目前，我辖区危旧改工地较多，垃圾乱堆放现象也日益加重，严重影响周边居民的正常生活，针对这一现象，街道领导高度重视，要求及时清运危旧改工地的生活、建筑垃圾，修建围挡，并在日后的工作中，加强对危旧改工地的监管力度。

篇7：四措并举做好农业工作

狮子岗乡四措并举做好农业工作

狮子岗乡作为农业大乡，非常重视农业工作，把农业政策性补贴工作放在突出位置，从四个方面做到惠农、扶农、支农和强农。

一是做好农业各项政策性补贴工作，将优惠政策惠及千家万户，该乡严格按照各项农业补贴政策要求，精确统计农户农业种植面积，根据程序规范操作，使广大农户节本增收；二是做好土地流转工作，将扶持惠及农业种植大户，该乡遵循农业发展规律，重点支持大户承包经营，依照上级土地流转政策，用政策性实惠来扶持大户；三是做好扶贫开发工作，将开发惠及偏远丘岗，该乡积极争取扶贫项目，结合土地资源，以项目带动大力发展种植业、养殖业，支持开发利用好丘岗土地资源；四是做好基础设施建设，将生产保障基础设施建设惠及农业生产，农业生产受自然气候等因素制约，该乡上争外引，加大农业水利、道路等设施建设，为农业生产提供强有力的保障。

篇8：二台镇“四措并举”转方式惠民生

二台镇“四措并举”转方式惠民生一是增加科技投入。引导和服务农民大力发展设施农业。建设占地530亩春秋温室大棚510个；建设占地130亩网棚146个；落实塑料棚育苗种植，地膜覆盖种植，纸筒种植等设施作物1.8万亩。并积极实施机播、喷灌和膜下滴灌等现代经营办法，机播面积占耕地95%，喷灌与膜下滴灌等节水灌溉8500亩。二是推行规模种植。鼓励支持各界人士引进和创办现代农场，使零散土地向农场和农业合作社转移，全镇流转土地1.1万亩，在闫林、波罗素、霍玉房、金家村等建起8个面积达5500亩的农场或公司。不仅提高了产出，还促进了二三产业发展，全镇从事二三产业劳力达8000余人。三是调优作物结构。通过多种形式引导农民扩种“两高一优”作物。蔬菜、甜菜、马铃薯、青玉米种植面积达10万亩，占耕地75%，其中二茬菜种植面积达0.38万亩。四是发展现代牧场。通过出台扶持政策，提供使用场地，多方筹资等办法使8个现代化牧场拔地而起，为集约化经营，规模化养殖创造了条件，使“六统一分”即：统一配种改良，统一防疫发病，统一科技饲养，统一规范管理，统一集中挤奶，统一牛奶销售和分户饲养核算落到了实处，有效地促进了经营方式转变和质量效益的提升。

马启贵赵伟奇

2011年9月29日

篇9：沽源法院四措并举打造民生执行

一是纠纷化解多元化。加强与地方党政机关的协调，继续探索法院、党政、基层干部定纷止争的“和力”模式。今年以来，该院先后借助地方党政机关以及社会各界参与69件案件的执行，并成功执行62件。强化“审执对接”，形成对社会矛盾纠纷解决的常态化管理机制。今年以来，该院由审执部门共同协商处理案件37件，并成功解决35件。二是法制宣传多样化。定期向社会开展法律知识宣传并主动回访，更好的将矛盾纠纷化解；不定期组织村、社干部参与执行，形成反馈，共同探寻化解矛盾纠纷的更优模式；通过法制讲座等通俗易懂的形式将法律知识通过生动形象的说教传达给老百姓，减少纠纷发生的可能性，让老百姓更理性地看待纠纷。今年以来，该院共通过各种形式进行法制宣传13次，受教育群众达6500余人，发放宣传资料8000余份。

三是执行信访接待规范化。继续高度重视执行接信接访工作，将每一封来信、每一个来电、每一位来访人员的基本情况登记造册，落实责任人及时处理，及时反馈，并进行回

访。该院已经连续四年实现越级涉执0信访。

篇10：四措并举提升农村基层组织力

谢小雪

近年来，盘州市按照“大党建引领大发展推动大扶贫”的思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，深入贯彻落实省委“十项行动计划”和六盘水市委“六个引领”的安排部署，四措并举强化农村基层党建组织力，努力激发农村基层党组织在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、推进实施乡村振兴战略中的核心引领作用，为打赢脱贫攻坚硬仗、打好同步小康胜仗、吹响乡村振兴冲锋号提供了坚强的组织保障。

一、主要做法

(一)优势互补，强强联手充实力量。跳出原有的小村框架，构建“村务共商、规划共谋、产业共建、资源共享、矛盾共调”的强大基层党组织。一是组建联村党委抱团发展。采取“村村联建、村企联建、区域联建、产业联建、村园联建、村居联建”等六种模式，将地域相邻、产业相近的村联合起来组建26个联村党委，涵盖行政村98个，促进联村联业、联产联心、抱团发展，带动8403人脱贫。二是创新产业联合发展模式。在总结联村党建经验基础上，开展产业联合党委试点建设，联合市宏财公司和6个刺梨产业基地组建刺梨产业联合党委，推动形成前期投入保障、中期种植管护、后期加工销售为一体的生产链条。三是探索联居党组新型模式。在11个易扶搬迁点组建了由搬出地、搬出地党组织联合组建的联居党支部，负责易地扶贫安置点过渡期的管理和服务工作，确保群众搬得出、住得下、能致富。四是发挥非公党建联盟优势。积极探索非公企业党建与扶贫工作的结合点。例如：柏果镇党委依托辖区内煤矿企业和社会组织等组建非公党建联盟，引导企业通过就业务工、资金帮扶和产业培育等多种方式积极投身脱贫攻坚工作，切实把党建优势转化为扶贫优势，实现非公企业党建与脱贫攻坚互促双赢。

(二)强化管理，内调外引建强队伍。以问题为导向调整优化队伍结构，积极引进先进优秀人才，提升基层队伍管理水平，切实把基层党组织干部队伍建优建强。一是大力调整优化基层队伍。盘州市委组织部结合对16个深度贫困村涉及乡镇领导班子运转情况的调研结果，调整补齐乡(镇、街道)班子成员20名，重新选派185名乡镇长、街道办主任助理参与脱贫工作。对不胜任的深度贫困村党组织书记、村主任等进行调整，调整驻村第一书记85名，集中选派了8名市直部门科级党员干部任深度贫困村第一书记。提拔了22名脱贫攻坚一线作用发挥好、成效显著的干部。二是积极引进培育新型人才。采取党支部上门找流动党员、流动党员到党支部报到等方式，摸清外出党员的流向分布、从事行业、投资意向等情况，建立村、网格党员信息库，确定一批有一定创业基础和创业意向的流动党员作为返乡投资创业的后备力量进行重点跟踪培养。鼓励和引导返乡党员为家乡发展出点子，与困难群众结对子，累计吸引82名大学生、196名致富能手、68名外出经商人员回乡担任合作社理事长，吸引59名企业家、2154名外出务工人员回乡创业。三是购买服务提升管理能力。针对村干部报酬低、基层治理难问题，推行政府向村购买服务改革，整合资金2.6亿元向村级购买28项辅助性管理和公共服务事项，通过以卖代补将村干部报酬提高到3000-4000元/月，组干部报酬提高到元/月，配套建立农村网格化管理体系，将村规民约执行情况写入合作社分红约束条款，在极大提高村组干部干事激情、吸引大批优秀农村人才的同时，形成了“购买服务+网格管理+村民自治+村社协管”的`基层治理体系。

(三)发展为先，狠抓经济巩固实力。坚持把发展壮大村集体经济作为提升基层党组织带动脱贫致富能力的重要抓手，鼓励引导村级组织充分盘活集体资源、资产、资金，通过领办实体、资源入股、资产经营、服务创收、异地置业等模式，实现集体创业增收。一是全域推进“三变”改革。按照有变则变、应变尽变的原则，充分发挥基层党组织的政治引领作用，大力实施“三变+农业”“三变+旅游”“三变+城镇”“三变+易扶”的全域“三变”模式，推动“三变”改革从农村向景区、城镇、城市等全域拓展。建立完善了“保底分成+务工收益+经营收益+股权收益”的利益联结机制，实现入股就有分成、务工就有工资、见效就有分红，全市共有41万亩土地入股合作社，整合22项涉农资金3.75亿元投入各类经营主体，累计发放分红金2.78亿元。二是组建合作社带动共同富裕。由村党组织牵头，成立组建村级农民专业合作社(公司)506个，组织动员群众利用入地经营权、闲置资产、闲散资金入等股村级合作社，深化“党支部+合作社+农户”的发展模式，变“分散生产”为“合作经营”，带领群众共同致富。目前，全市共有29万户、85.15万人入股合作社，入社率达79.4%，实现贫困户入社全覆盖，以来，合作社共组织12.4万人就业务工，发放务工费2.2亿元，全市村级集体经济积累总量达1.39亿元，平均达28万元。

(四)多方行动，切实提升服务能力。以组织力提升推动服务力升级，实现强组织与优服务双统一，切实为民众谋福利，真正提升群众获得感满意度。一是完善服务机制，关爱弱势群体。通过不断完善服务载体和服务机制，在服务过程中团结群众、引导群众、赢得群众。例如：华屯居委会在村转居过程中成立“空巢老人”照料中心，为空巢老人吃饭提供方便，为留守儿童提供活动场所，在节假日期间到日间照料中心开展义务活动，让空巢老人和留守儿童感受到党组织大家庭的温暖。推行“八分钟服务圈” 特色服务，一个电话，八分钟内米、面、粮、油送到家，辖区内孤寡老人、残疾人免费送货，真正实现服务“零距离”。二是营造良好氛围，充实文化生活。针对群众在文化、生活习惯等方面有较大差异问题，党支部以文化为引导、以活动为纽带，增加村民间的相互交流，进一步促进睦邻友好。通过组建文化团队、修建睦邻广场、开展文化宣传等方式，组织有特长的党员，联合有共同兴趣爱好的群众，组建合唱、秧歌、舞蹈、健身等活动队伍，修建集党建宣传、文娱休闲、睦邻交流等功能为一体的睦邻广场，定期开展各类文艺活动，对社会主义核心价值观、党建文化、党史文化、廉政文化、时事热点进行集中宣传，实现了教育训导群众、引导社会风尚、促进社会和谐“三同步”。

二、存在的不足

一是部分基层组织功能作用发挥不足。一些村党组织领导发展和创新能力不强，发展思路不够清晰，宣传党的路线方针政策不到位，导致群众缺乏集体观念，对党的政策知之甚少。二是干部队伍建设仍有差距。严管理和重激励统筹得还不好，激发和调动干部的干事创业积极性做得还不够，干部教育培训的针对性不够，一些干部担当意识、攻坚克难意识还不强。三是党员教育管理不严格。党员教育管理制度还不完善、落实还不到位，一些基层党组织活动开展不正常、不严肃，“三会一课”、民主评议党员流于形式，一定程度存在党组织对党员缺乏认同感、党员对党组织缺乏归属感的问题。

三、经验启示

(一)优化基层组织设置是关键。按照“大党委、大产业、大脱贫”的工作思路，全面推进联镇、联村党委建设，逐步实现联村党委覆盖所有贫困村，不断提高基层党组织对资源的统筹力、要素的配置力、发展的带动力。结合农民专业合作社建设，积极推进产业党支部建设，加快实现农民专业合作社党组织组建和党建工作引领“双覆盖”，使党组织成为推动产业发展的坚强堡垒。坚持后进基层党组织“清零”行动，探索建立基层党组织动态排名机制，通过一村一策、台账管理、限期整改，确保年底实现集中“清零”，推进全市基层党组织整体优化提升。

(二)推进经济提质升级是根本。坚持把发展壮大村集体经济作为提升基层党组织造血脱贫能的重要举措，不断完善村集体经济与农民专业合作社的利益链接机制，推动村集体持续稳定增收。按照“巩固一批富裕村、壮大一批中等村、提升一批薄弱村”的总体思路，指导督促各乡(镇、街道)制定好集体经济年度计划，充分挖掘优势资源，探索多元化的集体经济发展路径。

(三)强化先锋党员示范是抓手。注重发挥广大党员在决战脱贫攻坚、全面建成小康中的先锋模范作用。积极推进“党员责任区”试点建设，按照“村网格+党小组+党员责任区”的模式，划定党员责任区，规范党员职责，实行目标管理，促进党员先锋模范作用发挥。大力实施党员带富能手培养计划，从政策引导、资金项目、培训指导、金融扶持等方面给予全方位支持，鼓励和引导党员带头创业。

(四)严格党员教育管理是导向。突出问题导向，着力解决一些基层党组织执行党内政治生活制度不严格等问题，严格党员教育管理。认真抓好“三会一课”制度落实，创新开展网上“三会一课”“主题党课”“微型党课”“田间党课”等，建立专项监督考核机制，督促工作落实。

(五)强化党建责任落实是助力。进一步健全党委书记抓党建工作责任机制，扎实开展乡(镇、街道)党(工)委书记抓党建工作述职评议考核，从严落实管党治党的政治责任。建立乡(镇、街道)党(工)委书记专项考核制度，量化目标任务，实行一季度一申报、一季度一考核、一季度一排名、一季度一通报的方式，督促乡(镇、街道)党(工)委书记履行好抓好党建工作的第一责任。

篇11：四措并举创新大学生村官管理

“五.一”节日将至，为有效防范和控制各类事故的发生，确保广大人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日，我镇近日就认真做好“五.一”期间的安全生产工作作出部署。

一是高度重视，营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围。针对节日期间，出行旅游、走亲访友的人员流动频繁，容易发生各类事故。要求认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保节日期间的生产安全。

二是严格监管，切实加大重点行业领域的安全监管力度。强化危险化学品、矿山、烟花爆竹的安全监管, 引导和督促企业落实防范措施，采取积极措施，防止发生坍塌、高处坠落、火灾爆炸等事故的发生；加强交通安全管理，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行，严禁车辆超载、超速及疲劳驾驶等违反安全规定的行为；落实建筑施工和特种设备安全措施，对不具备安全条件的，要责令停产停业整顿，坚决制止重大、特大安全生产事故发生；加强公共领域安全监管，制定应急救援预案，落实各项安全防范措施，确保万无一失。

三是开展检查，严格整治各类事故隐患。镇上安排，由各分管领导带队，分五个检查组，深入生产作业一线，深入工厂、工地，以及车站、市场、学校、医院等各类人员密集场，及时发现并彻底消除事故隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理。

四是加强值班，严格领导值（带）班和事故专报制度。做到居安思危，严阵以待，周密制订和完善应急预案，提高应急处置能力，确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

响石镇安办张乾