发展与保护并重环境与经济共赢

发展与保护并重环境与经济共赢（精选8篇）

篇1：发展与保护并重环境与经济共赢

发展与保护并重 环境与经济共赢

李百山

 2012-10-10 13:57:36

来源：中国环境报2012年10月09日

今年以来，浙江省、杭州市分别作出了全面实施“工业强省”、“实业兴市”的战略部署。新一届富阳市委、市政府提出，高举“工业兴市”大旗不动摇，为描绘好富裕阳光的富春山居图打牢产业基础。

作为富阳市的环保行政主管部门，就是要以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，把加强环境保护与推动工业兴市有机结合起来，努力实现环境保护与经济发展共赢的双重效应。

坚定在发展中保护的信心和决心

环保部门要做工业兴市的推动者，必须正确领会市委、市政府的战略意图，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，坚定在发展中保护的理念。

首先，在发展中保护，是基于对富阳发展阶段的准确判断。富阳虽然是浙江省14个工业经济总量超千亿的县(市)之一，但产业基础还不够扎实。目前仍处于并将长期处于新型工业化发展的重要时期。工业依然是富阳经济发展的主要依托。因此，今后一个时期，必须以工业兴市为导向，坚定不移地走新型工业化道路。

其次，在发展中保护，是基于对当前宏观形势的正确把握。今年以来，受国际金融危机的持续影响，富阳经济增速明显放缓。要保持经济平稳较快发展，重点在工业，实点抓项目，难点在企业。富阳正处于经济企稳趋升和转型升级的关键时期，做好强工业、兴实体工作至关重要。必须按照“稳中求进、转中求好”的工作基调，坚定在发展中保护不动摇。

第三，在发展中保护，是富阳打造杭州经济增长新蓝海的必由之路。现在的富阳正面临着“前有标兵、后有追兵”的巨大压力。如果要继续保持较快发展态势，富阳毫无疑问应该在杭州的新一轮发展中首当其冲，成为杭州经济增长的新蓝海。关键要靠绿色产业的发展，靠先进制造业、现代工业的支撑。

第四，在发展中保护，是富阳加快转变经济发展方式的内在要求。目前，富阳高新技术产业销售产值占富阳工业经济的比重不到14。由于产业结构的特殊性和区域环境敏感性的制约，面临的环境压力日益增大。对此，转变经济发展方式，调结构、促提升必然成为富阳市工业发展的唯一出路。

坚持在保护中发展的理念和要求

近年来，富阳生态环境保护工作已经走上持续深化、科学发展的轨道。但必须看到，富阳经济增长的资源环境代价过大，长期积累的结构性环境问题尚未彻底解决，生态环境状况实现根本转变、持续向好的基础还不够牢固。富阳提出，未来5年工业投入要超600个亿，到“十二五”末力争工业总产值达到2300亿元。并提出工业经济发展上“学萧山、赶余杭，建强市”的目标。要实现这一目标，必须坚持在保护中发展的理念，突破资源环境对发展的刚性制约。

坚持在保护中发展，必须贯彻“在发展中保护、在保护中发展”的环保工作方针。大力调整经济结构，加快转变经济发展方式，实现科学发展，是解决环境问题的根本所在。这就需要在实施“工业兴市”战略时，努力做到在发展中保护，在保护中发展。

坚持在保护中发展，必须使环保成为“工业兴市”战略的重要保障。高度重视生态环境建设，努力为战略性新兴产业和先进制造业发展腾出空间、要素和环境容量。同时要算好环境这笔账，摸清底数，有的放矢，实现增产不增污、增产减污，关停淘汰落后产能，腾出环境容量。

坚持在保护中发展，必须实现人与自然、经济社会与资源环境的和谐。与以往走过的传统工业路径相比，富阳现在的“工业兴市”新路径所创造的亩产GDP更高、单位GDP能耗更少，对环境的伤害更小、对环境的保护更好。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

努力实现环境保护与经济发展的共赢

工业兴市是推动富阳科学发展、跨越发展的重要基础。环保部门要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，强化责任意识、服务意识、创新意识，主动把环境保护工作融入工业经济发展主战场，积极探索“保护与发展并重、服务与监管一体、环保与经济共赢”的长效机制，在助力工业兴市、推进经济与环保协调发展中有更大作为。

坚持源头控制，严把项目准入关。完善环境影响评价制度，严格执行国家产业政策，积极介入项目的前置评估，从源头控制“两高一资”和产能过剩项目的引入。强化生态环境功能区规划指导作用，作为区域产业布局和产业结构调整的环境准入基本依据，把有限的环境资源留给更好的企业。严格执行建设项目环保设施“三同时”制度，确保污染防治设施落到实处。

坚持绿色发展，加大淘汰落后产能的力度。通过淘汰落后产能和工艺，腾出环境容量，增大发展空间。在实施前5轮造纸企业淘汰关停的基础上，继续加快造纸、电镀、化工等高污染产业的淘汰、整合、提升工作。强化结构减排，细化工程减排，实化监管减排，依靠科技减排，控制新污染，治理老污染，为工业兴市、新兴产业发展营造良好的环境条件。

坚持城乡统筹，推进“两型”社会建设。加大生态市创建力度，推进农村生活污水和垃圾处理，开展美丽乡村建设，把生态文明理念融入新农村建设之中。加快重点区域环境整治进度，以“三江两岸”整治为契机，加快大源溪、苋浦河等整治，进一步完善城区、江南片工业、生活污水管网建设，提高污水的纳管率、处理率和达标率，确保富春江良好的水环境质量。

坚持依法行政，加大监管执法力度。开展环保专项行动，严厉打击恶意排污的违法行为。切实加大污染防治设施监管力度，保证污染治理设施的正常运行和达标排放。运用社会力量，建立全方位的社会环境监督体系，营造保护环境人人有责的氛围。

（作者系浙江省富阳市环境保护局党组书记、局长）

篇2：发展与保护并重环境与经济共赢

蓝庆毅

要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。

中国拥有12亿人口, 是一个处于经济高速发展阶段的大国。世界上很多工业发达国家在发展初期, 都曾经造成过严重的环境污染。那么, 中国目前应当如何对待和处理发展经济和环境保护之间的关系呢？发展经济和环保之间的关系, 是短期行为和长远利益之间的关系, 换句话说, 就是片面经济利益和全面综合效益之间的关系, 是当代人和子孙后代的利益平衡问题。尽管工业发达国家在发展早期经历过严重的环境恶化, 但这只是一种传统的发展模式, 通过政策设计和调整, 完全可以避免重蹈覆辄。只有牢固树立和认真落实科学的发展观，通过发展来解决环境问题，通过解决环境问题来促进发展，走发展与环境保护双赢之路，才能实现科学发展。

经济发展和环境保护不是鱼和熊掌的关系

中国有句古话, 叫做“鱼和熊掌不得兼得”。有些人认为, 经济发展和环境保护也是这种“不可兼得”的关系: 发展经济必然导致环境污染, 如果注重环保, 则必须以牺牲经济发展速度为代价。环境保护和发展经济不是鱼和熊掌的关系, 而是源和流的关系, 是鸡和蛋的关系, 如果以污染环境为代价来发展经济, 无异于杀鸡取卵, 竭泽而渔。很多发达国家在发展初期经历了“发展-污染-治理”这样一种三段式过程, 中国绝不能走这条老路, 在制定经济发展计划之前, 必须进行环境评估。专家指出, 经济发展的唯一目的是提高人们的生活水平, 使人类的生存环境更加美好。如果置环保于不顾, 或者忽视环保, 那无疑是本末倒置, 即使经济发展上去, 也是毫无意义的。

从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的是可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保存，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理地开发和利用。在人类发展的历史过程中，曾经出现片面地追求了经济增长而相对忽略了环境保护的事实，然而它们不是天生的矛盾，它们只是一对人为的矛盾。

经济可持续性发展的新观念已代替了片面追求经济的错误观念。1992年联合国在里约热内卢召开了地球高峰会，从此环保成为了国际上政治和经贸谈判的主题。中国副总理温家宝在第二届环境与发展国际合作会议上明确表示，中国的经济要走可持续性发展的道路，坚持发展与环保的综合决策。可见，经济发展与环境保护在今天已经是一个全球性的命题。按照国家法律，政府官员政绩考核，不但要看经济指标，还要与人文指标和环境指挂钩。在吃够了以牺牲环境为代价搏取眼前利益而造成得不偿失的恶果后，绿色GDP终于被引入中国发展决策，环保从“最后才被想起”移至国家可持续发展的前提位置。

环境保护可以影响和促进经济发展，环保本身就是一种产业

应当把环境保护和经济发展视为一个整体, 而不应把两者割裂和对立起来。就某种意义而言, 环境保护本身就是一种产业, 如果不把环保纳入市场范畴, 就不能展开切实有效的环保。经济发展和环境保护既彼此矛盾, 又相互支持。目前在所有工业发达国家里, 环保都是规模很大的产业, 具有直接经济效益, 而只有把环保变为经济效益实体, 才能获取最佳的环保效果。

把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节，大力发展循环经济。解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾，根本出路是转变经济增长方式，用“绿色核算体系”来重新审视和把握经济发展途径，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济，实现经济与环境“双赢”。建立“资源——产品——废物——再生资源——再生产品”的循环生产新模式，彻底改变传统的“资源——产品——污染排放”的单向线性模式和“先污染，后治理”为特征的末端治理模式。推行清洁生产，不断运用综合性的预防战略，努力改进产品设计，改变生产工艺，减少对人体和环境的污染。要从企业内部循环的角度，大力发展生态工艺，推行清洁生产；从企业之间的循环角度，大力发展生态工业链园区；从社会整体循环的角度，大力发展绿色消费市场和资源回收产业，优化产业结构。

具有环保意识的经济学家指出，成本、企业效益以及国民经济发展各项指标的核算必须将环境和资源的因素考虑在内，即所调的“环境成本内部化”。举例来说，假设生产一辆汽车的材料、技术、制造、工人工资等成本为1万元，但生产这辆汽车过程中造成了折合2000元的环境污染损失．那么这2000元应该同样计人汽车成本。如果原来造一辆汽车可获得1000元的经济收益，那么，计算环境成本后，其实际效益竟然是-1000元。统计国民生产总值时也是一样．大气污染造成的酸雨严重腐蚀房屋、金属、公路、桥梁，迫使这些建筑经常支付额外的维修费用，水污染造成的城市或农村的用紧张，则直接影响当地工农业产值的增长，掠夺性开发自然资源引起频繁的水旱灾害。这些数字均应从传统的国民生产总值统计中扣除。各级政府、各级管理部门、各级领导要依法承担起改善环境质量和环境管理的责任，牢牢树立科学发展观念，转变把环境因素置于决策之外的决策模式，实行环境与发展综合决策。同时，必须树立正确的政绩观。要用绿色GDP核算体系代替传统的GDP核算体系，把环境保护纳入各级政府的政绩考核，教育干部树立长远的、可持续的政绩观，改变以牺牲长远利益换来短期效益的政绩观。

把环境保护作为产业来抓，依靠科技进步保护环境。发挥科技第一生产力在环境保护领域的作用，整合动员和发挥各方面的科技能力，集中力量研究当前环境与发展领域的热点、难点问题，开展应用技术的研究推广。加快先进环保科技成果转化为生产力，逐步形成环境保护技术研发体系，将环境保护产业作为新的经济增长点。积极推动环保产业化进程，逐步规范环保产业市场，打破地方与部门分割，实行市场准入制度和污染治理设施资质运营制度，积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化，逐步建立与市场经济体制相适应的、竞争有序的环保产业宏观调控和运行体系，促进环保产业健康发展。

当然，保护环境需要耗费大量资金，对于传统产业部门来说尤其如此。如一些国家的化学、能源和造纸等部门在环保方面的投资目前已占其总投资的10％至20％。但是，如果从宏观角度来看，环保也带动了其他一些工业部门，首先是“环境工业”的发展。法国经济情报及预测局预计从现在起到本世纪末，西欧国家每年投入环境保护的费用将出480亿美元增加到900亿美元。这就为环境工业提供了一个颇具潜力的市场。日趋严格的环保要求还开辟了新的市场。无铅汽油、无汞电池、无磷洗涤利、无苯矿泉水以及可为生物分解的塑料和没有噪音的轧草机等等、各种各样的所调“生态产品”应运而生，这类通常带有绿色的标签。民意测验数字显示，发达国家绝大部分居民宁愿花更多一些的钱购买那些设计、生产及消费过程中不会损害环境的“绿色”产品，也不见愿购买相对便宜的非绿色产品。西方国家适应环保潮流，每年推出成千上万种带有形形色色“绿色”标志的产品,如绿色计算机、绿色轮胎、绿色纸乃至生态时装、绿色建筑物等。层出不穷，从而获得明显的市场收益．日本、美国、德国的汽车厂商都在油耗、减少排污上狠下功夫。著名的奔驰公司别出心裁地在广告中大力宣传自己的产品装备有废弃后不会污染环境的绿色电瓶，符合最新环保理念，赢得了消费者好感。绿色产品的崛起,带来环保产业的兴旺．除了环保设备生产部门外．各行各业都加强了节能防污的设计开发工作，环保技术、环保信息、环保咨询等一批新兴产业也应运而生。

因此，要保证我国经济的可持续发展、建立和谐社会，经济发展与环境保护的共生共赢十分关键，环境保护好了，可以降低经济发展的成本，也可以衍生出环保产业增加经济总量；经济发展了，就有更多的资金投入到环境、生态保护中，使人与自然更和谐的发展。

篇3：经济发展与环境保护

发展经济的目的是为了提高人民生活水平, 而发展过程中因破坏环境影响人民生活, 违背了发展经济的本意。我国领导人多次强调中国的经济要走可持续发展的道路, 坚持发展与环保的综合决策。可见经济发展与环境保护在今天已经是一个全球性的话题。因此我们要正确认识经济发展与环境保护之间的关系。如果环境恶化, 污染严重, 人民的生活水平如何优质、如何提高。经济发展与环境保护的矛盾固然会有, 但我们不能坐以待毙, 应该思索如何解决这些矛盾, 如何在经济发展中保护环境, 如何在环境保护中更好的发展经济。

因此, 如何处理好经济发展与环境保护协调发展成为当今的一大问题。经济发展与环境保护能否共同实现呢?

一方面, 环境保护能够促进和优化经济增长环境, 使经济快速发展, 但同时, 我们不允许以破坏环境为前提的快速的经济发展。良好的生态环境是经济增长的基础和条件, 环境问题究其产生根源, 是发展不足或发展不当造成的, 合理的运用环境和保护环境, 才能求得经济的持续发展。环境问题在经济发展过程中产生, 也只有在发展过程中不断解决。环境保护, 不只是单单的保护或防治, 而是在保护的前提下, 对环境进行合理的开发和利用。让良好的环境成为经济发展的动力, 为经济发展提供能量。因此, 经济发展和环境保护是相辅相成的, 是可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。保护好环境, 优化经济增长, 促进发展。我们应该严格做到以下几点:一是通过认真执行规划环境影响评价、建设项目环评和“三同时”制度, 严格环境准入制度, 严格执行产业经济政策, 积极推进清洁生产和循环经济, 有利于合理引导投资方向, 调整和优化产业结构, 转变经济增长方式, 增强科学发展的宏观经济调控能力。二是通过削减排污总量, 开展污染治理和生态恢复工程, 既减轻了环境污染负荷, 同时为经济增长提供了发展容量。从环保角度对经济发展以最直接的支持和促进。三是加强环境保护能推进技术进步和更新改造, 提高资本运营质量, 有利于带动环保和相关产业发展, 培育新的经济增长点和增加就业。四是良好的生态环境质量已经成为城市综合竞争力的重要因素, 可以增强城市吸引力和凝聚力, 促进地方经济社会实现更好更快发展。可持续的经济发展, 其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分, 因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性, 依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力, 因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。

另一方面, 经济发展可以更好的保护环境, 经济发展了, 我们才有资本、有能力去更好的利用环境、保护环境。我国是发展中国家, 环境保护归根到底要依靠经济发展。经济发展了, 才能更好的去保护环境。为了提高人民的生活水平, 就必须毫不动摇地把经济发展放在首位, 无论是社会生产力的提高, 综合国力的增强, 人民生活水平和人口素质的提高, 还是资源的有效利用, 环境和生态的保护, 都有赖于经济的发展。但是, 经济发展不能以牺牲环境为代价, 应该在保护环境和生态的前提下发展, 两者的存在并不矛盾, 在经济发展的同时如果以牺牲环境为代价, 那么, 在后期的环境保护中, 我们要牺牲多大成本与时间去改善环境, 这样的经济发展得不偿失。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此, 正确处理好经济发展同环境保护的关系, 走可持续发展之路, 保持经济社会和环境协调发展, 是我国实现现代化建设的战略方针。经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的, 不能撇弃任何一方而单独发展, 任何一方的单独发展都是不可行的。

人类的发展不应该以破坏环境为代价, 对于现状, 我们应该积极地去思考、寻求可持续发展的方式, 我们所追求的发展应当是生态良好、环境优美、全面协调、可持续的发展。因此, 经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。当然, 在人类发展的历史过程中, 由于片面地追求了经济增长而相对忽略了环境保护的事实也是存在的。在不超越资源与环境承载能力的条件下, 在不危及后代人需要的前提下, 寻找满足我们当代人需要的发展途径, 而不是片面追求经济发展的错误观念。了解保护环境与经济发展之间存在的矛盾, 并了解能够化解矛盾的有效措施是我们应该去努力探索的。

篇4：如何实现经济建设与环境保护共赢

经济建设 环境保护 共赢

依据人教版《政治》九年级第四课“保护环境是我国基本国策”这节课的内容，对学生进行环境教育，让学生全面、透彻了解我国环境形势，，在学生的可视范围内，充分展示两者间的矛盾，认真讲解治理亮点，全面剖析存在的问题，最好从本地区经济建设和环境保护入手，使学生在比较中更加了解生产力不断发展与资源环境容量的有限矛盾，从而知道经济要发展，环境要保护，如何实现可持续发展。

结合滦平县区域经济发展与环境保护实例，通过大量事实资料，从“两座山、两盆水、两条路”，向学生展示“保护环境是我国基本国策”这节环保课，会取得事半功倍的效果。

架起“两座山”：就是金山和青山。滦平山多地少，就是这群大山，10年间大跨越，大演变，变戏法似的在这大山之中一下子变出工矿企业209家，其中矿业154家，组成铁矿企业骨干群，形成一批骨干企业集团。5年间，冶金矿产业承载了县域经济发展的辉煌。这些铁矿企业为滦平增加了财政，促进了滦平经济的飞速发展，连绵不断的荒山变成了滦平人民的金山银山。

历史在进步，经济在发展，滦平励精图治由贫穷到富有的过程，也是环境遭到破坏的严峻时期。矿山开采山体绿色植被摧毁，粉尘增多；固体废料任意堆放，边坡失稳；部分矿山企业环境治理意识较差；有的采选企业环境保护设施不完善，矿山生态环境整治工作滞后；有的采矿工艺技术落后，资源利用率低。这些环境不同程度遭到破坏的同时也影响着经济的发展。这样，学生看到的是经济建设与环境保护之间的矛盾，于是，也就对二者能否协调发展产生了疑问。因此，如何实现区域经济与环境保护协调发展，是这节环保课中让学生正确领悟并且从中受到教益的关键。

金山银山再高，要想财富俱增，富有长存，就得深谙“管”字秘诀。刚刚富有的滦平对此制定长效生态补偿机制，把生态环境建设作为强县富民新的增长点，把环境保护和生态建设作为大的产业来经营。制订《滦平县铁矿资源开发总体规划》，引领矿山企业朝着科学、规范化轨道迈进。制订《滦平县生态建设与环境保护十一五规划》，把环境保护放到区域经济发展的大局中统筹决策。首先，坚持勘察、开发与保护并重，建立资源有偿使用机制，合理布局、规范生产规模和设计规模小的企业，实现总量控制。并制定开采、污染防治、生态保护计划，落实污染和生态恢复计划，将矿山开发对生态环境的影响降低到最低限度，消除矿山开采带来的生态问题。其次，在生态资源保护方面，通过飞播造林、封山育林、辅助造林、建绿化点、绿化基地、异地造林等措施增加森林覆盖率。几年来，完成造林202.5万亩。京津风沙源治理面积53.3平方公里。全县12家重点花园式矿山企业都聘请有资质的部门进行了现场勘查和设计。通过初步统计，2008年全县加快百矿披绿步伐植树355万株。几经耕耘，使荒山披绿，青山叠翠。这些举措，已初步缓解了经济建设与环境保护之间的矛盾。

管好“两盆水”。我们都知道，水是万物之源，如果水源受到污染，生物将岌岌可危，尤其流经滦平的潮河，滦河是北京、天津重要饮用水源地。通过学生回想自己家乡水体污染情形，如生活用水污染比重明显增加，工矿业废水直排，企业污染物排放总量还相当大，残留物严重超标，污水治理反复等环境隐患，说明发展经济的同时，必须同时采取有效措施对水源进行治理。所以，管好饮用之水和工矿企业的污染之水，是当务之急。

滦平在水流域治理中，县环保局与滦平区域的伊逊河、滦河、潮河干流乡镇协调配合，拉网式排查流域各矿业的安全隐患，加大防范力度，杜绝偷排直排现象发生。同时，城市环境的综合整治与农村生态环境建设并重。在潮河流域停种水稻5万亩，结束上千年的种稻历史，加强潮河流域农村生活垃圾填埋场建设，总投资3370万元，在潮河流域8个乡镇分三期建设填埋场8座。在 改善水环境质量方面，定期对窟窿山水库、大屯乡水厂、刘家沟水厂等水源地水质进行检测。加大滦朝河入境、出境水质监测频次，及时提供并公布监测情况，确保水质达到国家规定的水环境质量标准。对现有企业实现企业循环用水生产工艺。投资7500万元县城生活污水处理厂完成初建工作，正在筹划建设县城小干沟垃圾填埋场、医疗垃圾废物收集储运中心。几年来，滦平从水、气环境的污染防治到生态资源保护，从重点污染企业的点源治理到大环境的面源治理做了大量工作。通过涵养水源，生态环境良性循环，形成绿水青山的靓丽景观。以上两部分证实了滦平在经济发展和环境保护中，治山、治水初步取得成效，这也充分显现地方政府高度重视环保工作的决心和力度，使学生深刻理解到区域经济发展与地方环境保护同步规划，同步实施，同步发展的重要性。

走正“两条路”。不发展没出路，污染又是死路，从根本上保护环境才是正路。各级地方政府要做好新形势下的环保工作，就要从根本上实现观念转变，面对新情况，出台新政策，取得新进展。以滦平为例，滦平县委县政府把环评作为最基本的招商准则，没有通过环评的企业不好进来，被环保否掉的企业不好立足，坚决拒绝污染企业。在南部京承路线，西部潮河流域，重点发展生态经济。在这里有百草洼森林公园、转山湖美丽的风光、碧霞山地质公园、窟窿山水库、金山岭长城、有北京重要饮用水源地潮河。滦平县委、县政府作出明确规定，在这些生态功能区、自然和水源保护区、风景名胜区、潮河干流和京承路沿线范围内，规划规范新建矿山企业，重点发展设施农业，积极构建围绕滦平三分之二的循环经济带。与此同时，加大环境教育和监督力度。全县20所中小学校新购环境教育课本，建成50所省、市、县三级绿色学校。县域经济的发展，人居环境的改善，环境教育的提高，民众环境保护的愿望和责任日益高涨，无形中成为自发的民间环保群体，加大了对企业污染行为的监督。由于滦平的不懈努力，环境严重破坏的局面得以遏制。经济发展，环境保护正沿着健康的道路向前发展。

通过滦平例证，充分说明区域经济的发展与环境保护的有机结合，是环境保护的有效途径。通过讲解，让学生从小树立关爱自然、保护环境、珍惜资源的远大理想，在心灵深处扎下保护环境的金色光环，让他们懂得经济发展与环境保护有机结合实现“双赢”，为子孙万代造福，功在当代，利在千秋。让他们明白金奖银奖固然重要，金杯银杯也的确光彩照人，但保护好环境就是金！是一块让多少后人称送的硕大的金牌，将赢得千秋万代的掌声。

参考文献：

＼[1＼]中国环境报.2008-8-18.

＼[2＼]河北环境保护.2008.

＼[3＼]2006年灤平县环保局向全国人民代表大会报告潮河流域水污染防治工作情况.

＼[4＼]2008年滦平县土地局百矿披绿工作汇报.

篇5：发展与保护并重环境与经济共赢

浅谈如何实现环境保护和经济发展互利共赢

摘要：在加快经济发展的同时,加强环境保护工作,对于促进经济建设与环境保护和谐共处,全面推进可持续发展有很重要的现实意义.结合泰州市海陵区环境现状,采取相应的战略措施实现环境保护与经济科学发展的目标.作 者：姚军 YAO Jun 作者单位：泰州市环保局海陵分局,江苏,泰州,225300期 刊：泰州职业技术学院学报 Journal：JOURNAL OF TAIZHOU POLYTECHNICAL COLLEGE年，卷(期)：,10(2)分类号：X22关键词：环境保护 经济发展 科学发展 措施

篇6：经济发展与环境保护

Economic development and environmental protection

作者：董佳祺

【摘要】近年来，国家力求发展，虽明确提出可持续发展要求，可公民对此意识薄弱，在发展的同时难以达到节能减排、经济与环境双赢的目的。本文列举一些在经济发展中遇到的环境问题及其相关解决办法，包括城镇环境保护措施，公路发展中的环境问题，农村生态资源保护及经济发展问题，林业生态保护及经济发展问题，水资源利用与保护，低碳经济与环境保护，生物技术在环境保护中的一些应用等。由于长期缺乏有效地管理，给环境造成了破坏，严重制约经济发展，经济与环境协调发展已经成为当今社会的要求。

关键词：环境保护；资源开发；可持续发展；

abstract ： in recent years, countries try to develop, though clearly put sustainable development, can this weak awareness of citizens, in the development and at the same time it is difficult to meet the energy conservation and emission reduction, economic and environmental the win-win purpose.The paper lists some in the economic development of the environmental problems and the related meet solutions, including urban environmental protection measures, in the development of the highway environmental problems, the rural ecological resources protection and economic development, the forestry ecological protection and economic development, water resource utilization and protection, a low carbon economy and environment protection, biological technology in the environmental protection of the some applications.Due to long-term lack of effective management, environment caused by damage to the seriously restricted economic development, economic and environmental coordination development has become the most social requirements.Keywords: environmental protection;Resource development;Sustainable development;In recent years

1.环境与我们的生活息息相关，随着人类对自然的索取，自然资源越来越匮乏，而就目前的发展来看，经济的发展很大程度上是依赖于环境，在发展经济的同时，环境保护刻不容缓。节能减排，高效利用成为当代经济发展要求，同时必须做到科学发展，可持续发展。环境是我们生存的家园环境的好坏，直接影响到我们生活质量的高低，在发展的同时，要求人们处理好经济与环境的关系。在我国的高速发展中，创造了

GDP增长第一，外汇储备第一等，可相对的，也造成了排放温室气体第一等一系列问题，盲目的发展环境不堪重负。城市化水瓶的提高，公路的建设等，严重占用耕地，给农业发展造成不便；众多农村密集之地，砍伐成灾，植被资源受到严重损害；工业的发展，对资源难以有效利用，在经济效益小的情况下，对自然的索取及工业废物的排放也在威胁着环境的可持续性。目前已出现土地沙漠化，雨水酸化，淡水资源富营养化，温室效应等人类难以承受的环境问题。环境保护已成为当前发展的前提。制定保护环境相关法律法规，提出保护环境基本方法，加强公民环保意识已刻不容缓。

2.公路建设及其环境污染

公路建设原料为土、石、沥青、水泥等。土石的开采势必会对山体，植被资源受到破坏，水泥等来源也需庞大的能源供给，公路所经之地植被不能生长。公路的建设过程中，各项施工活动、建筑原材料装卸、运输、存放等不可避免地对周围环境造成影响，包括粉尘、噪音、废气、污水等。其中以粉尘和噪音污染为最。

2.1公路建设主要污染来源

2.1.1公路建设产生的气体污染

（1）土、石方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；

（2）建筑材料如水泥、白灰、砂子、沥青以及土、石方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；

（3）搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；

（4）施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘；

（5）施工机械驱动设备、沥青燃烧产生的废气；（6）运输及施工车辆在施工场地工作所排放的废气；

（7）施工队伍因生活需要使用燃料，产生的少量大气污染物。

2.1.2公路建设施工噪声主要来源

运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、装载机、混凝土搅拌机、运输车辆、水稳拌合站、沥青拌合站等都是主要的噪声源。在施工过程中，往往是多台机器设备共同协作，根据相关资料显示，当声音叠加时，可产生声波共振效果，辐射范围更广，沿途车辆行驶也可造成噪声叠加。

2.1.3公路建设过程中污水主要来源

施工过程中产生的废水主要有施工废水和生活废水两个来源。施工时的污水外泄，施工器械的的清理等，同时施工人员生活用水也排放到环境中，给环境造成一定污染。

2.1.4公路建设过程中对环境的其他影响

在施工过程中，排放施工废气，同时，沥青，柴油，汽油，涂料等会使当地空气，水体，土壤造成化学污染。此外，公路建设可能占用根地，穿越植被等。

2.1.5公路建设过程中减轻环境污染的相关建议（1）原料来源

土石等可取工业废料，如建筑废料，也可去河流泥沙，即可对建筑造成废物进行处理，也可疏通河流。（2）减少废物排放

施工器械使用新型机器设备，使用新型燃料，对燃料进行高效利用及其减少废物的排放。同时施工人员生活废物正确处理。（3）化学药品消除污染（4）使用微生物降解污染

2.2农村生态环境保护

伴随农村经济社会的发展与进步，农村环境污染和生态破坏也在加剧。无论是面源污染、点源污染，还是生态环境破坏，都已成为影响农村经济持续发展、制约城乡一体化进程的严重障碍。

2.2.1城乡一体化进程对于生态环境保护的新要求

城乡一体化是我国城市和农村发展的趋势，包括以下几点：（1）城乡环境保护重视程度一体化。

（2）城乡环境保护管理体制一体化，即管理体制的设计一体化（针对城市和农村的不同特点完善相应的环境管理体制）和保障体系一体化（对城市和农村的环保投入实现均等）。

（3）城乡环境保护法制建设一体化，即城市和农村环保工作同样有法可依。服务于城乡环境保护法制建设的平等化，必须根据农村环保的特点，制定专门的农村环保基本法，修订与完善农村生态环境保护的法律法规体系。

2.2.2农村生态环境保护中政府的作用

政府职能决定了在农村环境保护中得主导做用，资源的优势分配，发展方向，产业结构等都需要政府指导作用。可政府在指导工作中也有一些缺陷：

（1）政府对农村环保意识缺乏。现在政府部门主要以经济发展为战略核心，对农村环境缺乏战略性，长期性的考虑；

（2）农村环境保护体制欠缺科学性。环境保护中强调政府作用，忽视群众参与，不利于公民环保意识的培养；

（3）缺乏有效的环境保护相关法律法规对农村生态环境的保护。现行法律法规其实农村环保，虽有部分条例，但缺乏针对性和可行性，一些重要领域还处在空白。

2.2.3农村生态环境保护办法和建议

（1）制定与完善农村环保法律体制。结合农村实际情况，经济发展与环境保护相结合；

（2）建立农村环境保护管理制度及部门，以科学发展观为指导思想，指导农村经济和环境协调发展；

（3）加大农村环保基金投入，改善农村环境状况；

（4）加强环保意识教育，使群众对环境保护有所认知，有所重视。

2.3林业生态保护及经济发展

在我国社会和国民经济飞速发展的同时，我国生态环境呈几何速度恶化，自然生态系统被污染和严重过度索取,大量自然资源都面临着短缺和后续乏力,其中林业资源也是其中之一。作为可再生资源的林业，由于缺乏科学、合理的开发，使得现目前我国森林生态系统退化速度过快，总体恶化，林业生态环境建设的主体缺位、供体错位,载体即林地和林木发展跟不上经济发展需求。林业生态环境恶化造成了每年数百亿的经济损失,传统的林业经济模式已经无法适用于现代社会经济发展，改变势在必行。林业是以森林为主的资源，生态系统复杂，是地球生态环境的重要组成，对地球环境起到不可替代的作用，当前社会林业的开发利用必须重视。

2.3.1林业保护在经济发展中的意义

大陆的很多产业以林业为依托，林业资源的充足与否直接关系到经济的发展速度，尤其现在提倡环境保护与经济协调发展，产业绿色化，越来越突出林业在经济发展中的重要作用。在很多产业的发展中，环境保护的好坏已经成为经济发展的标志。环境是人类赖以生存的家园，如果一味的谋求发展而忽略环境问题，这是不允许的。以其先污染，后治理，不如边保护，边发展。太多事实表明，环境污染的后果是沉重的，经济难以弥补。所以，在发展中，应力求经济与环境先协调，相互促进。

2.3.2林业保护相关建议

（1）提高林业的经济功能，完善林业产业结构，可以经济作物为主；（2）提高林农对经济发展和林业的认知，进行相关知识教育；（3）建立林业要素市场，使林业生产资源得到充分利用；

（4）可促进林业旅游资源的开发；（5）促进林业副产品产业的开发；（6）使林业生态环境保护形成产业；

（7）提高森林覆盖率，实现工业园区和园林城市协调发展。

2.4水资源利用与保护

水是人类赖以生存的最基本的物质基础。地球为人类及动植物提供了丰富的水资源，在水环境的作用下，又为人类及自然界提供生存繁衍的生物链，维持着人类及自然界的生存与发展。人类为了自身的生存与发展，利用先进的科学技术,大量地开发利用水资源，致使水环境遭到严重地破坏，由于工业用水量的大量增长，农业用水量的大量增加，城市人口的增多，造成了水资源的严重不足。特别是在国民经济高速发展的今天，工业废水、城市污水的大量排放,致使江、河、湖、泊的水质发生了改变,乃至造成水质污染，水环境受到了严重破坏。已报道的永定河的污染、太湖的绿藻、沿海的赤潮就是不合理的开发利用水资源给人类的警示。水资源水环境污染已经引起了各级政府的高度重视，开展水资源、水环境的研究十分必要。

2.4.1水资源保护中遇到的问题

（1）区域与流域问题。在一个流域内的水资源水环境是相互联系的统一体，当上游的水资源受到污染时，下游也会受到污染。因此在治理水污染时我们应该源头治理。（2）水质与水量问题。工业废水，生产废水，生活用水的排放，造成水质下降，出现诸多问题，如富营养化，酸化，碱化等。

（3）地表水与地下水问题。水资源水环境根据来源可分为地表水与地下水2个单元，在一定条件下又是联通的。可当地表水受到污染时，也会影响地下水的质量，且地下水难以得到有效的治理。2.4.2 在我们所关注的水资源和水环境中，一般偏重于海洋河的水资源水环境的状况。如从相关部门的水资源公报和水质简报获取的信息看，可以了解和掌握海洋河的水资源短缺的现状和水环境发生变化的情况，同时引起相关部门的重视,以致增加水资源量的措施和改善水环境的建议，但是却很少涉及内陆河，这是水资源保持工作的一个盲区，从现在各地区经济发展来说，在内地环境保护相对严格的情况下，一些污染严重的小厂矿企业已经向边远和经济发展相对较弱的区域进军，从地域上看,这些区域多数是人口相对较少的边远地区的内陆河区域，这应该引起我们的高度注意。同时,对于内陆河流域中的河流及湖泊由于水资源的偏少，水体交换能力低，一旦受到污染，其后果是相当严重的。因此，在重视水资源水环境保护和管理的过程中，更应特别关注内陆河流域的水资源水环境现状和发展趋势，防止出现先污染后治理的状况。再者，为

了加强内流河的管理及提高内流河区域的生态环境，可以考虑从外流河调水至内流河来，从而改善内流河区域水资源量不足的缺陷。

2.5低碳经济与环境保护

当今世界，我们的环境正面临着许多严峻的问题，比如气候变暖，空气和水资源污染，以及对自然资源日益增长的需求。低碳经济的概念应运而生。低碳环保已经成为人类可持续发展的核心共识，这就充分体现了人类对环境问题的重视，关注低能耗、低排放、低污染的生态需求。2.5.1环境保护和低碳经济的关系

低碳经济这一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英国政府提交《气候变化的经济学：斯特恩报告》，从气候学的角度对当前经济进行分析，并首次提出了低碳经济的概念。国际社会对于温室气体减排和全球气候变化的关注，催生了时下逐渐流行的低碳经济概念。自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》发表以来，为应对全球气候变化而发展低碳经济逐步成为一些国家的一项重要经济政策。2008年的世界环境日主题确定为“转变传统观念，推行低碳经济”，更加引起了世界各国的关注。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。2.5.2我国低碳经济建设中的问题

领域取得了一定成就，发展中国家也开始推进低碳经济建设。总体来说，我国的低碳经济仍处于起步阶段，作为一个发展中大国，在低碳经济建设过程中，依然存在着诸多的问题和挑战。

（1）能源消耗持续增加。我国正处在现代化、工业化进程中，稳定与发展是我国经济建设的首要任务。而能源的持续供应与消费是经济发展的必需推动力。能源、钢铁、汽车、交通、建材、化工等六大高耗能产业的快速发展，使得我国的高碳经济状态仍然比较突出和明显。

（2）我国的资源储备决定了碳的高排放量。作为一个富煤贫油少气的国家，我国煤炭的比重占70%以上，而在各种能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我国二氧化碳排放强度和数量也相对较高，比世界平均水平高出30%以上。（3）产业结构阻碍低碳经济发展。目前我国三大产业结构比例为1：5：4，第二产业仍然是主体产业，这在很大程度上是由我国在国际贸易分工中的地位决定的，而我国目前又处于以高能耗为特征的工业化、现代化进程中。世界大部分

产业链低端产品都是在我国制造完成的，这就决定了我国需要消耗大量基础原材料，即煤炭、石油等高碳能源。

（4）低碳技术水平低下。低碳技术主要包括可再生能源技术、节能减排技术和碳捕获与封存技术等。联合国开发计划署《2010年中国人类发展报告》指出，中国实现未来低碳产业的目标，至少需要60种骨干技术支持，其中有42种是中国目前没有掌握的核心技术。可以看出，当前我国在低碳领域的整体技术水平还存在严重的落后性。

2.5.3在我国发展低碳经济的应对措施（1）加快改革

我国处于工业化、城市化、现代化进程中，工业所占比重过大在所难免，但是在经济建设过程中不能一味偏向工业的发展规模，而忽视了农业和服务业的发展。我国在建设低碳社会的过程中，应该从国家战略的高度统筹规划，积极进行产业结构的优化升级，从而制定完善的产业结构升级和改造计划。（2）提高能源利用效率

我国在低碳技术方面落后也世界平均水平，而在国际大环境下，低碳发展利国利民，开发能源利用新技术，高效利用资源有利于国民经济的发展，也有利于环境的保护。（4）加强低碳技术的研究与创新

现在我国低碳技术相对落后，在此可加强与其他国家的合作，提高能源利用技术。

2.6生物技术在环境保护中的一些应用

生物技术在处理环境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反应条件温和以及无二次污染 等显著优点。随着生物技术研究的进展和人们对环境问题认识的深入，人们已越来越意识到，现代生物技术的发展，为从根本上解决环境问题提供了希望。

2.6.1现代生物技术与环境保护

（1）生物技术处理垃圾废弃物是降解破坏污染物的分子结构，降解的产物以及副产物，大都是可以被生物重新利用的，有助于把人类活动产生的环境污染减轻到最小程度，这样既做到一劳永逸，不留下长期污染问题,同时也对垃圾废弃物进行了资源化利用。

（2）利用发酵工程技术处理污染物质，最终转化产物大都是无毒无害的稳定物质，如二氧化碳、水、氮气和甲烷气体等，常常是一步到位，避免污染物的多次转移而造成重复污染，因此生物技术是一种既安全又彻底消除污染的手段。

（3）生物技术是以酶促反应为基础的生物化学过程，而作为生物催化剂的酶是一种

活性蛋白质，其反应过程是在常温常压和接近中性的条件下进行的，所以大多数生物治理技术可以就地实施，而且不影响其他作业的正常进行，与常常需要高温高压的化工过程比较，反应条件大大简化，具有设备简单、成本低廉、效果好、过程稳定、操作简便等优点。

2.6.2生物技术在环境保护中的应用（1）污水的生物净化

污水中的有毒物质的成分十分复杂，包括各种酚类、氰化物、重金属、有机磷、有机汞、有机酸、醛、醇及蛋白质等等。微生物通过自身的生命活动可以解除污水的毒害作用，从而使污水中的有毒物质转化为有益的无毒物质，使污水得到净化。（2）生物农药

化学农药的应用，对控制农作物的病虫害，增加农作物产量起了重要作用，但对人类的健康和生存环境却构成了很大的威胁。而生物农药却可解决这个难题。所谓生物农药是指由生物体产生的具有防止病虫害和除杂草等功能的一大类物质总称，它们多是生物体的代谢产物，主要包括微生物杀虫剂、农用抗生素制剂和微生物除草剂等。微生物杀虫剂，主要包括病毒杀虫剂、细菌杀虫剂、真菌杀虫剂、放线菌杀虫剂等。长期以来并没有得到广泛的使用。

结论：环境保护不仅是经济发展的要求，同时也是为造福子孙后代，为后代留下赖以生存的环境。在经济高速发展的今天，不能也为发展经济而忽略环境影响，我们要以科学发展观为理论指导，环境与经济统筹发展。大量的事实证明，先发展后治理是错的，边发展，边杜绝污染才是当今社会的要求。发展是人类社会的永恒主题，是人类不断否定过去和追求自我完善的过程，是现代人应有的自觉意识。科学的发展是以经济建设为中心、经济政治文化社会相协调的发展，是促进人与自然和谐的可持续发展。在有理论指导的基础山，产业结构的优化至关重要，同时，应该注重生物资源的合理开发利用，确保可持续发展要求。生物技术的发展，为经济发展和环境保护提出了捷径，因此，生物技术的发展不仅是科学研究的要求，也成为经济发展的要求。

致谢：

首先，感谢在日常生活和学习中指导和教育我的老师，不仅仅给我承受专业知识，同时教会了我许多生活的道理；其次，感谢我的同学和朋友，是你们在我困难时帮助了我，在困惑时指导了我，身边有你们一群人，很幸运；还要感谢伟大的学者们，是你们给我提供了丰富的科学资料，提供我学习，满足我的求知。

参考文献：

篇7：经济的发展与环境的保护

假设一个岛上有1000口人，与世隔绝，人与人之间交换物品过活，但有时候你手里用来交换的东西不一定就是对方想要的，怎么办？于是人们就用都喜欢的金银作为交换的东西，于是交换方便了。但金银要磨损，携带也不方便，当交换活动频繁时，发现这个东西太繁琐，限制了交换活动，于是为了解决这个问题，想了一个办法，就是由岛上的管理者发行一种符号，用它来代替金银，于是钞票出现了。今年，中国经济在过去的一段时间里出现放缓的迹象，实际上是多重因素的影响。首先是今年的经济增速预期目标定得就比去年要低一些，为转方式留出一定的空间。第二，今年国际的经济环境仍然十分复杂严峻，在外需严重萎缩的情况下，对于中国这样一个已经深度参与经济全球化进程的大国来说，不可能不影响到国内。第三，在外需萎缩的情况下，国内存在一些生产能力过剩、结构不合理的问题，这些国内的因素需要一个调整的过程，同样也对国内经济的发展产生一定影响。

按照中央的部署，要正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，今年把稳增长放在了更加重要的位置。在保持宏观经济政策稳定的基础上，加大了预调微调力度，有针对性地采取了一些措施。8月份以后，经济增速下滑趋势已得到有效遏制。10月份以来企稳的迹象更加明显，我们完全有信心实现今年经济增长保持在7.5%以上的目标。

但是，我们还不敢有丝毫的麻痹。从国家发改委对形势的分析来看，企稳的基础还不够稳固，还必须进一步贯彻落实好中央提出的各项方针政策。要针对经济运行中出现的一些新情况、新问题，尤其是在全球经济复苏缓慢、金融危机挥之不去的背景下，做好长期应对困难和挑战的准备。煤炭、钢铁和棉花，以及将近一半的水泥。中国的煤炭消费量比美国、印度和俄国的总和还要多；10多年前，中国还是一个完全的石油出口国，而现在已经变成了世界上第三大石油进口国和第二大石油消费国。

国家环保总局承认，中国万元GDP能源消耗相当于世界平均水平的3至11倍。30年的经济高速增长在很大程度上是建立在资源榨取性的过度消耗甚至浪费的基础之上，并往往以牺牲环境和牺牲后代的机会获得。对于中国目前所面临的生态环境窘境，环保总局承认：中国45种主要矿产15年后剩下6种，5年以后70%以上的石油依赖进口；无论在全球范围内还是局部范围内，中国都是世界上最大的污染者之一。空气和水的污染物浓度都是世界上最高的，这损害了人身健康、也造成了农业收成的损失。根据中国国家环保总局和世界银行最近的报告，空气和水污染使中国损失了5.8%的GDP。世界上污染最重的20个城市中，有16个在中国；有三分之二的中国人呼吸着不达标的空气。

英国权威杂志《经济学人》认为，中国经济投资过度，投资占GDP比率高达40至45%，没有一个经济体可以承受。改革开放30年，经济增长了6倍，而资源的消耗却增长了几十倍。如果算上生态成本，中国经济增长将为负值。所谓的“先进生产力”，正是挥霍本已面临枯竭的生态资源而拼出来的。这样的经济增长既无法持久，也对世界和后代子孙贻祸无穷。中国经济带动了整个世界经济的增长，却唯独牺牲了中国人民的福利，不仅是牺牲了这一代人的福利，更掏空了子孙后代的资源和环境基础。

尽管来中国的外国投资已超过印度的10倍，且中国的国民储蓄率高达GDP的40％，而印度的储蓄率只有24％，但在过去10年中，中国的年经济增长率实际上大约为7％，而印度的年增长率则为6％。这说明，与中国相比，印度的资金利用得更有效率。其实，不光是资金利用效率问题，两国经济发展模式有着显着的差别。中国的经济增长靠的是外资和出口，而印度则靠的是内资和内需。这就决定了两国发展潜力和后劲的不同。http:///product/class/ 对印度经济贡献最大的是包括信息产业在内的服务业，占GDP的50%。而中国则主要依靠制造业的出口来支撑经济发展，出口产品主要是缺乏技术含量的低级加工产品，如玩具业、制鞋业与纺织业，凭藉的优势是廉价的中国劳动力。这都是牺牲国人利益换来的，如果中国经济不能实现转型和提高效益，生产越多，中国人就被剥削得越厉害。

而上述这一切恶果的根源，在于权力市场化。权力市场化是改变中国财富分配格局的起始点，也是理解中国30年改革开放的一把钥匙。它贯穿于价格双轨制、股份制改造、房地产开发以及国有企业产权转让等一切经济活动中。权力市场

化像一头贪婪而凶猛的野兽，30年间一刻不停的啃噬着中国社会上本已单薄的公义。可以说，改革开放的一开始就失去了正义的基点，而后引发的各种问题再加上它在改革过程中一直牺牲老百姓的利益为其权力集团牟利，使社会公义在中国一步步泯灭殆尽。近年来，在中国学界所进行的对灰色收入和居民收入差距拉大之间的关系研究表明，目前中国社会内部的灰色收入，高达5万亿，主要来源于五个渠道：行政审批、金融腐败、公共资金流失、土地收益流失、垄断行业收入。目前在中国社会中真正的富人，靠个人奋斗起家的私人企业家只是很少数；真正的富人，主要是那些手中直接掌握着权力或直接、间接与权力有关的人。这也恰恰是人们对目前中国的收入分配状况强烈不满的主要原因。

当今中国社会收入分配的关键问题，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中国几乎所有的所谓改革，如教育改革，医疗改革，住房改革等等，其实质就是向社会甩包袱，把改革的负担，改革的代价全都由加在社会的弱势群体身上。但政府财政总收入中的教育、卫生、社保等公共开支的比例却低的可怜，中国仅仅为7.4%，而美国是42%，英国49%，加拿大则高达52%。联合国对世界医疗体系的两项排名，一个是医疗卫生体系的实际效果的排名，总共排名国家是192个国家，中国排在144位。第二个是医疗体系公平性排名，中国作为社会主义国家，排名是188位，是倒数第四名。也就是说，中国的医疗体系是最贫富分化的，连很多非洲国家都不如。http:///news/class/

有人感叹：我们失去了公平，却没有得到效率；我们失去了理想，却没有得到现实；我们失去了“鱼”，却没有得到“熊掌”。对中国来说，这就是经济发展的现状。

中国经济的发展与环境的保护

发达国家可以先发展后治理,发展好了谈环保,但中国确实走不了先污染后治理的道路。理由有三:http:///

第一,当中国开始工业化和城市化时,西方发达国家早已完成原始积累,并通过100多年的不断争夺,划分确定了一系列有利于他们的国际规则,中国污染成本肯定转不出去。

第二,中国人口资源环境结构很不合理,不可能学习西方到人均8000美元以上再谈环保。中国在人均2000多美元的时候,环境严峻期可能会提前来到。经济危机可以通过宏观调控解决,如果生态发生危机,灾难无法逆转。有人经常批评我们为什么老用发达国家的标准来衡量发展中国家,但既然已意识到自己仍是发展中国家,为什么还用发达国家的消费标准去吃豪餐、住豪宅、开豪车?为什么还要建那么多中看不中用的形象工程?难道忘了我们还有70%的农村人口?

第三,中国走的是社会主义道路,中国传统文化是和谐文化。我们不能搞生态殖民主义,不能去欺负亚非拉穷兄弟。我们只能走可持续发展道路,即绿色和平崛起道路。内容有八条:1,低消耗的生产体系;2,适度消费的生活体系;3,稳定高效的经济体系;4,持续循环的环境资源体系;5,不断创新的科学技术体系;6,更加开放的金融贸易体系;7,注重公平的分配体系;8,开明进步的民主体系。

中国环境问题已经不是单纯的环境和经济的关系,实际上已经上升为政治、社会、文化问题。但我今天只讲环境和经济的关系。

中国改革开放以来创造了许多奇迹,创造了许多世界第一,一方面,经济增速第一、外汇储备第一、外国直接投资引入第一、主要工业品产量第一,与此同时,中国是建材消费第一、能源消

耗第一、空气污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流经城市90%以上严重污染,城市垃圾处理率不足20%,农村1.5亿吨垃圾露天存放,三亿多农民喝不到干净的水,四亿多城市居民呼吸不到新鲜空气。

自2003年以来，中国第一次超过美国，成为全球境外直接投资的第一大吸收国。根据联合国贸易和发展会议公布的全球投资趋势监测报告，今年上半年，流入中国的境外直接投资总计590亿美元，略低于2011年上半年的610亿美元。与此同时，流向美国的境外直接投资达到574亿美元，比去年同期下降39.2%。

虽然中国重新夺回吸收外资的领先地位不仅与中国的情况有关，还与流入美国的外资减少有关，但也凸显了中国作为外资目的地仍然具有吸引力。由于政府的基础设施开支增速放慢和相对严格的货币政策，中国的经济增速已经降到目前7.5%至8%的水平，但中国经济正经历根本变化，国内消费正成为经济的重要推动力之一。

例如，9月份社会消费品零售总额的增速上升到了14.2%，8月份为13.2%。所以，公司列出的在华投资的理由发生了变化。国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济认为，现在，中国对外资的最大吸引力是其巨大市场，而不是低成本，低成本现已排到第三或第四位。

中国共产党第十八次全国代表大会即将开幕，而人民币则连续13周走高，达到了1994年汇率改革以来的最高值。与此同时，中国的邻国日本尚未找到经济持续发展的道路，而在暗中干预汇率以抑制日元升值。

中共十八大将对未来几年世界经济发展产生决定性影响。十八大不但关系到中共领导人的更替，会上还将对未来几年中国经济走向展开讨论。作为中国经济的基本要素，人民币将在中国的发展中起到至关重要的作用。

近几个月人民币升值并非偶然。最近人民币汇率再创1994年汇改以来历史新高。最近一个月人民币对美元升值了0.7%，超过了1994年以来的最高水平。人民币连续13周走高，这是1995年以来前所未有的。

强势的人民币是中国将其经济从倚重出口向倚重内需转变的不可或缺的条件。近年来，中国通过低人民币汇率提高中国制造产品的竞争力。然而，如果中国当局希望扩大内需，并降低对出口的依赖，就必须促使人民币走强。但是这种转变可能给中国带来国内生产总值增速减缓的风险，而这正是中国政府希望避免的。人民币升值有助于降低新兴国家货币受到的压力，同时也是对发达国家的要求作出的回应。

美国《基督教科学箴言报》网站11月2日文章，原题：中国人怎样应对失败

无锡正在进行鼓励在海外的中国企业家和科学家回国创业的无锡“530计划”，我自然想去看一看。

但无锡的外事监管机构却对主办方“强烈建议”让我改变计划。

我无法采访到负责这一项目的人，但我可以与那些受益的独立商人谈一谈。

在与他们的交谈过程中，我开始认识到为什么市政府官员不希望我来无锡采访。因为那会暴露出一大部分海归在无锡的创业都失败了。如果说有一件事是中国官员不愿意承认的，那就是失败。

其实全世界的新公司中也都是有一大部分会失败的。哈佛商学院的调查显示，在美国，40%的新兴公司都会很快破产。

而这其中最大的区别就是：在美国这不会让人觉得丢脸，而会被看做小企业所承担风险的一个自然结果；而在中国，这会被认为是反映了负责官员的失败。

与我聊天的商人说，据他们所知，有一半的人在一两年内就放弃了。对世界各地熟悉创业风险的人来说，这并不令人意外。但中国官方的态度却反映出一种深层次的心态，从长远

看，这可能会是中国激励海归回国计划的一大障碍。

美国和欧洲的前沿科学家和高科技企业家都习惯了承担风险，也会把一开始的失败看做正常的事情。他们的资助人和投资者也持同样的观点。

篇8：论环境保护与经济发展

一、经济发展的重要性

经济总量代表着一个国家的经济发展水平, 能够衡量一个国家的国际地位。对人们来说, 经济发展的好坏直接关系到自身生活水平的提高, 关系到社会的安宁团结。因此, 当今社会都在大力倡导发展经济, 无论发达国家还是发展中国家, 都把经济发展作为主要工作, 为经济发展创造良好的社会环境。

如何正确认识发展是一个认识上的质的飞跃。以前发展被狭隘的理解为经济增长, 现在人们认识到经济增长只是发展的一部分。发展的目的是要改善人们的生活质量, 提高人们的生活水平, 实现人们赖以生存的发展权, 只有使人们生活的所有方面都得到改善, 才能是真正的发展。同时, 经济的快速发展可以使一个国家一个民族摆脱贫困, 带动社会各个方面的发展, 实现国家的复兴和民族的复兴;经济的快速发展还可以使个人积极、自由和有意义的参与政治、经济、社会和文化的发展, 并公平享有发展所带来的利益, 实现自身的发展权。发展权是每一个公民所享有的权利, 是一个国家民主、进步、发达的表现。和平与发展是当今世界的主题, 我们要高举经济发展的大旗, 促进经济快速发展, 切实维护公民的发展权。

二、环境保护的重要性

进入21世纪, 环境保护已经成为当今世界的主题, 大部分国家都在为保护环境而采取了更加严厉的措施, 如限制二氧化碳的排放量。中国古代思想家即提出了“天人合一”的思想, 也提出了“知天命而用之”的思想。《齐民要术》中讲的“顺天时、量地利, 则用力少而成功多, 任情返道, 劳而无获”, 都是指人们应尊重自然, 顺应自然, 掌握驾驭自然的主动权, 不能只知道耗费自然界所固有的物质财富, 无不浸透了朴素的自然观和发展观。环境是一个国家无法回避的问题。

一个环境优美的国家, 可以为经济的发展提供良好的社会环境, 不仅可以促进旅游业的发展, 还可以吸引外国投资, 促进高科技产业的发展, 进而带动就业, 促进经济的进一步发展。同时, 环境优美还可以作为一个国家的名片, 提高一个国家的社会地位, 如新加坡等国家。经济的发展可以实现人们的发展权, 保护环境可以实现人们的环境权, 环境权是每个公民的基本权利, 即每个公民都享有在有尊严和幸福的优良环境里自由平等和适当生活的权利。因此, 保护环境对一个国家、一个公民来说都是特别重要的。

三、环境保护与发展经济的关系

要发展经济, 实现人们的发展权;又要保护环境, 实现人们的环境权, 这二者能否兼顾?如果能兼顾, 应通过何种途径?可以说, 在资源有限的前提下, 环境保护与经济发展至少在短期之内存在矛盾。人类必须对如何在发展经济与环境保护之间分配资源的问题上作出取舍。在其中任何一方面增加资源的投入, 在短期必然会减少在另一方面资源的投入。在资金短缺的发展中国家这一矛盾尤为尖锐。但从长期看环境保护与发展经济并不一定是矛盾的, 而且完全是可以共存的。环境保护与经济发展的目的都在于提高人类的生活品质, 之所以出现鱼和熊掌难以兼得的两难境地, 是因为没有衡量二者之间的成本和效益关系。环境的改善可能有助于经济的发展, 而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。二者的结合, 即保护了人们的环境权, 又为人们充分而全面的实现发展权创造了条件。那么, 何谓发展权和环境权呢?发展权是个人、民族和国家积极、自由和有意义地参与政治、经济、社会和文化的发展并公平享有发展所带来的利益的权利;环境权根据《联合国人类环境会议宣言》的规定“人人有尊严和幸福的优良环境里享受自由平等和适当生活条件的基本权利。”发展权与环境权的实现需要发展经济与保护环境的结合。从客观上分析, 经济发展和环境保护彼此依托、相互推动的, 就如同发展权与环境权的关系。

要实现环境与经济的相互促进和发展, 就要走可持续的发展道路。20世纪, 人类社会的发展观发生了两次根本转变:一是由以经济增长为核心的发展观向社会全面发展观转变;二是社会全面发展观向以人为核心的发展观转变。以人为核心的发展权, 舒适满意度是一个很重要的衡量指标, 包括人们随着经济的发展, 收入水平的提高, 购买力增强, 还包括环境的改善, 这都体现了可持续发展战略的本质要求。

四、可持续发展的内容

可持续发展战略追求的是近期目标与远期目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾, 经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。走可持续发展之路, 意味着社会的整体变革, 包括社经济、人口、资源、环境等诸领域内在的整体变革。同时, 可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。主要包括资源和生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。