发展经济和保护环境

第一篇：发展经济和保护环境

经济发展和环境保护谁优先？

翻译时大概意思对即可 正方：环境保护优先 反方：经济发展优先

正方一辩：经济是一时之事，环境是万代之事，哪个重要?经济发展慢了，人们还可以吃到饭，环境没了，还能生存吗?

反方二辩：我们今天讨论的重点是优先权。并不是说经济优先就不搞环保了，只是环保处于较次的位置，跟中国现状一样，政策虽然说要重视环保，但一般地区还是先发展经济相信大家心知肚明. 正方三辩：如果发展经济优先的话，很可能造成环境成本大于经济效益的情况，这样的经济是发展还是倒退?

反方一辩：这种情况确实有存在，但并不是每时每刻都存在。各个行业情况不同，我们不能以偏概全。但按你的意思，这种情况下经济效益是负的，那我们改行环境保护优先，经济效益就能增加吗? 反方四辩：我们知道环境的保护是预防为主，防治结合，而预防和治理都要依靠技术的发展，如果没有强有力的经济基础支持科学技术发展，那么以科技为支撑的环保从何谈起呢

正方二辩：你的问题未免抽象了点。科技发展无止尽，经济发展也没尽头，什么时候算得上是“强有力”呢?但是环境保护是迫在眉睫，耽误不起。

反方三辩：经济发展是让人们享受到丰富的生活内容，包括衣食住行娱乐，这难道不是现在社会上人们的普遍愿望吗?

正方四辩：人们喜欢的期望的不一定都是好的。我相信，人们更倾向于在一个既能享受到生活乐趣，同时又是一个健康和谐自然的环境中生存

反方三辩:原始社会的人类祖先们环境保护做的可谓好了吧，而他们经济发展很落后，所以一直过着钻木取火的生活，按你的意思我们应该回归这种生活吗?

正方四辩：人类祖先确实需要发展经济，但若是在这个过程中砍完了森林，污染了河流，衣食都没有了保障，恐怕也无法发展下去了。

正方二辩：当我们看着地球上的物种一个又一个消失的时候，你们要怎么告诉我，人类不是下一个!我方不否认经济发展的重要性，可我们不是来讨论二者是否都重要的，我们是来讨论当二者发生冲突的时候我们应该选择谁优先。

反方一辩：当一个人分文没有之时，是先解决吃穿问题，还是饿着肚子去植树造林呢?

正方一辩：对方辩友方才提到了分文没有——也就是指钱的问题，我想提醒对方辩友，经济发展并不等同于钱的多少，经济二字也并不单单的等同于钱。

反方一辩：如果一个国家经济发展极弱，人民生活在吃不饱穿不暖的苦境中，我们怎么能逼迫人家去植树造林，保护环境，这不是太残忍了吗?

正方一辩：我们今天的论题是经济发展与环境保护谁更重要，而不是谁重要，谁干脆就不重要。为什么对方辩友这么喜欢用如此极端的例子来冠以欲加之罪呢? 反方二辩:因为经济发展了，政府才有资金去改善环境，如果经济不发展政府能出得起这么多钱吗?

正方二辩: 政府之所以要花那么多财力来解决环境问题，是因为它们在经济发展时候制造了太多问题啦!而且对方辩友的逻辑也非常有意思。大家不妨想想看，如果一个人每年要花10多万元去医院看病，那到底是说明了他有钱呢?还是他有病呢?(语气停顿1秒以上) 相比给她更多的钱去治病，那不得病，不更好么。

正方三辩：对方辩友忽视环境问题的确会得到经济的快速发展，的确我们也会赚到大把大把的钞票，可没有环境没有了物种，我们也只能拿他来买更华丽的棺材而已。

反方四辩：我们优先发展经济，环境保护必然会付出代价，我们已经在努力，使代价降到最低。优先发展经济，走先发展后治理是大势所趋。

正方三辩：你的意思是破坏了环境然后再去弥补。为什么要先污染后治理?我国的经济建设里程已经证明，先污染后治理是错的，是行不通的。

反方三辩：请对方辩友不要误会我的意思，优先发展经济并不是必须要破坏环境。只是当我们在发展环境与保护环境的同时，尽可能优先发展经济。

正方四辩：对方辩友所说的这种情况不就是许多西方发达国家的选择吗?可是现在它们不正经历这种选择所带来的恶果吗?

反方四辩：这些国家经历这种恶果不是选择错误而是没有平衡好经济发展与环境保护两者之间的关系。

正方四辩:既然那么多国家都没有处理好在优先发展经济的基础上兼顾环境保护,那么我们为什么还要这样做呢?我们为什么还要自讨苦吃呢? 反方四辩:从人类发展的终极目标来看，我们想要彻底地解决环境问题，必须要标本兼治，要治本，必须优先发展经济，从根本上优化经济结构，堵住产生环境问题的源头，要治标，同样要优先发展经济，为解决眼前的环境问题提供技术、资金等支持，只有这样，才能为人类生存和发展提供环境保障。所以我们说，决定人类生存与进步的经济发展，比影响生存与质量的环境保护更为重要。

反方二辩: 从人类自身的需求上看，如果人类把环境保护放在优先的地位，那为什么人类从发展到现在都要改变环境以适应自己的需求，为什么人类会破坏环境来换取人类文明的进步，当我们的环保意识从“不涸泽而渔、不焚林而猎”发展到今天的人和自然和谐共处，无不证明了环境保护要为人类自身的发展需求而服务。

正方二辩:过去的发展道路走的就是先污染后治理的模式,结果呢,环境问题突出,局部地区已经到了威胁生存的地步.再者,先污染后治理的模式不但成本高,而且治理效果也不理想,处于一种被动的境地.因此,必须从源头开始防止污染,也就是发展过程首先考虑对环境 的影响,只有这样,才能有望在将来解决环境问题. 反方三辩: 从人类与自然的关系上看，这个地球上如果没有人类，环境保护就会变得毫无意义，而经济发展作为人类发展的原动力，使我们摆脱了茹毛饮血、钻木取火的懵懂，使我们人与自然的关系更为和谐，更为紧密，使人类逐步意识到了环境保护的重要性，并为环境保护制定了一系列的措施和法律制度。

环境保护优先于经济发展2008-05-18 20:56

中国环境问题已经不是单纯的环境和经济的关系，实际上已经上升为政治、社会、文化问题。但我今天只讲环境和经济的关系。

中国改革开放以来创造了许多奇迹，创造了许多世界第一，一方面，经济增速第

一、外汇储备第

一、外国直接投资引入第

一、主要工业品产量第一，与此同时，中国是建材消费第

一、能源消耗第

一、空气污染排放第

一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染，流经城市90%以上严重污染，城市垃圾处理率不足20%，农村1.5亿吨垃圾露天存放，三亿多农民喝不到干净的水，四亿多城市居民呼吸不到新鲜空气。

中国实在没有能力和办法向外国转移生态和环境成本。燃烧自己与进口的能源以后，只能把污染留在自己土地上，当然也留下了GDP。现在的GDP有很大一部分是环境资源成本，我是绿色GDP课题小组组长，“绿色”包含的是矿产、森林、土地、水、动物五大自然资源耗减成本与污染损失、生态破坏两大环境退化成本，一共是七项。基于现有技术力量，我们只能算其中一项，就是环境污染损失，即使在这一项中，我们也只算出了一半多，而地下水污染、土壤污染都没有算进去。仅仅这一点已占2004年GDP的3.05%，今年年底我们将公布2005年的污染成本，还会把其他项类尽可能多算些。至今年年底，污染成本比例没有降下来，反而反弹。十五计划中GDP指标都超额完成，环保指标一项没有完成。十一五能不能完成，我不敢说。这并不是一件奇怪的事，因为拉动中国GDP增长的几乎都是高耗能高污染产业。例如中国的大气污染，90%以上来自于重化工业。其中70%的空气污染来源于火电，火电投资每年以50%速度递增，这当然拉动煤炭需求，今年是24亿吨，2010年可能是30亿吨，这会产生大量二氧化硫。脱硫政策已经出台，但如今95%火电厂没有安装或没有使用脱硫设施，我们管不住，这就是体制问题。中国二氧化硫的容量是1200万吨，但2005年排放量是2500万吨，现在是2700万吨，2010年预计达到3200万吨。如果中国不改变我们85%的燃煤结构，不改变这种传统工业生产和消费方式，即传统发展模式，环境严峻期将提前来到，会带来严重的社会问题。

2005年中国发生5.1万起环境纠纷，40万人次投诉和上访，而且以30%的速度在递增。生态和土地拆迁问题搅在一起，会成为社会问题新的不稳定因素。污染严重影响人体健康，早已引起人民群众强烈不满。环境不公平也正在加重着社会不公平。

除了社会问题，还带来巨大国际压力。发达国家最关心气候变化问题，认为中国至今还没有调整能源结构。他们一方面指责和批评中国，一方面提高本国环保标准，大量向中国转移高耗能、高污染产业;一方面他们没有完全履行在环保技术资金方面对发展中国家的承诺，一方面设置绿色贸易壁垒来制约中国。今年欧盟又要出两项更加严厉的环保禁令，我国出口损失会越来越大。外国从来没有相信中国能够和平崛起，他们认为中国只要每人一台车，这些用油需求必然会牵动全球油价，必然涉及国际金融，中国为保护石油通道安全，必然会增加国防力量，必然会参与地缘政治。这一系列的推演就成了中国威胁论产生的原因之一。西方工业文明产生有很多原因，宗教改革、文艺复兴、科技革命、商业革命等等，但其发展过程中最重要的一点是发现新大陆(7.06,0.09,1.29%)，开拓了海外殖民地，转移了一系列社会矛盾、政治矛盾、经济矛盾。几十年前，他们终于发现，什么矛盾都能转移，唯有污染转不出去。谁让大家不幸生在一个地球?他们只能一边选择生态工业文明，一边有限帮助、无限督促发展中国家走生态工业道路。

发达国家可以先发展后治理，发展好了谈环保，但中国确实走不了先污染后治理的道路。理由有三：

第一，当中国开始工业化和城市化时，西方发达国家早已完成原始积累，并通过100多年的不断争夺，划分确定了一系列有利于他们的国际规则，中国污染成本肯定转不出去。

第二，中国人口资源环境结构很不合理，不可能学习西方到人均8000美元以上再谈环保。中国在人均2000多美元的时候，环境严峻期可能会提前来到。经济危机可以通过宏观调控解决，如果生态发生危机，灾难无法逆转。有人经常批评我们为什么老用发达国家的标准来衡量发展中国家，但既然已意识到自己仍是发展中国家，为什么还用发达国家的消费标准去吃豪餐、住豪宅、开豪车?为什么还要建那么多中看不中用的形象工程?难道忘了我们还有70%的农村人口?

第三，中国走的是社会主义道路，中国传统文化是和谐文化。我们不能搞生态殖民主义，不能去欺负亚非拉穷兄弟。我们只能走可持续发展道路，即绿色和平崛起道路。内容有八条：1，低消耗的生产体系;2，适度消费的生活体系;3，稳定高效的经济体系;4，持续循环的环境资源体系;5，不断创新的科学技术体系;6，更加开放的金融贸易体系;7，注重公平的分配体系;8，开明进步的民主体系。

对政府而言，应做四件事：第一，更加确定和追求社会主义本质。社会主义制度和资本主义制度比较，当然不是比谁最能斗争，比的也不仅仅是生产力，还要比共同富裕，还要比谁更公平正义，还要比人的全面发展，还要比道德文化。

第二，应该重新制订国家可持续发展战略，例如国土整治规划，应打破行政区划，根据不同区域人口、资源、环境、经济的总量去制订不同区域的发展目标，再依此制订不同的考核体系与政策体系。再例如新的产业发展规划等等。

第三，应推行行政体制改革，其核心是政府职能转变。政府由主抓企业主抓经济向主抓公共性过渡。如环境保护。同时还要理顺政府与市场、与企业的新型关系。

第四，要制订一系列经济环境政策。我们必须要算清一笔帐，如果中国人均收入在2000美元，要走新能源循环经济道路时，我们的发展速度会降多少?我们要承担多大成本?整个财税政策体系是否支撑得了?这笔帐如果能够算出来，一系列政策才能出台，经济才能够出现真正转型。

对企业而言，千万不要被一年一度的财富评选弄昏了头，要敏锐感觉到中国政治上的变化，已开始越来越强调公平和责任问题，越来越强调诚信道德和儒商文化。今后企业要考虑的是如何去获得科学发展观的名和利。这是一个名利观的大转型。25年前，人大政协企业代表选的是看谁最革命，今年以前的人大政协企业代表选的是谁交的利税最多，谁最有钱，明年以后，将比的是谁最有社会责任、谁最公益慈善、谁最有文化道德。

第二篇：环境保护和经济发展的关系分析

摘要：当今，绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。因此，如何协调环境与经济的关系，建设人与自然和谐相处的现代文明是坚持实现保护环境的基本国策的关键。

关键词：环境保护;经济发展;污染

引言

进入21世纪，环保问题成了人们关注的热点。随着社会的进步，人们对生活质量提出了更高的要求，希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”，成为人们的共同心声。环境保护与发展经济息息相关，保护人类的有限资源是保持经济持续发展的基础条件。在我国，环境保护已列为改革和发展的十大战略任务之一。党中央和国务院领导多次强调，要切实加强领导，把环境保护和资源保护工作提到战略高度来认识，摆到议事日程上。我国的立法机关也相关地制定了环境保护的法律法规，使环境保护工作纳入了正规化、法制化的轨道。环境保护是实实在在的工作，要落到实处，抓出成效。全国各地要结合本地实际情况制定全面规划与综合治理具体措施，使环境保护与发展经济紧密结合起来。

我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。

1 保护环境能够促进和优化经济增长

环境与经济的关系紧密相连。良好的生态环境是经济增长的基础和条件，环境问题究其产生根源，是发展不足或发展不当造成的。环境问题在经济发展过程中产生，也只有在发展过程中不断解决。保护好环境，能优化经济增长，促进发展。其主要表现：一是通过认真执行规划环境影响评价、建设项目环评和“三同时”制度，严格环境准入制度，严格执行产业经济政策，积极推进清洁生产和循环经济，有利于合理引导投资方向，调整和优化产业结构，转变经济增长方式，增强科学发展的宏观经济调控能力。二是通过削减排污总量，开展污染治理和生态恢复工程，既减轻了环境污染负荷，同时为经济增长提供了发展容量。实践证明，新建并运行好一座污水处理厂相当于给一片工业项目营造了水环境容量，拆除一批燃煤锅炉、“倒”掉一批分散的烟囱，相当于腾出了新建一座小型电厂的环境容量，还优化了产业结构。通过“治老补新、以新带老”盘活环境资产，让出环境空间给新兴企业加快发展，就能够从环保角度对经济发展以最直接的支持和促进。三是加强环境保护能推进技术进步和更新改造，提高资本运营质量，有利于带动环保和相关产业发展，培育新的经济增长点和增加就业。四是良好的生态环境质量已经成为城市综合竞争力的重要因素，可以增强城市吸引力和凝聚力，促进地方经济社会实现更好更快发展。苏州、杭州、宁波等沿海发达城市近年来大力改善环境质量，吸引了越来越多的世界500强企业纷纷入驻，实现了“招商引资”向“择商选资”的转变。

2 保护环境是以人为本的直接体现

自然环境是人类社会赖以生存发展的基础，保护环境就是保护人的生存和发展环境。加强环境保护，可以防治环境污染和其他公害，保证生产安全的生产资料和生活资料，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，保障人的健康生存。而受到污染的空气和水、土壤直接导致呼吸疾病、皮肤疾病和癌症的高发，受到污染的水产品和农产

品威胁到人体健康和生命安全，是对人的基本权利的最大侵犯。历史上出现的伦敦烟雾、日本水俣病、洛杉矶化学烟雾等一系列公害事件充分说明了这一点。随着温饱水平的解决，人民期待更加舒适的居住环境，对环境质量的要求越来越高。提高生活质量，延长人均寿命，成为环境保护体现以人为本的发展要求。

学习实践科学发展观，我们就要解决以饮用水安全和重点流域为重点的水污染问题、以水、气污染为重点的城市环境问题、以二氧化硫和化工恶臭废气为重点的大气污染问题、以固废拆解污染土壤为重点的农村环境问题、生态破坏问题和核与辐射问题等六大影响人民群众切身利益的突出环境问题。今后三到五年，我们要依靠科技创新、装备提升、末端治理、强化管理来解决外沙、岩头医化废气恶臭污染问题，切实帮助解决群众反映强烈的最直接、最现实、最关心的环境质量问题，解决影响制约科学发展的治理技术问题，维护群众利益、促进社会稳定。

3 保护环境是实现可持续发展的重要途径

中国用短短20多年的时间走完了发达国家上百年的路程，取得举世公认的伟大成绩。但是，我国经济的高速发展在很大程度是以资源能源的大量消耗和环境污染加重为代价的，是在生态透支的基础上实现的，是一种不可持续的发展方式。创造的国内生产总值虽只有世界的4%，耗用的钢铁、煤炭、水泥却分别占世界总消费量的30%、31%和40%。万元GDP的能耗水平超过发达国家3～11倍;我国石油消费量的1/3要靠进口，世界铁矿石和铝矾土贸易量中的大部分被中国采购。中国在人均GDP400～1000美元的条件下，出现了发达国家3000～10000美元期间出现的严重环境污染。因此，我国的经济增长属于粗放型的增长。多年的环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”、危及人民群众健康、影响社会稳定的重要因素。

学习实践科学发展观，我们必须加强环境保护，根据资源禀赋和环境容量，调整地区的功能定位和发展方向，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等不同发展道路;在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区在实行优化开发的同时，坚持环境优先战略;大力发展循环经济，实行排污总量控制，积极开展污染综合治理，开发和推广治理污染的先进适用技术，强化环境基础设施建设，强化生态修复，有效减少污染，缓解生态危机，节约资源能源，为可持续发展提供良好的环境支撑。

4 保护环境是促进社会公平的重要方面

环境问题本质上是环境权益公平问题，环境不公会加剧社会不公。环境不公主要表现在城乡不公、二是区域不公和阶层不公上。加强环境保护，要统筹城乡之间、区域之间环境保护，建立生态补偿机制，平等无例外提供的优良生态环境这一公共产品，是政府应该强化的社会职能。

学习实践科学发展观，须根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，建设涉及环境敏感区的项目，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别，就该项目对环境敏感区的影响作重点分析;必须根据建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，严格执行环保部5号令即建设项目环境影响评价文件分级审批规定，杜绝违法审批、违规审批、越权审批等行政乱作为现象，服务群众，秉公执法，保护环境，促进可持续发展，确保当代人发展不能以牺牲后代人的发展为代价，本区域发展不能以牺牲其他区域发展为代价，保证人对优良环境的价值需求的公平满足与实现，就是在更大范围、更宽领域内促进社会公平，促进社会和谐。

第三篇：环境保护和可持续发展

可持续发展

这次我选了环境保护和可持续发展的通识课，在这个通识课上，我了解到了中国目前环境污染的严重性，以及大力推动可持续发展的必要性。

摘要：本文介绍了环境保护与可持续发展的概念，并结合中国的实践得出关于我国走环境保护与可持续发展的道路的对策。人类在经过漫长的奋斗历程后，在发展社会经济发面取得了辉煌的同时，生态破坏与环境污染也日益严重，对人类的生存和发展已经构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。 关键词：环境保护 可持续发展

温室气体 白色污染

一、 环境污染与环境保护

(1) 环境污染的概念

环境问题是伴随着人类社会产生并不断发展起来的。广义而论，环境问题是指由自然或人为原因引起生态系统破坏，直接或间接影响人类生存和发展的一切现实的或潜在的问题。从狭义上讲，环境问题是指由于人类的生产和生活方式所导致的各种环境污染、资源破坏和生态系统失调。这里的环境污染是指由于人类活动所引起的环境质量下降，而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。

(2) 环境保护的概念

环境保护，顾名思义，即人类为解决现实的或潜在的环境问题，维持自身的存在和发展而进行的各种实践活动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。随着近年来工业的飞速发展，环保问题又一次引起来人们的认识，环保机构、相关律法进一步得到了完善。

二、 当代中国面临的主要生态环境问题

各个国家和地区的人口密度自然环境、资源禀赋、产业结构、消费结构不同，面对的环境和可持续发展问题也不同。中国巨大的人口构成，特有的以煤为主的能源结构，正在迅速实现工业化过程中，这一切都对环境和资源构成了超乎异常的压力，使中国面对着超乎异常的环境保护和可持续发展问题。中国环境问题的基本形势是：生态破坏与环境污染并存，历史环境欠债与新增环境问题并存。具体表现为：土地资源严重破坏、森林资源面临枯竭、水资源出现危机、矿产资源大量流失、大气污染严重、水体污染面广、废弃物污染成灾、噪声污染超标等。据国内相关机构调查报道，由于近年来过度的开发，导致一些 耕地的肥沃程度在降低，森林植被的消失、土壤剥蚀情况十分严重。由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物引得不到科学的处理而不断向土壤表面堆放和倾倒;有害废水不断向土壤中渗透;大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中;这些都从某种程度上妨碍了土壤的正常

功能，降低作物产量和质量，还通过粮食、蔬菜、水果等间接影响人体健康的。

由于城镇化的进一步加快、农业发展、森林减少和环境污染的日趋严重，自然区域变得越来越小了，这就导致了数以千计物种失去了原有的生态环境，进而走入灭绝的边远。然而一些物种的绝迹会破坏生态系统的稳定性及多样性。环境污染会导致森林面积的锐减，具体表现在酸雨的腐蚀，、有害气体的排放上，随着大气进入空气中，继而以自然雨水的形式进入土壤，影响原有的植物生长。

另外多数大城市里的空气含有许多取暖、运输、工厂生产和汽车尾气带来的污染物。这些污染物威胁着数千万市民的健康，导致许多人失去了生命。 有毒气体主要为一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入颗粒。工业带来的数百万种化合物存在于空气、土壤、水、植物、动物和人体中。即使 作为地球上最后的大型天然生态系统的冰盖也受到污染。那些有机化合物、那些重 金属、那些有毒产品，都集中存在于整个食物链中，并最终将威胁到动植物的健康， 引起癌症，导致土壤肥力减弱。

同时由于过度捕捞，海洋的渔业资源正在以令人可怕的速度减少。因此，许多靠摄取海产品蛋白质为生的穷人面临着饥饿的威胁。集中存在于鱼肉种的重金属和有机磷化合物等物质有可能给食鱼者的健康带来严重的问题。 沿海地区受到了巨大的人口压力。全世界有60%的人口挤在离大海不到100公里的地方。这种人口拥挤状态使常常很脆弱的这些地方失去了平衡。

三、 基本国策——可持续发展战略

在意识到环境问题之后，我国及时推行可持续发展战略作为基本国策之一。可持续发展是一个复合概念，它所蕴涵的思想、内容是非常广泛和深刻的。由于人们知识和社会背景不同，对其理解和认识方面存在着一些差别，因此，在国内外对其有着为数众多的定义，但规纳起来，可持续发展的基本内涵是：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需求能力构成危害的发展”。可持续发展概念的提出是人类发展观的历史反思的结果，是人类面对未来挑战的积极反映。可以说：可持续发展是一个集生态、环境、经济和政治为一体的综合性概念。

可持续发展突出强调的是发展，发展是人类共同的和普遍的权利。国家与国家是平等的，尤其对于发展中国家，发展更为重要。为发展中国家正经受来自贫穷和生态恶化的双重压力，贫穷导致生态恶化，生态恶化又加剧了贫穷。因此，可持续发展对于发展中国家来说，发展是第一位的，只有发展才能解决贫富悬殊，最终走向现代化和文明。但沿用以大量消耗资源

和粗放经营为特征的传统发展战略，重发展的速度和数量，轻发展的效益和质量;重外延扩大再生产，轻内涵扩大再生产;对自然资源重开发轻保护等。这种发展战略违背经济规律和自然规律，造成了环境污染和生态破坏，成为制约发展中国家经济和社会发展的重要闲素。

四、怎样解决环境问题，实现可持续发展

(1)强化政策导向与宏观调控

我国从自身的发展和其他国家的经验中，建立了与自己的基本国情和经济发展水平相适应、经济承受能力能允许的环境保护战略、政策和制度体系。强化政策导向与宏观调控，增加并保持一定比例的环保投资是实现经济、能源与环境持续协调发展的必不可少的条件，继续和更有效地贯彻落实我国80年代初制定的能源战略方针，完善相关的配套政策，强化其响应能力。已经逐步认识了经济发展与环境保护的关系，走上了经济、社会与环境保护协调发展的轨道，建立了与自己的基本国情和经济发展水平相适应、经济承受能力能允许的环境保护战略、政策和制度体系。如：把环境保护确定为一项基本国策;把环保纳入国民经济和社会发展规划;制定和实施了一系列环境保护法律、法规和标准;实施能源开发与节约并重的方针;结合技术改造防治工业污染;预防为主、防治结合，谁开发谁保护.强化环境管理的三大环境政策;“三同时’制度;排污收费;环境影响评价;环境保护目标责任制度等一整套深化环境管理制度。这些政策制度在我国80年代的环境保护与治理过程中发挥了很大作用。在未来20年中，随着经济的高速发展，应进一步完善这些政策和制度。进一步强化这些政策对于保护和治理环境的导向作用经济、能源与环境协调发展政策，是经济政策、能源政策、环境政策、技术政策在相同目标下，将其综合优化的产物。因此，在未来的发展中，国家的经济管理部门、能源管理部门和环境管理部门，均应加强其宏观调控能力与作用，使经济、能源下环境协调发展政策，在经济发展中发挥其最付款效益。 (2)依靠技术进步，深化环境治理

科学技术的进步对生产力发展水平和速度有举足轻重的影响，对环境保护来讲也是如此，离开科技进步不仅难以实现改善环境质量的目标，就是做到控制环境污染的发展也是很困难的，只有以先进的防治技术为基础，通过实施严格的法律监督才能实现控制污染、改善环境的目标。我国目关推行的污染控制技术过于落后，不仅落后于发达国家水平，而且落后于我国工业技术水平。以火力发电厂为例，日本目前所有燃用矿物燃料的发电厂均为大型发电机组，但我们武汉地区除武钢自备电厂近期安装了排烟脱硫装置外，火电厂SO2排放仍处于失控状态。

(3)增强国民的环境意识，培养公民的环保新概念 利用多种形式，大力开展环境保护宣传教育，提高全民族的环境意识和环境法制观念，

树立保护环境人人有责和社会风尚。与法制宣传部门紧密结合，将环境保护有关法律法规纳入全社会的宣传教育体系，作为公民普及法律常识的重要内容，并纳入普法考试考核。二是建立环境与发展综合决策教育培训制度。

在新形势下的今天，全民大力提倡的特殊时期，环境保护不单单只是一句口号，她需要我们每一个地球公民真真切切的以实际行动参与进来，为挽救我们的家园付出自己的青春与激情，唯有如此，我们才能对得起养育我们的地球母亲。 (4)发展循环经济

发展循环经济就是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快转变不可持续的生产和消费方式。建设以节水、节地、节能、节材、节约其他资源和保护环境为主要内容的资源节约型和环境友好型社会;按照“减量化、再使用、资源化”的原则，以提高资源利用效率、保护环境为核心，努力实现产业生态化;积极推行清洁生产，以生态化改造工业园区和经济技术开发区，大力发展生态农业。发展废物回收再利用产业和环保产业，提高资源生产率和循环利用率。严格环境准入，提高环保准入门槛，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建设项目;实施强制淘汰制度，对技术落后、浪费资源、污染环境的生产工艺、技术、设备、企业实行强制淘汰;实施污染物排放总量控制制度，降低产品单位产值的能源物耗和污染物排放;积极利用经济手段、运用市场机制，鼓励各行各业节约资源、降低污染排放;继续推广各类循环经济试点示范。

可持续发展已成为世界各国的行动准则和战略目标。只有全人类齐心努力，不仅为自己，也为了后代们能在好的环境里生存，自觉保护环境，坚持下去，才会是最佳选择!

参考文献：

[1] 夏光《环境污染与经济机制》 [2] 叶文虎《可持续发展引论》 [3]刘学敏《城市化与可持续发展研究》 [4]刘燕华《脆弱生态环境与可持续发展》 [5]李周《21世纪的中国农村可持续发展》

第四篇：论可持续发展和生态环境保护

摘要：

本文从可持续发展的概念、重要性及意义等方面对生态环境保护提出了一系列的对策和建议。文中指出：人类在关注自身发展的同时，也应该密切关注生态环境保护的可持续发展，使得生态环境保护的可持续发展能够在人类社会发展的限度内合理运行。

关键词：

可持续发展生态环境保护

引言：

进入20世纪中期以来，科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，给人类社会带来空前的繁荣，也为今后的进一步发展准备了必要的物质和技术条件。对此，人们产生了盲目的乐观情绪，好像自己已经成为大自然的主人，可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而，这种掠夺式的生产已经造成了生态和生活的破坏，大自然已经向人类亮起了红灯。

人类的明天将是什么样子呢?悲观主义者描述了世界末日的景象，向全世界敲响了警钟。人们承认面临的严重危机，但是可以通过共同的努力战胜它，寻求新的发展道路。

一、可持续发展的概念和意义

在现阶段，全球各国人们都在积极营造一个可持续发展的生存环境，以求为自己也为子孙后代建立一个良好的社会生态环境，而人类赖以生存的社会环境，相反地，却在逐步地走向恶性循环，人类生存的活动范围逐步缩小。因此，世界环境与发展委员会在《从一个地球到一个世界》中指出：“现在是采取保护使今世和后代得以持续生存的决策的时候了。”“未来的希望取决于现在就开始管理资源环境，以保证持续的人类进步和人类生存的决定性的政治行动。”从中，我们可以看出，当今社会人类的生存环境已经开始呈现出穷途末路的局面了，而我们在今后的生活中需要的却恰恰不是现在所看到的，我们所需要的是一个健康的持续发展的有利于人类生存、生产的生态环境，同时能够使生态环境保护朝着可持续发展的方向良性循环。

可持续发展是20世纪80年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论而提出的一个全新概念，是人们对传统发展模式进行长期深刻反思的结晶。在世界环境和发展委员会(WECD)于1987年发表的《我们共同的未来》的研究报告中，对可持续发展的定义为：“既满足当代人的需求又不危及后代满足其需求的发展”。这个定义鲜明地表达了两个基本观点：一是人类要发展，尤其是穷人要发展;二是发展要有限度，不能危及后代人的发展。

1992年在里约热内卢召开的联合国环境和发展大会(UNCED)正式把可持续发展作为人类迈向21世纪的共同发展战略，在人类历史上第一次将可持续发展战略由概念落实为全球的行动。可持续发展作为全球发展的总目标，其内涵所体现的公平性和持续性原则是共同的。并且，实现这一总目标，必须采取全球共同的联合行动。布伦特兰夫人在《我们共同的未来》的前言中写道：“今天我们最紧迫的任务也许是要说服各国认识回到多边主义的必要性”，“进一步发展的共同的认识和共同的责任感，这是这个分裂的世界十分需要的”。因此，环境保护的可持续发展在于满足人类的基本需求和给人类机会以满足他们要求较好生活的愿 1

望。同时，当代的人类要处理好“代际平等”关系，不要为自己的发展与需求而损害人类世世代代以公平利用自然资源的权利，对自然资源的利用应该在合理的范围内有规律地利用。

在漫长的人类社会的发展过程中，我们可以很清楚地看到，人类对生态环境的破坏时刻都在发生。早在原始社会时期，由于人类处在原始的捕猎阶段，主要靠采集、捕猎自然食物来取得生活资料。这种生活方式造就了人类对环境有了很强的依赖性，而对自然界的改造能力却很弱，所以当时人类对生态环境的破坏程度不是很大。当时的生态环境问题，基本上都是“因为乱采、乱捕破坏人类聚居的局部地区的生物资源而引起生活资料缺乏甚至饥荒，或者因为用火不慎而烧毁大片森林和草地，迫使人们迁移以谋生存。” [1]在奴隶社会和封建社会时期，人类的社会生产力较原始社会时期有了明显地提高，因而对生态环境也造成了一定的破坏，大规模的农业生产活动使得面积迅速减少，草原退化，水土流失。不过，尽管如此，这一时期人们对生态环境的破坏也没有超过环境的承受能力，当时人们向环境中排放的废物如庄稼的稻秆、人粪尿等可以施肥，相反的在一定程度上缓解了环境的自净压力。环境污染和破坏最为严重的是产业革命之后到当前这一段时期，人类社会进入了工业化的新时代，社会生产力的显著提高促使人类对自然界的改造能力有了明显的提高，人们从各个方面对环境资源进行了采伐和采掘。工业生产的各种化学溶液的相互合成影响了整个生物圈的生存环境，全球范围内出现了酸雨、温室效应、臭氧层的破坏等一系列的问题，社会环境遭到了严重的破坏。

二、可持续发展的重要性及采取的对策建议

鉴于上述环境问题已发展成为一个全球性的公害，世界上许多国家或者社会团体逐步认识到了问题的严重性，发现了自身生存的生态环境存在着极大的压力，所以他们积极呼吁人类应该意识到当今社会人类生存环境的严重性，倡导人类生产活动应与生态环境的承受能力相适应，努力建立一个有利于人类社会健康发展的生态环境。为此，就全球范围而言，联合国于近几十年召开了多次会议，且制订并通过了很多项决议与宣言。如联合国于1972年6月5日在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，通过了《斯德哥尔摩人类环境宣言》，严肃郑重地指出：“保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题;也是世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。”“现在已达到历史上这样一个时刻：我们在决定世界各地的行动的时候，必须更加审慎地考虑它们对环境产生的后果。……为这一代和将来的世世代代保护和改善人类环境，已经成为人类一个紧迫的目标。”[2]此外，1982年5月联合国人类环境特别会议通过了《内罗毕宣言》，1987年4月27日发表了题为《我们共同的未来》的长篇报告。以上的种种会议及宣言都指出了生态环境正遭受到日益严重的破坏，严肃地阐明了当今急剧改变着地球和威胁着人类环境的严重问题。同时，大量有关生态环境的诉讼案件都无可争辩地说明了人类赖以生存的生态环境在受到污染和破坏，资源迅速减少，不断恶化。

各种对生态环境保护会议与倡议的社会活动都说明了在当前阶段生态环境保护与建设的重要性，同时也在另一层面说明了各个国家对生态环境有了更深的认识，对生态环境保护的可持续发展有了一个更为明确的态度。目前，各个国家正在积极寻找一条能够促进本国经济建设，适应生态环境发展的环境法制道路，努力制定适合本国发展的生态环境保护的可持续发展战略。在某些国家，其环保活动已经逐步演变成为全体国民自觉履行的一项义务了。

换句话说，为实现生态环境保护的可持续发展，人类必须学会控制自己，控制人口数量，提高人口素质，建立正确的资源、环境价值观念，改变过去掠夺式的、挥霍式的生产和生活方式，爱惜和保护有限的自然资源及和人类赖以生存的环境社会。同时，人类需要随时调整自身与自然环境的关系，充分认识人既是地球生态系统中心，又是地球生物组成的一员，人类所需要的不是征服自然而是与自然相协调、共处，使得人类的进步和生态生态环境保护共同得到发展。因此，各个国家在制定生态环境保护的可持续发展战略时，应该努力做到以下几个方面。

首先，各个国家环境法律工作者在制定与环境有关的法律时，必须密切注意生态环境与人类生存的相互关系，力求使环境保护的可持续发展能够在法律条文中得到良好的体现，同时兼顾社会经济效益和人类生存发展。环境保护，在另一个角度上也是对社会环境和经济环境的一种保护，而且人类生存的环境时刻都同人类的社会活动相互作用、相互制约着，两者互为前提，缺一不可，“保护环境既是建设社会主义物质文明的需要，也是建设社会主义精神文明的需要，是保证现代人类社会持续发展的一种基本需要。”因为在现实生活中，生态环境保护的可持续发展并不是抑制经济增长，相反地会促进和鼓励经济增长;生态环境保护的可持续发展还重视增长数量，追求改善质量、提高效益、节约能源、养活废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。因而，制定环境方面的法律，首当其冲地必须将环境法作为一个独立的法的部门，视其所调整的对象的特殊性而制定相应的政策。正如苏力先生所言，“在中国从计划经济向市场经济转换、建立全国性统一市场的过程中，必定要求和引起法律和习惯的变化，最终要求形成与市场经济相适应的法治。”[3]很显然，生态环境保护的可持续发展也必须以改善和提高生活质量为目的，与社会进步相适应。

其次，在生态环境保护的落实方面，环境管理机构必须依照国家环境法的指导思想和基本原则，严格按照国家有关生态环境保护的各种法律制度，针对环境案件的实际情况做出相应的处理方法，以使可持续发展能够有效运行下去。可持续发展重在以保护自然为基础，包括控制环境污染，改善环境质量，保护生命支持系统，保护生物多样性，保持地球生态的完整性，保证以持续的方式使用可再生资源，使人类的发展保持在地球承载能力之内。因此，各个国家在进行生态环境保护时必须考虑到这些因素，正确处理生态环境保护与人类社会发展的关系，不能片面地强调保护和改善环境，也不能不顾生态环境的适应能力而盲目地追求人类社会发展。尤其对我们发展中国家来讲，只能在适度经济增长的前提下，关注社会发展状况，结合当地现实情况，寻求适合本国国情的解决环境问题的途径和方法，保障人类的生存、生产环境不因生态环境保护而受到限制，以引导人类与生态环境保护朝着良性循环道路发展。

第三，人类对于生态环境保护的传统观念还有待改变，应该树立起可持续发展的战略眼光。有学者认为，“环境问题的社会根源是整个社会系统鼓励追求短期经济而不是长期保护目标。”[4]这种观念可以称之为“机械环境观”，生态环境的保护不是一项短暂的间歇性工程，它作为一项长期的建设工程，稍有不当，就会给子孙后代的生存带来不利后果。人类在改造自身的生存环境时必须先改变这种不合理的观点，应该站在长远发展的立场上改造生态环境，进行长期的生态环境保护。

三、结论

总而言之，人类赖以生存、生产的生态环境在现阶段虽然还面临着许多问题，

而且也有部分问题是目前难以克服和解决的，但是作为社会活动的主体，人类势必在关注自身发展的同时，也应该密切关注生态环境保护的可持续发展，使得生态环境保护的可持续发展能够在人类社会发展的限度内合理运行。可持续发展是一个长期的战略目标，为了让人类子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境，就需要人类世世代代的共同奋斗。

生物多样性是地球演化的产物，是人类赖以生存和发展的物质基础，也是社会持续发展的条件。随着世界人口的增长和对资源需求的与日俱增，环境、资源、人口等重大问题日益突出，生物的多样性已经受到严重新威胁。保护生物的多样性，保护生态环境已成为一项全球性任务。

随着科学技术的不断发展，人类改造自然的能力日益强大。人们在物质生活水平得到大幅度提高，全球经济迅猛发展的同时，也将越来越多自然生态系统转化为人工和半人工生态系统。伴随着人类对自然界开发利用强度与日俱增的是资源的枯竭、环境的破坏和生物多样性的锐减。而生物多样性水平的降低导致的直接后果是地球生态系统服务功能的丧失，这种变化越来越不利于人类的生存和可持续发展

一、生物多样性的意义

(1)多样性是生态系统稳定的基础

生态系统的理论与实践告诉人们，生物种群的数量及其质量影响着生态系统的稳定。生物种类越多，生态系统就越稳定;反之就越脆弱。例如，中国西周时期黄河流域森林覆盖率达53%，而到1949年时降到3%。由于生态环境的破坏，黄河流域生物种类急剧减少，致使自然灾害和生物灾害连接不断。

生物多样性还能增强生态系统的缓冲

和补偿能力。生物种类越多，系统的缓冲和补偿能力就越强。

生物物种间通过生存竞争、相生相克、联合作用、半生互助等，提高了自身的生存能力和对环境的适应性，同时也增强了生态系统的稳定性，由此展现给人类一个千姿百态、绚丽多彩的生物世界。

(2)生物多样性是人类生存的保障

现代人得以丰衣足食主要依靠栽培

植词二(且家物产用减远地类都样的物和饲养动物多样性作保障养动物的多样性一是指其种是指品种，品系或生态型的3)多样性与人类的未来 生物多样性不仅与人类未已影响到了现实的生活。例普遍感到，用来改良作物和钟已越来越少;②以动、植面临资源日益短缺的严重局化学杀虫剂，为作物授粉的少，人工授粉不但耗费人力不如昆虫授粉。 美国昆虫学家E.O.Wilso球上各种昆虫和节肢动物都只能存活几个月。人类社会建立在生物多样性的基础上性对历史、现实及未来社会意义。 ，栽培植物贺类的多样性;多样性。 来如畜物面昆物息：、为③虫力息①禽原大种，相育的料量类且关种野的使急效，专生生剧果n认为，如果灭绝的话，人从远古至今，。足见生物多具有及其重大

第五篇：论正确认识和协调处理好环境保护与经济发展关系

宋秉阳，宋秉坛，宋承顺

(1.甘肃白银市环保志愿者协会，甘肃白银市林业局, 甘肃白银 730900;2.甘肃白银市靖远县第三中学, 甘肃白银 730600;3.中国铁道建筑总公司十一局第二工程公司,湖北十堰 442013)

摘要：就如何正确认识和协调处理好环境保护与经济发展关系问题作了两方面简要地论述。

关键词：环境保护;经济发展;关系; 123

Study on How to Understand and Handle the Relationship between

Environmental Protection and Economic Development

SONG Bingyang1, SONG Bingtan2, SONG Chengshun3

(1.Baiyin City, Gansu Environmental Protection Volunteers Association, gansu baiyin Urban Forestry Administration, Baiyin 730900 Gansu province, China; 2.Gansu baiyin City jingyuan County Third Middle School, Baiyin 730600 Gansu province, China; 3.China Railway Construction Corporation 11

Bureau Second Engineering Company, Shiyan ,442013 Hubei province, China)

Abstract: From two aspects this paper discusses how to understand and handle the relationship between environmental protection and economic development.

Keywords: Environmental protection, Economic development, Relationship

甘肃白银市是国家确定的西部资源枯竭转型城市，目前急需从原来主要依靠不可再生金属矿产资源为经济源泉向现在着力培育发展新兴、多元、能替代、可再生绿色资源产业经济的转型。实现这样的转型是每一个矿产资源枯竭城市都必然要经历的一个过程，这是一个相当复杂艰难、需要研究探索的过程。 那么，怎样走出矿产资源枯竭的困境，使资源枯竭城市走出一条产业经济转型发展、科学发展的新路子呢?我们认为，资源枯竭城市要实现经济转型、科学发展，首先要正确认识和协调处理好经济发展与环境保护的关系。只有正确认识经济发展与环境保护的关系，才能协调处理好经济发展与环境保护的关系，才能解决好怎么转型发展、发展什么产业经济的问题，也才能转好型、发展好经济，实现全面协调可持续的科学发展。

1 正确认识环境保护与经济发展的关系

经济发展与环境保护的关系，实际上就是人与自然的关系。在人类社会发展过程中，人与自然的关系，从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，再到当代的自觉调整、努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。 作者简介：宋秉坛，男，现主要从事中学教学工作，兼做一些生态环保方面的教育与研究。通讯作者：宋承顺，电话:18679308239，E-mail:365259067@qq.com。

那么，如何认识处理好人与自然或人与人、经济发展与环境保护的关系，建设人与自然和谐相处的现代文明呢?实现环境保护与经济发展的协调统一，是一项复杂而庞大的系统工程;正确认识和协调处理好保护环境与发展经济的关系、走可持续发展之路、保持经济社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针，也是既保护自然生态环境，又保持经济持续发展的需要，亦是贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的重要措施和基本保证。

要谋划资源枯竭城市经济转型，解决白银市生态环境保护与经济社会发展问题，保护好自然生态环境、持续快速发展经济，就必须正确认识、协调处理好保护环境与发展经济的关系;只有正确认识、协调处理好保护环境与发展经济的关系，才能达到环境与经济的协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

经济发展和环境保护是相互依存和制约、相克相生、相辅相成、互为因果的，是既矛盾又统一的关系。也就是说没有良好的生态环境就没有经济的快速发展;如果经济得不到发展，自然环境的恶化状况就会因缺乏财力而得不到有效改善，最终也会制约经济的进一步发展。所以要统筹兼顾，不能片面地强调任何一方，也就是说经济要发展、环境也要保护，要在开发建设中保护环境、在保护环境中开发建设，两者必须协调起来，通过对生态环境进行有效保护，来实现资源的合理开发利用、经济结构的优化布局、产业结构的升级换代，实现经济发展与环境保护同步进行，经济效益与生态环境效益的共同提高，经济质量与环境质量的同时改善，谋求社会全面进步，实施可持续发展战略，从经济、社会、资源和环境相互协调中推动经济发展，并在发展的进程中促使社会全面进步，只有这样才能保持良好的生态环境并实现经济持续发展;自然资源环境是经济持续发展的基础和条件，经济的持续发展离不开良好的自然资源环境，优美的生态环境能促进经济的发展，自然资源环境就是经济持续发展的生产力，良好的生态环境和可持续利用的资源是经济可持续发展的根本保证;实施经济可持续发展战略是资源得以高效发挥作用和环境得以优化的前提;在环境可承载的限度下科学合理运用自然资源、发展经济，可以积累资金，促进环境保护，实现可持续发展;保护资源环境能够保障和促进经济的发展，也就是说保护资源环境就是保护生产力;生态和环境是潜在的巨大资产和十分重要的资源，要把环境作为一种资源、资产、资本来经营，把环境治理作为一个大产业来开发;关注解决生态环境问题，不是可有可无、可重可轻、可紧可松的事情，而是要把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置上，集中必要的人力、物力和财力等把环境保护工作搞好，使人民群众的根本利益得到切实保障。

反之，环境保护不力会制约经济发展;盲目追求经济增长，不合理地利用资源和发展经济的方式会破坏资源环境、影响经济发展;在恶劣的生态环境下，不但经济难以发展，即使发展了也难以为继，破坏资源环境就是破坏生产力;那种只顾眼前、不顾长远的发展，那种“要钱不要命”的发展，那种“先污染后治理、先破坏后恢复”的发展，再也不能继续下去了。

2 协调处理环境保护与经济发展的关系

要放眼全局、统筹全面、平衡利益，正确认识、协调处理好经济发展与环境保护的关系，树立自然生态环境是最基本的生产力、保护生态环境就是保护生产力、建设和改善生态环境就是发展生产力、良好的自然生态环境是能够保障经济持续发展的必要生产力的思想，把生态环境保护与治理放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，把自然生态环境作为经济持续发展必须具备的生产要素，将保护环境与发展经济并重对待;并且只能允许在保护好环境的前提下发展经济，注重发展绿色循环经济，只有在保护好环境的前提下才能使经济社会实现全面、协调、可持续的发展;不能只重视经济发展而不顾环境保护、走先污染后治理的路子，不能以破坏或牺牲环境为代价来发展经济，不能只顾发展局部个人、眼前短期的小经济而不顾整体生态环境的严重恶化，做损人利己、吃祖宗饭、造子孙孽的缺德事。

协调处理，就是要统筹兼顾、同步规划实施环境保护、经济建设和社会发展工作。协调处理好保护环境与发展经济的关系，协调处理好资源枯竭与转型发展的关系，协调处理好转型发展与环境保护的关系，协调处理好转型发展与经济发展的关系，协调处理好转型发展与社会发展的关系，协调处理好转型发展与

民生保障的关系，协调处理好各地方行业、各部门单位、各利益团体的既得利益和未来利益，协调处理好国民经济各产业之间结构比例的调整，协调处理好个体少数富裕与大家共同富裕的关系，协调处理好物权分属与资源共享的关系，协调处理、合理分配好各类社会物质资源的所有权、管理权、经营权、使用权和受益权等，以实现经济效益、社会效益和生态效益、环境效益的协调与统一。

协调处理好上述这样一些关系，是矿产资源枯竭城市转型发展新兴、多元、能替代、可再生绿色资源产业经济的需要，是保护环境与发展经济的需要，是构建和谐社会、实现科学发展的必然要求。否则，矛盾重重、问题多多，不但环境得不到保护，而且经济也不可能实现持续发展。

总而言之，只要正确认识和协调处理好经济发展与环境保护的关系，积极采取相应的工作措施，认真做好各有关工作，资源枯竭城市——白银市自然生态环境保护与经济持续发展的既定目标就一定能够实现。

3李向阳) (责任编辑