论环境保护与经济发展的共生关系

2022-11-06

一、问题的提出

随着社会不断发展以及生态环境受污染程度的与日俱增, 人们意识到只有保护好环境才能谋求更好的发展, 环境问题也逐渐受到各个国家和地区的重视。要处理好环境问题, 首先需要正确认识环境问题究竟属于什么性质的问题。大体上来讲, 环境问题应该是一种局部与整体、眼前与长远利益的问题, 是政策上、经济上甚至社会上的问题。而在本篇文章中我们主要讨论经济问题。

环境退化主要是各种不适当的经济活动和经济机制的产物。企业的环境保护活动在很大程度上由企业的经济利益或利润所决定。或者说, 包括资源开发利用活动在内的经济活动的外部性或外部不经济性, 是造成资源浪费和环境污染破坏的基本原因。传统的基于经济人的理性的自由市场经济制度, 是只顾眼前经济利益和内部经济性的不可持续发展的经济制度, 在这种经济制度框架内不可能考虑兼顾环境价值和外部不经济性的经济措施, 传统的社会主义计划经济体制, 容易产生浪费, 滥用和不珍惜自然资源的“公有地悲剧”。1

二、我国环境问题现状

不同国家所处的发展阶段的不同其所面临的环境问题也不同, 就目前来看, 发达国家的环境问题主要是环境污染, 发展中国家主要是环境破坏。而在我国, 则同时存在环境破坏和环境污染, 并且已十分严重。据统计, 我国是世界上环境污染物排放量最大的国家之一, 全国污染物的年排放量达到4300万吨 ( 其中, 烟尘约2800万吨, 二氧化硫约1460万吨) 。2从这样一组数据我们明显看到, 环境问题在我国所造成的经济损失相当之巨大, 如此严重的环境问题无疑已经阻碍了我国经济的高速发展, 对经济发展造成了相当大的不利影响。

在环境问题如此严峻的背景下, 国家对环保问题给予了极大地重视, 作为发展中的大国, 多年来, 我国也在积极采取措施。在“十一五”规划的基础上, 2011年12月, 国务院又出台了《国家环境保护“十二五”规划》。在法律法规制度方面, 从1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法 ( 试行) 》开始, 到80年代的迅速发展, 在历经了二十几年的发展后, 我国的环境与资源保护法律法规已形成了一套较为完善的体系。到目前为止, 我国现有9部环境保护法律、40多部行政法规、900多部地方性法规、400项环境标准。而在在资金投入方面, 我国每年都投入大笔专项资金用于环境保护, 在2004 - 2012年间, 在环境污染治理投资总额达到48, 251. 33亿元, 平均每年投入4, 825. 13亿元。3由此可见国家对于环境问题的重视。

三、环境保护与经济发展的关系

要解决环保与经济的问题, 做到不以环境的污染破坏为代价来发展经济, 就需要我们科学辩证的来处理两者之间的关系, 环境保护在经济发展中应该扮演何种角色, 而经济又该如何可持续发展。

( 一) 关于环境保护与经济发展的主要观点介绍

关于环境保护与经济发展的关系的争论, 目前主要分为两种观点, 在传统的新古典经济学家看来, 为保护环境所产生的社会效益必然会增加厂商的私人成本、降低其产业竞争力, 同时其中隐含的抵消关系会对国家的经济发展带来负面的影响。在传统经济学家普遍认为环境保护成本太高必然会导致企业发展减速时, 波特教授却在1991年提出了捍卫环保的主张。他提出波特假说, 认为适当的环境管制将成为有利刺激, 激励企业探寻技术革新, 从而减少费用, 提高产品质量, 反而更加利于经济发展。4

新古典经济学家的观点与波特假说各有其利弊, 各个国家所处的社会或经济发展的阶段不同, 自然更加适用那种观点也不尽相同。而对于环保意识培育与环保工作起步较晚的我国来说, 两种观点可能都不太适合, 最好的无疑是在保证经济稳步增长的基础上, 积极促进环境保护的开展, 将两者相融合, 建立起一个环保与经济发展互利共生的体系。

( 二) 关于互利共生体系的构想

所谓互利共生体系, 是指经济发展与环境保护相互协调, 不以任何一方为代价发展另一方。经济发展为人类社会产生了巨大财富, 而这些资金将用于研发先进的环保设备与技术, 致力于环境的改善。而一个良好的环境基础是发展产业经济不可或缺的物质条件。

1. 经济发展服务于环境保护

经济发展提高了人们的需求层次和对环境保护的关注程度。根据马斯洛的需求层次理论来看, 经济落后时, 人们主要关注生理需求这一低层次需求, 对拥有一个良好的生态环境这种高层次的需求往往无暇关注。经济发展带来了国民收入的提高, 人们的生理需求得到很好的满足后, 就会关注和追求高质量的生活环境。经济越发达, 人对环境的要求也会越高, 人们必然愿意以更高的代价去谋求一个更高水平的环境质量。5

另一方面, 在人们有了强烈的环保意识之后, 在解决具体环境污染治理问题上, 还需要先进的科学技术水平作为支撑。不管是自主研发还是引进国外先进技术, 这些方面都需要耗费大量人力物力。而这些资金来源则是由经济发展带来的。

2. 良好的环境基础益于经济发展

一个良好的环境除了有利于人类的生存, 在经济发展方面也能起到很好的积极作用。特别对于一些对环境具有依赖性的产业, 简单来说, 譬如旅游观光业, 水产养殖业等等的发展都离不开良好的生态环境。另一方面, 作为企业个体来讲, 随着企业长期对企业环保的投入, 以及为社会环保所作的努力, 会提升企业的品牌形象。加之消费者环保道德意识提高, 使得消费者更容易接受企业的产品。6

3. 经济发展与环境保护的有力结合———环保产业

环保产业的发展是指将环境保护纳入经济发展的体系之内, 将其作为经济产业的一种来经营。使经济主体能够从保护环境与治理污染的过程中受益, 与其利润最大化的目标相一致, 使保护环境成为人们一种自觉自利的活动, 实现环境保护与经济发展从相克到共生的转变。7所以我们不得不承认环保产业是经济发展的一个新的增长点。

四、结论

经济不能不发展, 环境问题也不能不治理。经济的长久发展离不开良好的环境, 环境的保护也需要经济的发展, 所以互利共生无疑是最好的结局。理清楚环境保护与经济发展的关系后, 国家应该将更多的精力投入到各类环保产业的发展中, 适当运用经济激励机制, 或环境保护政策, 致力于建设一个资源节约型、环境友好型的社会。

摘要：生存与发展是人类社会的永恒话题。从远古至今, 随着工业化的进程, 人类在寻求利益最大化的同时给生存环境造成了不小的破坏。人类也遭受了由于环境污染、生态失衡带来的疾病与灾难。本文结合我国环保现状, 探讨环境保护与经济发展之间应当建立起何种关系, 借以此种关系, 更好的发展经济保护环境。

关键词：环境保护,经济发展,共生关系,协调发展