三集五大体系解读

三集五大体系解读（共9篇）

篇1：三集五大体系解读

解读国家电网“三集五大”体系建设

近日，国家电网公司“两会”发布了2012年公司1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》。推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，是“两个转变”的核心内容。当前，国家电网进入发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。推进“三集五大”体系建设，迫在眉睫。面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景，建设“三集五大”体系，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，是实现“两个一流”的必由之路。

大力推进“三集五大”体系建设，要遵循电力发展客观规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平。大力推进“三集五大”体系建设，要统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，建立电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网运行核心业务集约运作，实现公司运营重要指标实时监测，加快建成适应“世界一流电网、国际一流企业”要求的管理体制和运行机制。

2012年是进一步深化“三集”管理、全面推进“五大”体系建设非常关键的一年。各部门、各单位要在保证安全稳定的前提下，不断优化各项业务的管理运作模式，持续推进和完善“三集五大”体系建设。

建设大规划体系，就是要全面落实“四化”管理要求，突出规划引领、强化计划管控，建立公司统一规划、各专业相互协调、各类规划计划有机衔接的一体化规划计划管理体系，实施全公司规划、计划集中管理和统一编制，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖各电压等级的统一规划体系。全面推进大规划体系建设，要加强技术支撑体系建设；加强人才队伍建设，形成业务精通、结构合理、素质优良的规划设计人才队伍；加强规划设计基础能力建设，提升规划设计理念，完善规划设计手段，统一分析模型和计算软件；加强大规划体系标准制度建设，制定和修编规划计划管理标准和工作标准，统一规划设计技术标准；建立规划滚动调整机制和计划闭环管控机制，实现全过程闭环管理。建立完善的考核评价机制，提高规划计划的科学性和准确性；加快大规划一体化信息平台建设，实现各级规划信息有机衔接。

建设大建设体系，就是要统一电网建设管理流程、技术规范和建设标准，强化建设关键环节管控，加强建设职能、工程项目和建设队伍的专业化管理，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率和效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。全面推进大建设体系建设，要根据公司制定的体系框架，优化各项管理制度，完善企业标准，研究制定配电网建设的管理、工作和技术标准，逐步建立统一的制度标准体系；要注重开展全员培训，使基建战线员工掌握建设管理制度、技术规范；要结合本单位实际，研究制定措施，确保工程建设项目平稳移交，确保项目管理过渡阶段的安全稳定；要进一步完善建设管理信息化管控平台，强化工程建设关键节点的信息化管控，强化建设管理纵向各层级信息的双向互动以及与其他业务之间的横向共享，切实提升管理效率。

建设大运行体系，就是要整合公司调度运行与设备运行相关业务，调整调度体系功能结构，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，建立各级输变电设备运行集中监控与电网调度业务高度融合的一体化调度控制体系，实现国调、分调运行业务一体化运作。全面推进大运行体系建设，要加强组织领导，落实相关的组织措施和工作措施，统筹兼顾大运行体系与其他体系建设的关系，合理把握设备基础条件与运行管理变革的关系；要坚持“不立不破”的原则，保持运行工作平稳有序；切实采取有效措施，防范可能出现的安全风险，确保电网安全稳定运行；要适应调度控制业务的新需要，加强各级调度控制中心的内部管理，完善业务流程，推进调度控制专业融合；要依托智能电网调度技术支持系统，加强省调标准化建设、同质化管理，促进地县调专业集约融合，推进调度业务模式转型；要统筹研发、制造力量，协调组织好调度控制技术支撑手段建设和技术支持；要同步完成备用调度体系建设，建立涵盖各层级的备用调度体系。

建设大检修体系，就是要统筹公司人力、技术、装备资源，有效利用社会资源，实施检修专业化和运维一体化，全面深化状态检修，建立按电压等级运维检修输变电设备的生产体系。全面推进大检修体系建设，要完善制度标准，全面梳理、修订各类生产管理标准、工作标准、业务流程和相关规章制度；要加强培训考核，强化班组人员新岗位、新设备、新业务培训，确保业务平稳过渡；健全人才激励机制，加快培养专家型人才队伍；要强化过程管控，制定详细工作计划，建立健全执行督办工作机制，及时解决问题，落实保障措施，为新体系业务有效运作创造条件；要完善配套措施，积极稳妥推行运维一体化，推广应用先进、适用、高效的检测仪器和作业装备，建立现代化电网生产装备体系，提高设备运维检修工作效率。

建设大营销体系，就是要创新管理模式，变革组织架构，优化业务流程，实施95598客户服务、计量器具检定配送、营销稽查监控等核心业务省级集约，建立24小时面向客户的统一供电服务体系，形成业务在线监控、服务实时响应的高效运作机制，提高营销经营业绩和客户服务水平。全面推进大营销体系建设，要建立健全组织机构，加强指挥协调，细化实施方案，制定风险防范预案，建立监督检查机制，确保管理体系转变协调有序、业务交接稳妥高效、人员调整平稳顺利；要做好客户感知强烈的业扩报装、故障抢修等业务，建立高效顺畅的跨专业服务协同机制，提升客户满意度；要做好技术保障，完善营销业务系统应用和标准化设计，加强与配电、调度等系统信息集成，拓展营销GIS应用、95598互动服务网站、一体化交费平台等高级应用，提高服务支撑能力；要合理安排资金计划，合理调配人力资源，加强学习培训，确保业务高效开展。

建设“三集五大”体系是一次管理方式的大变革，是一场前所未有的攻坚战。公司上下要充分认识“三集五大”体系建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到公司党组决策部署上来，支持改革，投身改革，促进改革，要正确处理改革、发展、稳定的关系，强化风险防控，确保改革平稳、电网安全、企业和谐。

篇2：三集五大体系解读

生产岗位双向选择、优化组合实施办法

为了进一步深化公司人事制度改革，建立双向选择、优化组合的机制，实现生产岗位优化、合理配置，达到人尽其才，人事相宜的目的。根据规定，制定本实施办法。

一、双向选择、优化组合的原则

（一）坚持有利于生产经营的原则。在确保电力生产安全无事故的基础上搞好双向选择、优化组合工作，做到改革、生产两不误，有机结合，相辅相成。

（二）坚持民主、公开的原则。在双向选择、优化组合工作中，应发挥广大员工参与管理、民主监督作用，做到岗位名称、岗位定员、岗位等级、岗位要求、组合结果等，向员工公示，增加岗位组合的透明度。

（三）坚持平等竞争的原则。每个员工在同等的条件下平等竞争、合理上岗。

（四）坚持双向选择的原则。部门选择时以工作需要为前提，个人素质为条件，并考虑部门、班组的技术力量等因素，相对平衡的情况下，尊重个人选择，使本部门需要与个人意向较好地结合起来。

二、双向选择、优化组合人员的基本条件和资格

（一）基本条件

1.思想素质。具有较高的思想政治素质，热爱企业，爱岗

敬业，团结同志。

2.工作态度。服从领导，认真履行岗位职责，工作积极，任劳任怨。

3.劳动纪律。遵守国家法律、法规，公司的规章制度，严格践行“三个十条”，纪律观念强。

4.工作业绩。立足本职岗位，脚踏实地，埋头苦干，踏踏实实做好本员工作。

（二）应具备的资格 公司在岗全民员工

三、双向选择、优化组合的范围

（一）除职能部门、业务实施机构、集体企业专业技术岗、班长岗位人员已竞聘上岗外的一般生产岗位人员，均属本次双向选择、优化组合的范围。

（二）为保持现有岗位人员的相对稳定，有利于安全生产、有利于工作经验的积累和专业特长的发挥，双向选择、优化组合的范围原则上应在本部门、业务实施机构、本岗位、本工种或相近的专业中进行，跨专业、跨部门的职工需由本部门主要负责人同意，分管领导审批。

四、双向选择、优化组合的方法和步骤

1.成立生产岗位双向选择、优化组合工作领导小组，由公司分管领导所在职能部门业务实施机构、集体企业负责人、班（站、所、队）长组成。

2.公布职能部门业务实施机构、集体企业生产岗位的设

置、岗位职数、岗位等级、岗位基本条件等供员工选择。

3.参加职能部门业务实施机构、集体企业生产岗位优化组合的员工根据公布的生产岗位自愿选择岗位并填写《云阳供电公司生产岗位双向选择、优化组合岗位意向表》。

4.双向选择、优化组合人员将《岗位意向表》交所在部门汇总，各职能部门（含农网办）、业务实施机构、集体企业将《云阳供电公司生产岗位双向选择、优化组合意向统计表》报公司“三集五大”工作领导小组办公室。

5.各职能部门（含农网办）、业务实施机构、集体企业在考虑技术力量、人员素质等方面配备相互平衡的情况下，原则上按日常工作表现和个人意向进行组合，并将建议名单报公司“三集五大”工作领导小组办公室。

6.公司总经理办公会研究决定生产岗位优化组合方案。7.公布生产岗位双向选择、优化组合上岗人员名单。

五、有关要求

（一）各部门要高度重视生产岗位双向选择、优化组合工作，要统一思想、提高认识，严格执行公司的规定，按照程序办事，不得徇私舞弊、打击报复。

（二）双向选择、优化组合期间，员工必须坚守岗位，按时完成工作任务。员工在双向选择、优化组合结果公布之前，仍在原岗位履行岗位职责，否则，公司将按照有关规定严肃处理。

六、附则

（一）本办法自印发之日起执行。

篇3：“三集五大”体系建设征稿启事

一、征稿内容

以体系建设、生产、经营、管理、科技等方面为内容, 深化人力资源集约化管理, 提升员工职业素质的经验和成效;深化财务集约化管理, 加强预算管理, 防范财务风险的具体措施;深化物资集约化管理, 加强物资质量闭环管控的有效措施;有关“五大”体系建设的先进做法;探讨“三集五大”体系建设过程中遇到的问题和解决问题的办法等。

二、注意事项

篇4：三集五大体系解读

【关键词】用电检查；管理；结合实际

自“三集五大”体系建设以来，用电检查工作日益受到供电企业的重视。随着经济的发展，白银地区用电水平日趋提升，相应的用电检查工作也需进一步提升。但随着时代的发展，用电检查管理工作也出现了各类新的问题。这需要供电企业联合白银地方实际，进一步加强用电检查管理。

现阶段用电检查工作存在的问题主要有以下几个：（1）用电检查效率相对较低，任务相对较重。（2）窃电行为愈发隐蔽，窃电证据难取。（3）存在部分历史遗留问题为解决这些问题，需要用电检查人员加强学习，提升用电检查技能以及用电检查管理水平。

1.用电检查管理的含义及存在问题

用电检查是电力营销的重要环节，是优质服务的重要保障，其定义为：用电企业为保障正常的供用电秩序和用电安全而从事的检查、监督、指导，帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。用电检查类似于一般商品销售中的售后服务，只是在供电企业供电营销中，其出售的商品为看不见的“电”，而其“售后服务”也相较于其他商品有一定的不同，即电力的使用需要依托于其他电力设施（如变压器，配电柜等），且电力的使用会反向影响电网的状态，为了使电这个商品可以良好使用，也需要电力用户自身了解和认识相关用电知识。

但是，各个行业使用电力是的设施存在差别，特别是高压用户，根据其自身生产工艺的不同对电网的影响也各不相同。这更要求电力企业加强用电检查管理，同时加强宣传工作。

现阶段，供电企业主要进行的用电检查项目如下：

（1）安全性检查：为预防电气事故发生，开展周期性用户设备安全用电情况检查。检查用户非电保安措施，预防事故措施；（2）事故检查：客户发生电气事故后，对客户设备进行的全面、系统的检查；（3）营业性普查：组织有关部门集中一段时间在较大范围内对客户改造、供用电合同的执行情况及违约用电、窃电行为进行检查，组织对农村和城区内线损较高的抄表区域进行见抄、检查；（4）对存在违约用电、窃电行为嫌疑的客户进行定期或不定期检查，对窃电行为进行处理；（5）定期对供电所和用电营业所的电价执行情况进行检查，发现存在的问题并及时处理、解决；（6）定期对供电所和用电营业所的用电客户的业扩报装用电的程序和处理时限进行稽查和考核；（7）保电检查：各级政府组织的大型政治活动、或重大社会活动前，对须确保供电的应对相应范围客户进行专门用电检查；（8）季节性检查：按每年季节变化对客户设备进行的安全检查，如防污检查、防雷检查、防汛检查、防小动物检查等；（9）协助供电所和用电营业所对欠电费客户进行停电、催收，确保本局电费的全部回收；（10）按规定的时间对计划停电、检修停电和其他停电通知重要用电客户，并做好解释、宣传工作。

随着市场经济体制进一步发展，整个社会的经济也取得了显著的成果。党的十八大之后，全国上下以集约精简为核心，在不断完善自身服务质量的同时，也使自身的工作效率得到了极大的提高。而对外服务中，用电检查管理更是其中一个重要的组成部分。但是，从某种意义上讲，用电检查管理工作在供电企业中的作用并没有得到有效的发挥。相反而是呈现出减弱甚至是消失的现状。与此同时，由于在社会中人们过分强调供电企业自身发展的时代性以及用电用户所拥有的义务，却忽略了整个用电网络的安全与稳定依靠的并不仅仅是用电企业自身，还需要广大用电用户的一致努力。

但由于每个行业使用情况不同，用电检查工作按照统一的标准开展时会产生一定的问题，且用户数量上的不断增加，给用电检查工作带来了很大的困难和问题。主要如下：

1.1用电检查效率相对较低，任务相对较重

随着市场发展，电力用户越来越多，但用电检查人员并没有相应的增加，用电检查任务日益加重。于此同时，用电检查方式趋同、主要靠用电检查人员实地下厂等方法进行检查等，也致使供电企业在用电检查管理的上出现了很多的漏洞，导致用电检查管理效率降低。

1.2窃电行为愈发隐蔽，窃电处理较难

随着社会的发展，各类技术得到了长足的进步，在这样的基础上，窃电技术也越发高科技起来。一般而言，窃电事件的发生大多存在于一些中小城镇和农村，其中尤以动力用户和照明用户为主。从近年来查处的窃电行为来看，窃电的主要方法为绕越表计或者擅自更改表计内部结构。窃电不仅会给供电企业造成重要的经济损失，也会给整个电网的安全带來潜在的危险。但由于电能的特殊性，被窃取的电能并不能从直观的表示出来，而只能通过计算推断，这个电能追补以及窃电处理带来了一定的困难。加之供电企业虽然有监督权力，但对电力用户并没有有效的执法权力，这也给窃电处理带来了很大问题。

1.3存在部分历史遗留问题

由于白银地区各县市区中新老城区并存情况较多，而老城区存在多台区线路交错情况也较多，用电情况较为复杂的客观情况。对线损分析及营业普查存在一定的影响。而在过去的电力营销工作中并未有现在这样规范，存在部分表计销户未拆仍可使用等历史遗留问题，给如今的用电检查工作带来一定的困难。

2.从实际情况出发对存在问题

针对用电检查中存在的问题，白银供电公司用电检查工作应从自身角度出发，结合地方用电实际情况，提出相应的解决方法。

2.1针对用电检查效率较低问题，应结合实际统筹规划，提升检查效率

应从全市用户实际情况出发，增加侧重点，开展差异化管理，实现效率提升。白银工业用电方面的主要冶炼等重工业，存在较为明显的特性。多为24小时用电，流水线作业，负荷容量大，用电时间久，且可能存在谐波污染问题，对电网产生一定的影响。针对这样的现状，可以加强对重工业企业的容量监测，确保用户用电不超容，预防事故的发生；对机械行业加强谐波监测，确保电网安全，电能质量稳定。

2.2加强窃电专项整治，联合整治扩大宣传

在用电检查工作中，应加大对电能表，连接线，互感器等的检查力度，发现问题，及时取证。平时也应与电力抄表部门，计量部门加强联系，多利用电能信息采集系统，营销系统等，对在抄表工作中、线损分析中发现的存在问题的表计应及时拍照取证，并进行相应的处置。并应在一年中开展窃电专项整治活动，联合公安等执法部门，提升窃电处理力度。

同时也应加强相关法律法规宣传，可以通过发送一些印有宣传电力法律法规、安全用电手册等多种形式向电力客户宣传，让其了解熟悉窃电的危害，促使其文明用电。

2.3加强检查力度，及时妥善处置历史问题

针对老城区台区较多，存在多台区线路交错、用电情况较为复杂的客观情况，应加强对老城区的用电检查工作力度，缩短老城区检查周期，结合表计抄表工作以及台区线损提升工作，及时发现问题，并对发现的历史遗留问题及时进行处理。同时应加强对相关情况的宣传，注重问题处理的方式方法，确保历史遗留的问题能够妥善解决。

3.结论

篇5：三集五大体系解读

强化制度管理，规范工作流程，推动标准化工作上台阶 专业类别：制度标准 日期：2013年12月15日

填报单位:营口供电公司检修公司（检修试验）

[摘要]自公司开始推行标准化管理系统以来，检修公司（检修试验）高度重视标准化管理工作，结合实际工作和对照标准化管理系统中与自身相抵触的规章制度，从“突出指导性、操作性和特色性”出发，将管理性文件、办法及日常制度等进行了重新完善、修订，并要求全体干部职工认真学习新的标准、制度。作业现场方面，检修公司（检修试验）始终从控制“人的不安全行为” 和“物的不安全状态”入手，狠抓责任制的落实和规章制度的执行，收到了较好成效，保持了安全生产平稳态势。

一、工作描述

三集五大新形势下，检修试验专业克服诸多不利因素，使工作安全有序的进行，但随着工作范围、工作内容及强度扩大，安全、质量、人员等管理工作困难增多。就其原因主要是工区的管理粗放，缺乏行之有效的、科学的、标准化的管理。恰逢公司组织推广了标准化管理系统，于是，检修试验通过此次机会把巩固、深化和发展标准化管理工作作为重要举措，以此强化工作管理、规范工作标准、提高工作效能的重要途径。为此，工区党政主要领导亲自监督，按照统一领导、分工负责的原则，认真制定各专业班组日常的工作标准、制度。同时，标准化管理工作与规范工作程序、严格工作作风、强化内部管理工作，同部署、同落实、同考核。把标准化管理的绩效挂钩、权责分明、职责量化等先进管理理念引入管理当中，把工作中标准化管理、标准化作业的实施情况作为衡量工作成效的根本标准。使人人有责任、个个有压力，促使标准化管理工作分步分层展开，逐步渗透到工区管理工作的各个方面，落实到每一位工作人员的平时工作中，营造出全员参

与的工作氛围，真正起到了推动标准化管理工作上水平、上台阶。

二、主要做法

一是明确目标，制定推进计划。为更好的推进标准化管理，实现管理质量持续提升，详细的明确了每个阶段的目标任务，措施方案，组织保障。

二是增强意识，培训学习文件。针对标准化管理办公室工作要求，学习标准化管理系统中的工作标准、管理标准、技术标准及基础标准，各专业班组自行进行了标准化管理知识培训，并由分管领导进行了培训检查，培训效果显著。第一，培训学习了《标准化工作导则》及《公司发展规划管理标准》。第二，针对作业中人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，讨论学习了《变电检修管理标准》及《高电压工作管理标准》。第三，针对施工作业中材料、验收、图纸、安全等各项管理的标准化及人员配备，现场作业管理、施工过程控制等的标准化，结合实际，学习了《生产标准化作业管理标准》及《生产技术改造管理标准》。通过培训，不仅让全体职工对什么是标准化管理，如何实现标准化管理有了较为全面的了解及更深层次的交流学习，更是在标准化管理意识及知识掌握上有了极大提高，通过收集班组学习效果的情况反馈，最大限度的保证了培训质量，顺利完成了阶段学习目标。

三是强力推行标准化作业，规范工作行为和流程。以《标准化作业指导书》为原则，制订了涵盖各专业的标准化作业指导书或指导卡。并针对各项具体工作，详细制作了标准记录簿、设备图纸、指示图表及设备档案资料，有效的杜绝了随意作业行为，实现了设备的全方位、全过程管理。

三、特色亮点

检修公司（检修试验）坚持“五项原则”推进标准化管理：一是坚持与日常监管工作相结合，把标准化理念贯穿于各项工作之中，培养全体干部职工共同的行为规范和办事流程；二是坚持解放思想，与时俱进，转变作风，开拓创新，大胆吸纳、融合一切先进的、适合工

作特点的标准化管理新理念；三是坚持全员参与，上下同心协力，树立人人是工区形象的管理要求；四是坚持以人为本，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的氛围；五是常抓不懈，把标准化管理贯穿于工区内部工作目标考核和日常管理的各个环节之中，每个班组按月汇报标准化工作学习情况并接受监督。

在作业现场标准化管理中，检修公司（检修试验）始终做到“五个严格”：一是严格作业计划的刚性管理。坚持安全生产工作“周计划、日安排”机制，坚决杜绝计划外作业和随意作业；二是严格执行到岗到位制度。认真落实公司《各级人员安全生产到岗到位标准和考核办法》，加强作业风险分析和作业现场的全过程管控；三是严格执行现场勘查制度。作业前，要求作业班组到现场查看作业需要停电的范围、保留的带电部位、作业现场的条件、环境和其他危险点等，以及设备的运行状态，并根据现场实际情况填写《作业现场勘查记录》；四是严格执行标准化作业，规范工作行为和流程。以《标准化作业指导书》为原则，制订了涵盖检修、试验等各专业的标准化作业指导书或指导卡。并严格规范作业现场工器具、材料摆放及开工前的任务交待、签字确认等流程，有效的杜绝了随意作业行为，实现了作业的全方位、全过程管理；五是严格开展反违章工作。认真组织开展创建“无违章工区”活动，成立了反违章检查小组，实行每周现场作业情况通报制度。同时将检查结果与各班组年底评先创优挂钩，形成安全生产的闭环管理。

四、具体案例

滨海220kV变电站66kV母线刀闸大修工作是今年检修公司（检修试验）一项重要的工程，为此工区领导高度重视，本着“安全第一、质量第一”的原则，明确责任、细化措施。为顺利完成本次刀闸大修任务，工区多次召集有关人员研究相关工作事项，精心编制了“三措”及技术方案和质量监督计划、验收大纲，制定事故应急预案书。各专业对工作进行了周密系统的责任分工，并设立了党员安全监督岗，以确保人员、设备安全。

为了对每日的工作质量和安全目标进行有效控制，检修试验制作了独具特色的管理看板，以对现场每一个工作成员起到提示作用。看板对当日工作内容、工作负责人、停电范围、危险点、安全措施等进行了明确，为全面完成工作任务起到了很好的指导作用。施工中参与大修的全体人员严格执行《电力安全工作规程》及相关操作规程，坚决杜绝违章作业，规范了作业流程。

刀闸大修过程中由于运行方式改变，在工期上就有所限制，为了克服这一困难，检修专业之间、检修专业与高压专业之间通力配合、协同作战，各专业负责人坚守施工现场进行监督指导，公司领导多次莅临作业现场进行监督把关，确保了工程有序、有力地展开及工程高品质、高效地跟进。

今年5月15日至16日，公司运维检修部在东屯66kV变电站举办了为期2天的变电专业标准化作业竞赛活动，此次活动是根据公司一体化管理工作对标准化作业的要求，为全面推进变电检修、运行现场标准化作业工作，夯实变电安全生产管理基础，进一步激发员工学习规程、提高规范作业的热情，提高员工技术水平和业务素质而举办的一次活动。检修公司（检修试验）变电检修专业抽选精兵强将组成参赛队参加了此次竞赛活动。比赛过程严格按照标准化作业指导书（卡）要求开展。检修试验参赛队员们本着严肃认真的态度，在规定的时限内按照作业指导书（卡）流程要求比质量、赛水平、争第一，并能遵守赛场纪律，服从指挥，尊重评判。经过激烈角逐，检修试验组成的参赛队最终取得检修组一等奖的好成绩。

通过此类竞赛，工区全面深入地了解了所属变电检修专业员工掌握标准化作业技能的现状，为今后有的放矢地开展培训提供了第一手材料，达到了以赛促培，激励员工学知识、练技能、提高自身素质的目的。

五、实践效果

一是以标准化建设为契机，不断强化制度建设。结合标准化建设，开展一次安全管理规章制度排查梳理，完成了三次大规模规章制度修

订工作，对标准、职责、流程等方面进行了详细的规定和规范，形成了精简、高效、实用的管理体系。

二是依据标准化建设要求，不断提高装备水平。按照标准化要求和设备评价结果，积极开展隐患排查治理工作，对运行不稳定、存在隐患的设备及时更换和消缺。对单位层面无法解决的重大隐患，积极上报公司，寻求帮助。

三是注重素质能力的提高，是确保标准化要求执行到位、实现安全管理水平提升的重要前提。检修公司（检修试验）把人员素质提升作为推行安全生产标准化管理中最重要的组成部分，着力强化员工培训，尤其是注重八小时以外的培训。每周五下班后，组织各专业专工进行集中培训，并定期组织考试，形成了具有特色的“夜校”培训机制。同时，各专业结合自身特点，开展形式多样的实效性培训，增强了修试人员的实际动手能力。

篇6：三集五大体系解读

总部各部门、各分部，公司各单位：

为全面贯彻落实科学发展观，加快转变公司发展方式，早日建成“一强三优”现代公司，现就深入推进“三集五大”体系建设，提出如下意见。

一、充分认识新形势下深入推进“三集五大”体系建设的重要意义

公司自2002年成立以来，为破解制约企业发展的体制机制障碍，组织实施了一系列管理变革与创新。2010年开始的“三集五大”体系建设，是公司管理变革与创新的系统集成。目前，“三集五大”体系已在17家省（市、区）电力公司初步建成，取得了重要的阶段性成果。实践充分证明：建设“三集五大”体系，符合科学发展观要求，符合公司发展实际，体现了对企业发展规律和电网发展规律的深刻把握。建设“三集五大”体系，是公司转变发展方式、建设“一强三优”现代公司的核心内容和战略任务。

经过10年的发展，公司已经站在新的历史起点上。党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，为国有企业的改革发展指明了方向。面向未来，公司上下要进一步增强推进“两个转变”的信心和决心，以更加扎实有效的措施，把“三集五大”体系建设推向深入。

深入推进“三集五大”体系建设是实现公司战略目标的需要。面对世界经济新格局，我国急需培育一批世界水平的跨国公司。实现“世界一流电网、国际一流企业”的愿景，实现到2020年建成“一强三优”现代公司的目标，必须转变公司发展方式，树立全球视野，瞄准一流标准，加快国际化步伐，实现发展战略、业务布局、资源配置、队伍建设、企业文化、品牌形象的全方位提升。要加快建设“三集五大”体系，走出一条具有中国特色的电网企业发展道路，打造治理科学、运转高效、持续创新能力强的现代企业，提高公司核心竞争力和国际影响力，更好地开发利用国外资源和市场，服务国家能源安全。

深入推进“三集五大”体系建设是电网快速发展的需要。2020年，我国将实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。加快城镇化建设和新能源发展是今后一段时期的重要任务。新的目标任务对加快电网发展、解决特高压和配电网发展“两头薄弱”问题提出了更高要求。从现在到2020年，电网的投资力度之大、建设任务之重、运行难度之高前所未有。只有深入推进“三集五大”体系建设，才能使公司管理体制适应电网发展的需要，进一步明晰各层级、各单位的职责定位，充分发挥属地优势与专业优势，形成促进电网发展的合力，才能实现规划、建设、运行、维护等各个环节的纵向贯通、横向协同，确保特大型交、直流电网的安全稳定运行，才能更好地服务经济社会发展，履行好公司的政治、经济和社会责任。

深入推进“三集五大”体系建设是提升公司效益和效率的需要。随着我国经济进入个位数增长阶段，能源电力需求增长将发生重大变化，需要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力增强企业创新驱动发展新动力(310328,基金吧)。新的形势对加强精益化管理、注重内涵式发展的要求更加紧迫。“三集五大”体系建设是提高公司效益和效率的根本途径。通过人财物等核心资源的集约化管理，将充分发挥集团化运作优势，实现生产要素的优化配置和高效利用。通过大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，将再造公司主要业务流程，重塑公司价值链条，实现组织架构与战略目标的协调统一，全面提高工作效率和效益。“三集”和“五大”相辅相成、相互促进，共同构成科学的管理体系，为公司全面、协调、可持续发展奠定坚实基础。

二、深入推进“三集五大”体系建设的目标任务

今后一个时期，公司“三集五大”体系建设的指导思想是，以科学发展观为指导，按照“更集约、更扁平、更专业”的要求，深度磨合和完善提升“三集五大”体系，拓展建设深度与广度，构建符合国情网情企情的企业管理新体系，为全面建成小康社会提供坚强的电力保障。

主要目标是，到2014年底，全面完成“三集五大”体系建设任务，把公司建设成管理集中高效，资源集约共享，业务集成贯通，组织机构扁平，工作流程顺畅，制度标准统一，综合保障有力的现代电网企业，公司管理效率、经营效益初步达到国际一流水平。2013年，深入推进“三集五大”体系建设的主要任务是：

1.继续完成“三集五大”体系建设工作。10家第二批建成单位要按照“三集五大”体系建设实施方案及工作安排，抓紧推进各项建设工作，确保上半年保质保量完成新体系构建和总部验收工作。已通过验收单位要全面开展“回头看”，深入查找解决问题，确保实施方案各项要求全部落实到位。

2.制定部署完善提升方案。总部各部门要加强调查研究，总结经验，查找问题，改进不足，抓紧制定部署公司完善提升方案，指导各单位深入推进体系建设。认真总结提炼各单位好经验、好做法，形成公司“最佳实践”，全面开展建设成效动态分析和国际对标，引导各单位向高标准看齐，提升建设质量和水平。

3.推进“三集五大”体系全覆盖。推进新上划县供电企业“三集五大”体系建设，组织控股和代管县供电企业开展“三集五大”体系建设适应性调整，统一业务运营模式，实现与公司管理的全面接轨。进一步明确科研、后勤、产业、金融等单位在“三集五大”体系中的功能定位，优化业务布局，加强资源整合，压缩管理层级，切实增强对公司核心业务的服务支撑能力。

4.进一步深化人财物集约化管理。深入挖掘人财物集约化管理的潜力和价值，不断向深度、广度、精益方向拓展。将公司人力资源全部纳入计划管理，强化“三定”“三考”，建设公司内部人才市场，优化公司人力资源配置，全面提高劳动生产率。继续深化财务“六统一、五集中”管理，完善内控体系，强化资金保障，优化财力配置，争取价税政策，实现提升效益、促进发展、创造价值、防控风险的目标。建立完善集中招标采购平台和物资统一调

配平台，实现对公司生产经营活动所需物力资源的集中管控、统一运作、优化配置，提升物力资源的保障能力和使用效率。

5.持续强化“五大”体系的协同高效运作。以公司效益效率整体最优为目标，以资产全寿命周期管理为主线，加强各业务体系的统筹衔接，规范职责分工，明确业务界面，健全协同机制，打破管理壁垒，提高整体运转效率。继续梳理和完善各层级、各业务工作流程，构建全面覆盖、到岗到责、定时定标的公司流程体系，以流程的优化推动“五大”体系的横向协同和高效运转。

6.着力构建统一的制度标准体系。抓好公司“二十四节气表”的贯彻执行和优化完善，进一步总结工作规律，增强工作计划性，完善工作推进机制。各单位要结合实际，抓紧制定本单位“二十四节气表”。坚持顶层设计，加快推进制度、标准、职责一体化建设，建立科学的绩效考评体系，实现工作任务与流程、流程与岗位职责、岗位职责与制度标准的有效衔接，确保责权对等、压力到位，提高工作主动性，提升工作质量和效率。

7.加强信息化系统集成和应用。深化信息化应用，实现各管理层级和核心业务的全覆盖，以信息化固化管理流程，促进“三集五大”体系高效运转，提升现代化管理水平。全面推广建设SG-ERP系统，初步建成企业级公共数据资源池，消除信息孤岛，推动信息共享和业务融合。加快电网调控、运营监测（控）、客户服务“三个中心”建设，强化对电网运行、公司经营、供电服务的实时在线监测和管控。

三、深入推进“三集五大”体系建设的工作要求

“三集五大”体系建设是公司改革发展历程中的一次全方位、深层次、根本性的重大变革，是一项艰巨的系统工程。各部门、各单位要坚定信心，强化措施，持续推进。

1.加强组织领导。要自觉把思想和行动统一到公司党组的决策部署上来，切实加强对“三集五大”体系建设的领导。各单位领导班子、党政主要负责同志要坚持“求三实”、“戒三表”，深入实际，深入基层，亲力亲为，真抓实干，创造性地研究解决问题。加强总部和各

单位本部建设，着力提高领导力、调控力和带动力。强化对“三集五大”体系建设全过程的管控和协调指导。

2.确保安全稳定。安全稳定和优质服务是衡量改革成效的重要标准，要正确把握改革、发展、稳定的关系，超前梳理工作中的风险点，周密制定防控措施，层层落实责任，确保电网安全、企业和谐、客户满意。

3.充分发动群众。坚持以人为本，将顶层设计和尊重基层首创精神有机结合起来，引导全体职工群策群力，积极参与和推进改革。加强企业文化建设，用公司核心价值体系凝聚职工队伍，统一思想，振奋精神。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，充分发挥工会、共青团的桥梁纽带和突击队作用，组织带领广大干部职工发挥“主力军”作用，在企业创新发展中建功立业。

篇7：三集五大体系解读

[摘 要]本文阐述“三集五大”战略的含义，提出“三集五大”体系建设的现实意义，指出“三集五大”体系建设对电力市场营销的影响。笔者结合自身工作实际，提出要建设完成备用调度体系，重构电力市场营销体系，变革和创新组织架构的管理模式等相关电力企业创新管理体系的举措。

[关键词]“三集五大”；电力营销；管理；创新

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.103

[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）16-0-02

2012年国家电网公司召开“两会”，发布1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》。文件指出，“两个转变”的核心内容是推进人财物集约化管理和完善“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设。目前，我国国家电网的发展进入了一个崭新的阶段，为提高驾驭能力，提出大电网的专业化、精益化管理要求。

“三集五大”体系建设是国家电网公司的一项迫在眉睫的任务，在此背景下，公司确定“两个一流”目标，实现这个目标的必由之路，就是深入建设“三集五大”体系，继续深化“两个转变”，逐步建立科学的管理体系，促进电力营销的管理创新。“三集五大”战略含义及其对电力市场营销的影响

国家电网公司当前最主要的任务是利用“三集五大”战略指导提升公司的管理模式。对国家电网公司经营状况的研究表明，建设“三集五大”体系对电力市场营销主要有以下几方面的影响。

1.1 强化作用

在“三集五大”体系建设中市场营销起到了至关重要的作用，“三集五大”体系建设明确了为什么要营销、怎样进行营销，强化了市场营销的作用。全面推进大规划体系建设，要加强技术支撑体系建设，加强人才队伍建设。

1.2 细化作用

“三集五大”体系的建设，对电力市场营销的营销手段和营销策略产生了细化作用，使电力市场营销逐步向着真实有效的方向发展。

1.3 发展作用

“三集五大”体系的建设对市场营销起到了良好的发展作用，逐步完善了市场营销的方式和手段，提高了市场营销的活跃度，对电力市场营销的快速发展产生了促进作用。“三集五大”体系建设电力营销管理创新的方向

在“三集五大”体系建设下，电力市场营销应朝着哪些方向努力呢？结合理论与实际共同分析，笔者认为应做出以下几方面的转变。第一，各电力企业应当把市场的重要性放在首位，同时创建优质营销策略和体系。第二，电力企业应探索营销策略、营销手段。接受新策略和手段，促进各电力企业在整个经济市场的快速发展。第三，“三集五大”体系建设下，电力企业应不断优化市场营销模式。目前电力企业的市场营销模式，还有极大的提高和创新空间，应在“三集五大”体系建设背景下，不断优化现有的市场营销模式，提高市场营销质量，保证企业效益。三集五大”体系下电力营销管理的创新策略

在多重因素的影响下，目前电力企业市场营销体系的市场调节作用并没有得到良好的发挥，电力企业要重新构建市场营销体系，使主管领导亲身参与其中，认真听取各方面意见，加大市场营销体系的宣传力度，明确各个部门职责，深入研讨，有序推进，采纳可行性意见，制订适合公司发展的方案或规程，以更好地发挥市场营销的积极影响。

3.1 转变及创新电力营销服务模式

营销策略的实施离不开电力营销服务模式的转变和创新，只有服务模式开展到位，营销的战略工作才能得到有效实施和部署。因此，要不断转变和创新电力营销服务模式。这种转变和创新应当遵循以下几点。①优化用电环境，让消费者感受到用电环境的优越性，从而有更多的选择余地。首先应调查当地的电力消费市场，了解电力消费的主要人群或机构，根据调查结果及时制定具有针对性的收费制度。其次，优化电力企业面向大众的服务形式。例如可在客户缴纳电费及申请故障维修的过程中，向消费者提供多种服务模式，以方便消费者为原则，提高服务质量。第三，深化改革电力销售市场，促使消费者在全面开放的市场竞争中，多方位选择电力企业。②放开电费管理方式，不能单一实行抄表作业。管理的主要工作环节是抄表和收费，一户一表制实施后需要增加大量人员才能满足电费管理需要，为避免出现人员不足的问题，可委托专门的抄表机构抄表及催交电费，降低人力成本，提高电费管理效率。

3.2 创建自主的用电环境

长期以来，我国各大电力企业的营销方式极其单一，服务态度过于淡化，新鲜血液不能在企业中得以流动，新鲜思想在各大企业中也得不到认可，这造成电力企业在广大群众中的信任度急速下降，消费者不满的状况时有发生。垄断经营的经营模式使电力企业的经营不适合市场需求。当前市场变幻无穷，企业应重视自主用电环境的创设。首先，分类归纳消费群体，对于不同的消费群体提出切实可行的电费缴纳制度。其次，完善和改进电力企业的服务方式。在用电事宜的处理过程中，提供可供消费者选择的多种服务方法、方式，最大限度地满足消费者快捷服务、简便服务的意愿。

3.3 创新电力的营销管理模式

电力营销能否高效率地执行和推广，决定性因素是电力的价格水平。因此，如果能优化电力价格管理，就能创新电力营销管理模式。

3.3.1 采用两部制模式

重视基本电价的管理。管理好基本电价，能达到扩大销售的目的。同时，对于一些高电耗的化工企业，如钢铁企业等要有一个大致的了解，以便制定合理的电价以及收费方式，从而增加大型企业的供电量。

3.3.2 改进农用电电价的管理

中国在近几年已经加大了农网电力的改造，多数地区用电越来越方便也越来越规范。因此，各大供电企业一定要重视对某些地区用电价格的控制，合理收费，以增加其用电量。

3.3.3 尽量运用分时电价

分时电价就是对一天中的用电低峰以及用电高峰制定不同电价，以调节低峰时段的用电量。

3.4 以市场为契机，将其变为电力营销管理的动力

一是针对一些用电大户，比如化工企业、钢铁企业等，可以以此类企业为试点，尝试实行电力批发政策，给予他们一定的优惠支持。这不仅对各大企业有好处，还能提高电力公司的销售额度。二是供电企业、电力企业以及各级政府职能部门要相互融合。在政府各级职能部门的大力扶持下，借助农网改造的契机，逐步扩大供电企业的固定客户群体，促进新型用电需求市场的深入开发。

3.5 借助新型技术对创新客户与市场

21世纪，计算机信息网络技术高速发展，将电力营销与计算机信息网络技术相互结合，必然会促进电力市场的创新和发展。借助新型技术对客户与市场的创新，智能化系统技术革新将有利于电厂实现监控，并快速下达指令，输出监视发电功率曲线，提高电力企业的效率。电力企业要以技术改革为基础，实现对市场与用户端的创新管理。根据市场变化规律，对大型企业实行电价优惠制度，稳定大型企业的用电市场。将分时供电技术结合居民生活用电价格梯度制度，让居民意识到合理用电的意义。结 语

我国电力供应目前仍然呈现紧张局面，随着电力产能的加大，国家调控手段的实行，电力行业势必会进入买方市场。“三集五大”体系建设是对管理方式的一次重大变革，也是电力企业面临的一场前所未有的攻坚战，通过“三集五大”体系建设，电力企业提升了综合效益和服务质量。因此，应真正树立现代化的电力营销理念，积极实施营销组合策略创新以及管理策略创新，有效的推动企业的蓬勃发展。

主要参考文献

篇8：三集五大体系解读

本刊讯2013年5月16日, 江西省永新县供电公司召开三届五次职工代表大会, 专题审议通过该公司“三集五大”体系建设方案, 部署“三集五大”体系建设工作。

会议强调, 全体干部员工一是要统一思想、高度重视, 确保“三集五大”体系建设方案得到贯彻落实;二是要积极行动起来, 按照时间节点, 有计划、有步骤抓好落实;三是要严明工作纪律和劳动纪律, 服从组织安排;四是要做好所属员工思想工作, 注意员工思想动态情况及分析, 有效防范和化解各类风险, 做到人心不散、秩序不乱, 确保电网安全运行和队伍稳定。同时要求代表们会后组织员工认真传达贯彻落实会议精神, 使每个职工都能了解“三集五大”体系建设政策, 帮助职工正确理解公司全新变革的重要意义和具体要求, 引导职工以积极向上、理性平和的心态支持改革、参与改革、主动改革, 使职工的思想、行动和公司各项决策部署保持一致。

篇9：三集五大体系解读

关键词：三集五大;队伍建设;人才阶梯培养

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）32-0153-02

随着“三集五大”体系的建立，公司组织机构、管理模式、工作流程、人员及岗位职责等发生重大变革。人员流动性的增强，导致供电企业间的竞争由技术含量和管理水平的竞争转变为人才的竞争。人才是供电企业实现战略目标和可持续发展的首要资源，如何建立一支快速适应体系变化的人才队伍已成为供电企业研究的重要课题。本文按照“三集五大”体系建设需求，从人才选拔、个性化培养、综合评价等方面入手，对“三集五大”体系下如何建立人才阶梯培养模式进行了探讨。

一、人才培养存在的问题

1.员工缺乏职业规划

在“三集五大”机构、人员调整后，员工出现了职业不适应的现象，主要体现在：一是部分员工不能及时适应岗位变化，存在业务素质与岗位需求不匹配现象，需要渡过较长时间的磨合期，才能逐渐适应新的工作内容;二是部分员工缺乏明确的职业规划，选择岗位时存在盲目性，例如生产专业员工在“三集五大”机构调整中报考营销专业岗位，一旦被录取后，积累多年的生产专业知识及技能就会被白白浪费，需要从零起步学习营销基础知识，不仅不利于个人发展，而且造成公司人力资源成本上升。

2.队伍建设存在断层

队伍建设存在断层，出现的主要问题有：一是目前多数供电企业的人才选拔模式仍停留在单纯的考试和面试层面，根据冰山理论，通过此种模式选拔的人才与岗位需求之间往往存在着一定的差距;二是个别岗位专业性过强，往往需要经过多年的工作积累才能满足岗位需求;三是因原岗位人员调至其他岗位任职后，同样需要学习新的业务及技能，在与新招聘人员工作交接过程中往往没有时间及精力进行深入。这些原因造成新到岗人员短时间内不能快速适应岗位需求，出现人才队伍建设断层现象。

3.岗位培训缺乏针对性

“三集五大”机构、人员调整后，供电企业虽然开展了广泛的岗位基础知识培训，以便在短时间内提升新到岗员工的基础业务技能，但此类培训因受制于场地、时间及人力资源成本限制，不可避免地会缺乏针对性，不能根据员工的个性化特征开展有针对性地培训，不能兼顾受训学员的个体差异，造成老师所讲授知识、技能与受训学员已掌握或待掌握的知识、技能不能高度匹配。因此采用传统的培训模式，岗位培训会缺乏针对性，难以使新到岗员工快速适应岗位需求。

二、人才阶梯培养的建议

为实现企业与员工共同发展的目标，针对人才培养中存在的问题，供电企业可以将近五年新入职员工作为重点培养对象，建立人才储备库，从人才选拔、个性化培训、综合评价等方面逐步建立并完善“三集五大”体系下人才阶梯培养模式，以实现人员变动及岗位需求动态匹配和无缝衔接。

1.人才选拔

供电企业可采用自愿报名及综合选拔形式确定人才储备库人选。人才储备库可分三级，一级是班、站长储备人选，二级是专责储备人选，三级是中层干部储备人选。每个岗位通过综合选拔，选出3名储备候选人。综合选拔可包含心理测试、职业倾向及综合素质三方面选拔，可采用笔试、无领导小组面试等形式开展。

（1）心理测试类型及功效。

类型一：卡特尔16种人格因素（16PF）测验，这套测验共有187道题目，测试结果中包含16个相对独立的人格：乐群性、智慧性、稳定性、恃强性、兴奋性、有恒性、敢为性、敏感性、怀疑性、幻想性、世故性、忧虑性、实验性、独立性、自律性和紧张性;

类型二：迈尔斯布里格斯类型指标（MBTI）测试，它将人的性格分为四种特征：外向（E）或内向（I），领悟（S）或直觉（N），思维的（T）或情感的（F），判断的（J）或感知的（P），测试结果共有16种组合[1];

类型三：大五类人格（The Big Five）测试，大五类因素包括：严谨性（Conscientiousness）、外向性（Extraversion）、开放性（Openness to experience）、宜人性（Agreeableness）与神经质（Neuroticism）人格特质，一般记忆为OCEAN（海洋）或NEOAC（独木舟）。

类型四：行为风格（PDP）测试，行为风格是指一个人天赋中最擅长的做事风格，并且区分了天生本我，工作中的我和他人眼中的我，它通過较直观的形式将人的性格大致分为老虎型（支配欲强、好胜心强）、孔雀型（外向型，表现欲强）、无尾熊型（敦厚老实、善良淳朴，稳定的跟随者）、猫头鹰型（精确、细致，逻辑性强）、变色龙型（适应能力强）五种。

通过心理测试，所得结果可大致反映被测者的性格特征，以便判断申请者性格与岗位需求是否匹配。例如：需要和用户直接接触的岗位需求外向型员工，他们一般高度热情;需要处理数字、报表等财务、统计分析类岗位需求思维型员工，他们逻辑性较强;需要接听用户电话的95598岗位则需要情感型员工，她们更能对用户的心情感同身受。

（2）职业倾向。判断职业倾向，可采用霍兰德（Holland）职业兴趣测试，该测试的发明者约翰·霍兰德认为职业兴趣可以提高人们工作的积极性，职业兴趣与人格之间存在很高的相关性。他将人格分为现实型、研究型、艺术型、社会型、企业型和常规型六种。

第一，现实型。该类型员工动手能力强，不善言辞，做事独立、保守，适合从事变电运行、运维抢修等岗位。