均安镇沙头社区工作综合管理制度

2024-04-12

均安镇沙头社区工作综合管理制度(精选3篇)

篇1:均安镇沙头社区工作综合管理制度

均安镇沙头社区工作综合管理制度

一、农业投包管理规定

第一条:为保障广大居民的利益,对凡不按《农业承包合同书》及《沙头农业承包方案》内容条款规定履行的承包户(以户为单位),三年内一律不准参加社区所有的农业投包。

第二条:承包户未经得股份社理事会同意,不得任意改变基塘的用途及擅自扩大、缩小塘、地面积,违者负一切经济责任。承包户计划对基塘进行整治的,要先报股份社申请,经审核后方可进行动工,一切费用由承包户负责。

第三条:根据上级要求为改善空气环境,本次承包范围一律禁止饲养禽畜,违者交由上级有关部门处理,涉及的处理费用由承包户负责。

第四条:社区农业耕作环境及设施(即鱼塘、基地、排灌设施、河涌、地面水排放、电网、道路等),以投标当时的耕作条件不变(甲方或供电部门需要整治的除外),其余一律不再重新投入。

第五条:承包期内国家、政府、集体在承包范围(安装、加固、改建、维修电网、供水设施、设备等工程),承包户要无条件服从,在没有直接损害、破坏生产和地上搭建物损失的情况下,承包户不准索取集体经济补偿,有实际损失的按实际情况协商解决处理。

第六条:基塘投包后,承包人未经股份社审批同意,一律不准将基塘(土地)变相转给第三者耕作种养,违者缴收管理服务费100元以上至3000元以下,并且股份社有权单方终止承包合同,再另行重新公开投包(按金不退回,由集体没收)。

第七条:在承包期内政府、股份社征用该土地时,承包户必须无条件服从,征用土地补偿费属股份社所得,征用时股份社、承包户双方按如下规定履行。

(1)股份社提前90天通知承包户做好退耕和清塘准备。

(2)承包户在收到通知的90天后,仍未清塘和退耕的,视为承包户放弃地上物和鱼

塘养殖物。

(3)承包户承包后,不管种植和养殖何物(包括棚舍及设备等),股份社只补偿本承包

合同的投包租金(一年)给承包户,除此之外,不作任何补偿。

第八条:使用农网电力注意事项:现有开设使用的承包户可到供电所办理变更登记手续,对未有办理新开用电的承包户要自行到供电所办理及缴交所有开户费用。如因农网建设、故障、错峰、维修造成停电,发生死鱼等事故的,一切损失和责任由承包户自行承担,建议承包户根据各自养殖实际,配备相应的应急发电设施。

二、国土建设管理规定

第九条:居民凡需要在房屋实墙外边安装星棚、帐篷、彩篷的,首先要向居委会建设管理办书面申请,再按有关建设要求进行施工。①在社区主要大路两旁的建设高度,要求规定不能低于4.3米,未达到4.3米高度不能搭建。②搭建宽度,从最小0.3米至最大1米不等,具体视符各路段实际情况决定。

第十条:对占用集体土地(如耕地、住宅地、零星土地)的要公开处理,在处理前属实已使用的,要收回土地租金。

第十一条:在全社区范围建设房屋,一律禁止化粪池和门口梯级建出屋外,有违犯者责令整改,对现时无法进行整改的,待房屋拆旧重建或改建时进行整改。

第十二条:对经检查发现出租屋的化粪池属直排的,在规定时间内不自行整改处理的,居委会实行村民自治,停租处理,进行整改。

第十三条:居民建房屋时,凡在社区范围内倒水泥完毕后被发现有将水泥车清洗后的水泥砂流入下水道的,屋主须负责清理下水管理,未清通或清理不干净的,须支付居委会请人清理的费用。

第十四条:居民对土地必须依法使用,不得擅自非法占用搭建,违者交由镇国土和相关执法部门依法处理。

第十五条:凡社区居房屋新建、拆建或改建的,须先到居委会办理报建手续,并缴交3000元/宗(不计利息)的搭棚安全和场地清理保证金,待建设完毕经验收合格后退回屋主。

第十六条:社区范围内的所有房屋,如遇上街巷、道路线路改造时,居民住户必须配合居委会和相关部门开展工程施工,对无理阻挠及不配合工作开展者,居委会将采取停止协助办理相关手续的处理。

三、车辆停放管理规定

第十七条:社区街巷、道路车辆停放管理分两种办法:(1)有划定车位的规定按序入位停放。(2)无划定车位的要自觉按照实地停放情况,有序停放车辆,并不能影响交通和行人安全,否则作乱停放车辆处理。

第十八条:社区街巷、路、公共场所有警示车辆严禁进入和停放的地方,一律要自觉遵守交通管理秩序,严禁进入和停放。拖拉机严禁进入和停放在社区街巷,对违例警告屡教屡犯者给予强行拖车或教育整改。对有严禁进入和停放的地方,因特殊业务或紧急情况要及时进入或停放的,必须到社区综合管理服务站办理申报登记手续,经同意批准后才能进入和停放,否则作乱停放车辆处理。

第十九条:对违反社区车辆乱停、乱放、乱进入者,居委会报相关部门处理,一切责任由车主负责,请大家自觉遵守。

四、建筑材料,杂物堆放管理规定

第二十条:社区街巷、路、公共场所,居民在建房时要堆放建筑材料(包括:砂、石、砖、灰、瓦渣、余泥、竹、木、杉、机械、工具、杂物)使用前先到服务站办理堆放登记手续才能堆放,否则作乱堆放处理,有办理申报登记手续堆放的一律免费。

第二十一条:社区街巷、路、公共场所未办理申报登记,未经同意批准,一律不准乱堆,乱放,避免影响环境卫生和社区交通安全。

第二十二条:社区居民在建房和维修工程使用各种建筑材料,堆放和杂物停放的,到服务站申报使用地点,使用时间,使用面积等管理手续,否则作乱堆,乱放处理。

第二十三条:对社区居民有在建、在修房屋工程使用街巷、路、公共场所堆放:砂、石、砖、灰、余泥、瓦渣、杂物的,全面实行谁使用,谁堆放,谁管理,用后谁清理的管理办法。如有违规,按谁使用,谁支付管理和清理费。(严禁建筑材料、杂物,超过申报使用时间堆放,或长期占用堆放,并在使用后自觉全面清理干净堆放场地)。

第二十四条:凡在社区街巷、路、公共场所违例乱堆放建筑材料、杂物和申报堆放使用后不按时清理干净场地者,由使用和超时使用即日起,每日每平方米缴收卫生管理费3元,计费时间由收费即日起至全部清理干净堆放场地当日止。(并对长期堆放建筑材料和杂物不自觉清理者,由服务站派人清理,一切租车费和清理费由违规者负责,所有费用按实支实计)。

第二十五条:对社区道路长时间停放报废车辆,占用公共划定停车位,经通知三次以上(含三次)仍未搬走车辆堆放的,由停放车辆当日起计收占用公共场地服务管理费,每日5元/平方米,收费时间到清理车辆堆放即日止。情节严重者要强制拖车处理或报相关部门处理,一切费用及经济损失由车主承担。

五、社区环境卫生清洁和清倒垃圾管理规定

第二十六条:社区环卫人员实行每日上门清倒垃圾,厂企、商铺、出租屋和住户必须统一自设垃圾桶装垃圾,垃圾桶使用要防漏防烂,一律不准用胶袋打包装垃圾,垃圾桶摆放在各自门前,等候环卫人员上门清倒,严禁乱丢垃圾和乱倒散装垃圾。

第二十七条:任何厂企、商铺、出租屋和居民住户不得乱倒散装垃圾和使用胶袋包装垃圾,违例者每次缴交垃圾管理费50元,如有重犯者按1—5倍缴交管理费,举报者(保密)并每次奖励100元。

第二十八条:严禁任何单位和个人进入社区管辖范围偷倒(倾倒)工业垃圾或执捡生活垃圾及非生活垃圾、废料、杂物等,如有发现,没收车辆和工具,并每次缴交200—2000元不等的垃圾处理费。

第二十九条:社区居民屋与屋落水地垃圾和杂物由各屋主负责清理冲洗,服务站定期每月检查监督一次。居民花、草、树木、花盘、花泥、桔盘、空盘的清理,由服务站专人负责,居民建房维修的建筑材料和杂物,谁使用谁清理,不能作垃圾处理,严禁到处乱倒、乱堆,如有发现违例者,限期清理,超期未清理的,则支付居委会请人清理的费用。

第三十条:严禁厂企、商铺、出租屋和住户擅自将垃圾搬运到中转站,如有发现违例者每次缴交垃圾管理费500元(不计利息)并负责清理。严禁厂企、商铺乱倒工业垃圾,如有发现,违例者每次缴交垃圾管理费500元,并对该企业、商铺报环保部门处理。

第三十一条:社区河涌垃圾和杂物,由服务站每月清理一次。社区公园,休闲场所,球场、涌边步级、路面减速带、水泥路与泥路交界位,卫生清扫保洁每日一次。社区公共厕所每日冲洗三次,市场下水道,地面每日冲洗一次,除臭、杀菌、消毒每月进行三次。社区垃圾中转站日存日清,每日垃圾清理后冲冼一次,每星期消毒一次。

第三十二条:对社区用住宅做饮食店,小食店,烧腊店的,一律要到服务站办理油污,杂质,杂物治理登记手续和签定责任协议书,①对经营排放污水设过滤网箱,将污水过滤处理油污,杂质,杂物才能排放污水入下水道。②每年对本店下水道,砂井,雨水井检查和清理油污,杂质,杂物两次,时间是每年6月、12月。③如有发生油污,杂质沉积问题,谁污染,谁治理,谁清理,谁付一切清理费用(屋主有责任进行管理)。

第三十三条:不准在街巷,路,公共场所,落水地,耕地,河涌等,乱丢、乱堆垃圾和杂物,不要践踏花草,损坏树木和一切公共设施,如破坏一切公共设施的必须按原价赔偿。居民、外来人员生活垃圾不准倒入公园,公共垃圾桶,人人讲卫生,讲文明,共同维护居容居貌,卫生清洁,垃圾清理,社区管理在于靠大家,创建文明和谐社区是每个公民的义务和责任。

第三十四条:为保障良好社区生活环境,任何厂企、商铺、出租屋、住户和个人都有义务维护好,如任何厂企、商铺、出租屋和住户在生产、经营、居住过程中产生的粉尘、气味、噪音和其他卫生问题等环境污染有责任处理好。在晚上10:00后必须停止一切发出噪音影响居民作息的活动,经发现屡教不改的,相关人员须承担相应的法律责任。

第三十五条:对企业、商铺、出租屋、居民住户实行“门前三包”管理责任制,为配合“美城行动”要求,全面开展社区卫生和环境治理工作,凡不落实“门前三包”管理的责任 人,经三次教育和督促屡教不改的,发现违规一次要缴交环境卫生管理服务费50元以上500元以下给集体,情节严重可直接停止清倒垃圾或不清扫该户环境卫生,至该户落实“门前三包”管理责任后才恢复清倒垃圾和清理卫生工作。

六、社区其他事务的管理规定

第三十六条:凡欠缴新农保扣费的股民,将从股份社的年终分配款(以户计算)中扣除,同时凡拖欠集体一切费用的,将从股份社每年分配款中扣除(以户计算)直至该欠款扣完为止。

第三十七条:在服刑或劳动教养(包括强制戒毒)人员股东,未释放的,停发股份社当年的分红款。在服刑或劳动教养(包括强制 戒毒)人员股东,释放后立即回社区治保会报到,股份社如有分红,在公告前一个月回到社区治保会报到的,才发放当年分红,不报到的(视为未释放)停发当年分红。

第三十八条:为了理顺社区经营管理秩序,(除居委会指定均益路、环山东路、白莲大路、校前路等四路段的道路两旁和集体物业外)其余社区一切公共场地,一律严禁乱摆买和乱经营,以私人建筑物实墙外为公共场地,每发现违例一次缴交场地占用费100元给集体,如不缴纳的在当年的分配款中扣除。

七、对违反社区管理制度,拍摄相片,做好宣传教育和收费管理的规定

第三十九条:社区工作管理综合服务站,对社区车辆乱停放建筑材料、杂物乱堆乱放;卫生清洁管理乱倒散装垃圾,垃圾打包,乱丢,乱烧,乱执捡垃圾;破坏公共设施等问题,特设专项长效治理,实行全社区不定时跟踪拍摄违规者各种违规行为的证据,进行宣、教、收强制管理。

第四十条:违规者被拍摄违规行为后,由服务站每月集整理相片,写好违规地点、时间、姓名、内容等情况,在专用宣传公布栏将相片公开宣传教育,让违规者暴光,让群众监督群众落实搞好社区各项管理制度。

第四十一条:违反社区管理制度拍摄相片的处理:①相片一张公开上宣传栏。②一张由服务站留底存档备案。③一张发给违规者缴交管理费,作依据,改进行为,提高遵守社区管理秩序的自觉性。

第四十二条:每张相片由服务站经整理,宣传,备案等工作理程序后,每张相片收回违规者相片管理费5元,并对有意破坏相片宣传栏,撕毁相片,乱涂改相片和文字者,赔偿宣传管理维修费500元以上至1000元以下。

第四十三条:出租屋的管理制度,落实“谁出租、谁管理、谁负责”的原则,每位房屋出租人在房屋出租三天内必须到沙头社区流动人员和出租屋综合管理服务站登记备案,并签订《房屋出租人治安、消防、计生、卫生综合管理责任书》,按照责任书内容履行责任。

第四十四条:出租屋主在经营中,不配合居委会开展各项社区综合管理工作,不签订各种责任书、检查安全和防火、计生监督工作拒不开门、包庇租住人、不按规定落实和执行各项管理制度的,经发现问题通知后无及时整改的,并屡查屡犯,情节严重者,每次缴交社区综合整治管理服务费100元以上至1000元以下给集体。

第四十五条:解释社区各项集体建设工程招投标管理根据(均府办字[2013年]4号文件精神),对集体各项工程说明,招标范围和规模标准:1.集体投资5万元以上至30万元以下可允许在社区公开招投标;2.集体投资30万元以上至500万元以下要在镇政府交易所进行招投标;3.集体投资500万元以上指定于区交易中心进行招投标。

第四十六条:关于社区居民户籍迁入管理准迁制度:(1)、原户籍是社区居民户口,已结婚迁出随夫生活,本人因离婚后,要求将户籍重新迁回社区居委会随父母生活的:要求同时满足以下条件:①父母一方健在。②无违反计划生育相关条例。③在本社区生活且无违法犯罪行为。

(2)、本人是社区纯女户,要求其中一个女儿招婿入赘,可允许男方户籍迁入随妻生活。以上两项户籍迁入后,集体不安排住宅用地,不是本社区股东的不能享受社区股东的各项福利待遇。

以上管理制度由2017年7月12日在居民代表会议中表决通过即日起执行。

篇2:均安镇沙头社区工作综合管理制度

8月31日下午,沙头涌所民警在海湾城项目部开展“社区民警向群众汇报工作”活动,沙头涌所社区民警向群众汇报工作,工作汇报《沙头涌所社区民警向群众汇报工作》。活动中,该所社区民警向参会代表汇报了近期派出所的工作情况和社区民警开展工作情况。同时,广泛征求与会人员的意见和建议,请代表们对该所工作存在的问题给予监督和指正提出宝贵的意见和建议。随后,海湾城项目部主管叶志雄代表辖区群众做了发言。发言中充分肯定了派出所在维护辖区稳定、打击防范中取得的成绩,并对该所今后的工作寄予厚望。

篇3:智慧社区综合管理平台设计与实现

关键词:智慧社区,信息化建设,管理平台设计

0引言

推进“智慧城市”建设, 是加快实现创新驱动、转型发展的重要手段, 是深化实践“城市, 让生活更美好”的重要举措, 亦是信息化新一轮加速发展的必然要求。建设智慧社区, 又是落实‘创新驱动、转型发展’的重要途径, 是着眼于新一轮发展的重大部署, 是实现经济发展、城市转型的创新动力, 也是事关民生改善的一项实事工程。

本项目的建设将继承并利用已有的信息化资源及规范, 以智慧化为导向, 逐步推进各条线业务、街镇、村居社区管理资源整合, 结合区位、区情、产业发展、人口聚居等特点, 有针对性的进行智慧化社会管理创新, 进一步推进智慧城市进程。

1平台总体需求

以“实有人口、实有房屋、实有企业、空间地理”四大政务资源库为核心;以数据共享、科学决策、精准管理为目标, 加强基础数据的积累和内部事务管理的信息化能力, 建立综合统计分析系统进行全面的数据分析管理。

1.1功能需求

1.1.1政务信息资源库需求

构建实有人口库、实有房屋库、实有企业库和空间地理库的基本框架, 通过各类信息的采集、维护、共享和交换, 建成政务信息资源库, 实现各类信息的有序管理。

空间地理库采用面向网络的分布式空间信息应用服务支撑平台, 可以通过它来发布GIS地图、数据和进行应用开发。

1.1.2街镇级社区综合管理平台需求

街镇级社区综合管理平台主要包括政务信息资源采集管理 (包括:人口数据、房屋数据和企业数据采集) 及条线业务信息报送管理 (包括:社区综合治理、安全生产、经济运行分析、市政设施、食药监信息和人事信息等) 。

1) 街镇级领导工作台

街镇级领导工作台是以人口库、房屋库、企业库、地理空间库为基础, 结合2.5维地图进行数据展示、统计分析、决策辅助的综合性平台。同时, 将各条线的业务信息进行汇总, 动态的生成出各种数字报表、图形报表。

2) 街镇政务信息资源管理

实现街镇对自己管辖范围内人口信息、房屋信息、企业信息的采集、维护及查询、统计功能, 并结合2.5维GIS系统进行展现。支持社区综合治理 (包括重点人群, 三违整治, 安全生产, 经济运行分析, 市政设施, 食药监和人事, 助老服务等等) 。

1.1.3信息数据资源平台

对现有各类数据进行分析整理, 将重要数据、关键数据、基础数据等集中存储, 形成政务信息资源数据中心。

数据中心由核心数据库、数据仓库和四大体系 (数据交换体系、资源目录体系、数据管理体系、标准规范体系) 构成。

1) 核心数据库

包含基础数据、业务数据、交换数据和专题数据四部分:

(1) 基础数据, 即能够反映本辖区基本情况的各类数据。

(2) 业务数据, 即各类业务系统在业务处理过程中生成的各类数据, 同时也是专题数据和交换数据的基础, 也是信息资源整合的基础。

(3) 交换数据, 即各类存在跨部门应用需求的数据。

(4) 专题数据, 在对业务数据的提取和加工基础上形成, 可提供长期积累的、管理服务的、具有特色的数据信息。

2) 数据仓库

从各个业务系统中抽取数据, 进行数据的清洗和转换, 然后将数据加载至数据仓库中, 以获得准确的数据来支持综合分析和辅助决策。

1.2非功能性需求

除了上述功能方面的需求, 平台还需要满足下列需求:

1.2.1设计要求

1) 系统总体体系结构设计中, 需充分考虑系统的开放性, 同时, 考虑到以后业务的扩展和变化, 系统还应具有良好的可扩展性。

2) 系统设计需考虑到后续其它业务系统数据对接及整合需求, 对外提供全面、标准的数据对接接口, 具有良好的可整合性。

1.2.2技术路线要求

1) 采用主流技术路线和中间件, 实现构件化、面向服务的SOA设计, 可灵活扩展;

2) 采用三层或多层架构的体系结构, 充分考虑系统今后纵向和横向的平滑扩张能力;

3) 使用.Net开发平台和Microsoft SQL Server 2012数据库;

4) 采用模板化的图表配置功能, 保证各类统计图表样式统一;

5) 系统架构设计具有良好的安全性和容错性。

1.2.3性能要求

根据目前的访问人数5000多个, 按照20%并发量估算, 并发用户访问数近1000个。

在网络稳定 (带宽≥1M) 的环境下:

1) 操作性界面单一操作的系统响应时间小于3秒。

2) 简单查询、统计响应时间小于3秒。

3) 业务逻辑较为复杂的查询、统计响应时间小于10秒。

1.2.4安全保障体系需求

针对可能遇到的各种安全威胁和风险, 着重加强平台信息安全防护、监察与管理系统的建设, 保证信息在产生、存储、传输和处理过程中的保密性、完整性、高可用性、高可控性和抗抵赖性, 确保智慧社区管理平台能够安全、稳定、可靠地运行, 为实现智慧社区建设的目标提供安全保障。

2平台总体架构设计 (图1、图2)

2.1政务信息资源库

提供实有人口库, 实有房屋库, 实有企业库的数据管理, 更新维护和统计分析功能;空间地理库信息管理和对外信息服务功能。

2.1.1实有人口库 (图3)

如图3所示, 实有人口库依托区电子政务网络, 利用数据交换平台, 从各委办局数据中心进行人口基础信息数据的采集, 并进行采集结果和处理信息的反馈。从各部门业务系统交换过来的业务数据进入到实有人口数据库的前置库, 数据在前置库进行抽取、清洗、比对、整合等过程后, 定时同步到基础数据库, 基础数据库中存放的是人口库核心的数据信息。另外, 实有人口库定期与市人口库进行数据同步;还提供街镇社区的人口数据采集工作通过客户端进行录入或上传。各委办局依托区电子政务网络, 通过人口库系统提供的服务, 进行信息共享应用。其中, 数据发送和接收由交换平台完成, 数据导入、数据导出在各交换节点前置交换系统中实现。

2.1.2实有房屋库 (图4)

如图4所示, 实有房屋库一方面通过数据交换平台与相关部门业务系统及市房屋库进行数据交换, 另一方面通过街镇社区摸排采集, 然后进行房屋数据录入。从各部门业务系统交换过来的业务数据进入到前置库, 数据在前置库进行抽取、清洗、比对、整合等过程后, 定时同步到基础数据库, 基础数据库中存放的是实有房屋库核心的数据信息。街镇社区的房屋数据采集工作通过客户端进行录入或上传。

2.1.3实有企业库 (图5)

如图5所示, 企业库通过数据交换平台与各部门业务系统及市法人库进行数据交换。从各部门业务系统交换过来的业务数据进入到企业法人数据库的前置库部分, 数据在前置库进行抽取、清洗、比对、整合等过程定时同步到基础数据库。基础数据库中存放的是企业法人库核心的数据信息。在基础数据库中将企业法人相关信息分为两部分, 一部分是基本信息, 一部分是扩展信息。基本信息指的是标志人基本属性的信息, 例如单位名称、组织机构代码、注册地址、法人代表等。而扩展信息指的是带有一定业务属性的法人信息, 例如能源企业信息、高新技术企业信息等。为了方便信息的使用, 基础数据库的扩展信息会在进行数据分类之后进入到主题库。主题库可以随时建立各种业务主题, 供外部相关系统使用, 例如园区企业主题库、中小企业主题库、高新技术企业主题库等。

2.1.4空间地理库 (图6)

如图6所示, 空间地理基础信息库通过地理空间数据引擎实现对各类地理空间数据的共享交换、清洗入库、维护更新和管理;通过目录管理和元数据管理相结合, 实现统一资源目录的管理和应用;实现对地图数据、影像数据、高程数据、地图图片数据、2.5维地理数据以及各委办局的政务专题数据等的一体化集成管理。

其中数据层是整个系统运行的基础, 包括地理实体数据、影像数据、地名地址数据、高程数据、电子地图数据等相关数据以及数据库管理系统。

服务层提供系统的管理配置、门户入口等, 并将基础地理信息数据、政务专题数据、业务数据等相关数据以服务的形式通过GIS软件对外发布。

应用层是各级政府部门和社会公众基于系统服务建立的应用系统的集合。从用户角度看, 系统是一个信息服务机构, 用户通过应用系统完成对地理信息公共服务平台所提供各类信息服务的使用。

2.2街镇级社区综合管理平台

2.2.1街镇级领导工作台

街镇级领导工作台主要以人口库、房屋库、企业库、地理空间库为基础, 结合2.5维地图进行数据展示、统计分析、决策辅助的综合性平台。同时, 将各条线的业务信息进行汇总, 动态的生成出各种数字报表、图形报表。

2.2.2街镇政务信息资源管理

街镇政务信息资源包含基础信息资源和街镇业务信息资源两部分。基础信息资源, 包括“三实” (实有人口、实有企业、实有房屋) 数据, 业务信息资源包括社区治理、安全生产、经济运行、市政设施、食药监管、人事、市民服务等。

对于街镇政务信息资源管理包含两方面内容, 一是数据采集, 街镇基层人员最贴近居民群众, 通过日常走访、登记, 居民服务、事务办理获取到最鲜活的数据, 需要提供一套完整的流程、管理机制和应用功能, 满足街镇基层人员数据采集的需要;二是数据的查询和统计, 通过对街镇政务信息资源的比对清洗、转换匹配、建模存储、统计分析建立起街镇政务数据的开发利用机制, 为街镇基层人员开展居民服务和管理提供便捷, 为每个街镇的领导提供完整的业务视图, 及时把握辖区内的变动情况, 对人口、经济等变化情况进行预测, 为科学决策提供支撑。

系统功能架构如图7所示:

2.3信息数据资源平台

信息数据资源平台所有操作基于在用业务系统的数据和历史数据为基础, 通过数据预处理构建数据仓库。

2.3.1数据仓库

数据仓库是实现智能分析的基础, 具有以下功能:

1) 数据集成监管功能, 通过数据集成平台实现范围内的统一数据视图。

2) 日志功能, 跟踪数据仓库的状态。

3) 数据仓库参数设置功能, 包括内存分配设置、多线程设置、缓冲区设置、调度时间表设置、用户权限设置等。

4) 利用数据仓库产品提供的管理工具, 管理数据仓库的数据库服务器, 包括数据仓库数据同步和定时调度、数据自动加载等任务。

5) 集成数据采集工具, 包括基础数据统一编码和格式管理。

数据仓库考虑到在用数据和历史数据的迁移和备份以及平台的数据量和网络带宽的情况下, 按照数据整合标准以及高标准的数据清洗原则设计。通过SSIS数据集成服务, 通过相应的适配器从各种类型的数据库中抽取数据实现。

2.4程序设计

2.4.1技术平台

1) 主要程序设计语言

2.4.2业务数据交换中心

数据交换中心是智慧社区综合管理平台底层最重要的基础运行模块之一, 用于实现跨部门、跨系统的实时业务数据交换, 实现部门基础数据库、业务库与智慧社区综合管理平台政务资源库之间的数据互通。

数据交换中心的设计贯彻了电子政务技术体系中的三点基本要求:

1) 基于微软.Net平台;

2) 以统一格式的XML作为数据交换的载体;

3) 采用Web Service实现面向应用系统的数据交换接口;

数据交换中心主要由“数据交换引擎”和“交换平台管理”组成。

数据交换引擎:对外发布用于数据交换的Web Service接口, 处理来自业务系统的数据推送和收取请求, 控制数据交换过程, 处理日志记录、操作回退等动作。

交换平台管理:数据交换平台管理包括“应用注册”、“数据定义”、“日志管理”等主要模块。主要用于对参与数据交换的应用进行注册, 设置每个应用参加交换的数据项, 设置不同系统数据项之间的映射关系, 由交换中心管理员对各类系统日志进行查询。

2.4.3工作流程管理系统

工作流程管理系统主要用于各类业务工作流程的定义和管理, 并按预定义好的工作流逻辑推进工作流实例的执行, 主要功能模块包括流程设计工具和工作流引擎。

流程设计工具:主要用于创建计算机可处理的业务流程描述, 以形式化的过程定义语言或对象关系模型, 定义环节/用户之间信息/状态传输的一组路由命令。

工作流引擎:是工作流管理系统的核心模块, 具体功能如下:

解释工作流程定义;

创建工作流程实例并控制工作流程的执行;

调度工作流程中的各类活动;

向任务列表添加工作项;

通过应用程序接口调用外部应用程序 (如消息、邮件发送) ;

工作流程实例的实时监控和管理。

3平台建设总结

智慧社区综合管理平台项目建设内容涉及政务信息资源库、街镇级社区综合管理平台、信息数据资源平台等几大模块。系统建设完成后, 引起社会各层面的广泛关注, 为全面推智慧城市建设奠定了基础。系统在建设运行中, 做到了以下几点:

3.1统筹利用各类资源, 以“实有人口、实有房屋、实有企业、空间地理”四大政务资源库为核心, 以数据共享、科学决策、精准管理为目标, 加强基础数据的收集、整理和维护。

3.2提高了社区管理快速响应能力、提升了社区管理决策和规划的科学性和准确性, 推进了社区管理信息化建设。

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