以人为本不断创新

第一篇：以人为本不断创新

牢固树立以人为本理念不断提高文明执法水平

同志们:

今天会议的主要内容有两项任务，第一项任务是布置开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，另一项任务是研究城管执法工作,落实市政府杨雪鸿副市长在全市建设和安全系统警示教育会上的重要讲话及县委刘书记的重要批示，这两项工作是统一的。在我们“保先”教育分析评议阶段，来总结城管执法的经验教训，不断提高城管执法水平

，具有特殊而又重要的现实意义。关于“保先”教育分析评议阶段的工作，要按照县委、县委“保先”教育活动领导小组和城管局的安排认真贯彻落实。我在这里就“牢固树立以人为本理念，不断提高文明执法水平”讲三点意见，请同志们在城管执法实践中认真研究，认真贯彻，认真落实。

一、认真把握城管执法的特点和规律，牢固树立以人为本的执法理念

做任何一项工作，就要对这项工作的特点和规律进行探索，只有把每一项工作的特点认识清楚了，规律把握准确了，我们才会把握主动权，才会得心应手，才会事半功倍，即使遇到困难和矛盾也会迎刃而解。我分管城管执法工作两年多来，对此项工作进行了认真的思考，认为城管执法工作有三大特点。一是公开性。城管执法不是关起门来执法，而是在现场执法，在众目睽睽之下执法，是在接受方方面面人员的监督下执法。我们做对了，大家看得清楚;我们做错了，做得不够好，大家也看得清楚。因此，这项工作对我们提出了非常严格的要求，要求我们必须一丝还丁⑷先险嬲娴毓ぷ鳌6羌杈扌浴3枪苤捶ǚ浅<杈蓿饕硐值氖鞘忻袼刂剩馐俏颐敲媪俚闹饕习T诖蟪鞘形フ拢还苣闶瞧胀ɡ习傩栈故歉吖伲灰昂煨湔隆币焕矗憔捅匦刖】斓慕邮艽Ψ!3鞘性叫。愫贸鞘泄芾淼哪讯染驮酱螅渲饕⒔崾鞘忻袼刂省O丶冻鞘械氖忻翊蠖嗍桥┟瘢痛蟪鞘惺忻竦乃刂氏啾仁怯胁畋鸬模岣呤忻竦乃刂视质且桓霰冉下さ墓獭M保统鞘兄捶ǘ裕颐堑闹捶ǘ韵蟛皇枪潭ǖ模橇鞫模悄侠幢蓖摹R恍┝鞫嗽保恢牢颐浅鞘泄芾淼挠泄毓娑ǎ饩透拿髦捶ㄌ岢隽搜暇佳椤H歉丛有浴N颐堑闹捶ㄏ喽匀耍赡苁枪と耍赡苁窍赂谥肮ぃ赡苁腔馗刹浚部赡苁侨嗣窠淌ΑK潜澈蟮纳缁峁叵稻透丛樱堑那着蠛糜芽赡茉谝桓鲋匾棵诺本殖ぃ绱说鹊龋榭龇浅8丛樱聿缓茫涂赡苁构ぷ鞲欢?br>面对这三大特点，我们要把握城管执法的规律。第一要坚持以人为本的执法理念。这是我们党对执政理念的要求，这是执法为民的本质要求，也是解决执法过程中一些问题的根本要求。为什么要坚持以人为本?没有人，就没有一切，我们面对的困难和矛盾是因人而起的，要解决困难和矛盾，就必须围绕人来工作，既要围绕执法对象来做工作，又要围绕执法对象背后的社会关系来来做工作。第二要有忍辱负重的胸怀。如果城管执法没有忍辱负重的胸怀，是做不好城管工作的，当你受到委屈的时候，当你受苦受累的时候，不能将自己的情绪带到工作中去。在执法过程中，可能受到执法对象的一些侮辱性语言，这时千万不要为了自已的“尊严”或城管局的“形象”，而表现自己的“正气”，表现自己的“勇猛”，这样就有可能惹出事端，引来麻烦。忍辱负重，这是城管执法特殊岗位所必须具备的胸怀。第三要有无私奉献的精神。执法的岗位都是为了大众，为了百姓。法律是代表全体人民的共同意志，执法就是为全体人民服务，这就要具有无私奉献的精神。第四要担负起展示**形象的责任。城市管理是一个执法的岗位，又是一个展示**形象的窗口，一言一行代表着**的形象。今年县委提出了打造“开放**”、“平安**”、“和谐**”、“正气**”四大目标，城管执法责任重大，使命神圣。

二、深刻总结两年多来城管执法的经验教训，进一步强化为民执法的责任

两年来，我们这支队伍为改变县城脏、乱、差的形象，为提升**城市形象，为成功创建省级卫生城市，为扩大对外开放促进招商引资作出了重大贡献。回顾这两年多来的工作，我们有成功，有喜悦，有经验，但也有挫折，有失误，有教训。成功和喜悦是主要的，挫折和失误是次要的，积累的经验是主要的，留下的教训是次要的，这一点必须充分肯定。但是我们要认识到，我们的成功和喜悦，我们的经验，除了我们自身的努力以外，还有其它一些很重要的因素。一是县委、县政府对城管工作的高度重视。首先，在城市管理机制上进行了创新，把城市管理从建设局分离出来，确保专门的班子带这支队伍，保证了必要的经费运转。其次，在城管执法人员受到屈辱或执法对象暴力抗法时，县委、县政府及时出来为大家撑腰壮胆，协调处理矛盾。再其次，在重大节庆时节，县委、县政府主要领导身临一线看望、慰问大家。以上三个方面，充分说明县委、县政府对城管工作是十分重视的，对我们这支队伍是倍加厚爱的。二是相关部门的密切配合和大力支持。相如办、公安局等单位，对城管工作给予了大力的支持，这是我们取得成绩最重要的力量。三是广大市民的理解和支持。县城

第二篇：坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作

独山子区地税局思想政治工作事迹材料

为适应新时期税收事业发展的需要,独山子区地税局近几年来始终把思想政治工作、精神文明创建和基层地税文化建设放在重要位置，不断加强和改进思想政治工作,建立科学、规范的思想政治工作运行机制，坚持以人为本,用扎实的思想政治工作保障队伍稳定,确保了我局基层建设的全面发展。2008年以来我局被市地税局评为目标考核一等奖、二等奖各一次;先进领导班子一次，被厂区评为政治思想工作先进单位一次。

一、用扎实的思想政治工作，保障干部队伍的稳定。

(一) 体现了管理民主，将发扬民主融于组织管理。

坚持以人为本，科学管理的理念,对全局重点工作,每位干部职工结合自己的岗位和工作实际,对全年工作重点进行规划,再从有代表性的规划中进行汇总,既体现了管理的民主性,又提高了全局人员的工作积极性和主动性，使大家享有“参与权”、“知情权”、“监督权”,把个人进步与地税事业的发展有效地结合起来，双方通过经常性地换位思考,增强了大家对系统的归属感,使各项管理步入了良性循环的发展轨道。

(二)加强全员思想政治建设,提高干部综合素质。

一是贴近实际稳人心,增强思想政治工作的亲和力。局领导班子成员坚持与职工谈心交心,率先垂范,立言立行,用实际行动赢得职工的信任,增强思想政治工作的说服力，同时注重挖掘干

部队伍的闪光点,对年龄大的同志,充分肯定其工作经验、工作作风以和对税收事业的贡献,激励大家不断发挥余热;对中年同志,充分肯定其地位和作用,适时委以重任,鼓励其大胆工作;对年轻同志,安排在重要岗位，充分调动其工作积极性和创造性,不断激励他们开拓创新，同时，还不定期地开展思想状况调查,了解和掌握职工的思想动态,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手,进行及时、有效、长期的思想政治教育,不断增强主人翁意识。

二是贴近群众服务人,增强思想政治工作的感召力。不断强化以人为本的理念,干部有红白喜事,前往祝贺和帮助;组织职工体检,使大家以健康的身心状态投入到税收工作中去;干部过生日,送上一份蛋糕,传递美好祝福,职工亲属住院派代表看望，营造温馨的大家庭氛围,从而增强了干部队伍的团结向上的信心,加深了广大干部之间的友谊。

三是贴近社会激励人,增强思想政治工作的生命力。组织干部认真学习税务职业道德,要求大家以"假如我是纳税人"来进行换位思考，开展以内强素质,外素形象为主题的“三比”活动,比工作态度,加强服务意识教育;比工作作风,加强组织纪律教育;比工作质量,加强税收技能培训，同时鼓励干部积极参加各种争先创优活动,不断激励干部职工勤奋学习、努力工作, 最大限度地发挥自己的所学、所知、所能来实现自我价值,增强了每个职工的成就感、自豪感、责任感和工作动力。两年来我局在演讲比

赛、业务竞赛、歌咏比赛和职工运动会等活动中取得了较好的成绩。

二、以丰富的地税文化建设，促进思想政治工作的健康发展。

(一)建立长效机制,将文化建设融入思想政治工作之中。按照地税文化建设的发展要求,增添必要的书籍、文体等硬件设施,并定期开展趣味性和竞赛性活动,吸引干部职工踊跃参加,逐步将地税文化建设推向新的水平。如近两年我局开展的征管软件技能比赛、环独山子徒步行活动，羽毛球和乒乓球比赛等活动都丰富了职工文体活动，渗透到了思想政治工作之中。

(二)培养文体人才,形成鲜活界境。在加速培养各类税收专业人才的过程中,注意选拔和培养一批既有文化素质、又有专项活动技能的文化体育人才,并分别组成文娱、体育、写作、书画、摄影等若干活动小组,以此来引领文化建设、提升活动品位，为思想政治工作注入活力。

三、以全方位的精神文明创建，扩展思想政治工作的作用。

(一)抓领导班子建设,形成有凝聚力战斗力的集体。以开展"创建先进领导班子"活动为突破口,成立思想政治工作领导小组 ,真正做到事事有领导分管、有队伍干事、有经费保障、有制度限制、有目标方向、有规划措施，有效推动全局文明创建活动的深入发展。

(二)狠抓理论学习,提高干部队伍思想素质。

一是教育干部党员努力学习党的基本理论，用先进理论武装

头脑，用科学发展观的立场、观点和方法，带好队伍，解决好各种矛盾，勇于打破传统思维模式，找准工作薄弱环节，推动各项工作的落实，大力倡导多读书，读好书，善读书的良好习惯，提升个人文化品味、理论水平和思想道德修养。

二是提高干部队伍的思想政治水平。在关注干部思想变化的同时，积极主动地引导大家把个人诉求融入到税收工作的大环境中，始终树立正确的世界观、人生观和价值观，保持阳光心态，积极主动地做好本职工作。

(三)抓好优化纳税服务建设。不断推进优化纳税服务工作,进一步丰富文明示范窗口的内涵,在岗位设置、服务功能、办税效率、服务质量、设施环境、税容税貌六个方面逐步实行规范化管理,号召全局人员学先进、赶先进,将高尚的精神情操和良好的服务意识融入到实际工作中,激发和调动全局人员的工作热情和积极性,把为纳税人服务贯穿于整个创建活动中。

第三篇：以人为本、求真务实,不断推进我行企业文化建设

以人为本、求真务实，不断推进

我行企业文化建设

加强企业文化建设，是贯彻落实省分行2011年工作要求，将市分行做大做强的重要举措之一。企业文化的实质是如何使职工关心企业，其核心理念是坚持以人为本。这与党的十七大所提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的本质是一致的。党的十七大报告指出:“最大多数人的利益和全社会全民族的积极性之创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的。”这个重要论断包含了两层深刻的含义。一是揭示了发展的目的是为了人，二是阐明了实现发展必须依靠人。对市分行来讲，广大职工群众的根本利益和积极性、创造性，对我行的发展始终具有决定性的作用。

一、进一步提高认识，增强企业文化建设的自觉性。 坚持以人为本，既是经济社会发展的长远指导方针，也是我们实际工作中必须坚持的原则。企业文化建设，为我们开辟了把以人为本思想引入企业生产经营管理实践的重要渠道。企业文化强调文化认同和群体意识的作用，注重在吸取传统文化精华和先进管理思想的基础上，为企业建立明确的价值体系和行为规范，实现企业价值和个人价值的统一，促进形成企业内部物质、精神、制度的易圭组合和动态平衡。因此，企业文化对于企业的发展，从近期来看虽不是最直接的因素，但从长远看，却是保证企业建康和持续发展的决定性因素。有位著名经济学家指出:“国家富强靠经济，经济

繁荣靠企业，企业兴旺靠管理，管理的关键在于文化。”企业的发展，根本靠制度，长远靠文化。我们要从这个高度认识企业文化建设的重要性，增强抓好企业文化建设的自觉性。

二、发动职工共同参与，增强企业凝聚力。

职工群众的积极参与是企业文化建设顺利进行的保障。在企业文化建设过程中，开展各种征集活动，发动干部职工积极参与，献计献策，不仅为普及企业文化基本知识奠定了基础，同时也为推进企业文化建设进行了广泛的思想动员。

要通过创造性地开展工作，积极营造浓厚的企业文化氛围，发动广大干部职工共同参与企业文化建设。可以通过举办企业文化知识讲座、组织了企业文化知识大赛或企业文化辩论赛等诸多方式，引导职工群众自我教育，为把企业文化理念落实到岗位和工作的每个环节打下了良好基础。

同时，要通过领导宣讲、组织讨论、培训交流、知识竞赛和开展以企业文化为主题的各种活动等多种方式，努力使邮储银行的企业精神和核心经营管理理念深入到每名职工心中，并在不断加深对我行企业文化认同的同时，增强了广大干部职工的自豪感和责任感，增强了职工队伍的凝聚力。

三、大力弘扬求真务实精神，把企业文化建设落实到基层企业文化重在建设，重在落实。

要通过创造性地开展工作，用统一的企业精神把广大职工群众凝聚到企业发展上来，把核心经营管理理念贯穿于各项生产经营管理制度、贯彻于各项生产经营管理活动之中。

并结合自身的业务特点、管理体制、运行机制、组织形式、用工制度和所承担的具体任务，充分发挥基层的积极性、创造性，对本单位的发展目标、具体的经营管理理念、企业行为、职工行为等方面的内容做出符合自身实际的规范，落实到生产经营管理之中，不断丰富、发展企业文化建设的具体内容。这是基层企业文化建设的重要任务。

要按照“围绕中心、继承创新、突出重点、讲求实效”的工作方针，大力加强我行的企业文化建设。要结合实际增强工作的针对性，认真抓好执行这一环节，坚决杜绝形式主义。评价一个单位的企业文化建设工作，关键要看企业文化是否凝聚了职工队伍，振奋了职工群众精神，提高了职工队伍素质;是否提升了企业管理水平，提高了企业经济效益，增强了企业发展后劲;是否改善了职工物质文化生活，保障了职工群众的生命健康，促进了职工群众的全面发展;是否促进了安全生产，维护了企业的稳定，带动了本地经济的发展。

四、要切实加强对企业文化建设的领导。

要从贯彻落实科学发展观和省分行各项工作要求的高度，深刻认识加强我行企业文化建设的重大意义，各部门要切实加强对企业文化建设的领导。要充分发挥企业文化部门的组织协调作用，保证必要的物质投入，形成有关部门密切配合、干部职工积极参与企业文化建设的良好局面。领导干部是推进企业文化建设的关键。行内各级行政、党组织主要领导作为企业文化建设的第一责任人，要切实担负起领导责

任，积极做企业文化的大力倡导者、积极推动者和模范实践者。要把各单位各部门企业文化建设的成效，作为领导干部业绩考核的重要内容。

各级领导干部要自觉深入学习企业文化的基本知识，结合学习贯彻科学发展观和省分行工作会议精神，组织企业文化建设学习。以实际行动为广大职工做出表率，增强广大职工群众对集团公司企业文化的认可。

要积极借鉴兄弟地市分行的好经验、好做法，认真研究如何进一步加强本单位的企业文化建设，以求真务实的态度狠抓落实，努力把我行企业文化建设提高到一个新水平，为完成做大做强市分行提供持久的文化支撑。

第四篇：树立“以人为本”,不断提高服务水平--长江路街道退管工作汇报

树立“以人为本”，不断提高服务水平

——长江路街道退休人员社会化管理工作情况汇报

2006年长江路街道退休人员社会化管理工作以完善基础信息为抓手，以组织开展活动为载体，以提升服务水平为目标，全面落实市、区政府关于企业退休人员社会化管理服务工作的部署要求，稳步推进企业退休人员社会化管理服务工作。目前，全街道管理服务平台全部建立，各项基础管理工作规范统一，街道社区退管活动广泛开展，社区对退休人员的服务不断深入，服务水平不断提高。一年来，其主要工作汇报如下：

一、夯实基础工作，建立健全退休人员基本信息库

2006年我们围绕退休人员社会化管理“三项管理”、“七项服务”，积极开展各项退管工作。一是及时准确建立信息库。街道就业保障事务所和社区根据各企业移交的退休人员信息资料及时入户核对，摸清核实退休人员基本信息，并录入计算机，建立基础信息台帐档案，实行动态管理，确保了信息库内容真实、准确、完整。目前已移交到街道社区7887名(有色4621名)退休人员基本上做到“五清”。即：退休人员保险情况清、特长兴趣爱好清、流动情况清、家庭情况清、老弱病残等特殊情况清。同时为每位退休人员发放一张社区便民服务联系卡，把对退休人员服务的内容和联系人及电话都印在上面，方便了退休人员。二是建立统一规范的工作台帐。我们按照市退管领导小组办公室铜社管(2006)3号文件精神，建立了走访、慰问、社区活动记载、重病慰问、死

亡慰问等“四项”基础台帐。各社区对所有走访慰问服务对象、内容一一详细记录，并由被服务对象签字，做到有据可查。对社区内高龄、特困、鳏寡、重病住院的特殊群体也摸清了底数，建立了台帐，利用社区内资源对他们进行帮扶。另外，我们还建立了养老金资格认证、异地认证等专项工作资料。每月及时准确上报退管工作报表和数据库，为领导决策提供了可靠依据。经过一年时间的整理完善，初步形成了一套科学、规范的工作台帐。三是建立健全自管组织。今年，我们将兴趣、爱好、居住靠近的退休人员以30-50人为一组，明确负责人和成员名单，不拘形式开展各项活动，引导他们相互扶持、相互帮助，努力营造社区大家庭的良好氛围，让退休人员在社区内找到归属感，为建立良好的邻里关系，构建和谐社区奠定了基础。目前，街道社区已指导建立了124个退休人员自管互助小组，文艺团体11个。

二、组织活动，丰富退休人员精神文化生活

我们将组织退休人员开展社区活动，作为推进社会化管理服务工作的重要载体和推动企业退休人员融入社区的纽带，切实抓好落实。今年上半年街道社区以区第五届社区文化月活动为契机，为退休人员开展了丰富多彩的文化娱乐活动。一是组织社区退休人员秧歌队参加全市离退休人员健身秧歌大赛。今年6月，为庆祝建市五十周年，丰富社区企业离退休人员的精神文化生活，我们根据市劳动保障局等9部门文件精神，认真做好街道社区退休人员的培训、参赛等工作。对一些没有组建秧歌队的社区如梅塘

社区、园林社区、车站社区等，我们则及时挑选身体健康，又有一定舞蹈技能的退休人员组建秧歌队，聘请教练进行突击训练，他们冒着酷暑，苦练了一个多月，终于在全市比赛中取得了好成绩。在这次全市社区企业离退休人员健身秧歌表演赛中，各社区高度重视，周密布置，街道在经费和物质上给予支持。在9月16日、17日比赛中，10个参赛社区获得了一个一等奖、三个三等奖，街道获得优秀组织奖，车站社区获得道德风尚奖。二是将社区退管工作与社区文化、社区老龄、社区服务等工作紧密结合起来，积极组织广大退休人员开展各种类型的社区活动，努力丰富他们的精神文化生活，做到年有主题性活动、月有计划性活动、日有常规性活动。人民社区今年5月17日成功举办了首届“退休人员趣味运动会”，来自该社区的200多名60多岁到80岁的退休人员踊跃报名参加，角逐定点投篮、定时拍球、运球行走、弹球入盆等项目的奖项。这次运动会既丰富了老人的晚年生活、锻炼了身体，又给老人们相互交流创造了机会。义安社区今年5月份，组织退休人员党员到泾县烈士陵园缅怀革命先烈，重温党的誓词等活动;中市社区、天桥社区则组织退休人员开展了亲近大自然一日游。这些活动极大地丰富了退休人员的精神文化生活。此外，我们还指导社区注意发挥退休人员的各方面优势，引导他们参与社区建设、管理和服务的各项工作，积极发挥余热。沙河社区、中市社区组织退休人员党员组成“夕阳红”义务巡逻队为社区居民看楼护院。梅塘社区组织开展退休人员党员“认领社区公益岗

位”活动，组织清扫卫生死角。目前已有100多名退休人员主动参与社区清扫保洁、治安巡逻、政策宣传等活动。三是组织开展退休人员重阳文化活动。重阳节是我国的传统节目，是传承中华民族悠久历史文化的一个重要载体。在今年重阳节期间，我们组织开展了形式多样、内容丰富文体活动。天桥社区举办了“退休人员九九重阳节书画作品展”，企业退休老同志精心选取他们挥毫泼墨的精品，来表现伟大祖国的繁荣昌盛，社区建设的欣欣向荣的景貌。中市社区组织退休老同志开展了“夕阳无限好”老年模特大赛，一展阿姿多彩的人生。沙河社区则举办声势浩大的企业退休人员重阳文艺演出，社区退休人员文艺代表演了他们自编自演丰富多彩的文艺节目，有舞蹈、京剧、乐器独奏等。据统计，重阳节期间全街道共开展9次各类活动，参加人数236多人。

三、搞好服务，为退休人员排忧解难

为把退管工作做好，我们牢固树立“以人为本、服务先行”的工作理念，不断强化服务功能，努力提高服务企业退休人员的质量和水平。一是完善日常性的事务服务。街道和社区都设立了咨询服务窗口，积极为退休人员提供养老保险、医疗保险、就业等政策咨询。有8个社区设立了医疗卫生服务站，为退休人员提供免费体检、医疗保健知识讲座，并建立健全退休人员健康档案。同时认真落实“四个一”，即：向退休工人老同志通一次电话、见一次面、送一封信和一张联系卡。做到“四个必访”，即：重大节日必访、重病住院必访、退休人员病故必访、退休人员家庭发生

重大事件必访。每年开展养老金领取资格认证、异地退休人员认证和遗属认证。2005年开展养老金资格认证3124人，2006年开展异地认证26人，遗属认证84人。开展退休人员信息采集和问卷调查7496份。二是做好对特殊退休人员的服务。我们按照市劳动保障局下发的企业退休人员社会化管理服务和要求，对辖区内的年事已高、伤残和鳏寡等困难退休人员登记造册，建立特殊人员花名册，经常上门探望，逢年过节上门进行慰问，使他们感到节日不孤。对一些身边无子女退休人员，社区则安排相关人员上门提供服务，义务照料他们生活。目前，有152名特殊退休人员都得到了不同服务，使退休人员真正感受到社区大家庭的温暖，促进了和谐社区建设。据统计全街道共开展帮助和慰问退休人员649人次，发放慰问款物1000多元。

总之，2006年由于我们积极有效的工作，赢得了广大退休人员的认可。今后，我们将总结经验，不断强化服务功能，努力提高服务质量和水平，把街道企业退休人员社区化管理工作推上新台阶。

二〇〇七年二月六日

第五篇：不断探索 创新理念

安全生产百日大检查汇报材料

尊敬的各位领导：

大家好!

感谢各级领导及督察组一行不辞辛劳莅临我矿检查指导工作，这是对我们极大的关怀，使我们备受鼓舞。我代表东瑞煤业全体职工，对各位领导的到来表示热烈欢迎!向省、市、县各级领导长期以来对我矿的关心和支持表示衷心感谢!

近年来，在县委、县政府、集团公司的正确领导下，在省、市、县有关部门的大力支持下，我们紧紧围绕全年安全生产目标，按照集团公司总体部署，认真落实古县煤炭局“115安全工程”精神，深入开展“安全生产专项整治、隐患排查、安全生产百日大会战、手指口述、”等活动。强化人本管理，严格质量标准化考核，加大教育培训力度，提高全员素质，加大安全投入力度，落实安全生产责任制。向质量要安全，靠科技求发展，协调各方力量，狠抓安全管理，连续14年实现安全生产，为矿井可持续发展打下了坚实的基础。下面我把矿井基建期间的安全工作向各位领导作简要汇报：

一、矿井概况：

山西煤炭运销集团古县东瑞煤业有限公司，位于古县北平镇贾寨村，井田面积4.8713km2，批准开采2-9#煤层，矿井设计生产能力为60万吨/年。今年正在进行改扩建工作，利用原有的主立井改造后作为矿井主提升井，新建一副立井和一回风立井，主立井直径5m，垂

深200米，副立井设计井筒直径7m，垂深309米，回风立井设计井筒直径5m，垂深267m，井下采用三条大巷开拓，轨道大巷、运输大巷布置在3#煤层，回风大巷布置在2#煤层。

二、确立安全生产目标：

今年我矿全面进入改扩建阶段，根据矿井改扩建期间的实际情况，我们确定全年安全工作奋斗目标是：三杜绝、两实现、一控制、一提高。

三杜绝：坚决杜绝死亡事故和大型设备运行事故;坚决杜绝重伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故;坚决杜绝非生产恶性事故。

两实现：实现安全管理和质量标准化再上新台阶。 一控制：控制轻伤率在5‰以内。 一提高：稳步提高职工队伍整体素质。

三、落实会议精神、制定实施方案

我矿为进一步深入贯彻落实国务院第165次常务会议、省政府第91次会议精神及国发23号文件、省政府24号文件精神，我矿多次组织全体员工，召开专题会议，学习这些文件精神，并作了专题会议纪要，根据国发23号文件、省政府24号文件制定实施方案，全面排查安全隐患，确保我矿基建工程顺利进行。

四、完善机构、明确责任

基建期间的安全管理工作不同于生产期间，它涉及建设方、监理方、施工方，三方责任不同。我们根据基建工作需要，首先配齐基建期间建设方的相关科室，通过招聘和委派等方式，充实了各科室的管

理人员和技术力量，并聘请北京天地华泰采矿工程技术有限公司部分人员组成专家组进驻我矿。其次是明确了各方责任，建设方对项目建设负安全管理责任，施工方是矿井施工安全的直接责任人，对施工安全负主体责任，监理方是受建设方委托，代表建设方进行项目监理，对建设项目安全施工及工程质量负监理责任，专家组负责建设项目的优化设计、改进施工工艺。通过明确各自职责，真正做到“各负其责、密切配合，齐抓共管、不留漏洞”。

五、健全制度、规范操作

安全制度和安全规范是我们工作的行为准则。一个企业有了健全、完善的安全制度和安全条款，员工的行为就有了安全的活动范围，只要不超出这个安全范围，员工的生命和健康就能得到保障。

我们坚持抓生产必先抓安全的原则，以现场管理为重点，以安全检查为核心，要求各施工单位针对实际情况制定出符合实际的安全操作规程和一系列安全生产、劳动保障方面的制度和规范。同时，随着新技术、新工艺的不断采用，重新修定了17项安全管理制度，进一步完善了安全制度和安全规范，以解决建设过程中出现的新情况、新问题，消除新的不安全因素。

为了避免员工在矿井建设过程中的行为有意识或无意识脱离安全制度或安全规范所规定的标准，经常组织有关职能部门、专业技术人员开展检查监督，及时制止违章指挥、违章作业等不安全行为，及时发现安全制度和安全规范在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节，不断总结完善，促进安全制度和安全规范的顺利有效实施。

六、强化职工培训、构建安全文化

安全文化是企业安全工作的灵魂，是提高安全管理水平的重要基础，是企业全体员工对安全工作形成的一种共识，是实现企业安全管理，促进煤炭企业生产建设长治久安的强有力的支撑。从加强安全思想教育和培训入手，规范干部指挥行为和职工作业行为，全面提高职工队伍安全素质，夯实安全基础工作，为寻求煤矿安全生产长治久安之路找到了新的突破口。我们通过安全活动日、班前班后会、东瑞煤业报、牌板、标语等，广泛深入地宣传安全理念，潜移默化地增强了干部职工的安全意识，起到了警钟长鸣的教育效果。通过星期

二、星期五的专题安全培训有效的提高了全员的整体素质，提高了大家的安全意识，创造了安全文化向安全管理渗透的渠道。我们始终把人本管理作为安全工作的主线和灵魂，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“财富可以创造，生命不能重来;在岗一分钟，安全六十秒”，“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化理念，并在思想建设中不断渗透创新和发展。

七、以质量标准化为抓手，推进安全管理工作。

质量标准化是煤矿安全专项整治的继续和深入，是专项整治工作发展到一定阶段的必然要求。安全工作任重道远，我们始终牢固树立“安全是最大的政治，安全是最大的政绩，安全是最大的效益，安全是企业的生命线和保底工程”的安全理念，深刻领会开展安全质量标准化工作的内涵和意义，在全矿掀起创建一级质量标准化矿井的热

潮。

1、强化宣传教育，营造良好氛围：工会制作各种宣传标语、宣传牌板，负责质量标准化知识竞赛的筹备，负责对优胜单位及个人奖品的准备。劳资科负责质量标准化试题的精选，考试、评分、排序工作。安全科负责制定质量标准化学习考核办法。

2、完善考核制度，形成长效机制。基建科负责制定质量标准化实施细则的量化工作。安全科负责制定质量标准化考核办法，负责组建质量标准化检查小分队。劳资科负责制定切实可行的长期的质量标准化学习计划，尤其是开展矿领导、班组长、安全检查员、质量验收小分队和井下特殊工种的质量标准化学习教育。工会、后勤、财务负责制定物质奖励办法，后勤保障措施和资金支持方案。

3、抓好典型示范，促进矿井达标。选择安全质量标准较好，积极性较高的队组(或项目部)作为标准化建设试点，率先达到优良标准。通过典型引路、以点带面，引导和带动其它队组(或项目部)深入持久开展安全质量标准化工作，最终实现矿井达到一级标准。

4、强化主体责任，规范体系建设。督促各项目部建立安全质量标准化体系，成立专门机构、明确分管负责人、配备所需专业技术人员、制定达标计划。督促各项目部建立和落实安全质量标准化奖惩制度，全面落实基建期间各项工程、环节、工序的达标规划，实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。

八、突出重点、狠抓五项整治。

继续深化“安全生产年活动”，全面落实“三深化”(深化企业主体责任落实，加强安全管理和监督;深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为;深化专项整治，狠抓隐患排查治理)、“三推进”(推进科技进步，提高安全保障和救援能力;推进安全达标，强化安全基层基础;推进长效机制建设，构建安全防范体系)和“三项行动”(执法行动，治理行动，宣传教育行动)、三项建设(法制体制机制建设，保障能力建设，监管监察队伍建设)主要内容，以推进煤矿安全质量标准化建设和安全精细化管理为抓手，进一步加大“一通三防”、水害防治、供电安全、运输安全、顶板管理“五项”整治活动，全面提高矿井防灾抗灾能力。“一通三防”整治：按照“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系，一是制定瓦斯治理五年规划，开展瓦斯会诊活动，坚决杜绝瓦斯事故发生，二是强化矿井瓦斯监测监控管理，三是完善矿井通防基础设施建设;水害治理：一是全面贯彻执行“煤矿防治水规定”，坚持“预防为主、治理优先、防治结合”的工作方针，建立矿井水害排查长效机制，积极组建探放水队伍，补充人员，提升装备，强化培训，加强管理，确保防治水措施落实到位，二是对矿井水害防治规划、年度水害防治计划和水害应急预案，进行重新会审，对不符合实际的部分进行重新修订，三是保证水害防治的资金、工程、设备仪器落实到位，严格落实“有掘必探、先探后掘”的防治水措施，从根本上杜绝矿井水害事故的发生;供电安全治理：

坚持“系统可靠、管理达标、运行稳定”的要求，一是加快矿井双回路建设，争取9月底双回路投入使用，二是加强大型固定设备的安全管理，规范操作，定期保养，强制检修，完善保护，确保安全运行;运输安全治理：一是加强运输系统管理，实施优化升级改造，减少运输环节，提升运输能力，保障运输安全，二是完善皮带、刮板机头尾防护设施，三是改扩建后轨道运输采用无极绳绞车;顶板治理：一是进一步健全顶板管理制度，重点抓好掘进工作面开口、贯通、遇特殊地质构造时的安全管理改造，二是加强地质勘探查，摸清矿井地质构造，实施地质预报，三是推广应用顶板在线监测系统，对采掘工作面顶板实施有效管理。截止目前，我矿共查出隐患239条，这些问题按照五定原则，已全部整改完成。

九、抓好雨季三防工作，保证汛期安全

为认真贯彻落实集团公司《关于加强煤矿雨季“三防”工作的通知》精神，提高矿井综合抗灾能力，本着“早部署、早安排、早动手、早落实、争主动”的原则。我矿已成立由矿长任组长的雨季“三防”领导组，设立了雨季“三防”值班室和值班电话，制定了雨季期间矿领导24小时值班制度，修改并完善了雨季“三防”隐患排查治理制度，制定并完善了雨季“三防”应急预案，针对我矿具体情况，制定了雨季“三防”工作实施方案，成立了65人的雨季“三防”应急抢险队伍，已对井上下、主要排水系统、防雷电接地设施、排水设备、排水管路、起动设备、废弃老窑、地面塌陷、采动裂隙等进行全面雨季“三防”检查，检查了雨季“三防”抢险物资储备情况，已制定雨

季“三防”抢险物资采购计划，对检查出的问题，按照“三定”原则，制定专项措施，落实专人负责，4月20日向古县气象局申请了气象联络员，共5名，并联系请求气象局到矿进行避雷设施检测，对雨季“三防”应急预案(包括雨中停产撤人应急处置预案、防淹井预案、防泥石流预案)计划25日前组织全体干部职工进行贯彻学习。

我们虽然在矿井安全管理工作中作出了一点成绩，但离本质安全还有一定距离，安全工作只有起点，没有终点，我们将深入持久贯彻实践科学发展观，继续推行“科学化规范，精细化管理，人性化服务，制度化执行”，以“没有安全就没有一切”为指导，以“安全、和谐、发展”为主题，以“质量达标”为主线，积极围绕“矿井基本建设”这一中心工作，以“加速矿井建设”为出发点，认真落实“安全、快速、优质、高效、廉洁”的建矿思想，牢固树立“靠一流管理，保一流质量，建一流矿井，创一流业绩，树一流形象”的理念，树立“向管理要安全、以培训促安全、用装备保安全”观念，为创建现代化本质安全型矿井而奋斗!