保康县歇马镇新型农村社区建设规划设计模式分析

2022-09-12

新型农村社区建设被称为农村发展的第二次革命, 是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点, 是中国农业经济建设新型城镇化作引领的战略基点。

新型农村社区建设, 既不能等同于村庄翻新, 也不是简单的人口聚居, 而是通过新社区建设, 改变农民生产和生活方式, 提高农民生活质量, 加快缩小城乡差距, 让农民享受到跟城市人一样的公共服务。目前, 各地已经建成的新型农村社区规模不等, 少则几千人, 多则上万人乃至几万人, 基础设施相当完善, 公共服务全面覆盖, 生活环境堪比城市小区, 城乡差距在这里已显著缩小[1]。截至目前, 全国已有山东、四川、河南、河北、北京等省市把建设新型农村社区作为统筹城乡发展的重要战略加以推进, 其中成都、新乡、苏州、德州等省辖市为此专门下发文件, 成立领导机构, 制定政策措施, 加大投入力度, 全力推进, 成效显著, 涌现出很多好的典型, 积累了很多宝贵经验。

在通常的概念中, 国家有了政策和物资、资金的保证, 地方上的建设就可以大上快上, 指日可待, 但实则不然。一项大的经济建设和改造, 不仅要有政府的各项支持, 还要有社会各界、各种力量的大力配合。如一个社区在建设过程中, 即使政策、资金、物资全部到位, 也不一定能建设一个好社区。因为怎么进行布局, 建设多少房子, 多少人居住, 建设哪些服务设施等的问题, 需要技术层面的专业人士进行规划与设计。规划与设计有其自身的原则与标准, 不能一概而论。当前, 在全国范围内的新型农村社区改造活动中, 需要规划与设计的城镇乡村很多, 但还没有一个通用性的设计模式可以借用。因此, 中国新型农村社区建设规划的设计模式研究和推广应用就显得尤为重要和迫切。

1 设计模式的创新思路与方法

中国幅员辽阔, 东西南北差异巨大, 发展水平也极不平衡, 由权威部门完成一套“放之四海而皆准”的标准设计模式显然是不可能的。就像世界上没有适合中国农村经济发展通用的“模式”一样, 中国自己也没有通用自己所有省市农村经济发展的“模式”。这个模式需要具体的定位和建立, 新型农村社区建设规划的设计模式必须是针对某一地区或相似区域进行的具体化的系列方案[2]。

设计模式是一种理性的解决问题、分析问题的方法论。把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度, 那就是模式。设计模式是一种指导, 在一个良好的指导下, 有助于完成任务, 有助于做出一个优良的设计方案, 达到事半功倍的效果, 且最终会得到解决问题的最佳办法。

环境规划与设计是一门学科, 有其自身的规律和要求。方案设计要按客观规律办事, 要结合实际办事, 要充分尊重和体现用户的要求, 维护用户的利益。设计模式是建立在充分的调研、考察, 广泛征询意见, 实际的实施检验等前提下形成的, 具有针对性、特殊性和可操作性等特点。而它又不是一般性建筑和环境设计模式的重复, 应有以下创新点:一是设计模式既有文字论述, 也有图例说明;二是设计模式既有概念性的规划, 也有建设性的实施细则;三是设计模式针对性强, 遵从原创性的原则, 不重复, 不摹仿;四是设计模式在同一类型中, 有多种形式可供参选;根据不同的设计对象其复杂程度, 可设置为一、二、三、四、五个等级;不同的地理位置可设置为平原设计模式、高原设计模式、江河设计模式、海洋设计模式、丘陵设计模式、岗地设计模式或山地设计模式等。不同的气候环境可设置为热带气候设计模式、温带气候设计模式或季风带气候设计模式等。

2 设计模式的运用与实践

设计模式的优劣与否, 必须通过实际运用才能够检验。为此选择了襄阳地区保康县歇马镇。选择的理由是:襄阳是传统的农业大市, 有较好的农业发展基础, 也有比较丰富的地理位置和产业形态。襄阳地形为东低西高, 由西北向东南倾斜。东部、中部、西部分别为丘陵、岗地、山地, 约占襄阳总面积分别为20%、40%、40%。按照襄阳今后的发展目标和地形条件, 在设计模式当中, 可进行大的分类, 即丘陵设计模式、岗地设计模式和山地设计模式。符合我们理想的T型设计模式系列, 即相似模式的梯级排列。保康县歇马镇是一个比较典型的山地乡镇, 其中有许多的村庄坐落在高山地带, 平均海拔在1 200多m以上, 符合选用“山地设计模式”进行运用。

根据设计原则, 对歇马镇设计模式进行了2个阶段的分期工作:一期为概念性的规划;二期为建设性的实施细则[3]。首先对镇属的49个村子进行了大量的现场勘察、测量、调研, 结合各级相关的要求、规定及新型农村社区建设与发展的政策, 根据大的设计模式纲要, 再进行单位的模式划分:产业结构设计模式、居民居住设计模式、公共交通设计模式、公共设施设计模式、供水、供电设计模式、通讯设施设计模式、旅游开发设计模式、生态环境设计模式和文物古迹保护设计模式。历时2 a多的时间, 完成了规划设计任务。受到老百姓的欢迎, 镇政府的认可, 市、县城乡设计规划部门的验收。目前正在进行第二期的建设规划设计。

运用设计模式的方法, 可以清晰地看到襄阳地区新型农村社区的形态分布和业态布局, 可以根据政策去调控, 根据不同区域的实际情况去落实。

3 结语

设计模式在当前如火如荼的全国范围内的新型农村社区改造活动中有着良好的参照价值和引领作用。通过研究, 本课题实际应用价值主要体现在一是为相关部门的决策起到积极的参考作用;二是为用户准备的多方面的设计模式, 成熟、可行, 可供选择余地大;三是为同行和相关人员提供有益的借鉴;四是为实践性教学、研究积累了大量的素材;五是为与外省、外地区同行间进行学术交流积累了经验。

摘要：通过新型农村社区建设规划的设计模式研究, 结合不同的乡镇自然条件、产业结构、发展目标, 在总的规划框架下, 探索和总结新型农村社区建设规划设计模式的新思路、新手段, 设计出既有创新又有地方特色的各种规划建设方案, 为地方经济建设服务, 为地方政府提供参考, 为同行提供借鉴。

关键词：新型农村社区,建设规划,设计模式