油价新常态下我国石油行业发展对策和建议

2022-09-10

世界经济整体增长乏力, 世界石油市场供应持续宽松, 国际油价进入新常态。中国作为新兴经济体一员, 一方面, 宏观经济整体面临下行压力, 另一方面, 与世界经济的联系日益密切, 石油严重依靠进口, 2014年进口原油3.08亿吨, 对外依存度达到59.5%。油价的下跌给我国石油行业在投资、经营、管理等方面带来诸多挑战, 如何应对挑战, 获得新的发展突破, 是石油行业需要解决的难题。

1 油价新常态解读

作为世界经济血液的石油, 近期价格呈现单边持续下跌的特点, 是世界石油市场格局发生深刻变化的综合反映。

首先, 世界市场原油供应持续宽松。2014年全球石油产出增量达到过去34年以来的高峰水平。据美国能源信息署 (EIA) 分析, 2014年全年全球石油库存持续增长, 其中四季度全球石油日均库存增加40万桶, 这种供应过剩的情况在2015年第一季度仍然没有改善。石油输出国组织 (OPEC) 在2014年一直宣布不减产, 且维持3000万桶/日的原油产量配额。同时, 由于美国页岩油、加拿大油砂产量的增加, 世界石油市场供大于求的状况更加凸显。过去5年, 来自美国的页岩油成为石油市场最大增量。据EIA发布的《2015年年度能源前景预期报告》, 美国原油产出前景乐观, 预计美国2020年原油产出规模会扩大42%, 至1060万桶/日, 较2014年的预估提升了26%。原油产量增加, 美国已经开始讨论石油出口禁令, 解禁原油出口, 该机构还预计, 美国原油出口将在2020年陡增至63万桶/日。加拿大油砂投资热潮推动该国原油产量大幅增加, 据加拿大石油生产商协会 (CAPP) 预测, 2015年加拿大油砂原油产量可达390万桶/日。以美国页岩油为代表的非常规石油资源产量增长, 扰乱了世界石油市场供应格局。

其次, 世界经济整体下滑, 能源需求的增速放缓。巴西、印度、南非等新兴经济体增长动力不足, 经济增长减速, 对石油的需求减弱。中国作为最大原油进口国, 其经济发展对世界石油总需求增量贡献明显, 但是, 中国经济增速放缓, 从高速发展转向中高速发展, 经济增长“新常态”正在形成, 石油需求将保持2%-3%低速增长。欧元区虽然上调了经济增长预估, 但是债务水平依然非常高。美国经济复苏缓慢, 长期趋势增长率已从3%以上降至约2%。国际货币基金组织 (IMF) 下调2015年全球经济增长预期至3.5%, 全球经济复苏进程将缓慢向前, 不平衡加剧。

再次, 地缘政治因素。由于乌克兰危机, 美欧与俄罗斯之间爆发了自冷战结束以来最严重的地缘政治危机, 打破了美、俄、欧三国之间的平衡。在供需面相对宽松的情况下, 美国通过加大国内非常规油气生产和放松对伊朗石油出口禁运, 加剧了市场宽松态势, 影响市场预期, 从而实现打压油价的目的。俄罗斯是世界上的能源大国, 以石油作为国家预算与财政支出, 油价下跌导致卢布贬值, 一定程度上实现了制裁俄罗斯目的。

供需不平衡、需求疲弱与国际政治因素的叠加, 导致油价急剧下跌, 其下跌幅度和时间将反映各方博弈底线。预计2015年国际油价总体水平较2014年将大幅回落, 并在低位盘整, 这就是油价新常态。

2 油价新常态下我国石油行业面临的挑战

有分析称中国作为最大的石油进口国, 是低油价的最大收益者, 国际货币基金组织研究认为, 受益于油价下跌, 中国GDP增速2015年可能因此提升约0.4%至0.7%。但是油价降低对国内石油行业来说, 更多的是挑战。

首先, 由于油价下跌, 石油企业利润下降甚至出现亏损, 导致企业盈利能力面临巨大挑战。石油企业主要利润来源是上游勘探开发板块, 据统计目前油价已经跌至有些石油开采区块边际生产成本以下, 如保持目前债务水平不变, 则收入无法满足企业整体支出需求。还直接导致油田服务行业利润下滑。一季度, 中海油服净利润较去年同期降低30.6%, 利润大幅压缩。另一方面, 中下游炼化业务, 一直以来竞争激烈, 利润率低。由于油价跌速快、幅度大, 可能发生产品刚投入市场即面临亏损的现实。2015年一季度, 中国石化利润创近十年最低, 同比下跌87.5%, 说明低油价给下游企业带来巨大经营压力。

其次, 企业整体盈利能力下降, 导致隐藏在高速发展背后的经营、管理问题凸显。近年来, 石油公司的大发展得益于国内经济的高速发展, 主要依靠生产要素的投入和市场规模的快速扩张实现。但是, 随着我国经济发展步入新常态, 石油石化行业靠规模扩张和投资拉动的发展模式开始改变, 管理粗放的弊端开始显现, 企业存在的成本居高不下、管理不严、执行能力不强问题逐渐暴漏。如何通过管理能力提升和生产效率提高, 实现持续增长和盈利是国内石油公司面临的重要挑战。

再次, 油价下跌导致石油企业扩规模和保收益的矛盾日益突出。一方面, 由于利润水平大幅度下降, 企业盈利水平降低, 流动资金减少, 整体投资水平下降, 需大幅削减勘探、开发预算, 对上中下游扩大再生产均产生不利影响。2015年度, 国际大石油公司均确立了“控规模, 提效益”的核心发展思路。另一方面, 在国际石油市场新形势下, 我国的石油公司正处在发展上升阶段, 需要进一步增强实力, 在保障效益的同时, 稳健扩大生产规模, 尤其是提高非常规油气的勘探、开发能力, 提高在国际市场的竞争力。因此, 在保障收益的同时, 投资具有高价值高质量的上下游资产也是必由之路, 这一定程度对石油公司的投资决策能力提出更高的挑战。

综上, 在油价新常态下, 我国石油行业整体盈利空间下降, 面临提升管理、可持续发展等诸多方面的挑战, 企业需要在投资、利润回报、库存管控、原油加工量等方面严格把控。

3 石油行业发展对策和建议

油价新常态下, 中国的石油行业面临着巨大的压力和挑战, 但是价格下行的外部压力是诊断并解决内部问题的强有力刺激, 是我国油企全面提升竞争力的外部机遇。石油行业作为国家经济的重要支柱, 在保证行业自身稳定发展, 为国家经济的增长提供保障的同时, 勇敢迎接面临的挑战, 科学调整发展策略, 抵挡油价下降带来的不利影响, 是责任也是义务。

3.1 加强实施一体化经营战略。

经验表明, 越是竞争激烈、风险大的行业, 越应该保证上中下游相关业务的协同作战, 共同发展, 只有这样才能实现公司整体效益最大化, 抵挡价格下行、利润收窄对行业的危害。伴随油价下跌, 中国经济也进入新常态, 产业结构挑战, 以重工业为代表的第二产业比重降低, 直接导致石油石化产品需求增长放缓;随着国内汽车市场的逐渐饱和, 以及新能源汽车的推广应用, 成品油消费增速近年来持续下降, 柴油消费2014年甚至站在负增长边缘。在需求量下降的同时, 原油粗加工产品的价值含量也开始降低, 石油产品发生了量价齐降的局面。而高附加值精细化工产品市场大多被国际大型石油公司占据。要摆脱这一不利局面, 石油行业要充分利用自身资源优势, 延长产业链, 实现一体化经营, 增加产品的价值含量, 以应对油价降低风险。

3.2 全面提升管理能力与核心竞争力, 实现降本增效。

面对当前经营不利的局面, 石油行业近年来快速发展过程中遗留的深层次管理模式问题、资产结构问题和竞争力不强问题逐渐露出水面, 需要妥善加以解决, 避免发生系统性、全局性风险。在整个行业不景气中拥有良好的管理模式并不断提升核心竞争力是企业保持生存和发展的重要前提, 具体可以从以下方面着力改善:一是实施精细化管理, 对于建成实施的制度、流程、标准严格执行, 通过管理提升实现运营效率提升。二是要更加关注资产质量和体量的平衡发展, 加强投资管控, 投资高价值高质量的项目, 资产优质化、轻量化是主要目标, 如在石油新常态下, 对于投资大、开发难、产量低的油田项目投资要非常谨慎, 避免出现投资亏损的情况。三是加强成本管控应对不利形势。通过压缩运营费用, 实现经济效益和发展质量的稳步增长。

3.3 实施走出去的战略, 对优质海外项目开展投资

在油价持续下跌的状况下, 很多经济效益不好的石油企业或者一些规模较大的油田区块因为资金、运营等问题, 可能会通过出售增加现金流入, 这个时候可以以较好的议价实施投资活动。另外, 我国石油企业多为国家控股企业, 在海外投资活动中能够获得国家的外汇储备支持, 全球能源市场的新常态为其实施海外资产扩张创造了重大市场机遇。

寻找标的的过程要对拥有战略性资产却陷入财务困境的石油公司和美洲、欧洲等油气富集区均保持高度关注, 并可以通过直接收购、合作开发等多种方式进行。通过并购可以实现产业链扩展, 巩固行业地位, 提升公司的盈利水平和抗风险能力, 增强国际竞争力。但是在这个过程中, 必须以自身的经济效益为前提, 投资决策要非常慎重。

3.4 加大科研投入力度, 促进产品质量全面升级。

科技创新正在成为支撑油气行业发展的新动力, 掌握并引领下一个行业周期发展新技术的企业将是市场的有力竞争者。凭借技术实力, 国际大石油公司越来越多地走向地质条件复杂、开采难度高的前沿领域。

在此轮油价下跌, 全球石油公司调整战略方向的过程中, 国际大型石油公司的技术领先和创新能力优势也得以显现。为提升竞争力, 应对低油价挑战, 我国石油公司应加大技术投入, 对石油开采全过程、装备技术和石油炼制等各环节高精尖技术进行攻关, 提高整体技术水平。但是, 由于石油行业是高投资、资金密集型行业, 技术研发的投入, 要有针对性, 不能过于盲目, 要严格计算投入、产出比, 降低投资风险。

4 结语

虽然我国石油行业在国际、国内经济发展新常态和低油价的叠加影响下面临严峻挑战, 但也看到了油价倒逼油企调整战略方向、改善管理模式和立足技术攻关的动力和希望。石油行业只有勇往直前, 主动适应新常态, 着力提高资产质量和企业效益, 全面提升管理和可研能力, 才能在当前严峻形势下取得新突破, 在多变的市场环境中立于不败之地。

摘要：自2014年6月下旬以来, 国际油价持续下跌, 伦敦布伦特原油和西得克萨斯轻质原油 (WTI) 期货价格纷纷跌破50美元/桶, 累计跌幅超过60%。油价下降直接导致石油行业盈利能力大幅下降, 给我过石油公司发展带来巨大挑战。在此背景下, 文章主要对油价新常态进行了解读, 并提出新形势下国内石油行业面临的挑战及相关发展对策和建议。

关键词：油价新常态,我国石油行业,发展对策,建议