档案开放信息安全管理论文提纲

论文题目：成都市城建档案信息化建设的问题与对策研究

摘要：改革开放以来,我国经济社会快速发展。当前和未来一段时期,是我国城镇化建设快速发展的时期,城乡建设规模巨大。随着我国电子政务的发展,电子政务服务平台的建设逐步完善,国家对城市建设档案（以下简称“城建档案”）的建设提出了新的要求。城建档案馆的信息化建设作为电子政务平台的重要组成部分,是全国各城建档案馆顺应时代发展所需要完成的重点工作,也是电子政务发展的必然趋势。城建档案是城市的记忆者,亲眼见证城市不同时代的面貌及变化,其工作模式和方法,理应跟随时代的发展而与时俱进,不断完善。本文以成都市城市建设档案馆信息化建设为实例,运用案例分析、调研分析、文献研究等研究方法;以成都市市域范围内各城建档案馆（室）为主要调研对象,结合工作实际通过电话咨询、实地调研等方式,获取成都市城建档案信息化建设的现状和国内其他部分城市城建档案馆信息化建设的情况。根据调研情况,以协同治理理论为基础对成都市城建档案信息化建设的现状从保障不充分、程度不均衡和资源共享不足三个方面进行总结概括,并对问题进行了成因分析,构建了成都市城建档案信息化建设的理论分析框架。在成都市城建档案信信息化建设中,保障方面存在人员流动性大、专业库房建设不足、缺乏信息化专业培训的问题;程度方面存在数字化程度不均衡、入馆要求不一致、管理利用模式参差不齐的问题;资源方面存在不同部门之间、政府与公众之间无法进行资源共享的问题,城建档案馆目前仍采用线下的方式进行档案的接收、管理、查询与利用。本文针对在城建档案信息化建设中存在的保障不充分、程度不均衡、资源共享不足的问题,根据成都市城市建设档案馆信息化建设的实际情况,以及国内其他城市在城建档案信息化建设方面的先进经验,提出了成都市城建档案信息化建设的对策建议。一是科学规划协同发展,积极引进新技术新仪器,定期培训提高人员素质,积极交流协调各方面的力量;二是建立健全相关体制制度,强化组织领导落实宏观规划,制定统一标准规范操作流程,以法律法规为保障,以电子信息化技术做支撑,建立标准统一的电子政务平台;三是搭建信息资源共享平台实现资源整合,由上而下推动城建档案信息化建设,建立信息融合机制打通部门间、政府与公众间的信息壁垒,加强电子档案的信息安全管理。加强对城建档案的信息化建设,让数据跑起来,提高工作效率,实现“最多跑一次”的服务模式,提高人民群众的满意度。

关键词：城建档案;信息化;协同治理

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

abstract

第一章 绪论

1.1 选题背景和目的

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题的意义和目的

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 研究评述

1.3 研究方法与技术路线

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究技术路线

第二章 理论基础与研究框架构建

2.1 概念界定

2.1.1 城建档案

2.1.2 电子档案

2.1.3 城建档案数字化

2.2 理论基础和研究框架

2.2.1 协同治理理论基础

2.2.2 协同治理理论在城建档案信息化建设中的适用性分析

2.2.3 成都市城建档案信息化建设的理论分析框架构建

第三章 成都市城建档案信息化建设的发展历程和现状

3.1 成都市城建档案信息化建设的发展历程

3.1.1 手工制作目录阶段

3.1.2 城建档案信息化初级阶段

3.1.3 城建档案馆藏数字化阶段

3.1.4 对当前新形势下的探索阶段

3.2 成都市城建档案信息化建设的现状

3.2.1 成都市主中心城区城建档案信息化建设现状

3.2.2 成都市区(市)县城建档案信息化建设现状

第四章 成都市城建档案信息化建设保障不充分问题

4.1 成都市市城建档案信息化建设中保障不充分问题的表现

4.1.1 人员流动性大

4.1.2 专业库房建设与需求不匹配

4.1.3 工作人员缺乏信息化专业培训

4.2 成都市市城建档案信息化建设中保障不充分问题的成因分析

4.2.1 相关部门意识不到位

4.2.2 业务培训机制不完善

4.3 本章小结

第五章 成都市城建档案信息化建设程度不均衡问题

5.1 成都市城建档案信息化建设程度不均衡问题的表现

5.1.1 数字化程度呈金字塔形

5.1.2 入馆要求的不一致

5.1.3 管理利用模式参差不齐

5.2 成都市城建档案信息化建设程度不均衡问题的成因分析

5.2.1 行政主管部门不一致

5.2.2 地方财政保障不足

5.2.3 相关条款落实无监督

5.3 本章小结

第六章 成都市城建档案信息化建设中资源共享不足问题

6.1 成都市城建档案信息化建设中资源共享不足问题的表现

6.1.1 档案查询利用只能线下进行

6.1.2 档案接收无法线上实施

6.1.3 无法直接获取其他部门的信息

6.2 成都市城建档案信息化建设中资源共享不足问题的成因分析

6.2.1 馆藏数字化程度较低电子档案形成能力弱

6.2.2 相关法律法规不完善

6.2.3 信息安全保障不足

6.3 本章小结

第七章 成都市城建档案信息化建设的对策建议

7.1 科学规划协同发展

7.1.1 积极交流顺应科技潮流

7.1.2 定期培训提高人员素质

7.1.3 积极交流达成共识

7.2 建立健全体制制度

7.2.1 强化组织领导落实宏观规划

7.2.2 制定统一标准规范操作流程

7.2.3 健全机制确保法律法规实施落地

7.3 搭建信息资源共享平台实现资源的整合

7.3.1 由上而下层级推动档案信息化建设的发展

7.3.2 建立信息融通机制打通部门间信息壁垒

7.3.3 加强电子档案安全保障确保信息安全

7.4 研究展望

致谢

参考文献