新形势下的工会工作

第一篇：新形势下的工会工作

如何新形势下的群众工作

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话中强调：“要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

工会是党领导下的群众组织，也是职工自愿结合的群众组织，具有组织体制健全、联系职工群众广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿的特点，在参与做好群众工作中具有独特的优势。新形势下各级工会组织和工会干部要提高思想境界和水平，提高本领和能力，讲究方法和措施，并做好职工群众利益的维护者，积极探索新形势下工会做好群众工作的新路子。加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，是党中央统揽全局、深谋远虑作出的一项重大战略部属，也是贯彻落实科学发展、全面建设小康社会的必然要求。在全面深化改革、扩大开放和推进中国特色社会主义事业的过程中,要始终坚持群众路线,并针对群众工作的新特点和新要求,采取有效措施,切实做好新形势下的群众工作。

一、做好新形势下群众工作，必须对群众要有深厚的感情

我们党历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。因此，在实际工作中要把热爱群众、尊重人民群众、时刻为了群众，作为我们想问题办事情的出发点和落脚点，真正把人民群众看成自己的衣食父母，深怀爱民之心，真诚地与他们交朋友，认真地为他们解难题，在工作中做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶请喝、一句热心话相送”，许多看似难乎其难的问题就会迎刃而解。否则，如果对待群众冷、冲、横、硬，把为群众办实事看成是找麻烦，脸难看、话难听、事难办，这样的态度，是不可能做好群众工作的。为此，要做好新时期群众工作，首先要对党员干部进行群众观点和群众路线的再教育，使他们真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，认真了解群众的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿、集中群众的智慧、凝聚群众的力量，保持党与群众的血肉联系和深厚感情，是做好群众工作的重要基石。

二、做好新形势下群众工作，必须把群众利益放在第一位

古人尚且知道“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，当今的共产党人更应该把群众利益放在第一位，时刻把群众的安危冷暖放在心坎上，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，牢记群众利益无小事的道理，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。为此，每一位共产党员都要以对党对人民高度负责的精神，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排扰解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况、新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面。为群众办事是多样的、具体的、长久的，不能一蹴而就，不能搞一阵风，更不能搞形式主义，要从眼前的事做起，从身边的事做起，用自己的一生实践党的宗旨，为民谋利，为党增辉。让群众切切实实感受到，我们的党是一个真正为人民谋利益的党，从而得到群众的信赖和拥戴。

三、工会要做职工群众利益的维护者

维护职工群众合法权益，为职工群众谋利益是工会工作的出发点和落脚点。一是要积

极开展维权全合作行动。为农民工追逃欠薪、维权维稳，建立健全工会劳动保护监督员队伍，根据车间、班组对劳动安全进行监督。建立健全“凡伤必探”制度，坚持对工伤职工进行探访。二是要建立健全帮抚网络体系和困难职工电子档案，开展好“生活救助、大病补助、金秋助学”三大品牌的“送温暖”活动，开展就业介绍和下岗职工、农民工技能培训活动。三是要建立健全职工民主管理制度。在建立职代会和厂务公开制度方面，要着重提高非公企业的建制率。开好职代会和实施厂务公开，落实职工群众的知情权、参与权、监督权、表达权。要建立工会“12351”职工维权热线，建立工会法律援助志愿队伍等，成为职工群众的第一知情人，第一报告人，第一维护人，第一责任人。

四、做好新形势下群众工作，必须坚定不移地抓发展

发展是硬道理，是解决所有问题的关键，只有加快发展步伐，才能不断满足人民群众日益增长的政治、经济和文化等多方面的需要，从而为加强和改进新形势下的群众工作提供内在的原动力。首先发展经济，这是做好群众工作最重要的物质基础。只有经济发展了，综合实力增强了，人民生活条件改善了，才能更好地执政安民，广大人民群众才能安居乐业。实践证明，经济越发展，群众基础就越扎实，群众工作也就越好做。经济没有搞上去，一切都是空的。其次是发展民主政治。要坚持在党的领导下有步骤、有秩序地全面推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主建设，不断扩大群众对政务、财务和重大事务的知情权、参与权、监督权，尊重和维护群众的民主权利。再次是发展先进文化。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“文明职工”、“文明科室”、“文明行业”等精神文明创建活动，大力倡导健康、文明、科学的生活方式，创造良好的生产生活环境。

五、做好新形势下群众工作，必须充分发挥思想政治工作优势

群众工作是思想政治工作的基石，思想政治工作是对群众工作的捍卫，没有思想政治工作，群众工作就做得不深不透，没有群众工作，思想政治工作便失去了立场，丧失了根基。在新的形势下，新情况、新问题层出不穷，必须以思想政治工作为先导，从实际出发，针对不同情况采取不同的措施，或说明情况，澄清事实;或明确原则，确定措施;或纠正错误，调整政策;或诉之法律，依法处理。无论那一种情况，都要近距离地接触群众，对群众中的各种思想问题，都要耐心细致地做好工作，沟通情况，增进了解，取得群众的理解和支持。一要学会运用发扬民主的办法、说服教育的办法、耐心疏导的办法、依法调处的办法来解决人民内部矛盾，力戒粗暴生硬、强加于人;二要加强直接联系群众，针对性地开展工作，用更多的时间深入基层、深入群众，解疑解惑，理顺情绪，整合思想，把矛盾消除在萌芽状态，避免树立对立面，激化矛盾;三要加强党对群众组织的领导，发挥好联系群众、化解矛盾的桥梁纽带作用;四要维护好安定团结的政治局面，为构建和谐社会消除障碍，拓宽民主参与渠道和利益表达通道。

六、做好新形势下群众工作，必须以群众满意度作为衡量标准

群众工作的实质，说到底就是服务人民、造福人民。我们的工作做得好不好，群众最清楚，也最有发言权。做好新形势下群众工作，必须树立正确的政绩观：首先政绩观要端正，要把为人民造福作为人生价值的最高体现，为了党的事业、国家的利益、人民的福祉，而不

是为了谋取高的职位和换得个人一时的荣誉;其次取得政绩的手段和途径一定要正当。创造政绩，要靠艰苦的工作和实干精神。那种靠所谓“形象工程”得来的“政绩”，靠虚报浮夸骗来的“政绩”，都不是党和人民需要的政绩，而是地地道道的败绩。再次衡量政绩的标准一定要看人民满意不满意、拥护不拥护，把群众是否满意作为检验我们工作的基本标准，把评判权交给群众，看是否把人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和归宿。

面对新情况、新形势、新问题，我们理应更加密切与职工群众的联系。要增强公仆观念。牢固树立群众观点，树立以人为本、执政为民的意识，经常深入实际、深入基层、深入职工群众，关心职工群众疾苦、倾听职工群众呼声、实现好维护好发展好职工群众利益，真正做到发展依靠职工群众，发展成果让职工群众共享。要增强服务观念。树立为人民的事业、为党的事业无私奉献的工作理念，把服务职工群众与实现远大理想结合起来，把为职工群众服务作为展现个人才华、体现人生价值的途径，作为重要的政绩，形成以服务职工群众为荣的风气。要增强奋斗观念。紧紧围绕“十二五”的奋斗目标，团结带领职工群众矢志不渝、坚韧不拔、攻坚克难、艰苦奋斗。要掌握发展规律，把握发展大局，破解发展难题，要抓热点、难点、薄弱点，以身作则，靠前指挥，开拓工作新局面。

第二篇：做好新形势下的监狱工会工作

当前，随着监狱体制改革的不断深入，警察职工队伍建设面临着许多新情况和新问题。监狱工会工作作为监狱工作的重要组成部分，必须紧紧围绕监狱中心工作，服务大局，发展和谐劳动关系，全面落实《工会法》和《工会章程》，顺应新形势，适应新要求，充分发挥工会四项基本职能，积极参与民主管理，维护警察职工合法权益，增强警察职工的政治意识、大局意识、责任

意识和凝聚力，为构建和谐监狱，促进监狱各项事业又好又快发展作出应有的贡献。

一、进一步发挥工会基本职能，服务和谐监狱建设

工会是党领导下的工人阶级群众性组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者，加强工会工作是加强党的执政能力建设的重要内容。监狱工作的发展，与监狱工会职能的充分发挥是密不可分的，随着构建社会主义和谐社会执政新理念的提出，工会组织必然服务于和服从于构建和谐社会的这个大前提，对于监狱工会来说就是服务于和谐监狱创建工作，这就要求我们努力做到以下几点：一是要毫不动摇地坚持党委领导，始终坚持为确保安全稳定、提高改造质量、推进体制改革、提升执法水平服务;二是要把“组织起来”作为全面履行各项社会职能，团结带领广大警察职工完成好监狱改革发展任务的基础;三是要把“切实维权”作为在服务改革发展稳定大局中体现工会性质特点，发挥工会优势作用的根本要求和途径;四是要把“提升能力”作为加强工会自身建设的重点和推进工会工作创新的保障;五是要把“增强活力”作为加强基层工会工作，增强工会组织吸引力、凝聚力的关键。

二、加强警察职工思想教育与引导，为构建和谐监狱提供坚实组织保障

当前，随着监狱体制改革的深入，全面实施监企分开和新的劳动用工制度，必然会涉及广大监狱干警和工人的切身利益。因此，监狱工会要充分发挥思想教育及先进示范作用，教育和引导广大职工统一思想，明确形势，进一步增强对监狱体制改革重要性和必要性的认识，及时转变观念，正确面对改革，积极参与改革。

要认真落实《劳动法》和《企业法》的要求，规范监狱企业工人的管理，实行统一的劳动用工、劳动报酬、就业安置和社会保险制度，统一签订劳动合同，执行企业奖惩、工资、保险等管理办法。同时，要逐步推行工人企业化管理。教育和引导广大工人必须要正视改革，勇于接受挑战，抓住机遇，实现自我价值。要自觉行动起来，立足岗位，刻苦钻研生产和管理技术，争做技术标兵、生产能手、管理高手，为迎接改革和挑战做好充分的准备。同时要建立纯工人车间、工段，逐步建立工人管理队伍，培养和选拔一批懂管理、懂技术、懂生产的工人业务骨干充实到车间、工段管理岗位上来，原来岗位上的警察逐步调整到监狱执法岗位上去，实现工人真正的自我管理。要建立和企业效益挂钩的分配制度、岗位薪酬制度、用工制度，最终实现监狱企业向现代企业过度，工人通过劳动创造价值，通过管理实现效益，改善收入水平。

三、深入推行职工代表大会制度和厂务公开制度，加强监狱民主政治建设

职工代表大会制度和厂务公开制度，是保障和落实职工群众民主政治权利的基本形式，是推进基层民主政治建设的重要途径。我省监狱系统已经建立并认真落实厂务公开制度和职工代表大会制度，坚持将监狱的重大决策、重大事项提交职代会审议，充分听取并吸收职工群众的意见，切实落实群众的知情权、审议权、决定权和监督权。组织群众积极参与民主管理和民主监督，收到了良好的工作成效效果。

当前，在全省监狱系统积极推进监狱体制改革的重要时期，工会组织要充分发挥工会组织在组织群众、动员群众、团结群众方面的优势，紧紧依靠群众进行改革。通过加强民主管理，把职工群众的思想认识统一到上级决策上来，统一到省局党委的工作部署上来，最大限度地调动职工工作积极性。把改革的要求变成警察职工的自觉行动，促进监狱体制改革的顺利进行。

四、以深化精神文明创建工作为载体，促进和谐监狱建设

继续以“职工之家”活动为载体，积极组织警察职工开展多层次、多形式的文体活动，活跃警察职工生活，增强警察职工体魄，最大限度地调动警察职工的工作热情。加强监狱体育设施建设，利用灯光球场、休闲健身广场组织警察职工打篮球或羽毛球，组织大家学习太极拳或广播操等活动，开展全民健身运动;节日期间组织文艺演出或“红色旅游”，极大地活跃职工的节日文化生活，促进监狱文化建设向高标准、深层次方向发展;开展“忠诚敬业谋发展，团结奉献促和谐”主题教育实践活动，深入开展“我心目中的和谐监狱(科室、监区、班组)”主题征文活动，举办迎七一“树警魂、唱和谐”歌咏比赛，强化警察职工队伍素质建设，促进监狱和谐文化建设;开展“知荣辱、树新风、促和谐”主题道德实践活动，使全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系;进一步构建宽松、和谐的工作、学习、生活环境，提高职工的身体素质，锻造团队精神，

增强工会组织的活力、吸引力和凝聚力。

五、积极开展争先创优活动,为监狱和谐发展营造良好氛围

一是开展劳动模范的推荐评选工作，发现培养树立先进典型，支持关心爱护先进人物。榜样的力量是无穷的，而身边的榜样更具有影响力，要针对监狱工作实际，及时发现和宣传好人好事，在警察职工中树立先进典型，引导警察职工向身边的先进人物学习，用

劳模精神推进监狱事业的发展，学习他们高度的主人翁责任感，忘我的劳动热情和艰苦创业，积极奉献，开拓创新，求真务实，爱岗敬业的精神，切实推进监狱事业稳定发展，为全面构建和谐社会做出新的贡献。

二是开展“文明家庭”评比及“贤内助”评比活动，让妻子(丈夫)积极支持配偶工作，促进监狱工作发展。家庭是社会的细胞，通过活动大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，促进和谐社会的构建。

三是开展争当优秀工会会员活动，让大家关心工会工作，在各方面起带头作用;开展评比优秀工会干部活动，促进工会干部热心工会工作，热心为大家服务。

六、努力为职工群众办实事、办好事，切实解决警察职工的实际困难

一是认真落实省局关于从优待警工作的有关要求，积极争取条件，整合资源，合理规划，精心设计，实施监狱“五个标准化”建设。把这项“民心工程”切实抓好，抓出成效，使广大警察职工在从优待警工程中真正得到受益。

二是扎实开展“送温暖”活动，修订救助慰问工作制度，完善困难警察职工档案，对不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求的困难警察职工实施分类救助动态管理。同时，建立成效机制，在监狱设立“金秋助学”基金和“扶贫济困”基金，帮助困难警察职工解决实际困难和问题。

三是关心职工生活，对困难群众坚持“五必访”。凡有生病住院的必访;凡家庭发生变故的必访;凡家庭遇到重大困难的必访;凡家庭发生重大纠纷的必访;凡家庭发生重大挫折的必访，对特别困难职工给予特别帮扶，对今后监狱可能出现的一些零杂工，优先考虑困难职工的家属，把组织的关心送到群众中去，增强监狱党委的凝聚力和亲和力，使广大警察职工对监狱有一种“家”的归宿感、温馨感。

四是组织警察职工定期体检，维护警察职工的健康权利。加强社区放心饮水工程、放心食品工程监督，开展计划生育的宣传教育工作。定期开展警察职工免费健康普查，关爱警察职工身心健康，做到无病早防，有病早治，防止出现家庭因病返贫致困现象。

五是充分保护监狱警察职工的休息权利，分期分批组织警察职工外出参观旅游，开阔眼界，缓解工作压力，激发警察职工饮水思源，发扬奉献精神。

总之，当前监狱工会要从构建和谐监狱的高度，适应新形势的工作要求，进一步增强责任感和使命感，找准工会工作与监狱工作大局的结合点，切实履行职责，维护警察职工的合法权益，为保持和谐的监狱工作秩序、维护监狱和社会的安全稳定做出应有的贡献。

第三篇：探索新形势下的党建工作

在新的形势下党建工作面临着新情况、新问题越来越多。只有开创性地工作，党建工作才能有活力，才能体现出我党的先进性和执政能力。建设为民、务实，清廉提高机关党建科学化水平献策是我们每位党员的义务和责任。身为社区党总支副书记，根据中仓街道工委决定开展“我为中仓献一策”征文活动，结合我社区工作实际，浅谈在新形势下如何抓好党建工作。

一、抓学习，提高社区党员的综合素质

(1)认真学习各个时期党的路线、方针和政策，上级有关指示、会议精神。通过理论联系实际学习，可以进一步武装党员同志的头脑，提高党员的政治思想素质，加强党员的党性修养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、人生观、价值观。通过不断的学习，逐步提高社区工作者及社区党员的政治素质和业务水平。

(2)抓好教育培训工作。一是抓好“党课一小时”理论学习。落实好社区党总支理论学习计划，做到学习有时间安排、有重点学习内容、学习书籍资料、学习记录、学习档案，发挥好带头示范作用。二是抓好社区专职工作者的学习。结合实

际，组织社区干部开展政治理念知识学习，与时俱进地提高社区工作者队伍整体素质。以召开党员大会或召开党小组会的形式，组织党员开展学习。党员同志要发挥先锋模范作用，积极参加学习，认真做好学习笔记，积极撰写学习心得，带动居民群众踊跃投入到学习中来，建设学习型组织。

(3)抓学习方法创新。社区党员的特点为社会退休党员较多，相对比较分散，要创新学习方法，增强学习效果。采取集中学、小组学、组织座谈讨论、自学等方式开展学习。要落实好学习日制度，充分利用阅览室、宣传栏等平台开展学习和交流，进一步调动社区党员学习的积极性。

二、强化基础建设，不断挖掘人才表彰先进

(1)我们可以进一步开展“五个好工作机制”和“我为社区添光彩”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进社区党员积极参加社区活动的积极性。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员、党员和群众之间的谈心活动，结成对子，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。

(2)在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的

荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。

(3)在七一党的生日之际，召开党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰优秀党员。在深入开展各项党建活动中，我们可要求社区内的党员同志结合生活实际，推先进、学先进的高潮，挖掘社区内更多的热爱公益事业的党员及居民群领军人物。为社区的创建工作添砖加瓦。

三、认真研究和探索新时期党建工作新思路

(1)党建工作与社区工作同步进行，围绕社区党建中心工作思路为指导，发挥党组织的战斗堡垒作用，提高为社区居民服务的意识。

(2)认真抓好新时期的党组织建设。做好社区党组织建设和党员发展及管理工作。纳入计算机系统，建立党员统计信息库，对党员进行动态管理。结合基层实际，建立与党员的信息联系制度。

(3)抓好标准和规划的制定，建立党员管理制度，给党员提出明确的目标任务。对党员建立长期的学习制度、检查制度、监督机制、激励机制。使本系统内的党组织和党员能够明确年度工作内容、工作目标及采取的措施，不仅知道要做什么，而且明确怎么做。

(4)按照民主集中制的组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。

四、努力实现全心全意为人民服务的宗旨

我们要坚持学习“十八大”的会议精神，以服务居民群众为宗旨，进一步改进工作作风，转变思维模式，把精力集中到社区发展营造良好的服务环境上来。对社区党员行严格教育、严格管理、严格监督、严格惩处，使每位党员都积极争取做一名忠于职守，勤勤恳恳、开拓创新、群众满意的优秀党员。树立全心全意为人民服务的宗旨，事事处处为社区党总支的形象着想，使之成为“社区是我家，建设靠大家”的和谐氛围。

总之，我们要科学认识新时期党建工作的必要性和重要性，正确认识社区党务工作者肩负的重要责任，进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感，把思想和行动统一到办事工委的决策和要求上来，与时俱进，居安思危，勤于研究新情况，善于解决新问题，敢于接受新事物，从大局着眼，从每一项具体工作入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新形势下的党建工作。

第四篇：如何做好新形势下的群众工作

紧跟时代步伐 牢筑执政基石

——浅谈如何做好新形势下的群众工作

人民群众是党存在和发展的根本，群众路线是党的生命线。当前，随着我国社会转型的进一步加快，随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。实事求是地讲，现在是人民群众得到利益最多最实在的时期，同时也是人民群众对党和政府意见较多较为集中的时期。新的形势下，我们党必须紧跟时代步伐，切实加强群众思想政治工作，充分尊重群众的意愿，畅通群众民意表达渠道，努力为群众办实事办好事，进一步夯实执政基础。

1、教育引导群众，做好群众思想政治工作。 党与群众的关系，是舟与水的关系，水可载舟，亦能覆舟。新时期人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整、变化。历史经验告诉我们：民意如水，宜疏不宜堵，只有做好疏导化解工作，正确引导群众，才能消除矛盾。一是强化宣传引导。采取正面教育与反面警示相结合、即时教育与超前教育相结合的方式，引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系。通过电视、报纸、网络等有效载体，大力宣传真、善、美，鞭挞假、丑、恶，弘扬社会正气，切实把广大群众的思想和行动统一到自我管理、发展致富上来。二是加强思想教育。一方面，要坚持舆论宣传和文化建设并重，以群众喜闻乐见的形式，在群众中深入开展党和国家方针政策的教育，国情和形势教育，思想道德和民主法制教育，提高群众的认识水平和判断能力。另一方面，在对待苗头性问题，要提前做工作，尽早化解;对长期性问题，要经常做工作，逐步化解;对突发性事件，要集中做工作，及时化解;对周期性矛盾，要不断做工作，反复化解。三是把解决思想问题与解决实际问题相结合。新形势下，只靠简单空洞的政治说教已不能适应群众思想变化的需要，必须把握群众工作的新特点，增强主动性，把说服教育、释疑解惑和排忧解难结合起来，通过典型引路、示范带动、提供服务等方式引导和激励群众。

2、真正依靠群众，充分尊重群众的意愿。

党与群众的关系，是血与肉的关系，血肉相连，才能拥有生命和活力。因此，我们必须真正依靠群众，充分尊重群众的意愿。一是必须充分相信群众。要把政策交给群众，把事实告诉群众，既不回避问题，也不掩盖矛盾，既不避重就轻，也不敷衍群众，争取群众的理解和支持。二是深入了解民意。在作出决策前，开展工作时，要认真进行调查研究、了解群众的真实想法，倾听群众的愿望要求，特别是要听取群众的不同意见，以群众拥不拥护、暂不赞成作为衡量工作和决策的标尺。三是实行政务公开。要维护群众的知情权、参与权，对于与群众利益密切相关的事情，要进一步扩大基层民主，实行政务公开、厂务公开、村务公开及党务公开等制度;凡关系群众切身利益的重大决策，都要采取听证会、公示公告、座谈会等形式，广泛听取群众意见，充分体现群众意志。四是从群众的实践中寻找解决问题的办法。要始终保持谦虚谨慎的态度，问技于民，向群众学习，不断总结群众创造的新方法、新经验，以此作为制定工作方案、出台政策的依据，站在群众的角度，用群众的语言，以群众的方式，解决群众的问题，真正把群众的积极性、主动性、创造性发挥好，保护好。

3、密切联系群众，畅通群众民意表达渠道。 党与群众的关系，是鱼与水的关系，无鱼水不灵，无水鱼不活。因此，我们必须密切联系群众，进一步健全机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益要求，让群众有苦能诉、有理能讲、有话能说。一是建立干部经常下访的工作机制。各级干部要以求真务实的作风经常性的深入基层，深入群众，察社情、访民意，及时发现各种苗头性，倾向性的问题，努力把问题解决在基础，把矛盾消化在萌芽状态。实行定期或不定期的民意调查研究。目前，要重点围绕如何统筹城乡经济发展、帮助农民增收，如何解决贫困群众就医难、就业难等问题，深入基层开展调查研究，及时了解群众在想什么、急在哪里、难在何处，切实增强工作的主动性和针对性。二是健全领导定期接访的工作制度。各级领导要开展定期的接访工作，并不定期到群众意见多的地方，下访接待群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，亲自化解事关群众利益的矛盾纠纷，督办解决群众的困难等问题。要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时妥善处理群众反映的问题。三是完善联系群众机制。在建立党政干部联系群众制度的同时，充分发挥工会、共青团和妇联以及人大代表、政协委员联系群众的优势，拓展同人民群众联系的渠道，实现与群众多渠道、多层次的沟通和交流。

4、努力关心群众，切实为群众办实事办好事。 党与群众的关系，是仆与主的关系，党员干部作为人民公仆，必须为群众服务。因此，我们要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，关注民生、保障民生、改善民生，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。一是提高公共服务水平，为人民群众提供良好的生活环境。比如，在城市如何进一步提高城市管理水平、如何缓解就业再就业的压力;在农村如何提高公共卫生、教育和社会保障等服务水平、如何引导农民致富增收等方面还需要进一步深入思考和研究。二是大力推进民心工程，努力抓好群众最需要解决的问题。各级政府都要确定明确的民心工程目标，各个部门均要提高工作效率，提高工作质量，按照进度要求抓紧抓实。在确定和安排“民心工程”时，要把群众最关注、最需要的事放在首位，解决群众最关心的问题，让群众看得见、摸得着、感受得到。三是全面开展扶贫济困工作，切实帮助困难群众脱贫致富。一方面，要继续拓展送温暖和结对帮扶等活动，充分动员社会各界参与救助;另一方面，要扩大就业和再就业渠道，加快推进易地扶贫移民，完善对城市低收入者和农村贫困农民的救助制度，妥善解决困难群众在生活、子女入学、医疗等方面的实际困难。

第五篇：新形势下的纪检监察工作

新形势下琴棋乡的纪检监察工作开展

情况

琴棋乡今年以来认真贯彻十七届中央纪委第五次全会和湖南省九届纪委暨全省反腐败工作会议精神，按照岳纪办

[2010]4号文件的要求，全面分析当前腐败问题的新特点，针对当前反腐倡廉建设的薄弱环节，积极探索惩治和预防腐败体系工作的新思路、新方法，纪检监察工作全面、有序开展。

一、 认真学习，抓好反腐倡廉的宣传教育工作

2010年以来，乡党委、政府认真贯彻落实相关文件精神，一是把建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系工作纳入经济社会总体规划，全面推进惩治和预防腐败体系建设。二是认真抓好党风廉政建设宣传教育活动，促进乡、村干部及各企、事业单位廉洁自律，重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》和胡锦涛总书记关于纪检监察工作的重要讲话精神，进一步加强党员干部思想道德建设。琴棋乡宣传教育主要采取“两会一课”的形式，即党员会、干部会及党员电教课，始终坚持开展主题教育和常规教育等活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。三是重点抓好党政班子成员廉政建设，以好的党风、政风带出好的乡风、民风。在全乡党员干部中开展廉

洁自律教育，进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制，宣传好、贯彻好“两个条例”。切实抓好纪检监察干部队伍建设，不断提高纪检干部队伍的整体素质。四是把学习贯彻中纪委十七届五中全会精神当做党风廉政建设的大事来抓，对中纪委十七届五中全会的精神以文件的形式进行了转发，要求各支部认真组织学习好、贯彻好文件精神，五是开展主题教育活动，琴棋乡于6月9日下午组织机关工作人员集中学习了王瑛、姚止平等新时期共产党员的楷模事迹。引导党员干部以饱满的精神状态投入到反腐倡廉的建设事业中。

二、积极探索防治腐败工作领域的新路径

党的十七届五中全会指出，要充分发挥纪检监察职能作用，加强监督检查，保证有关政策措施和重大决策部署的贯彻落实。今年以来，琴棋乡在反腐倡廉建设中始终把损害群众利益的问题摆在突位置，在实际工作中，把坑害百姓、与民争利的行为作为打击的重点，切实维护人民群众的根本利益。同时，加快构建惩防体系，不断加大预防腐败的力度。

(一)把服务科学发展作为纪检监察的重要任务。一是着力营造保护与激励党员干部干事创业的良好环境。通过建立廉政风险提示制度，完善信访举报核查制度，建立勤廉兼优先进典型奖励制度，把广大党员干部的主要精力引导到推动科学发展上来。二是把改进作风

作为服务科学发展的重要举措和切入点，促使党员干部把外在环境压力转化为内在修养动力，自觉加强党性修养和作风养成，以良好的作风推动科学发展。三是建立健全监督检查的长效机制。完善监督检查机制，改进监督检查方式方法，建立专家参与监督检查机制，利用专家专长提高监督检查的科学性、实效性，促进监督检查工作的经常化、规范化、科学化。四是努力形成服务科学发展的合力。注重协调各方面力量，统筹好治标与治本、惩治与预防、保护与激励等多方面的关系，使各项工作相互协调、相互促进。

(二)围绕惩防体系建设来推进反腐倡廉工作。一是牢固树立系统推进的理念。建立健全有效的统筹协调机制，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作有机结合起来，系统推进。整合惩防体系建设力量，形成推进惩防体系建设的合力。二是大力加强腐败风险防控。根据各地实际，充分依靠群众力量，着力构建具有琴棋特色的区域性腐败风险防控体系，以此作为推动惩防体系建设的重要抓手和载体，把预防腐败工作落实到权力运行的各个环节，实现预防腐败工作的具体化、程序化、制度化。三是加大重点部位和关键环节的制度建设力度。琴棋乡对一些预防腐败的关键性制度和重要改革措施实行“项目化”管理，把相关措施落实到具体

工作流程和操作层面上，同时，积极借鉴和大力推广一些地方预防腐败的成功试点经验四是着力构建惩治和预防腐败的长效机制。建立权力监督的责任机制，实行监督责任制，制定科学周密的责任追究办法。把反腐倡廉的要求融入经济社会发展和各职能部门业务工作之中，五是探索建立惩防体系考核评估体系。琴棋乡采取检查评估、专家评估、行政服务对象和群众测评相结合的办法进行综合评价，以定量指标为主，以一定的定性指标为辅，通过系统评价、对比研究和社会调查等方式开展测评工作。

(三)加快反腐倡廉民主化进程。一是大力推进民主反腐，强化民主制权，对各级领导干部特别是“一把手”的权力范围予以科学界定，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强民主监督，完善重大情况报告、述职述廉、巡视、质询等监督手段的工作程序，切实提高党内监督实效，把党内监督与党外监督结合起来，不断扩大人民群众的监督范围。二是大力推进阳光反腐。琴棋乡按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点，进一步规范公开内容。强化对公开工作的监督，把公开工作与目标考核、服务承诺、开展政风行风评议结

合起来，推进党务公开、政务公开、村务公开的有效落实。当前，琴棋乡把扩内需保增长政策措施的落实和惠农强农资金的使用管理作为的政务公开的重点工作，把公开透明的要求贯彻于投资项目实施和资金管理使用的全过程，以公开的办法预防资金使用环节发生腐败现象。

(四)进一步加强新形势下纪检监察队伍建设。琴棋乡在完善纪检监察干部队伍制度的过程中，对纪检监察干部设置相应的准入门槛，对纪检监察人员进行公开选拔，并制定了轮岗交流机制、提升素质的教育培训机制、严格管理的内部监督机制和争先创优的激励机制。同时制定了纪检监察干部培训规划，建立了在岗自学制度、岗前培训制度。建立纪检监察队伍绩效考评体系。设定详细的考核指标，促进各项工作的有效推进。

总之，在新形势下，琴棋乡始终把做好纪检监察工作作为本乡工作的重中之重，在严峻的挑战面前，积极探索党风廉政建设和反腐倡廉工作工作的新思路、新方法，为促进乡域经济社会协调发展和改进党风、政风、民风作出了重要贡献。