鞍山地区高中体育场馆管理现状与对策研究

体育场地设施是开展学校体育工作的必要物质条件, 直接影响着体育教学、课外体育活动及课余运动训练的质量。高中学生体育锻炼得不到基本场地器材的保证, 必然致使学生体育活动时间不能落实, 因此, 学生体能素质持续下降。本文结合鞍山地区高中体育运动场馆管理的实际, 试图探索学校体育场馆管理的新需求, 力求为体育运动场馆管理的发展提供一些理论依据, 以适应学校体育教育的新需要。

1 研究对象与方法

以鞍山地区16所高中的体育运动场馆的管理现状为研究对象。采用文献资料、调查、统计分析等方法, 对所研究的高中体育运动场馆管理制度、规范等材料进行综合分析, 作为本文研究的基础。

2 研究结果与分析

2.1 学校体育场馆管理现状分析

2.1.1 鞍山高中体育场馆管理队伍现状

表1数据显示, 鞍山地区高中体育场地的管理者中专业技术人员占4.53%, 他们有体育专业的相关学历, 有体育场馆管理的实践工作经验, 业务能力强;显然, 此类人员不足。另外, 体育场馆管理人员中, 体育教师占据比例为8.61%;这是从事体育健身指导和管理的潜在人才资源, 但是, 体育教师主要承担体育教学任务, 从时间、经历、管理经营方法及实现资源的有效配置质量方面多少还存在着不足的地方。调查显示, 临时工占据主要比例, 为71.73%, 他们在场馆管理上缺乏经验, 其他人员主要是学校历史派遣的后勤及相关行政人员, 占据15.13%, 这些人员各有自身工作, 很难全身心投入到场馆管理工作之中。从上述结果上看, 学校体育场馆管理队伍层次需要亟待改善。

2.1.2 学校体育设施、结构情况调查

按照国家教育部、卫生部有关法规规定:中学生人均体育活动场地面积不得少于13m2, 每所中学, 必须拥有一个250m~400m环形跑道的田径运动场;每200名~250名学生应设置一个篮球场和一个排球场;在调查的16所高中中, 田径场达标的有11所, 占68.75%, 处于及格水平上线;篮球场达标的13所, 占81.25%, 处于良好水平下线;排球场达标的9所, 占56.25%, 处于不及格水平。从被调查学校的篮、排球场地情况看, 仍然没有达到学生的需求, 调查发现, 我国的传统项目羽毛球、乒乓球由于其场地占地小, 器材投资少, 可因陋就简等特点, 在鞍山地区高中发展很好。另外, 鞍山地区高中有综合性体育馆的共5所, 占31.25%;除这5所学校外, 体育学校风雨操场面积均不达标。尤其, 所调查的11所高中开设的体育课程有篮球、足球、排球等平均为8.24个项目, 显然, 现行的体育场馆设施已经不能满足学校体育教学和学生日益发展的多元化需求。

2.1.3 学校体育场馆使用情况

在鞍山地区高中中, 体育馆不同程度开展有偿服务的43.75%, 其场馆利用率在5天工作日中仅为2.7小时, 占可利用时间的19.8%, 其利用率很低。另一方面, 由于高中体育场馆主要用于体育教学和训练, 非教育时间都为无偿开放或关闭, 较高档一些的场馆却被“保护”起来, 使场馆得不到有效的利用, 并且多年来, 高中体育场馆与外界联系沟通甚少, 许多社会性的比赛、训练、活动以及赞助、资助、共建也就无法实施, 这样便造成高中体育场馆资源的巨大浪费。

2.1.4 体育场地管理规章制度

调查发现, 目前我省高中体育场地的管理规章和制度内容大体上包括:组织管理机构权限和责任、设备维护和管理、场地卫生管理、安全管理、使用管理等。虽然内容结构表现为制度比较齐全, 但仍存在不足之处, 如:相关学校根本没有制定相关制度, 相关制度缺乏统一和规范的管理, 体育场地的管理规章和制度以书面形式明文列出, 但实施的可行性、科学性、合理性等都有待改善, 体育场地的管理规章和制度的实施力度不够或者实施了但缺少相应监督机制。

2.2 学校体育场馆管理对策研究

2.2.1 加强高中体育场馆管理人员的培养

要培养一定数量和质量的专业管理人才, 使得他们不仅具备一定的体育专业知识和训练经验, 而且还应掌握和能够运用相应体育商贸规则和运作技巧的知识和能力, 以保障学校体育场馆服务于教学、服务于“全民健身”的需要, 实现资源的有效配置。

2.2.2 改革高中体育场地管理工作

对高中体育场馆实行专业化管理, 这不仅可以减轻政府 (学校) 的财政负担, 更重要的是对我国高中乃至社会体育事业的蓬勃发展产生积极的促进作用。因此, 在不断提高管理经验的同时, 要加强高中体育场地的对外开放性: (1) 要加强同高中和社会的联系, 争取更多的支持和指导, 在场馆向全民健身服务的方向发展的同时, 获得表1鞍山地区高中体育场馆管理队伍人一定的社会的资金资助, 以更新高中体育场地设施。 (2) 加强科学管理。包括完善体育场馆管理规章制度, 规范场馆开放程序, 合理安排场馆使用时间证经营管理工作可行性、科学性、合理性、实用性, 增强管理规章制度的监督力度。

2.2.3 拓宽课外体育活动的渠道, 缓解体育场馆资源不足的压力

高中学生人数随着扩招而不断增加, 使得课外活动的组织与开展的难度大大增大, 这对贯彻“健康第一”的指导思想和培养“终身体育”的习惯都将非常不利的。各校应根据自身的条件寻找对策, 开展不同形式、不同层次、不同类型的课外体育活动, 努力拓宽课外体育活动的渠道, 以此发挥高中体育在素质教育中的作用。

3 结语

(1) 鞍山地区高中体育场馆管理现状表现为:管理人员层次水平不高、体育场馆管理滞后于体育教学与课余活动的需要, 学校现有体育设施的使用率不高, 体育场地管理规章制度有待完善。

(2) 进一步提高体育场馆管理人员的管理水平, 加强管理制度建设;场馆全面对学生无偿开放, 以适应学校体育改革的需要是学校体育场馆管理所要亟待解决的问题。

(3) 加强学校体育场馆的社会化进程, 一方面, 吸引资金, 达到以馆养馆, 另一方面, 使学校体育场馆为全民健身服务。

摘要：本文运用文献资料、调查研究、实地走访等方法, 对鞍山地区高中体育场馆、设施的管理现状进行分析研究, 认为现行的体育场馆管理滞后于学校体育新的需要;并在此基础上提出了新的学校体育场馆管理对策及操作思路。

关键词：鞍山地区,高中,体育场馆,管理现状,对策

参考文献

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