把党的建设摆在首位

第一篇：把党的建设摆在首位

必须把党的政治建设摆在首位(党课学习内容 20171213)

必须把党的政治建设摆在首位

来源： 求是网 王锁明南京大学马克思主义学院

把政治建设作为党自身建设的重要组成部分，是我们党的建设的一个基本原则和主要经验，也是毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家的一贯思想。在党的十九大报告中，习近平同志提出党自身建设新的总要求，第一次把党的政治建设摆在首位。这体现了党的建设理论的一个重大创新，也体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的雄心、魄力和担当。在党建史上，以往长期强调把思想建设放首位，现在突出把政治建设摆在首位，这是新时代党的建设内涵向纵深发展的新要求。在中国特色社会主义新时代，为了更好地贯彻落实十九大关于加强党的建设的文件精神，我们必须深刻领会把党的政治建设摆在首位的极端重要性。

突出把党的政治建设摆在首位，是坚持马克思主义政治立场的必然要求。马克思主义是无产阶级政党的世界观和方法论，具有鲜明的阶级性，因而马克思主义政党必须讲政治。作为马克思主义政党的中国共产党，党的领导人历来重视讲政治，习近平同志就多次指出“马克思主义政党必须讲政治”。旗帜鲜明讲政治，必然要求坚定马克思主义政治立场，注重加强党的政治建设。讲政治不是一个小问题，而是事关马克思主义政党根本政治立场的大问题。在十九大报告中，习近平同志指出新时代全面加强党的建设，以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设，但也要处理好党的政治建设与其他建设的关系。“以党的政治建设为统领”，同时全面推进党的其他建设。党的政治建设及其作用的发挥，也需要党的其他建设的密切配合。

突出把党的政治建设摆在首位，是驾驭当今国内外复杂局势的客观要求。当

1 今世界，和平与发展是时代主题，但天下并不太平，霸权主义和强权政治依然存在，传统安全威胁和不确定性因素有增无减，战争威胁还未根本消除。在国内，当前我国改革进入“深水区”“攻坚期”，诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率。如何经受住前进道路上国内外各种风险和考验?这迫切需要我们加强党的政治建设，以坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，不断增强党驾驭全局、大局的能力和力量，从容应对复杂多变的国内外局势。

突出把党的政治建设摆在首位，是巩固近年来党的建设成果的内在要求。十八大以来的五年，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进，全面从严治党成效卓著。如开展群众路线教育实践活动，推动“三严三实”，推进“两学一做”;实施“八项规定”，整治“四风”;发挥巡视威力，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”不动摇，反腐败形成压倒性态势;尊崇党章，确立“四个意识”，强化政治纪律和政治规矩的严肃性等。党中央出台的这一系列管党治党新举措，有许多涉及或指向“讲政治”，属于党的政治建设的内容。应该说，十九大提出把政治建设摆在首位，是对近年来全面从严治党基本经验进行系统性梳理而得出的基本结论，必将有利于巩固和推动党的建设向纵深发展。

突出把党的政治建设摆在首位，是营造风清气正的政治生态的迫切要求。现实中，党内搞团团伙伙，基层党组织宽松软，弱化党的领导，不守政治纪律和不讲政治规矩，总体而言只是少数现象，但负面影响不可低估。如任其发展，必将削弱党的集中统一领导，毒化党内政治生态。这些问题既有思想观念的原因，更有政治立场、政治纪律和政治素质等因素。而惟有从政治高度，严把政治建设关，才能认清其危害性和予以有效解决。十九大报告明确把党的政治建设摆在首位，

2 有助于从根本上扭转党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决避免和抵御宗派主义、圈子文化、码头文化，推动我国政治文化根本好转。

突出把党的政治建设摆在首位，是实现新时代党的全面领导的根本要求。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心。当今中国处于决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的新时代，更加需要党的坚强领导。党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，其中第一条便是坚持党对一切工作的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。在新时代实现党的全面领导，就当前来说尤其需要加强政治能力、治理能力和执行力建设，把政治过硬与本领高强结合起来。而提出将党的政治建设摆在首位，有利于加强党的执政能力建设，也有利于探索形成党进行全面领导和治理的体制机制和实现方式，从而确保党和国家前进的正确航向。

3 学习十九大会议精神 旗帜鲜明讲政治

来源：中青在线共青团四川省乐山市市中区委员会 张坤

2017年10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开，中华民族伟大复兴的征程将揭开新的一页。

回顾党的十八大以来的5年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在总书记治国理政新理念新思想新战略的科学指引下，我们国家度过了一个“极不平凡的5年”，向着中华民族伟大复兴的中国梦迈出了坚实的一大步。这5年，全党、全军和全国各族人民，坚定不移走中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的伟大成就。在这伟大成就的背后，旗帜鲜明讲政治，成为全党、全军和全国各族人民能够紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，度过一个“极不平凡的5年”的坚实保障。

时间回到2016年10月，十八届六中全会在北京召开。全会正式提出了以习近平同志为核心的党中央，明确了习近平同志在党中央、在全党的核心地位。这对维护党中央的权威，维护党的团结和集中统一领导，对全党、全军、全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重要而深远的意义。

旗帜鲜明讲政治，不是一句空话，要切实在思想上政治上行动上统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

讲政治，就要树意识。总书记讲话强调，全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治意识摆在首位，就必须要坚定政治信仰，坚持正确的政治方向，坚持政治原则，站稳政治立场。最根本的一条，就是维护党中央权威，保证全党令行

4 禁止，这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。

讲政治，就要明目标。1945年4月，中国共产党第七次全国代表大会明确了党的根本宗旨：全心全意为人民服务。这就要求广大党员干部要时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所忧、所盼。虽然时代在变，环境在变，任务在变，但我们党一切行动的根本出发点和落脚点始终没有变，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线始终没有变，实现人民对美好生活的向往的奋斗目标始终没有变。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年，刚刚当选中共中央总书记的习近平对人民作出了庄严的承诺。2017年，总书记在“7·26”重要讲话中指出，“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背”，全面从严治党就是要“确保党始终同人民想在一起，干在一起”。

讲政治，就要重实干。总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，广大党员干部要以钉钉子的精神抓好改革落实，说到做到，只争朝夕。中国人民历来强调实际、注重实干，最不喜欢喊大口号，定好高骛远的目标。2013年2月28日，习近平在中共十八届二中全会第二次全体会议上强调，“要树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，求真务实，真抓实干，勇于担当，真正做到对历史和人民负责。”目前我国全面深化改革已进入攻坚期和深水区，无论是教育、医疗、住房方面的体制机制改革，还是脱贫攻坚面临的精准扶贫问题，都需要下大决心，花大力气加以破解。

讲政治，就要守规矩。2015年1月，总书记在十八届中央纪委第五次

5 全会上提出“政治规矩”一词，并将党员应守的规矩归纳为四个方面：党章、党的纪律、国家的法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。他要求全体党员必须具有铁一般的信仰，铁一般的信念，铁一般的纪律、铁一般担当。遵守政治纪律、政治规矩就必须要维护党中央权威，各级领导干部特别是高级干部，必须在守纪律、讲规矩上做表率，必须把纪律和规矩挺在前面。党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，谁触犯法律，不管级别有多高都要问责，都要处理。

党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，中国共产党第十九次全国代表大会继往开来明确大政方针、制定行动纲领、实现理论创新，中国人民将面向更加辉煌的未来，书写更加辉煌的篇章。

6 把党的政治建设摆在首位——必须旗帜鲜明讲政治

来源：共产党员网中国人民大学教授 杨德山

党的十九大在对新时代党的建设谋篇布局时，强调要以“党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，“旗帜鲜明讲政治”。这既对新时代加强党的先进性和纯洁性建设具有重大的现实指导意义，又丰富了马克思主义执政党建设的理论宝库。

旗帜鲜明地讲政治是马克思主义政党的根本要求。党在长期的革命、建设、改革的实践中，一直强调旗帜鲜明地讲政治。但一段时间以来，“讲政治”讲得少了，有的人以党的工作重心转移为由，轻视、忽视党内政治生活基本要求。久而久之，党内政治生活中的不正常现象滋生，一些地方甚至出现了政治生态严重恶化现象。十八大以来，党中央通过推动全党尊崇党章，增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任等重大举措，使党内真讲、敢讲、实讲、严讲政治成为风气，党内政治面貌焕然一新。

进入新时代，旗帜鲜明讲政治必须做到：尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人;全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

第二篇：把党的政治建设摆在首位

摘 要 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须把党政治建设摆在首位。党和政治建设是党的根本性建设，意在强调新时代党管干部坚持正确选人用人导向更加注重政治标准，确保我党始终走在时代前列，确保我党真正得到人民衷心拥护，确保我党勇于自我革命，确保我党经得起各种风浪考验，确保我党始终保持蓬勃朝气。

关键词 首位 政治建设 执政党建设

中图分类号：D26 文献标识码：A

总书记在党的十九大报告中部署“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”时指出：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须把党政治建设摆在首位。这是总书记纵观世情国情党情、众览党心军心民心作出的重大党建部署。党的政治建设的内涵是十分深刻丰富的。从党员个体角度来看，党的政治建设涵盖：德才兼备、以德为先、忠诚老实、实事求是、清正廉洁、事业为上、公道正派等价值观建设;政治觉悟、政治能力、政治担当等政治本色建设;共产主义远大理想中国特色社会主义共同理想、中华民族伟大复兴中国梦等政治灵魂建设;牢固树立“四个意识四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策等政治标准建设。从党组织群体角度来看，党的政治建设涵盖：政治核心建设――全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导;政治路线、政治纪律、政治规矩建设;党内政治生活建设。

把党的政治建设摆在首位，意在强调政治建设是党的根本性建设，如果这个“根”和“本”肌体足够健康，土壤足够“环保”，营养足够丰富，就足以保证其枝叶的健康成长。反之，就会枯枝败叶，毫无生机活力。“把党的政治建设摆在首位”要求全党自觉践行党的十九大报告中提出的“坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。把党的政治建设摆在首位，意在强调新时代党管干部坚持正确选人用人导向更加注重政治标准。政治建设如何在建设高素质干部队伍工作中突出政治标准：一是要把好选人关。真正把那些以事业为上、公道正派的同志选出来，真正把那些适合新时代中国特色社会主义发展要求的同志选出来;二是把好用人关。真正按照十九大提出的“提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部……源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。

中国特色社会主义进入新时代，在面对国内国际诸多机遇和挑战、面对党员队伍高数量和高质量的矛盾现实时，我党应如何全面推进党和党的事业同步发展，如何全面推进我们这个世界第一大马克思主义执政党的建设?

突出党的政治建设的政治时令属性，确保我党始终走在时代前列。中国共产党自成立的那一天起，就始终团结带领最广大人民走在时代的前列。革命战争年代、土地革命时期、社会主义建设时期、改革开放时期特别是中国特色社会主义进入新时代以来，党的政治建?O的时代气息更加浓烈、政治时令更加凸显，党肩负着团结带领全国人民决胜全面小康、实现两个百年目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新的伟大历史使命，这个神圣而又艰巨的时代使命，激励着全党同志勇于创新，敢于自新，敏于标新，激励着我们党在新时代中国特色社会主义建设征程中，永远走在时代的前列。

突出党的政治建设的政治宗旨属性，确保我党始终真正得到人民衷心拥护。中国共产党是植根于人民群众这块土壤上成长起来的马克思主义执政党，是为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴的马克思主义执政党。党的十九大报告强调要“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”的有机统一。可见“坚持党的领导”这个摆在首位的政治建设和“依法治国”这个国家层面的法制建设，最后都要落到“人民当家作主”这个点上。

突出党的政治建设的政治锻炼属性，确保我党勇于自我革命。当前，经济社会发展中的各种新问题新矛盾层出不穷，党的建设方面还存在不少薄弱环节，基层党组织软化、弱化、虚化的问题一直成为困扰地方经济社会发展的老大难问题。党的十八大以来，针对这些老大难问题，党中央注重顶层设计，把中央八项规定的实施作为起点，从改变工作作风上破题，几年下来，党风政风民风有了明显的改变。实践证明，我们党主动以最大的政治勇气和超强的政治智慧对党的肌体进行全面的刮骨疗痛，以此来全面增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

突出党的政治建设的政治定力属性，确保我党经得起各种风浪考验。新时代我们党在强化党的执政地位上提出了“坚持党对一切工作的领导”。在强化执政基础上提出了“坚持以人民为中心，人民是决定党和国家前途命运的根本力量，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。党在长期的执政过程中，面对政治建设与经济社会文化生态建设不协调不一致的情况，面对“四大考验”的挑战和“四大危险”的冲击，面对新时代社会主要矛盾的转变，我们的党就必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

突出党的政治建设的政治标准属性，确保我党始终保持蓬勃朝气。党的十九大提出：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力” 。中国共产党正以“不忘初心，牢记使命”的精神状态站在新的历史起点上，如何确保党和人民的事业得以永续发展、得以活力永驻，最关键的一点还是要坚持党管干部的原则，在突出政治标准的前提下，聚天下英才而用之，为我党永葆朝气蓬勃的青春活力提供坚强的人才保障和组织保障。

第三篇：把生态文明建设摆在突出地位

编辑:admin 时间:2012-11-11 11:30:00

胡锦涛同志指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

生态文明是人类文明的一种新形态,这种文明形态以尊重和保护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和生活方式为内涵，致力引导人们走持续、和谐发展的道路。生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，也是人类文明形态发展的飞跃。

提出建设生态文明的战略目标，从根本上体现了我们党对新世纪新阶段我国基本国情和阶段性特征的科学判断，体现了我们党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的深刻把握。从当前我国的基本国情来看，虽然我国地大物博，但人均资源占有量低，加上过去长期实行粗放式经济增长方式，使资源、能源消耗很快，生态环境恶化问题日益突出。在这种情况下，如果我们的生态系统不能持续提供必要的资源、能源和良好的环境条件，那么物质文明的持续发展就会失去基础，进而导致整个社会文明受到威胁。生态文明建设是一项系统工程，要在以下几个方面作出努力：第一，要在思想上正确认识生态环境保护与经济社会发展的辩证关系，努力在全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。第二，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，切实将保护环境上升到国家意志的战略高度，真正把生态文明建设融入我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。第三，要优化国土空间开发格局，严格控制开发强度，努力调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。第四，要全面促进资源节约，推动资源利用方式根本转变，提高利用效率和效益。第五，要加大自然生态系统和环境保护力度，坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度。第六，要加强生态文明制度建设，进一步健全与我国经济社会发展特点和环境保护决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，切实把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩制度，努力形成生态文明建设的长效机制。

作者：韩振峰

来源：《光明日报》

第四篇：把加强领导干部作风建设摆在突出位置

谭献民

优良的党风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展，对加强和改进党的作风建设提出了新的更高要求。从对岳阳市的调研情况来看，加强领导干部作风建设，使领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，是把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量的重要保证。

加强党性修养。领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部加强党性修养，是发扬优良作风的基础和根本。我们党一贯高度重视领导干部的党性修养，强调通过加强党性修养来发扬优良作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终得到人民群众的拥护和支持。应当看到，绝大多数领导干部的作风是好的，但也有的宗旨意识、大局意识、责任意识、纪律观念淡薄，不能很好地树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，影响了经济社会发展，损害了党的形象。出现这些问题，从根本上说是由于党性修养不够。当前，我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。要做到化危为机、逆境奋起，要求各级领导干部牢牢把握胡锦涛同志提出的“四个统

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一”、“六个着力”的总体要求，切实加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，牢固树立求真务实、真抓实干的作风，在保增长、保民生、保稳定的工作中当尖兵、打头阵，以良好的作风带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各级党组织应按照中央的要求，把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的各项工作和措施上。完善考评机制。要使各级领导干部发扬优良作风，不仅需要坚持不懈地加强思想教育，而且需要与时俱进地完善体制机制。党的十七大提出，要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强领导干部作风建设，必须不断健全和完善相应的体制机制特别是考评机制。只有健全和完善考评机制，让无心干事者无法安坐，让敷衍塞责者无处遁形，才能促使各级领导干部真正树立和发扬优良作风。近年来，岳阳市正是从创新领导干部作风建设的考评机制入手，坚持把领导干部作风建设的情况置于人民群众的监督之下，才有效推动了领导干部作风的转变。他们的做法有这样几个特点：一是注重考评内容的全面性。按照深入贯彻落实科学发展观的要求设置考核内容，从精神面貌、工作态度、工作作风、工作能力、工作绩效等各个方面进行全面考核，力求全面、真实、准确地反映考核对象的德、能、勤、绩、廉情况。二是注重考评方式的合理性。改变以往上级评

下级、年终集中评的考评方式，畅通群众评议党员干部作风的多种渠道，随时随地受理群众的举报、投诉，经常性地收集群众意见，让广大人民群众成为干部考评的主要参与者。三是注重考评结果的有效性。坚持奖优罚劣，把作风建设的考评结果作为评选先进和提拔使用干部的重要依据，真正评出导向、评出动力、评出活力，努力形成改进作风、注重实干、争创实绩的良好氛围。

加大问责力度。领导意味着责任。责任意识是对领导干部的基本要求。领导干部如果没有强烈的责任意识，就不可能有优良的作风，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，有效推动科学发展、促进社会和谐。加大问责力度，有利于增强领导干部的责任意识，促使领导干部切实改进作风。各级党组织应结合自身实际，认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，充分发挥问责在推进党风廉政建设中的积极作用。在问责对象上，坚持以各级领导干部为重点，不断扩大问责范围;在问责内容上，坚持围绕党委和政府的中心工作，抓住影响改革发展稳定的重大问题、群众关心的难点热点问题以及重大责任事件(事故);在问责形式上，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则，把组织处理、经济处罚、纪律处分等多种措施结合起来。

第五篇：把三大重点工作摆在突出位置

安全、稳定、经营这三大重点工作决定着中国铁路现代化的进程。处在加快发展黄金机遇期的中国铁路，能否牢牢把握和充分利用好这一难得的历史机遇，实现到2012年铁路现代化建设的阶段性目标，最重要、最关键的在于能否切实做好安全、稳定、经营这三大重点工作。

确保安全是铁路和谐发展的根本前提。近几年，随着路网规模的快速扩充，一批高速铁路相继开通运营，大量新技术装备投入使用，加之大规模铁路建设和既有线改造大面积展开，安全生产面临大量的新情况、新问题。同时，全路安全基础薄弱的问题依然很突出，设备基础、职工队伍素质和安全管理等方面还存在不少问题。运输安全比以往任何时候都经受着更加严峻的考验。我们必须适应运输安全面临的新形势，坚持安全第一和安全发展的理念不动摇，在思想上更重视，措施上更完善，行动上更坚决，确保运输安全持续稳定。

维护稳定是铁路改革发展的必要基础。没有稳定这个前提，什么事情也干不成，已经取得的成果也会丧失。铁路作为国民经济的大动脉，在维护稳定上肩负着极其重大的社会责任。各单位党政主要领导要切实担负起维护稳定的第一位责任，一方面要正确处理好改革、发展、稳定的关系，及时做好矛盾纠纷的排查化解工作，切实关心职工生活，保持职工队伍的稳定;另一方面要千方百计抓好维护稳定工作各项措施的落实，杜绝各类危害铁路和社会稳定事件的发生，为加快铁路发展营造和谐环境。

全面实现运输经营目标是铁路持续发展的重要保障。受国际金融危机的影响，最近一段时间，铁路的经营工作遇到了前所未有的困难。面对困难，我们不能消极等待、被动招架，而应积极应对、主动出击。要动员全路干部职工开动脑筋，大力挖潜，强化营销，以客补货，最大限度地增运增收，千方百计地节约节支，通过我们的百倍努力，变压力为动力，化挑战为机遇，确保实现运输经营目标。

在新的形势下，能否顺利实现安全、稳定、经营工作目标，是对铁路各级领导班子执政能力的重大考验。全路各级领导干部要以对国家和社会负责、对铁路发展负责、对职工群众负责的态度，把这三大重点工作摆在更加突出的位置，进一步解放思想，坚定信心，加强领导，集中主要精力，拿出全部智慧，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作的落实，团结带领全路干部职工坚决完成今年安全、稳定、经营的目标任务，为实现到2012年铁路现代化阶段性目标奠定坚实基础，为经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献!