高校辅导员的出路问题对辅导员队伍建设的意义及其解决途径

2023-02-26

中央16号文件出台以后, 高校辅导员的队伍建设也随着党和国家对大学生思想政治教育的重视而凸现出来, 2006年7月, 教育部颁布了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》, 这是高校辅导员队伍建设的一个纲领性文件, 在《培养与发展》这一部分我们可以参透辅导员的出路问题, 下面我将就辅导员的出路问题对辅导员队伍建设的意义及其解决途径作一粗浅的探讨。

1 辅导员的出路问题对辅导员队伍建设的意义

高校辅导员队伍建设的最终目标是建设一支稳定的、高素质的、职业化的队伍, 为大学生思想政治教育提供组织保障。我们分析一下目前高校辅导员队伍建设中存在的几大问题, 不难看出, 要实现辅导员个人的发展和整个队伍的发展就必须解决好辅导员的出路问题。其一, 队伍不够稳定。辅导员的工作任务重、责任大, 辅导员的待遇比专任教师的待遇要低, 在职称评定上遇到的阻碍重重, 难以形成身份上的认同感, 因此, 很多辅导员并不能安心工作, 一有机会就寻求转岗, 辅导员岗位就成为一个跳板。其二, 素质参差不齐。各高校在选聘辅导员时, 并不很强调专业背景, 也没有完善的培训机制, 以致从事辅导员工作的老师并不熟悉该工作的职责和要求, 工作大多靠以往形成的经验, 没有理论和思想的指导, 辅导员工作就不能实现创新, 就不能满足大学生思想政治教育的需要。三是没有形成职业化的发展方向。通俗地讲, 职业化就是指该项工作的不可替代性。目前, 辅导员的岗位职责还没有明确的界定, “有事就找辅导员”这一认识使辅导员的工作杂且乱, 辅导员也因忙于事务性的工作而忽视了大学生的思想政治教育这一主要的职能, 以致辅导员的地位还不能得到大家的普遍认同, 有人认为辅导员工作是辅助性的工作, 是任何人都可干的工作。这种局面使辅导员的岗位缺乏吸引性, 也影响了这项工作的长远发展。

其实, 辅导员队伍的稳定与发展是一个动态的存在, 俗话说:流水不腐。辅导员队伍只有形成一个合理的流动机制, 才可能建设一支富有活力、富有创造力的队伍, 因为时代在不断进步, 通过吐陈纳新、不断吸收新鲜血液, 才能保证辅导员队伍能适应学生发展的需要和社会发展的需要。因此, 笔者认为影响辅导员队伍建设的一个重要因素是没有解决辅导员的出路问题, 明确了出路, 辅导员就能安心工作, 保持队伍的稳定。

2 解决问题的进路

既然辅导员的出路问题已经摆在我们面前, 而且我们又不能回避它, 我们就应该积极面对它并找出解决问题的方法, 一般来说, 有两种进路, 一是思想层面的进路, 即提高思想认识的问题, 二是制度层面的进路, 即如何操作、如何落实的问题, 这两种进路是一种递进的关系, 前者是解决问题的思想基础, 后者是解决问题的制度保障。要真正解决这一问题, 就必须双管齐下, 齐头并进。在思想局面, 我们既要树立以人为本的理念, 从关心辅导员的角度去思考问题, 又要从大局出发, 充分认识辅导员出路问题是关系辅导员队伍建设的重要问题, 也是关系大学生思想政治教育的重大问题。要敢于面对它, 又要想办法解决它。要充分意识到解决问题过程可能遇到的各种矛盾, 又要有敢于创新、大胆改革的精神。在制度层面, 要坚持实事求是的原则, 在设计和实施制度时要充分考虑各高校的实际情况。要按照循序渐进、层层推进的办法, 有条件实行的可先实行, 没有条件的要创造条件逐步实行。要贯彻全面性的原则, 对辅导员出路问题所涉及的方方面面要全面考虑, 各项制度要环环相扣, 相互协调。

3 解决辅导员出路问题的三种途径

辅导员出路问题的解决要以教育部颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》为指导, 这个文件的出台是贯彻中央16号文件精神的一大举措, 体现了以人为本的理念, 为辅导员的出路指明了方向。

3.1 辅导员的出路之一:走职业化的道路

出路并不意味着离开辅导员岗位, 职业化的发展道路将促使辅导员工作向更高更深的方向发展。思想政治教育工作本身就是一门科学, 它有着自身的发展规律, 因此它需要专门从事思想教育的人才不断地进行实践、总结, 以推动大学生的思想教育不断向前发展。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》要求各高校建立专职辅导员制度, 鼓励热爱辅导员工作的人才长期乃至终身从事该项工作, 并为此提供制度保障, 如:明确辅导员的工作职责和要求, 使成为高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者;在生活和工作条件上给辅导员提供必要的保障, 提高辅导员的生活和政治待遇;在职称评定上给辅导员优惠政策, 对辅导员评定教师职称时要成立专门的机构, 而且评定中级以下职称应侧重考察工作实绩;完善辅导员培训制度, 不仅各省、自治区、直辖市教育行政部门要建立辅导员培训和研修基地, 而且各高校要负责对本校辅导员进行系统培训, 不断提高辅导员的专业素质;设立大学生思想教育研究课题, 鼓励辅导员从事专业研究, 以增强辅导员对该项工作的认识并推动大学生思想教育工作的更好发展。从整个队伍建设的角度来说, 走职业化的道路是辅导员的最主要出路。

3.2 辅导员的出路之二:专业研究

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出:支持辅导员做好大学生思想教育工作的基础上攻读相关专业学位, 鼓励和支持辅导员成为思想教育方面的专门人才。辅导员攻读相关专业学位是提高辅导员素质的一条重要途径, 取得学位后辅导员适合并愿意从事学生工作的, 学校把他们作为学生思想政治工作骨干加以培养;愿意从事教学科研的, 学校给予一定的机会, 使他们尽快成为“两课”教师骨干, 这也是从事大学生的思想教育工作。因此, 高校应制定相关的政策, 对从事一定年限的辅导员在攻读相关学位上给予政策支持。

3.3 辅导员的出路之三:转岗

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出:高等学校应把辅导员队伍作为后备干部培养和选拔的重要来源, 向校内管理工作岗位选派或向地方组织部门推荐。从事过辅导员工作的人才一般具有较强的组织协调能力、文字表达能力, 经过一定的培训后应能胜任很多方面的管理工作。因此, 高校在选拔相关管理岗位的人才时, 应优先考虑从事过辅导员岗位的人才, 对于工作成绩突出的辅导员, 学校应作为党政干部的“人才预备队”重点培养。地方党政部门在选拔相关人才时, 可将辅导员作为重点考察对象, 高校也可适当的安排辅导员到地方基层挂职锻炼。只有在全社会形成共同关心支持辅导员的强大合力, 并形成相关机制, 辅导员的出路问题才有望真正得到解决。

摘要:从个人职业发展的角度来说, 辅导员的出路问题一直是辅导员比较关心的问题, 如果站在整体与个体的关系上, 该问题又是高校辅导员队伍建设的重要问题, 也是非常敏感的现实问题。

关键词:高校辅导员,教育管理

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