电影院可行性研究报告

2022-11-10

由于报告格式复杂,内容要求简要明确,很多人对写作报告,甚是感到苦恼。非常需要一份正确的报告格式范文。以下是小编精心整理的《电影院可行性研究报告》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:电影院可行性研究报告

电影产业未来发展战略系统可行性研究报告

电影产业未来发展战略系统可行性研究报告

一:引言:

1系统的名称:中国电影产业未来发展战略系统

2系统的目标:结合我国国情和电影产业的实际情况,全面、准确地对影响到电影产业发展的各方面因素进行科学的分析,从而推动中国电影产业高速发展。大力传播中国文化的同时,继而带动中国总体GDP水平的持续攀升。

3系统的功能:深刻剖析我国电影产业现状,细致拟定未来发展方向,严格制定中国电影产业未来发展计划。

4项目的由来:

1、电影产业市场机制的不完善。主要问题体现在:资本市场不发达,电影产业的融资机制不完善,各种市场管理法律规章缺乏,行业市场中介组织缺乏等等,这些问题致使电影产业的上下游整合能力不强,产业集中度低,无法更好地提高各环节专业化水平和取得规模效益。

2、电影产业的市场化程度不高。具体体现在中国电影产业的专业分工程度低,上下游整合营销的运作能力不强,产业的市场化运作在品牌建设、类型化制作、明星经纪、后产品开发、广告植入、版权开发等方面缺乏经验。

3、中国电影产业在新的数字技术研发方面没有掌握核心技术,技术应用开发不配套。同时,中国电影产业在特技制作、数字电影认证系统、加解密系统、远程压缩与传送等技术的开发与应用,也没有做到完善配套,这些对于中国电影产业的未来大发展都会造成深远的影响。

4、中国电影产业的国际化水平较低。

二:系统建设的背景、必要性和意义:

1背景:

根据各国电影官方机构公布数据及有关媒体发布的信息显示,2009年美国继续领跑全球电影市场,国内票房为98.7亿美元;日本继续位居国家票房排名第二位,票房22.01亿美元;美国依然领先第二名的日本4倍多票房;排名第三至第十一位的国家按票房从高到低的顺序依次为:印度、英国、法国、德国、澳大利亚、西班牙、中国、意大利、韩国、加拿大、俄罗斯。 2009年中国电影票房收入折合9.09亿美元,第一次进入前十,位列第9位,比2008年第12位前进了3位。

综观目前电影市场的现状,尽管已对电影产业进行了某些改革,推出了一系列措施,如院线的建立,引进片的额度增多,周二半价的推出,以及各种优惠促销等活动,各类题材、片类、数量、质量也有很大提高,但中国电影市场依然没有走出低迷,观众人气不旺,仍是不争的客观事实。之所以出现这样的现状,业内人士认为:网络电影的泛滥,盗版影碟的猖獗,各种文化休闲娱乐的多元化,电影题材的不尽人意,票价的昂贵,宣传营销人才的缺乏,一些老影院环境设施服务滞后等,都导致了电影票房危机重重,票房难以上升。中国电影市场目前仍然主要靠美国好莱坞大片和国内几位知名导演的影片吸引观众。如果不改变这种情况,中国电影市场是危险的。

中国电影已经走过了跌宕起伏的百年历史,新的百年已经拉开了序幕。中国人似乎从来没有像现在这样,迫切而坚定地强调电影的商品属性和产业建设。长期以来,中国电影一直处于“电影艺术的不断突破与电影经济状况日趋窘迫”的失衡状态。随着我国经济体制改革的不断深入,电影企业被推入市场经济轨道,电影以商品的形态步入市场,已成为很自然的事了。原因很简单,无论电影是否具有宣教功能,它的生存基础主要取决于观众是否愿意出钱买票去看。电影是艺术中的商品,商品中的艺术,商品经济的发展和社会主义市场经济的

提出,不仅震动着中国的经济领域,也震动着文化艺术领域,尤对电影这个影响面广、经济阵容强的部门形成了强烈的冲击波,对它的生存状态以及供需格局提出了许多前所未有的新问题。

2调查过程:

我们小组依据本次可行性报告内容,作出了如下调查:

1 在校内网上发起投票。调查周围同学目前选择去电影院观看的影片类型,以及吸引他们去电影院观看的因素。例如:导演和演员、内容、类型、价格等等。

2 印发100份传单在各大高校发放。调查内容大致和网上投票内容一致。

3 成员分为两个小分队分别对首都时代影城、UME两家国内知名大影院的观众进行了抽样调查,主要目的是调查社会上各个年龄层对电影选择的看法,而不是局限于大学生 从而让本次调查更加全面

4 各组员把之前得到的数据进行统计,并且上网查阅相关资料和著作最后确定本小组的研究结论。

3必要性和意义:

目前我国电影产业发展虽然近年来有很快发展,但是呈现不平衡趋势,国外大片仍旧占据主导位置,国产片提升并不快。与外来引进片竞争力很大,国产片还有很多需要完善和进步的空间。例如,影片自身质量是影响电影市场票房的首要因素;影片排映档期是影响电影市场票房的重要因素;影片宣传策划是影响电影市场票房的关键因素;映期社会环境是影响电影市场票房的潜在因素;映期天气情况是影响电影市场票房的运气因素。并且,我国作为人口大国,潜在消费能力很大,掏钱去影院观看的观众还可以增多,这就需要好好分析目前的国内外形势,扬长避短,吸收各方优点,争取让我过电影产业能更加进步,发展更加迅速。三:拟建立的信息系统

该项目计划于2010年5月开始设计,为期一个月。

于2010年6月开始实验,为期一个月。

于2010年7月开始进行修改,为期半个月。

于2010年7月中旬进行再次进行实验,为期半个月。

于2010年8月正式运作。

四:可行性论证:

1.技术可行性:

(1)硬件:我们是用小组成员笔记本做成的,做该系统最多用了100M的空间,包括资料的存储、系统资料的存储以及系统的存储等。

做系统的地点是校内三号楼120室,大家聚集到一起商量和讨论。

通信设备我们主要使用手机、QQ、MSN,方便大家将散落的信息进行汇总。

(2)系统软件:操作系统提供的接口能力符合需要,安装VBA程序,进行数据的分类汇总。

(3)应用软件:我组主要使用word、photoshop、excel做一些文字、图表和表格的制作。

(4)技术人员:我组人员均参加此次系统技术讨论活动。技术支持方面主要是耿谦和张一萌在做;董丽娟、臧艳楠进行了校园问卷调查、网上发动投票及电影院实地考察调研的活动;陈川整理数据分析。

(5)资金的可得性:

车费:70元左右

调查问卷工本费:50元左右

电影票:180元

2.经济可行性:

经济合理性:

该系统具有较强的经济性,电影作为这个时代文化创意产业的一部分,为群众的文化生活以及思想境界带来了新的活力,使百姓的生活更加的丰富多彩;也能为社会学专家、电影制作公司等带来可依靠的理论及数据分析,为中国电影的未来指出一条光明的大道。随着我国经济体制改革的不断深入,电影企业被推入市场经济轨道,电影以商品的形态步入市场,已成为很自然的事了。原因很简单,无论电影是否具有宣教功能,它的生存基础主要取决于观众是否愿意出钱买票去看。电影是艺术中的商品,商品中的艺术,商品经济的发展和社会主义市场经济的提出,震动着中国的经济领域。

3.社会可行性分析:

中国电影已经走过了跌宕起伏的百年历史,新的百年已经拉开了序幕。中国人似乎从来没有像现在这样,迫切而坚定地强调电影的商品属性和产业建设。长期以来,中国电影一直处于“电影艺术的不断突破与电影经济状况日趋窘迫”的失衡状态。电影震动着文化艺术领域,尤对电影这个影响面广、经济阵容强的部门形成了强烈的冲击波,对它的生存状态以及供需格局提出了许多前所未有的新问题。

随着社会的发展和改革开放的深入,人们的文化娱乐生活越来越丰富,电影独占鳌头的历史地位已不复存在,电影已经不是人们惟一或首选的文化娱乐形式,特别是电视节目的极大丰富化,VCD、DVD进入千家万户,电脑的普及率越来越高,甚至手机都想来插一杠。电视早已作为生活必需品走进大众家庭,人们足不出户便能欣赏到丰富多彩求新求异的节目,而且基本是无须付费的;日益猖獗还无法从根本上铲除的盗版音像制品,其成本与电影相比绝对低廉(影碟平均10元一张,可供全家甚至多群体观看;电影票价动辄几十元,而且仅供一人定点定时定片观看),在经济上孰优孰劣一目了然;电脑游戏对年轻人的诱惑远远超过电影,上网由当初的时尚已经过渡到人们的生活必需,娱乐休闲的同时了解相关新资讯,何乐而不为。电影的替代品对电影的威胁可见一斑。

从以上分析结果看来,中国电影人对中国电影的改革势在必行,我们小组希望通过我们的各种问卷调查以及校内网投票更深入的了解当代大学生以及社会人士对于当今中国电影现状的评价,真正做到从公众的角度剖析电影,希望电影人们能够综合我们的结论从文化,经济等多个角度更加专业的为中国电影产业今后发展方向指点迷津。

第二篇:追梦私人影院可行性分析简洁版

第十组课程反思

课堂回顾 小游戏导入

关联接龙:老师说一个主题,我们每个组说出相应的场景。

画二十个圆圈:在一张白纸上任意画二十个圆圈然后用不同的图案填充。 星巴克杯垫:顾客反映喝咖啡的时候触碰到杯子会感觉很烫,星巴克采取了顾客提出“增加杯垫”的创意方案。

创业项目的选择需要考虑的因素

市场需求

商业价值——投资 技术可行性

怎样才有可能去实现创业项目

悟到了什么

在二十个圈游戏中,会发现很多人受到固有思维的影响,难以在两分钟的时间内画满足够的圆圈。圆圈可以是地球,可以是气球,可以是笑脸,也可以是个太极圆,可以是很多可能性的东西。也可能是篮球,足球,乒乓球等等,思维定势就在起作用了,好像只应该是球。思维游戏就在于勇于突破已被定义的东西,得到更多可能性的东西。这在后面的头脑风暴和聚敛的时候更加体现思维的定势是如此强大,以致于开始想出时就在质疑。头脑风暴的50个方案目标,不仅在数量上翻了一倍,更是具体到了某个问题上。明明说好不争执,后来一讨论起来就忍不住吐槽。讨论来讨论去,我们组就想出了4个。最后结果显示是也平均4到5个的样子.。

星巴克杯垫,是顾客反映喝咖啡的时候触碰到杯子会感觉很烫,星巴克采取了顾客提出“增加杯垫”的创意方案。手段是“共情”,有人说“站在正常人角度去帮助盲人,不如去当一天盲人”。创业者在创业过程中站在自己的角度,去天马星空的发散思维,即使达到逻辑上的完美,用户提出的要求都不可能妥善解决。所以星巴克这一情理之中的方案并不如何的天马行空,如何的高大上,却切中要点,妥妥的获取用户满意度。这就要求创业者同时需要是一个用户,测试自己的产品,测试别人的产品。并能与其他用户产生互动,积极改进产品。

我们今天大多数人可能不会去创业,但学习创业思维,在问题发现的过程中发散思维,在实践的过程中认识问题,才能更好的去应对未来的变化。

准备如何做

首先对于创业项目的选择我们需要充分的了解市场需求,发现市场的缺口,确立创业项目能确定项目具有一定的发展空间,避免选择一个普及性很高还没有发展空间的项目。创业的选择要考虑现有的各种资源能创造出的价值和未来可预见的价值,能盈利的数量金额等。未来的商业价值,该项目未来具体可以的发展前景、可以扩大到市场有哪些

除了对市场需求的了解之外,还需要考虑该项目的技术可行性。也就是在目前的限制条件下,创业的目标是否能达到;利用现有的技术,性能目标是否能够达到;对创业人员数量和质量的要求,并说明能否满足;在规定期限内,创业项目是否能够完成。

其次我们应该要有勇气去创造,对于创业不能畏手畏脚,但是也不能盲目的没有计划的去做一个创业项目。

第三篇:可行性分析报告-可行性分析报告 项目可行性研究报告

项目可行性研究报告。项目可行性研究的编制是确定建设项目之前具有决定性意义的工作。

是在投资决策上的合理性。技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性。从而为投资决策提供科学依据。

中文名,项目可行性研究报告。科学依据,投资决策。用途,企业投融资等。

概述。是通过对项目的主要内容和配套条件。

如市场需求。资源供应。建设规模。工艺路线。设备选型。环境影响。资金

筹措。盈利能力等。从技术 。经济。工程等方面进行调查研究和分析比较。并对项目建成以后可能取得的财务。经济效益及社会影响进行预测。从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见。为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

定位。大中型投资项目通常需要报请地区或者国家发改委立项备案。

受投资项目所在细分行业。资金规模。建设地区。投资方式等不同影响。项目可行性研究报告均有不同侧重。为了保证项目顺利通过发改委批准完成立项备案。可行性研究报告的编制应当请有经验的专业咨询机构协助完成。或者委托有资质的设计单位完成。

用途。企业投融资此类研究报告通常要求市场分析准确。

投资方案合理。并提供竞争分析。营销计划。管理方案。技术研发等实际运作方案。国家发改委立项此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国

务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写。是大型基础设施项目立项的基础文件。国家发改委根据可行性研究报告进行核准。备案或批复。决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

银行贷款申请商业银行在贷款前进行风险评估时。需要项目方出具详细的可行性研究报告。对于国内银行。该报告由甲级资格单位出具。通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格。但要求融资方案合理。分析正确。信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 。工商注册时往往也需要编写可行性研究报告。该文件类似用于银行贷款的可研报告。申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告。申请办理中外合资企业。

外资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。境外投资项

目核准企业在实施走出去战略。对国外矿产资源和其他产业投资时。需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委。需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时。也需要可行性研究报告。政府资金项目申报企业为获得政府的无偿资助。需要对公司项目进行策划。设计。技术创新。技术规划等。编写的可行性研究报告包含管理团队。技术路线。方案。财务预测等。

是政府无偿资助的项目申报的主要依据。

报告分类。可行性研究报告分为:政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。

审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;具体概括为:政府立项审批。产业扶持。中外合作。股份合作。组建公司。征用土地。融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:银行贷款。融资投资。投资建设。境外投资。上市

融资。申请高新技术企业等各类可行性报告。

与项目申请报告的区别。项目可行性研究报告与项目申请报告的区别可以从以下几点进行区别:一。

目的不同:项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究。而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下。回答政府关注的涉及公共利益的有关问题。目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。可行性研究报告的目的是要论证企业投资项目的可行性。包括市场前景可行性。技术方案可行性。财务可行性。融资方案可行性等。

也包括对是否满足国家产业准入条件。环保法规要求等方面的论述。二。角度不同:项目申请报告是从公共利益的代言人政府的角度进行论证。因此侧重于从宏观的角度。外部性的角度进行经济。社会。资源。环境等综合论证。企业投资项目可行性研究报告是从企业

角度进行研究。因此侧重于从企业内部的角度进行技术经济论证。三。内容不同:项目申请报告是对维护国家经济和安全。合理开发利用资源。保护生态环境。优化重大项目布局。保障公共利益。

第四篇:可行性研究报告

XX中医坐堂医诊所设置可行性研究报告

1、申请单位及申请人基本情况 申请单位:辽宁XXX药房连锁有限公司

辽宁XXX药房连锁有限公司是沈阳市食品药品监督管理局批准的药品零售企业,现有药房数量11家,分布于沈河、和平、铁西、皇姑四个区域,主要经营化学药品、中成药、中药饮片、医疗器械、保健食品、消杀用品等。公司下属门店全部为沈阳市医疗保险定点药房。XX店具有沈阳市医保和辽宁省医保。所经营中药饮片的种类500余种。

申请人姓名:XXX,性别:男,年龄:50岁,身份证号码:210122111111241511。申请人于1990年7月毕业于沈阳医学院医疗专业,专科文化程度,从事医药相关工作20余年。

2、所在地区的人口、经济和社会发展等概况

XX店周边有晓春和剪炉两大社区,常住人口约2万余人,随着改革开放的深入及国家推行重点发展城市化政策的实行,近些年该地区经济、文化及社会发展较快。

3、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率 XX地区由于是老社区,居民中老年人占比较大,另外外来打工人员、自由职业人员、公司白领占有一定的比例。常见病以外感、风湿病、皮肤病、妇科病为主,近年来高血压. 糖尿病. 心血管疾病. 亚健康等发病率有逐年升高趋势。

4、所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 XX地区医疗资源不足,周边仅有两家社区卫生服务站,不能完全满足人们的就医要求,并且没有专门的中医门诊,无法满足如今人们日益增长的中医医疗和保健需求。

5、拟设医疗机构名称、选址、功能、任务、半径

拟设医疗机构名称:辽宁XXX药房连锁有限公司XX中医坐堂医诊所。

地址:沈阳市沈河区XX街XX号(辽宁XXX药房连锁有限公司XX店内)

XX中医坐堂医诊所为XX地区(晓春、剪炉两大社区)患者提供中医中药求医问诊服务。

6、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗项目和床位编制 拟设医疗机构为门诊服务方式,营业时间:周一至周日9:00-17:00,诊疗科目为中医科内科专业。无床位编制。

7、拟设医疗机构的组织结构、人员配备

拟设医疗机构组织结构为:诊所负责人1名,执业中医师1名,诊所实行负责人责任制,全面负责诊所的工作。

8、拟设医疗机构的仪器,设备配备

诊察床、桌椅、听诊器、血压计、体温计等。

9、拟设医疗机构的与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响

拟设中医坐堂医诊所与服务半径区域内其他医疗机构暂无关系,愿与服务半径区域内其他医疗机构共享资源并交流提高医疗技术。

10、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案

拟设医疗机构仅诊察一般的内科疾病,不诊治传染性疾病。如产生污水,如有传染病人或疑似传染病人的排泄物,按国家规定严格消毒,达到国家规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。污物将能够焚烧的,应当及时焚烧。不能够焚烧的,消毒后集中填埋处理。

11、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施 由于诊所设置在药店内,通讯、供电、上下水道、消防设施俱全,符合诊所经营的需要,拟设诊所内水管、水池、下水道、 线路、 电器、消防设施均请专业人员布置,安排与施工,以杜绝水、 电、消防安全隐患。

12、资金来源、投资方式、投资金额、注册资金(资本) XX中医坐堂医诊所由辽宁XXX药房连锁有限公司投资,注册资金10万元。

13、拟设医疗机构的投资预算

XX中医坐堂医诊所投资预算:房屋与XXX药房公用,房租约为3万元,装修及日常用品(桌、椅、凳等)2万元,医疗设备0.2万元。

14、拟设医疗机构五年内的成本预算证明

诊所与药房均为辽宁XXX药房下属企业,诊所仅提供疾病诊察及中药开方服务,所需人力成本均由辽宁XXX药房连锁有限公司承担。

诊所设置报告人(签章):

报告设置医疗机构:

辽宁XXX药房连锁有限公司XX中医坐堂医诊所

2018年1月20日

第五篇:可行性研究报告

1总

1.1项目概论

1.1.1项目名称:G307线白家庄——张家河段公路改建工程 1.1.2建设单位:晋中市公路局 1.1.3业主性质:国营

1.1.4隶属关系:山西省交通运输厅 1.1.5法人代表:王四小 1.1.6项目负责人:王四小

1.1.7项目批准单位:山西省发展和改革委员会

1.1.8项目建设目标:建设一条35.501公里的交通运输通道。该项目的建设将能有效提高国道使用质量,同时能起到太旧高速公路辅道作用,并对太原市东山和晋中市东北部物流运输有重大意义。

1.1.9投资规模及资金来源:该项目估算投资为28400万元。全额从省公路建设资金中安排。

1.1.10拟占征用林地规模: G307线白家庄——张家河段公路改建工程拟占用寿阳县国营罕山林场、平头镇、平舒乡林地553.1亩,其中有林地271.83亩(包括退耕还林89.43亩),宜林地38.9亩,灌木林地140.24亩,疏林地5.67亩,未成林造林地96.46亩。

1.1.11项目效益:本项目建成后,可大大提高307国道的通运能力,缓解307国道的营运压力。日交通量可达到6000辆以上,可改善沿线群众出行难状况,每年可增加客运量32.8万人次,可大大增加周边地区货物吞吐量,每年可增加货运量3066万吨,为周边地区

增加经济收益2.15亿元。

1.1.12项目提出过程及前期准备工作:国道307线,东起渤海湾的冀津交界处一歧口(在河北境),经石家庄、太原、绥德(陕西)抵达宁夏首府银川市。山西境内全长397.04公里。是连接东海沿海、中部和西部地区的重要公路。307国道的寿阳至太原段,由于太旧高速公路的建成通车和省道盂(县)榆(次)公路的改建,中长途运输由此产生的运输需求也相应增长,尤其是路线经过的太原东山地区煤炭资源丰富,是太原市主要煤炭产区之一。307国道是太原市煤炭运输的主要通道之一。另外,一些太原及太原以北和寿阳之间的往返车辆,从缩短运距和少缴过路费考虑,307国道是最佳选择。所以,从1996-2006年,其交通量仍在缓慢增长。考虑到寿阳和太原交界的罕山海拔1591m,是全路段的制高点(路线标高约1510m),其路线技术标准很低,如圆曲线最小半径只有10m(太原)和5m(寿阳),最大纵坡太原境内达到10.4%,晋中寿阳境内达到9.38%,这是制约交通量继续增长的重要因素。为了更好地发挥国道307线在国家和我省路网中的作用,太原和晋中公路分局拟筹资改造这段公路。太原境内的工程可行性研究报告已通过省发改委评审。寿阳境内的白家庄—县界段也有山西省公路局晋公计发【2008】26号通知下达了进行前期工作的通知,据此晋中公路分局于2008年2月委托我公司进行可行性研究。我公司接受委托后经资料收集,纸上定线,多次现场踏勘调查,并征求了公路主管部门的意见,论证并确定了建设方案 。在此基础上完成了本报告。并于2009年7月批准建设。

1.2拟占用征用林地情况

G307线白家庄——张家河段公路改建工程占地面积1499.2亩,占用林地为该工程k28+300—k35+459.004路段国营林地及部分路段的集体林地。涉及寿阳县国营罕山林场、平头镇李家山、路家河村、平舒乡段王、上峪村。

工程区位于寿阳罕山及平头、平舒丘陵区。罕山以土石山为主,海拔在1260—1500米之间,平头、平舒以丘陵、沟川为主,海拔在1000—1200米之间。拟占用林地主要分布于这一区域。G307线白家庄——张家河段公路改建工程占用林地面积533.1亩,其中有林地271.83亩,占征占用林地总面积的51.0%,宜林地38.9亩,占征占用林地总面积的7.3%,灌木林地140.24亩,占征占用林地总面积的26.3%,疏林地5.67亩,占征占用林地总面积的1.1%,未成林造林地96.46亩,占征占用林地总面积的14.3%,主要树种有油松、刺槐、杨树、核桃、山杏等。

1.3编写依据

(1)《山西省发展与改革委员会关于G307线白家庄至张家河段改建工程可行性研究报告的批复》晋发改交通发【2009】1121号

(2)G307线白家庄——张家河段公路改建工程占地图 (3)《占用征用林地审核、审批管理办法》。

(4)国家林业局林资发[2002]237号《使用林地可行性报告编写规范》。

(5)山西省林业厅晋林资发[2002]202号《转发国家林业局关于 3

印发使用林地可行性报告编写规范的通知》。

(6)《山西省森林资源二类调查技术方案》。 (7)现地林地因子调查数据

(8)国务院[2002]367号《退耕还林条例》(二00二年十二月十四日)

2项目区域的自然地理概况

2.1项目区域的位置

G307线白家庄——张家河段公路位于山西省寿阳县中北部,东西贯穿全县境内,西连省城太原市,东接阳泉市。项目区位于东经112°45′18″—113°04′18″,北纬37°05′23″—37°45′45″。起点寿阳县南燕竹镇白家庄,终点太原市张家沟村。

2.2项目所占地的地理概况

项目区位于山西省中东部,太行山西翼,占地主要在罕山,地貌以土石山区与黄土丘陵为主,地势高峻,群山环抱,山峦起伏,海拔大部分在1200m以上,由于受海拔、地形、地势、气候等因素的影响,本区气候属暖温带气候,冬寒且漫长,夏短而凉爽,春秋不明显。年平均气温7.3℃,极端最高温36.1℃,极端最低温-29.4℃;年平均降水量518.3mm,分布不均,主要集中在7-8月。无霜期为120天左右。自然植被属半干旱型森林草灌植被。代表植物乔木有:油松、侧柏、白皮松、山杨、小叶杨、旱柳;灌木有:虎榛子、胡枝子、柔毛绣线菊、沙棘、山桃、山杏、黄刺玫、照山白、忍冬等;草木以菊科、豆科和禾木科草类为主。

项目区以土石山区为主,主要分布着褐土,且大部分为山地褐土。部分为石灰岩质和砂岩质淋溶褐土,质地大部分为轻壤土,自然植被生长茂盛,覆盖度好,土壤较肥沃。

2.3社会经济状况

寿阳县位于太行山西麓、东临阳泉、平定,西接榆次、太原,南连和顺、昔阳,北通盂县、阳曲。石太铁路、太旧高速公路、307国道、榆盂公路贯穿县境。所辖14个乡镇,206个行政村。全县国土面积2110平方公里,2007年总人口21.35万人。

寿阳县境内四周环山,中间丘陵起伏,沟壑纵横,太行山脉纵贯全县南北,是山间盆地。地势由东北向西南逐渐倾斜,平均海拔为1200米左右。主要山峰有罕山、火神山、大围山、圣佛山、房山、双凤山、牛金山、太塔山等。主要河流有潇河、白马河、人字河等。境内气候寒冷,春秋短暂,夏季凉爽,冬季长冷,一月份零下9‴,七月22‴,年平均气温7.3‴。无霜期较短,平均120天左右,年平均降水量为518.3毫米。

寿阳县境内煤、铝矾土、石膏、石料、紫砂等矿石资源十分丰富。含煤面积490平方公里,地质储量200多亿吨,探明储量70.9亿吨,主要为贫煤和瘦煤,开采条件好;探明铝矾储量1387万吨,石灰石、石膏、云母、硫铁、铁矿石储量大,地质结构简单;紫陶砂矿、粘土矿、高鍶和富硒矿泉水储量丰富。

寿阳县土地面积较大,多为坡敞,水草丰富,发展农业生产条件优厚,以种植玉米、谷子、高粱为主,还有莜麦、豆类蔬菜等杂粮。 5

特别是改革开放以来,寿阳农业发生了翻天覆地的变化,初步形成了粮食、蔬菜、畜牧、林果等大优势产品。曾先后荣获“国家商品粮基地县”、“粮食工程自给县”、“土肥重点县”、“全国无公害蔬菜生产示范县”、“农业标准化生产示范县”、“全国养羊基地县”、“仁立草种子基地县”等称号。“寿绿”牌蔬菜被国家商务部评为“全国三绿工程蔬菜类十大畅销品牌之一”。

寿阳县有名胜古迹甚多,主要名胜风景又方山,位于县城东北25公里的寿阳、盂县交界处。山势四面方正,苍松翠柏密布,山势雄伟,庙宇景观多处,1991年被确定为国家级森林公园。在县城北,建有刘胡兰式的女英雄尹灵芝烈士陵园,是一处接受革命教育的好去处。还有寿阳八景、清代历史名人祁寯藻故里、景尚朱德总司令住址、长安薄一波住宿地、县城北洋楼徐向前、胡耀邦住址等。

2009年的寿阳县地区总值为30.15亿元(当年价)。其中,第一产业6.14亿元,第二产业14.96亿元,第三产业9.06亿元。在2009年地区生产总值构成中,第一产业占20.36%,第二产业占49.62%,第三产业占30.05%。

2.4森林资源

工程占地所属的寿阳县总土地面积211705.3公顷,林业用地面积73342.5公顷,其中有林地11800.2公顷、疏林地344公顷、灌木林18568.6公顷、未成林造林地13119.8公顷、无立木林地7.3公顷,宜林地29502.6公顷;森林覆盖率5.57%,林木覆盖率14.34%;活立木蓄积13.38万立方米。

2.5项目建设的基本情况

1)内容:G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目主要建设内容为:建设路面宽度11.4米—14.4米,路基宽度12米—15米,长35.501公里的二级公路。添挖路基土石方2347703m3,防护排水98265 m3,铺沥青砼路面308.621k㎡,水泥砼路面93.575 k㎡,涵洞84道。

2)工程进展情况:截止占用林地调查勘验结束为止,项目正在核实土地费用补偿、项目建设用地的预审及项目设计施工招标,未进行征占林地现场清理工作。

2.6G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目征占林地涉及的行政单位

1)寿阳县国营罕山林场

2) 寿阳县平头镇:李家山、路家河 3)寿阳县平舒乡:段王、上峪

3项目区占用林地现状调查

3.1勘测任务

G307线白家庄——张家河段公路改建工程征占林地勘察的主要任务是清查项目区永久征占用的森林、林木和林木资源的种类、数量、质量、权属等,为报批征占用林地和合理的计算经济补偿提供可靠依据。

3.2勘测的范围与内容

3.2.1勘测的范围

本次勘测的范围为G307线白家庄——张家河段公路改建工程所涉及的林地,即设计图内的林业用地和森林资源情况,但不含零星树木,也不涉及临时占地的调查 。

3.2.2勘测的内容

1)确定林地林权的所有者和权属的性质,明确经济补偿的对象;

2)堪查各类林业用地种类;

3)堪查各类林业用地面积;

4)确定林地的林种;

5)确定林木的年龄;

6)堪查林地的蓄积及相关因子;

7)未成林地及不够检尺的林地中的幼树株数;

8)经济林的生长状况、产量。

3.3勘测的组织与方法

3.3.1勘测工作的组织

由市林业勘测设计队统一组织,赴G307线白家庄——张家河段公路规划线路涉及的寿阳县平头镇、国营罕山林场、平舒乡进行现地勘查。在乡镇、村庄及G307线白家庄——张家河段公路项目部紧密配合参与下,共同完成了本次堪查工作。

3.3.2勘测方法

依据G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目部提供的占地图纸,用GPS现地辅助定位,对项目建设区的林地进行详细调查。调查人员组成为:晋中市林业堪查设计队技术人员、当地林业局 8

技术人员、工程方负责征地的人员、涉及乡(镇)村负责人、林地权属当事人。具体分工是,调查人员现场依据线路图确认地类界限,现地确认权属、地类、林种、林木等各调查因子,进行林分因子测定,然后填写调查登记表,由各方核对确认。调查方法主要有:

1)以线路图为依据,进行现地地类边界确认,量算登记;

2)现场确认林地地类、林种;

3)用皮尺、围尺进行林地、林分因子调查。

4)林权以现场指认为主,两个或两个以上林权单位现场难以明确划分的地块,按争议的地块对待,做单独登记。本次调查无争议林地。

5)林木蓄积量查《山西省主要树木立木一元材积表》求得; 6)统计单位以村为单位,面积为亩,保留一位小数,蓄积量单位为立方米,保留四位小数。

3.4调查及报告时间

外业调查时间2010年4月5日—4月20日,内业整理及可研报告时间2010年5月28日—6月5日。

3.5拟征占用林地的林种

G307线白家庄——张家河段公路改建工程永久性征占用林地中,按林中划分,其中用材林517.6亩,占有林地面积的81.4,%;防护林111.6亩,占有林地面积的17.5%,经济林7亩,占有林地面积的1.1%。

3.6拟征占用林地的地类

G307线白家庄——张家河段公路改建工程永久性征占用林地中,按地类划分,有林地268.3亩,疏林地9.17亩,灌木林地140.24亩,未成林地94.46亩,宜林地38.9亩,经济林14.5亩。

3.7拟征占用林地的林权

G307线白家庄——张家河段公路改建工程永久性征占用林地的林权涉及国营和集体两部分,其中国营林场458.27亩,集体94.83亩(包括平头、平舒两个乡)。具体为:

1)寿阳县国营罕山林场458.27亩,其中有林地177亩,疏林地5.67亩,灌木林地140.24亩,宜林地38.9亩;

2) 寿阳县平头镇83.6亩。李家山村79.7亩,全部为退耕还林,包括经济林14.5亩。路家河村3.9亩,其中有林地0.4亩,疏林地3.5亩;

3)寿阳县平舒乡11.23亩。段王村9.37亩,上峪村1.5亩。

3.8拟征占用林地的面积、蓄积量汇总

G307线白家庄——张家河段公路改建工程永久性征占用的林地总面积为553.1亩,蓄积3078.2552立方米,其中羊头崖乡面积443.8亩,蓄积2114.6496立方米;(西草庄268.7亩,1467.2996立方米;冀家垴3.0亩,2.9336立方米;独堆172.2亩,644.4164立方米);松塔镇面积159.7亩,蓄积963.6056立方米(里庄153.7亩,928.343立方米;刘庄6亩,35.2626立方米);景尚乡面积25.7亩,蓄积0(属景尚村)。

3.9征占用林地的补偿标准

G307线白家庄——张家河段公路改建工程征占用林地补偿评估,依据《中华人民共和国森林法》;《中华人民共和国森林法实施条例》;《山西省征占用林地补偿费收取和使用办法》(晋价涉字„1994‟第32号);《山西省森林植被恢复费征收使用管理实施办法》(晋财综„2002‟155号)和《山西省人民政府关于公布实施全省征地统一产值标准的通知》(晋政发[2009]38号)。

3.10松塔水电站工程永久征占用林地的现场查验结果

参见查验报告

4征占占用林地对环境和林业发展的影响

4.1对森林资源的影响

建设该项目将减少林业用地面积553.1亩,其中有林地271.83亩,包括89.43亩退耕还林,其余有林地主要集中在国营罕山林场,全部为天然油松林,立地条件较好。由于占地为带状分布,对当地森林资源破坏较小,工程完成通车后,还可以为该区域的森林抚育及其他作业提供便利条件,但势必增加森林防火和打击盗伐难度。另外征占林地需要砍伐林木,消耗了森林资源,对林业生产产生一定的影响。

4.2对生物多样性的影响

项目占地的区域无珍贵动植物种类,但人为活动的增加将对非保护野生动物的栖息有一定的影响,特别是影响野生动物的穿行。因此,要求施工单位和林权单位,不仅要相互配合保证施工顺利进行,而且要严格执行《森林法实施条例》、《动物保护条例》杜绝破坏森林植被

现象的发生,保护野生动物,特别是不能超范围占用林地。

4.3对生态效能的影响

G307线白家庄——张家河段公路改建工程占用林地植被较少,且占地分布为带状,不会有集中连片的森林资源被破坏,项目的实施虽减少了林地面积,但对生态效能的影响较小,不会威胁生态安全,但要特别注意水土流失,施工期间要尽可能保护一草一木,实行水土保持的生物措施和工程措施以减少水土流失,消减可能带来的负面影响。

4.4对景观风貌的影响

项目占地毗邻乌金山国家森林公园,但不会对其景观风貌产生影响。

4.5对环境质量的影响

工程的挖掘、填埋、爆破、材料加工、车辆装载运输等机械施工将产生CO、CO

2、NOX、粉尘、噪声及其他有害气体和颗粒,对附近村民及施工人员的影响较大。隧洞爆破为强噪声源,除产生噪声污染外,还有振动作用,影响范围较大。因此爆破时,必须使人群保持一定距离,并提前做好警示和保护工作。

施工人员进驻及施工,将产生生活污水、生活垃圾,对附近河流、土地产生污染。完工通车后,途径车辆尾气排放和噪声会给当地居住环境及野生动物生存环境带来一定的负面影响。

4.6对林业发展的影响

G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目的建设征占用了 12

林地,也减少林木资源和林地资源,特别是对林地资源的减少是不可逆转的,而且将增加护林防火难度,但是该工程可改善当地交通状况,为林业生产提供便利,促进林业生产的发展。

5综合评价

5.1建设该项目的必要性

1)是提高干线公路网技术标准的需要。我们国家根据使用功能把公路网分为主干公路、一般干线公路、集散公路和出入道路四个层次。其中主干公路和一般干线公路主要满足于大宗、长距离交通需求,是国家公路网的最高层次和主要通道。主干公路主要满足快速、长距离、大运量的交通量需求,一般干线公路主要是辅助主干线连接各个主要节点。山西省根据实际情况把公路网分为高速公路网、一般干线公路网和农村公路网三个层次。吧除去高速公路网以外的国道和省道称为一般干线公路(简称干线公路网),全长约1.3万公里,根据其在公路网中的地位和作用,要求达到二级以上公路标准并辅装路面(指沥青砼或水泥砼等高级路面)。由于诸多因素,拟建路段虽属国道,但总体上仍处于三级公路标准的水平,个别路段平纵面线形还低于三级公路水平;需按照干线公路网的总体要求进行改建。所以,实施拟建项目是提高干线公路网技术标准的需求。

2)是完善太原晋中两市公路网布局的需求。太原市是山西省会,是全省的政治、经济、交通、文化和信息中心,处于率先发展地位。晋中市的寿阳、榆次区市太原的东大门。目前,太原向东的干线公路中,北部(阳曲县)的314省道(双山—阳曲公路),南部(小店区)

的316省道(榆次—古交公路)已按二级公路进行了改建,南部的国道主干线—青岛至银川公路早已建成高速公路。而市区中部(迎泽区、杏花岭区等)向东至寿阳白家庄段的307国道一直未进行改建,技术标准仍在三级或四级公路水平,已经成为干线公路网中的“瓶颈”。所以,实施拟建项目是完善太原、晋中两市公路网布局的需要。

3)是经济社会发展和运输需求增长的需要。众所周知经济发展需要由交通运输作为支撑和先导。而经济的发展又对交通运输提出了更高的需求。近年来,太原、晋中两市的经济社会一直保持着全面快速发展的良好势头。2007年,两市GDP占全省的30.09%,与上年相比其增幅分别达到11.5%和12.0%。与此同时公路客货运量也有较快增长。随着经济社会的发展和运输量的增长,拟建项目的交通量也与日俱增,据寿阳南庄观测站连续十一年的交通量观测资料,1996年为3722辆/日(折合小客车),2006年达到5412辆/日(折合小客车),平均增长3.82%,已经接近了三级公路适应交通量的上限值(6000辆/日)。所以实施拟建项目是两市经济社会发展和运输需求增长的需要。

4)是国防建设的需要。山西素有中原大门、京畿屏障之称,战略地位十分重要,本项目所处的太原东山地区又是太原的制高点和南北、东西的交通咽喉,历来是兵家必争之地。根据“平战结合,军地一体化”方针,拟建项目在战时可以成为太旧高速公路的迂回和代替路线,实现交通资源与军事需要的有序对接和一体发展。所以实施拟建项目是国防建设的需要。

5.2建设该项目征占用林地的可行性

项目选址科学合理,项目建设条件已具备,相关技术措施合理、完备,社会经济效益显著,为了减轻工程施工期间对森林资源的影响,县政府对项目占地情况,提出尽量少占林地和不占有林地的前提条件,并要求项目建设单位根据占地情况,缴纳植被恢复费320.1万元,进行异地植被恢复造林,造林面积不得少于G307线白家庄——张家河段公路改建工程征占的林地面积,保证林地资源不减少而有所增加。县级林业主管部门每年要对其植被恢复的实施情况进行检查、验收和监督,可有效弥补该项目建设占用林地对当地生态环境的负面影响,项目建设占用林地是可行的。

5.3建设该项目征占用林地的可行性技术保障措施

G307线白家庄——张家河段公路改建工程施工设计所采取的环境保护与水土保持措施,已对弃渣物的堆放、土地的复垦及水库的绿化进行规划,尽可能减轻对自然植被与野生动物的影响,在制度与管理以及资金上都做了安排,加之,植被恢复费的足额补偿,这些措施的综合运用,可为松塔水电站征占用林地的提供可行性技术保障措施。

6保障措施

6.1政策保障

项目建设对征占用林地使用的保障措施是:要严格按照林业部门的规定办理相关手续,保证相应的补偿费及时到位,并要求林业部门实施监督责任,及实施异地造林责任制,制定好规划,做好作业设计,

实施好后期管护责任。

6.2资金保障

该工程项目建设由国家、省、市、县共同筹资,资金大部分已经到位或贷款手续已齐备正在办理贷款,可以保证G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目资金的落实,也可确保项目征占用林地相关补偿费用的及时交纳。

在该项目征占用林地评估报告通过评审后,项目建设单位与寿阳县国营罕山林场、平头镇李家山、路家河村、平舒乡段王、上峪村签订补偿协议,并按程序及时拨付。寿阳县林业局要用好森林植被恢复资金,做好异地造林的规划和作业设计,制定好资金使用计划和资金报账制度,用专业队伍来负责实施。

6.3技术保障

在施工时,项目建设单位要严格按施工设计实施,防止超设计范围占用林地现象发生,并要求林地主管部门及施工监理部门监管到位。由于项目区域山多坡广,发展农林业自然条件优越,当地社会经济基础较好,居民有植树造林,改善生态环境的积极性,林业主管部门要结合当地的自然、社会经济状况搞好规划设计,根据立地条件选择适合的乡土树种和配置比例。在植被恢复过程中还要做好树木浇水管护,补植补种等后续工作,这样才能形成稳定、协调,可持续发展的植物群落。

7可行性研究结论

7.1从社会经济效益看

交通运输状况是制约经济社会发展的重要因素之一,G307线白家庄——张家河段公路改建工程拟建路段虽属国道,但平纵面低于三级公路水平,在一定程度上影响了该地区经济社会的长足发展。项目建成后,可大大提高307国道的营运能力,改善沿线群众出行难状况,每年增加客运量32.8万人次,货运量3066万吨,为周边地区增加经济收益2.15亿元。

7.2从对林业的发展影响看

项目的实施,虽暂时造成区域内现有林地面积减少,但通过异地恢复植被等措施,可增加区域内林地总量,通过严把造林质量关,加强管护等措施使森林资源数量、质量得到明显提高,从长远看,该项目的建设对林业发展具有促进作用。

因此项目建设征占用林地是必要和可行的。

8相关说明

8.1相关问题:

1)当地林业部门要严格把关,施工单位要制定科学的措施,尽可能减少林地的占用,如有超范围占地要及时申请办理手续。

2)G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目永久征占用林地中有部分为退耕还林地,建议当地林业主管部门提前做好规划,做到面积占补平衡,并做好群众的思想工作,把异地退耕还林工作做扎实。

3)G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目不在国家森林公园,也不在自然保护区内,区域内也无重点保护野生动植物。

4)G307线白家庄——张家河段公路改建工程项目建设单位无未批先占现象。

8.2补充说明:

项目用地单位必须在划定的地界范围内施工,不得越界超占;确保征占用林地四项费用的及时交纳;按期保质、保量完成植被恢复任务。

县级林业主管部门要对征、占用林地全过程进行监督管理,跟踪检查用地情况,杜绝少批多占,并负责项目建设单位异地植被恢复任务的检查落实。

使用林地可行性报告编写单位承诺对本报告编写的准确性、真实性负责。

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