可行性研究报告编制

可行性研究报告编制（共8篇）

篇1：可行性研究报告编制

湖北省土地整治项目可行性研究报告编制办法

第一章 总 则

第一条 为规范土地整治项目可行性研究报告的编制，保证项目可行性研究报告编制质量，根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发〔2000〕316号）、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012－2000）、《土地开发整理标准》（TD/T 1001-1013—2000）等相关政策规定、标准规范，结合我省实际，制定本办法。

第二条 可行性研究应从项目的基础条件、技术、资金、效益、组织管理等方面进行详细地研究与论证。

第三条 可行性研究报告一般按照以下程序编制：

（一）签订委托协议。项目申报单位与可行性研究报告编制单位签订委托协议。协议主要包括项目可行性研究报告编制的项目名称、范围、内容、完成时间、劳务费用、质量及成果提交要求。

（二）组建工作小组。根据项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建相应的可行性研究报告编制小组。编制小组成员应包括土地、农业、林业、水利等方面的专业人员，熟悉当地农业生产和农业工程建设情况。

（三）制定工作计划。内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及可行性研究报告编制大纲，并与委托单位交换意见。

（四）实地踏勘。有关人员根据可行性报告编制的需要进行实地踏勘，收集项目有关资料。

（五）分析研究。在收集各种资料和数据的基础上，结合实地调查情况，对项目区自然条件、社会经济条件等各个方面的分析，设计出可供选择的不同规划方案，对各种规划方案进行比较论证后得出推选方案，并形成可行性研究的结论。

（六）项目效益分析。对推选方案进行社会效益、生态环境效益、经济效益评价及风险分析，以判别项目的社会可行性、环境可行性、经济可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以

支持项目方案成立时，应对原有设计方案进行调整或重新设计。

（七）编写可行性研究报告。土地整治项目可行性研究报告包括项目可行性研究报告文本、土地整治项目现状图和土地整治项目规划图。

（八）与委托单位交换意见。可行性研究初步成果完成后，要提交委托单位交换意见，进一步修改和完善，形成最终可行性研究成果。

第四条 可行性研究报告文本编制的内容及要求

（一）总论

总论应包括项目背景与项目概要两部分。

1．项目背景，应对项目名称、可行性研究报告编制单位情况、可行性研究报告编制依据、项目提出理由与过程、项目预期目标、项目建设基本条件做出说明。

2．项目概要，应对项目所在县（市、区）、项目类型、项目性质、项目位置和范围、项目区地貌类型、项目建设规模、项目区土地权属状况、项目预计新增耕地面积和新增耕地率、项目建设工期、项目总投资和亩均投资做出说明。

（二）项目区概况

项目区概况，应对项目区的自然条件、资源条件、社会经济状况、土地利用现状、基础设施条件与农业生产状况进行分析。

1．自然条件，主要分析地形地貌、土壤、水文地质与工程地质。

2．资源条件，主要分析农业气候资源（如光照、温度、降水）、水资源、生物资源。

3．社会经济状况，主要分析经济发展水平、人口情况、科技发展水平。

4．土地利用现状，主要分析土地利用结构、土地开发利用程度、土地利用经济效果。

5．基础设施条件，主要对交通条件、排灌系统骨干设施状况、电力设施状况等进行分析。

（三）项目分析

1．项目合法性与合规性分析。主要包括两个方面内容：项目是否符合相关法律法规的要求；项目是否符合土地利用总体规划、土地整治专项规划等相关规划。

2．新增耕地潜力分析。应对新增耕地的数量及来源进行说明；

3．水资源平衡分析。内容主要包括：灌溉水源的分析、需水量预测、可供水量预测、水资源供需平衡分析。

4．土地利用限制因素分析。应说明土地利用的主要限制因素，并提出解决办法。

5．土地适应性评价。应说明目前的土地用途是否应该调整，调整后的土地用途可能会产生怎样的后果和影响，应如何进行调整等。

6．公众参与分析。应将公众参与的意见形成有效书面文件，纳入到可行性研究报告中。具体应包括公众对项目区选址、权属调整、土地利用布局方案和工程技术方案等方面的意见。

（四）项目规划方案及建设内容

1．规划依据；

2．规划方案比选；

3．推荐方案总体布局说明。主要对土地利用布局、农田水利工程布局、田间道路工程布局及其他工程布局进行说明；

4．建设内容和标准。主要指土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其他工程及工程量估算。

（五）土地权属调整方案

在对土地权属及利用现状分析的基础上，明确权属调整的范围，提出权属调整的方法与程序。

（六）项目建设组织管理

1．组织机构与人力资源配置。明确项目法人，提出组织机构设置方案，对组织机构适应性进行分析，明确人力资源配置。

2．项目实施进度。说明建设工期，并做出项目实施进度计划。

3．项目实施过程控制措施。主要是对项目进度、质量和投资三个方面提出控制措施。

4．项目建设后运行管护初步方案。明确管护责任主体，提出管护措施，并说明经费筹措办法。

（七）投资估算

主要说明投资估算依据、投资估算编制说明、投资估算费用构成和投资进度计划。

（八）效益评价

对项目竣工后的社会效益、生态环境效益、经济效益进行评价。

（九）风险分析

说明项目主要风险因素及其风险程度，并提出防范和降低风险的措施。

（十）可行性研究结论与建议

（十一）附图、附表、附件

第五条 可行性研究报告图件编制的内容及要求

可行性研究报告图件包括土地整治项目现状图和土地整治项目规划图。

（一）对土地整治项目现状图的基本要求

1.土地利用现状图的制作应符合一般的制图要求，有图例、制图单位和制图日期等要素，图例应符合《土地利用现状调查技术规程》及《地形图图式》（GB/T7929-1995、GB/T5791-1993）。

2．现状图应统一采用西安1980大地坐标系，不得使用自由坐标系。

3.以实测地形图为底图绘制，能够清晰表达项目区地形变化情况。

4．现状图上应标注以下内容：

项目区边界、基本农田保护区界线、地类界及符号、土地权属界限、项目涉及乡镇和村庄的名称；

项目区边界上的主要控制点应有明确的大地坐标；

项目区土地利用分类面积统计表，面积统计应按新的土地利用类型统计到二级地类，统计数据应做到文、图、表相符；

土地利用变更日期；

项目区水源、主干道路、主干排灌沟渠、堤坝、电力等基础设施及其他主要地物；

项目区内外的相对关系，如项目区内的排灌沟渠、道路等与外界的联系等。

（二）对土地开发整理项目规划图的基本要求

1．规划图应以现状图为底图进行编制，因此项目区边界必须完全一致；

2．等高线、高程点等现状地物应做淡化处理；

3．各项工程总体布局要明确，单项工程要有编号，工程内容要文、图相符；

4．规划田块大小、方向的布置要结合项目区地形条件，符合土地利用要求，并清晰标注田块设计高程；

5．项目区外附近的主要道路、沟渠、排水承泄区应在图上明确显示，并与区内道路、沟渠相衔接；

6．田间道、生产路布局应合理，不同级别道路之间应能合理连通；

7．农田水利工程布局应合理，不同级别沟渠之间应能合理连接，所有沟渠都要标注水流方向；

8．各级沟渠和道路的相互关系与配置要合理；

9．防护林的布局要合理，应考虑与主害风方向的关系；

10．应附规划前后项目区土地利用结构调整表；

11．图例应符合有关规范。

第六条 可行性研究报告编制完成后，县（市、区）国土资源局应组织相关部门、专家进行充分论证。论证完成后，组织立项申报资料报市（州）国土资源局审查评审。

第七条 本办法由湖北省国土资源厅负责解释。

第八条 本办法自发布之日起施行。

二○一一年三月二十八日

篇2：可行性研究报告编制

本报告依据以下文件进行编制：

1、《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》

2、《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》

3、《广东省现代农业生产发展项目中央和省级财政资金使用管理细则（修订）》

4、《广东省现代农业生产发展项目――潮州单丛茶现代化产业基地建设2012实施方案》

篇3：可行性研究报告编制

可行性研究报告是根据国民经济和社会的发展与需要、国家和地方中长期规划及专项规划、相关政策、社会与市场需求, 编制的对某一具体拟建项目进行投资可行性研究的技术文件。可行性研究是通过对项目主要内容和配套条件进行调查研究和分析比较, 并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测, 从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见, 为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

项目可行性研究报告评估, 是指由符合工程咨询资质要求的机构, 根据项目决策人的委托要求, 在可行性研究的基础上, 按照一定的目标, 对投资项目的可靠性进行分析判断, 权衡各种方案的利弊, 向决策人提出明确的评估结论。评估要从委托人的角度出发, 对拟建项目进行全面的技术经济论证和评价, 预测项目未来的发展前景, 从正反两个方面提出建议, 为决策人选择项目和组织实施提供多方面的咨询意见, 并力求准确、客观地将项目执行的有关资源、市场、技术、财务、经济和社会等方面的基本数据资料和实际情况, 真实、完整地呈现于决策人面前, 以便其做出正确、合理的投资决策, 同时也为项目的组织实施提供依据。政府投资项目的评估侧重于项目的宏观评价, 其主要任务是对所提供的具有项目建议书批复的可行性研究报告的全部内容, 包括所选择的各种方案, 进行系统的审查和核实, 并提出评估结论和建议。可行性研究报告评估是投资决策的必备条件, 是可行性研究的延续、深化和再研究, 通过更为客观地对项目及其实施方案进行评估并出具评估报告, 独立地为决策人提供直接的、最终的依据。

2 可行性研究报告的基本内容

在经过批复的项目建议书的基础上, 项目可行性研究报告的基本内容包括:项目概述、项目建设的理由和目标、需求分析、建设内容和建设规模分析、项目场址选择及建设条件分析、项目建设方、招标方案项目运作方案、项目总投资估算和资金筹措、项目效益分析、项目风险分析、结论及建议、附件等。

3 可行性研究报告评估方法和评估要点

3.1 项目评估方法

项目评估总体上应该采用定量分析与定性分析相结合的方法, 主要有比较评价法和成功度评价法。

比较评价法, 包括前后对比、预计和实际对比、有无项目的对比等。对比的目的是要找出变化和差距, 为提出问题和分析原因找到重点。

成功度法是依靠评价专家或专家组的经验, 根据项目各方面的执行情况并通过系统准则或目标判断表来评价项目总体的成功程度。成功度评价以用逻辑框架法分析的项目目标的实现程度和经济效益分析的评价结论为基础, 以项目的目标和效益为核心, 对项目进行全面系统的评价。

3.2 可行性研究报告与项目建议书批复的符合性评估

依据项目建议书批复文件对项目可行性研究报告提出的建设内容、建设规模以及项目总投资、政府资金投入比例或投入范围进行对比, 评估项目可行性研究报告与项目建议书批复的符合性。

3.3 项目建设的理由和目标合理性评估

依据发展规划、产业政策、区域布局, 以及结合现场踏勘情况等进行分析, 评估项目建设是否符合相关的各类规划要求, 是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定, 是否满足行业准入标准、重大布局优化、自主创新和采用先进技术等要求, 项目目标及功能定位是否全面、合理, 是否切合当前的实际, 对项目建设的理由是否全面、目标是否合理提出评估意见。

3.4 项目建设内容、规模和建设方案的合理性评估

依据相关政策文件、技术规程、规范及评估专家意见, 结合项目具体情况和现场踏勘结果, 对项目建设内容、建设规模是否符合相关建设标准与规范, 是否符合主管部门意见;项目建设内容和建设规模是否合理等提出评估及调整意见。

对项目建设方案是否进行了多方案比选, 是否切合项目的具体情况, 是否满足使用功能要求, 是否适应选定的场址, 是否符合工程标准规范、技术先进、节能环保、经济合理等方面进行系统的审查、核实, 并提出评估意见。

3.5 项目场址选择及建设条件评估

评审可研报告是否在项目建议书提出的场址初选方案基础上, 进一步落实了各项建设条件, 并加以分析论证, 确定用地面积和界限。主要需评审的建设条件有:

1) 项目是否通过国土部门的建设用地预审意见 (或复函) 、规划部门的规划意见书、规划设计方案批复等、环境保护部门的环境影响评价意见 (或复函) 等预审。

2) 场址所在地和周边环境对拟建项目性质、规模是否适当。

3) 场址自然条件, 包括地形、地貌、地震设防等级、水文地质、气象条件等是否适合本项目建设。

4) 城市基础设施条件包括供排水、供电、供气、供热、通讯、交通等是否能满足本项目需要。

5) 地上古迹、地下文物、环境、资源、矿产等情况是否影响拟建项目建设及处理方案。

3.6 项目运作方案评估

应根据国家和有关都门的相关法律、法规, 结合类似建设项目经验, 对拟建项目设想的运作方案 (包括组织机构是否落实、招标方案、融资及运营方案是否合理可行等) 的合规性、有效性和可操作性及建设周期和工程进度安排是否全面、合理提出评估意见, 评估拟建项目实施运作方案的可行性。

3.7 项目投资估算与资金筹措评估

应按照相关法律、法规要求, 根据具体项目特点, 对项目可行性研究报告投资估算编制依据的有效性、内容构成的完整性 (包括是否虚冒或漏项) , 估算指标的合理性, 计算的正确性等提出评估和调整意见, 并按《建设项目经济评价方法与参数 (第三版) 》中的投资估算应包含的内容列示项目建设投资估算评估对比表, 为满足后续各阶段评估工作的需要, 除特殊情况外, 一般采用概算法。项目总投资为项目的建设投资、建设期利息与流动资金之和, 各行业的投资估算表应按行业要求结合该表的格式和内容列示。评估对比表的对比项及内容应包括:

1) 将项目可行性研究报告的投资逐项与项目建议书批复的投资进行比较, 并重点分析产生差异的原因。

2) 将项目可行性研究报告评估后的投资逐项与项目可行性研究报告申报的投资进行比较, 并重点分析产生差异的原因。

3) 将项目可行性研究报告评估后的投资逐项与项目建议书批复的投资进行比较, 并重点分析产生差异的原因。

另外, 项目如需自筹资金, 应核实自筹资金的落实情况, 需要项目建设单位出具自筹资金承诺函, 对项目资金筹措的可靠性提出意见。。

3.8 项目经济效益、生态环境效益和社会效益评估

政府投资项目主要侧重于社会效益及环境效益的评价。对有一定影响的建设项目, 应依据相关文件和评价方法对项目可行性研究报告做出的项目经济效益、生态环境效益和社会效益分析是否合理进行评估。对按要求进行了经济评价的拟建项目, 应评估其评价过程及结果的合理性。

4 可行性研究报告评估报告的基本组成

可行性研究报告评估报告通常由以下几部分组成:

1) 项目概述

简述项目提出背景, 项目建设的理由, 项目名称, 项目建设单位及基本情况, 项目建设地点, 项目建设内容和建设规模, 项目建设周期, 投资估算及资金筹措方案, 项目的经济效益 (运营成本) 、主要技术经济指标、评估结论和建议摘要等。

2) 评估概述

根据委托机构要求, 简述项目评估的工作过程。诸如:项目建设单位和编制单位、参与评估的单位及人员、评估起止时间;踏勘现场及召开评审会情况;项目建设单位和编制单位补充材料深度是否满足要求;评估报告完成的过程, 遇到的问题与解决处理的办法等。

3) 评估依据

重点应说明项目评估过程中所依据的相关国家法律、法规及地方政府规定;国家、行业相关技术规范、标准;发展和改革委员会对项目建议书的批复文件;土地、规划、环保及相关部门的批复文件;项目建议书的评估报告;拟建项目的可行性研究报告:可行性研究报告评估所依据的主要文件;项目单位及可行性研究报告编制单位提交的补充材料、自筹资金承诺函及申报单位提供的其他相关资料。

4) 评估说明

结合项目的具体情况, 主要对项目评估意见形成过程中所必须强调的的重要事项或条件等进行补充说明。

5) 评估意见

依据委托评估要求和拟建项目的特点, 按上述评估要点对可行性研究报告进行评估, 将评估成果编制为评估意见。主要内容包括:可行性研究报告与项目建议书批复的符合性, 项目建设的理由和目标合理性, 建设内容、规模和建设方案的合理性, 建设条件具备程度, 项目运作方案, 项目投资估算与资金筹措, 项目经济效益等。

6) 评估结论与建议

主要结论。总结上述评估意见, 对拟建项目建设的可行性提出有说服力的评估结论。

主要建议。对拟建项目在下一阶段需要完善的内容、需要注意的问题, 结合其未来发展提出正反两方面的建议, 为决策者提供多方面的咨询意见。

7) 相关附表、附件及附图

提供评估过程中所依据的或形成的相关附表、附件及附图。

5 小结

本文首先介绍了可行性研究报告的基本内容组成, 然后针对各个基本内容在评估工作中所要关注的要点, 了解和掌握项目评估报告中的基本组成和写法。相信通过梳理项目评估工作的思路和关注要点, 将为项目评估工作体系逐步完善起到积极的推动作用, 为项目决策人的项目评估工作规范、有序、有效开展提供体系保障。项目评估工作在项目的整个过程中具有重要的作用, 对整个社会经济的发展, 整个国家的稳定提供强有力的保证。因此, 必须重视项目评估工作, 并尽快熟悉在开展项目评估工作中的思路和要点, 促进项目成功实施, 从而促进我国经济的发展。

参考文献

[1]国家发展改革委与建设部.建设项目经济评价方法与参数 (第三版) [M].北京:中国计划出版社, 2006.

[2]闫军运.建设项目评估[M].北京:机械工业出版社, 2004.

篇4：可行性研究报告编制

摘要：可行性研究报告的编制工作是建设项目投资决策阶段的重中之重，其质量的好坏直接关系到投资项目的成功与否。针对建设项目可行性研究报告编制工作中所暴露出的一些问题，提出了一系列提高可行性研究报告编制质量的有效方法，进而为建设项目的科学决策提供科学有力的依据。

关键词：可行性研究报告；编制；质量；有效方法

1 前言

建筑工程投资项目是一项系统工程，具有风险性、政策性以及复杂性等特点，并涉及到市场需求、建设规模、施工技术以及环境影响等多方面的内容。目前，建设项目可行性研究阶段是项目提出和论证的过程，这个阶段决定了项目是否能够继续进行的关键性阶段，其中最主要的依据便是可行性研究报告，它从技术、经济、技术以及工程等多个方面进行调查研究、分析比较和论证评价，进而为项目决策提出坚实可靠的依据。可行性研究报告的编制具有很强的技术性和政策性，尤其是对于编制人员的素质要求很高，包含政策水平、技术水平与综合分析评价能力。目前，从整体上看，我国的可行性研究工作获得了很好的成绩，拥有很好的政策与技术基础，然而在实际工作中，可行性研究报告的编制工作中还存在着诸多问题，直接影响着工程项目建设过程的进度，使得投资不断增加，甚至最终成为“胡子工程”，达不到企业预期的经济效益。鉴于此，提高建设工程项目可行性研究报告的编制质量具有非常重要的现实意义。

2 建设项目可行性研究报告编制过程中存在的问题

2.1 可行性研究报告的编制依据不充足

在建设项目可行性研究报告的编制过程中，需要依据国家、地区以及建筑行业的长远规划，并涉及到国家产业政策内容。目前，在大型的建设项目中，缺乏国家的相关资源报告；在矿产资源项目中，没有国家批准的矿产资源报告；在建设投资估算中，缺少设备价格的相关信息。

2.2 可行性研究报告的编制方法不恰当

就当前可行性研究报告的编制方法而言，大多数报告延续传统的“死”数据，缺乏符合项目实际情况的科学方法，尤其是动态投资方法的运用。一般来说，在现有的建设工程项目可行性研究报告的经济评价中，大多数都没有按照国家印发的《建设项目经济评价方法与参数》标准进行编制，缺乏客观的经济分析，尤其是在财务评价中，仍使用多年的历史数据，不能按照当前的市场价格与财务制度进行计算，使项目的效益、费用与偿还能力与实际情况不相符。总之，可行性研究报告编制方法的不当，导致建设工程项目的可行性缺乏有效的说服力。

2.3 可行性研究报告的编制内容不完整

项目的可行性研究报告是建设项目前期工作中的重要组成部分与重要成果文件，在批准项目建议书之后，对项目的主要内容与配套设备进行预测和评价，从而确保建设项目的顺利进行。一篇完整的可行性研究报告包含项目概况、建设必要性、市场预测、选址要求以及建设条件、规划方案、建设规模、内容等多方面的内容，然而在实际工作中，研究报告的内容缺乏深度，过于随意，甚至缺少必设的篇章，比如说，有些研究报告缺乏环境保护篇的内容、建设选址与论证等。

3 提高建设项目可行性研究报告编制质量的有效对策

3.1 落实项目要求，规范编制流程

在建设项目可行性研究报告的编制过程中，拥有一套标准化的规范编制流程非常重要。按照中国建设银行总行所印发的《建设项目可行性研究产品作业指导书》，建设工程项目可行性研究报告的编制过程大致可经过业务承接、准备、实施与终结四个阶段，每个阶段都需具有风险分析和相应的控制目标、措施。一般来说，可行性研究报告的编写过程要经历确定编制意向、签订协议、编制报告、校对报告等多个环节，因此，每个环节都应该具有规范的编写流程和体系，提高可行性研究报告的编制质量，切实保障建设项目各项工作的落实。与此同时，严格依据国家、地方、行业的各项政策要求，并构成以项目、业务与技术负责人为中心的三级审核体系，不断规范可行性研究报告编制的管理程序。

3.2 做好基础工作，科学选取编制方法

编制科学可靠的可行性研究报告最重要的环节就是要全面掌握与可行性研究报告相关的资料数据，其中包括国家、地方的经济与社会、行业规划，此外，可行性研究报告还应满足国家相关规范、标准、参数与指标的规定，符合项目建设双方所签订的协議合同，与社会大众的要求相一致。通常来讲，可研阶段搜集资料的完整性与可行性研究报告的编制质量密切相关，如果因项目的主观因素不能够满足资料数据的质量，那么仅用现有的资料数据并不能编制出符合项目建设要求的可研报告，而导致项目在可行性研究阶段失去了原有的价值。再者，可行性研究评价方法与指标的选取直接关系着可研报告的质量，能够有效的反映出项目建设预测的真实情况，对于建设成本的节约具有很大的效益。所以，在选取可行性研究评价方法中要坚持如下标准：一是国家发改委与建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》，科学的评价建设投资项目的经济性；二是遵循报告编制的同期性、科学性、谨慎性与准确性，并结合项目的建设情况来选取合适的参数；三是及时更新编制依据的计算和判断参数。

3.3 强化风险分析，充实报告内容

项目风险伴随着项目建设的全过程，因此，在项目建设前期，要严格分析项目的建设风险，即对项目建设中可能发生的因素与影响进行估计，进而从源头减少不良因素的影响。工程项目的建设过程需要耗费大量的人力、物力、资金等宝贵的资源，且拥有固定性与一次性等特点。因此，与其他的经济活动相比，建设项目的投资风险更应该受到关注。一般来说，影响建设项目投资的风险因素有很多，包括市场风险、技术风险、环境风险、政策风险等，且每个阶段的风险因素完全不同，基于此，在项目建设前期，要对各个阶段的风险因素进行定量和定性相结合的分析。目前，敏感性分析法作为风险分析的重要方法，可以对项目风险进行初步的分析。然而，由于风险因素具有层次性，应采用相应的方法进行科学的预测。此外，从业人员作为影响可行性研究报告编制质量的重要因素，加强从业人员的职业教育，提高其综合素质是提高可行性研究报告编制质量的有效途径之一。在编制过程中，要严格按照独立。公平、公正与科学的原则，实事求是，既保持客观分析的头脑，又要具备主观的自我评价能力，进而为投资者提供最为准确有效的可行性研究报告。

4 结束语

总而言之，可行性研究报告的编制作为建设项目投资过程中的重要环节，其质量的好坏直接关系到工程项目的投资收益，对于资源的有效利用具有非常重要的社会意义。因此，面对可行性研究报告编制工作中的诸多问题，要落实项目要求，规范编制流程；做好基础工作，科学选取编制方法；强化风险分析，充实报告内容，进而不断提高可行性研究报告的编制质量，满足市场经济的发展需求，为企业赢得巨大的经济效益。

参考文献：

[1]河北省工程咨询协会秘书处.提高可行性研究报告编制质量应注意的几个问题[J].中国工程咨询，2001，9（01）：48-50.

[2]王恩茂，刘晓君.运用价值管理，全面提升投资项目可行性研究的质量[J].中国工程咨询，2005，12（12）：121-123.

篇5：可行性研究报告编制软件

在广大用户的支持下，作者倾注了全部的精力和时间，历经近二十年百炼千锤万般努力，现最新版本v8.06(运行平台MS OFFICE 2003）和 v9.06（运行平台 MS OFFICE 2007）和 v10.06（运行平台 MS OFFICE 2010）正式推出。软件注册在演示版之帮助中填写《注册登记表》。在演示版中提供各种性质类型项目可行性研究报告编制模板范文和软件使用说明书。

在软件使用说明书中可见逐表逐行逐项的录入说明和每表每行每重要指标的自动计算说明。本说明书不仅是使用操作的说明，更是可行性研究计算分析方法规则和准确使用各项最新相关法规的详细说明。其中，把各种类型项目和各种分析计算统一在一个可行性研究计算模型，又充分体现各种类型的根本区别；适用于各种出资方式和融资方式； 依据既有法人项目增量分析的基本原则和根本方法细化出既有法人项目的5种类型 ；可自动调整使用各种类型项目资本金的依法临界值；自动计算和适用于多币种多笔多还本付息方式的各种形式的融资借款，把临时借款细化为动态的亏损借款、偿债借款、维营借款；使用‘应纳税利润’和‘纳税扣除调整’自定义概念，计算所得税和全投资中调整所得税；对每一种产品的内外销分别计算其内销应纳增值税和出口抵退税；对项目建设、分期续建、维持运营投资中增值税自动抵减经营增值税；全面准确贯彻当前多税改革；

依据最新规定，在财务分析基础上模式化经济分析操作，把财务分析中相关科目按经济分析需要重新自动分类归集，按新分类归集对各直接效益和直接费用调整提供全面模式化选择说明，即只要选择确定某投入或产出物的某种内外贸及其价格属性的分类，即出现对应的影子价格的确定说明和默认的计算数值，并且可以根据实际修改；对项目间接效益和间接费用的计算使用关联项目群概念，各关联项目的效益增量、费用增量、投资增量的对应代数和是项目的间接效益、间接费用、间接投资费用；可以选择任意经济分析计算期，可以在计算期内使用相同或不相同的折现率；

使用蒙特卡洛模拟法对财务评价指标和经济评价指标进行风险概率分析，只需录入专家组对生产负荷、产品价格、原料价格、汇率、基本预备费率的概率分布调查意见；同时可选择模拟次数为200、500、1000、3000次，可选择每轮模拟是否使用动态随机数或固定随机数；经济评价风险概率分析目标包括经济内部收益率 EIRR 和经济净现值 ENPV，财务评价风险概率分析目标包括融资前财务内部收益率 FIRR、融资前财务净现值 FNPV、资本金财务内部收益率 FIRR、投资者财务内部收益率 FIRR；把各种内部收益率全部作为概率分析目标，弥补了一般只用融资前项目财务净现值FNPV或项目经济净现值ENPV为概率分析目标的极大缺陷！这得益于关于任意净现金流的唯一合理内部收益率的研究确定！是对项目风险概率分析研究的重大推动和发展！本软件的计算完备性和准确性是空前的，绝不会发生因计算原因产生的评价指标的虚高或虚低！本软件自动计算多方案比较参数和提供最全面最小工作量的多方案比较功能。输出结果文件可在任何未注册机器上打开、编辑、打印；注册机器之间可交换使用研究项目的文件，因而可方便实现固定、移动办公和无纸化传输需要。可使专业的分析人员把精力主要集中在项目基础数据的研究确定和评价上。可使非专业的企业内项目策划人员在比较充分了解项目投入产出市场分析的情况下，无须精通投资分析原理和财税法规的应用计算，即可多快好省地完成多项目筛选、多方案优选工作。软件使用操作主要是基础数据的录入，其他都是自动生成。随着研究的不断深入和细化，就是补充完善修改其中相关的基础数据，就如起草和不断修改一篇文章一样，修改其中一个或若干个基础数据后，变化后结果立即自动产生。实际上，本软件是一个计算器，录入基础数据，就出结果。而且保证计算原理过程方法结果的正确性和准确性，但不能保证录入基础数据的客观合理性，即不能对录入数

据的偏差做任何修正。修改其中某几个关键数据的大小可以得到任意大小的评价指标！因此，使用者必须把主要精力集中在基础数据的比较准确确定上，才能最终保证评价指标的可靠性。在谁投资谁决策的今天，可行性研究结论可行而实际不可行的现象不应多发，请参阅后面文章《可行性研究中加强不可行研究的研究》。

本软件计算分析使用计算模型，可验证看到每一个分析状态或事件结果的全部计算过程，对项目可行性研究计算分析的理论和实践与电算化的结合有极大创新发展!不仅是极具实际应用价值的傻瓜式利器，而且是研究技术经济学科理论的得力工具，更是学习可行性研究计算分析的最全面、最通俗、最前沿的动态无限的电子文档工具书。

用本软件作项目可研计算需要事先收集确定主要基础数据:产品的年生产数量,价格,税率;2 单位产品消耗原辅材料的定

篇6：可行性研究报告编制费

表一、按建设项目估算投资额分档收费标准

注：1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。

2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。

3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(见表二)。

4、项目建议书、可行性研究报告及其评审报告编制完成后，附发改委工程咨询甲级资质并加盖公章。

表二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

注：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。

表三、工程咨询人员工日费用标准

单位：万元

表四、按建设项目估算投资额分档收费标准

注：1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。

2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的.区间内用插入法计算。

3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(见表五)。

表五、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

注：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。

篇7：可行性研究报告的编制要点

——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定;

——项目主管部门对项目建设要请示的批复;

——项目审批文件;

——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议;

——企业的初步选择报告;

——主要工艺和装置的技术资料;

——拟建地区的环境现状资料;

——项目承办单位与有关方面确定的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议;

——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等;

——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定;国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。

二： 在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做财务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：

1、《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，1月1日起实施;

2、《企业会计准则》，[财政部令第5号]，1月1日起实施;

3、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，1月1日起实施;

4、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]1月1日起实施;

5、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会审核批准施行;

6、项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。

三：其他参考

(1)《产业结构调整指导目录(本)》

(2)《建设项目经济评价方法与参数》第三版;

(3)《投资项目可行性研究指南》;

(4)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号;

(5)新的有关财务制度的会计制度;

(6)《城市污染处理及污染防治技术政策》国家建设部、环保总局、科技部建城124号;

篇8：科研项目可行性报告编制技巧分析

近年来,中央、地方各部委建立了完善的科技创新与科技产业化支持政策,如高新技术产业发展资金、创新基金、服务业发展引导资金、软件与集成电路发展资金、中小企业发展资金等,给予企业科技开发、科技成果转化、科技产业化等方面资金资助,鼓励企业勇攀科技高峰,抢占科技创新的制高点。 根据国家统计局、科学技术部、财政部发布的2010~2014 年全国科技经费投入统计公报相关数据显示,2010~2014 年国家财政科学技术支出金额分别为4114.4、4902.6、5600.1、6184.9和6454.5 亿元, 占当年国家财政支出的比重分别4.58% 、4.49% 、4.45% 、4.41% 和4.25%,呈缓慢下降趋势, 同时, 从国家财政科学技术支出环比增长率来看, 从2010 年的27.6% 下降至2014 年的4.4% ,政府科技资助申请竞争激烈程度可见一斑。 对于申请单位来讲,要更加重视科研项目的选题、技术路线的考究以及申报材料(如项目申请报告、资金申请报告、项目可行性研究报告、附件材料等)的准备,力求在众多竞争单位中脱颖而出。

可行性研究是项目建议书批准后,通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较, 并对项目建成以后可能取得的经济、社会、环境效益进行预测,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。良好的开端是成功的一半,导致政府科技资助申请失败的很重要的原因之一在于我们对科研项目可行性研究没有给予充分重视。台州学院科研处李丹在分析该校教师大量申报书的基础上,发现申报书普遍存在研究内容过多, 研究目标过于宽泛,深度不够,研究重点不突出等问题,部分申报书缺少可行性分析、研究方案,或写的十分笼统,缺乏创新。

可行性研究的成果文件就是可行性研究报告,包括项目背景、技术方案、市场方案、投资方案、实施计划和社会经济效益分析等,政府部门和评审专家对申请单位提供的项目可行性方案,进行多角度评估和打分,根据排名的高低确定资助入围单位名单。编制可行性研究报告是一项政策性、 技术性都很强的综合性咨询服务,因此, 分析并提炼其编制要点及技巧,提高可行性研究报告的质量,是提高科研项目申报通过率的关键。

二、可行性研究报告的编制要点

(一)完整的基本框架

一般来说,可行性研究报告基本框架由项目概况、项目背景、项目内容、项目进度安排、项目实施条件、项目风险及控制措施、项目总投资预算、财务分析、经济效益和社会效益等几个部分组成,完整的基本框架可帮助编制人员了解可研报告的具体内容和编制要求, 预测编制工作量,形成编制计划, 协调各部门戮力合作,确保按时完成可研报告的编制。

(二)科学的选题

作为项目对外的一个标识和门面,项目名称是非常重要的,一个好的项目名称能给项目起到锦上添花的作用。项目名称既要反映出项目内容的创新点,又要符合项目指南,因此项目负责人要充分理解项目指南,仔细研究该申报计划的历年公示名单,结合公司业务领域和拟开展的科研项目计划后再综合确定申报的项目名称。

(三)清晰的项目背景

项目背景一般由技术背景、 市场背景、项目依据、项目必要性等内容构成,其中,申报项目技术的国内外发展现状是项目背景的重要组成部分,需进行重点描述,突出现有技术存在的不足以及未来发展趋势, 对项目产品和国内外竞争产品进行对比分析,突出国内外市场存在的差距,阐明产业链上下游发展对项目产品的需求情况,强调项目建设的必要性和重要性。

(四)充分展现项目内容

1. 项目开发的目标。 项目开发的目标应简明扼要,清晰表明通过本项目开发出什么产品,解决什么问题,是否实现产业化,为公司赢得收入和利润或是填补行业空白,推动行业发展。

2. 项目内容构成。 详细论述项目各个组成部分的内容或功能以及技术实现的方法,在项目技术路线和工艺路线部分以图文并茂的阐述方式为佳。

3. 项目关键技术。 要尤其重视项目关键技术的提炼和阐释,写出技术的高精尖和创新之处,如提供知识产权等支撑材料则更能体现项目技术的先进性。

4. 项目验收指标。 包括成果形式、技术性能指标和经济指标,验收指标作为项目验收考核的重要指标,需和技术人员和财务人员进行充分沟通,用量化精简的技术语言逐点写明。

(五)总结项目实施条件

评审专家较为重视项目实施的人员、设备、场地、技术积累等方面的成熟度情况,因此可从团队条件、设备设施条件、技术条件、市场条件等方面进行论述。

1. 在团队条件模块,着重写出公司研发人员的比例、专业领域和技术背景,详细介绍项目负责人和技术骨干的技术实力。

2. 在设备设施模块,可列表说明公司已经购置和即将采购的研发设备、生产设备、测试仪器的名称、型号、数量和性能等,阐明研发和生产基础坚实。

3. 在技术条件模块,可从公司承担的项目、内部立项情况来说明单位的技术积累情况和行业水平,再结合已经获得的知识产权、荣誉证书、认证证书情况,说明单位在技术方面的雄厚实力。

4. 在市场条件模块,可从单位市场开拓情况、销售渠道、市场业绩等方面阐明项目产品的市场渠道是畅通的,确保项目成果转化的可行性。

(六)严格控制项目风险

投资项目要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且具有一次性和固定性的特点,一旦建成,难于更改,规避风险已成为各投资主体的主观要求,因此在撰写过程中要注重项目风险分析及控制策略制定。 一般来讲,项目风险主要包括政策风险、技术风险、资金风险、市场风险、人员风险等, 采用定性和定量相结合的方法,进行深入细致分析, 继而提出有针对性的、可实现的控制策略,使专家及投资人相信项目风险是可控的。

(七)合理编制投资预算

根据项目内容和要求, 估算投资规模,按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》相关规定进行固定资产投资额和流动资金的确定。列表说明投资使用方案,科学分配资金的使用方向。 如有银行贷款,还需编制借款还本付息表。

(八)详尽科学的财务分析

可行性研究评价方法与指标选取的质量,将直接影响可行性研究报告的质量。 科学规范的评价方法与指标可提高可行性研究报告对项目情况的描述和分析预测的真实程度,国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》是开展投资项目经济评价的重要依据。

财务分析要详尽科学, 分析思路如下:首先确定好计算依据,如计算期、销售单价、税种税率、销售成本、销售费用、管理费用、折旧摊销等;再进行成本分析、损益分析、现金流量分析、敏感性分析,算出投资利润率、内部收益率、投资回收期等。

三、可行性研究报告编制技巧

1. 全面搜集资料。 全面、准确了解和掌握可行性研究报告的资料数据是基本要求,主要资料数据有国家和地方的经济和社会发展规划、 行业部门的发展规划、相关规范、标准、定额、市场信息资料、技术资料等。 部分资料可通过中国知网、政府网站、行业协会网站、研究机构网站、国家统计局网站等渠道获得, 技术资料、市场资料、财务资料则必须和技术、市场、财务等部门充分沟通获得。

2. 善用科技创新政策语言和行业用语阐述项目内容。 仔细研究项目申报指南,领悟指南精神,确定所申报的项目符合当年申报指南,根据指南精神和要求来撰写项目内容。尽可能使用行业用语描述项目,容易获得评审专家的认可。

3. 逻辑清晰。 一份好的可行性研究报告必须是逻辑清晰、层次分明的,完整的可行性研究报告由不同的模块组成,但每个模块之间都是具有逻辑关系的,是前后呼应的, 撰写时要注意形成提出问题、解决问题的清晰思路。

4. 分工负责。 可行性研究报告是一份综合性报告,技术、市场、财务等人员提供各自负责板块的部分, 科研管理人员把控报告编制的总体进度并进行报告的整合和优化, 如此可以发挥各业务部门的专业特长,最大化可研报告专业度,相对于专人编制模式,可研报告的整体质量更高。

5. 精写项目概述。 专家对项目的第一印象往往来自项目概述, 第一印象往往起到决定性作用。 评审专家每天都需要看很多长篇累牍, 一个精炼的项目概要可起到画龙点睛的作用, 给评审专家留下良好的第一印象,那么项目申报也就成功了一半。

6. 善用图表。 技术路线图、工艺路线图、投资规划表、设备方案表、成本分析表、损益分析表、现金流量分析表、敏感性分析表等往往会给可行性研究报告增色不少, 提高可行性研究报告的专业度,同时便于评审专家清晰了解项目技术路线和收支情况。

7. 善用数字。 项目的经济指标、技术性能指标、市场现状、市场容量、竞争对比、财务分析注意善用量化的数字,尽量避免使用“一定的”、“较多”诸如此类模糊的字眼,引起评审专家反感。

8. 注意排版。 文字排版是报告的外在表现,规范、整齐的文字排版和清晰明了的目录有利于专家快速找到报告内容。

9. 专家把关。 项目评审流程的核心是同行评议,同行评议是:“由科学系统中的同行专家组成的群体根据一定的标准,对提交的申请项目进行评议”。 在报告正式提交主管部门之前,还可请政府部门负责人、 行业专家等资深专业人士帮忙把关,尽管他们可能不是评审专家,但可站在专家的角度对可研报告的立意高度、可行性、技术热点、先进性与创新性等方面进行专业指导, 避免一些申报领域不符合、框架不完整、预算不符合申请指南等原则性问题。

四、结语

综上所述,在如今政府科技资助申请愈来愈激烈的情况下,可行性研究报告的质量对科研项目的申报成功与否起着举足轻重的作用,编制一份好的可行性研究报告需要做到资料齐备、逻辑清晰、技术方案详尽、技术手段创新、实施计划可行、财务分析准确等,掌握相应的报告编制技能,事半功倍。 项目申报人员要研究申报政策指南, 掌握可行性研究报告编制技能,提升文字驾驭能力,全面系统地阐述项目内容,编制出高质量的可行性研究报告,提高科研项目申报的成功率,提升国家科技创新政策实施的效率和效益。

摘要：目前科研项目申报过程中存在对可行性研究不够重视的问题,随着政府科技资助申请竞争日趋激烈,提高可行性研究报告的质量,成为科研项目申报成功的关键。编制一份好的可行性研究报告需要做到资料齐备、逻辑清晰、技术方案详尽、技术手段创新、实施计划可行、财务分析准确等,掌握相应的报告编制技能,能够提高科研项目申报的成功率,提升国家科技创新政策实施的效率和效益。

关键词：可行性研究报告,科研项目申报,编制技巧

参考文献

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