全过程控制管理理念

2024-05-03

全过程控制管理理念（精选四篇）

全过程控制管理理念篇1

关键词：全过程控制管理理念,环保工程,应用,价值

环境工程需要在工程各方面加强管理控制, 采取科学、合理的方式减少对环境的破坏, 并确保工程达预期效果。而于环境污染较为严重的当下, 环境问题较为严重, 为减少环境污染的同时达到工程要求, 需严格进行全过程控制管理。

1 全过程控制管理理念在环保领域中价值

1.1 和谐社会与有效的环保工程全过程管理

我国现阶段所提倡的和谐社会是以可持续发展为核心, 而为保证经济的可持续发展, 需在尊重自然的同时, 注重经济开发的科学性、合理性, 而全过程控制管理理念正是贯彻这一思想, 在环境工程开展时, 确保工程效果的同时, 加强全过程控制管理, 以期达到各方面的可持续发展, 对于和谐社会的建设有一定的意义。

1.2 社会稳定与环保工程全过程管理

大自然作为一个复杂的生态系统, 与人的关系影响着人与生态、人与人之间的关系, 若环境受到污染时, 污染者没有及时承担责任, 采取措施进行补救, 一定程度上会致使污染扩大, 从而引起污染者与被污染者间的纠纷, 妨碍社会稳定[1]。因此为切实保证社会的稳定及和谐发展, 在进行环保工程时应加强全过程管理, 以有效杜绝不良现象的发生, 保障社会稳定。

1.3 经济发展与环保工程全过程管理

构建和谐社会时, 社会发展的衡量标准不再是单一的经济效益, 经济发展也逐渐成为衡量社会发展的标准, 而经济发展的优化有赖于经济环境的改善, 而这需要强化环境工程的全过程管理、控制。随着社会进步、经济发展, 人们对于环境的认知及环保的重要性意识有一定的提高, 同时对于环境发展的需求也有一定的提升。而要营造一个好的发展环境, 亟需加大环境保护力度, 改善环境工程的管理控制效果。

2 全过程控制管理理念在环保工程中落实

2.1 计划过程的控制管理

环保的施工计划是环保工程一个重要的开始, 也是全程控制管理中需要重点注意的一个问题。环保工程以施工计划的制定为起始, 因此于计划过程中进行控制管理十分重要, 需严格把握各项环保指标, 在计划中体现环保工程的思想及理念, 计划及设计需符合相应的环保要求。

2.2 施工过程的控制管理

对施工过程进行全过程控制管理是环保工程的主要内容, 于施工过程中, 需尽可能多的体现环保思想, 如技术高效环保、材料环保、污染指数的控制等。同时需对施工过程进行严格的管理、控制, 以期达到更好的环保效果。

2.3 工程效果的控制管理

工程效果是环保工程全过程控制管理中最为重要的内容, 需保证工程结束后环保工程达到预期效果, 即改善周边环境、减少污染等。另应对工程效果进行长期监管, 以确保工程的最终效果。

3 全过程控制管理的措施

3.1 建立健全监管机制

为保证环保工程最终的施工效果良好, 亟需建立完整并且健全的监督管理机制。在建立监督管理机制的过程中, 需要建立完善的监督管理标准, 该标准需以法律为根本, 并且结合具体的行业标准以及环保标准, 以进行监管标准的完善工作, 从而确保机制的健全、完整。与一般的工程监管标准相比, 环保工程的监管机制及标准需重点体现环保理念及效果。相关管理单位需成立专门的监管队伍, 对施工全过程进行全程监督管理, 以达到预期效果。

3.2 建立环保工艺流程

建立科学的环保工艺流程能于工程中达到更好的环保效果, 且节约成本、提高收益。科学的环保工艺流程能减少企业废料成本的同时, 回收废弃材料用于其他工作[2]。

3.3 建立严格验收标准

环保工程的验收标准应在工程质量标准基础上结合环保指数标准进行制定, 并加以完善。而验收、审核等标准的建立, 均应在法律的基础上, 结合不同环保工程应有的环保指标, 同时对多方面数据及标准进行分析, 从而加以结合、完善, 最终, 制定有效、合理、科学性的验收、审核标准[3]。另一方面, 需对环保效果的审核加以重视, 应长期进行管理、维护, 以确保环保工程的效果及有效性。

3.4 市场竞争化、规范化

为便于相关部门控制、管理、监督环保工程, 同时促使环保工程市场的发展, 需对环保工程市场加以规范, 以保证竞争市场的公平、公正。为此, 需营造良好的市场竞争氛围, 以带动新鲜血液的注入, 鼓励环保工程的发展, 利于市场的良性循环发展。同时, 促使市场竞争化、规范化、市场化, 一定程度上也促进了环保事业的发展。

4 结束语

我国经济发展的同时, 环保工程的建设也在发展之中, 相关的环保工程产品层出不穷, 但相应的管理及控制相对而言并不十分规范、完整, 于环保工程控制管理时, 贯彻全过程控制管理理念, 严格控制工程造价, 并且科学、合理的控制环保工程, 保障社会效益和经济效益, 对于社会、经济的发展有较好的作用, 且能够促使环保工程得到良性发展。

参考文献

[1]严志安.环保工程的全过程控制管理分析[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2015, (22) :9255-9256.

[2]谢松磊.环保工程全过程控制管理问题研究[J].建筑工程技术与设计, 2015, (29) :1711.

建设项目全过程控制与管理篇2

建设项目全过程控制与管理

在投资决策、项目实施、工程结算各个阶段加强工程项目全过程管理,以有效控制工程造价,提高项目投资的经济和社会效益.

作者：韦炜王东作者单位：济南市建设监理有限公司,山东,济南,250001 刊名：济南职业学院学报英文刊名：JOURNAL OF JINAN VOCATIONAL COLLEGE 年，卷(期)：2006 “”(2) 分类号：F424.2 关键词：建设项目全过程管理投资效益

全过程控制管理理念篇3

从无到有

20世纪70年代以来, 化工行业连续发生灾难性事故, 如印度博帕尔毒气泄漏、英国邦斯菲尔德油库爆炸等, 为了防止此类事故的继续发生, 各国政府和各大石油公司相继制定了安全管理标准。就国外而言, 欧盟于1982年通过了《塞维索指令》;1984年, 加拿大国际化学品制造商协会制定了“责任与关怀”制度;1992年, 美国职业安全与健康管理局 (OSHA) 发布了29CFR 1910.119《高危化学品过程安全管理》 (Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals) ;1996年, 美国环保署 (EPA) 颁布了风险管理规程 (RMP) 。在我国, 国家安全监管总局于2010年发布了AQ/T3034—2010《化工企业工艺安全管理实施导则》, 并于2013年发布了《关于加强化工过程安全管理的指导意见》 (安监总管三〔2013〕88号) (下简称《指导意见》) 。而在此之前, 中国石油化工集团等大型石化企业也发布了相关企业规定。

“过程安全管理 (PSM) 是在1984年印度博帕尔事故以后真正在国际上发展起来的, 目的是防止该类事故的再次发生。作为OSHA标准之一, PSM是一整套主动识别、评估、缓解和防止化工企业由于过程操作和设备导致安全事故的整体管理体系。”路念明介绍道, 美国PSM共有14个要素, 分别是员工参与、过程安全信息、过程风险分析、操作规程管理、培训、承包商管理、开车前安全审查、设备完整性管理、动火作业、变更管理、事故调查、应急预案与响应、实施审查和商业秘密管理。路念明强调:“这14个要素都重要, 其重要性没有排序, 这些要素都做好了, 可以说, 你的企业就安全了, 某一项甚至几项做不好, 就离发生事故不远了。”

随着化学工业的迅猛发展, 化工生产规模越来越大, 工业过程日益复杂, 自动化程度越来越高, 大型化工企业资产集中、能量集中、危险性高, 极大地增加了事故发生的可能性及事故后果的严重性。因此, 大型企业在引进、消化吸收国外先进技术装备或进行化工产品生产自我创新的同时, 要引进和消化吸收国外安全生产先进技术、方法和理念。这其中, 很重要的就是要完完整整地去认识、去掌握、去执行。“与一般化工企业相比, 中央化工企业有技术优势、资金优势、人才优势, 在各方面管理上, 包括安全管理都做得相对较好。所以, 中央企业已经开始把实施过程安全管理的经验和做法, 与其他企业交流与分享。”路念明如是说, “要让大型企业当安全生产的标杆和排头兵。”

“国外通过过程安全管理使化工生产事故率和伤害率大幅下降。我国危化品安全形势依然严峻, 各类事故多发, 已成为制约我国化学工业健康发展的重要问题。事故调查表明, 绝大部分事故与安全管理不善有关。因此, 我们要学习和借鉴国外先进的安全生产技术和方法, 加快过程安全管理推广与实施的步伐, 提高企业工艺、设备、装置的本质化安全水平。”路念明说。

发展现状

近些年通过国家安全监管总局及化学品安全协会的大力推广, 特别是2013年《指导意见》的发布后, 过程安全管理理念已经得到业内的广泛认同, 各地相继办起了相关培训班, 也出版了许多相关书籍。路念明说:“比如过程安全风险控制通过近几年的推广, 企业都认识到要通过科学的风险辨识技术提高对企业内部风险的认识水平。”但HAZOP分析仍然面临着一些问题, “在项目设计阶段, 特别是‘两重点一重大’项目, 企业都能主动地开展HAZOP分析, 但在运行阶段, 要求化工现役装置每3~5年进行一次HAZOP分析的要求基本没有到位。”另外, 一个全厂级别的HAZOP分析需要一个掌握HAZOP精髓的主席 (Leader) 来带领团队, 而这位“主席”需要既有理论知识又有现场经验, 这种人才目前比较缺乏, 导致现在大部分HAZOP分析的质量不高。

虽然, 与过去相比, 现在的过程安全培训与管理更加系统、深入, 特别是一些中央企业、地方骨干企业做得尤为突出, 但还是缺乏对整体的过程安全管理概念的认识。“机械完整性、变更管理、安全信息等要素还少有企业按照《指导意见》来开展, 也没有相应的考核办法。”由于每个企业的生产实际各有不同, 所以难以制定一个统一的考核办法以对过程安全管理工作开展的程度进行考核。“化学品安全协会请了欧美等国的专家来华对企业进行培训, 但企业热情并不高, 还是偏向于‘安全是安全管理人员的事’。像机械完整性管理、变更管理需要工艺、设备、仪表技术人员开展, 但鲜有这些方面的人员参加此类课程的培训。”

“现在, 我国化工企业呈两极分化状态。大企业规模大, 有技术、人才优势, 但生产危险性也相对较高;小企业多技术含量低、工人素质偏低, 隐患重重。为此, 国家安全监管总局副局长孙华山提出了‘分类指导, 因企制宜’的指导思想。”路念明表示:“部分中小企业的安全管理基础差, 从‘出生’就先天不足, 要对这部分企业进行严格的设计诊断, 如果诊断不通过, 必须由正规设计院、中心进行设计加以改造;‘两重点一重大’项目原则上要由综合甲级设计院来设计, 另外, 要对中小企业进行自动化控制改造, 必须具备紧急情况下的停车系统。”

协会工作

国家安全监管总局积极倡导和支持过程安全管理的应用, 相继出台了多项政策措施。化学品安全协会将根据总局的工作部署, 积极开展工作, 为过程安全管理培训、研究和应用搭建平台。

制定HAZOP质量标准

化学品安全协会正组织专家编写HAZOP质量标准, 该标准是以AQ/T 3049—2013《危险与可操作性分析 (HAZOP分析) 应用导则》为依据, 对有关标准内容进行延伸和细化。该标准规范的是HAZOP分析的最低标准, 以便企业对所做的HAZOP分析进行审查与评判。“只要企业请团队做HAZOP分析, 就一定要达到这个最低标准, 这是判别该HAZOP分析合格与否的基准。”

用好专家资源

协会具有调集行业内各方面专家的优势。“某些地方缺乏某一方面的专家, 地方政府会委托化学品安全协会针对当地化工企业的实际情况在全国范围内调集专家, 组团对当地的化工企业进行安全诊断, 通过对某地多个企业进行安全诊断, 专家团会就当地化工企业的共性或个性问题给当地政府提出相关建议。整改限期过后, 部分地方政府还会请化学品安全协会再一次组织专家对有问题的企业复查, 以落实整改情况。这种形式的安全诊断已经在十几个城市开展, 很受欢迎。”

组织研讨会

除了编撰标准、组织专家下企业检查外, 化学品安全协会还与国家安全监管总局国际交流合作中心、美国化学工程师协会化工过程安全中心 (CCPS) 合力举办了两届过程安全管理研讨会。首届研讨会以“化工过程安全在中国”为主题, 通过宣传推广, 把化工过程安全管理新方法、新技术、新理念在国内化工业界传播开来。如今, 化工过程安全管理的理念已经被业界广泛接受, 过程安全管理要素亦得到业内人士的认同。

路念明谈到:“可以说, ‘过程安全管理’已经在中国开展了, 现在就要继续推进。”第二届研讨会的主题是“推进化工过程安全管理, 强化企业安全基础建设”。本次研讨会除设立了主会场外, 还设了几个分会场。路念明介绍到:“化学品安全协会设立了欧盟专场, 主要请欧洲专家就化工园区的安全问题进行探讨。另外, 结合研讨会举办地浙江省在危险化学品管理方面的特点, 设立了浙江专场, 探讨危险化学品道路运输管理问题。”化学品安全协会希望通过举办研讨会给业内人士一个交流的平台, 分享经验, 并通过会议专家的演讲了解到更多国外的化工过程安全新技术。

未来趋势

路念明认为, 目前过程安全管理存在五方面的问题:一是, 人们有“如果不是法定要求, 我才不会去遵循”的思想;二是, 企业的安全资源会不成比例地集中运用于人员职业安全, 而不是过程安全;三是, 认为经过管理, 事故发生率在逐年降低, 便认为那些事故发生频率低但后果严重的事故也在同比例降低;四是, 过程安全管理由大企业制定也只适合于大企业, 小企业通常不具备实施类似体系的能力;五是, 过程安全管理作为一个孤立的系统加以实施, 未纳入整个安全管理体系内。