中国现代化道路探索

中国现代化道路探索（精选十篇）

中国现代化道路探索 篇1

新中国成立以来,我们对中国特色农业现代化道路进行了艰辛探索。总体来看,1978年以前,在封闭的计划经济体制下,我们主要是从主观上对农业制度及生产关系进行调整和提升,理想主义色彩和强制性制度变迁痕迹较为明显。这其中又以1958年为界分成两个阶段,1958年之前是以农业合作化运动为核心的农业合作化时期,中国农业现代化道路的探索由此起步;1958年之后是以人民公社化运动为核心的农业集体化时期,由于这期间一系列政治运动的干扰,导致我国农业发展起伏不断,中国特色农业现代化在起起落落中曲折前进。1978年以后,我们在确立家庭联产承包责任制为农业基本经营制度的基础上,积极推进农业市场化改革,逐步引入价格机制和竞争机制,充分调动基层农民的活力和农业组织的效力,大力促进农业生产力的解放和发展。这其中又以2002年为分界线,2002年之前是以家庭联产承包责任制的确立为核心的农业市场化改革时期,以此为新起点,我们开始了对中国特色农业现代化的全面建设;2002年之后,我们着手对持续了50多年历史的 “工占农利,城乡分离”发展模式进行调整,创新性地提出了 “统筹城乡社会经济发展”、“工业反哺农业,城市支持农村”、“以工促农,以城带乡”的策略和方针,扭转了工业挤占农业剩余的传统工农关系,中国特色农业现代化道路的探索由此进入全新时期。

因此,我们以农业生产关系变革以及生产力发展的过程为主线,以农业合作化运动的推行、人民公社化运动的发起、家庭联产承包责任制的确立、传统工农关系的根本性转变四大举措和事件为依据,将中国特色农业现代化道路的历史进程划分为初步探索、曲折前进、全面探索和全新推进四大阶段。

二、中国特色农业现代化道路的初步探索阶段:1949~1958年

新中国成立以后,以毛泽东同志为核心的第一代领导集体在国民经济一片凋零、各项事业亟待复兴的基础上,开始了农业现代化探索之路。该时期的主要举措有:在土地改革完成的基础上,推行农业合作化运动,这是该时期的核心探索举措;实行农产品统购统销制度;大力加强河流整治以及水库、塘坝、小型水电站等农田水利基础设施建设,治理水土流失;从苏联等国家引进农业机械设备、 农业品种、农业建设管理经验等农业科学技术,并聘请外国农业专家进行指导;举办爱国农业增产奖励竞赛,激发广大农民的生产积极性和政治热情。 总体来看,这一阶段的基本特征主要表现在以下几个方面:

1.农业现代化道路的基本模式为合作化和机械化

新中国成立之初,基本实现现代化的苏联农业成为我国农业现代化效仿的榜样,苏联的集体农庄和农业高度机械化的客观事实给毛泽东等领导同志带来了深刻影响,因此,“合作化+机械化”的发展模式成为当时中国农业现代化追求的基本方向。这从中央的若干文件和部分领导同志的思想中可以看出一些端倪:1954年,周恩来同志在 《政府工作报告》中首次提出了 “农业现代化”的战略目标,并将其作为我国工业、农业、交通运输业和国防四个现代化的重要组成部分。1955年,毛泽东同志明确提出了 “必须先有合作化,然后才能使用大机器”的观点,并为这一战略设计了 “两步走”的实现步骤,这就为我国农业现代化道路的初步探索确立了基本模式和发展方向,即 “合作化+机械化”。

2.以生产关系调整为主,生产力发展为辅

这一时期,中央对原有制度和生产关系进行了一系列调整。在土地改革成功实施的基础上,中央开始在全国推行农业合作化运动,变农民的私有产权为集体产权,通过合作社的形式组织农业生产,并进行农村管理。在合作化推进的同时,我国也对农业生产力的发展给予了重视,并采取了相应的措施,如大力引进苏联农业机械和科学技术、加强农田水利建设等。但纵观整个阶段农业现代化的建设,仍是以生产关系的调整和原有制度的变迁为主,生产力的发展为辅。

3.以国家命令和计划为主要发展动力,辅以农民的爱国热情

新中国成立后,我们对国民经济采取了高度集中的计划管理体制。这一时期的农业发展,基本上都是依靠国家行政命令和行政计划的方式进行集中和统一管理,“自上而下”的各级政策成为农业现代化建设的指南。同时,由于新中国的成立,使广大农民翻身成为主人,并且土地改革也使农民拥有了生产资料,因此,广大农民对新中国和中国共产党抱有高度的政治热情和强烈的认同感,他们不仅积极投身于农业建设中,而且对于国家的政策基本都持支持态度。在中央的充分调动下,农民强烈的爱国热情便成为这一阶段农业发展的重要动力,这从席卷全国的农业爱国增产竞赛的开展就可见一斑。

4.农业发展为工业现代化开辟道路

在这个阶段中,我国选择了优先发展工业特别是重工业的社会主义建设道路,并将工业现代化作为整个国家现代化战略的核心内容。在这一根本目标的指导下,农业发展开始了为工业现代化服务的历程。虽然这一过程中,中央也提出了农业现代化战略,但是其最终目的还是支撑国家工业化以及城市化的发展。因此,在国家的农业政策调整和制度设计中,推行农业合作化运动与实施农产品统购统销制度两者有机结合起来,使得农业的剩余不断被抽取,为工业提供资金和原材料等条件。

这一时期,我国以推进农业合作化运动为核心的一系列农业现代化道路的探索举措,其基本方向是正确的,不仅促进了农业生产力的迅速恢复和发展,为工业化的启动创造了资金和原材料等条件,而且通过合作化运动的开展,提高了农民的组织化程度,发展了集体经济。但是,这段时间的农业现代化探索道路仍然存在一些问题:如过于强调农村生产关系的调整,轻视了农业生产力的发展;过早地否定了农民的部分私有制,取消了农户大部分多种经营,损害了农民的利益,同时分配过程中 “吃大锅饭”的平均主义倾向严重,不利于充分调动农民的生产积极性;过分强调集中统一经营,忽视了家庭经营对发展农业生产的作用。

三、中国特色农业现代化道路的曲折前进阶段:1958~1978年

社会主义改造完成后,我国的主要任务是加快经济建设的步伐,逐步实现国家工业化以及在合作化的基础上推进农业现代化。但是受多种因素的影响,我们在1958年急切冒进地发动了 “大跃进” 以及人民公社化运动,再加之后 来的 “文化大革命”,导致我国农业发展受到严重损害,中国农业现代化进入了曲折发展阶段。这一时期的主要举措有:实施经济赶超战略,发动农业 “大跃进” 运动;推行人民公社化运动,并将人民公社制度确定为我国农村的基本经营制度;号召全国向山西大寨学习,期望以此促进全国农民自力更生发展生产; 大力兴办社队企业,促进地方工业的发展,发挥地方工业对农业的服务作用;适度调整统购统销政策,如提高收购价格、降低收购比例、实施收购奖励制度、调整收购期限等,以此缓解全国经济发展的紧张局势。综观该时期以人民公社化运动为核心内容的探索之路,其变化和特征表现为:

1.农业现代化的基本模式是集体化和机械化、水利化、化肥化、电气化

20世纪60年代,随着社会主义建设的逐步进行,我们对美国、日本、荷兰、法国、比利时等西方国家有了更为深入的研究和了解,同时在了解过程中,也逐步发现了苏联农业同发达资本主义国家现代农业的巨大差距。受西方国家农业现代化的影响,中央对我国农业现代化的认识不断深化,视角不断拓宽。1961年3月,周恩来同志在中央工作会议上明确提出了农业 “四化”的观点,他指出,必须从各方面支援农业,有步骤地实现农业的机械化、水利化、化肥化、电气化。于是,前期 “机械化”的单一发展模式被拓展到 “四化”的复合发展模式。农业 “四化”的基本判断加上我们长久以来一直坚持的 “集体化”道路,便形成这一时期我国农业现代化道路的主要模式和发展方向。

2.农业现代化片面追求高速度以及粮食高产

这一阶段农业现代化道路的探索,存在极大的片面性,主要表现在两个方面:一是不顾我国基本国情和农情,片面追求农业发展的高速度,试图以农业的高速发展实现我国的赶超战略。 “大跃进”运动就是这一战略的直接证明。二是提倡 “以粮为纲”,片面追求粮食高产。各地在农业发展过程中,将粮食产量尤其是单产作为核心甚至唯一考核指标,农业现代化的其他方面,如农民收入问题、可持续发展问题等被忽略,由此导致 “大跃进”时期各地不顾农业自身的客观规律,不断大放 “高产卫星”。

3.农业政策主要依靠国家行政命令和政治运动强制推行

在我国高度集中的农业计划管理体制下,国家主要依靠行政命令推行各项政策和调整各种制度。但在这一时期,政治运动又成为国家实施政策的又一新手段,同时在国家力量的辅助下 “自上而下”地强制执行。这样的运动在这一阶段非常突出,如“大跃进”、人民公社化、 “学大寨”等。运动的推行过程中,部分地区不管农民的真实意愿和实际情况,为严格落实上级指示,利用国家力量强行推动,并且人为地制造和扩大阶级斗争,把阶级斗争的作用绝对化。如人民公社化运动中,部分地方干部采取恐吓等手段强制农民加入人民公社,并随意调用生产队及农民的财产,引起部分农民的恐慌。

4.广大地方干部和农民对国家政策的消极应对不断出现

中央部分急于求成的农业政策,引起了广大地方干部和农民的不满以及消极应对,这突出表现在两方面:一是地方干部的 “欺骗”行为。部分干部为显示自己的政绩,迎合上级政府,在 “大跃进”中大肆鼓吹粮食高产纪录,造成 “浮夸风”盛行,中央难以了解农业生产的真实情况。二是广大农民和基层干部的消极应对行为。如1959年、1962年的农民大规模退社风波以及部分基层干部和农民为对付政府高征购而采取的 “瞒产私分”行为等。〔１〕

纵观人民公社时期我国对农业现代化道路近20年的探索历程,其取得的成绩主要有:农业生产有了一定发展,基本解决了全国人民的吃饭问 题;农田水利设施明显改善,农业技术装备和农业科技取得较大进步,为农业现代化建设奠定了一定物质基础;保证了 “工占农利”政策的稳步实施, 促进了工业化的启动和发展;人民公社制度的实施,不仅实现了对农村社会的强效管理,保持了农村社会的基本稳定,而且也通过公社、大队、生产队等各级基层组织有效地贯彻和执行中央的政策意图以及生产计划,保证了农业生产的稳步发展。〔2〕但是,与取得的成绩相比,这期间农业发展出现的弊端更应引起我们的思考,这些问题有:受多种因素影响,农业生产效率损失严重;在 “重工抑农” 政策的影响下,工农之间、城乡之间二元经济结构逐步形成并加剧;国家直接控制农业生产经营活动,再加上农村禁止发展商品经济以及分配上的平均主义,导致农业和农村发展缺乏活力。

四、中国特色农业现代化道路的全面探索阶段:1978~2002年

十一届三中全会以后,我们坚持市场化改革的基本方向,全面探索中国特色农业现代化之路。这一时期的主要举措有:响应广大基层农民的呼声和要求,确立并完善家庭联产承包责任制,将其作为我国农村新的基本经营制度;废除农产品统购统销制度,建立和完善农村市场体系,不断培育多元化的市场主体;鼓励农民自主建立各种专业合作社、专业协会以及其他形式的合作和联合组织,推进农业组织化建设;实施农业产业化经营,解决 “小农户”与 “大市场” 之间的矛盾;大力发展乡镇企业,使乡镇企业出现了 “异军突起”的局面。该时期的基本特征主要表现在:

1.科技化成为中国特色农业现代化的重要内容

在对农业现代化的基本认识方面,我们在坚持前期集体化和 “四化”的基础上,进一步拓宽了农业现代化的内涵,明确将科技化作为农业现代化的重要内容。尤其是邓小平同志多次强调,农业现代化不仅仅依靠机械,更要依靠生物工程等尖端科学技术,从而把农业的根本出路从 “在于机械化”扩展到 “在于科技化”。这样,在与发达资本主义国家不断接触的过程中,我们不仅合理吸收了西方国家农业现代化的有益经验,及时把握了世界农业发展的总体趋势,而且充分结合了我国农业发展的具体实际以及前期历史探索中的经验和教训,基本形成了我们对农业现代化的整体认识。

2.市场化成为农业和农村改革的基本方向

这一阶段,我们逐步认识到人民公社以及高度集中的计划体制给我国经济发展带来的巨大弊端,开始在国民经济各个领域实施自由市场化改革,并将建立社会主义市场经济体制作为经济建设的重要目标,这一点在农业现代化道路的探索中也体现得十分明显:家庭联产承包责任制的推行,赋予了广大农民基本生产资料和生产决定权,充分调动了他们的积极性,同时农民作为新的市场主体的地位也开始确立起来;统购统销制度的逐步废除,放活了农产品的市场流通;农业产业化经营的不断兴起,解决了 “小农户”与 “大市场”脱节的矛盾;乡镇企业的 “异军突起”,更是将农业中的剩余劳动力有效转移到非农产业,使广大农民充分融入了市场经济的大潮中。

3.诱致型方式是农业制度变迁的主要方式

相比前两个时期 “自上而下”的强制性方式为制度变迁的主要方式而言,这一时期,国家更加重视倾听农民的真实心声,基于农民和农业需求的“自下而上”的诱致型方式逐步成为农业制度变迁的主要方式。比如家庭联产承包责任制的推行,中央最初是持明确反对意见的,但正是其在农业中的强大生命力以及农民中的极高支持度,使得中央开始正视这一现实,并在1979年到1983年间逐步渐进地放开原有政策束缚。再比如我国农民的又一伟大创举———农业产业化经营,也是在民间出现了近十年之后,才引起中央的重视并得到政策上的支持与认可。这一系列相容的制度创新,最初都是由农民自主创造出来的,并强烈冲击着原有的体制和政策框架,最终得到政府的认可和支持,大大加快了我国农业现代化道路的探索进程。

4.政策导向与市场选择的双重作用进一步强化了农业为工业化服务的格局

“工占农利,城乡分离”的发展模式在农业合作化时期初步形成,在人民公社化时期不断深化,同时服务于这一模式的配套政策体系也不断完善,并一步一步推动工农二元结构的形成和加剧。考察改革开放后工农关系的发展,首先,从政策导向层面看,1978 ~1984年,国家重点对农业和农村进行了改革;1985 ~1989年,国家的改革重心转移到城市和工业。也就是说,在这段时间,国家并没有特意采取政策对前期已经失衡的工农关系进行修补,只是在不同时期选取了不同的改革重点,由此导致我国工农二元结构起伏不断。其次,从市场选择层面看,随着我国市场经济体制的逐步建立,市场逐渐成为资源配置的主要手段,在市场机制的作用下,资源自然会向收益比较高的行业和地区流动。于是,前期工农政策和历史遗留的路径依赖以及市场选择的双重作用,使得原本已经处于弱势地位的农业发展更加艰难,工农比较收益差距越拉越大,农业中的资金、劳动力等资源不断向工业流动,工农关系进一步失衡,农业为工业化服务的格局被进一步强化。

这一时期的农业和农村改革,不仅为我国农业30多年的持续高速发展打下了良好的制度基础,同时也为全面建设中国特色农业现代化提供了坚实的保障。主要成绩有:家庭承包责任制的推行,使农业生产力得到极大解放,农产品产量大幅度提高;农业结构逐步优化,“种、林、牧、渔”的大农业格局基本形成;农业机械化水平明显提高,科技进步较快,农田水利、电力等基础设施逐步改善,农业生产条件不断改观;农民收入得到较快增长,该时期,扣除物价上涨因素后,农民收入年均增长约为7.4%。但这一时期农业现代化道路探索存在的主要问题有:家庭承包责任制虽显示了其强大的制度生命力,但也出现了一些弊端,制约了农业整体效益的提高以及生产效率的进一步增长;农业市场化改革尚不彻底,统一、开放的农业市场体系尚未完全建成,市场秩序也亟待规范;城乡居民收入差距明显,城乡居民收入比从1990年的2.21扩大到2001年的2.90;受农业主体生产行为的影响,农业生产环境有恶化的倾向,部分地区农业生产中的资源高消耗现象较为严重;集体经济受到一定程度削弱,大量农村集体几乎无任何收入来源和公共积累,基本已成为一张 “空壳”,这也导致许多集体农业基础设施因缺乏资金而年久失修,农业公共服务无人提供。

五、中国特色农业现代化道路的全新推进阶段:2002年至今

2002年以后尤其是党的十六大以来,我们在科学发展观的指导下,与时俱进,重新审视并逐步取消长期坚持的 “农业支持工业,农村支持城市”的发展战略,确立 “以工促农,以城带乡”的新策略和新方针,以此为核心和标志,中国特色农业现代化道路的探索进入了全新阶段。这一时期的主要举措有:确立 “以工促农,以城带乡” 的基本方针,不断加大对农业的支持力度;切实增加农民收入,并将其列为 “三农”政策的核心目标;加强农业基础及战略地位,确保国家粮食安全;鼓励在土地流转的基础上发展适度规模经营,改善农业经营形式;针对农业生态环境不断恶化的现实,积极维护生态平衡,探索生态农业、循环农业、有机农业等新的农业发展形态,促进农业生态文明建设。相比以往,该时期的新变化和新特征主要体现在:

1.首次明确提出 “走中国特色农业现代化道路”

在对农业现代化的认识方面,以往时期我们只是对其内涵、要素和策略等进行了大致探索,中央的代表性文件中虽然有 “农业现代化” 的相关政策,但是并没有出现 “中国特色农业现代化道路”的明确提法。直到2007年,党的十七大首次明确提出了 “走中国特色农业现代化道路”的战略,并把中国特色农业现代化道路作为中国特色社会主义道路的五个重要组成部分之一。此后的十七届三中全会对此做了进一步强调。这样,从最初阶段的“机械化”发展到 “四化”再拓展到 “科技化”,最后到 “中国特色农业现代化道路”的明确提出并成为全党的基本共识,这不仅标志着我们对农业现代化的认识已经基本成熟和完善,而且标志着中国特色农业现代化道路探索新起点的到来。

2.科学性全面贯穿于农业现代化的探索进程中

科学发展观是中国特色社会主义事业建设的指导方针,也是中国特色农业现代化建设的 行动指南。在科学发展观的指导下,科学性在我们探索中国特色农业现代化道路的过程中得到了鲜明体现。 如采取各种手段切实增加农民收入,最大限度保护农民利益,充分尊重并大力支持广大农民对于土地流转的真实愿望就是党中央坚持 “以人为本”的核心理念,改善民生的具体措施。再如,我们高度重视农业生态环境的保护,将促进农业可持续发展作为农业现代化的重要目标和任务,积极探索生态农业、循环农业、低碳农业等农业发展新模式和新途径就是落实科学发展观中 “可持续”发展这一基本要求的真实体现。

3.将生产力的发展与生产关系的调整结合起来

前三个阶段农业现代化道路的探索历程,充分体现了生产关系变革为主、生产力发展为辅的特征。而进入新阶段后,由于家庭承包经营制显示了强大生命力,其作为农业基本经营制度的地位已经得到了中央、地方和广大农民的一致认可,必须牢牢地加以坚持。因此,对于农业现代化的建设,我们在稳定和坚持这一基本制度的同时,采取了促进生产力发展为主的政策取向。如加大工业对农业的支持、推进农业可持续发展等。但同时,我们并没有完全忽略农业生产关系的调整,而是继续采取积极措施进一步完善生产关系。如支持农民组建各种新型集体经济组织、变革农业经营方式等。

4.工农关系发生实质性转变

从前几个阶段的探索情况看, “农业为工业服务”的发展格局自确立起就一直没有改变过,甚至其间还被不断地加以强化。在这一策略的影响下,我国工农关系被严重扭曲,农业发展受到挤压。进入新时期后,中央充分认识到了这一模式的弊端,并且随着农业长时间的营养供给,我国工业化已经进入中期阶段,初步具备了反哺农业的实力。在这样的背景下,中央开始酝酿对传统工农战略进行根本性调整,于是, “工业反哺农业,城市支持农村”、“以工促农,以城带乡”等方针被不断地提出并被逐步确立下来,我国持续了50多年的工农关系格局也由此发生实质性转变。〔３〕

综观这一时期我们对中国特色农业现代化道路的探索,虽然经历的时间不长,但取得的成绩却十分可喜:粮食生产连续增收,2002年~2014年,我国粮食总产量不仅实现 “十一连增”,同时连续两年跨上1.2万亿斤的台阶,有效保障了国家粮食安全;农民收入增长迅速,2014年,在粮食产量 “十一连增”的同时,农民收入又实现了连续十一年快速增长,人均年收入首次接近万元大关;农业机械、灌溉等生产条件进一步改善,农业现代化建设的物质基础更加雄厚;在党的十八大将生态文明建设作为中国特色社会主义建设 “五位一体”总布局之一的背景下,各地更加重视农业资源的高效利用和生态环境的保护,农业可持续发展取得一定成效。但是,我们看到,这一阶段的农业现代化建设仍然存在一些不容忽视的问题,主要有:农业生产质量和效益有待提高,资源高消耗问题依然存在,农业发展方式粗放;大量优质劳动力流向城市和工业,农业生产存在潜在危机;虽然这一时期调整了传统的 “重工抑农”关系,但只是改变了农业养育工业的政策取向,工业反哺农业的政策体系仍未完全建立。〔４〕

六、结语

从中国特色农业现代化道路的探索历程看,我们取得的成绩和经验教训并存,但总体而言,我们取得的成绩是令世界瞩目的,其中最主要的成绩就是稳步和成功解决了我国人口的 “吃饭”问题,这不仅为我国社会主义现代化建设奠定了坚实基础, 而且为世界的和平稳定发展做出了重要贡献。当然,其中的经验教训以及存在的问题也是不容忽视的,但这些问题和不足正是中国特色农业现代化下一步发展、建设的方向和动力。从近几年中国农业现代化建设的情况看,尤其是党的十八大和十八届三中全会以来,我国农业现代化建设开始进入一个更为科学合理的阶段,其最主要的表现就是在进一步解放和发展生产力的基础上,我们更加注重将生产力的发展和农村、农业体制机制改革结合起来, 促进二者良性互动,以保障国家粮食安全、增加农民收入和促进农业可持续发展为根本目标,将中国特色农业现代化建设逐步推向前进。

参考文献

〔1〕纪志耿.后税费时代农村公益事业发展研究——基于农村基层组织运行的视角[M].成都:四川大学出版社,2011.

〔2〕王玉贵.试论农村人民公社的制度绩效[J].中共天津市委党校学报,2010,(02).

〔3〕黄城,刘金石.推进新型城镇化与农业现代化协调发展[J].党政研究,2014,(01).

中国现代化道路探索 篇2

社会主义道路的探索

第3课 社会主义制度的建立

1、（2009•山东日照）1956年1月，上海市副市长兴奋地宣告：“我国资本主义最集中的城市，开始进入社会主义社会了！这一伟大胜利是我们人民的胜利。”他如此激动是因为上海完成了（）A A．工商业改造 B．人民公社化 C．“一五”计划 D．土地改革 答案：A

2、（2009•山东威海）第一个五年计划期间，我国形成了以什么为中心的东北工业基地？（）A．大庆 B．沈阳 C．鞍山钢铁公司 D．长春 答案：C

3、（2009•山西）我国进入社会主义初级阶段的标志是（）A．中华人民共和国宣告成立 B．土地改革的完成 C．中华人民共和国宪法的制定 D．三大改造的基本完成 答案：D

4、（2009•江西）某班开展以“一场最深刻的社会变革（1953～1956）”为主题的课堂讨论。据此判断，他们讨论的是（）

A．解放西藏 B．土地改革 C．三大改造 D．一五计划 答案：C

5、（2009•武汉）继列宁领导十月革命进行社会主义实践之后，中国共产党也展开了社会主义的探索活动。20世纪中期，我国建立起了社会主义的基本制度，其标志是（）A.西藏和平解放

答案：C

6、（2009•陕西）下列对我国1950～1952年土地改革运动有关内容的表述，不正确的是（）A．其主要目的是将土地收归国有

B．土地改革的完成，废除了我国两千多年的土地制度 C．土地改革使三亿多农民分到了土地

D．它解放了农村生产力，促进了农业生产的恢复和发展 答案：A

B.土地改革基本完成

C.三大改造基本完成

7、（2009•湖北黄石）某校历史兴趣小组的同学准备举办“第一个五年计划成果展示会”，他们准备的以下图片资料，不适合采用的是（）A．鞍山大型轧钢厂 B．核潜艇待命出发 C．长春一汽生产第一批解放牌汽车 D．武汉长江大桥建成通车 答案：B

8、（2009•山西太原）我国制定第一部社会主义类型宪法的会议是（）A．1949年第一届中国人民政治协商会议 B．1954年第一届全国人民代表大会 C．1978年中国共产党十一届三中全会 D．1992年中国共产党第十四次全国代表大会 答案：B

9、（2009•广东揭阳）与1954年《中人民共和国宪法》无关的是（）A．由一届人大会议通过 B．规定以一国两制来解决香港问题 C．规定我国的政治制度 D．规定各民族一律平等 答案：B

10、（2009•汕头）建国初期，毛泽东指出：“现在我们能做什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”这说明当时我国必须（）

A．大力发展交通运输业 B．加速实现手工业合作化 C．逐步改造资本主义工商业 D．优先发展重工业 答案：D

11、（2009•湖北咸宁）1954年9月召开的制定了我国第一部社会主义类型宪法的会议是（）A.中共七届二中全会 B.第一届中国人民政治协商会议 C.第一届全国人民代表大会 D.中国共产党第八次全国代表大会 答案：C

12、（2009•山东泰安）下图反映了某时期我国公私经济成分的比例情况，这种情况最早应出现于（）

A．1949年

答案：D B．1952年

C．1953年

D．1956年

13、（2009•烟台B卷）我国初步建立起社会主义制度，进入社会主义初级阶段的标志是（）A．人民共和国的成立 B．三大改造的完成 C．第一部宪法的颁布 D．一五计划的完成 答案：B

14、（2009•广西玉林）观察下面我国粮食人均变化图，其中促使1949年至1957年粮食人均产量提高的主要原因是（）

A．土地所有制改革完成 B．对外开放扩大 C． 农村产业结构调整 D．大跃进 答案：A

第4课 “大跃进”和人民公社化运动

1、（2009•四川绵阳）下表是1957年和1960年农业生产情况对比表 项 目 1957年 1960年 下降(%)粮食（亿公斤）1950.5 1435 棉花（万担）油料（万担）3280 7542

2126 3405

26.4 35.2 54.9

43.6 生猪存栏数（万头）14590 8227 分析上表数据变化的情况，结合所学知识，你认为中国农业生产发生重大变化的主要原因是（）

A．抗美援朝战争对中国经济的影响 B．“大跃进”和人民公社化运动的影响 C．家庭联产承包责任制的推行 D．“文化大革命”的影响 答案：B

2、（2009•山东威海）中国共产党在探索建设社会主义道路中的一次严重失误是（）A．第一个五年计划的实行 B．中共八大的召开

C．“大跃进”和人民公社化运动 D．1961年春，全面调整国民经济 答案：C

3、（2009•湖北荆州）《人民日报》元旦社论折射出时代的风貌，1958年《人民日报》元旦社论中可能出现的主要词汇是（）

A.真理标准、拨乱反正、经济建设 B.一五计划、三大改造、公私合营 C.联产承包、深圳特区、和平统一 D.鼓足干劲、力争上游、多快好省 答案：D

4、（2009•山东滨州）“1984年，根据中央的决定，全市撤销人民公社、生产大队及生产队，建立乡政府和村民委员会。”（摘自《滨州历史》）请问人民公社的开始建立是在（）A.新中国成立初期 B.第一个五年计划时期 C.大跃进运动中 D.文化大革命时期 答案：C

5、（2009•山东泰安）下列中国共产党对中国革命和建设的探索不正确的是（）A．建立农村革命根据地

C．人民公社化运动

答案：C

6、（2009•宁夏）王斌同学在讨论中引用了下列材料：“人有多大胆，地有多大产”。“粮食亩产十万斤，一颗白菜重250斤，一个萝卜重千斤”等。他联系所学知识，分析得出“这是‘大跃进’和人民公社化运动时出现的浮夸风现象”的判断，并进而得出“‘大跃进’和人民公社化运动是我国探索建设社会主义道路中的一次严重失误”是结论。你对王斌同学学习方法和学习效果的评价是（）

A.引用真实的材料、联系所学知识、分析形成正确的判断、得出正确结论 B.引用真实的材料、联系所学知识、分析与形成的判断不一致、得出的结论错误 C.引用材料不存在、无依据发表评论、形成的判断错误、得出的结论错误 D.引用材料有力论证了所形成的正确判断、但得出的结论错误 答案：A

7、（2009•烟台B卷）新中国在20世纪五六十年代的农业经济发展状况，出现图中B点到C点这一变化的主要原因是（）

A．经济建设没有计划性 B．自然灾害迅速蔓延 C．“左”倾错误严重泛滥 D．“文革”扩展到经济领域 答案：C

8、（2009•福建惠安）20世纪中期，四川有一首歌谣：“稻米赶黄豆，黄豆像地瓜；芝麻赛玉米，玉米有人大；花生像山芋，山芋超冬瓜。”这首歌谣最早出现在（）A.“大跃进”时期 C.土地改革时期

答案：A

B.“文化大革命”时期

B．实施“一五”计划 D．中共“八大”

D.“一五”计划时期

第5课 艰苦创业的民族脊梁

1、（2009•河南）在1964年的一份报纸上刊登了一个报道，里面包含了这样的信息：兰考、治沙、党的好干部。请你判断他是下列人物中的（）

A．邓稼先 B．王进喜 C．雷锋 D．焦裕禄 答案：D

2、（2009•烟台）下面改编的这段歌谣来自于互联网：东北有个杨靖宇，其别名叫“忠良将”；东北有个张学良，其别名叫兵谏蒋；东北有个王进喜，其别名叫“铁脊梁”；东北有个杨利伟，其别名叫“震宇航”。有关这四位人物及业绩的搭配不正确的是（）A.杨靖宇——著名的抗日将领 B.张学良——发动了西安事变 C.王进喜——优秀的县委书记 D.杨利伟——中国进入太空第一人 答案：C

3、（2009•湖北孝感）在社会主义建设道路的探索时期，涌现出被誉为“铁人”的石油工人王进喜，解放军的好战士雷锋，党的好干部焦裕禄。他们的先进事迹突出地体现了什么样的时代精神？（）

A.艰苦创业，无私奉献 B.立党为公，执政为民 C.与时俱进，改革创新 D.坚持科学，崇尚民主 答案：A

4、（2009•湖北荆门）歌曲是流动的历史，记录着时代的变迁。下列歌词出现在社会主义道路探索时期的是（）A.“没有共产党就没有新中国” C.“学习雷锋好榜样” 答案：C

5、（2009•达州）下列先进人物中，不属于探索建设社会主义道路时期的是（）A．孔繁森 B．雷锋 C ．王进喜 D．焦裕禄 答案：A

第6课 十年“文化大革命”的内乱

1、（2009•苏州）在特定的历史阶段，口号、标语往往有着强烈的政治色彩，被打上了时代的烙印。下列口号、标语出现在文化大革命时期(1966～1976年)的是（）

B.“雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江” D.“大刀向鬼子们的头上砍去” A．停止内战，一致对外 B．人有多大胆，地有多大产 C．一切以阶级斗争为纲 D．两手都要抓，两手都要硬 答案：C

2、（2009•广东揭阳）十年“文革“的十年是指（）

A．1949～1959年 B．1953～1963年 C．1956～1966年 D．1966～1976年 答案：D

3、（2009•湖南娄底）“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”中国共产党历来重视“三农”问题。下列哪一项不属于党和政府为解决“三农”问题而采取的措施（）A.1950—1952年的土地改革

C.1966—1976年的文化大革命

答案：C

4、（2009•广东）建国后，民主法制曾一度遭到巨大破坏，这主要发生在（）D A．解放初期 B．三大改造时期 C．大跃进时期 D．文化大革命时期 答案：D

5、（2009•达州）某校八年学生王星在百度搜索中输入关键字“文化大革命(重大事件)”，下列信息他不可能查询到的是（）

A．九一三事件 B．四五运动

C．八一三事变 D．共和国历史上最大的冤案 答案：C

探索政治现代化道路 篇3

在我国发行的各种世界史教科书中，对英国式渐进改革之路总是评价不高，而对法国革命中汹涌澎湃的、大起大落的斗争方式则赞赏备至。作者从分析英法德三国政治现代化的过程中得出自己的见解，被一般史书贬称为“妥协”的道路实际上是一种较为普遍地实现政治现代化的形式，在这种形式下发生的政治变革成果最稳定，引起的社会动荡最小，民族为此付出的代价也最小。而被我们过去赞扬备至的法国式道路，却是一种不得已而为之的方式，统治者的蛮横导致了革命的发生！在你死我活的斗争中，固然不乏可歌可泣的英雄业绩，然而稳定的民主制度却很难在尖锐的冲突中建立，结果颇有喜剧色彩的是，法国现代民主制度的最终确立不是通过革命，而是通过渐进和改革。这从另一个侧面证明革命只是历史长河中的特例，而渐进改革则更具有普遍性。

对德国政治现代化的过程作者也提出自己的独到见解。德国在近现代史上以穷兵黩武闻名于世，并发动了两次世界大战。根源何在？作者正确地指出，德国穷兵黩武的根源是在于经济畸形发展，却又未能完成政治现代化。德国资产阶级和议会向旧贵族势力——容克地主投降，不是因为自己失败，而是因为容克为德国赢得了军事胜利，德国资产阶级甘愿把国家交给旧势力管理，而不去实行政治现代化。由于容克本身的力量有限，德国只能在小德意志的基础上加以统一。这样容克掌握政权的前提(取得军事胜利)和国家立国的基础(小德意志)就发生矛盾，为了维护旧势力的统治，德国就只能不断发动侵略战争，在危害自己生存前提的条件下维持自身的存在，最终导致民族失败，在外国占领军的刺刀下被迫实行民主改造，走完了政治现代化的道路——这是一条悲剧性的道路。

作者认为三条路的终点是相同的，但各国在实行现代化时却不得不受本国具体条件的制约。因此，选择一条适合自己国情的政治现代化道路是一种创新，而绝不是机械的模仿。但无论何种方式，人民积极主动的参与却是政治现代化顺利进行的基本保证。在我们深入进行经济体制改革和政治体制改革时，这一点具有不容忽视的现实意义。

政治现代化意味着与传统决裂，这既是一个进步的过程，又是一个痛苦的过程，如何将这种过程所支付的代价减少到最小，是每一个有理性有责任感的中国人应该深思的问题，这就是《走向现代国家之路》给我们的启迪。

中国现代化道路探索 篇4

关键词：传统文化,现代化,国民性,探索

一、关于现代化及其道路的探索

随着人类社会的不断进步, 人类征服自然的能力也在逐渐增强, 军事, 科技, 航天, 经济, 政治制度等领域的现代化成为衡量一个国家国力的重要标志。现代化具有空间特性也具有时间特性。不同的国家处在不同的地理空间, 由于资源条件和周边环境的不同, 现代化的选择模式就会不同;同时不同的国家处在不同的历史时期, 其现代化的路径选择会有所不同。

因此, 讨论现代化的问题既离不开某国的空间位置更离不开其历史和传统, 不同的历史传统造就了不同的精神文化沉淀和物质的积累, 这就决定了现代化的起点和基础的不同, 从而现代化的路径也将是不同的。按照基本达成共识的理解, 现代化的内容应包括三个层面:一是物质层面的现代化, 主要体现在生活的丰裕、收入水平的提高等方面;二是精神层面的现代化, 主要体现在人的精神世界的提升和价值观的变革;三是制度层面的现代化, 主要表现是社会制度实现了公正与效率的有机统一。现代化建设应是物质、精神、制度等层面现代化建设的有机统一, 三者缺一不可。

回首中国近代以来的历史我们清楚, 中国的近代化是在西方殖民大炮的轰鸣下开始的, 中国近代化的探索过程曲折而反复。与西方国家现代化的探索过程恰好相反, 中国的近代化经历了从器物到制度再到思想文化变革的不同发展过程。梁启超在《五十年中国进化概论》中把中国现代化的进程划分为三期:第一期先从器物上感觉不足, 于是福建船政学堂、上海制造局等渐次设立起来;第二期从制度上感觉不足, 所以拿变法维新做一面大旗, 在社会上开始运动;第三期, 便是从文化根本上感觉不足, 革命成功将近十年, 所希望的件件都落空, 逐渐认识到社会文化是整套的, 要拿旧心理运用新制度, 决计不可能, 最后要求人格的觉醒。

新中国成立之后, 中国以新的历史面貌和姿态重新站立在世界的东方。经过反复的曲折探索, 我们摒弃了大跃进的激进, 打破了人民公社的大锅饭, 走进了改革开放的新时期。

建设有中国特色的社会主义事业成为我们这一代年轻人心中的理想和寄托。从两手抓, 两手都要硬, 中国的现代化建设不仅要重视物质制度层面的文明, 还要建设精神人文层面的文明, 目标已经明确了, 但执行路径该如何选择?即中国现代化的切入点是什么?是重点着力于体制、制度的变革?还是重点着力于经济发展水平的提高?或是重点致力于人文思想的创新?从长期看, 应当是三者综合推进, 协调发展;但任何的发展和推进都需要有一个突破口或是切入点, 中国现代化建设的这个点在哪?回答这个问题需要我们对现代化的实质亦或是对真正大国的主要标志有一个崭新的认识和视角。现代化除以政治、经济、军事、科技、政治制度为内容外, 还因该包括人的现代化, 而真正的大国, 也应该有自己的一种文化, 甚至是一种普世价值观。归根到底, 我们要用什么样的文化, 培养什么样的人, 我们要把我们的民族, 我们的国家甚至是整个世界交付予什么样的后代手中, 即重点在于文化和人。

二、传统文化与现代化道路的探索

所谓中国传统文化, “就是指在中国的历史发展过程中形成并沿传下来的, 具有一定特色的物质文化、制度文化和精神文化的总和。从狭义上说, 就是指中国独特的思想、道德、风俗、心态、文学艺术体系。”必须指出, 传统文化绝不是一种静止的文化, 就像历史一样它是动态的发展过程, 是不断发展变化着的, 它具有生命力, 经过世世代代它依然会以不同的形式潜在于社会和人的头脑中, 并在历史发展中不断完善和成熟, 以此延至未来。中国有着悠久历史, 然而大部分的历史停留在封建社会和农业文明中, 历史在给我们创造了巨大的精神文明财富的同时也给了我们思想上的包袱, 积淀的文化不可避免的在我们每个人的思想中留下了深深的烙印, 不管我们是否意识到, 都影响着我们的国民思想。

中国传统文化的骨干是儒学, 但并非只有儒学。儒学着重于伦理和政治。从西汉开始, 就强调以仁德治天下, 把宗族伦理拓展到整个国家的治理, 后来发展为一个完整的公式:“修身齐家治国平天下”。这一套体现了宗法、伦理与政治统一, 完全符合当时的经济社会发展状况。历史在发展, 时代在前进, 即使是自己的东西也要及时进行相应的调整以适应自身发展的需要, 这就是与时俱进!中国传统文化中有很多精华, 儒家思想中的仁爱精神, 如做人的道理“己欲立而立人, 己欲达而达人”“己所不欲, 勿施于人”“老吾老以及人之老, 幼吾幼以及人之幼”等朴实无华的人生信条, 以及“四海之内皆兄弟”的崇高理想, 都是各族普遍适用的闪烁着人性光辉的可珍贵的思想, 还有对事物的整体辨证思想等。但是, 这些精华在上世纪被破坏得体无完肤, 正如辜鸿铭在中国人的精神中所言:如今的中国人除了外表没有变化, 已经不像中国人了。在某种程度上讲, 我们对中国的历史、文化的理解只停留在表面, 没有很好地利用优秀传统文化对国民性进行改造, 也没有很好地意识到传统文化中的某些方面及某些优秀的部分, 是一个民族的根系所在, 正如不懂得历史我们如何迈步, 没有了显著的文化特色, 何言我们为中华民族?因此中国文化的现代化离不开传统, 传统并非都不现代。

不可否认, 传统文化中仍有糟粕没有消除, 而这些糟粕也正是国民性改造的重点, 而传统文化中的精华部分可以成为国民性改造的催化剂。

传统并非不现代, 现代不必完全摈弃传统。正如季羡林先生所言:“传统文化代表文化的民族性, 现代化代表文化的时代性。二者都是客观存在, 是否定不掉的。二者之间的关系是矛盾统一, 既相反, 又相承。在历史上任何时代, 任何正常发展的国家都努力去解决的。传统文化与现代化的矛盾。这一个矛盾解决好了, 达到暂时的统一, 文化就能得到进一步的发展, 国家的社会生产力也会得到进一步的发展, 经济就能繁荣。”我们的文化传统和现代性并不矛盾, 如果没有传统的参与, 现代性的方向容易迷失。另一方面传统自身也需要调整、重建、变异和改造。而在这过程中, 如果没有不同的文化为参照系, 不大胆移植和嫁接世界各国的文化, 我们的现代化不仅是孤立的也是不可能实现的。对西学进行理性的批判改造, 并与中国传统文化形成创造性的结合才是真正的王道。章太炎先生曾说过“只佩服别国的学说, 对着本国的学说, 不论精粗美丑, 一概不采, 这是第一种偏心”。如果能找到恰当的结合点, 以中国传统为主, 将东西两种文化巧妙地创造性的结合, 以此推动国民改造和现代化进程, 不失为一条正途。

人是历史转变的决定因素, 也是历史发展的推动者, 人的思想的改造在整个社会改造中具有决定意义。人作为社会发展的主要个体和群体组成者在现代化过程中的能动与主导作用不可否认。早在20世纪初叶, 梁启超等文化先驱们就意识到改造传统文化和国民性的必要性和紧迫性, 中国的现代化最终离不开国民性的改造。

各国的现代化建设经验表明, 现代化从来就不可能孤立地进行, 而总是和各国固有的文化传统以及长期以来形成的价值观念紧密地交织在一起, 历史上传承下来的既定的文化和社会关系模式, 往往制约着人们的思想观念, 而这种思想观念又决定了人的行为方式。

因此, 在现代化建设中, 我们几乎无法摆脱从历史上承袭下来的现实境况、制度及价值观的制约, 我们似乎只能在传统文化的范围内以自己的特殊方式审视并建设现代化。有史以来, 在中华大地上, 中华民族就表现出了自己独特的智慧和力量。建长城, 凿运河, 抗击异族侵略, 勇攀科学高峰, 发达的伦理道德文化等等, 无不确证了中华民族的内聚力和战天斗地的民族意志。这些罕见的民族品质, 正是我国现代化建设事业的精神动力和力量源泉。特别是传统文化中蕴藏的丰富的道德资源, 对培育现代精神文明具有不可或缺的价值。

新中国成立后, 从五讲四美三热爱到尊重知识, 尊重人才, 教育要面向现代化, 培养四有新人, 到三个代表, 科教兴国, 公民道德建设实施纲要, 党员先进性教育, 三讲, 八荣八耻, 和谐社会, 实质都是国家在探索对国民改造的尝试, 与此同时, 也是在输出一种价值观。要想成为一个真正的强国, 这个强国应该有自己的民族文化特征, 有为世界所接受的价值观, 而不是现在的西方文化的主导。

中共对中国现代化道路的历史思考 篇5

中共对中国现代化道路的历史思考

全面回顾中共探索中国现代化的道路，是一段艰辛的历程。一百多年来中华民族奋力以求的发展目标就是实现中国社会的现代化。中共从成立之初起，在确定自己为在中国实现社会主义而奋斗的目标的同时，也确定了自己为中国的工业化和现代化而奋斗的目标。在迄今为止的长达大半个世纪的艰辛历程中，中共与中国现代化有着极为深刻的历史情结。深入思考中共探索中国现代化道路的历史情结，对于总结历史的经验教训，加快现代化的实现是有益处的。

一、中共第一代领导人从“新民主主义工业化”到“四个现代化”宏伟目标 新民主主义革命时期，由于中国的特殊国情和革命的客观形势，使我们党长期只能在几乎完全没有现代工业的落后的偏僻农村地区活动。但是，中国共产党对现代工业在中国的发展，始终寄予强烈的希望。

早在1944年5月22日，即抗日战争胜利前夕，毛泽东在一次讲话中说：“中国落后的原因，主要的是没有新式工业。”“要打倒日本帝国主义，必需有工业；要中国的民族独立有巩固的保障，就必需工业化。我们共产党是要努力于中国的工业化的。”这是毛泽东最初也是第一次提出新民主主义工业化问题。以后，毛泽东又多次提到要“使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家”的问题。

然而，中国的情况与外国的情况有所不同，建国后中国社会现代化的现实基础是如此的薄弱。正如毛泽东所指出的：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶壶茶碗，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸。但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”所以，中国新民主主义工业化道路究竟应该怎么走，这无疑成为当时中共考虑一切问题的出发点。1954年6月，毛泽东指出：“我们的总目标，„„要实现社会主义工业化，要实现农业的社会主义化、机械化，要建成一个伟大的社会主义国家。”毛泽东提出：“准备在几个五年计划之内，将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家，建设成一个工业化的具有高度现代文明程度的伟大的国家。”此后，毛泽东以苏联社会主义工业化模式中暴露出的一些缺点和错误为鉴戒，对中国现代化道路的思考更趋于现实。

1959年底到1960年初，毛泽东在读苏联《政治经济学（教科书）》时，明确提出：“建设社会主义，原来要求是工业现代化，农业现代化，科学文化现代化，现在要加上国防现代化。”这样，毛泽东就第一次完整地提出了四个现代化的思想。1964年12月，根据毛泽东的提议，周恩来在第三届全国人大一次会议上代表我国政府正式提出“四个现代化”战略目标。

可见，把实现“四个现代化”作为我国社会主义建设的战略，是毛泽东等中共第一代领导对中国社会现代化目标进行不懈探索的结果。但是，由于受历史条件的限制和毛泽东主观认识的制约，中共关于中国社会主义现代化蓝图仍然是初步的，还处于不完善之中，有些方面还存在一定的局限性，因而中国现代化事业在有一个良好的开端后便遭到了严重的挫折。

二、中共第二代领导人从“四个现代化”到“富强、民主、文明”三大目标四个现代化目标的提出，相对于工业化来讲虽然是一个进步，但它仍然偏重 于经济和科技，还是一种传统现代化的概念。“文化大革命”的沉重灾难和深刻教训，使我们党更加深切地认识到只提经济和科技的现代化是不够的，还应该加强社会主义民主和精神文明建设。就在中国的现代化事业“山穷水尽疑无路”时，重新复出的邓小平为中国共产党和中国人民指明了现代化的正确道路。中共十一届三中全会之前，邓小平在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中，突出地强调了民主建设的问题，他说：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”继民主与法制建设的思想提出不久，邓小平在《坚持四项基本原则》的讲话中，又及时强调要保持崇高的革命理想，提高人民的道德水平，转变社会风气和端正党风的极端重要性，实际上已经提出社会主义精神文明建设的一些根本问题。10月30日，邓小平明确提出：“我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”1980年12月25日，他进一步重申：“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化（这是完全必要的），而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律，革命的原则和立场，人与人的同志式关系，等等。”至此，加强社会主义民主法制建设和社会主义精神文明建设，逐步成为全党的共识，并写入中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和十二大报告中。

但是，要在社会主义初级阶段，在经济文化都比较落后的情况下，建设高度的社会主义物质文明、精神文明和民主，是不可能的。因此，随着对国情认识的加深，中共逐步放弃了建设“高度的”提法。党的十三大在正式提出社会主义初级阶段理论的同时，明确规定了中国现代化“三步走”的发展战略，并将把我国建设成为“富强、民主、文明”的社会主义现代化国家，确定为我国社会主义现代化建设的总目标。这样，中国现代化目标就由农业、工业、国防和科学技术的四个现代化，变成了“富强、民主、文明”三位一体的更加全面的现代化。它说明中共对国情的认识加深了，对现代化的认识更全面了。这是以邓小平为代表的中共第二代领导对我国社会主义现代化发展战略理论的卓越贡献。

三、中共第三代领导人从“富强、民主、文明”到“全面发展”的战略思想随着改革开放和现代化建设的深入，中国现代化道路又遇到了许多新的机遇和挑战。中共第三代领导作为“三个代表”重要思想的坚定不移的倡导者，适应当今国际形势和当代中国发展变化了的实际，对“中国式现代化”进行了不懈探

索，在现代化理论和实践上作出重大创新，提出了实现社会主义现代化“全面发展”的战略思想。

第一，以市场经济改革推进中国经济现代化。这是中国社会实现现代化的原动力。在社会主义条件下搞市场经济，这是前人从来没有走过的路，被称为“世界性和世纪性的难题”，的确是中共对中国现代化理论的“一个伟大创举”。这一目标的确立和完善，解决了社会主义与市场经济的兼容性问题，它把市场化、现代化和社会主义改革这三个重大的社会变革结合在一起，以市场经济体制为动力推动中国经济现代化的实现，从而大大加速了中国现代化的历史进程。如果没有市场经济，就不可能有我国现代化建设前两步战略目标的实现，也不会有全面建设小康社会奋斗目标的提出。

第二，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推进中国政治现代化，这是我国社会主义现代化建设的重要目标，也是中共十三届四中全会以来中国现代化理论的一个重要成果。1989年9月，江泽民指出：“建设高度的社会主义民主和完备的社会主义法制，是我国社会主义现代化建设的一个重要目标和任务。”江泽民在十五大报告中强调：依法治国、建设社会主义法治国家，是“党和人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障”。十六大更加明确地把建设社会主义政治文明与建设社会主义物质文明和精神文明一起，确定为我国社会主义现代化建设三大目标之一，充分体现了中共在现代化理念上的日益成熟，进一步深化了我们党对中国特色社会主义事业的规律性认识。

第三，弘扬民族精神和先进文化，以精神文明建设推进中国文化现代化。把“三个代表”重要思想确定为党的指导思想，是中共对现代化理论认识的一个突破。对此，江泽民早在1989年9月就系统地论述了建设有中国特色的社会主义的文化问题。党的十五大则对在社会主义初级阶段有中国特色社会主义的文化纲领作了进一步阐述，明确作出有中国特色社会主义文化是“综合国力的重要标志”的论断。十六大以后，中共对建设中国文化现代化的认识更加明确。指出，“努力建设先进文化，与努力发展先进生产力，都是我们实现社会主义现代化的战略任务。”

第四，实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动人的全面发展与社会的全面进步。这是中共现代化理论“全面发展”战略思想的重要体现。为了迎接知识经济的挑战，加速我国现代化建设，20世纪90年代中期以来，中共第三代领导坚持把实现社会“全面发展”放在现代化建设的重要战略地位，先后提出科教兴国战略和可持续发展战略，牢固树立科学的发展观，认为社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明、政治文明和精神文明协调发展的事业。根据这一战略思想，中共始终把发展作为党的执政兴国第一要务，明确规定了全面建设小康社会的目标，大力推进经济结构的战略性调整，坚持走新型工业化道路，促进区域经济的协调发展，实行西部大开发战略，振兴东北老工业基地。这些重大举措，对于促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，加快我国经济、政治、文化现代化进程奠定了坚实基础。这充分表明，中共对社会主义现代化全面发展的认识达到一个新的高度。

第五，加强中共的执政能力建设，为实现全面建设小康社会的目标和社会主义现代化的长远发展战略提供重要保证。加强党的执政能力建设，是十六大和十六届四中全会根据新世纪新阶段党所面临的新形势新任务而作出的一项战略决策，也是中共现代化理论和现代化发展战略的重要内容。这是因为，在经济政治

文化都比较落后的中国所进行的现代化事业，是一项前无古人的艰巨事业。在国际形势深刻变化、国内改革发展处于关键时期的背景下，中共能否应对各种复杂局面、抵御各种风险的考验，带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平促进共同发展这三大历史任务。这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。只有解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义现代化的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

论中国法治现代化道路及模式选择 篇6

关键词：法治；模式选择；现代化

中国的法治现代化道路必须依靠中国人民的实践，既要符合本国国情，又要顺应时代潮流，我国的法治现代化道路的选择是在特定历史条件下进行的变革运动。依法治国，建设社会主义法治国家是中国法治现代化道路上的必由之路，也是实现中华民族伟大复兴的必然选择。

一、中国法治现代化道路现状分析

所谓“法治”指的是一种治国的方式或者说是国家所处于的一种状态，表现为国家权力的行使与社会成员进行的社会活动均处于符合法律规则系统的要求和状态之下。法治现代化的实现包括三个方面要求的实现：第一，存在良好完备的法；第二，现有的法律得到普遍的遵守和认可；第三， 具备使法得到普遍遵守的监督体系，制约的国家权力的行驶，也就是国家的政体与权力机关之间有着明确分工。

从我国法治现代化的发展阶段来看，由于现实情况的制约，我国的法治现代化必然要经历从低级到高级，从传统到现代的发展过程，这个过程体现了阶段性与连续性的有机统一，这也就意味着我国从人治型规范体系到法治型规范体系的变更过程。这个过渡性的初级阶段，是人治型法治秩序二元并存的阶段。

中国的法制现代化有着自身的特征与要求，但是在突出个性的同时我们也不能盲目排斥外来优秀的法律文化，我们要大胆的吸收借鉴西方先进思想，从而创新完善有中国特色的社会主义法治建设，塑造我们中华民族的法律体系。

二、中国法治现代化迫切需要解决的几大问题

第一，中国法治现代化的实现过程中必须处理好政府推动与市场推动两者的关系，中国法治现代化建设，应走政府为主导，市场辅助的道路，同时要求广大人民群众广泛参与为基础，从而全面推进法治现代化建设，因此，我们必须通过改革，建立一个全新的政府行为模式。但是，随着政府角色、职能的进一步转换，绝非意味着国家权威，以及政府整体功能的降低 ，由于我国社会经济发展的不平衡，经济建设中也存在诸多矛盾，需要依靠政府的有效调控手段。

第二，中国法治现代化建设，必须要处理好政策与法律之间的相互关系。在社会主义法治现代化建设过程中，既要注意政策的灵活性，又要充分维护法律的权威性与严肃性，充分发挥政治协商会议在参政议政、民主监督方面的作用，充分听取社会不同利益群体的愿望和诉求，使社会主义法治设能够真正深入人心，更接近社会现实，这样才能真正实现社会主义法治的现代化。

第三，促使行政权力的运行法治化、程序化是实现社会主义法治现代化的重要要求，推进政府工作法治化，坚持依法行政、从严治政、加快推行执法责任制、评议考核制等监督措施，提高行政执法水平，一个国家是否是真正符合法治国家的要求，很大程度上就是看一国政府依法行政的质量和水平。

三、我国社会主义法治现代化道路选择

在我国社会主义法治现代化模式选择问题上，根据我国的现实情况，必须要走政府推进型的法治模式。中国传统上是一个典型的人治国家，法治传统方面可谓是先天不足。从客观现状上分析，我们可以清楚地看到中国社会没有法治现代化自然演进的必备要素，我国法治现代化的实现必须借助一定的外部条件才能实现，那就是政府的推进，因此，在实现法治现代化的道路上，我国应当走政府推进型法治化道路。在充分认识法治发展规律的基础上，通过政府的推进，有目的，有计划地走向法治现代化是我国实现法治现代化的必然要求。

中国法治现代化道路与模式选择是一个问题的两个方面，发展道路与模式选择必须符合我国的基本国情，统筹考虑文化传统与现实情况，充分发挥人民群众的主体地位，把握世界民主法治的发展潮流，融入中国政治、经济、文化元素才能真正实现中国法治的现代化。

参考文献：

[1] 侯强.中国法制现代化发生期研究综述[J]. 高校社科动态. 2009（01）

如何探索中国环保新道路 篇7

在探索环保新道路过程中, 环境科技发挥了哪些作用?如何评价?面对“十二五”繁重的环境保护任务, 如何构建强大坚实的科技支撑体系, 以满足探索环保新道路的新要求?

道路问题至关重要, 事关全局。无论是革命时期还是和平建设时期, 选择什么道路, 坚持什么道路, 从来都是党和国家事业成败得失的决定性因素。“十一五”以来, 环保部门围绕着党中央、国务院提出的建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊休养生息、节能减排是转方式调结构的重要抓手、环境保护是重大民生问题等一系列新思想、新理念和新要求, 积极探索适合中国国情的代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护和经济社会协调发展的新道路, 环保工作取得重要进展, 主要污染物减排任务超额完成, 环境质量持续好转。在探索环保新道路过程中, 环境科技发挥了哪些作用?如何评价?面对“十二五”繁重的环境保护任务, 如何构建强大坚实的科技支撑体系, 以满足探索环保新道路的新要求?对这些问题的思考, 有助于我们科学分析“十二五”工作任务, 系统梳理完成任务的途径和方法, 做到未雨绸缪, 心中有数。

一、加快构建强大的科技支撑体系是探索环保新道路的必然要求

马克思认为科学技术是一种潜在的知识形态的生产力, 一旦进入生产过程就会转化为现实的、直接的生产力。邓小平同志更是提出了科学技术是第一生产力的精辟论断。“求木之长者, 必固其根本;欲流之远者, 必浚其源泉。”探索环保新道路离不开先进理念引领, 离不开强大科技支撑, 离不开重大科技突破。

(一) 破解发展经济与保护环境的难点, 根本出路是科技支撑

科学技术在推动人与自然关系变革的过程中起了关键作用, 使人从被自然“奴役”的地位具备“支配”自然的可能性。科学技术在使人类创造物质财富的能力达到了空前高度的同时, 也使人类赖以生存的地球生物圈陷入空前脆弱的地步, 从而使人类面临着一系列前所未有的忧患和危险。解铃还需系铃人。爱因斯坦说过, “科学技术是一种强有力的工具。怎样用它, 究竟是给人类带来幸福还是带来灾难, 全取决于人类自己, 而不取决于工具。”我们应该承认, 科学技术极大地改变了人和自然的关系, 而人与自然的关系问题本质上是如何处理经济发展与环境保护的关系问题。离开经济发展谈环境保护必然是“缘木求鱼”, 离开环境保护谈经济发展势必是“竭泽而渔”。环境保护工作的难点就在于, 既要发展经济, 又要保护环境。破解这一难题, 归根到底还要靠科技。党的十七大报告提出, 要确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标, 在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上, 实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。中国科学院有关专家进行的情景分析表明, 随着未来新一轮的经济增长, 我国提高资源利用率和减少污染排放的任务异常艰巨。2020年, 如果保持2000年的环境质量, 那么资源生产率就必须提高4—5倍, 单位GDP环境影响要降到2000年的1/4;如果要求环境质量在现有基础上有明显改善, 则资源生产率必须提高8—10倍, 单位GDP的环境影响要降到2000年的1/10。可以说在中国几千年的文明史中, 人与自然的矛盾从未像今天这样严重, 资源的衰减、退化、枯竭, 生态环境的恶化, 成为我国经济社会发展的瓶颈制约和严重障碍。

从发达国家保护环境的实践来看, 它们基本上都是在付出惨痛的代价后, 逐步转向了通过全过程控制, 即通过结构调整、技术进步和末端治理来减少污染物排放的路子。严峻的现实告诉我们, 那种依靠高投入、高消耗、高污染的老路绝不能再走下去了。面对人与自然的尖锐矛盾, 如果在思想认识上麻木不仁、在环境管理上因循守旧、在环境技术上无所作为, 必然付出沉痛的环境代价, 甚至造成无可挽回的损失;如果在认识上迅速觉醒、管理上不断创新、技术上勇于突破, 就一定能迎来人与自然和谐发展的曙光。因此, 中国要实现发展上的弯道超车, 破解发展与环保的难题, 实现又好又快的目标, 不能墨守成规, 必须运用科技手段出奇制胜。

(二) 解决影响可持续发展和群众健康的突出环境问题, 当务之急是科技突破

环境保护是重大民生问题, 事关群众健康和福祉。当前, 全球性的环境污染和生态破坏日益严重, 清新的空气、洁净的水、绿色的森林不断消失, 臭氧层出现巨大空洞, 全球气候异常, 土地荒漠化扩大。在我国快速发展过程中, 发达国家上百年出现的污染问题在我国集中出现, 环境问题呈现出压缩型、结构型、复合型的特点。特别是近年来, 我国不断发生危害人民群众健康的环境事件, 社会各界要求关注环境健康的呼声此起彼伏, 对社会和谐稳定造成了负面影响。家园毁了, 健康没了, 发展何益?联合国教科文组织提出, “没有科技就没有可持续发展”。历史发展表明, 人类面临的许多难题都在科学技术的不断进步中迎刃而解了。人类通过科学研究, 正在不断深入地了解地球生态系统中的陆地、海洋、大气以及与之相联系的水、养分和生物的循环和能量流动, 从而更清楚地了解地球的负荷能力及其对人类活动的反应。松花江特大水污染事件已经过去五六年了, 但对我们的影响和启示仍记忆犹新。当时, 正是依靠了科学技术手段, 才使我们及时掌握了污染迁移规律, 成功阻断了污染带扩散, 准确测定了江水以及水生生物中有毒有害污染物的含量, 保障了环境安全, 打消了群众疑惑, 维护了社会稳定。所以, 科学技术今天依然是解决生态环境问题的根本出路, 是探测新型环境问题、丰富环保工作手段、实现环境管理科学化的排头兵。

环境问题究其本质是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。人类的生产和消费过程是从环境中取得资源, 经过生产过程使资源的一部分变成了各种产品, 而另一部分则变成了废弃物。科技的发展和普及, 能使单位生产量的能耗、物耗大幅度下降, 能不断地开拓新的能源和材料, 把低科技水平下的非资源变成高科技时代的资源 (如核能) , 甚至把原来只能丢弃的废弃物进行利用, 形成既减少投入, 又增加产出的生产方式, 进而使得人类对资源、能源的依赖越来越小, 对自己生存环境的污染越来越少。

当然, 人类社会的发展永无止境, 面临的环境问题也在不断变化, 科技创新永无穷期。在探索环保新道路的过程中, 我们既要解决历史遗留的老问题, 也要及时解决层出不穷的新问题。特别是在当前, 重金属、持久性有机污染物以及新化学物质、农村面源、土壤污染等给人们的生活质量和身体健康带来了很大的影响, 而在这些方面由于缺乏科研积累, 我们对其发展规律和应对策略知之不多甚至存在空白, 如果我们再不痛下决心, 充分运用科技手段, 探求根本解决之策, 不断提高环保工作的科技含量, 不断提升污染治理的技术水平, 以突破日趋强化的瓶颈约束, 到时面对铺天盖地而来的治理压力, 我们真要望洋兴叹, 感慨“书到用时方恨少”了。

(三) 确保环保工作不断上台阶出亮点, 重要法宝是科技引领

纵观国内外环境保护的发展历程, 每一次环境保护领域的重大理论创新和技术革新, 总会引领环境保护意识、管理思路与污染治理水平的跨越发展。在环境保护意识上, 从《寂静的春天》中深刻揭示化学品在生态系统中的迁移转化规律, 到《增长的极限》中深刻阐明地球支撑力有限与人口增长之间的效应关系, 再到可持续发展理论的创立, 人类的环境保护意识经历了一个从觉醒到忧虑, 再到反省, 最后积极应对的巨大飞跃。

在环境保护管理思路上, 环境容量理论的提出, 带来了污染物由浓度控制向总量控制的重大思路转变;环境质量管理的提出, 标志着环境保护对象开始兼顾生态系统和人体健康;环境系统论的发展, 带动了区域/流域环境管理思路的实施;排污收费制度的确立, 开辟了以经济手段贯彻落实“谁污染, 谁治理”的思路;清洁生产理论的产生, 使污染控制由末端处理向过程减排转移;风险管理理论的逐步完善, 将进一步推动环境保护思路向事前预警发展;循环经济理论的创立, 彻底改变了传统的“废物无用”思维模式, 直接催生了物质的循环利用和生态经济的诞生。

“十一五”环保工作的最大亮点是在经济增长超过预期的情况下, 全面完成“十一五”环保规划的各项任务, 污染减排目标提前实现, 环境科技发挥了重要引领作用。实践表明, 结构调整潜力相对有限, 末端治理潜力有限, 唯有科技进步的潜力无限。专家研究显示,

May 2011

在SO2减排量中, 末端治理贡献率为8%, 结构调整贡献率为26%, 技术进步贡献率为66%。“十一五”期间, 国家新发布502项环保标准, 进一步提高了污染排放要求, 专家测算, 仅此一项, COD削减量达6.33%, 火电行业SO2削减率达18.2%。技术进步提高污染治理水平的一个典型案例是北京市控制机动车排气污染的实践。1998年北京有135万辆汽车, 处于相对饱和状态, 排放了全市80%以上的CO和40%以上的氮氧化物, 致使部分城区出现了光化学烟雾的征兆, 为此, 北京市断然采取措施, 逐年实施日益严格的机动车排放标准, 推广电喷技术和三元催化转化技术, 使机动车污染物排放降低90%以上。到2008年奥运会时, 北京市的汽车保有量达到318万辆, 而空气质量二级和好于二级的天数达到274天, 占全年总天数的74.9%, 比2000年增加了97天, 提高了26.5个百分点。如果没有电喷和三元催化等治理技术上的突破, 没有环保标准的推动和引领, 我们很难想象, 北京会甩掉机动车“黑尾巴”, 会如期实现“绿色奥运”的梦想。

可以看到, “十二五”乃至“十三五”时期, 我们面临的环境问题将更加复杂, 减排压力将更加巨大。如果科技跟不上, 我们就是瞎子摸象, 不能及时掌握污染减排的规律, 采取的措施将缺乏针对性, 减排的效果将会大打折扣。特别是当环境保护的行政手段的作用发挥到极致, 风险控制和精细化管理要求日益迫切时, 如果不在科技上早做谋划、超前研究, 我们将很难打开工作局面。因此, 我们在探索环保新道路的征程上能够走多远, 在很大程度上取决于科技创新能力有多强, 支撑和引领的力度有多大。

二、准确把握环保新道路中科技支撑体系的内涵、目标和主要任务

(一) 内涵与特点。

我国具有独特的环境和资源禀赋, 具有社会主义制度强大的优越性, 完全可以发展出独具特色的环境科技支撑体系。大家知道, 传统的科技支撑体系是由科技资源投入, 经科技组织运作, 产生科技产品的系统。它注重生产要素、生产条件、生产组织的整合, 以追求经济最大化为目标。而在中国环保新道路中, 环保科技支撑体系同时追求经济、社会、环境效益全面提高, 追求经济目标、社会目标和环境目标三者的协调统一。它以建设环境友好型社会为目的, 以国家科技政策为指导, 以市场机制为协调, 是由科技资源投入、科技创新主体培育、科技成果转化和科技环境等组成的有机系统。它具有4个特点:一是前瞻性。主要是根据经济、社会和环境发展的规律, 通过探查和预测发展中遇到各类环境问题, 进行科技研究与开发, 提供支撑其发展的技术条件、技术手段, 并预见未来即将出现的对发展有影响的科技需求。二是战略性。主要是从战略的高度, 应对越来越复杂的发展要求, 为确定发展的整体目标、战略重点, 最大限度发挥有限环境资源的作用, 保证发展的可持续性。三是基础性。主要是满足可持续发展大量基础性的共性环境技术需求, 通过一系列科学发展规划的实施加以应用推广, 从而奠定可持续发展的技术基础。四是系统性。一方面科技支撑体系自身要建立一个完整的体系结构, 同时要建立一个与经济、社会和环境相互协调的系统, 保证科技支撑体系满足又好又快发展的要求。

(二) 指导原则与主要目标。

按照国家中长期科技发展纲要提出的自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针, 构建环保科技支撑体系的指导思想是:以科学发展观为主题, 以加快转变发展方式为主线, 按照生态文明建设的新要求, 全面实施科技兴环保战略, 强化科技的引领与支撑作用, 突出自主创新、综合集成研究和系统的综合防治, 优先解决影响可持续发展和群众健康的突出环境问题, 突破日益强化的资源环境约束, 建立与全面小康社会目标相适应并符合我国国情的环境科学理论和技术体系, 为改善环境质量、保护群众健康, 建设资源节约型和环境友好型社会提供强大的科技支撑。构建体系应遵循以下指导原则:一是需求引导, 自主创新。面向经济发展和环境保护的主战场, 突出问题导向和需求引导, 通过原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新, 形成具有自主知识产权的核心技术、关键技术和有利于自主创新的体制机制, 促进环境问题的根本解决。二是立足全局, 突出重点。围绕国家经济社会发展与生态环境保护工作重心, 优先安排制约区域或行业可持续发展的重大或共性技术, 以及环境管理与污染防治急需的科研项目, 逐步解决制约经济发展和群众反映强烈的环境问题, 改善重点区域和城市的环境质量。三是技术优先, 夯实基础。重视应用技术研究, 支持技术综合、技术集成和成果转化, 同时加强应用基础研究, 真正发挥环境科技的支撑和引领作用。四是跟踪深化, 注重实效。利用已有成果开展系统和深化开发, 及时攻克实际工作中的重大技术难题, 使已取得的科技成果尽快转化为现实生产力。

构建环保科技支撑体系的主要目标是:到2015年, 在知识创新的关键领域取得重大突破, 具备解决区域性重大环境问题、保障明显改善环境质量的科技能力, 建立适应全球变化和我国发展要求的环境理论与科技支撑体系, 建立以人体健康为目标的环境基准和标准体系, 建成生态、环境、气候综合观测/监测与预警系统, 形成具有自主知识产权的环境污染控制和生态建设的科技创新体系, 提升环保产业的科技水平和国际竞争力, 形成一支创新能力强、素质高、结构合理的科研队伍, 为全面实现小康社会和建设资源节约型环境友好型社会, 不断提高生态文明水平提供科学依据和技术支撑。到2020年, 全面建立层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的国家环境科技支撑体系, 环境科技达到国内一流, 部分达到国际先进水平。

(三) 主要任务和“十二五”重点工作。构建环保新道路的科技支撑体系的主要任务是着重建立4个体系:

一是环境科技创新体系。其主要任务是开展环保新道路的理论创新、技术创新和管理创新。要大力加强基础研究、高新技术研究和公益性管理技术研究, 形成完备的具有自主知识产权的环境科技创新体系。在环境问题诊断、环境现状评价、环境变化趋势预测以及区域性重大环境问题解决方面, 形成较强的科技支撑能力。提出适应全球变化的环境保护理论, 为全球环境履约提供技术途径和技术方案。形成一支创新能力强、素质高、结构合理的由高校、中科院和环保公益性科研院所等组成的、稳定的科研队伍。完善以企业为主体、基于市场的技术研发推广和示范体系。通过建设中国特色的环境科技创新体系, 为环境保护参与国家社会经济综合决策和实现国家环境保护目标提供强有力的科技保障。

二是环保标准规范体系。其主要任务是建立健全与探索环保新道路相适应的技术法规体系, 为监督执法和环境管理提供技术保障。要进一步明确各类环保标准的法律属性, 实现责权统一。按照科学性、系统性、适用性的要求, 加快建立比较完备的环保标准体系, 初步建立国家环境基准体系, 完善与环境质量标准和排放标准实施配套的标准支撑体系, 强化环保标准在环境管理中的核心地位。树立环境质量达标作为国家环境管理体系核心的思想, 加强环境标准工作。环境质量标准要集中体现国家环境保护目标, 污染物排放标准要具有中国特色, 同时加强区域、流域和地方环境标准的制定, 促进环境质量的改进。

三是环境技术管理体系。其主要任务是以解决环境管理制度实施缺乏技术支撑问题、提高环境管理有效性为目标, 建立起科学、有效的、与我国环境管理相适应的环境技术管理体系, 增强环境技术创新能力和对环境管理的技术支撑能力, 促进环境质量的改善。重点建设与环境标准配套的符合我国国情的污染防治最佳可行技术导则;与科技创新体系配套的技术评估体系和技术示范机制。为污染源稳定达标排放、污染物总量削减、节能减排和环境保护目标的实现提供可靠的技术保障。借鉴国外经验, 突出以污染防治最佳可行技术为基础保护环境的战略思想, 推动技术进步和产业发展。

四是环保产业培育体系。其主要任务是构建符合环境保护要求的环保产业培育体系, 为环保事业提供物质保障。环保产业在国民经济中所占比例进一步增加, 环保产业总体规模和技术水平接近欧美、日本等环保产业发达国家同期水平, 我国成为自主创新能力较强的环保产业大国。环境服务体系基本形成, 环境服务业收入达到环保产业总收入的50%以上;重大装备国产化率达到90%以上;产业集中度进一步提高, 大中型企业和企业集团在几个主要领域的贡献率达到60%~80%, 成为世界上环保产品与服务贸易重要出口国。实施国家环保产业重大技术与装备创新工程计划, 最佳可行技术示范、推广计划和国际合作计划, 全面振兴我国环保产业, 为生态文明建设提供坚实的产业支撑。

按照上述要求和部署, “十二五”期间, 要重点开展以下工作:

一是大力实施污染物科技减排工程, 不断挖掘减排潜力, 确保全面实现减排目标。进一步推动并提升结构、工程和管理减排的科技含量, 不断提高技术进步在污染减排中的贡献率, 最大限度控制生产过程中的污染物和环境隐患。要争取在国家科技计划中, 安排一批污染减排重大技术项目, 攻克一批减排关键和共性技术, 重点研究污染物源头控制的工业链的连接技术、新兴污染物源头控制的生态工业关键链接技术、新型污染物的源解析理论和技术, 构建污染物减排的清洁生产和生态工业理论技术体系和科研平台, 开展新型污染物迁移转化过程模拟和环境风险评价, 开展污染物减排关键技术的集成研究和实验连续验证, 建设污染物减排综合性国家级科研平台包括自主创新的基地, 形成污染物治理的平台。加快组建一批国家环保重点实验室和工程技术中心, 推动建立以企业为主体, 产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系, 实施一批节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目。

二是加快实施水体污染控制与治理科技重大专项, 不断突破技术瓶颈, 让江河湖泊休养生息, 保持无限生机。要严格按照国务院审议通过的水专项实施方案, 坚持“有所为、有所不为”的原则, 进一步突出重点, 围绕“三河三湖”、松花江、三峡水库等重点流域开展工作, 重点突破流域“减负修复”关键技术, 区域饮用水安全保障技术, 水质监控预警“业务化”运行技术;自主研发水污染治理技术、成套工艺与装备, 引导和培育战略型环保新兴产业, 基本建立流域水污染治理技术和水环境管理技术体系, 支撑示范流域水质明显改善和保障饮用水安全。要加强流域顶层设计, 体现“一湖一策”、“一河一策”设计思想。要加强专项任务与重点流域水污染防治规划和重大污染治理工程的衔接。要突出标志性成果产出和重大关键技术突破。要创新专项管理体制机制, 调动地方政府的积极性。

三是积极推进重点领域科技专项, 尽快提出解决方案, 不断改善重点区域地域环境质量。要开展大气污染控制科技专项研究, 阐明重点地区和城市大气污染与成因, 研发常规和有毒空气污染物排放控制技术, 建立区域大气环境质量综合调控方法, 提出我国重点地区和城市大气污染控制技术与对策, 确保重点地区和城市大气环境质量的改善。要积极开展土壤污染防治科技专项研究, 初步建立适合我国国情的有机物、重金属等污染土壤修复实用技术体系, 形成若干解决不同地域农村环境问题的成套技术, 逐步改善土壤环境质量, 维护土壤环境安全, 保障农产品质量和人体健康。要积极开展环境基准科技专项研究, 初步建立适合我国国情的环境基准体系;初步形成污染物排放 (控制) 和环境质量标准的制定方法和技术规范;完善我国环境监测评估、环境执法等相关配套标准和技术规范。

四是发布一批急需的环境标准, 不断提高准入门槛, 为监督执法和环境管理提供技术依据和保障。按照科学性、系统性、适用性的要求, 实现标准由数量增长型向质量管理型转变, 建立环境管理急需的标准簇, 完成对空气、水、土、噪声等主要环境质量标准的评估和修订工作;建立科学的环境质量评价体系和应急性评价方法;初步建立与标准相配套的环境基准数据库;完成对污染物排放标准总体执行情况的评估;完成若干重点行业污染物排放标准的制修订工作;制定重点流域和区域的污染物排放标准。要围绕同一环境问题, 配套出台各类相关标准, 形成解决项目环境问题的标准组合 (标准簇) , 形成层次分明、协同支撑、相互配合的系列环境保护标准, 为环境管理提供支撑。特别是尽快形成主要污染物总量控制、重金属、持久性有机污染物、环境风险控制等系列标准。

五是积极推进环境与健康行动计划, 保障人民群众健康, 引领环境管理方向。针对可能对健康造成严重损害的污染物质进行严格的管理和控制, 通过制定污染物优先控制名录, 严格环境准入和相关标准体系建设, 加强环境监测和污染控制, 开展有效的疾病发生情况监测和跟踪等措施, 防范环境与健康风险, 并使已经发生的环境与健康问题得到有效控制和解决。全面建立环境与健康工作协作机制, 制定促进环境与健康工作协调开展的相关制度和环境污染健康危害风险评估制度;完成对现有环境与健康相关法律法规及标准的综合评估, 提出法律法规及标准体系建设的需求;完成国家环境与健康现状调查及对环境与健康监测网络实施方案的研究论证;加强环境污染与健康安全评估科学研究。

六是稳步实施气候与污染协同控制计划, 增强应对能力, 为树立我国负责任环境大国形象提供支撑。进行空气污染和气候变化的气溶胶—云—气候变化相互作用的研究并发展气候模式 (全球和区域模式) 与空气污染模式相互耦合与嵌套的集合模式系统。在空间尺度上从全球—中国—大城市 (群) , 在时间尺度上从季—月—周—天, 建立耦合的空气污染和气候变化风险评估系统, 为建立中国中长期空气污染及其环境和气候影响的业务预报提供科学基础和支持。根据它们之间的相互作用关系以及未来情景预测, 提供对社会和经济部门影响的后果和严重性评估。开展将气候变化因素纳入环评指标的相关研究, 在此基础上考虑制定新的环评指南, 将气候变化问题纳入其中。要在规划环评中考虑将减缓和适应气候变化作为一个评价指标。在项目环评中, 除了考察建设项目带来的温室气体排放之外, 还应该根据未来气候变化情景修改建设项目的设计参数, 适应气候变化。制定相关环境经济政策时要对二氧化碳予以考虑, 运用经济手段达到节能减排和减少温室气体排放的多赢效果。

七是以环保服务业为龙头, 大力发展环保产业, 为环保事业长远发展奠定坚实的物质基础。尽快出台《环境污染治理设施管理条例》。在环境影响评价、环评审批、治污方案审查中, 强化对治污工艺参数、设备材质、自动控制、环保投资等技术经济评价力度, 加大对治污设施建设内容的前置性审查力度。在“三同时”和环保工程验收中, 增加对治理技术的采用及落实情况的评价和审查, 要从工程设施性能、工艺水平、主要配套设备等方面对工程设施进行符合性检查。定期制定《限制和淘汰应用的环保技术产品目录》, 对环保产业实施宏观调控。制定《环保市场诚信行为信息管理办法》, 建立市场中各方主体不良行为认定标准, 建立环保企业诚信制度体系, 建设产业信息平台, 做好产业信息公开。大力推进环境治理设施的专业化、社会化运营服务。在具备相对垄断性、社会资源投入较大、环境安全敏感行业 (如脱硫脱硝、区域性危险废物处置、重金属废水处理等) , 试点强制实施设计建设运营一体化经营。大力发展环境咨询服务, 积极推进政府环境服务外包。优先发展生产服务性和知识密集型服务业。

三、多措并举, 为加快构建科技支撑体系提供有力保障

当前, 我国环保事业正处于加速壮大发展的时期, 环境科技已进入历史上最好的发展时期。为了全面加强环境科技工作, 更好发挥环境科技在探索环保新道路征途中的引领与支撑作用, 需要从科学决策、加大投入、深化改革、人才培养和统一战线等方面, 加大工作力度, 采取切实措施, 为构建环境科技支撑体系提供有力保障。

(一) 切实提高科学决策水平。

各级环保部门要充分认识环境科技在环保工作“整盘棋”中的突出作用, 将环境决策建立在充分的科学研究和技术支撑基础之上。要切实加强对环境科技工作的组织领导, 坚持把推动科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要途径, 坚持走高科技含量的环保新道路, 用科技进步降低经济发展的环境代价、优化经济发展的整体质量、促进经济总量的绿色增长、减少自然资源的过度消耗、增强可持续发展的环境支撑。具体来说, 就是各级领导班子在制定环保工作总体思路的过程中要优先考虑环保科技的引领与支撑作用, 用好专家咨询机构, 自始至终贯彻崇尚科学、尊重知识、尊重人才的理念思想, 高度重视科学技术对重大决策的支撑作用, 专门研究环保科技发展的整体规划及落实措施, 切实做到并用好科技是第一生产力的这把“尖刀”。

(二) 继续加大投入力度。

科技投资是战略性投资, 要舍得在科技上花钱, 在科技上的投入再怎么多都不过。虽然“十一五”期间, 环保科技方面的投资发生了质的飞跃, 环保科技的产出实现了全方位的突破, 但“十二五”我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈更加突出, “优质廉价”的减排资本已基本用完, 进入了边界成本逐步递增的新阶段, 打破固有“成本锁定”效应必须要靠科技。因此, 在未来相当长的一段时期内, 要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势, 不断加大环境科技的投入力度, 努力避免出现环保投资占GDP比重波动大、随机性较强的现象, 积极构建稳定、约束性、制度性的环保科技投融资渠道, 充分发挥中央和地方政府的引导作用, 高度重视企业及社会各界的力量, 全面提高环保科技经费使用效益, 显著提升环保科技进步和创新对提高生态文明水平的贡献率。

(三) 深化科技体制改革。

科技体制改革是更好引领和支撑环保新道路的动力和源泉。深化科技体制改革要重点做好4个方面的工作一是要围绕主题、主线、新要求, 建立健全环保科技决策机制和宏观协调机制, 促进全社会环境科技资源的高效配置和综合集成, 促进科研布局和结构调整;二是要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的环境技术创新体系, 使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体, 全面提高企业自主创新能力, 加快适用科技成果向现实生产力转化;三是要建立环境科技的区域创新体系, 在区域层次上集聚和整合各类创新要素, 鼓励国家优势科研单位多学科交叉, 加强环保科研院所与中国科学院、中国工程院、高等院校、地方科研院所的紧密协作, 加快构建针对区域性、流域性重大环境问题的国家级科研机构;四是要建立环保产业与环境保护协调发展机制, 加强环境科技中介服务, 强化市场监管, 引导环保产业健康发展。

(四) 创新人才队伍建设。

“天地万物, 唯人可贵。”发展环境科技, 关键在人才, 尤其是创新型科技人才。要创新人才培养体系, 用科学合理的方法评价人才, 加强全球范围拔尖环境人才引进工作, 大力培养造就具有世界科研前沿水平的高级专家、高层次科技领军人才, 注重培养一线创新人才和青年科技人才。要确立人才优先发展战略布局, 以高层次人才、高技能人才为重点, 统筹推进人才队伍建设, 培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的环境科技人才队伍。要鼓励自主探索, 发扬学术民主, 提倡学术争鸣, 使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。要完善环境科技人才的激励和保障政策, 坚持用事业凝聚人才, 用感情留住人才, 用待遇吸引人才, 促进人才交流, 从项目、经费、工作条件、生活待遇等方面完善相关措施和办法, 采取多种形式, 吸引、留住和用好优秀环境科技人才。

(五) 夯实环保“统一战线”。

空气不分国界, 污染可以跨界, 保护环境是全世界永恒的追求, 是全人类的崇高伟业。乘第六次全国环保大会的春风, 国家环境咨询委和环境保护部科技委应运而生, 扬起了构建环保“统一战线”的风帆, 广聚了国内环保领域的顶级专家, 建立了环境科技的国家级智库, 为中国环保事业的快速发展和重大决策发挥了关键科技支撑作用。今后, 我们要在继续积累和发挥专家智库资源的基础上, 以更高的国际视野、海纳百川的胸怀, 广泛吸收和团结国内外一切可以团结的环保力量, 共同参与到中国环保事业中, 把环境科技作为桥梁和纽带, 通过国际环境科技交流与合作, 积极借用国际优势力量, 通过环境科普开展全民总动员, 结成最广泛的环保“统一战线”, 努力营造有利于生态文明建设的良好社会氛围, 齐心协力地为积极探索环保新道路贡献智慧和力量。

中国现代化道路探索 篇8

1.2011年9月17日, “占领华尔街”运动在美国纽约爆发, 之后蔓延到丹佛、波士顿、旧金山等多座城市, 并向全球扩张。这场运动矛头主要指向华尔街“贪婪”、金融系统弊病和政府监管不力, 以及高失业率和社会不公正等社会问题, 目标是通过占领表达不满和抗议。

2.2011年11月3～4日, 二十国集团领导人第六次峰会在法国戛纳电影宫会议中心隆重举行, 会议以“新世界、新思维”为主题, 通过了旨在促进增长与就业的“戛纳行动计划”。

3.2011年11月7日, 白俄罗斯首都明斯克的列宁广场, 白俄罗斯共产党成员向列宁雕像献花庆祝“十月革命日”, 纪念俄国十月革命胜利94周年;莫斯科红场则举行了5600人的盛大游行, 纪念1941年红场阅兵70周年。

【综合解读】

1.苏俄 (联) 经济政策的调整与变化

(1) 十月革命时期, 苏俄政府将银行、铁路、大工业等收归国有, 建立社会主义经济基础;颁布《土地法令》, 将土地分配给劳动者使用, 消灭俄国的封建土地制度和地主阶级。

(2) 十月革命胜利后, 苏维埃政府实行战时共产主义政策, 为最大限度地动员全国人力、物力, 为取得战争胜利创造了必要的物质条件。

(3) 1921年俄共十大上决定实行新经济政策, 探索在小农国家里建设社会主义的途径和方法, 促进了经济的迅速恢复, 巩固了工农联盟, 是一条向社会主义过渡的正确途径。

(4) 斯大林执政时期开创“斯大林模式”, 实行高度集中的计划经济和农业集体化。

(5) 赫鲁晓夫时期, 对苏联农业管理体制和工业管理体制进行改革, 但未能从根本上打破斯大林模式的框架。

(6) 勃列日涅夫时期, 在坚持集中计划管理的前提下, 扩大国营企业的经营自主权, 但改革的重点是发展苏联的重工业, 特别是与军事有关的工业部门, 给经济发展造成了沉重的负担。

(7) 1985年, 戈尔巴乔夫执政后, 用经济管理方法代替原来的行政命令, 但由于一系列原因, 改革没有迅速取得预期成果。

2.雅尔塔体系与两极格局、冷战之间的关系

(1) 雅尔塔体制, 又称雅尔塔体系, 是美、苏、英三国首脑主要通过雅尔塔会议所确立的二战后世界秩序和政治格局的基本蓝图, 其实质是美苏两分天下。

(2) 两极格局是以美苏为中心, 以两大军事政治集团、两大阵营全面对抗为主要特点的格局;而冷战是美苏对抗的主要形式。

(3) 三者的关系:雅尔塔体制的建立是二战后两极格局形成的基础, 即奠定了战后两极格局的框架;两极格局是雅尔塔体制的一个组成部分和集中体现, 从属于雅尔塔体制;在雅尔塔体制下两极格局对抗的主要形式是冷战, 冷战的加剧又促进了两极格局的形成。一般来说, 两极格局的瓦解, 也就意味着冷战局面的结束, 雅尔塔体制的瓦解。

3.经济全球化和经济区域集团化之间的联系与区别

(1) 联系:

在经济全球化的形势下, 由于世贸组织成员多, 而且在发展水平上存在着巨大的差异, 所以, 经济自由化的进程不可能同步推进, 这时, 一些区域性的经济组织便应运而生。经济区域集团化的迅速发展, 推动了经济全球化的进程。经济区域组织的出现, 使世界社会生产力进入了一个新的发展阶段, 各区域经济组织通过谈判制定相关的政策, 各国经济逐步参与并融入世界经济关系中, 从而推动了世界范围内经济的进一步联合和融合。经济区域集团化是最终实现经济全球化的重要途径和步骤, 经济全球化则是经济区域集团化的最后归宿。

(2) 区别:

与经济全球化相比, 经济区域集团对内都存在一定的保护倾向, 具有一定的排他性。这虽然有利于经济集团内的贸易自由化以及成员国经济的加速发展, 但仍带有浓厚集团色彩的贸易保护主义, 使统一的、联系日益密切的世界经济在某种程度上被人为地割裂了, 因此, 一段时间内对经济全球化的进程又有不利的影响。

【模拟检测】

一、选择题 (每小题2分, 共40分。在每小题给出的四个选项中, 只有一项是最符合题目要求的)

(原创) 1.1917年11月7日, 全俄工兵苏维埃第二次代表大会通过了列宁起草的《告工人士兵和农民书》、《和平法令》和《土地法令》。材料表明

A.十月革命的爆发是俄国历史发展的必然

B.十月革命后成立的苏维埃政府是人民政权

C.十月革命后, 苏维埃俄国最终摆脱了战争隐患

D.十月革命是世界上建立无产阶级政权的第一尝试

(原创) 2.“十月革命之后世界各国发生的情况更加清楚地表明, 十月革命是一个‘改变世界的重大事件’。”这里的“改变世界”是指十月革命

A.开辟了人民当家做主的新时代

B.推翻了沙皇专制统治

C.变帝国主义战争为国内人民的革命

D.使俄国退出了帝国主义战争

(原创) 3.20世纪20年代, 瞿秋白在苏俄考察时记载:“老工程师在铁道局办事, 屡次怠工, 唾骂布尔什维克……他又说:‘乡下人的鸡鸭鱼肉一概都行集权制, 怎么办得了, 又不准做生意。’”据此, 当时苏俄实行

A.战时共产主义政策

B.新经济政策

C.社会主义工业化

D.农业集体化

(原创) 4.列宁在评价战时共产主义政策时说:“当时所处的战争条件下, 这种政策基本上是正确的。”下列最能为列宁的评价提供佐证的是

A.该政策引起了严重的经济危机和政治危机

B.该政策是苏俄直接向共产主义过渡的一种重要手段

C.该政策是在战争逼迫的特定环境下采取的军事性极端措施

D.该政策在战时集中了全国人力、物力, 保证了军事上的胜利

(原创) 5.传统观点认为, 从无产阶级革命、专政到社会主义公有制的建立, 其间有一个对原有经济制度进行改造的过渡时期。过渡方法有两种, 一是直接过渡, 二是渐进过渡。下列各项不属于直接过渡的是

A.战时共产主义政策

B.新经济政策

C.打土豪分田地

D.没收官僚资本

(原创) 6.一位苏联工人说:“他们假装他们在付给我们工资, 于是我们也假装我们在工作。”这位工人的话本质上反映了

A.苏联工人在工作中偷懒

B.政府实际上没有付给工人工资

C.政府实行战时共产主义政策

D.苏联实行高度集中的计划经济体制

(原创) 7.苏联在探索现代化经济模式的过程中, 曾经深深地伤害了农民的生产积极性。下列各项与此符合的是

A.战时共产主义政策和新经济政策

B.战时共产主义政策和斯大林模式

C.新经济政策和斯大林模式

D.勃列日涅夫时期的经济改革

(原创) 8.有一则小笑话:一个波兰农村老太看到街上贴着的照片就说像自己的外甥。别人训斥她:瞎说什么, 这是斯大林同志。老太:他是干什么的?答:他赶跑了纳粹。老太急切地问:他能不能把俄国人也赶跑啊?这则笑话表明

A.老太太真的不认识斯大林

B.苏联帮助波兰打败了德国法西斯

C.老太太的外甥真的像斯大林

D.斯大林模式引起了波兰人民反感

(原创) 9.1989年9月, 美国国务卿贝克在莫斯科说:“我……从来没有见过一位政治家像您这样有如此的勇气和如此的胆略。……我知道, 您如此勇敢作出的那些政治决策是多么困难地得到贯彻。我想告诉您, 布什总统也持有这样的看法。”贝克所称的“您”应该是

A.勃列日涅夫 B.戈尔巴乔夫

C.叶利钦 D.普京

(原创) 10.伦敦《泰晤士报》针对当时英国的状况发表评论说:“失业, 仅次于战争, 是我们这一代蔓延最广, 噬蚀最深, 最乘人不防而入的恶疾, 是我们这个时代西方特有的社会弊病。”这条评论针对的是

A.法西斯及其侵略扩张

B.苏联高度集中的政治经济体制的影响

C.罗斯福新政及其影响

D.1929～933年世界性经济危机的影响

(原创) 11.20世纪前期, 一位美国总统说:“这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争, 而且是一种争取民主政治生存的战争。我们正为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战。既为我们自己, 也是为全世界。”材料中的“战争”是指

A.北美独立战争 B.美国内战

C.罗斯福新政 D.世界反法西斯战争

(原创) 12.2001年1月克林顿说:“新世纪到来之际, 我们已经创造了2000多万个新的就业岗位, 出现了30多年来最快速的经济增长, 失业率为30年来的最低水平。”上述成就的原因, 不包括

A.大力扶持高新技术产业

B.宏观调控、微观自主

C.增加供应来刺激新需求

D.建立社会市场经济

(原创) 13.“到20世纪40年代, 人类用200多年的发展时间树立了一个里程碑, 划分了世界的经济和资源价值。”这里所说的“里程碑”是

A.国际货币基金组织的成立

B.国际银行的成立

C.《关税与贸易总协定》的签署

D.世界贸易组织的成立

(原创) 14.下表是日本前首相吉田茂1967年所著的《激荡的百年史》中的标题。要快速了解二战后日本政府主导型经济模式的成效, 应先阅读

A.第一章 B.第二章

C.第三章 D.第四章

(原创) 15.下列关于关贸总协定、国际货币基金组织、世界银行三者共同点的说法, 不准确的是

A.都是重要的世界经济组织

B.都属于区域经济集团化组织

C.美国在其中有着特殊的地位

D.都于20世纪40年代正式运行

(原创) 16.“一、在和平共处的基础上推行独立自立的政治;二、始终不渝支持民族解放运动;三、不与大国订立双边军事条约;四、不在本土上建立外国军事基地。”这份国际文件相关的是

A.求同存异原则 B.万隆会议精神

C.不结盟运动 D.和平共处五项原则

(原创) 17.“‘你不了解俄国人, 我们需要这样的强人。’卡琳娜这样为普京辩护。她今年二十八岁, 算是‘革命’后的第一代俄国人。…… (革命那年她) 才九岁。” (2010年11月11日FT中文网:许知远《历史的陷阱?》) 这里的“革命”是指

A.十月革命 B.柏林墙倒塌

C.“八一九”事件 D.苏联解体

(原创) 18.面对国际金融危机的严峻形势, 欧洲央行行长特里谢曾指出, 为重塑世界金融体系, 各国的政策制定者有必要制定类似于二战后布雷顿森林体系的相关原则。1944年美国积极倡导建立布雷顿森林体系的主要意图是

A.建立受美国控制的国际经济秩序

B.恢复世界经济, 防止世界大战再次发生

C.提高发展中国家人民的生活水平

D.与苏联等社会主义国家展开冷战

(原创) 19.雨果曾说:“总有一天……所有的欧洲国家……都将紧紧地融合在一个高一级的整体里。”上个世纪60年代, 雨果预言的局面就已开始形成, 这个“整体”的名称是

A.United Nations

B.Asia-Pacific Economic Cooperation

C.European Communities

D.World Trade Organization

(原创) 20.“目前全世界有86%的研发收入, 90%以上的发明专利都掌握在发达国家手里”, “我们的计算机的毛利只有5%, 贴牌手机的专利费要占到售价的20%”。对此理解正确的是

①发达国家垄断了科技市场 ②发展中国家应抵制全球化 ③经济全球化是历史的倒退 ④经济全球化对中国是机遇也是挑战

A.①② B.③④

C.②③ D.①④

二、非选择题 (共4小题, 第21题15分, 第22题16分, 第23题15分, 第24题14分, 共60分)

(原创) 21.阅读下列材料:

材料一 当人民忍饥受饿, 失业现象日益猖獗的时候, 凡是隐藏一普特余粮的人, 凡是使国家损失一普特燃料的人, 都是穷凶极恶的罪犯……必须实行国家的粮食垄断制。

——《列宁选集》第三卷

材料二 为了巩固农民经济和提高其生产率……应当以实物税代替余粮收集制这种国家收集粮食、原料和饲料的方法……在纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料, 农民可以自己全权处理。

——齐世荣《世界通史资料选辑》

材料三 (我国) 粮食总产量在去年已经等于战前生产标准……尽管如此, 我们所生产的商品粮食却比战前少了一半……小农经济的弱点就在于它没有或几乎没有这种可能性, 因此, 它是半消费性的, 出产商品很少的经济。

——《斯大林全集》第十一卷

请回答:

(1) 材料一反映了怎样的农业政策? (1分) 概括指出提出这一政策的社会背景。 (2分)

(2) 与材料一相比, 材料二农业政策有何变化? (2分) 结合所学知识, 分析出现这一变化的原因和目的是什么。 (4分)

(3) 材料三中斯大林认为苏联农业生产存在什么问题? (1分) 他认为导致这一问题产生的主要原因是什么? (1分) 为此, 他采取了怎样的政策? (1分) 后果如何? (3分)

(原创) 22.阅读下列材料:

材料一 他在1932年初步当选总统的时候, 正在1929年美国空前经济恐慌之后……他用提高人民生活水平, 扩大人民购买力的政策……渡过了危机, 安定了国民生活。

——黄安年《罗斯福新政的评价标准之我见》

材料二 罗斯福新政大事记

请回答:

(1) 根据以上材料和所学知识, 概括说明罗斯福新政是如何实施“提高人民生活水平, 扩大人民购买力的政策”的。 (10分)

(2) 根据以上材料和所学知识, 指出罗斯福新政的主要特点和目的。 (4分)

(3) 关于“新政”中的社会保障措施, 有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施, 有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。 (2分)

(改编) 23.阅读下列材料:

材料一 余相信美国之政策在于支持自由之民族以抵抗少数武装分子或外来压力之征服。

——杜鲁门致国会的咨文 (1947年3月)

美国应尽力协助世界回复至经济健全的常态……美国政府能够尽力缓和局势, 协助欧洲走上复兴道路。

——马歇尔在哈佛大学的演说 (1947年6月)

本公约各缔约国……决定联合一切力量, 进行集体防御。

——《北大西洋公约》

材料二 二战后以美苏为两极的世界格局的形成和持续, 代表着战后力量均势的出现和保持。在这种力量均势被打破之前, 两极格局具有相对的稳定性。但是它又因国际力量对比的不断变化而受到撼动, 并且受到逐步壮大起来的其他力量中心的挑战。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三 在“后美国时代”的图景中, 包括中国、印度、俄罗斯、巴西“金砖四国”在内的一大批国家正在发展壮大……这个多元力量相互制约、共存共荣的多极化世界……必将成为世界局势的大势所趋。

——蔡江南《“后美国时代”的思考》

请回答:

(1) 根据材料一, 指出二战后初期美国的政策及其意图。 (2分) 对此, 苏联采取了什么对策? (3分) 这意味着什么? (2分)

(2) 根据材料二和所学知识, 说明两极格局的“相对的稳定性”, 分析导致两极格局“受到撼动”与“挑战”的因素。 (6分)

(3) 根据材料三和所学知识, 你同意“当今世界已经进入‘后美国时代’”这个观点吗?为什么? (2分)

(原创) 24.阅读下列材料:

材料一 经过两次世界大战的厮杀后……他们面对的是一个虚弱不堪、支离破碎的欧洲。在东方, 来自苏联和东欧盟国的威胁日益严重;在西方, 来自美国的经济渗透和政治控制不断加强。……欧洲政治家们又发出了新的欧洲统一的呼声。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二 (1) 在各成员国之间取消商品进出口的关税和定量限制, 以及具有同等影响的一切其他措施; (2) 建立对待第三方国家的共同关税率和共同贸易政策; (3) 在各成员国之间, 废除阻止人员、劳务和资本自由流动的各种障碍。

——《欧洲经济共同体条约》 (1957年)

材料三 1970年资本主义国家经济比重统计图

材料四 (20世纪70年代) 西欧六国和日本外交上的独立自主倾向日益发展……美国再也不能像战后初期和50年代那样, 在西方阵营颐指气使, 发号施令。

——何春超《国际关系史》

材料五 欧洲一体化大事记 (1951～2004年)

请回答:

(1) 根据材料一、二, 分析欧洲经济一体化的原因和主要目标。 (5分)

(2) 根据材料三、四, 谈谈20世纪70年代资本主义国家经济力量对比呈现什么变化。 (3分) 分析这种变化在政治上所产生的影响。 (3分)

(3) 根据材料五, 分析欧洲一体化的演进趋势。 (3分)

参考答案

一、选择题 (共40分)

1.B 根据会议名称、三个文件可知, 十月革命后成立的苏维埃政府是人民政权。

2.A “改变世界”即开创了历史发展的新方向, 本质是人民当家做主。

3.A 由材料中的“怠工”、“唾骂”、“鸡鸭鱼肉一概都行集权制”可知, 当时实行的是战时共产主义政策。

4.D

5.B 新经济政策, 利用市场、商品货币关系, 恢复国家资本主义, 发展经济, 逐步过渡到社会主义, 属于渐进方式。

6.D 在高度集中的计划经济体制之下, 工人工资低, 劳动积极性不高。

7.B 国内战争结束后, 苏俄仍推行战时共产主义政策, 损害了农民的利益;斯大林模式片面发展重工业, 以牺牲农民利益为代价。

8.D 二战后, 东欧各国照搬斯大林模式, 导致东欧各国人民产生了摆脱苏联模式束缚的强烈要求。

9.B 戈尔巴乔夫改革导致苏联解体, 社会性质发生根本改变。

10.D

11.C 20世纪30年代, 罗斯福新政使美国克服了经济危机, 巩固了美国资本主义制度。

12.D

13.C 20世纪40年代《关税与贸易总协定》的签署, 以制度化的方式推进自由贸易, 是对世界经济和资源价值的划分。

14.D 20世纪50年代中期以后, 日本逐步形成政府主导型经济, 促成了日本经济的快速发展。

15.B 16.C 17.D 18.A

19.C 1967年欧洲共同体成立, 欧洲共同体英文是European Communities。A项是联合国, B项是亚太经济合作组织, D项是世界贸易组织。

20.D

二、非选择题 (共60分)

21. (1) 政策:余粮收集制。 (1分) 背景:苏俄国内革命战争时期, 要集中人力、物力巩固新生的苏维埃政权。 (2分)

(2) 变化:用固定的粮食税取代余粮收集制, 农民可以自由支配纳税后的粮食。 (2分)

原因:苏俄国内战争结束后, 出现了严重的经济、政治危机, 战时共产主义政策已不适应新的情况。 (2分)

目的:调动农民生产的积极性, 提高农业生产力, 使苏俄经济走出困境, 为实现工业化打下坚实的基础。 (2分)

(3) 问题:农业产量低。 (1分)

原因:小农经济不利于提高农业生产率。 (1分)

政策:推行农业集体化运动。 (1分)

后果:社会主义集体农庄建立起来, 小农经济被消灭;挫伤了农民的生产积极性;严重破坏了农业生产力, 导致苏联农业长期停滞不前。 (3分)

22. (1)

(2) 特点:国家 (或政府) 通过立法对经济进行直接干预。 (2分)

目的:摆脱经济危机, 从而推动经济发展;缓和社会矛盾, 稳定资本主义制度。 (2分)

(3) 同意第一种观点:以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施, 都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。 (2分)

同意第二种观点:先后颁布了一系列法令, 尤其是养老制度和失业保险制度等, 都是维护资产阶级民主制的长期性制度建设。 (2分)

23. (1) 政策:冷战政策。 (1分)

意图:企图控制欧洲, 称霸世界。 (1分)

对策:1947年, 成立共产党和工人党情报局;1949年, 苏联和东欧成立了经济互助委员会;1955年5月, 在华沙签订了《友好合作互助条约》 (通称《华沙条约》) , 建立了华沙条约组织。 (3分)

标志着两大政治军事集团对峙局面的形成, 说明美苏双方争夺的重点在欧洲。 (2分)

(2) 稳定性:在冷战的大环境下, 美苏双方势均力敌, 在近半个世纪里避免了新的世界大战的爆发。 (1分)

因素:欧洲的联合, 日本的崛起, 中国力量的增强, 不结盟运动的兴起, 美苏自身力量的削弱。 (5分)

(3) 同意:当今世界进入多极化时代;美国面临许多问题, 如严重的金融危机、深陷伊拉克战场达9年、不断攀升的失业人数、持续不断的恐怖威胁等。 (2分)

不同意:当今世界, 尽管美国遇到很多问题, 但其经济、政治、军事、科技等实力仍然强大, 其他国家无法与之相比。 (2分)

24. (1) 原因:抵制美国的经济渗透和政治控制;对抗苏联及其东欧盟国的威胁;欧洲政治家的清醒认识。 (3分)

目标:对内:成员国之间逐步实现商品、人员、劳务和资本的自由流动;对外:推行统一的对外关税和对外贸易政策。 (2分)

(2) 变化:美国经济实力下降, 西欧、日本经济力量不断增强, 逐渐形成美、日、西欧三足鼎立的格局。 (3分)

影响:西欧、日本成为重要的国际政治力量, 动摇了美国的资本主义世界霸权地位, 冲击了以美苏为首的两极格局。 (3分)

(3) 演进:经济一体化规模不断扩大, 成员国增加;从单一经济领域向多种经济领域扩展, 程度不断加深;随着欧洲理事会和欧洲议会的成立, 经济一体化向政治一体化发展。

中国现代化道路探索 篇9

一、中国现代化新道路的特征和实质

党的十八大指出, 中国特色社会主义, 既不能走封闭僵化的老路, 更不能走改旗易帜的邪路, 这是30多年来对改革开放所走的正确道路的有力总结。这条正确道路, 是改革开放以来形成的中国特色社会主义现代化道路。外界称之为中国模式, 这条道路的特征主要体现在以下几方面。

(一) 改革僵化的计划经济体制, 建立以市场为导向的社会主义市场经济体制。

在改革中, 中国在非公经济有一定发展的基础上, 让国有企业分批分阶段逐渐学会在市场中运行。在市场中学会在自主经营, 自负盈亏。让企业获得经营自主权, 是建设社会主义市场经济的初衷和重要发展目标。中国强调国有企业的公有制性质, 反对苏联解体后的休克疗法, 更反对西方新自由主义和所谓的“华盛顿共识” (私有化、市场化、对外接受国际垄断资本控制) , 在市场化当中坚决抵制所谓的“休克疗法”, 在发展市场经济的同时有效探索政府对市场的监督和治理。1992年以来20多年的市场建设证明, 要保证市场健康发展, 政府必须在更高水平、更加健全的机制上监管市场而不是放弃监管本身。

(二) 推进政治体制改革, 巩固和建设人民民主专政的国家政权。

邓小平同志在1979年的《坚持四项基本原则》、1980年的《党和国家领导体制改革》、1982年的《在党的十二次全国代表大会的开幕词》可以看做中国政治体制改革的宣言书。政治改革, 初步理顺了党政关系、政企关系, 建立和完善了公务员制度, 政府依法行政和简政放权管理经济和社会的努力经过三十多年发展已有了一定起色。经过三十多年的平稳有序的政治建设, 国家领导人终身制的打破, 公民意识增强、依法治国观念的实践与强化, 中国特色社会主义政治制度在发挥着基础性作用。在今后, 努力打造法治政府、服务型政府、廉洁政府、责任政府, 有序推进基层群众自治, 推进社会主义民主法治的发展, 拒绝引进所谓的西方民主和普世价值, 这些已成为中国共产党长期执政条件下的政治追求目标。

(三) 在文化建设上始终坚持马克思主义的意识形态的指导地位, 推进核心价值观建设, 建设社会主义文化强国。

重视思想文化建设, 抵制和反对错误思潮侵袭, 坚持用发展着的马克思主义指导新的实践, 大力打造社会主义先进文化, 把它作为增进国家软实力, 推进综合国力发展的主要内容之一。实践证明, 重视思想文化建设, 用社会主义核心价值体系统领思想文化, 并促进社会主义核心价值观建设, 是抵制“西化”、“分化”的敌对思潮毒害, 拜金主义、享乐主义、极端个人主义这些腐朽没落思想侵袭, 满足人民对文化的需求, 引领社会风尚, 巩固社会主义制度的基础性工程。党的十二届六中全会、十四届六中全会、十六届六中全会、十七届六中全会先后提出社会主义思想文化建设总方针, 对处于转型时期的中国, 具有时代性的标志作用。

(四) 在发展道路上, 坚持和平发展的基本国策。

随着中国的崛起, 中国与周边国家之间的关系发生深刻转变, 一个紧密型的环中国经济带正在生成。中国有必要以西亚太地区发展为核心, 大力促进亚洲一体化, 建立有助于区域经济和进一步经济开放的地区性国际制度, 使其他国家能够搭中国发展之便车。中国积极经营与周边国家和地区良好的外交关系, 着力培育和建立命运共同体基础之上的平等、合作、互利、互助的地区秩序, 在建设性的互动过程中消除长期积累起来的隔阂和积怨, 探索并逐步确立国家间关系和国际关系的新准则。针对某些西方国家和周边一些不友好的政治势力宣扬的“中国威胁论”, 中国始终认为和平发展道路是中国的一项基本国策, 绝不是权宜之计, 中国的发展走的是和平发展道路, 这是历史和现实早已证明了的。中国的国防建设, 不是为了称霸, 而是防止帝国主义和霸权主义挑起事端。

二、中国现代化新道路的困难和出路

中国社会主义现代化新道路, 不会一帆风顺, 每个发展阶段都有许多困难。在改革攻坚期, 要有效深化改革, 调整不合理的利益分配格局是保证中国社会主义现代化新道路健康发展的出路所在。

(一) 加大政治改革力度。

当代非西方世界国家, 特别是晚发式的众多发展中国家, 都有一个难于跨越的坎, 就是政治改革艰难复杂。中国今天的政治发展, 必须强力惩治腐败 (如十八大以来不少贪官被惩处) 、大力建设基层民主自治、使民众有较多机会监督国家工作人员行使权力, 约束政府权力边界是政治建设的当务之急。长期来看, 加强制度建设, 完善国家治理体系和实现能力现代化是必经之路。此外, 保持党的先进性和纯洁性, 抵御风险和危机的要求对于拥有8600多万党员的执政党也很迫切。

(二) 理顺政府和市场间的关系。

现代市场经济的健康发展必需要市场这只“看不见的手”和政府调控这只“看得见的手”共同运作才能实现。从1992年至今, 政府转变职能, 积极促进了市场经济的发展, 但监管不到位、越位的情况和市场自身的不足要求进一步理顺政府和市场关系。十八届三中全会提出让市场在资源配置中起决定性作用, 就是要求政府改变过去既当裁判又当运动员的不恰当角色。改革要取得真正突破, 就要有自我革新的勇气, 打破已不适应社会主义市场经济发展要求的各种不正当利益格局。放手让市场调节经济, 对政府的职责重新定位, 放弃原有的利益格局, 当好裁判员, 做好企业和市场裁判和监督员的角色, 是政府作为监管员的正确定位。做好公正无私的裁判, 从制度上激发各种不同类型的经济组织的活力, 才能真正化解地方和部门利益作怪, 抵触或消解中央的宏观调控努力的情况, 使市场真正实现公平竞争, 避免与民争利的情况出现。

(三) 高度关注民生, 更加注重社会公平。

改革开放的国家发展战略给中国带来了翻天覆地的新变化, 然而, 前进的道路上也有较多矛盾和问题。经济领域较为突出的是金融和房地产市场发展不健康, 创新不足, 环境债务较沉重, 只有创新驱动才能化解现在的发展模式问题;我们要加强党的领导, 提高执政水平, 学会在新的历史条件下疏导和管理民意, 善于运用法律手段治理国家, 在全社会形成牢固的依法治国和建设公民社会的政治法律文化。信息化社会条件下, 要求积极引导网络文化的健康发展, 让社会主义核心价值观有广泛民意基础, 需要加强思想道德文化建设, 坚决抵制低俗文化和所谓的流行文化泛滥, 关心底层民众的话语权, 积极引领先进文化的壮大发展。社会领域, 面对社会建设相对滞后的情况, 在住房、医疗, 教育、养老、劳动培训与社会保障上制度的缺失与建设不足, 导致民生领域矛盾突出。此外, 由于环境退化、资源枯竭、人口迅速老化带来的发展后劲不足也是一个严峻的社会问题。因此, 要按照党的十八大提出的五位一体建设思路, 加大改革的力度, 努力创造一个公平的社会环境, 增加普通劳动者的收入, 关注民生, 强化社会事业建设, 这样才能破解改革中出现的棘手问题, 这也是我们的改革伟大而艰巨的充分体现。

三、中国现代化新道路具有长远的生命力

总的说来, 在中国共产党领导下以渐进性改革和发展市场经济是中国社会主义现代化新道路的现有特征, 这种模式远未达到成熟完善。对近代以来经过多次政治运动冲击的中国人来说, 它是中国变法历史的延续。今天的国民对这次社会变革有太多的厚望, 中国共产党有强大的内在纠错机制和富于自我革新的精神, 这是中国社会主义的生命力所在, 也是中国道路能够持续走下去的内在动因。

就历史渊源来看, 中国的改革不是最早的, 以前的社会主义国家改革在上世纪五六十年代就进行过, 最后都以失败告终。原因很多, 要么走走停停, 要么在外来干涉下被粗暴打断, 失去发展机遇。然而现实的成就和发展趋势又告诉我们, 中国的改革远未结束。但30多年来的雄厚基础 (物质力量、对改革的承受能力、对改革的认同和期望都有增强) , 特别是新的社会阶层正在日益发展壮大, 城市化使各阶层有了更多交流碰撞的机会, 共产党所能运用的社会政治资源还有大的空间可拓展。

中国画创新的道路探索 篇10

一中国画的发展历史

中国画的发展主要分为几个阶段: (1) 产生与在春秋战国时期, 主要运用于王庙、祠堂上, 构图的主要内容是天地、山河等。 (2) 到了五代两宋时期, 中国画得到进一步的成熟和繁荣。在这个时期中国画的“意想”和“写意”得到展现, 对后来的绘画产生了巨大的影响。 (3) 中国画发展至元、明、清, 水墨画和写意花鸟画有了突出的发展。在元代, 中国画主要以山水画为主。明末时期, 著名画家徐渭主张个性作画。清代初期, 画家将写意花鸟画推向了更高峰。 (4) 在19世纪末, 由于受西方美术的影响, 中国画出现了各种流派、各种风格的场面。 (5) 20世纪中国画提出了“以复古为革”“结合中西作画的新纪元”观念, 进一步丰富了中国画的内容和表现形式。 (6) 改革开放以来, 随着中国经济的快速发展, 人们生活水平得到进一步提高, 在经济发展的同时, 中国的民族文化受到了强烈的冲击, 中国画在欣赏、教学、创作、评改等方面受到不同程度的冲击和影响。

二中国画创新的现状

中国画的创新是指能运用新的情感、意境以及创造相对应的新语言或新方法将绘画表达出来, 简言之, 在集成国画优良传统的基础上对其进行改造。在20世纪以前, 中国的美术教育主要采用的是师徒制, 学生主要从临摹开始, 培养了一部分中国画画家。到了20世纪, 中国借鉴西方的模式开办美术教育, 在学校进行的国画教育, 受西方教育模式的影响, 主要从素描着手, 以写生为辅, 并结合古画的临摹方式, 培养了一批新类型的中国画家。

中国画创新的主要目的是为了适应社会和时代的发展, 古人的创新演变成了我们遵循的传统, 现代人的创新对于后辈人来说同样也将成为他们的传统。所以, 在中国画教育中, 应把国画的创新作为老师的一项历史任务来完成。我们所说的创新问题, 可以是形式上的、内容上的, 也可能是技巧上的, 但不管哪种创新方式都寄托了客观事物和画家独特的艺术气息, 结合传统的艺术气息, 体现现实社会的现实意义。

三关于如何创新的研究

1. 向传统的民间美术学习

要想能充分学习民间美术, 首先就要到农村去了解农村的生活气息以及农民艺术的特点, 农民具有淳朴、勤劳、善良的天性, 他们创作的艺术也处处透露着朴实的民风。如农民画、民间壁画、刺绣、木雕等艺术形式都体现出这些特点。但由于民间艺术具有地域性和民族性的差别而被一些人文画家否定, 加上各种偏见和不解导致民间艺术不能得到有效的传播, 逐步走向衰落的境地。所以我们应重新挖掘民间艺术, 将新观念和新内容作为出发点和最终目标, 把自己的个性艺术、擅长的技能、独特的发展融汇进去, 争取把借鉴的外来艺术变成作品的精髓。

2. 学习西方近现代美术

纵观中国画的历史我们可清楚看到:创新中国画除了可以到民间学习民间艺术外, 还可以学习借鉴外来艺术。固步自封的自我发展方式永远都不会让艺术得到真正的发展, 因为历史越悠久, 越趋于完美, 它的形式和格局也相对固定, 所以越有可能导致固守成法。要打破这种束缚就需要我们学习和借鉴西方文化。简言之, 就是我们要在借鉴民族传统的基础上, 对外来文化进行分析、吸收, 结合中国画自身的特点, 选择适合的方式。当然这种借鉴只是过渡时期的一个探索。

3. 解放思想, 创造国画发展的优良环境

加强学校队伍建设是每个学校的重要工作之一, 高中学校的领导、教职员工只有充分解放思想, 达成共识, 给学生创造一个良好的学习环境, 才能真正达到促进美术教育发展的目的。首先, 学校应重视人才的引进, 学校应紧紧围绕美术专业建设, 鼓励老师进一步提高修养, 支持学生参加国内外美术交流活动, 根据学生艺术的需要, 推崇以人为本的管理机制;其次, 学校在营造和谐宽松的政策环境之外, 更要给学生创造一个兼容并包、相互和谐的气氛, 创造一个百花齐放的自由空间, 让美术人才的个性得到自由发挥, 创造灵感得到张扬。

四结束语

从古至今, 创新绘画成了中学美术选择的重要出路, 这就要求美术老师建立良好的艺术心理, 提高自身的艺术修养, 才能在美术教育道路上创新思维。中国画的发展, 应从大处着手, 准确定位, 在艺术理念上寻找突破口, 而不只是仅仅在形式上的模仿。在进行中国画创新道路上, 必须坚持中国艺术的基本特征, 创造出新的表现方法。

摘要：中国画作为中国艺术文化中的瑰宝, 从古至今不断向前发展。本文分析了中国画发展的历史, 探讨了中国画创新的现状及创新中的重要意义, 最后提出创新中国画的相关措施。

关键词：中国画,创新现状,创新途径

参考文献

[1]曹玉林.关于中国画文化种性的再思考[J].国画家, 2006 (1)

[2]葛路.中国绘画美学范畴体系[M].北京:北京大学出版社, 2009