工程投标成本的预测

工程投标成本的预测（精选十篇）

工程投标成本的预测 篇1

1 成本初探的重要性

对于施工企业来讲, 投标报价是工程招投标中至关重要的一项工作, 其成功与否关系到企业的生存发展, 决定着企业的生死存亡。在工程招投标中, 成本分析和投标报价两者密不可分, 通过互相核对和检验, 以确保最终报价的合理性。成本初探是在投标报价时, 投标人根据工程的特点、施工条件, 以及工期、质量要求, 结合企业现有技术装备、人力、物力、资金状况等因素, 预先对工程未来成本水平做出的科学估算。成本初探有助于减少决策的盲目性, 使经营管理者易于选择最优方案, 做出正确决策。但是, 如果成本价核定偏低, 投标报价相应会降低, 降低了利润空间, 造成损失, 相反, 如果成本价核定偏高, 投标报价相应会提高, 缺少竞争力, 造成流标, 因此, 做好成本初探,

具有十分重要的意义。

2 成本初探的原则

2.1 工程实际的原则

成本初探一定要结合工程的实际情况进行, 每个工程项目在一定程度上都受客观条件的制约, 即便同一类型的工程, 由于工程地点、施工条件的不同, 工程价值也随之不同。

2.2 成本费用完整的原则

成本初探的内容要全面、系统、完整, 保证做到既不重项也不落项。成本费用的完整性决定了成本初探的准确度。

3 成本初探的依据

3.1 响应招标文件的要求

成本初探前, 投标人应透彻地分析研究招标文件, 明确工程承包范围和内容, 弄清项目清单费用组成, 并对合同协议特殊条款、通用条款仔细研究落实。

3.2 标段的选择

业主招标过程中, 允许一个承包商同时报投多个标段。如果报投标段较少, 投标覆盖面就不大, 投标操作灵活性受限, 中标率就会下降;如果标段过多, 则在既定的时间内编制标书, 编标人员任务较重, 标书编制质量就会降低, 从而使中标率下降, 所以承包商往往会报投的标段数量为3-5个。在选择工程标段位置方面, 一是所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合;二是要兼顾标段大小及施工难易程度, 如果条件允许, 最好经实地勘察后再做决定;三是应尽量避开实力较强的竞争对手。

3.3 编制经济合理的施工组织设计

施工组织设计是成本初探的重要依据, 同一个工程在保证工期、质量和安全的前提下, 不同的实施方案, 将会形成不同的成本价。施工单位在编制施工组织设计时, 应根据招标文件、施工规范和技术要求, 正确制定施工方案, 采取合理的施工工艺, 有效的组织材料供应和采购, 均衡安排施工, 合理利用人力资源, 减少材料损耗。

4 成本初探的方法

在成本测算时, 应该以“量”为前提, 坚持以“价”服从“量”的原则, 确保成本初探的真实、可靠、实用。下面以所投工程项目为例, 结合企业内部定额, 介绍成本初探的方法。

4.1 复核工程量清单

目前, 一般招标文件都会载明投标人不得依据自己重新计算和复核的结果来直接修改招标人提供的工程量清单, 擅自修改将导致投标无效。但是, 成本初探前, 投标人还应对招标文件中所列的工程量清单进行复核。招标人提供的工程清单是实体工作量清单, 不包括施工中的各种损耗及施工方案、施工工艺造成的增量。所以投标人应结合选用的施工方案、施工工艺计算附加工作量, 保证成本测算时不丢项, 否则容易造成偏离业主或者其他投标人的标价。例如京广铁路保定站改造工程招标文件所列的通信工程量清单中, 只有挖沟、敷设光电缆的工作量, 没有埋设标桩、过道防护、光电缆接头、光电缆测试的工作量, 这就要求投标人在成本初探时, 对这部分消耗量有所考虑。

4.2 确定各项费用成本

4.2.1 人工费初探

人工消耗量是按施工组织设计确定的人工数量, 通过实际需要进行配置的, 工费单价根据市场价格确定。在进行人工成本初探时, 首先应该将工程量清单的数量按照工程的内容分解到分部分项工程中, 以此来初探每项工作的消耗;根据工期和各阶段投入职工的数量, 计算职工工资;根据当前市场的各工种人员的工资水平, 计算出劳务工的工资;结合现场实际情况, 计算零星辅助工作所消耗的工资。目前这三种工费都是按公司企业内部定额确定的。企业定额是结合企业自身的管理模式和管理水平制定的, 具有较强的针对性, 初探出的成本价格往往比较准确。

4.2.2 材料费初探

材料费是由材料的市场价格和材料消耗量来确定。材料的价格随着市场的变化而上下波动, 施工企业应当及时掌握材料的市场价格行情, 确定合理的材料价格。材料消耗量一般由施工图设计消耗量外加一定的损耗量组成, 应当准确的进行计算。材料成本占整个项目成本的60%左右, 材料价格是否合理直接影响成本初探的准确性。在项目施工方案确定后, 应立即向多个材料供应商发出材料询价单, 并说明工程性质、材料型号、数量、用途和供货地, 以便能准确提供材料的采购价和市场价。收到询价单反馈的信息后, 应将从各种渠道所询得的材料报价及其他有关材料加以汇总整理。对同种材料从不同经销部门所得到的所有资料进行分析比较, 选择质优价廉、信誉可靠的材料供应商的报价。但是考虑到材料市场价格波动较大, 我们还应考虑国家政策和外界环境对材料价格影响, 初探未来价格变化的趋势, 以减少价格波动引起的损失。

4.2.3 机械费初探

机械费是由机械台班费和机械台班消耗量来确定。机械台班费按照市场价格确定, 机械台班消耗量按施工组织设计配置 (根据实际需要配置) 的机械设备类型, 数量和使用时间来进行计算。对于外地施工的项目, 需要租赁机械设备的, 可向专门从事机械租赁的单位询价, 并详细了解其计价方法。包括机械每台班租赁费、最低计费起点、机械停滞时租赁费。另外还要询问燃料费及人工费是否在台班租赁费内。

4.2.4 施工措施费初探

施工措施费是为完成工程实体项目而采取措施时所发生的费用, 包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、安全文明施工费等。施工措施费可根据工期和施工方案, 分别计算拟消耗的人工费、材料费、机械费, 也可根据以往类似工程的数据按直接费的相应比例进行计算。该费用没有固定的计算公式, 其确定与施工的现场情况有关。一般情况下, 可根据项目经理部的资源配置, 按企业制定的费用标准来控制。

4.2.5 项目管理费初探

项目管理成本初探的重点是项目组织机构的设置。项目组织机构的设置要充分考虑工程规模、工程特点、施工难易程度、工期长短等因素, 按照生产实际需要, 因事设职, 不能求全。机构及人员设置应精干高效、一职多能, 从而降低管理人员的费用。项目管理成本初探不能简单的采用管理费系数进行测算, 应对施工组织设计及施工方案, 对每个分部分项工程的管理费进行具体分析。例如, 小型临时设施费可根据工程规模的大小、工期长短、距离项目部驻地远近参照类似工程测算;项目管理人员工资、办公费、通讯费、差旅费、生活用水电费等以人数为基数乘以上年度平均开支加调整系数确定;养老统筹、工伤、失业保险金、住房公积金补贴等政府和有关部门规定必须缴纳的费用按规定的费率计算。

以上这些费用总和构成了项目的施工成本, 决策者在这一价格底数的基础上, 结合以往经验与资料分析竞争对手的报价水平, 再适当考虑公司各级管理费、期望利润以及该项目可能发生的不可预见的风险费用, 从而确定最终的报价。这样的报价具有较强的竞争力, 同时也可避免以后经营的风险。

4.2.6 确定投标价格

对招标项目的特点仔细斟酌, 并对报价策略综合考虑。实际进行报价时, 要参考以下标价策略:

一是工料单价法:分部分项工程量的单价为直接费。

二是综合单价法:分部分项工程量的单价为全费用单价。

工料单价法就是按预算方式报价, 综合单价法就是所谓的工程量清单报价法, 在投标时, 要根据招标文件的要求足价报价。

三是慎重报价法:对招标项目的特点需仔细斟酌, 并对报价策略综合考虑。

中标, 是广大施工单位所希望的事。投标既是残酷又是公平的竞争, 要想提高中标率应注意及时, 准确掌握招标信息。《招投标法》第十六条规定, 招标人采用公开招标方式的, 应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目招标公告, 作为施工企业应及时关注招标公告。仔细研究新的招投标办法。

5 影响成本测算的因素及对策

5.1 继续建立和完善适应市场竞争的计价体系

首先是计价依据即采用什么定额计价的问题。长期以来, 我们一般是采用国家、地区和部门颁布的概预算定额体系进行计价的, 预算定额体系 (包括预算定额、价格、费用定额、调价规定) 的作用一直是指令性的和强制性的。实际上, 整个定额体系除了材料消耗的标准可以是普遍适用的以外, 其他包括人工、机械消耗数量及其价格、费用定额、价差调整等都应是一种参考标准, 不再应有强制效力, 市场经济发展到今天, 再强调定额特别是起重要作用的价格的指令性作用显然已不合适, 也不符合价格法的要求。预算定额体系其作用也只能是政府、业主编制投资估算而已。要真正实现企业自主定价、市场竞争形成工程价格, 就要培植企业编制企业定额、提高自主定价的能力。所以企业编制一套既有利润又有竞争力的企业投标定额便显得尤其重要。

施工企业要在国家标准定额的基础上做好本企业报价定额的制定与管理工作, 增加以市场化为基础的企业内部定额体系, 做好企业个体成本的测定, 使投标价拥有独立的估价体系, 增强自身的市场竞争能力。企业投标定额在整体水平上应反映企业自身的管理水平、劳动生产率、技术装备情况和科技成果在施工生产过程中的应用程度;在组成上应体现工程实体性消耗、措施性消耗及各项费用开支标准;表达形式要适应招标报价要求;制定与修订要体现时效性、与时俱进, 始终体现企业的最新技术水平和管理水平。只有建立以企业定额为依据、以工程成本为中心、企业自主定价、以企业个别成本为基础的报价参与竞争、市场形成价格的报价制度, 才能顺应市场经济体制。其次是理顺工程造价的费用构成, 一方面是按照现代企业制度的财务核算办法将属于生产经营成本、福利性质和工资性质的费用全部引入成本, 完善费用构成;另一方面是建立投标报价一工程成本+利润+税金的费用构成体系。

第三是完善工程计价方法。一方面造价管理机构应制定广泛适用的全国统一工程量计算规则, 实行工程量清单报价, 使投标企业从繁琐的工程量计算工作中解脱出来, 在统一规则、同一量的同一起跑线上更多地从报价水平这个最能体现企业实力的环节让企业进行市场竞争。

5.2 规范招标文件, 完善评标办法, 科学确定成本价、合理低价、中标价

(1) 招标文件要有正确引导投标人报价的内容, 按照《招标投标法》的要求应包括:投标报价要求、评标标准等实质性要求和条件、工程量清单和计量规则。投标报价要求的内容应是在满足实质性要求和条件的提前下引导投标人自主报价, 不应强行规定采用的定额和标准。

(2) 淡化标底在招标中的作用, 采用无标底招标法。

《招标投标法》的立法宗旨是防止不正当竞争和提高经济效益。随着招标改革中评标定标体制的逐步发展, 以前的完全标底法在大部分地区已被复合标底法取代, 但复合标底法的弊端同样明显:首先是标底的权重比例几乎决定了投标报价的最终走向, 一定程度上体现了业主的意愿;二是在实际投标中发现, 业主编制标底时较难考虑施工方案、技术措施对造价的影响, 对工程成本的预测主要依靠定额、取费文件, 容易与市场价水平脱节, 不合理的标底会使合理的投标报价在评标中显得不合理, 降低其中标的机会, 给评标结果带来不利影响;三是由于强调了标底的重要性, 容易导致暗箱操作和行贿受贿现象的产生。所以不符合企业自主报价、市场竞争形成价格的市场运行机制的要求, 其结果的本质是不正当竞争和业主投资得不到效益最大化。

(3) 合理界定成本价, 采用经评审的合理低价为中标价的评标定标办法。

《招标投标法》中规定中标人的投标应当符合下列条件:能够最大限度地满足招标文件规定的有关标准;能够满足招标文件的实质性要求、经评审的价格最低, 但投标报价低于成本价的除外。这里需要明确的是“成本价”是企业个别计划成本而非社会平均成本, 由于个别成本的“计划性、个别性”, 所以对其合理性的定量判定也比较困难, 但可以从下列内容和顺序进行评价:

(1) 如某单位报价明显低于其余投标人的所有报价;

(2) 报价资料的合理性、完整性。如报价采用的工艺、方法是否与施工组织设计匹配、是否有遗漏项目、主要消耗量指标是否切合实际;

(3) 与以往类似招标项目对比是否有较大偏差;

(4) 降低工程造价的理由的充分性和措施的可行性;

(5) 必要的澄清和询标。

评标委员会按照评标细则和标准对投标文件进行评审和比较后, 应向招标人和建设主管部门出具书面评标报告, 并推荐符合满足招标文件实质性要求、报价最低但不低于其评审成本价的合格中标候选人名单。采用此评审办法需要投标文件具有下列内容:对应工程量清单项目的单价组成分析、报价编制说明、阐明竞争条件和实现竞争条件可能性的说明、详细的施工组织设计方案。

合理低价中标会自然淘汰一批发展无望、难以生存的施工单位, 招标单位的筛选结果会使建筑市场的施工单位强者恒强, 弱者愈弱, 这是市场自身的魔力, 用市场规律去改变“僧多粥少”的局面, 使施工力量与施工任务趋向于一个合理的比例。市场的不断变化将促使企业不断地研究市场, 把握市场, 制定市场经济条件下的经营发展方针, 增加企业竞争能力, 并通过内部管理, 努力改进技术, 把新工艺、新技术、新材料及时运用于施工中, 从而降低成本, 提高企业的竞争能力。

6 结束语

在市场经济条件下, 铁路工程施工招投标工作是一项复杂的系统工程, 涉及面比较广, 需要投标企业认真对待, 精心组织。在工程招投标中, 成本初探是其关键核心工作, 通过成本分析, 能够有效的掌握招投标工程成本影响因素, 将成本分析与投标报价有机结合, 互相核查, 才能以合理的报价中标工程, 为施工企业获得更多的经济效益, 才能不断提高我们的报价水平, 在激烈的竞标中立于不败之地。

摘要：随着我国改革开放的进一步深入, 建筑业的空前发展, 建筑市场竞争越来越激烈。建设工程招投标是国际通用的一种科学合理的承发包方式。我国建设主管部门已经制定了强制性的条文, 在已实施的《中华人民共和国招标投标法》中, 明确规定了什么样的工程必须通过招标投标的方式实施。随着合同条款和建设施工合同示范文本在我国建筑行业的应用, 招标投标方式将更加成熟合理, 工程项目建设管理也将更加规范。在市场经济条件下, 投标单位在投标过程中的报价是工程中标的关键。因此, 工程报价的成本分析至关重要。下面就工程投标报价的成本作初步探讨。

关键词：成本初探,投标报价,招标办法

参考文献

[1]《工程招投标与合同管理》, [1]邓思礼.如何初步确定公路工程项目投标成本[J].四川建筑, 2009, 29 (01) :244-245.

工程招投标成本质量改进研究论文 篇2

质量成本的概念于20世纪60年代初，由美国质量管理专家费根堡姆最早提出，首次把企业中的质量预防和鉴定活动成本与产品质量不合要求所引起的损失放在一起进行考虑，并形成质量成本报告，从而将质量成本同企业经济效益联系起来，成为企业高层管理者了解质量问题对企业经济效益影响以及进行质量决策的重要依据。

质量成本主要由两部分组成，一部分是为了确保和保证满意的质量而发生的成本。即预防成本和鉴定成本，一般将这部分质量成本看作是投入;另一部分是由于没有达到质量要求所造成的损失，即内部损失成本和外部损失成本，统称为质量损失成本。

从质量成本的组成可以看出，质量成本的含义与交易成本所包含的内容有很大的关联性;交易过程产生的交易成本当中既有预防与鉴定成本，又有质量损失成本，而维护交易过程所需要的制度成本则是典型的预防成本。如果把制度的立法过程也作为产品的生产过程来看，工程招投标各项制度产生的本身也是包含了质量成本的所有内涵。

2 招投标过程的质量成本管理思路

质量成本管理方法强调通过预防成本、鉴定成本的支出来预防和缩减生产过程中所有成本的内部损失和外部损失成本(不良质量成本)，这种工作的出发点主要是针对如何降低过程中的不良成本损失。目前，在质量成本理论发展过程中，随着6Sigma、平衡计分卡、卓越绩效管理模式等方法的产生，已经形成了较为丰富的方法体系。此外，可以用于质量成本管理的分析工具也有很多，例如：对比分析、相关分析、平衡分析、显著性分析、回归分析、关键因素分析、控制图等等。尽管由于数据收集难度和工作强度大，质量成本管理在隐含质量成本方面还存在一定空白。但质量成本管理方法体系与经济学中的交易成本体系相比较而言，明显具有体系的`完整性与方法的实用性上的优势，可以弥补交易成本体系在实际应用中的不足。

由此，如果将质量成本分析方法应用于招投标交易成本研究，而且将隐含质量成本纳入制度经济学理论角度进行思考，可以有效发挥两者的优势，对招投标交易成本进行更为深入的理解与分析。

3 招投标交易成本的质量改进方案

3.1 注重立法，实行法制化管理

西方国家和世界国际组织的招标立法，尽管体系不同，某些具体内容也有差异，但从总体上看。都力求完整。在强化制度成本经济效能上具有以下几个特点：

(1)贯穿竞争、平等、公开、开放的宗旨。在价格、质量、及时提供产品或服务等方面最大限度地满足招标人的要求，坚持报价最低或条件最优惠的投标人中标原则，促进和鼓励国内所有的招标人和投标方参与投标，并在一定限制内鼓励国外的招标人和投标方参与投标，以体现充分竞争;坚持给予所有参加投标的招标人和投标方公平和平等待遇的原则：保证招标过程的所有参与人在其权利受到侵犯时能及时获得有效的制度救济手段。

(2)可以自由选择招标方式，但对谈判招标方式(议标)进行严格限制。如《联合国采购示范法》规定只有在6种情况下，才能采用谈判招标。美国、奥地利、比利时等国的制度规定：一般情况下采用谈判招标也必须引入竞争机制，至少要有3家以上招标人或投标方参加投标谈判，且必须事先公布招标通告和按规定公布中标结果。

(3)对本国产品和企业进行保护。美国《购买美国产品法》规定：10万元以上的招标，必须购买相当比例的美国产品;招标人在招标文件中必须根据制度规定说明给予国内企业的优惠幅度。在统一对外上，欧盟也采取保护政策。制度规定对欧盟成员国的投标人给予一定的优惠，也就是说，对非欧盟成员国的投标人是有限制的。

(4)逐步寻求国际或区域范围内招标制度规范的统一化。欧盟的存在不但促进了成员国经济的一体化，成员国的招标制度也基本上是欧盟规则的具体实施，在大的原则规定方面已经没有差别。美国和欧盟一起参加世贸组织《招标协议》后，根据《协议》的规定对自己已有的招标制度、规则进行修订，因而有的“差距”已越来越小，这大大促进了美国和欧盟间招标制度的统一。

(5)世界范围内招标立法及其实践出现了新的发展趋势。一是对制度规定进行修改，着眼点是使招标当事人的利益在世界自由贸易中得到保障，但程序规定一般不做大的改动;二是突出强调公共采购要更多地选择商业市场上已有的商品;三是注重通过电子网络系统进行招标，进一步提高招标效率;四是开始改变单纯从过去的老客户中选定投标人的做法，注重从更多的客户中选定投标人，重新拟定“合格招标人和投标方永久名单”;五是在制度程序上更加重视协商、仲裁和调解手段在解决纠纷中的重要作用，切实减轻对簿公堂造成的诉累。

3.2 资权明确，避免制度冲突

招标投标部际协调机制的主要职责范围包括：

(1)分析全国招标投标市场发展形势和招标投标制度、行政法规和部门规章执行情况，商讨规范涉及多个部门招标投标活动的工作计划和对策建议;

(2)协调各有关部门和地方政府实施招标投标行政监督过程中发生的矛盾和分歧;

(3)通报招标投标工作信息，交流有关材料、文件;

(4)加强部门之间在制词招标投标行政法规、部门规章、规范性文件以及范本文件时的协调和衔接：

(5)加强部门之间以及部门和地方政府之间在招标投标投诉处理、执法活动方面的沟通;

(6)组织开展招标投标工作联合检查和调研;

(7)研究涉及全国招标投标工作的其他重要事项;

(8)研究需呈报国务院的涉及多个部门招标投标活动的重大事项。从部际协调机制的主要职责可以看出。其最大目的就是加强各有关部门沟通联系，依法共同做好招标投标行政监督工作。

从该机制设计上看，变行政多头监管为协调共管，无疑简化了监督程序，有利于控制并降低招投标监督成本。但仅仅建立国家级的部际协调机制，各省市没有相应的配套办法，在对具体工程招投标行为进行监管时其执行力度和即时有效程度会打折扣。作为刚刚开始实施的新机制，其执行效果如何，是否能起到简化程序、提高效率、降低成本的作用，还需要时间和实际案例来检验。

3.3 资格审查

任何潜在的投标人，只要其准备参与政府采购活动，首先就必须要具备一系列的法定资格条件，而这些资格条件，对招标人来说都是一视同仁的，没有任何差别。可在实际工作中，却有不少地方又把招标人应当具备的资格条件进行人为地量化，并将其作为评标因素。滋生出了不少矛盾问题。 招标人应具备的资格条件基本上都是定性“指标”，难以“量化”，一旦将其作为评标因素，就很容易丧失公平合理性。从《招标投标法》规定的招标人应当具备的基本条件可以看出，这些资格条件都是“定性”指标，只需使用“是否具备”、“是否健全”、“是否存在”等等非此即彼的方式来判断和评价即可。而无需按不同的“程度”标准来审查。事实上，对这些“定性”指标也无法按其程度大小来“量化”成评分标准。如，对招标人参与政府采购活动应具备的“良好的商业信誉”资格条件来说，当招标人已具备了“具有良好的商业信誉”条件时，在具体的评标过程中，又如何对该资格条件进行量化和分等级打分呢?即使有人勉强人为地将其划分成一系列的等级，也缺乏客观依据，主观臆断性较强，更缺乏一定的可操作性，这样，以此作为评价标书的打分因素就很容易使评审工作丧失公平合理性。

另外，在资格审查过程中的形式主义，也是这一环节的成本居高不下而没有实际价值。据报道，宁波市港航服务中心工程开标的前一天，一家投标人为竞标该工程而制作的投标书，竟盖了14000多个章。因为该项目资格审查要求投标人在《施工招标资格预审文件》每一页都盖上公章，再让法人签字。就算这样做在法律意义上更为严谨，但又有什么实际意义呢。

在招标公告中对于资质等级的门槛要求不要太高。但是合格资格的标准必须明确。资格标准是指投标人做过没有招标项目的相类似项目。一般要求是达到招标项目规格的60%以上，即为合格。如建设100层商务楼，资格标准可定在完成过60层以上商务楼为合格，本文认为资格条件比资质条件重要的多。除非是一些难度较大、施工技术要求较高的项目需要严格的资格审查外，建议取消针对单一项目的资格审查，但凡具有一定级别资质的施工单位，都是有一定的施工能力的。要求各施工单位的资质和业绩公布在相关网站上，这样他们的业绩就很难造假。否则在施工单位编制的资格预审申请资料中的各种资料的真实度是很低的，施工单位都会千方百计去满足资审中的强制性要求，以达到相应的评分标准，甚至达到了教条的程度。因此，投标人报送的审查资料不真实一定程度上也是不合理的资格审查程序造成的。

3.4 加强监督管理

公路工程项目最低成本与投标报价 篇3

【关键词】公路工程；成本；成本价；投标报价

2000年1月1日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一，①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。2003年6月1日开始施行的交通部《公路工程国内招标文件范本》更是将“最低评标价法”和“综合评估法”、“双信封评估法”作为范本中的三种评标方法。根据“03范本”，采用最低评标价法时招标人应设有标底。标底的作用是业主对招标工程项目造价的预测或是控制标准，反映社会平均成本。工程造价“成本”区间的确定是最低评标价法的关键点和难点。投标中投标人既要以低标价参与竞争，又要殚精竭虑地分析业主的“成本价”，不得低于这条红线，因此，如何体现“成本”，让工程中标价格低得有“度”，同时又保证各投标报价的“竞争性”，这就成了摆在我们面前的非常现实的一个问题。

1.公路工程“成本价”的分析

在我国颁发的一系列关于招标投标的法规文件中，多次涉及“成本价”的概念，交通部最近发布的《公路工程施工招标评标委员会工作细则》第22条表述“评标委员会对投标报价进行评审前，发现投标人的投标价或单项工程报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底(一般控制在低于标底15%左右)，应当要求该投标人对相应投标报价作出单价构成说明，并提供相关证明材料。如果投标人不能提供有关证明材料，证明该报价可以按招标文件规定的质量标准和工期完成招标工程，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并作废标处理"。这对投标人报价的要求更高，如何科学合理地界定和把握“成本价”以最大限度地节约社会资源，用最少的钱办最多的事，以更好地保证项目效益，更能充分体现价值规律在工程建设市场中的作用，“成本价”的测算成为投标人关注的焦点。

1.1报价不低于成本的低限

公路工程是特殊的商品，但其价格形成同样符合价值规律。只不过，对公路工程而言，它的价格由直接成本、间接成本、利润和税金构成。所以，作为投标人来讲投标报价是有一定的可选择空间，也就是说投标人的报价不低于成本价的底线是可以计算的，只要通過不平衡报价，满足交通部最近发布的《公路工程施工招标评标委员会工作细则》第22条既可。

1.2成本价是动态变化的

以“成本价”为底线的规定，为遏制低价抢标给工程质量带来后患有着积极的作用。但由于建设工程具有投资大、周期长，以及先交易，后建造的特点，这与一般商品和劳务采用先生产、后出售有显著差别，同时由上面的分析可以看出投标人的技术管理状况千差万别，工程本身又各具特点，反映在成本计算方面，从项目招标时到工程竣工前“工程成本”是一个动态变化的过程。因此，投标时人们实际上只能够对招标项目建造成本进行预测，“成本价”的控制只能通过对项目所需的材料价与报价的分析起到一个大致的控制，而这种预测常常不能准确地反映该工程的实际成本，因此合理的投标报价应当有上下限。

2.获得最优报价的方法

2.1降低预算成本

要确定一个低而适度的报价，首先要编制出先进合理的施工方案，在此基础上计算出能确保合同要求工期和质量标准的最低预算成本。降低公路预算成本主要是从降低直接工程费和间接费入手，最主要的是要充分发挥施工单位各项施工生产要素的优势，作为施工单位，应将自身的某些优势最大限度地转化为效能效益，从而做出最具竞争力的报价，这样，既提高了投标的竞争能力，又避免了利润损失。当投标人具有某些优势时，在计算报价的过程中就不要照搬统一的预算定额，而是结合本单位的实际情况将优势转化为较低的报价，体现个别成本。

2.2合理确定利润率

适度降低计划利润率，争取低价中标。交通部颁布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》规定：计划利润按定额直接费和间接费之和的4%计算。

3.报价平衡

投标单位在有策略地确定了最低预算成本和适度的计划利润率以后，得出了招标工程项目的初步估价。然而，这个报价是否低而适度，仍需要考虑和研究。因此，在初步估价的基础上进行报价平衡，是十分必要的。需要做好以下两个环节的工作。

3.1报价分析，报价分析主要是分析报价的合理性与竞争性

分析报价的合理性，首先由报价编制人员对报价计算过程按成本项目进行详细的复核，然后由投标班子领导主持召开投标前分析会，对计算依据、工料机价格和间接费率等计算的合理性进行内部模拟“评标”，挖掘降低报价的潜力。同时可根据主要竞争对手的实力、优势和以往类似工程中的报价水平，以及对业主标底的推测，分析本企业报价的竞争力，商定一个降价系数，提出必要的措施和对策。

3.2不平衡报价

单价重分配是对常规报价的优化，其实质是在保持总报价不变的前提下，通过提高工程量清单中一些基价细目的综合单价，同时降低另外—些细目的单价来使所获工程款收益现值最大。目的是“早收钱”或“快收钱”。“不平衡报价”的原则一般有以下几条：一是固定项目宁低勿高。二是先期开工的项目的单价报价高，后期开工的项目如高速公路的路面、交通设施、绿化等附属设施的单价报价低。三是经过核算工程量，估计到以后会增加工程量的项目的单价报价高，工程量会减少的项目的单价报价低。四是图纸不明确或有错误的，估计今后会修改的项目的单价报价高，估计今后会取消的项目的单价报价低。五是没有工程量，只填单价的项目其单价报价高。六是对暂定金额项目，分析其让承包商做的可能性大时，其单价报价高，反之，报价低。

4.结语

投标就是投标人对招标人发出的某项目招标公告或邀请而进行的一系列争取中标的活动。而投标报价是投标的核心，也是能否中标的关键。通过对公路工程成本、成本价和成本价特性的分析，可以看出不低于成本的最低报价是可以确定的，但要一定的区间。同时，投标人要了解社会平均成本，特别是要熟练掌握施工企业的具体情况，用降低预算成本、确定合理的利润、报价平衡和不平衡报价确定一个低而适度的报价，并在中标后能获得理想的经济效益。

工程投标成本的预测 篇4

由于不同的地域环境孕育出不同的地层岩性, 因而也就需要因地制宜, 选择相适应的地基处理方式。就地处西北边陲、远离海洋、气候干燥、风力强劲的新疆而言, 在自然环境的孕育下, 聚居区逐渐形成了以表土、黄土状粉土、粉土、黏土、角砾、砾砂、细砂、泥质粉砂岩风化基岩等为主的岩土层。若想在这些迥异的岩层上立起直冲云霄丰碑, 就必须要提高地基承载力, 那么打桩无疑是一种提高地基承载力的高效方法, 可有效地进行力传导, 抗地震液化; 抗上拨力和倾覆力; 挤密无黏性土; 提高地基刚度; 抗冲刷, 提高安全性及控制沉降。

1 常见的桩基及其投标成本要素分析

1. 1 常见的桩基

1) CFG桩。CFG桩 ( 即: cement f Iying - ash gravel pile) 是水泥粉煤灰碎石桩的简称, 俗称素混凝土桩。它是由水泥、粉煤灰、碎石、石屑或砂加水拌和形成的高粘结强度桩, 与桩间土、褥垫层一起形成复合地基且通过褥垫层与基础相连接, 无论桩端落在一般土层还是坚硬土层, 均可保证桩间土始终参与工作。由于桩体的强度和模量比桩间土大, 在荷载作用下, 桩顶应力比桩间土表面应力大。桩可将承受的荷载向较深的土层中传递并相应减少了桩间土承担的荷载。CFG桩的适宜桩径为 Φ350 ~ Φ600 mm, 成桩方式主要有长螺旋成桩、振动沉管成桩, 主要适用于黏性土、粉土、砂土及素填土等地基。

2) 振动沉管挤密碎石桩。碎石桩是以碎石 ( 卵石) 为主要材料制成的复合地基加固桩; 是一种散体桩或粗颗粒土桩, 无粘结强度; 由碎石桩、褥垫层和桩间土组成的复合地基也可称为散体桩复合地基。振动沉管挤密碎石桩简称挤密碎石桩是碎石桩中常见的一种, 成桩直径适宜为Φ300 ~ Φ800 mm, 设计桩长不超过25 m, 成桩方式主要有长螺旋成桩、履带式沉桩机成桩, 主要适用于加固松散砂土、粉土、低液限黏土等软土地基。

3) 泥浆护壁钻孔灌注桩。泥浆护壁钻孔灌注桩是灌注桩中常见的一种桩型, 它是通过钻机在地面桩基位置上成孔, 在成孔过程中采用泥浆循环在孔壁周围形成一层均匀一致的泥浆保护面, 来阻止桩孔周围的地下水向桩孔内渗透, 防止孔壁土方坍塌, 直至终孔下入钢筋笼, 用水下混凝土浇筑方法, 通过混凝土从桩底均匀上升使泥浆全部排出桩孔而最终形成密实的桩身。这种桩型的桩径一般比较大, 单桩承载力较高, 主要适用于黏性土、粉土、砂土、填土、碎 ( 砾) 石土及风化岩层, 以及地质情况复杂, 夹层多、风化不均、软硬变化大的岩层。此桩使用的泥浆是由水、黏土 ( 膨润土) 和添加剂组成, 具有浮悬钻渣、冷却钻头、润滑钻具, 增大静水压力, 并在孔壁形成泥皮, 隔断孔内外渗流, 防止坍孔的作用。

4) 人工挖孔灌注桩。人工挖孔灌注桩是指桩孔采用人工挖掘方法进行成孔, 然后安放钢筋笼, 浇筑混凝土而成的桩, 其桩径一般比较大, 最小的直径为 Φ800 mm, 挖孔深度一般6 ~ 20 m为宜, 能够承载楼层较少且压力较大的结构主体。最重要的是人工挖孔桩施工比较方便、速度较快而且不需要大型机械设备, 在抗震性能方面要比木桩、混凝土打入桩强, 在造价方面比机械成孔的灌注桩更加节省。主要适用于无地下水或地下水较少的黏土、粉质黏土, 含少量砂、砂卵石、砾石的黏土等地质条件。

1. 2 投标成本要素分析

企业经营的目的就是要实现利润最大化, 必要的市场开发是实现利润最大化的前提。商品的价值P = C + V + M, 其中C为固定成本, V为可变成本, M则为剩余价值。对于桩基施工企业, 完成的每一根桩就是一种商品, 同样它的价值也是由成本、剩余价值构成。实际上剩余价值和利润是一回事, 利润是用来掩盖剩余价值的, 剩余价值潜移默化地转化为利润[1]。而日渐成熟的招投标是一种很好的开拓市场、赚取剩余价值的方式。

工程量清单计价模式下的综合单价 ( 价格) = 人工费+材料费+ 机械费+ 企业管理费+ 税金+ 风险+ 利润[2]。用马克思的商品价值公式最适宜解释清单综合单价, 即y = C+ f ( x, t) ( y为商品价值, C为原始生产资料价值, f ( x, t) 为新创造的价值, 等于V + M, 即利润) [3]。而在清单计价的模式下, 固定成本和变动成本已经杂揉在一起, 所以将马克思的数学公式简单的理解为V = C + M ( V为价值, C为平均成本, M为平均利润) , 这样清单综合单价就更容易理解了。通过上述的简单描述, 我们得到除去以平均成本为计算基础的平均利润, 价格主要由成本组成, 这就意味着成本的高低决定着价格的高低。也就是成本是价格的最低经济界限及制定价格的重要依据, 商品的成本与价格之间成正比的关系[4]。

讨论完价格、成本、利润的关系, 明确企业经营的目的后, 下面就重点对桩基工程中的成本要素进行探讨。桩基工程的投标成本要素为人工费、材料费及机械费; 在投标工作中, 进行简明扼要的成本分析, 是合理报价的基础。

1) CFG桩、碎石桩。CFG桩是一种比较简单又普遍应用的一种桩型, 由于该桩不仅可以使复合地基承载力提高、变形减小, 而且加上此桩不需要配钢筋笼, 桩体只是利用工业废料粉煤灰作为掺和料, 大大降低了工程造价。对CFG桩进行成本分析时, 根据工序的先后顺序, 只需要分析机械成孔费、利用工业废料作为掺合料的混凝土主材费、桩身渣土外运费, 凿除桩头的费用 ( 保护桩身完整性) , 铺设褥垫层所需的人工、材料、机械费。在成本分析时需要注意的是施工现场的地质情况、施工机械的类型、施工工序、原材料的运距等问题, 这些因素影响着成本分析准确性及投标报价的可参考性。由于CFG桩的成本比较低, 相对应的其投标报价也就很低, 一般新疆的CFG桩不含褥垫层的报价也就在100 元/m左右, 价格低廉又能达到提高地基承载力, 所以对于地质情况一般的工程大多数会采用CFG桩。

严格从概念上来说, CFG桩就是一种碎石桩, 只是由于桩身所用材料的不同而已, 相对于CFG桩而言, 新疆区域的碎石桩就更节约工程造价了, 得天独厚的地域, 戈壁碎石随处可见, 成本低, 在施工工序上也比CFG桩简单, 不需要凿除桩头, 因此, 碎石桩不含褥垫层的报价一般在60 元/ m左右。所以在同一地质条件下CFG桩和碎石桩都适用的话, 施工企业在利润最大化的前提下会建议业主优先采用CFG桩进行地基处理。

2) 泥浆护壁钻孔灌注桩及人工挖孔灌注桩。灌注桩相对于碎石桩而言就复杂的多, 由于施工工序繁多, 涉及到的成本要素也就多, 就泥浆护壁钻孔灌注桩而言, 依施工工序, 需要分析的成本要素有机械成孔费、泥浆主材及制作费 ( 泥浆的主要材料为膨润土、烧碱、纤维素) 、桩身混凝土主材费、钢筋主材费、钢筋笼制作及安装费、桩间土开挖费、渣土外运费、凿桩头、钻机进出场及安拆费等, 如果施工图纸要求桩基需要后压浆 ( 素水泥浆) , 那么在成本要素中还要考虑压浆主材费, 包含压浆导管、素水泥浆的费用。在成本分析的时候要注意混凝土的充盈系数、钢筋损耗率、渣土外运的运距等。而人工挖孔灌注桩与泥浆护壁钻孔灌注桩的唯一区别就是成孔方式不同: 一个是机械成孔, 一个是人工成孔, 所发生的成本也就不同。

2 桩基投标成本与黏性价格的关系

分析完投标成本要素后, 下面就来看看桩基投标成本到底和黏性价格有没有关系? 只要仔细分析对比, 你就能发现它们之间的微妙关系。首先了解一下什么是黏性价格, 黏性价格就是指价格不会随着总需求的变动而迅速的发生变化, 黏性价格理论认为由于黏性信息和理性疏忽的存在, 使得行业中投入的成本具有一定的黏性, 并且客户的搜索成本导致企业输出的价格比投入成本更具有黏性, 也就是价格对成本变化的延缓反应[5]。工作经验表明桩基工程的投标报价就具有粘性的特征, 比如说在相同条件下, 无论是相隔几个月或是几年, 相同类型的桩基报价都只是上下浮动几块钱, 并无巨浪。因此, 正是因为这种黏性特征的存在, 才使得历史数据具有一定的参考价值。价格是由成本和利润组成的, 既然价格具有黏性, 那么价格基数的成本也当然具有黏性, 实际上黏性价格是由黏性成本决定的, 倘若成本波动巨大, 自然价格也就跟着参差不齐的波动。当然, 追溯成本黏性的实质还是在于成本三要素存在黏性, 即人工费、材料费、机械费的相对稳定, 奠定了成本的相对稳定, 继而投标报价也就相对稳定了。因此, 从上述中不难看出桩基投标成本与黏性价格之间存在着必然的联系, 即黏性成本成就了黏性价格。

3 投标报价的技巧

上述中的黏性价格与投标报价的实质是相通的, 在实际的投标工作中, 如何通过巧妙的报价技巧, 实现中标的目的是工作的关键所在。一般的投标文件由三部分组成, 即商务标、经济标、技术标。其中经济标则是投标文件的重中之重, 它是对工程的实质性的响应, 如果招标文件规定的评标办法为最低投标报价法, 那么中不中标就看经济标的报价; 如果招标文件规定的评标办法为综合评标法, 那么经济标和技术标得分的高低都会影响最终的评标结果。因此, 针对不同的评标办法施工企业应采取不同的投标策略及报价技巧。常见的投标策略主要有: 生存型策略、竞争型策略、盈利型策略、低价中标, 加强索赔策略、互补互益, 联合投标策略[6]。而要实施这些策略, 就必须要有好的报价技巧, 那么投标报价技巧有哪些呢? 一般, 投标人在投标过程中用到的投标技巧有以下七种: 不平衡报价法、突然袭击法、多方案报价法、增加建议方案报价法、先亏后盈法、许诺优惠条件法、争取评标奖励法[6]。

对于桩基专业施工企业而言, 根据招标工程本身的特性和企业对中标的渴求程度, 采用不同的投标策略或是策略混合再加一定的报价技巧, 可有利地提高中标率。由于桩基工程本身涉及的内容比较简单, 因此, 在投标报价中使用的策略和技巧比较少, 在竞争型和营利型策略的趋势下, 常见报价技巧则是不平衡报价法。

3. 1 不平衡报价法的含义

所谓不平衡报价法, 是指相对于正常报价而言, 在清单模式下量价分离的基础上, 当工程项目的投标总价确定后, 根据招标文件的付款条件, 合理调整投标文件中子项目的报价, 在不抬高总价又不影响中标的前提下, 实施项目时能够尽早、更多地结算工程款, 并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。简单地说就是在投标总价不变的情况下, 合理调整投标子项目的综合单价, 以期提高中标率、赢得更多利润的一种报价方法。

3. 2 适用不平衡报价法的几种情况

不平衡报价法的适用情况大概有6、7 种, 但是在桩基工程投标中常用到以下3 种情况:

1) 设计图纸不明确, 估计修改后或在今后的施工过程中工程量要增加的, 可以提高单价, 而工程内容说不清楚的或工程量会减少的, 则可以降低一些单价[7]。

2) 招标文件如要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”, 则可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高, 而材料费算得较低[7]。这样报价的好处就在于如果日后补充项目的单价要参考此次“单价分析表”来确定的话, 除了材料费可以根据当时当地的市场价确定外, 人工机械费则参照单价表中的价格, 那么投标单位就可以获得较高的利润。

3) 在招标文件的工程量清单中, 虽列有项目, 但无数量, 而在实际施工中又可能遇到时, 可提高其报价, 即使以后不遇到也可适当提高报价, 因为无数量的项目不影响总报价[7]。比如在计日工表中, 招标人所给的清单格式中只列出了项目名称, 但并未给定具体的数量, 那么在投标报价时投标单位可根据实际情况考虑周全后填写一个合理的报价, 以备日后发生零星项目可参考该表确定人工、机械单价进行结算。

3. 3 采用不平衡报价法的工作经验

除了上述几种情况外, 笔者认为在投标报价时还可以采用这样的不平衡报价法。在投标报价时可以把工程数量相对较多的, 占造价比例高的子项目的综合单价相对的调高一些, 而数量少的综合单价调低点, 达到相对的平衡。这样数量大的子项目的单价虽然只调高了一点点, 但是由于量大, 相应的从中获取的利润空间也就变大了。

4 结语

本文是对笔者在实践工作中经验的一个总结, 笔者深知投标工作对企业开拓市场、承揽工程的重要意义, 所以在投标工作中必要的成本分析是前提, 通过成本分析可以为决策层提供一定的参考, 有利于确定投标总价, 而投标总价的高低在投标期是最为关键的, 因为它是经济标评标的唯一要素。当总价确定后就可通过不平衡报价法为后期工作争取更多的利润空间做好充分的准备。 [ID: 002541]

摘要：本文主要结合个人工作实践经验阐述了常见的桩基工程及其投标成本要素分析, 探讨了成本与黏性价格的关系及不平衡报价法的应用, 希望能给同行业人员的投标工作提供借鉴。

关键词：桩基,投标,成本分析,黏性价格,不平衡报价

参考文献

[1]董亚.剩余价值理论探析[J].经济研究导刊, 2013, 9 (33) :13.

[2]张允宽, 吴左民.建设工程计价 (2014年修订) [M].北京:中国计划出版社, 2013.

[3]李建平, 黄志刚.商品价值的数学表达式及其应用[J].东南学术, 2008, 21 (1) :114.

[4]王庆双.产品成本与价格的关系[J].价格月刊, 1992, 13 (8) :51.

[5]Luís Cabral, Arthur Fishman.Business as usual:A consumer search theory of sticky prices and asymmetricprice adjustment[J].International Journal of Industrial Organization, 2012 (30) :371-376.

[6]费丽渊.工程量清单计价模式下投标报价的策略与技巧研究[D].杭州:浙江工业大学, 2013.

建设工程招投标成本控制管理论文 篇5

在建设工程的招投标阶段，需要事先做好各个招投标的方案，进行成本控制管理，有利于选择最优的方案，通过这种方式，能够确保工程施工的质量，又能够有效把握成本控制方案。有助于预测工程的成本，编制相应的成本计划，确保成本控制管理的落实。

1.2有利于明确人员岗位职责，将成本控制落到实处

招投标工作属于一项比较复杂的、涉及范围广的工作，通过进行成本控制管理，有利于选择成本控制的专业人员，并明确人员的职责，落实人员的责任，需要做好招投标项目的策划。将责任、权力以及利益进行相互结合，落实成本控制工作，节约预算成本，获得更高的经济效益。

2招标操作成本控制

2.1招标文件编制中的成本控制

建设单位应该认真了解规范要求和审阅相关的文件，在招标文件编制的过程中，对图纸存在的问题进行深入研究，和其他的设计人员进行协调沟通，在确保功能的条件下，使用性价比高的施工材料和施工工艺，有效降低工程成本。在采购材料的过程中，应该进行多方的市场调研工作，确定价格合理，有效维护单位的利益。开标的过程需要确保公平、公开以及公正，接受社会大众的.监督，倘若有必要，需要进行二次开标和二次报价，倘若技术条件相同，选择合理的低价。

2.2减少废标发生概率

应该加强招标工作计划性，一般情况下不能够随意取消招标的任务。在处理招标任务的时候，招标单位需要抓住重点，进行周密的组织，确保招标采购工作能够顺利进行，避免由于无序工作而造成招标任务取消。做好招标预算，避免因为预算不合理造成废标，与此同时，招标预算需要留有一定的空间，让中标单位能够有相应的利润。倘若出现废标或者无效投标的情况时，应该根据法定情形，减少人为约定的因素，招标文件对废标与无效投标的情况，应该使用黑体进行标示，给潜在的投标人提供相应的业务辅导和业务咨询，进行相应的提醒，在出现废标和无效投标的情况时，应该慎重进行考虑。在招标文件中，招标条件、合同条款等不要太过苛刻，避免投标单位觉得风险大，调高报价或者放弃投标，导致招标成本增加或者出现废标的情况。再次招标时间较为紧迫，改成议标的话，成本很难进行控制。

2.3对同类或类似项目合并分包招标

一方面能够对招标项目进行横向合并，在集中招标的过程中，有效打破地域限制，提高集中招标规模，减小工程的成本。在另一个方面，应该对采购项目进行纵向的合并，对于不同的招标项目，在工程性质、功能、类别基本相近的情况，应进行有效合并。

2.4改进操作手段，推行电子化采购

工程投标成本的预测 篇6

关键词：通信工程 预测技术

1 通信工程预测技术

对通信工程项目实施中进行预测主要有两种预测技术，第一种是计划评核术，它是进度安排与作业控制的工具，可利用计算机来执行细部计算。计划评核术以最乐观估计、最悲观估计和最可能估计的三时估计法去算每一个作业，并估算符合进度安排时点的机率，可避免被其它预测技术所忽略的不确定性。但计划评核术侧重于对工程工期的预测，而通信工程项目往往工期要求极短，缩短太多的工期较难做到，为了进度往往要牺牲成本，计划评核术很难实现对成本的预测。而要综合考量工期和成本，实现进度和成本的综合预测就要使用是本文要研究第二种预测技术即完工成本预测技术。

完工成本预测技术（Estimate At Completion；EAC）是基于项目绩效与定量盈亏分析而对项目最有可能的全部成本所做的预测。是指项目执行后，在某一特定期间，依据已发生的实际成本，加上当时预测尚未完成作业所需的成本，其所预测估计所得的金额。主要涉及以下几个概念。

①计划值（Budgeted Cost for Work Scheduled；BCWS）。计划值就是计划要完成的工作量，即计划完成产值。②赢得值（Budgeted Cost for Work Performed；BCWP）。赢得值是指已经完成工作的预算费用，即完成投资额。③实际花费成本（Actual Cost of Work Performed；ACWP）。实际花费成本，系指到某特定日期为止，执行该计划或作业，所应归属的实际支出金额，也就是实际支出成本。④核定预算（Budget At Completion；BAC）。核定预算，系指计划经负责人核可未来可动支的最高金额。⑤进度绩效指数（Schedule Performance Index；SPI）。主要是显示实际上已完成工作的时间相对于预定基准时间。⑥成本绩效指数（Cost Performance Index；CPI）。其主要是显示实际上已完成了和进行中的工作项目所得到的价值，相较与做这样的工作所实际花费的成本的关联。

2 完工预测技术的具体技术方法

很显然这需要大量的工作，只是在项目偏移巨大，项目基本上无法完成的情况下使用。

很显然这种办法对于管理者来说，在当过去的绩效已显示最初所评估的假设有根本上的瑕疵，仍然相信以后的工作绩效仍旧将遵循原来的计划成本，只要管理者在以后的项目管理控制中做好，就能在最佳的情行下完成项目，所以一般企业管理者愿意接受和使用这一方法。

这个方法原则上是我们相信未来的工作绩效将遵循过去的成本绩效指标与进度绩效指标，就是将已经支出部分再加上尚未支出的计划成本除以成本绩效指标与进度指数。这个方法将可计算预测出最坏的完工成本，得到的数据也是太过于悲观数据，但是管理者想保证按预定工期完工，那这一方法就更能反应实施情况了。

在以上四种方法中，第一种方法基本上就是重新做预算，这里我们没考虑的必要。管理者可根据项目的实际特性，选择后三种方法具体应用。

3 完工预测技术在通信工程项目实施中的实例研究

沧州宽带提速通信工程是联通沧州分公司的重点工程项目之一，施工单位是河北海星通信建设有限公司，公司指定的施工总预算为195万元。我对其中的黄骅的宽带提速通信工程项目进行了全面的跟踪研究，每月月底都采集了第一手的数据资料，并按三种方法对这一工程项目进行了完工成本预测，并按预测结果指导管理者进行纠偏，最终保证了工程项目按时保质的在计划成本内完工。

可以看出，在通信工程项目开始不久，就可以对项目进行完工成本预测，在前两个月，是工程投入初期成本投入较快较高，三种预测方式的结果存在较大差别，到了工程后期，工程管控较好，三种预测方式的结果也很接近。

在本项目中，每个月底，都对项目做了完工成本预测，可以有效的帮助管理者了解项目的执行效果，及时的采取纠偏措施，保证项目有效的实施。

在完工成本预测技术的实际应用中，项目管理者可根据项目的实际情况，根据三种预测方式的适用范围，来选择一种预测方式，对通信工程项目的进行预测。

4 结论

工程投标成本的预测 篇7

工程投标承包是一项风险型事业, 具有淘汰、激励和调节三个基本功能, 其风险和利润并存。中国际劳工组织专家Baldwin A.N., McCaffer R.和Oteifa S.A.指出, 工程报价确定时, 其加价部分须考虑风险费用, 合理确定风险加价费用, 而决策的正确程度会直接影响中标率和利润回报。风险加价费用是指承包商对自留风险损失的补偿, 确定时应综合考虑投标承包该项目全过程的期望风险损失值。

2 BP神经网络

本文将采用BP网络对风险加价费用进行预测。

BP 的网络模型中最常见的是三层感知器, 包括输入层、隐层和输出层, 如图1所示。输入层向量X= (x1, x2, …, xi, …, xn) T;隐层输出向量Y= (y1, y2, …, yj, …, ym) T;输出层输出向量为O= (o1, o2, …, ok, …, ol) T;期望输出向量为d= (d1, d2, …, dk, …, dl) T。输入层到隐层之间的权值矩阵为V= (V1, V2, …, Vj, …, Vm) , 其中列向量Vj为隐层第j个神经元对应的权向量;隐层与输出层之间的权值矩阵为W= (W1, W2, …, Wk, …, Wi) , 其中列向量Wk为输出层第k个神经元对应得权向量。当实际输出和期望输出有误差, 则反向传播, 调整权值, 直到误差最小时停止训练。本文使用的是增加动量项的BP改进算法, 以克服传统BP网络训练速度小的局限性, 提高学习效率, 并使用MATLAB帮助算法程序的实现。

3 BP神经网络用于风险加价预测

3.1 输入元素选择与量化

输入元素选择时要注意的是, 当不能提供较多训练样本时, 必须设法减少样本维数。故本文将引入AHP对风险因素进行权重计算, 通过排序, 选取权值较大的作为输入元素。并建立相应的风险因素清单, 合理估计风险事件发生概率及损失, 确定哪些风险事件自留。

确定输入值的方法:样本工程与基本工程 (样本中选择一个) 对比的重要程度用标度来表示, 标度取值范围为[0, 9], 通过标度确定输入值, 如表1所示, 表中分别为基本工程和样本工程的风险因素, 输入值为人工神经元网络的输入值。

3.2 网络设计和训练

网络设计主要解决的问题是隐层数设计和隐层节点设计。隐层数设计一般先考虑设一个隐层, 当一个隐层节点数很多仍不能改善网络性能时, 才考虑再增加一个隐层。隐层节点设计主要依据是训练误差最小时的隐节点数。

网络训练主要要解决的问题是寻找最佳训练次数, 以获得好的泛化能力。当测试误差最小时, 停止训练。

4 案例分析

以国内一家总承包公司采用EPC模式实行总承包为例。共收集到24样本, 1个作为基本工程, 20个作为训练样本, 3个作为检测样本, 运用MATLAB建立风险加价费率预测模型。

4.1 确定输入元素

结合本案例中项目的特点, 列出了具体的风险因素 (如图2所示) , 并运用AHP计算出各因素的相对权重。最后根据权重排序, 从17个因素中选取12个权重较大的输入变量。

4.2 确定输入输出数据

输入元素量化, 先建立风险清单, 见表2。作为样本工程识别风险事件的参考依据。通过样本风险的识别、分析与评价, 确定所选样本的自留风险事件, 并对风险事件进行评价分析。

续 表

从样本中选取一个作为标准样本, 将其他样本与标准样本进行比较, 根据标度法确定输入数据, 输出数据主要查取工程资料进行统计确定, 结果见表3。

4.3 网络设计和训练

运用MATLAB, 建立单隐层模型, 经过训练, 网络性能良好, 并确定隐层节点数为10时, 训练误差最小。并经过7000多次训练后得到最小误差。预测模型如图3所示。

4.4 检验样本预测

最后引用样本数据进行模型的检测并发现, 绝对误差达到令人满意的效果, 预测值与实际值非常接近。见表4。

5 结 论

通过以上分析发现, BP神经网络对风险加价费率预测具有一定的精准性, 可以为承包商在投标报价时提供决策支持。

摘要：工程报价确定时, 其加价部分须考虑风险费用。本文分析了BP神经网络在风险加价预测中的运用, 并引入实际工程, 运用MATLAB软件, 对其风险加价费率进行预测。

园林绿化工程投标报价中的成本控制 篇8

园林绿化工程投标报价中的成本控制应该引起每一个施工企业的足够重视, 它不仅是园林绿化企业竞争和发展的需要, 也可以提升整个社会竞争的忧患意识, 从而更好地为与世界接轨创造必要条件。园林绿化工程投标报价是园林绿化工程投标的核心内容, 更是建筑市场运行的核心内容之一。企业自主报价, 就要求企业根据员工施工技术水平与经验、机械设备装备水平、管理能力、及信誉度等制定企业自身的投标标准。文主要针对园林绿化工程投标报价中的成本控制进行了简要阐述。

1 影响园林绿化工程投标报价中成本控制的因素

1.1 园林绿化的施工方案以及施工组织计划是投标报价的重要出发

点, 施工企业可在充分考虑本企业在园林市场中的竞争条件而采用适合本企业的先进的施工方法和工艺, 从而计算出直接施工工程费, 依据企业自身情况确定各项费率及法定税率, 并附上其他工程费、间接费、利润和税金等。

1.2 工程风险费是对工程项目的保险保证, 对具体工程项目的风险因素进行分析之后, 可确定一个较合理的风险率。

其次, 标价的动态分析和盈余分析是关键, 要从人工、材料、机械消耗及施工效率分析, 对劳务、材料、施工机械设备损耗3方面分析, 对管理费、临时设施费, 其他流动资金、贷款利息、保险费、维修费等多方面进行审核, 以算出最低标价。

2 园林绿化工程投标报价中成本控制的内容

效益是管理的根本, 是以较小的投入获得较大的产出, 是绿化施工企业管理中的主体, 也已经成为众多绿化施工单位的共识。如何更好地控制绿化工程中投标成本, 始终是摆在所有绿化施工企业面前的重要课题。绿化施工企业大致通过以下几个方法完成成本控制:

2.1 依据招标文件要求, 做好施工预算。

建设单位的招标文件中有很多对绿化工程的具体要求, 有利于加快工程的施工进度, 降低原材料消耗, 方便施工。绿化施工企业应对设计图纸进行认真会审, 并根据该绿化项目的实际情况, 对施工图纸提出有利于降低成本的修订意见, 并充分考虑本绿化项目在施工过程中可能会发生的费用, 不要遗漏, 保证施工项目预期收入目标。

2.2 做好施工组织设计的准确编制, 从技术角度做好成本控制。

施工组织设计要根据施工现场的具体情况进行精确编制, 编制人员要认真加以考虑, 并将适当的施工方法、适当的施工机械、适当的施工工序的安排和适当的施工组织有机结合起来。选择最合理、最经济的施工方案是绿化工程投标中的成本控制的关键。只有这样, 才能节能降耗, 降低成本的支出。

2.3 从材料管理入手, 是确保控制绿化工程投标中的经营成本的关键。

工程造价中有70%是施工材料, 绿化施工企业对其加大控制力度特别重要。因此, 在投标定价时, 选择价廉物美的施工材料对于降低造价成本来说尤为重要, 可以使施工企业在激烈的市场竞争中抢得先机。对于大批量的施工材料可直接从厂家进料, 减少采购环节, 这些都为绿化工程投标中的成本控制的顺利实现提供了充分条件。

3 加强园林绿化工程投标报价中成本控制的策略

3.1 全面获取园林绿化工程项目招标各项信息后, 编制标底要周密, 即要对投标报价进行优化分析。

投标报价要以当前的苗木市场、人工市场等价格因素为引导, 以国家规范、行业或地方标准和招标文件要求为基础, 按照国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则办法、绿化施工图纸、计算工程量或校核工程量清单, 参照有关园林工程计价定额、计费标准或企业内部定额和市场价格等要素, 及企业历年在此类工程报价和标底, 修正得到合理的能完全符合招标文件规定的工程造价。确定工程量和编制标底, 应力求与市场的变化吻合, 要有利于竞争和保证工程质量。

3.2 在投标过程中, 应重视绿化工程施工项目的成本核算, 完善项目成本核算的管理体制。

项目投标报价对于每一个施工单位来说, 在一个很短的时间内较准确地完成的确不是容易的事, 而在这段时间里又把成本核算计算得非常准确则更加困难。在计划经济时代, 搞工程预算的人员能把定额记得滚瓜乱熟、套用起来运用自如的已经是一流高手了, 然而在这些一流高手中, 能算出这项工程的实际成本的少之又少。现在我们身处市场经济时代, 风险和忧患无处不在, 谁能为自己的企业测算出近似真实的工程成本, 谁的企业就会在这危机四伏的招投标竞争中立于不败之地, 进而继续发展。可见, 制定或完善项目成本核算的管理体制多么重要。

3.3 加强施工成本核算的力度, 增强成本造价人员的素质和工作责任感。

在投标中造价成本核算, 对于单价组价中非常重要, 它也是亏损或落标的决定因素。可见, 加强施工成本核算的力度是当务之急, 就是使造价人员的素质和工作责任感得到提升, 培养他们的主人翁责任感, 有奖有罚, 有约束又有激励, 调动起来他们的积极性、主动性和创造性, 为企业的振兴和发展提供人才资源保障。

3.4 抓好成本预测、预控, 园林绿化工程施工前工程的施工成本预测

是对投标报价进行优化分析的前提, 可根据相关信息和历史资料, 对未来的成本与费用及发展趋势做定量的描述和逻辑推断, 其过程主要是制定预测计划, 包括搜集资料、组织工作和时间进度等;选择预测方法, 主要从定性和定量两面出发;然后对成本初步的预测, 需要结合现在的成本水平进行修正;对影响成本水平的因素进行预测, 比如物价变化、物资消耗等, 要推测这些因素对成本的影响结果;之后是成本预测和分析预测的误差, 并分析误差的产生原因。

3.5 在工程成本总价预测的基础上, 进行成本分析, 编制成本计划,

成本计划的编制方法一般有定性分析和定量分析, 常用的定性分析用目标利润百分比表示成本控制标准, 即目标成本=工程投标价×[1-目标利润率 (%) ], 定量分析则充分考虑企业外部环境对各成本要素的影响, 分析了人工、材料、机械消耗等各方面因素, 得出的目标成本比经营者提出的更为具体、更为现实, 利于分解细化。要以企业工程施工、管理制度, 投标人工、材料市场、进场安排等对植物采购、种植上的影响为依据, 进行人工、材料、施工支出的单独核算。另外在成本分析的基础上, 确定企业期望达到的利润目标, 得到预期投标总价, 采用不平衡报价等方法确定资金的回收时间, 以取得经济效益。通过标底分别确定相应的投标价格, 进行盈亏平衡的分析, 确定保本点, 最后根据在本次投标中预期的利润及复合标底法所确定的投标价格的变化范围确定正式的投标报价。

4 结束语

当今工程建筑行业的竞争日趋激烈, 施工企业的投标报价是企业取得最终胜利的重要指标和砝码, 成本控制也是企业未来生存和发展的必要条件, 园林绿化企业加强管理, 将园林绿化工程投标报价与成本控制有机结合起来就显得尤为重要。投标报价需要综合考虑市场与施工企业的自身条件, 做好投标过程的报价工作, 既可以直接增加施工企业的经济效益, 同时可提高绿化企业的施工效率与素质, 为企业能够长远地走在高速发展的市场经济这条道路上提供有效保障。因此, 企业如何在公平、公正、公开、诚实守信的投标法下承包园林绿化项目的关键, 就是做好园林绿化工程投标的报价问题。S

摘要：园林绿化施工企业为获得承包权, 投标报价是关键, 合理的报价能让施工企业获得经济效益并增强信誉度。施工企业应提高企业在园林建设中投标报价的准确与合理性, 以达到中标并且盈利的双赢效果。

关键词：园林绿化工程,投标报价,成本控制

参考文献

[1]徐荧.浅谈园林绿化工程项目成本控制[J].科技与企业, 2013 (01) .

[2]林志铭.论如何合理的对园林绿化工程招投标进行报价[J].科技创新与应用, 2012 (5) .

[3]王婷.试论园林工程施工阶段的成本控制[J].安徽农学通报:上半月刊, 2012 (17) .

工程投标成本的预测 篇9

建设项目招投标的交易成本是指为了使建设项目交易活动能顺利实施, 建设项目招投标主体一招标人、投标人、政府管理机构以及参与建设项目招投标的社会中介所付出的有形与无形成本的总和。根据建设项目招投标的特点, 把招投标看成一项作业, 现行的招投标制度及其运行环境就是资源, 而招投标的操作流程就成为过程, 依照过程观与资源观, 我们可以把建设项目招投标交易成本分为制度成本、招标成本、投标成本。

其中建设项目招投标的制度成本是招投标行为主体双方以及其他相关参与方由于共同遵守相应的制度和规则, 所必须付出的制度运行成本。制度成本并不直接与招投标交易行为有关, 也并不与交易期望形成的标的物一工程合同有明显联系, 是为保障建设工程交易行为的顺利实施而付出的制度运行成本。

招投标的招标、投标成本也可总称为招投标过程成本, 过程成本直接由招标人和投标人所承担。对招标人而言, 可以计入工程招标管理成本中;对投标人而言, 可以列之计入企业管理成本或财务成本中。过程成本是工程招投标过程中发生的显性成本, 是招标人和投标人在招投标过程中支付的短期成本, 每次特定的招投标行为都会产生的特定的过程成本, 理论上讲它可以用金钱或货币直接计量。

二、建设项目招投标交易成本控制的原则

1、招投标效益最佳原则

建设项目招投标的目的是在建设中引入竞争机制, 择优选择勘察、设计、施工、装饰装修、材料设备供应、监理等单位, 以保证缩短工期、提高工程质量和节约建设投资。所以建设项目招投标交易成本控制中应注重降低成本的可能性并使其最优化。一方面通过各种方法措施, 挖掘各种降低成本的可能, 使可能性变为现实;另一方面要从实际出发, 制定通过主观努力可能达到合理的交易成本水平, 实现最佳的招投标效益, 不盲目追求招投标交易成本的最低。

2、全面成本控制原则

建设项目交易成本控制有一个系统的实质性内容, 即通过合理的制度设计, 使招投标相关主体在激励和监督机制的约束下, 全面协作, 有效减少招投标中寻租的发生, 合理控制建设项目招投标的制度成本, 保证成本控制目标的实现;同时, 随着招投标进展的各个阶段连续进行成本控制, 包含招投标的各个阶段, 既不能疏漏, 也不能时紧时松, 从而使建设项目招投标交易成本自始至终置于有效的控制之下。

3、政府主导原则

从新制度经济学分析来看, 一个节省交易成本的制度安排是至关重要的, 客观上决定了经济活动的绩效。作为招投标制度的设计部门, 在信息不对称的博弈过程中, 必须发挥交易成本控制的政府主导作用, 通过有效的约束机制和激励监督机制设计, 合理地控制招投标交易成本。

三、建设项目招投标交易成本控制的实现途径

建设项目招投标的制度不完善, 招投标过程存在严重的信息不对称, 激励约束和监督机制不健全, 寻租现象难以避免, 这是建设项目招投标交易成本产生的根源。因此, 要控制建设项目招投标的交易成本, 实现招投标效益的最佳, 根本在于设计一套合理的机制, 实现招投标的相关主体利益的博弈均衡。本文分别从激励机制、监督机制和决策选择三个方面来阐述建设项目招投标交易成本控制的实现。

1、激励机制

由于招标人不可能对各个投标人的所有情况都了解, 投标人就会利用招标人的信息不完整而采取一些对招标人不利的决策, 从中获取更大的利润。因此, 招标人就想发挥主动作用, 就得采取一些有利于自己的措施, 来约束和激励投标人, 使之选择对招标人最有利的决策。招标人为了获得一个对自己最有利的结果, 他就要选择某种方式来对投标人进行约束与激励。

2、监督机制

有效地控制建设项目招投标的交易成本, 一个重要因素就是有效的监督制约机制。完善的监督制约机制应该包括四个层面的监督:行政监督、行业自律和社会监督以及第三方监督。同时在监督体系中的权力分配要合理, 权力之间要权责明确并做到有合理的制衡。权力没有监督就会被滥用, 没有权力的制衡就很难达到监督的目的。

通过强化监督制约机制, 形成一个多方面、多渠道、多层次, 互相联结、互相作用的全方位的监督体系, 从而加强对招投标的管理和监督, 建立和健全依法行使权力的制约机制, 构筑制度上的防线。从而加大评选过程的透明公开力度, 这对于有效地控制建设项目招投标交易成本, 保证建设项目的投资效益, 提高企业素质, 建立良好市场秩序, 促进廉政建设有着重要的意义。

3、决策选择

建设项目招投标是通过市场竞争与交易, 形成工程合同的过程。由于招标方式和承发包模式与工程招投标行为过程与效果及工程合同的形成与执行都有着十分密切的内在联系, 选择不同的招标方式与承发包模式必然会对工程招投标的操作流程产生影响, 并进而影响建设项目的招投标交易成本。在招标投标过程中, 招标方和投标方均会发生一些费用开支。对于招标方, 应根据建设项目项目的性质和大小, 合理选择招标方式, 制定科学的招标投标“门槛”价。交易中, 尽可能选择标准合同文件, 以减少合同起草成本和后期违约风险。投标方要注重投标策略, 根据自己的特点择优选择投标项目, 提高中标率。

四、结论

随着招投标制度在建设领域的不断应用, 在提倡建设节约型和可持续发展的背景下, 建设项目招投标交易成本问题已经开始引起人们的关注。本文借鉴、吸收新制度经济学对交易成本的理论研究成果, 从建设项目招投标的特点与具体实践出发, 对建设项目交易成本控制进行研究, 为建设项目招投标交易成本的控制提供参考。

摘要：招投标作为市场经济条件下运用极为广泛的一种交易方式, 在我国建设领域得到了广泛的实施并取得了明显的效果, 但是其交易成本问题却没有得到足够的重视。因此, 在建设节约型社会以及推行可持续发展的时代背景下, 研究如何控制建设项目招投标的交易成本成为一个值得研究的问题。本文对建设项目招投标交易成本进行了定义, 分析了建设项目的交易成本的构成及其特性, 就建设项目招投标交易成本的控制提出了三个原则, 并在这些原则的指导下, 从激励机制、监督机制、决策选择三个方面对建设项目招投标交易成本控制的实现进行阐述。

工程投标成本的预测 篇10

近年来, 随着我国建设体制改革的不断深化和建设市场的全面开放, 业主对建设项目的决策、设计、施工及竣工结算阶段的成本控制都有了比较充分的认识和把控, 但在招投标阶段的成本控制方面还存在着一些问题, 有时很难达到投资项目的目标要求。虽然目前工程招投标程序己基本走上了规范化、法制化、科学化的轨道, 但由于建设市场还不够全面规范和完善, 对于建设工程招投标阶段的成本控制效果还不够理想。建设工程招投标的目的就是为了保证项目建设周期, 有效节约建设资金, 不断提高投资经济效益。当前如何在激烈的市场竞争形势下, 不断加强对建设工程招投标阶段的成本控制, 己成为建设工程经营管理者研究的重要内容。

二、招投标阶段成本控制目前存在的主要问题分析

1招标人的评标定标规则不规范

评标定标工作, 是招标过程中最为重要的关键环节。目前主要采用无标底评标和有标底评标的方式, 在实际操评标过程中评标规则还不够健全, 多数评委事实上只有评标权力而没有后果责任, 评标时随意性较大, 规范意识不强, 定性因素多于定量因素, 评标结果缺乏客观、公平、公正性。主要表现在:其一, 商务标的评标方法不够科学合理, 通常很难对“低于成本价”的报价进行界定, 这不符合《招标投标法》“合理低价中标”的原则。其二, 在评标过程中由于时间限制, 评委往往仅对投标报价进行简单的总价比较, 或仅对个别单价进行是否低于建设成本价格的分析对比, 通常缺少对投标文件中的技术标和商务标进行系统专业的分析和评判, 客观上影响了建设项目工程造价的合理评定, 不能保证评标结果的公正合理性。

2投标人的竞标行为不规范

与发达国家相比, 目前国内建筑市场还不够规范, 市场行为还不够成熟, 政府相关部门对工程招投标的监管力度不够全面, 工程招标渐渐演变成了最低价中标的现象。投标人有时为了急于中标无视市场风险, 投标报价往往低于建设成本价格, 中标后为了能够降低实际成本, 有的承包商在施工过程中偷工减料, 有的承包商以更低价格的手段把工程再行转包, 给建设工程带来了严重的质量和安全隐患。或以各种办法来改变设计做法, 以增加工程变更和签证费用。或通过停工、单方面终止合同等不良手段, 要挟业主予以人工、材料、机械费的补偿, 从而给业主带来了经济损失。

3市场化机制的清单计价模式尚未完善

在招投标阶段涉及的核心内容是工程量清单计价模式, 目前建设工程尽管已逐步在向由市场定价机制的工程量清单计价模式转变, 但由于国内建筑市场还不够成熟, 市场定价机制还没有完全被引入到企业竞争中, 大多承包商没有编制较为完整的内部企业定额, 在工程量清单计价过程中, 一般仍然参照定额方式进行清单组价, 工程量清单计价模式尚未达到真正市场化的要求。我们要真正达到通过市场定价机制来对投标者进行优胜劣汰竞争, 促使投标人不断提高自身的劳动力水平, 不断加强技术管理和资源的合理配置, 从而达到合理低价的工程成本, 还将需要很长的一段时间。

三、招投标阶段加强成本控制采取的主要措施

1编制完善的招标文件

招标文件可以说是建设工程招投标过程中必须遵循的法律性文件, 它是业主对建设工程进行招投标活动的一系列规定和要求, 是投标人编制投标文件与合同实施的重要基础, 对招投标人双方都具有法律约束力。招标文件编制内容是否完整和严谨, 对建设工程投资额的合理确定与合同履行阶段的成本控制都具有十分重要的意义, 如果招标文件的编制中出现内容遗漏、前后矛盾或者模糊不清等问题, 就容易导致与施工单位在合同签约时发生争议, 以及在建设工程实施工程中发生工程索赔, 从而给建设工程实施过程的成本控制带来太多的不确定性因素。所以在编制招标文件的编制过程中, 应对招标文件的编制内容进行高度重视, 尤其是重点把关好招标文件中的工程内容范围、承包方式、质量要求、工期要求、工程量清单报价要求等。

2规范工程量清单编制工作

工程量清单是招标文件的最主要的组成内容之一, 是建设项目各方计价的依据, 也是投标单位进行投标报价和公平竞争的基础。工程量清单的编制质量, 会直接影响到投标人的投标报价和招标人编制招标控制价的准确性, 对建设工程实施过程的成本控制工作有着重要影响, 因此业主应保证编制的工程量清单计算准确、内容完整、客观公正、科学合理。

在编制工程量清单时应把握好以下几方面:一是工程量清单编制依据要充分, 在编制工程量清单时要全面了解建设工程的相关资料和现场情况, 保证工程量清单编制的准确性, 避免以后工程量出现变更。二是工程项目内容划分要细致明确, 各分项工程之间界限要清晰, 作业内容、施工做法和质量标准要明确, 力争做到既便于计量, 又便于报价, 工程项目划分得越细致, 就越可以有效避免投标人的不平衡报价。三是清单报价说明要全面清晰, 特别是在招标文件中对建设工程现场施工条件的说明要详细准确, 这样便于投标人在报价时能够充分考虑解施工现场情况, 避免因实际施工条件不符而引起施工索赔。

3合同类型选择要慎重

在工程量清单招标中, 选择恰当的合同类型, 有利于业主取得竞争性报价, 可以合理分担合同履行过程中的风险。目前工程合同的类型主要有单价合同、总价合同、目标合同、成本加酬金合同等几种, 业主在招标过程中应结合项目本身的特点, 来选择合适的合同类型。在选择合同类型时, 应能够较好地反映本工程项目的特点, 并充分考虑在建设工程实施过程中为全面有效进行成本控制而做好准备。一般对于大中型工程多采用单价合同为主, 总价合同为辅的合同形式。对于技术不复杂、规模较小、工期较短的工程, 可采用总价合同。工程量清单是由业主负责编制的, 工程量清单的质量风险主要由业主来承担, 因此招标人为合理规避风险, 对合同类型的选择应考虑周全, 这就要求合同类型的选择必须与业主对建设项目的整体成本控制目标及要求相对应。

4注重投标文件的澄清会议

开标会议结束后, 接下来招标人应根据实际情况组织招投标澄清会议, 这密切关系到后期的合同签订和建设项目能否顺利实施, 因此招标人应予以高度重视。澄清会议的主要目的是要求投标人对投标文件中含义不明确、表述内容不一致、报价明显不合理的地方作出相应的澄清、说明或补正。在澄清会议上要求投标人必须对以上问题做出详细科学的解释, 并按招标人的要求提供相关依据。对其中非实质性的不合理部分在不影响招投标工作公平、公正的情况下进行修正, 以排除那些可能存在的非实质性、欺骗性以及明显低于其个别成本价的不合理报价, 更好地保证评标工作的质量和效率, 为确保业主选择合理报价的投标单位打下良好的基础。

5重视投标报价的清标工作

在收到所有投标人的投标文件后, 在对投标文件符合性检查的基础上, 重点是对商务标部分的工程量清单报价进行认真细致地清标分析, 检查是否存在少报、漏报、错报等情况。主要工作内容有:其一、对比分析分部分项工程量清单综合单价, 查找出清单中过低或过高的报价, 重点分析综合单机分析表组成明细内容是否完整、合理。其二、对比分析措施项目清单报价, 着重分析是否满足招标人对措施项目提出的要求, 报价是否合理, 重点分析措施项目清单报价所包括的内容是否与投标文件中的施工组织设计方案内容相一致。其三、查看其他项目清单报价中的暂列金额和暂估价是否与招标文件的其他项目清单规定的金额和要求相一致, 分析总包配合费的计取是否包括招标文件规定的项目, 费用计取是否合理。

6确定科学的评标定标办法

招投标过程中的评标标准和方法, 是招标文件的重要组成部分。制定科学合理的评标标准和方法, 是保障招标工作能够公平、公正顺利开展的前提条件, 也是有效确定合同价格和保证招标效果的基础。目前我国通常采用的评标方法主要有综合评标法和经评审的合理低价中标法两种。经评审的合理低价中标法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目, 这种方法能够使业主在较广的范围内选择报价合理且价格较低的承包商。不宜采用经评审的合理低价中标法的招标项目一般采用综合评标法。

结语

在建设项目的招投标过程中, 业主应对招投标工作的各个环节加以严格控制管理, 通过一系列科学合理的管理制度和工作流程, 选择具有技术能力强、报价合理、具有丰富项目管理经验的承包商, 从而对建设项目的招投标阶段进行有效成本控制, 这样才能更好地实现建设项目的投资目标, 才能有效提高建设项目投资的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]杨洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2013.