知识产权保护全球化与我国面临的挑战及对策

2022-11-20

知识产权作为一种无形的财产, 具有地域性, 即一国所确认和保护的知识产权只能在该国范围内有效。然而, 在经济全球化的要求下, 就要把作为经济要素的知识财产的保护规范化、国际化。TRIPS协议的签署, 标志着知识产权国际保护标准的形成, 知识产权保护已进入全球化阶段。知识产权已经成为衡量国家核心竞争力的重要指标, 成为国际竞争的焦点。这给保护意识薄弱、知识存量少的我国带来严峻的挑战。加强知识产权的保护, 制定国家知识产权发展战略则成为我们必然的选择。

一、知识产权保护全球化发展的新动向

为了保护知识产权人的权益, 促进世界经济合作与科学技术交流, 各国不断增强在知识产权保护方面的合作:知识产权保护客体的范围不断扩大, 越来越多的双边、多边国际公约签订, 世界各国高标准保护的知识产权法律制度的趋同化等, 国际知识产权保护呈现出颇多新的发展动向。

(一) 国际知识产权保护严格化

各国呼吁制定强有力的协议, 以实现有效的知识产权执法, 并开始着手建立更强保护的知识产权制度, 旨在利用双边、诸边等途径促进知识产权国际保护标准的严格化, 全力推行知识产权保护的全球化战略。举例来说, TRIPS协议中把受保护的知识产权扩增到8种, 比如《巴黎公约》中未明确规定的商业秘密, 在TRIPS协议中得到保护;TRIPS协议对知识产权保护的实施程序以及对侵权的制裁措施, 都规定得比较全面、详细而又严密, 比如规定了“刑事程序”以制裁侵权行为, 这是以往任何知识产权国际保护公约中所没有的。总之, 严格化的具体表现有以下三个情形:第一, TRIPS协议存在许多空白的领域, 应该对其未涉及的问题作出规定;第二, 针对TRIPS已有的规定, 设定严格的义务标准;第三, 要求灵活性强的多种保护措施和手段。

(二) 国际条约的诸边化

国际法制的多边统一的确是最优选择, 然而谈判成员的复杂性使得多边条约的缔结并非易事。TRIPS协议对发达国家来说是一个重大胜利, 而发达国家与发展中国家之间有关知识产权的利益冲突凸显, 矛盾并没有完全化解, 因此, 世界各国仍需在诸多场合为提高知识产权对外保护、制定知识产权国际保护规则而努力。

二、知识产权保护全球化给我国带来的挑战

当下, 中国在世界的经济地位越来越为人瞩目, 作为WTO的成员国, 遵守TRIPS协议中的各项规定是我国的义务, 我国于2000年和2001年对《专利法》、《商标法》、《著作权法》进行了修改, 制定了《集成电路布图设计保护条例》, 我国的知识产权保护在立法方面正接近TRIPS协议的要求。除国内立法, 我国也申请加入了一系列的知识产权国际公约, 我国对知识产权保护已基本与国际接轨。但是我们要认识到, 我国是一个发展中国家, 知识存量水平比较低, 国民缺乏知识产权保护意识, 还没有形成自主知识产权的技术体系, 多数行业的核心技术与装备依靠国外。在这种情况下, 我国将陷入发达国家与发展中国家之间有关知识产权的利益冲突的泥淖之中, 我国越是扩大知识产权保护的力度和范围, 越可能为获得外国技术供应付出更高的代价。更重要的是, 若是形成了外国技术垄断的局面, 将会影响我国的自主创新能力, 进而影响产业结构的调整升级, 最终会阻碍我国经济和社会的发展, 阻碍我国扩大国际影响力。

三、我国应对知识产权保护全球化的措施

(一) 加强自身知识产权保护建设

我们应加强自身能力建设, 健全与国际标准接轨的知识产权立法, 深化部门之间、执法机关之间的人员、信息等资源的优化配置。坚持科技革新, 提高自主创新能力, 培养引进高素质的新型人才, 形成自主知识产权体系, 完善并实施知识产权发展战略, 解决国际交流中的全局性、制度性和政策性问题, 从而提高我国自身的竞争实力。

(二) 积极争取我国在国际社会的话语权

我国应当采取积极的态度应对挑战, 根据实际的经济发展状况为自己争取缓冲时间, 积极适用TRIPS协议的灵活性条款与弹性条款, 寻求对我国有利的规则解释。更重要的是, 在平衡发展中国家与发达国家利益冲突的基础上, 应寻求机会在知识产权国际规则的制定中表达自己的立场、建议, 努力参与国际知识产权规范的制定、修改、完善, 积极争取自己在国际社会的话语权, 旨在保护自身国际知识产权的权益并维护国际知识产权领域的公平秩序。