机关效能工作情况整改

第一篇：机关效能工作情况整改

机关行政效能整改落实建设实施情况报告

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能XX”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：

一、查摆的问题

(一)思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。

(二)工作纪律方面的问题

一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行;二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学;有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。

(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施

针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。

(一)加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。

(三)转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理;自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目xx由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。Xxx文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

第二篇：工商局机关效能建设整改阶段工作总结

根据市机关效能建设领导组的统一安排和部署，我局从8月下旬开始进入整改阶段。在整改工作中，我们坚持统筹兼顾，注重实效，把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，不断强化措施，狠抓落实，取得了阶段性成效。整改阶段以来，我局共受理投诉案件2件，办结两件，已整改的问题15条，正在整改的问题1条，在新闻媒体上刊播稿件6件;编发工

作简报6期。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，明确整改方向

一是加强学习，统一思想。市局于8月29日召开了整改阶段转段动员大会，总结了查摆问题阶段的工作，组织学习了市机关效能建设领导小组《关于认真做好整改提高阶段有关工作的通知》，对整改提高阶段工作进行了具体布置和严格的要求。进一步强调切实做好整改提高工作的重要性和必要性，要求全体干部集中时间、集中精力解决查找出来的问题，确保机关效能建设活动不走过场，真正取得实效。二是对照问题，制定方案。市局党组根据前一阶段收集的意见和建议，结合实际制定了市局机关效能建设整改《方案》和市局领导干部整改《方案》，每位机关干部紧密结合自身岗位和个人实际，按时上交了个人整改方案。三是明确职责，落实责任。市局对查摆出来的四个方面9个问题，都一项一项分解到单位，通过建立严格的责任制，实行定责任领导、定责任科室、定责任人，确保问题得到解决。

二、结合实际，落实整改措施

1、开展“五项清理”，加强队伍建设。深入开展了以清理执法案件、消费者申诉、举报执法人员、行政性收费以及执法人员资格等“五项清理”，对涉及食品安全的案件147件以及纠正差错43件进行了再清理。对“五项清理”工作中所涉及的需向当文秘家园事人回访或反馈结果的，积极做到逐件逐人回访，征求当事人意见。我局的五项清理工作得到了省局的认可，并在全省工商系统专题会议上作经验介绍。

2、建章立制，规范管理机制。紧紧围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，进一步建立健全了机关效能建设的各项制度，用制度促效能。一是制定了《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《同岗替代制》、《失职追究制》、等规章制度。二是结合我局实际，制订规章制度31项，修订完善原有制度52项，进一步规范机关工作人员的日常行为。三是将机关效能建设相关制度和各项工作制度在局办公楼和我局红盾网上进行了公示，接受群众监督。

3、改革审批制度，提高窗口效能。一是积极探索“大登记、大监管”模式，将内资、合伙、独资、有限公司、名称核准等31项登记注册工作，全部进入市政务大厅，一个窗口对外，一条龙办公，一站式服务。二是对各类市场主体登记软件进行整合，结合实际，自主研发了名称查询、网上发照等登记软件，有效提高了登记工作效能。三是结合工作实际，在原有制度的基础上不断创新，全面实行“一审一核制”和“并联审批制”。将企业登记注册由受理、审查、核准、发照四个环节改变为受理审查、核准、发照三个环节，并全面实行了“工商受理、转递相关、并联审批、限时办结”的并联审批程序。由过去的办事群众跑变为部门自己跑，宁可麻烦自己，不能让群众麻烦，提高了工作效率，保证了登记质量。如今年宣州区工业园招商企业“宣城市林盛工贸有限公司”，其经营范围涉及到卫生、公安、环保等多个前置审批，我局窗口人员及时约请相关部门实行并联审批，当天就核发了营业执照，得到了企业的好评。四是实行服务承诺，缩短办照时间。企业名称预先核准由法定的10日内核准缩短到随到随办，企业登记由法定的30日内核准发照缩短到5个工作日，个体工商户则全部直接由辖区工商所审核办理，实行网上登记，网上审批，当场核发发照。同时通过实行工商联络员制度，对招商引资企业推行企业登记注册事务全程代理制度。如招商引资企业“安徽玖隆寨生态园有限公司”，从冠省名、并联审批、设立登记，工商窗口全程服务，仅用了1个工作日，就核发了营业执照，企业由衷感叹工商部门的办事效率。

4、强化督办力度，认真处理群众诉访工作。一是对群众信访件明确责任，加大督办力度，对重点信访问题，实行“一个案件、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，今年以来，对省局和市委市政府交办转办案件全部做到件件落实。如近期处理的“宣州区九洲市场胡万宝等14人要求办理门面房土地使用证”的来信，市局立即召开专题会议，不折不扣的贯彻《信访条例》和市长的重要批示，确立了我来办、马上办的工作态度，采取了同时办、一起办的工作方法，取得了办得快、办得好的工作效果，使这一长期搁置的历史遗留问题得到了妥善处置，得到分管市长的充分肯定，市效能办和信访局也推广工商部门的经验做法。二是对涉法涉诉的申诉信件加大复查督办力度，保证涉法涉诉信访不出现反复。充分发挥“12315”中心作用，加大申诉举报的调处力度，今年以来共受理各类消费申诉举报案件355件

，为消费者挽回经济损失63.7万元。三是对弱势群体的申诉控告加大督办力度，切实保证弱势群体的合法权益。认真落实下岗职工再就业来信访，今年以来全市工商系统共为下岗职工办理个体营业执照580份，免收注册登记费1.8万元，目前全市已有4000余人享受优惠政策，减免管理费120余万元;四是切实保证民营企业、民营业主的合法经营权。对侵犯民营

企业、民营业主的举报、申诉加大督办力度，为经济发展服务。今年以来共受理企业业主投诉22件，全部予以依法予以答复和解决。

三、取得的成效

主要表现在以下几个方面：一是干部职工精神状态较好，干劲足。大部分干部职工都能立足本职岗位，在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作，形成了一股讲奉献、学知识、比业绩和想干事、能干事和干成事的良好氛围。二是目标考核任务完成情况较好。各科室都能认真对照市委、市政府和省对我局的考核目标，按照局里分解落实的情况，提出整改目标和具体措施，排出时间表，在前不久市委目标考核督导组检查中，对我局1-8月份目标完成情况给予了充分肯定，目前各项考核目标任务都已进入冲刺阶段。三是重点整改问题已整改到位。根据市人大反馈的市场收费公开公正的意见，我们通过走访被管理和服务对象，召开座谈会等方式，进一步规范执法执收行为，目前已得到了较好的解决。四是干部职工的工作作风明显好转，办事效率有新提高，服务意识有所增强。开展效能建设以来，政务政务中心工商登记窗口今年共办理各类登记1100件，全市系统窗口接待相关业务咨询2260余人次，工商窗口所有执照平均办结时间在2天之内，所有受理业务均在承诺时限内办结，无一件出现差错或超过承诺时限，实现了“零投诉”，从社会各方面的反映来看，均比较满意。

下一步，我们将进一步提高认识，通过建立效能建设长效机制，抓巩固，抓提高，以效能建设为契机，充分调动干部职工的创造性、主动性和积极性，推进各项工作的全面提升。

第三篇：加强机关效能建设整改提高阶段的工作总结（最终版）

按照县效能办的统一安排部署，结合我乡实际情况，加强机关效能建设优化发展环境活动整改提高阶段，我们主要做了以下工作：

一、认真开展了“五查五看”活动。

一看机关效能建设与全乡工作大局贴得紧不紧，查工作的指导思想、总体思路、目标措施是不是真正清晰、明朗;二看领导是否认真负责、机关干部是否

积极参与，查组织领导是否坚强有力，思想认识是否真正到位;三看是否真抓实干动真格，查突出问题有没有找准，是不是真正得到了解决;四看是否注重建章立制、用制度管人管事，查制度机制是否科学、管用、有效;五看人民群众和服务对象的评价优劣，查机关形象是否有新的改观，机关干部服务水平、效率是否有新的提高。

通过开展“五查五看”活动，对照检查全乡2008年目标任务的完成情况，连心村的村、组道路硬化工程在工程战线长、投资金额大、实际困难多的情况下，通过党政领导、乡村干部的多方努力，村民的理解、支持，积极筹款筹物，经过近4个月的奋战，已全面竣工，得到群众的一致好评。至此，全乡8个村的村道硬化工程已全面完成，改变了过去村道晴天一把刀，雨天一团糟的村道交通面貌，极大地改善了全村村民出行的交通条件，促进了经济社会的快速发展。

在县委组织部的支持下，我乡8个村已有5个村改善了村级组织办公条件，剩余3个村正在策划之中。

其他工作按照县委、县政府的要求，均按进按要求完成了目标任务。

二、认真开展干部教育培训，机关效能建设长效机制已逐步形成。

充分利用党委中心小组学习时间和各种会议、组织学习加强机关效能建设的各项要求和规定，党的十七届三中全会精神，以及公务员法和相关法律法规，积极选送机关工作人员参加业务培训，要求机关工作人员在集中学习，业务培训的同时，充分利用工作之余时间，加强自学。通过以上措施，强化了机关干部的思想教育，机关干部的言行更加符合行为准则和职业要求，业务知识更加熟悉，为更好地做好本职工作奠定了基础。机关工作人员带头严格执行法律法规，增强了机关干部干部依法行政和履行职责的能力，促进了干部队伍素质的全面提升。

在加强干部教育培训的同时，依据达县行政机关“四制二办法”，规范和完善了评优创先、投诉处理、诫勉教育、效能告诫、责任追究等制度。

三、继续深化“三大主题”实践活动。

在组织实施阶段开展“三大主题”实践活动的基础上，继续抓好“四制二办法”的贯彻落实，深化“五零服务”，做到了服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压，服务质量零差错，服务结果零投诉。深化“一案三卡”主题实践活动，执纪执法做到了公正、廉洁、高效、深化“争创服务明星”主题实践活动，人人争当服务明星。

通过开展加强机关效能建设优化发展环境活动，实现了机关和干部队伍工作作风明显改进，干部素质明显提升，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，经济社会明显进步的机关效能建设工作目标。

第四篇：机关效能建设整改措施

为扎实有效地开展机关效能建设活动，根据县委、县政府的统一安排和部署，在查摆问题阶段，我办坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会等形式征集意见和建议。我办认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。

一、存在的问题

1、学习抓得不够，创新能力不强 。应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性;个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，工作中只求完成任务，缺乏创新意识。

2、深入农口各单位、农村基层开展调查研究较少。 充分了解农口各单位和农村基层情况不足，以致在工作中参谋作用发挥得不够好。

3、干部管理有待进一步加强，工作效率有待进一步提高 。个别干部不能认真履行岗位职责，工作责任感缺失，或者在上班时间不按规定到岗位工作;少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，工作积极性不够，工作作风拖拉，以至于办事效率不高。

4、制度落实到位不够。 有些制度制定得好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。

二、存在问题的原因

1、对机关学习重视不够，培养干部职工创新能力不够。 总是认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，每位干部按要求做好就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习效果不尽人意;现代社会是一个信息时代，瞬息万变，不注重培养干部职工的创新能力，就不能适应时代的要求，开展工作就会受到制约。

2、深入部门、基层调研不够。 作为农口牵头协调部门，应多深入农口各单位和农村开展调查研究，充分了解农口各单位及各镇乡开展工作情况，多提有针对性的建议和意见。但因本部门工作量多人少，虽然考虑得多，考虑得细，却实施得少。

3、工作中缺乏约束机制和竞争氛围。 少数同志工作纪律性不强，不能较好履行自己的职责，有的同志在本职岗位上工作平平，缺乏钻研业务的精神和上进心，影响了整个机关的工作效能。

4、制度落实缺乏监督。 由于制度落实缺乏有效监督，使本单位制定的系列规章制度没有得到彻底落实。

三、整改措施

1、强化学习意识，提高干部素质 。按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作 。通过行政效能建设，进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展。

3、强化激励机制，引入竞争制度。 为了提高机关工作效率，我办倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。

4、强化职责意识，在建立健全各项规章制度上下功夫。 加强干部职工管理，进一步明确干部职工的岗位职责，要求每位干部做到在其位谋其政，强化责任意识和宗旨意识;全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制。

5、强化服务意识，拓宽服务领域。 为了强化服务意识，要求干部职工牢固树立服务是生产力，也是经济发展软环境的大服务观，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，通过实施“畅通工程”、“提速工程”、“阳光工程”、“民心工程”，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制、否定报备制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。

6、强化作风转变，建立务实机关。 “实事求是”是我党一贯坚持的原则，在实际工作中力戒飘浮作风，倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。

7、强化公道正派，倡导清正廉洁。 按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求，在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员”活动，提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度，净化机关工作环境，使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做好事，做实事。

总之，在第二阶段，我们 通过 开展“五要五不要”(要比责任意识，真抓实干，不要被问责;要比学习风气，提高素质，不要被时代抛弃;要比工作作风，牢记宗旨，不要损害部门形象;要比工作干劲，提高效率，不要超时办结;要团结协作，和睦共事，不要办事推诿扯皮)主题实践活动，强化了干部的宗旨意识和责任意识。 在今后的工作中，我们将进一步努力建设“勤政、高效、责任、落实”的服务型机关，实现工作作风明显改进、服务质量明显优化、办事效率明显提高，政务环境明显好转的目标。

第五篇：机关效能建设整改方案

文章标题：机关效能建设整改方案

根据机关效能建设领导小组宣效组电〔2005〕7号文件精神，在机关效能建设查摆问题阶段工作的基础上，吸收班子成员个人的整改措施，听取各科室、二级机构和群众的意见，由领导班子集体研究决定，制定本整改方案。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以人民群众关注的共性和

热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。

二、整改重点

(一)进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新

全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义场经济体制。

(二)大力推进政务公开，切实维护群众利益

把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。

加强国土资源管理工作，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访工作，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。

(三)切实转变机关职能，全面推进依法行政

制定《宣城国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。

按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》(国土资发[2000]1号)和依法行政工作重点，全面推进依法行政工作。做好行政审批项目清理工作，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。

建立健全依法行政的制度和运行机制。进一步扩大法定事项内部会审的范围，建立重大决策、行政处罚、行政复议的听证制度，大力推行重大事项公告、公共监督检查、行政责任考核追究等制度，实现行政行为规范化、制度化

(四)着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风

进一步把加强行风和政风建设摆在议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。

加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使我们工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。

三、整改措施

(一)健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位

健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的保证。随着以下国土资源管理体制改革的深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的工作任务，执法监察职能进一步强化，全国土资源管理任务十分繁重。目前，本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适应新形势下国土资源管理工作要求。为此，我们多积极争取委、政府进一步关心支持国土资源管理工作，把落实国发[2004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。

(二)实施行政为民措施，切实维护群众根本利益

1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及典型案件处理结果。

3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。

5、除

涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。

6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证

，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。

7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。

8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务(电话：3014070)。

(三)建立健全和完善各项管理制度，以制度规范人和事

除按效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外，还将建立信访工作守则、机关工作人员廉洁从政十不准、执法监察人员工作纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度，建立机关效能建设长效机制。

(四)构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题

1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定重新整合人力资源，从体制入手，成立宣城国土资源局土地登记事务所进一步理顺工作关系，简化工作程序，提高工作效能，从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。

2.建立健全执法监察队伍，加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中，群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈;各县区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处，要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走，一是在局体制改革方案中拟组建宣城国土资源监察支队，并要求各县区局建立健全执法监察队伍，加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报政府进行综合治理。

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