机关效能建设情况自查报告

机关效能建设情况自查报告（通用8篇）

篇1：机关效能建设情况自查报告

机关效能建设情况自查报告

根据区监察局丰监字[2005]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求，我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

一、机关效能建设基础工作情况

建立了效能建设领导小组和办公室，负责制定效能建设工作计划，明确职责和分工，对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度，并已装订成册，部分内容通过网络等形式向社会进行了公示，接受社会监督。

对效能建设工作实行年终评比考核，对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人，给予表彰，并在评优活动中优先考虑；对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人，取消年终评比先进资格；造成严重不良影响的，将给予行政处分。

二、政务公开落实情况

在政务公开方面，对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开；对工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开；对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开，并通过首都之窗按照规定的格式，将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报，对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善；对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。

在工作动态方面，我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓，尤其是对煤炭和燃油质量的监管，局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性，要高标准、高质量做好这项工作；对于工作目标的完成和考评工作，我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则，实行季度考核，年终总评；对于廉正建设，我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习，使廉正建设的教育和监督得到深化，下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。

三、推行全程办事代理制工作落实情况

1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上，于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则，我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项，服务事项2项，全部免费。

2、我局负责实施的行政许可事项共7项，包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场（厂）内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项，包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中，计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围，严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理，实行受、审分离，由受理室受理许可申请，送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场（厂）内机动车使用登记和服务事项，尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作，因条件不具备，目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理，并按市局规定的检验工作规则实施检验。

自去年9月18日实施网络监控以来，我局受理室共受理行政许可事项17件，全部纳入网络监控系统，群众满意率为100%，按时办结率为88%，其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。

我局承办的许可事项均由一个部门独立审核，不涉及联审联批和联合办理的问题

3、推进电子政务工作，可从我局的网站下载文件和表格，查阅我局的有关信息。

丰台区质量技术监督局

二00五年十月八日

篇2：机关效能建设情况自查报告

根据市委的统一安排，柳黄乡党委，结合我乡实际，精心组织，分步实施，确保了机关效能建设扎实开展，现将我乡机关效能建设工作自查情况汇报如下：

柳黄乡党委政府按照市委市政府的统一部署和要求，坚持以“xx”重要思想和党的xx大全会精神为指导，认真贯彻《万源市机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，机关效能建设自查情况报告。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。

1、机关效能建设开展情况

自全市效能建设动员大会召开后，柳黄乡党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“xx”的思想，充分调动各单位、各部门的积极性和主动性，突出“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我乡各项事业全面健康快速发展。一是解放思想深化认识，整改报告《机关效能建设自查情况报告》。开展效能建设是要紧密联系本部门本单位的思想实际和工作实际，找准各自的着力点，充分发挥主观能动性，因地制宜，分类指导，提出有针对性的具体要求，采取有针对性的具体措施，真正解决本部门本单位的思想问题和实际问题。乡党委认识到，效能建设目的是提高发展的能力，改善服务的态度，归根到底就是要加快发展的速度。概括的讲，效能建设，就是要集中解决服务的态度和抓发展的能力问题。手段和途径，就是“建设”。建设分几个方面，首先就是队伍的建设，其次是服务阵地和服务环境的建设。也就是“人”的建设和“物”的建设。队伍建设或者说“人”的建设，其实就是作风整顿和能力培训，解决人的主观上存在的服务意识问题和客观上存在的办事能力高低的问题。二是抓好值班制度的建设。由于我乡地处偏远，建立了电话预约制度，进一步简化了程序、提高了效率，并实行严格的首问责任制、限时办结制、责任追究制，将行政审批权力置于阳光之下，公平、公开操作，并公开了投诉电话和信箱接受社会监督。三是强力推动“多面手”干部培训工程。为了把乡镇干部培养成复合型人才，我乡推出了“多面手”干部培训工程。首先我们对全体乡干部进行培训，主要目的就是把每一个干部都培训成为可以掌握各项行政事务、熟悉各项行政审批的程序和收费标准的人才。这样，每一个干部可以熟练的解答群众的问题。其次，就是培训全体干部的现代农业知识，掌握最基本的获取信息资源的现代化手段和现代化办公的基本常识，参观学习现代农业示范园区和新农村建设先进典型。通过培训，促进了干部职工业务知识的拓展及业务素质的提升。四是关注民生，改善民生。农村最关键的问题就是发展太慢。制约山区经济发展的最大因素，就是基础建设不够。用水难、行路难在我乡显得特别突出。为此，我乡在上级的支持下，今年拓宽硬化乡道路

4.5公里，切实解决了我乡群众的出行难的问题。

2、存在的突出问题及整改措施

存在的问题：

1．单位、部门宗旨意识不够强；

2．政冶学习，业务学习不够；

3．督查、督办不够严，跟踪不到位；

整改

措施：

篇3：高校机关效能建设刍议

一、对效能建设的认识

所谓效能, 应包含两个方面:一是效率, 强调的是过程, 在同量的条件下质优为上, 反之为下, 在同质的条件下量多为胜, 反之为负;二是效果, 强调对量和质的呈现的保证能力, 是由量和质引出的作用、影响、带给服务对象的主观感受及组织目标的实现程度。效能的最佳状态是数量、质量和效果的全面优化。

高校机关效能建设是高校机关职能部门和工作人员通过优化工作职能、规范工作程序、提高工作效率、紧密沟通协作、提升服务质量而保证学校办学目标实现的一项系统工程, 是过程最优和效果最佳的有机组合。如何更好地服务于人才培养、发展科学、服务社会、传承和创新文化是高校机关效能建设的出发点和落脚点, 衡量效能建设水平的标准是看对学校教学科研工作的支撑度、对促进学校建设发展的贡献度和师生员工对机关提供的服务的满意度。

二、影响高校机关效能建设的因素分析

“高校机关效能是高校机关部门及工作人员的精神风貌、工作作风、服务质量、工作绩效和发展潜力的集中反映”。从建设高水平大学对机关职能部门和工作人员提出的新要求审视, 在机关或多或少存在一些影响工作效能的因素, 归纳起来, 主要表现在三个方面。

1. 部门不给力。

高校管理体制采取的是科层制, 机关部门大多依据职能设立, 而职能多年一贯制, 不能因势变通, 与实际脱节;部门之间互不隶属, 各行其职、各负其责, 存在本位主义倾向, 考虑工作往往囿于部门利益, 不能登高望远, 着眼全局;忽视沟通与协作, 习惯当“红花”却不情愿做“绿叶”, 缺少成人之美的胸襟;遇到一些界线不是很明确的工作难题, 相互推诿扯皮, 缺位、错位现象时有发生;把拥有的资源部门化, 能否共享往往取决于部门领导的个人意志。凡此种种, 皆影响机关整体工作效能的发挥。

2. 人员不好用。

总体而言, 高校机关工作人员绝大多数受过良好教育, 知识层次高、品质良好、业务熟练、作风正派, 能够忠于职守、履职尽责。但有一些人抱着“不求有功, 但求无过”的中庸无为思想, 以得过且过和不负责任混天了日。他们在思想上, 墨守已然, 安于现状, 缺少锐意进取之志;在学风上, 浮而不实, 钻研业务浅尝辄止, 不能学以致用;在工作作风上, 存在官本位思想, 重管理轻服务, 服务意识不强, 脱离群众;在执行力上, 选择执行, 见到困难就绕着走, 变相执行, 善做表面文章, 被动执行, 领导让怎么干就怎么干。

3. 管理不严明。

高校管理者在长期的探索中, 提出了一些可资借鉴的管理制度, 如:校务党务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、失职追究制、绩效考核制度、奖惩制度等。但在具体实践中, 这些制度未能得到有效贯彻执行, 尤其是惩罚措施, 往往停留在“纸上”、糊在“墙上”, 形式大于实质, 管理之“硬规”成了宣扬的口号, 很少有动真格的。大家干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个, 在管理的公信度受到质疑的情况下谈提高机关效能是不现实的。

三、加强高校机关效能建设的几点建议

1. 加强作风建设, 坚定为民信念。

作风引领效能, 抓好效能建设首先应从作风建设入手。作风建设的关键问题是“为了谁”的问题。在工作中, 要牢固树立“师生为本”理念, 把师生利益摆在首位, 把师生呼声作为第一信号, 把师生是否满意作为第一追求。在谋划工作、顶层设计时, 心里要装着师生冷暖, 眼里要盯准师生需求。在作出重要决策、出台规章制度前, 要深入师生开展调查研究, 广泛征求意见。在师生上门办事时, 要坚决防止门难进、脸难看、事难办等官僚主义做派, 微笑、高效、真心服务。在处理师生反映的棘手问题时, 要勇于担当, 主动作为, 积极沟通, 加强协作, 在化解问题方面出实招、求实效。

2. 克服经验主义, 改变思维定势。

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 在工作中努力做到敢为人先、敢涉险滩、敢啃硬骨头。要不断总结和完善工作经验, 敢于否定和自我否定, 对不合时宜、不符实际的地方要立改立行。要积极创新, 大胆探索, 从传统束缚中跳出来, 始终围绕学校中心工作, 始终贴近师生实际, 始终推动工作向前发展。要有超前意识, 打好提前量, 既要善于抓重点还要善于解难点、创亮点, 树立精品意识, 精益求精, 真抓实干, 切实解决工作中的重点、难点问题。

3. 转变部门职能, 推动管理重心下移。

学院是机关部门联系广大教职工的纽带。与机关部门相比, 学院更贴近师生, 在教学、科研和自身改革发展上更具有话语权, 但在传统管理模式下, 学院往往是被管理方, 其能动性没有得到有效发挥。随着事务性的不断扩展, 机关部门对教职工的服务效能大打折扣。学院枢纽作用的“潜伏”, 使得教职工对机关服务效能多有微词。要改变这一状况, 机关部门必须加快职能转变, 简政放权, 赋予学院更多自主权, 让学院成为自我管理、自我服务的主体, 形成“小机关大学院”的局面, 从而腾出手管宏观、管政策、管协调、管服务, 上下联动, 为教职工提供更优质的服务。

4. 优化职能部门设置, 推行“大部制”。

把推行大部制放到深化高等教育综合改革的全局来定位和设计, 将组织重建、体制变革、机制创新、职能转变、流程再造、管理方式创新及相互关系的调整有机结合起来, 优化整合机关资源, 减少职能部门数量, 解决职能交叉、权责脱节、办事效率不高的问题。

5. 加强统筹调度, 建立专门的协调机构。

成立由校领导直接担纲, 党政办、组织、人事、纪委、机关党委等部门负责人为成员的机关工作协调组, 协调机关各部门之间、机关与学院之间的关系, 加强部门之间的协调配合, 消除部门利益的藩篱, 凝聚起共存共荣的团队合力, 减少内耗, 提高功效。

6. 建立公共服务平台, 实行阳光透明办事。

由机关效能建设办公室牵头, 建设效能建设专题网站, 公开机关各部门的工作职责, 统一发布机关部门各项服务性工作流程, 设立机关效能建设建议和投诉信箱及电话, 畅通教职工对机关效能建设的意见表达渠道, 及时发现和解决机关效能建设方面的问题, 提高教职工对机关效能建设的满意度。同时, 也要赋予机关效能建设办公室一定的监督权、考评权、奖惩建议权, 不能让效能监控留有空白。

7. 加强队伍建设, 提升工作人员综合素质。

“国家之强, 以得人为强”。提高机关效能建设成效的关键在人。要加强对机关工作人员的思想教育, 引导他们端正思想, 树立正确的责任意识、服务意识、效能意识、团队意识、创新意识, 公诚待人, 勤敏处事。要尊重人、理解人, 知人善任, 用其所长。部门领导者应有“以不能树人立法为耻”的觉悟, 力戒求全责备, 善于发现工作人员的优点长处并使之成为工作人员的闪光点, 要“引用一班正人, 培养几个好官, 以为种子”。通过潜移默化, 奋发有为、勤政务实、敢于担当、拼搏进取在机关部门蔚然成风。要陶熔造就人才。“天下无现成之人才, 亦无生知之卓识”, 多以陶冶而成。领导者应努力克服重使用轻培养的倾向, 重视工作人员的成长和发展, 不可眼孔太高, 动辄就说无人可用。

8. 抓好制度落实, 从严管理。

制度的生命力在于执行。领导应以身作则, 以上率下, 带头学习制度、遵守制度、执行制度、维护制度, 以无言之行释放出“制度面前人人平等、制度约束没有例外”的信号, “子帅以正, 孰敢不正”。要规范工作程序, 简化办事流程, 严格按章办事, 自觉维护制度的严肃性和权威性。要强化对制度执行情况的监督检查、评价考核, 通过有效监督促进制度的贯彻执行。要严格责任追究, “国家大事, 唯赏与罚。赏当其劳, 无功者自退;罚当其罪, 为恶者咸惧”。唯有赏罚分明, 制度才能真正深入人心、发挥功效。

9. 深化教育综合改革, 增强发展动能。

唯有改革, 才有出路, 改革关头勇者胜。各项改革战略任务的深入推进, 需要高校主动适应教育领域综合改革新常态, 从实际出发, 不断深化人才培养模式改革, 不断完善人才培养制度, 不断强化创新创业就业教育, 使人才培养更符合教育发展规律、人才成长规律、社会需求规律。需要高校主动适应事业单位改革新要求, 深入推进人事制度改革, 改进人才考核评价制度, 完善选才用人制度, 改革职称评审和职业资格认证制度, 为各类人才施展才华、创新创造、全面发展创造更好的条件。需要高校主动适应人才发展新期待, 稳步推进收入分配制度改革, 完善养老、医疗等社会保障体系, 落实各项人才服务政策, 用政策吸引人才, 用服务保障人才, 用真心赢得人才, 让各类人才引得来、留得住、能干事、干成事。

摘要：文章阐述了对效能内涵的认识, 从部门、人员、管理三个角度分析了影响高校机关效能建设的因素, 从加强作风建设、克服经验主义、转变部门职能、推行大部制、建立专门协调机构、建立公共服务平台、加强队伍建设、抓好制度落实等方面提出了解决对策。

关键词：高校机关效能建设,影响因素,加强建议

参考文献

[1]王洪.加强高校机关效能建设[J].安徽理工大学学报 (社会科学版) , 2006 (4) :65-67.

[2]彭晓燕.党的群众路线与高校机关效能建设的耦合性及其实践[J].学校党建与思想教育 (高教版) , 2015 (1) :83-85.

篇4：我国机关效能建设的问题与对策

关键词：机关；效能建设

中图分类号：D267.5文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）08-0097-02

机关效能建设是管理科学研究的重要内容，是一种以提高行政管理效能为基本目标，把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起来推动高层次管理行为创新的活动。机关工作人员是行政管理效能的创造者、承载者，是效能建设的主体；人民群众是机关效能建设的受益者，是客体。机关效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政创新行为。因此，机关效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓管理于服务之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的公仆意识，做到用科学的机制来完善管理，用完善的管理来体现职能，用良好的职能作用赢得人民的满意。

一、深刻认识机关效能建设的重要意义

（一）加强机关行政效能建设是提高政府施政能力的重要标志。一个政府是否能够很好地承担起管理国家和管理社会这样复杂繁重的任务，很大程度上取决于政府市政能力的大小。而政府施政能力的大小，又主要通过政府效能反映出来。党的十六届一中全会上，胡锦涛同志指出，“党的各方面建设，最终都应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来”。为了提高政府的施政能力，就必须牢牢抓住行政效能建设这个关键点，以提高行政效能建设为目的，尽全力改进政府的各项工作，全方位提升政府的行政管理水平和为人们服务的质量。

（二）加强机关行政效能建设有助于建立政府与社会之间的良性关系。政府在人民大众中的形象，直接受到政府行政效能的高低的影响。人民大众对政府有良好的印象，无疑会提高政府的权威，这样就会使行政管理活动中的阻力减少很多，还能使公共政策的执行减少大量成本，从而推动全社会的进步和经济发展。同时会进一步提高政府在人民大众心目中的形象。最后，良性互动关系会逐步在国家与社会、政府与公民之间形成。尤其在一些民族自治地方，由于多种民族聚居，生活习惯，风俗习惯，及文化各异，政府机关及公务员需要了解各个民族风俗文化习惯，学习其语言，体察民情，了解其所需，更要加强建立政府与社会良心互动关系，以利于行政管理活动正常有序进行。

（三）加强机关行政效能建设是建设高效行政管理体系的重要表现。随着时代的不断变化，社会的不断发展，就要不断进行行政改革，建立高效的行政管理体系，以使政府适应不断发展变化的社会。建立高效的行政管理体系的动力正是来源于加强行政效能建设。低下的行政效能，政府管理社会的能力就差，行政管理就跟不上时代的变化和社会的快速发展，公民和社会就会对政府提出建立高效的行政管理体系的要求。高效行政管理体系决定了一个国家的社会生产力水平的高低和经济发展的快慢。

（四）加强机关行政效能建设是机关党风廉政建设的关键。加强机关效能建设，建立人员适量、素质优良、分工合理、关系协调，组织结构完善，决策、监督等各个环节健全，政务公开的国家行政机关和公务员队伍。从源头上下手，标本兼治，加强机关党风廉政和反腐败问题建设，消除权力运行不当，行政不规范等廉政问题，消除腐败产生的一切外在条件，遏制一系列腐败问题出现。

二、机关行政效能建设存在的主要问题

近些年来，各级各地政府高度重视机关效能建设，在转变政府职能、推进依法行政、改进机关工作作风，对社会管理创新方面进行了积极探索，不少方面取得了取得了积极成效。但是，由于旧体制的强大惯性，加强机关效能建设是一项长期而艰巨的任务，由各地机关效能建设的实际可见，仍然存在一些不容忽视的问题。

（一）部门职责目标不清晰，个人职责不明确。明确规定目标并强调效果应当是高绩效组织必须做到的。社会主义市场经济体制下政府的四项主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。然而在确定机构职能时，只有原则性的说明，没有具体的指标分解，也没有可以量化的指标，规定显得过于笼统。一些机构的职能只有大的方向，没有指标和标准的文字描述。在机关中部门所承担的工作任务与配备的工作人员失衡，人员过于臃肿是造成机关部门及其工作人员职责不清的主要因素。其原因主要归结为制度设计上没有充分考虑到政府职能与公务员队伍的配比，也没有对各部门的任务量进行精确的测算，工作人员没有具体任务压力，有了成绩是共同努力的结果，出了问题难以确定具体的责任人，造成工作人员无所事事，部门工作不到位。

（二）工作法制化、制度化水平较低，效能监督水平较低。由于计划经济体制所形成的观念、工作习惯、工作方法长期以来尚未从根本上得到转变，有些机关干部法制观念淡薄，依法行政的意识和能力不足。有的部门工作缺乏规范性，正常的管理制度工作机制不健全，个人的自由裁量权失度，个人以权谋私、假公济私有很大空间，这也影响了机关整体工作效能的关键因素。行政法制监督是指具有法律所赋予的监督权的组织和个人为确保行政行为的合法、合理和高效而对行政机关及工作人员的行政行为依法进行的监督。保证行政权力高效运行的手段是行政法制监督，确保政府廉政及提高政府效能的重要措施也是行政法制监督。但目前我国行政监督体制还不够健全。

（三）绩效考评体系不健全。行政管理的重要内容之一是健全的绩效评估体系，是确保机关效能建设落到实处重要保障。导致机关效能建设在效果评估的环节上还比较欠缺，是由于大多地方还未能制定操作性很强的绩效评估体系，无法科学、准确地对具体部门或机关在效能建设中取得的实际效果作出评价，也就无法落实惩戒和激励。表现在：绩效的评估标准不够科学，多偏重经济指标而忽略了综合的社会指标；考评存在重形式、轻效果问题，考评多由政府部门上级对下级进行评价，缺乏社会公众对政府的评估，机关效能建设是否取得了实效，最终要看的不是上级领导是否满意和认可，应由服务对象的群众来认可，应以群众满意不满意、高兴不高兴作为最终的评价标准；评估程序不规范，存在很大的随意性，难以做到客观、公正；指标量化程度低，在确定不同指标权重时也不合理。

（四）机关公务员有效激励机制不够完善。我国开始逐步推行国家公务员制度的标志是，1993年，国务院颁布的《国家公务员暂行条例》正式实施。随着国家公务员制度理论与实践的不断丰富和完善，作为重要组成部分之一的公务员激励机制也得到逐步完善。2006年起开始实施的《公务员法》对公务员的激励机制在《国家公务员暂行条例》基础上有所发展，但在奖励中也取消了实施多年的“升级、升职”。由于机关公务员这一职业的特殊性，公务员各方面的待遇，都与职位与级别直接挂钩，晋升意味着职位或是级别的提高，待遇的改善，以及更大的责任感和成就感，因此，机关对公务员最重要的激励手段便是晋升。

（五）机关工作人员整体素质适应不了快速发展市场经济要求。改革开放以来，我国教育事业迅猛发展，这大大提高了国民的整体素质。当然，随着国家公务员制度的改进，机关工作人员的素质也有很大提高。然而，从总体上说，机关工作人员整体素质与经济社会快速发展的要求相比较，存在的差距还是比较大。一些领导干部并没有从思想想改变，没有现代化的管理理念，对形势、情况不能做出正确的分析和判断。协调、处理人与人或单位与单位之间的关系做的不到位，没有充分地调动下属的工作积极性。一些机关工作人员没有终身学习的观念，知识陈旧，各项技能不过关，不能很好地适应机关服务新的职能。以上情况都在很大程度上制约了机关效能的提高。

造成机关效能种种问题原因复杂，常常是许多的矛盾交织在一起，必须结合我国的具体国情，探索出适合我国的理论框架、方法体系及操作程序，运用系统的思维加以解决。要从全局入手，把握其中的主要矛盾，以点带点，积极稳妥地推动效能建设的开展。

三、深化机关效能建设的对策建议

加强机关效能建设是政府机关深化改革、推进社会管理创新的重中之重，同时也是是加强党的执政能力建设、提高公共服务水平的关键措施。在我国社会主义现代化建设进程中，社会发展速度直接决定于政府机关效能建设。要加强机关效能建设，提高办事效率，可以从以下几方面做起。

（一）加强宣传教育，提高思想认识。深化行政机关效能建设，第一要求加大宣传教育力度，让各级领导干部和广大公务员，能够充分、正确并且深刻认识机关效能建设的作用和意义。积极动员全体机关干部和群众共同参与机关效能建设，增强全体机关干部和群众工作自觉性和责任感，强化机关效能建设的意识。建立多层次、多形式、全方位的宣传教育网络体系。加强舆论宣传，这将会对效能建设工作起到推波助澜的作用。要做到定期对行政机关工作人员培训教育，提出行政效能建设宣传教育的重点内容，使之清楚不同时期的不同工作任务和要求。只有把行政效能建设看作是一个长期的学习过程，行政机关工作人员才能意识到效能建设的重要性。

（二）进一步推动政府职能转变。当前，要把深化机关效能建设与深化行政体制改革，转变政府职能结合起来，合理划分各级行政机关的职责权限，根除政府职能的越位、缺位、错位现象，真正实现政府职能的转变，转变行政管理方式。首先，为适应市场经济和世贸规则的政府管理，要转变政府的管理观念、管理职能、管理方式和管理体制；建立不断满足公民公共需要的公共管理机制，需要改变包罗万象的管理格局，；由原来单纯的“行政控制型"转到“行政控制和规则服务相结合型"；进一步提升政府管理经济的能力，以适应新形势发展要求，建立反应快捷符合市场经济需求的高效政府。目前金字塔式各国政府多采用的目标管理体系，只有把民族之间、群众之间、区域之间的社会关系处理好，把好宏观与微观政府与企业、中央与地方等关系处理好，才能从全局握好政府工作，才能克服随意性、盲目性政府行为中出现，从而提高政府的行政效能。

（三）进一步完善政府绩效评估体系和激励机制。落实责任是绩效管理的精髓所在，责任的落实需要有推动机制。公共部门绩效评估是公共部门绩效管理过程中的重要工具和手段，通过测量对比，客观地反映出成绩和差距，鼓励和促进单位之间的竞争，从而推动效率和服务质量的提高。

（四）加强政府机关工作制度化、法制化建设，不断完善行政监督体系，深化机关行政效能建设。效能建设的根本是制度建设，应该将制度建设贯穿于机关效能建设的始终。实现行政机关制度现代化，行政体制经常自我检讨，从而发现弊端，及时改革。用制度来管事，用制度来管人，使行政机关高效、灵活、充满活力的运转。近年来，政府部门腐败大案频发，其中原因很多，但是其中很重要的原因就是行政监督不力和行政监督缺位。所以，对于保障权力的合理运行，防止行政权力的滥用，确保政府管理的高效廉洁，必须建立健全有效的行政监督体系。

（五）进一步优化政府机关人才环境，建立一支精干高效的政府机关干部队伍。加强干部队伍高素质、高效能的建设，深化机关效能的建设。政府的管理水平和行政效能的高低直接关系到干部队伍的素质如何。机关效能建设的一项长期而又紧迫的任务就是加强高素质高效能的干部队伍建设。要不断提高干部队伍的政治素质和专业知识，我们的权力是人民赋予的必须时刻铭记于心，努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，万不能以权谋私。从群众中来到群众中去，还要努力改善政府与社会的关系。

综上所述，政府机关必须从各地机关实际出发，以改革创新精神认真考虑机关效能建设这一大问题，积极努力加强机关效能建设这一项长期而艰巨的宏伟工程，始终保持行政机关先进性，充满活力，充满创造力、凝聚力和战斗力，更好地为社会、人民群众服务。努力成为服务型政府——“阳光政府、创新政府、责任政府、法治政府、高效政府”等模式交叉、综合渗透。

作者单位：新疆大学政治与公共管理学院

作者简介：张小娇（1986— ），新疆人，新疆大学政治与公共管理学院在读硕士研究生，研究方向：行政管理，行政管理理论与实践。

参考文献

篇5：机关效能建设情况自查报告

一、统一思想，高度重视

加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》，局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》，形成了“一把手”亲自抓，各科室负责人抓落实，“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。

二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效

制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局XX年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实，先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审价工作制度》等制度，从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。

三、畅通投诉渠道，切实强化效能监督

加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，通过监督予以规范。在依托发展和改革局纪委监督的同时，局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通，去年起建立了渔农村价格监督机制，在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站，聘请8名联络员、110名监督员，建立了县、乡、村“三级”价格监督网络，并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。同时，加强价格举报工作，维护消费者合法权益。配备了专人负责举报电话12358的接听、登记和受理，节假日专门安排人员值守举报电话，并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处，确保了投诉渠道的畅通，促进了全局机关效能建设的顺利开展，为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。今年以来，机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进，尤其是去年《舟山市行政效能责任追究暂行办法》出台后，经过县、局多次明查暗访，突击检查，局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生，全局上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实，同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥，在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，全局面貌有了进一步改变。局费管科开展了商品价格监测工作，对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测，定时上报，并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势，及时分析市场行情及对我县经济的影响，为上级决策提供依据，当好参谋。检查分局加强监督检查力度，做好举报工作，迄今为止，无一例被上级追究的投诉事件发生。各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。

篇6：机关效能建设情况自查报告

情况报告

自开展“机关效能、项目建设年”活动以来,我镇采取实地走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、公布投诉电话等形式，广泛征求群众的意见、建议，共收到单位和领导班子成员意见及建议23条，其中单位建议11条，领导班子成员14条。结合征求到的意见和建议，我镇认真查找在机关效能建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的思想根源，研究落实了整改措施。现将自查自纠剖析情况报告如下：

一、存在的主要问题和不足

1、学习培训力度不够。机关干部参与学习培训的机会不多，学习培训形式比较单一，不能充分调动机关干部参与学习的积极性和主动性，导致整个机关的学习氛围不浓厚，机关干部理论水平普遍不高，不能更好地适应新形势下工作的需要。

2、学习制度不能长期坚持。虽然制定了学习制度，但学习制度落实情况不理想，学习时间不能很好保证，规定的学习内容不能较好完成，学习缺乏连续性和系统性。

3、部分干部作风不实。部分干部服务群众的意识不够强，深入基层了解情况不多，不能根据群众的实际需要来想问题、办事情，服务群众的水平和质量不高。

4、部分干部责任心不强。部分干部在工作中缺乏主动性和创造性，工作效果不明显；部分干部在工作中相互推诿，办事拖拉，办事效率十分低下。

5、部分干部工作水平不高。部分干部缺乏刻苦钻研业务知识的精神，业务知识不够牢固，业务工作能力还不强。

6、制度建设不够完善。机关的工作规章制度、内部管理制度还不健全，有待进一步修订和完善，一些制度存在执行不到位的问题。如机关干部岗位责任制还未制定，存在机关干部违反工作纪律、后勤管理不规范等问题。

7、廉政工作需进一步强化。部分领导干部廉洁自律意识不强，自我约束不严，偶尔存在驾驶公车、打牌带彩等违规现象。

二、产生问题的根源

1、对机关学习重视不够。总认为乡镇工作千头万绪，业务工作繁忙，没有太多学习时间，没有把学习摆到重要的位置，对机关干部学习教育活动开展不够，对机关干部学习教育抓得不紧，即使制定了学习制度和年度学习计划，安排了学习内容和学习时间，但仍未严格落实到位，导致机关的学习风气没形成，机关干部的学习流于形式，学习效果不很明显。

2、对干部宗旨观念教育不够。对干部的思想政治教育工作做的不够，放松了对干部的党性和宗旨观念教育，对干部教育和管理不严，导致部分干部思想退化，宗旨意识淡薄，在实际工作中，表现为责任心不强，被动应付，对群众关心和帮助不够，服务不到位，在生活中，不能严格按照廉洁自律要求办事，偶尔存在违反廉政纪律的现象。

3、干部深入基层不够。部分干部下基层的时间太少，不愿意下基层，对基层的情况了解和掌握较少，与群众的联系不密切，干部不能及

时、有效地帮助群众解决一些具体问题。一方面，部分干部认为基层条件较差，下基层十分辛苦，况且基层的各种矛盾和问题也较多，处理起来较复杂，存在怕麻烦心理和畏难情绪，另一方面，部分干部认为实行工资津补贴改革后，下乡燃料补助取消了，自己还还要贴钱为群众办事不划算，再说村里的一些事情靠村干部就可以解决好，自己没必要非要下基层，存在吃亏心理和懒惰思想。

4、良好的工作机制还未形成。首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度未全面落实，机关工作不能协调、高效运转，便民、利民服务机制还未形成。干部岗位责任制还需进一步细化和量化，干部的激励、约束机制还未形成，部分干部工作责任心不强，工作中按部就班，满足于完成任务，缺乏奋勇争先的精神，创新意识不够，工作业绩平平。

5、机关日常管理还不规范。机关的作息制度、值班制度、请销假制度、车辆管理、用餐接待等管理制度还不健全，一些制度执行不到位，管理还存在很多漏洞，影响了机关正常工作秩序，助长了少数干部不良风气，增加了行政管理成本。

6、部分干部对廉洁自律认识不够。部分干部认为偶尔打牌、请客吃饭也都是因为工作的需要，也造成不了多大坏影响，无形中放松了对自己的要求，自我约束能力不强，偶尔存在违纪违规的现象。

三、整改措施

1、强化学习意识，提高干部素质。按照创建学习型机关的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，在机关进一步强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习

方法，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。坚持机关周一晚集中学习制度，合理安排学习内容和时间，严格学习纪律和要求，要求机关干部必须达到规定的学时和学习任务，实行学习签到制和通报制，定期对机关干部的学习情况进行抽查，并及时对抽查情况进行通报，确保学习活动不打折扣。

2、强化服务意识，转变工作作风。教育机关干部要牢固树立公仆意识，要时刻牢记自己是一名政府工作人员，是人民的公仆，要从群众的现实需要出发，从群众最关切的利益做起，多深入基层，多了解实情，切实为群众办实事、办好事，帮助群众解决实际困难。同时，要求各部门工作人员要切实改进服务方式，强化便民服务，建立为民办事的绿色通道，提高为民办事的效率和水平，从根本解决群众办事难的问题，树立部门的良好形象。

3、强化激励机制，健全各项规章制度。积极引导机关干部克服得过且过、不思进取的思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的观念。进一步制订和完善干部岗位责任制，明确各自岗位职责，细化责任分工，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进各项工作走上制度化、规范化轨道，建立完善的奖惩激励机制，最大限度地激发机关全体人员的潜能，提高机关整体效能。

篇7：机关效能建设自查自纠情况汇报

为切实加强机关行政效能建设，进一步改进机关作风，提高工作效率，我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神，自去年8月以来，结合党员先进性教育，深入开展了机关行效能建设，现将开展情况自查报告如下。

一、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施

为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责日常工作；制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全体职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度，汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集，共150多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效率。为强化督导工作，确保重点目标任务的完成落到实处，以忠商直党委〔xx年〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》，层层签订目标任务责任书，建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室（队）每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室，欠进度的项目要分析原因，提出整改补救措施。

二、明确目标，集中精力抓整改

本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着

态度诚恳，行动迅速，作风扎实，措施到位，整改有力的原则，以整改提高为重点，逐一讨论研究，制订整改措施并抓好落实。

1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》，代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》，召开了全县商贸流通产业工作会，出台相关大力发展三产业的政策措施，促进忠县经济大发展。

2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策，解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题，切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司，确保了国有资产不流失，顺利推进企业改革；妥善处理雷金华要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求，及时息访；及时召集原县医药公司负责人筹集资金，于XX年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等，有效维护了职工的合法权益。

社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议，我委领导高度重视，立即召开班子成员会议，认真查找工作中存在的问题和不足，并研究制订了整改措施

1、关于反映

部门配合工作差的问题。一是定期召开部门联席会，交流经验、互通情况，进一步加大与相关部门的协调、配合力度；二是对我委的行政许可职能进行认真梳理，使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容；三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训，提高相关人员的依法行政能力。

篇8：机关效能建设自查报告

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第二篇：2014 机关效能建设自查报告

一、在问题及表现

目前，我部干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，为全县经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻温馨”为主题，对内推行“五个一工程”，对外践行“八项服务承诺”，深入开展了一系列的活动，财政理念实现了“三个转变”，推出了一系列促进经济社会发展的好思路、好举措，财政工作的主动权、财政政策的主导权、财政资金的调控权得到充分发挥，财政事业跨上新台阶。在此基础上，财政工作作风不断优化，财政形象稳步提升。几年来，省厅获得国家和省部表彰达 100 余项。20*年，作为我省唯一的省直厅局，被中央评为全国先进基层党组织。

第三篇：乡机关效能建设自查报告

为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据区纪委、区监察局

统一部署和关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我乡在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况总结如下。

一、领导重视，认识统一。加强机关效率建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我乡领导十分重视机关效能建设活动，年初专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各部门负责人为任组员，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。同时，明确我乡机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的。

二、落实责任，加强监督。我乡明确分管机关的党委副书记为全乡效能建设第一责任人，各部门负责人为本部门效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容加强督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我乡在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：

1、建立学习制度，深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我乡组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》等有关效能建设的文件。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我乡进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、规范行政行为。实行挂牌和持证上岗制度。机关工作人员的办公桌上都统一放置了有本人照片、姓名及职务的标示牌，工作人员在工作时间都佩戴有本人照片、姓名及职务的胸牌。建立了岗位目标责任制，明确了各部门的岗位职责，工作人员都能够严格履行岗位职责，没有出现其他问题。同时，按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行政许可法》，严格执行“十个不准”，对各项事务做到公事公办，一视同仁；全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，保证各项工作严格按照规定程序和要求办理并予以公示；对各项检查都依据法律法规执行，对于各项收费项目，都在显目位置进行依据、标准和范围的全面公开，同时，严格执行“收支两条线”的规定，收费标准和票据完全符合要求，没有出现损害

基层和群众利益的现象发生。

4、提高办事效率。实行首问负责制、一次性告知和 ab 角工作制度，每项工作都安排至少两人负责，保证工作和业务的及时办理。机关人员在办事过程中，都能够一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。同时，明确办事时限，按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。乡效能建设领导小组及办公室，加强对全乡效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我乡制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，明确追究内容、范围、程序和责任，并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处的重要依据。

在 2014 年机关效能建设活动中，我乡取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距。我们将以此为新的起点，继续认真履行好机关各部门工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推

动 xx 经济和社会发展做出更大贡献。

第四篇：2014 年机关效能建设自查报告

县效能办：

根据达效能办[xx]28 号文精神，现将我局 xx 年机关效能建设开展情况自查如下：

一、组织领导

今年 3 月，按照县委、县政府的要求，我局开展了机关效能建设活动，并按照县效能办的有关文件精神，完成了各阶段的规定动作，成立了机关效能建设领导小组，由局党组书记、局长肖胜安任组长，纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长，黄廉兼任效能建设办公室主任，田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任：即肖胜安负总责；吴应强全面负责机关效能建设工作，并具体负责效能建设督查督办工作；黄廉负责效能建设办公室工作；田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程，按照县效能办的文件精神，制定了各阶段的工作计划、目标、实施方案，并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实

了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导，县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共 30 多人参加的机关效能建设座谈会，参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后，诚恳地提出了建设性意见，我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理，并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并上报到了县效能办，并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏，营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案，积极主动向新闻媒体投稿 5 篇，发表 3 篇；向县效能办报送信息12 篇，采用 3 篇；每月有总结，各阶段有总结材料，并按时报送到了县效能办和县纪委。

二、制度体系建设

落实了首问责任制，设立了首问责任岗，推行首问事项登记制、去向留言制；建立并推行服务承诺制，做到了“有诺必践”、“违诺必究”；建立并完善了限时办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，决不超期办理；建立并执行责任追究制，对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究；建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度，做到用制度管人、管事。今年9 月，我局按照机关效能建设的总体要求，对局机关中层干部实

行了轮岗，激发了干部的工作热情，使人尽其才，充分调动了职工的工作积极性，使机关面貌有了较大变化。

三、行政审批改革

我局按照机关效能建设的要求成立了审批股，并安排了具体的工作人员，落实了入驻县政务中心的办事人员；精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序；按照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股；行政审批股按要求成建制入驻政务中心；单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长；办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。

四、机关作风建设

我局坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院 64 户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证，今年 7 月 18 日，部分住户到县政府上访，恰好是县长大接访日，原县长李春（现县委书记）召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访，李春县长要求粮食局及时查找资料，若资料查找不到，要求有关部门按照遗留问题进行解决。我局按照李春县长的指示精神，及时与相

关部门衔接，通过多方努力，于 11 月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好，并送到了他们手中，他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村，了解到该村无办公室和党员活动室，不便于村里工作的开展，局党组研究决定，为玉皇村捐资xxx 元，帮助该村修建村办公室，为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资 xxx 余万元，在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓 xxx 个，既改善了农村储粮条件，又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作，我局经常深入虎让乡玉皇村，了解村民的生产、生活情况，根据该村地势等条件，与乡政府领导一道，为该村制定了发展规划，积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商，通过多方努力，为该村解决了 xxx 万元硬化村道资金，便于村民出行，有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子，积极帮助困难群众解决具体问题，在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持，尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制，下岗职工较多，有很大一部分下岗职工家庭困难，我局与就业局协调，帮助部分下岗职工进行就业培训，通过培训目前有 50 名职工已经实现了第二次就业。

我局经常组织机关干部职工学习相关法律法规及党的 xx 大精神，学习效能建设有关文件；按照要求，对县级各单位、各乡镇发出

了征求意见函，从反馈的情况看，对我局无意见。开展了“五零服务”、“一案三卡”、“ 争创服务明星”、“五看五查”等活动；进一步改进了会风文风，尽量少开会、开短会，让职工有充足的时间干好本职工作，对文件也进行了精简，不该发的文件不发，文字要尽量简洁，提高办文质量；通过机关效能建设的开展，我局不存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，机关职工都能够做到热情接待群众，使群众高兴而来，满意而归；我局不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象，坚持依法行政，文明执法，实现了零投诉。

五、规范机关行为

我局进一步健全落实了民主集中制，完善了科学民主决策机制，重大问题坚持党组集体研究决定，不搞个人说了算；优化了发展环境，对外来投资者尽量减少办事环节，尽可能地为他们提供帮助，使他们感受到达县的投资环境较好。如达州宇立粮油有限公司是我局引入达县的一个招商项目，为了使该企业在达县立足，提高达县的米业市场占有率，增加达县的财政收入，一是帮助该企业落实场地，二是为该企业争取了 xxx 吨县级粮食储备，保证了该企业粮食加工原料。精简了机关办事环节，尽量方便群众，提高办事效率。通过机关效能建设的开展，我局完善了机关管理各项制度，提高了机关管理水平和机关形象。

六、完善政务公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，推行了党务政务办事“四公开”；进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等；单位一把手和中层干部按照要求分别进行了公开承诺；公示了一把手承诺内容和县效能办投诉电话。

七、效能建设监督评议

设立了效能建设监督监察机构，聘请了效能监察员，建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络；开展了效能综合监察和专项督查，加强了事前、事中、事后的监督；在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项，凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理，并及时进行反馈或说明；及时办理上级交办的投诉，协助、配合投诉调查；12 月 3 日开展了“万人评议机关效能”活动，缴请了县人大、县政协分管领导，部分县党代表、人大代表、政协委员、下属企业法人代表、离退休职工代表及部分服务对象共 33 人，通过征求参会者的意见，大家均无意见，认为我局通过机关效能建设的开展，取得了实实在在的效果，树立了立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务的思想，是真正为群众在办实事、做好事。

今年，我局按照县委、县政府的统一部署开展了机关效能建设活动，并严格按照县效能办《关于在全县开展机关效能建设优化发展环境的实施意见》的要求，紧紧围绕“转变机关作风，提高工作效率”和“为民、开拓、务实、清廉”的总体目标，认真抓好了各阶段的各项工作，使全体机关干部职工作风得到了大转弯，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。今后，我局将继续巩固机关效能建设成果，提高机关办事效率，提高工作人员服务水平，使机关作风有进一步提高。

第五篇：县委组织部关于机关效能建设的自查报告

县效能办：

根据县委、县政府统一安排部署，县委组织部结合部门实际，认真开展机关效能建设，各项工作得到扎实推进。10 月 25 日，市委常委、组织部长熊承家来我县调研后，对我县组织工作给予了高度评价，并在汇报材料上作出“**党建工作有不少创新，如：管党责任、在打工青年中培养党员、农村社区党建等，请研究室认真总结”的批示。现将

工作情况汇报如下：

一、坚持把加强学习作为第一任务，苦练内功，干部综合素质得到新提升

（一）在学习内容上求“广”。一是学习政治理论。组织学习十六届五中、六中全会精神、胡锦涛总书记“6.25”讲话精神、十七大精神以及中央、省、市、县委一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及党在改革开放实践中形成的最新理论成果和国际形势。二是学习业务知识。根据组织部门职责及工作岗位的特点和要求，认真学习党的建设、干部工作、人才工作、干部教育、干部监督等方面的理论知识和业务政策规章。三是学习经济知识。认真学习社会主义市场经济知识、招商引资知识、新农村建设知识和企业管理、发展知识。四是学习公用知识。认真学习科学文化知识，学习掌握电脑基本操作技能，学习信息化与电子政务、计算机网络知识，学习《论语》心得，学习消防知识。

（二）在学习方式上求“活”。一是集中学习。部机关每周组织一次集中学习，每月进行一次专题讨论，每季度开展一次业务专题讲座，今年共组织集中学习20 次。二是调查研究。机关干部

每年完成一个调研课题。创新调研方法，采取谈心、走访、座谈、听汇报、发放调查问卷等多种形式相结合，改变下基层专题调研的单一形式，做到在调研中学习，在学习中提高。三是专题讲座。今年以来，外请专家进行了《企业发展与招商引资》、《常用消防知识》、《伟大的旗帜复兴的道路》等专题讲座，并组织全员参加了全县《局长讲坛》、《刘恨钱同志事迹报告会》等活动。四是参观考察。4 月下旬，组织全县组织委员、部分机关干部赴夷陵区、当阳、枝江等地进行了新农村建设参观学习，5 月上旬，组织机关全体干部赴宜都进行企业发展和新农村建设学习考察。五是电化教育。充分利用远程教育网、互联网、党政信息网、省委组织部 vpn 专网和机关党员电化教育设施，有针对性地组织开展学习。组织观看学习了《蜕变》、《忏悔录》、《于丹论语心得》、《大国崛起》等电教片。

（三）在学习效果上求“实”。一是用制度管“学”。制定了《部机关中心组学习制度》、《部机关创建学习型机关实施方案》，每年初制定详细的学习计划，在学习内容、学习方式、学习要求、学习纪律等方面作了明确规定，规定每周一为集中学习时间，每年不低 1 万字的学习笔记。二是以考试促“学”。不定期对干部职工进行书面测试，检查中央大的方针政策、各级文件精神、会议精神学习掌握情况，检查基础业务工作掌握情况，检查党建常识掌握情况。今年共组织统一考试 3 次，并对考试结果进行现场

点评。三是写心得研“学”。要求每位干部每年在市级以上刊物采用调研文章 1 篇以上，组工信息 4 篇以上，截止目前，市以上刊物共采用调研文章 46 篇，组工信息 45 篇，在全市组织系统排名前列。

二、坚持把公道正派作为第一操守，规范管理，组工干部形象得到新展示

（一）开展“五查”整顿作风。把 3 月定为作风整顿月，率先在全县开展机关作风整顿活动。一查主动性够不够。认真检查自己是否存在得过且过、不思进取的思想，是否存在领导不安排就不行动、不指示就不执行、不询问就不汇报、不检查就不落实的问题。二查纪律性严不严。认真检查自己是否存在上班迟到、早退甚至旷工的现象，是否存在上班时间玩游戏、聊天、串岗的情况，是否存在不听从指挥、不服从安排的问题，是否存在有违公务员、共产党员、组工干部身份的言行。三查作风实不实。认真检查自己是否坐在机关的时间多，深入基层抓落实的时间少；是否真心实意帮助基层和群众解决具体困难和问题；是否对工作只安排、不检查，做样子、搞形式，应付差事。四查创造性强不强。认真检查自己是否做到了与时俱进，是否适应组织工作面临的新形势、新任务和新要求，是否坚持解放思想与实事求是的统一，是否在增强创新观念、探索创新途径、提高创新本领上下功夫。五查服

务意识浓不浓。认真检查自己是否存在群众观念淡漠，对群众的疾苦漠不关心，缺乏主动为群众排忧解难的责任心；是否存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象；是否存在以自我为中心，有利于个人的事争着干，对公共事务和他人的事情漠不关心的思想。整个活动按学习动员、自查自纠、整改提高、经常性整顿几个阶段进行，组织学习了中央纪委全会精神和省纪委全会精神，每位干部撰写了自查报告，召开了批评与自我批评，制定了整顿方案。

（二）主题活动彰显特色。一是扎实开展“知晓中心，服务大局”主题活动。在注重理论学习和提高业务能力的同时，采取“请进来”和“走出去”等方式，突

出提升组工干部服务经济发展的能力。组织全体干部职工学习了全县招商引资情况，参观了开发区企业和生产情况。二是扎实开展“创新工作方法，推进工作落实”主题活动。围绕“打基础、强基层”，切实解决“三多三不够”现象，即方案文件多，指导督办落实不够；应付日常事务多，突出重点、热点、特色不够；浮在机关多，沉下基层不够。三是开展“丰富业余生活，培

养健康情趣”主题活动。组建乒乓球、篮球、羽毛球、书法摄影等文体活动兴趣小组，各兴趣小组每周组织一次训练活动、一季

度组织一次集体活动，部机关一年组织一次比赛活动，丰富干部职工业余生活，培养高尚的生活情趣和健康的生活方式。在全县首届职工运动会上，我部获团体总分第一名。

（三）联系基层服务群众。一是真心扶贫。周坪乡中阳坪村是部机关扶贫联系村，为切实帮助解决实际问题，县委常委、组织部长杨兴国同志部高度重视，到村办公达 8 次。对村两委班子进行整顿，重新选举产生了村党支部书记;帮助科学制定了新农村建设规划，形成了“山上猪满圈，山下果满园，溪边农家宴”的工作思路和“个十百千万”的工作目标;精心设计，加强督办，解决资金，帮助建成全县一流的办公活动场所，并在该村召开了全县现场会。二是问计基层。为更好服务联系群众，切实了解群众想什么、盼什么，部机关开展问计于基层问题活动，大力推选“一线工作法”，真正做到情况在一线掌握，思路在一线形成，问题在一线解决，工作在一线落实。邀请部分村党组织书记、乡镇党委书记、组织委员、县直单位党组织书记、政工人事干部参加议事恳谈会，全面了解真实情况，广泛征求各方意见，虚心接受群众建议。三是真情接访。组织部涉及干部职级待遇、《公务员法》贯彻落实、村干部养老保险等许多信访问题，在工作中，我们坚持部领导周一坐班接访制度，按照“四个一”标准和首问责任制的要求，实行责任追究，做到份内的事能办理的及时办理，份外的事积极热情的引领给相关人员，真心实意为干部群众答疑解难，做到件件有登记，件件有分析，件件有落实，件件有回音。

（四）完善制度规范管理。一是健全规章制度。从组织部门机构与职责、民主决策、机关管理、学习培训、考核评价、监督管理、业务工作程序等方面入手，建立各种规章制度 55 个，实行了管理制度化，决策民主化，工作程序化。二是强化过程管理。坚持实施目标管理、过程管理和精细管理，推行年初任务分解、月初提示、月中督办、月末通报制度，不断提高办事效率和服务水平。三是实行量化考评。根据机关效能建设统一要求，制定效能建设考评细则，分工作完成情况、落实“七个严禁”、落实“五办”作风三个部分进行量化，进行月中考评、季度考评和年终考评，采取自评、科室评、群众评、专班评相结合的办法，对每位职工的考评进行评分定等，考评结果与经济直接挂钩，和考核挂钩，和职务晋升挂钩。

三、坚持把务实创新作为第一追求，狠抓落实，组织工作水平得到新提高

（一）围绕落实抓创新，先进性教育成果得到进一步巩固。一是推行基层党建工作专项述职评议，找准全面落实管党责任的切入点。制定出台《乡镇党委和县直部门党组书记落实基层党建工作责任述职评议实施办法》，组织了乡镇党委书记向县委全委会述

职评议活动，全县至少有 3 名乡镇党委书记、3 名县直部门党组书记、113 个基层党组织书记开展了专项述职评议，初步形成了覆盖县直、乡（镇）和村（居）三级基层党建工作责任体系。此项工作得到省委组织部、市委组织部的推介。二是开展“关爱留守家庭、共建和谐社区”主题实践活动，找准落实党员联系和服务群众机制的结合点。在全县各级党组织和广大党员中全面开展了“关爱留守家庭、共建和谐社区”主题活动，按照“相邻、靠亲、自愿、分类”帮扶的原则，以农村党支部为单位，组织党员结合自身的能力条件，采取一帮一或多帮一的方式，与“留守家庭”结成帮扶对子，分类明确帮扶责任。三是推广赦仓坪村第三党小组党员学习教育模式，抓住落实农村党员经常性学习教育机制的突破点。及时总结推广了水田坝乡赦仓坪村第三党小组以党小组为单位、利用农闲时间、党员轮流提供场所、指定专人主讲、灵活组织党员学习的方式，使农村党员学习教育活动更加经常有效。四是建设流动党员联络服务中心，掌握落实流动党员管理机制的着眼点。对全县流动党员进行了调查摸底，建立了基础台帐，并坚持实行季报制，准确掌握全县流动党员情况。在茅坪镇建立了**县流动党员联络服务中心，为流入茅坪的党员集中建“家”。此项工作得到市委组织部的肯定。五是积极探索从外出农民工中培养发展党员工作机制，破解农村党员后继乏人的难点。我县从外出农民工中培养发展党员工作的经验作法，《三峡日报》头版头刊载。六是实施“党内关怀”工程，找准激发党员主体意识的着力点。建立了生产、生活、思想、保障四位一体的常内关爱制度，对农村特困党员、城镇下岗失业党员、思想上有情绪的党员和困难村干部进行“党内关怀”。组织了县委常委“七一”期间走访慰问基层干部和困难党员工作，协调督办了村（居委会）干部参加灵活就业人员基本养老保险工作实施。七是组建非公企业党组织，突破“两新”组织党建工作薄弱点。对全县“两新”组织中党组织设置情况、党员情况进行了全面调查摸底，建立了非公企业党组织台帐，在 12 家企业新建立了党组织。6 月 4 日，召开了全县非公党建座谈会，就如何发挥企业党组织作用进行了专题研讨。目前，全县已实现了规模以上非公有制企业应建尽建、能建尽建党组织目标。非公企业党建工作得到市委组织部的充分肯定。八是深化“三级联创”活动，激发“五好”创建的兴奋点。建立了乡镇党委、部门党组织抓“五好”创建工作责任制考评办法，精心筹办全县农村“三级联创”现场会和“七一”纪念大会，全面推进县、乡镇两级“五好”创建示范点建设。7 月下旬，组织了全县基层党建工作大检查，全县基层党建工作得到全面落实。

（二）围绕规范抓改革，干部工作水平得到进一步提高。一是以干部思想作风建设为契机，全面加强各级领导班子建设。我们以提高县乡两级领导班子成员的领导水平和行政效能为目标，以理顺情绪、完善机制、强化根基、端正作风为重点，以构建和谐领导班子集体、和谐干群关系、和谐工作环境为主题，开展“乡镇

领导工作实践与体会”调研征文活动，规范乡镇领导班子运行机制，不断提高班子的战斗力。二是以“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作为契机，进一步深化干部人事制度改革。积极探索干部初始提名新办法,制定出台《选拔任用干部初始提名办法》，对干部调整动议的时机和规模、干部初始提名的方式和范围、程序和条件等都进行了规范。积极探索干部考察评价新机制,在继承以往干部考察制度的基础上中创新建立了社会征询、集中考核、综合实绩考评等“三大制度”。积极探索干部任免决定新途径,在票决主体上由县委常委会票决向县委全委会票决拓展,在票决对象上由票决提拔任职干部向票决平职交流干部拓展,在票决方式上由任职票决向免职票决拓展。我县干部监督工作得到省委组织部的高度评价，得到《湖北日报》、《三峡日报》推介，10 月 12 日在我县召开了全省“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作座谈会。三是以贯彻实施《公务员法》为契机，切实加强干部宏观管理。注重制度建设，制定《**县副科级以下机关工作人员和专业技术人员调配工作暂行办法》、《**县非领导职务管理办法》等制度，规范了干部管理工作。注重后备干部的培养，大力加强选调生、年轻干部和非党干部的培养。将团县委书记和妇联主席 2 名年轻的女干部分别兼任农业局和招商局副局长，让她们有机会在经济主战场锻炼。同时选拔 3 名非党干部兼任县政协专门委员会副主任，充分发挥非党干部的参政议政作用。注重营造干部成长环境，在今年全市组

织的招考中，要求符合条件的对象全部参考，注重超前谋划，精心组织，全力服务，积极为干部成长营造环境。在从优秀村主职干部中考录乡镇公务员工作中，我县杨林桥镇白鹤洞村党总支书记谭劲松、梅家河乡龟坪河村党支部书记马天华经过激烈角逐，以优异成绩录取。在公开选拔援藏干部中，我县 5 人入围面试，2 人入围考核，1 名被录用，成为在全市参考人数、面试人数最多的县市区。在团市委公开招考三个职位中，我县有两名年轻干部被录用。

（三）围绕深化建机制，人才工作特色得到进一步彰显。一是社会工作人才开发迈出新步伐。对全县社会工作人员队伍的现状进行调查摸底，建立了基础台帐。全县社会工作人员 2617 名，其中农村社区理事长 859 名。结合我县农村社区建设实际，我们确立了重点抓好农村社区社会工作人才队伍建设的目标，在杨林桥镇举办了首期农村社区社会工作人才培训班，50 人参加为期 3天的培训。二是农村人才培养有了新突破。认真实施“一村一名大学生村干部”培养工程，在组织 10 名农村优秀青年参加全市大专学历培训的基础上，积极协调华中师范大学新农学院，组织各乡镇在职村干部和村级后备干部共 200 人免费参加大专学历班学习，其经验得到了省、市委组织部的充分肯定，并在人民网、湖北日报、《湖北民政》、《三峡日报》等媒体上进行了刊载。与县农业局联合开展了农村科技示范户培训活动，200 多人参加了

培训。与人事局联合开展专业技术人才培训，1048 人参加培训。三是人才使用管理有了新举措。制定“优秀人才突出贡献奖”和“科学技术奖”管理办法。开展了“优秀企业经营管理人才”、“优秀社会工作人才”、“优秀高技能人才”、“优秀农村实用人才”评选活动。组织了第三批“优秀青年科技骨干”和第七届“县管拔尖人才”的选拔工作。

县委组织部机关效能建设取得了一定的成绩，但对照县委、县政府的要求还存在很大的差距。一是干部素质有待进一步提高，二是服务基层的水平有待进一步改进，三是机关效能建设评价细则有待进一步完善。在今后的工作中，我们将按照全县统一安排部署，不断提高办事效率，不断提高服务质量，不断提高工作水平，为全县经济社会又好又快发展提高坚强的组织保障和人才支撑。

中共**县委组织部