机关效能建设工作计划

在人生的每一阶段，我们总是有着不同的目标与期望，有着生活的目标，也有着工作的目标，还有人生的目标，而要实现这些目标与期望，就需要具体的计划，在拟定计划时你是否会感到迷惑呢？以下是小编整理的《机关效能建设工作计划》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：机关效能建设工作计划

机关效能建设工作经验

按照区委、区政府的统一部署和要求，自今年3月份以来，街道党委、办事处在街道各级机关全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设，精心组织，认真实施文秘部落，使干部素质有了显著增强，机关作风有了明显转变，各项工作得到稳步推进。

一、主要做法

(一)全面发动，创造良好效能氛围

为加强对机关效能建设的有效领导，建立了街道效能建设领导小组，由党委书记亲自挂帅，并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程，作为当前一项重要工作来抓，在街道机关效能动员大会前的一星期多时间，就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会，研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围，在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演，机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出，收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召，组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷，同时各办公室进行卫生清扫，使办公室内外焕然一新，机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜，机关干部做到自觉排队，缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。

(二)建章立制，铁手整治不良作风。

机关效能重在制度建设。在充分调查研究的基础上，街道党委、办事处同步推出了四项优化服务措施和四大效能惩戒制度。在街道效能动员大会上宣布了《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度，接受群众和服务对象的监督。同时在机关会议上对各项制度专题组织全文学习，对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评，为强化机关效能建设的监察力度，组建了街道机关效能投诉服务中心，同时开展网上投诉，通过点击“先锋在线”****党建网站(xxx)主页上的“效能投诉”图标进行在线投诉。根据机关和群众反应强烈的个别办公室工作作风存在的突出问题，效能建设领导小组立即进行专项整顿，使该办公室整体工作有了明显好转。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软，发现一个处置一个。制度出台以后，街道效能领导小组已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反惩戒制度的一名工作人员作出严肃处理，责令其检讨，并扣发当月奖金。同时街道机关实行严格的上下班打卡制度，由街道领导轮流值班负责监督，平时进行不定期抽查，并对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。

(三)、创新载体，效能意识深入人心

为使机关效能建设抓得有声有色，并抓出实效，效能领导小组设计了一些实用的载体，使全体机关工作人员自觉融入效能建设的活动中来。一是街道机关干部人人为效能建设献一计，人人写一篇体会文章，效能办共收到88条计策和88篇体会。二是在机关效能学习会上专门安排班子成员和优秀驻村干部就如何做好驻村工作上台演讲，在机关掀起学先进争上游的热潮。三是为提高机关干部学习的效率，增强综合能力素质。专门开设了“效能我先行”互动讲坛，目前已举办了七期讲坛，第一期内容是从88篇效能体会文章中精选出13篇体会，街道领导和机关干部一起上台交流探讨自己对机关效能建设的真实感受和机关提效的想法和建议。第二期是安排业务知识讲座，从第三期开始，采用更加互动的方式，每期确定一个线办主讲，通过“我讲你听”、“你问我答”、“事例讲评”，面对面进行交流和学习。根据每期内容和实际，还邀请农村工作指导员、服务对象、效能监督员、有关职能部门到场参与，不仅在机关内部形成互动，而且向更广、更深的层次寻求互动。互动讲坛不仅给机关干部提供一个自我锻炼、自我提高的平台，而且也给党委考察使用干部提供了一个透明的渠道。四是推行机关文明用语，制订了机关文明用语20句和窗口单位服务忌语20句，加强机关文化建设。五是建立农村指导员创业承诺制，要求指导员从村民关注的焦点难点入手，就派驻任期创业目标和承诺事项，向村民作出为民办实事的公开承诺，并公示驻村业绩，接受群众监督，以增强农村指导员的责任意识和创业意识，提高派驻任期内的工作效能。

二、初步成效

(一)、提高了学习的效能，干部素质明显增强。

干部的主要工作任务就是服务，没有高素质就没有好服务。街道党委把加强有效学习，提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过“效能我先行”互动讲坛、工作案例讲评等形式，机关干部参与学习的积极性和能动性空前高涨，为使自己能在讲坛上对答如流，机关干部平时学习业务知识已成为一种自觉行为。同时大家把平时在驻村中遇到的难事、办成的实事都拿到讲坛上进行事例讲评，对全体机关干部特别是市、区派驻的农村工作指导员起到了很好的借鉴作用。从开始大家不敢提问到后来的抢着提问题，而且提的问题层次越来越高，很多知识在问答中得到充实，很多难题在讲评中迎刃而解，达到了学以致用的目的。通过互动的形式提高了学习的效能，增强干部的综合能力。

(二)、提高了服务的效能，机关作风显著转变。

机关效能建设源于基层群众和服务对象的真实需要。街道党委以加强队伍作风建设为切入点，以强化为民服务为立足点，进一步坚持深化以“访农户、察民情

---、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动，完善驻村干部业绩公示制，使机关干部真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难。如街道农办和妇联同志得知杨家村个体养殖户陈彩玲因禽流感危害使其养鸡场受到了重创的消息，积极帮助她一起多方联系，最后在区政府黎明副区长的重视下解决了贷款问题，使这家因生产“绿凤”牌绿壳鸡蛋而小有名气的农业养殖大户渡过了难关，养鸡场又重现生机。又如最近在对三顶桥村农民联名反应河水污染影响农业生产这一事件的快速处置上也体现了党委、办事处为民服务的效能意识。对查明的引起稻谷枯黄的病虫害立即组织农技人员进行治理。同时

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第二篇：机关效能建设工作汇报

区直机关(企业)党工委机关效能建设工作情况汇报

根据郊效办[2007]6号《关于开展机关效能建设专题调研活动的通知》要求，我委对两年来机关效能建设工作进行了认真的回顾和总结，现将本单位机关效能建设工作简要汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导 在市委《中共铜陵市委、铜陵市人民政府关于进一步加强机关效能建设的决定》和区委《关于加强机关效能建设的决定》下发后，我委充分认识到开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是郊区跨越式发展、率先崛起和提前全面建设小康社会的有效保证。为加强对机关效能建设工作的领导，切实把效能建设工作抓紧抓好、落到实处，我们成立了机关效能建设工作领导小组，党工委书记任组长，党工委成员为小组成员，并下设办公室，指定专人负责日常工作。

二、围绕三大方面工作，切实抓好机关效能建设

(一)围绕发展这个最终目标，进一步改进工作作风，提高服务水平。

一是通过“三会一课”等形式，在机关党组织和党员中牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的观念。将有利于郊区实现跨越式发展、率先崛起和提前全面建设小康社会作为所有工作的落脚点和出发点，真正把党员群众的思想认识统一到发展上来，把他们的积极性和创造性发挥到发展上来，为发展创造良好的环境，为发展提供优质的服务，不断开创“一切为了发展，发展促进一切”的新局面。每年 1

的人代会、政协会和全委会后，我们都及时地把会议精神贯彻下去，让机关的每位同志都能了解党委和政府的工作重心和自己所承担的责任。同时，我们还通过多种形式，如请专家讲课、到法庭旁听等，组织机关干部学习社会主义市场经济知识和有关法律法规知识，使大家对建立社会主义法制国家的基本要求有了更多地了解和掌握，依法治区、依法行政，依法办事的理念更加入脑。另外，今年6月在作风教育月活动中组织开展了“做效能建设表率，当勤政为民先锋”全区机关演讲比赛和“我为机关效能建设提建议”活动;在创建省级文明城市活动中又组织全体机关干部开展了文明市民常识知识竞赛活动，掀起了“比学赶超”的学习热潮。在科学发展观大讨论中广泛开展了“求计问策”活动等等。通过开展一系列活动，使我们的区直部门真正成为服务对象的贴心人，办事程序减少，办事时间缩短，办事效率提高，办事成本最小，办事态度最好，得到了广大干群的一致好评。

二是建立健全机关效能建设工作制度，进一步规范和完善各项工作，实现党务公开。在先进性教育活动取得成果的基础上，我委下属各支部都结合本部门工作性质和特点制订了制度汇编，我委也制订了《区直机关(企业)党工委机关效能建设制度汇编》，这些制度包括：党工委班子的职责任务、党工委班子成员的职责任务、党工委工作制度、党员(党代表)大会制度、党工委例会制度、党建工作研究分析会制度、民主生活会制度、党工委议事规则、思想政治工作制度、党内监督制度、请示报告工作制度、党工委中心组学习制度、党风廉政建设责任制度、党建工作第一责任人制度、党建工作逐级负责制度、集体领导和个人分工负责制度、党建工作检查、考核、督查制度以及党务公开制度等。尤其是党务公

开制度，我们按照上级文件精神和本单位实际，对党务公开的内容、公开的形式、公开的程序、公开的时间、公开的地点进行了规范，收到了良好的效果，今年以来，仅发展党员这一个方面就在区公开栏按规定公开了16件次。

三是结合实际，及时对党组织的设置进行合理的调整，确保机关支部的作用得到充分发挥。针对政府机构改革中有关单位、部门的整合情况，以及人事调整中的人员变动情况，我委在深入调研的基础上，对18个党组织的设置进行了调整、更名、撤销、合并、挂靠，尽可能使党组织的关系和设置趋于科学、合理。与此同时，结合党支部的换届选举，我们还对党组织负责人进行了相应的调整，一批年富力强、党务工作经验较丰富的同志担任党组织负责人，班子结构得到了进一步优化，基层党组织领导班子建设得到了改善和加强，战斗堡垒作用发挥得更加充分。

四是认真抓好机关岗位责任制的考核工作，促进机关办事效率的进一步提高。在此项工作中，我委通过发放测评表开展民主测评、召集领导小组成员单位进行公开评定的形式，坚持每季度对机关政府口的科干实职、一般工作人员履行岗位责任情况进行考核，年底综合评定档次，并将考核结果作为个人评先评优的主要依据。使大家在工作上有紧迫感，做出成绩后有成就感，营造了在工作上争先，在创优上恐后，互相促进、共同提高的良好工作氛围。

(二)围绕创建“学习型机关”这个活动载体，进一步强化学习理念，提升干部素质。

一是以形式多样的教育活动促进“学习型机关”建设。为调动广大机关干部学习的积极性，在全体机关干部中牢固树立“全民学习、终身学习”的理念，近年来，我们在区直

机关中认真开展了学理论、学科学、学管理、学微机、学外语的“五学”活动，区直机关共有9人获得大学本科学历，4人获得研究生学历。建立了机关干部“学习日、学习周”以及周末课堂制度，开展了“密切联系群众、端正机关作风”、“求真务实、改进作风”、“我为党旗增光辉”等主题教育活动。举行了机关“读书节”、创建学习型机关座谈会和经验交流会等活动。今年5月我们还选送了2名选手参加市直工委举办的“环保杯”演讲比赛，并取得了较好的成绩。

二是注重“四个结合”，实现工作学习两不误。为把“学习型机关”创建活动真正落到实处，工作中，我们注重“四个结合”，即坚持把“学习型机关”建设与中心工作结合，坚持把“学习型机关”建设与转变职能、改进工作方式相结合，坚持把“学习型机关”建设与廉政文化建设相结合，坚持把“学习型机关”建设与机关效能建设相结合。使机关党员的自身素质、工作能力和水平得到了大幅度提高。今年9月初，我们进行了以文明市民常识和文明创建基础知识为主要内容的测试活动，区直机关380余人参加了测试，并采取随机抽人、随机抽题的办法，进行了文明市民常识初赛活动，分三批将区直单位全体工作人员全部轮赛一遍，在较短的时间内，把区直单位工作人员的文明市民常识知晓率提升到一个新的高度，为我市争创全省文明城市做出了积极的贡献。

三是坚持和完善了各项学习制度，使学习不流于形式。将组织党员和群众学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，学习党的基本知识、社会主义市场经济理论、现代科技文化知识、法律、法规和业务知识作为一项重要的工作任务列入党工委班子的职责任务之一。制定了《党工委中心组学习制度》，明

确了学习时间要求、学习的主要内容、学习方法和学习要求。同时，进一步完善了“三会一课”制度，健全了支部学习制度和党员学习制度，并结合先进性教育活动的开展形成了党员长期受教育，发挥先锋作用的长效机制。

四是在区直机关党支部中开展了创建“学习型机关”试点活动，使身边有榜样。确定了政协机关党支部、法院党支部、党群三支部、神仙山公墓党支部、民政司法党支部分别作为区五大班子、政法系统、区直党群口、区直事业单位、区直政府部门创建“学习型机关”活动试点单位，以点带面，进一步推动区直机关创建“学习型机关”工作整体水平。今年7月，我们对表现突出的4个支部予以了表彰。

另外，为进一步扩大党员队伍，为党组织增添新鲜血液，我委一直将党员的发展培养工作作为一项重要工作来抓，以区委党校为阵地，每年都组织开展入党积极分子培训，目前已组织开展了13期入党积极分子培训班，培训了近千名入党积极分子。三年来，我委已发展新党员44名，每年“七一”前后都要组织新党员到南京雨花台、泾县烈士陵园和新四军军部等爱国主义教育基地接受党的理想、信念教育。

(三)围绕党风廉政建设这个关系到党生死存亡的重要工作，进一步完善监督检查机制，丰富教育活动形式。

一是制定了区直机关党支部党风廉政建设责任制考核办法。每年都与机关所有党支部签订《铜陵市郊区区直机关党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制和党内监督制度作为党工委工作制度的主要内容固定下来，把抓好党风廉政建设作为党工委领导班子的九项职责任务之一，同时在党工委领导成员的责任制度中明确了纪工委书记和纪工委委员的工作职责，坚持每季度召开一次纪工委会议。并把党风廉政

建设责任制工作列入机关各党支部的工作目标，与机关党的建设、思想建设、作风建设，同步检查、同步考核，做到有计划、有目标、有总结。

二是积极构建反腐倡廉“大宣传”工作格局。我们以领导班子成员和机关各支部书记为重点，以学习宣传和贯彻落实两个《纲要》为主线，认真开展党风廉政宣传教育活动，充分发挥宣传教育在构建反腐倡廉体系中的基础性作用。在教育内容的安排上，将党风廉政宣教内容融入到科学发展观、党员先进性教育、遵纪守法教育和形势任务教育中。在教育形式上，充分发挥了党校、《铜郊工作》刊物和办公系统网站的主阵地作用，多角度进行反腐倡廉宣传。今年组织开展了“铜陵监狱警示教育”活动，观看了“失衡的秤”等多部警示教育片，使大家在思想上时刻保持警惕，警钟长鸣。

三是积极开展促学活动。以每年9月份“学习周”活动为载体，在区直机关全体党员干部中进行以党的十六大及十六届

四、

五、六中全会精神、党政纪条规、两个“条例”、区委九次党代会精神、机关效能建设、党风廉政建设和廉政文化建设等为主要测试内容的综合知识测试。区直全体机关干部参加了测试，合格率达到了100%。

以上是我们在机关效能建设工作中取得的初步成效，但与上级的要求，与兄弟单位部门相比，还有一定的差距，工作中还存在制度的完善和执行不到位，活动开展形式比较单一等需要进一步加强、提高、落实和解决的问题。我们在今后的工作中将进一步巩固已经取得的成绩，正视差距，努力整改，大胆探索，勇于创新，把本部门的机关效能建设提高到一个新的水平，并请大家对我们的工作多指导、多监督、多提宝贵意见。

第三篇：机关效能建设工作计划

中共XX县委组织部关于开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动的实施方案根据县委、县政府《关于开展“效能、诚信建设年”活动的实施方案》经研究决定在部内开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下

一、指导思想和任务目标 以“三个代表”重要思想为指导以保持共产党员先进性教育活动为动力紧紧围绕“优化服务环境推进党建工作”这个主题核心是“提速、提质强服务、促发展”规范行政行为强化服务意识破除衙门作风解决突出问题提高机关工作效率、治理效益和社会效益提高工作质量建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。

二、内容创建活动重点 围绕以下三项内容开展 一强化素质教育创建学习型机关一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学治理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想牢固把握现代科学、市场经济理论、行政治理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一”学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。二是组织干部进行业务培训活动开展“写讲评”等形式

的练兵、竞赛活动培树业务骨干。三是结合保持共产党员先进性教育活动积极创建学习型机关开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动树立科学的发展观、正确的政绩观打牢求真务实的思想基础。四是鼓励干部通过多种途径自学提高知识层次增强工作能力。通过学习培训努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。 二强化机关效能建设创建优质高效服务型机关

1、搞好六项“整治”提高工作效率和工作质量一是整治政令不畅问题。凡是中心、省、市和县委、部务会出台的政策、规定任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题要严厉查处追究责任。二是整治“文山会海”问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题下决心精简。果断压缩会议全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议统一由县委办公室或县政府办公室审查把关经批准后方可召开。能不开的不开能合并的合并能用文件、电话、网络通知部署工作等形式替代的用文件、电话、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手”参加。精简会议内容、讲话人数把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。果断压缩文件压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快”的作风做到“四办”把握情况主动办跟踪服务及时办找上门来抓紧办克服困难设法办把各项工作往深里做往实里做往细里做往好里做。要加强

组工干部职业道德教育树立机关工作人员爱岗敬业的精神要发挥典型示范作用大力表彰先进典型公开曝光反面典型激励先进鞭策后进要加强组工干部实践锻炼建立基层联系点推动机关干部深入基层深入实际增强实践经验培养机关干部的务实精神。四是整治“办事难”问题。进一步明确各科室的工作职能和治理权限使主办科室切实负责协办科室加强协同配合防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严厉进行查处。五是整治“行为不规范”问题。 要严格执行行政效能“八条禁令”

1、禁止有令不行对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。

2、禁止滥用权力、违反规定随意裁量乱检查、乱摊派。

3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。

4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。

6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。

7、禁止工作作风生硬态度蛮横粗暴故意刁难服务对象。

8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令”的行为严格落实“一次查实下岗制”要加强机关诚信建设强化从政道德和诚信教育提高组织部门公信力构建机关信用体系使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务治理制度认真搞好监督检查严厉查处公款大吃大喝方面的案

件果断遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。

2、完善九项工作制度建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项以及大额资金使用情况都要组织力量深入调研广泛征求意见坚持吃透“三头”做到“三化”。二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标治理。“一把手”是效能建设的第一责任人分管领导是直接责任人形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情做到首问必接、首问必答、首问必果。四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的必须按规定时限办结没有规定办理时限的要明确办理时限向社会公布。六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风严格监督机关效能建设。同时健全和完善机关内部监督制度保证机关效能建设的深入扎实进行。七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制”参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀单位“免排制”、后进单位“诫

勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上进一步完善“三全”全年评议、全程公开、全部反映群众意见使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研发放征求意见卡直接倾听基层的意见和建议一个季度走访一次部风监督员当面收集有关意见和建议一个月组织一次明察暗访深入探查真实情况一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为凡有群众投诉一经查实情节较轻的发机关效能告诫通知书予以警戒并责令写出深刻检查情况较重的通报批评停职下岗情节严重的在实行停职下岗的基础上给予党政纪处分或组织处理并追究相关科长、主任的责任。 三严格搞好廉洁自律创建廉洁型机关严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》、《组工人事干部行为规范》和去年中心召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风”的基础上认真搞好廉洁自律廉洁从政严格实行“十不准”为开展“机关效能建设、创建优质高效型服务型机关”活动创造良好的政治环境。

1、不准索要基层钱物

2、不准接受可能影响执行公务的宴请

3、不准接受基层馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证

4、不准

到基层报销应由个人支付的费用

5、不准利用职务和职权上的影响为亲友、亲属子女及身边工作人员谋取私利

6、不准以任何理由对设卡、刁难、推诿扯皮

7、下基层检查指导工作不准搞迎来送往兴师动众不准要求无关领导和人员陪同和汇报

8、中午不准喝酒除正常接待外一律不准用公款到酒店、饭店就餐不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动

9、在公务活动中不准以权谋私、与治理和服务对象搞个人赢利活动

10、不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国境旅游不准违反规定跨地区、跨部门组织出国境旅游。

三、方法和步骤 这次开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动分学习动员、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从20××年5月17日开始至20××年12月31日结束。 第一阶段学习、教育、动员。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、市委“XXX”、“XXX”大会精神、县委“XXX”大会精神。通过学习动员进一步统一思想提高熟悉形成合力营造人人

讲效能的浓厚氛围。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。 第二阶段搞好“六项整治”严格自查自纠。从6月1日起至8月31日结束。根据六项“整治”内容紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作通过自身找、群众提认真进行查找。坚持有什么问题就查什么问题什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响我县改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈、涉及效能方面的问题。组织全体人员对照六项“整治”内容认真进行讨论逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队查清原因分清责任纠正到位。并广泛征求服务对象和群众的意见和建议拿出过硬措施认真整改。查纠整改情况于8月25日前报县效能建设联系会议办公室。 第三阶段健全和完善机关效能建设“九项制度”。从9月1日起到10月31日结束。10月25日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。 第四阶段监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式检查各个阶段各科室的落实情况。学习、教育、动员阶段重点检查学习制度的落实情况自查自纠阶段重点检查“六项整治”情况建章立制阶段重点检查“九项制度”的制定落实情况。对经过采取“整治”措施后仍出现问题的果断严

厉查处。 第五阶段绩效考评。结合年终评选进行。绩效考核要与年终考核结合起来将六项“整治”内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容考核结果逐级上报机关效能建设办公室并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据组织召开机关效能建设工作总结大会交流经验表彰先进。

四、保障措施 一加强组织领导。为进一步加强机关效能建设的组织领导部内成立机关效能领导小组。领导小组下设办公室设在组织部办公室办公室主任由XXX同志担任。 二严明工作和职责。各科室在创建活动中要严明工作职责做到职责分明各司其职责任到人存在问题的要下大力进行查纠。查纠不到位的哪个环节出现问题就追究哪个环节领导的责任确保创建活动扎实有效的开展。 三务求抓出成效。在这次创建活动中学习教育要做到一个“深”字自查自纠要做到一个“严”字制定整改措施要抓住一个“实”字抓落实要达到一个“真”字务求抓出成效。借这一次开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动之机大力营造人人讲效能、事事抓效能、处处高效能的良好氛围。使人民群众的满足度不断得到提高真正树立起组织部在人民群众心目中的良好形象。

第四篇：机关效能建设工作计划

机关效能建设工作计划-学习方案

为进一步转变机关作风，提高办事效率，优化发展环境，推动全区经济社会快速协调健康发展，根据市委、市政府巢发[2006]13号《关于进一步加强机关效能建设的实施方案》及四个配套工作方案的通知精神，结合居巢实际，制定以下实施方案。

一、统一思想，提高认识，切实增强机关效能建设的责任

感和紧迫感

机关效能建设是执政能力建设的重要组成部分。加强机关效能建设既是促进改革发展稳定的重要手段，也是落实科学发展观，实现以人为本、富民为先的重要保障。近年来，区委、区政府高度重视机关效能建设，采取一系列措施，着力改进机关作风，提高办事效率，取得了一定成效，促进了全区经济和社会事业的发展。但是，我区一些机关及工作人员的思想观念和行为方式与加快发展的新形势、新要求相比，还不相适应，如一些部门办事效率不高、政令不畅的问题依然存在，有的官僚主义作风严重，办事程序繁琐;有的利用职权谋取私利，侵害群众利益;有的行政不作为、乱作为等。这些问题，严重影响了我区的对外形象，违背了群众利益，制约了经济社会的发展，也损害了党和政府的形象。全区上下一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识到加强机关效能建设，是巩固和发展党的先进性的具体举措，是正党风、正政风、淳民风的现实需要，进一步增强紧迫感和责任感，下决心、动真格，把加强机关效能建设作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、工作目标与任务

要通过半年的努力，在以下五个方面取得明显成效：一是行政行为明显规范，不正之风得到遏制，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，以及执法不严、违法不究等行为得到有效纠正;二是机关工作效率明显提高，办事程序和办事环节进一步简化，“中梗阻”等突出问题基本得到解决;三是服务意识明显增强，“事难办”等现象得到有效整改，人民群众及投资者的满意度明显提升;四是机关干部素质有明显提高，创新破难、跨越式发展和为民服务的本领有新的增强;五是促进经济社会发展有明显进步，区委、区政府的各项决策部署落到实处，进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。

为此，要突出抓好以下三个方面工作：

(一)加大行政审批制度改革的力度。认真贯彻《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，逐步建立完善科学合理的行政管理体制，进一步提高办事效率和服务质量。行政审批制度改革，由区政府办公室组织实施并督促检查。

1、集中清理行政审批项目。今年10月底前，有关部门要对现行的行政审批项目、实施主体作进一步清理，应取消的坚决取消，能取消的一律取消，切实做到放开不该由政府管的事、管好由政府该管的事，克服“越位”、“缺位”、“错位”现象。清理结果报区政府审批后向社会公开，并搞好与上级审批制度的衔接，对国家、省和市取消的审批事项坚决落实到位。新增审批项目必须有新的法律、法规、规章明确规定，否则一律不准设立。

2、进一步规范行政审批行为。有关部门要对现有审批项目进行逐项规范，简化审批程序，明确办理时限，提高审批效率，建立和完善行政审批责任及追究制度。对涉及经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、重大投资工程和政府采购等，实行公开招投标或拍卖。

3、完善行政服务中心运作。应当进入行政服务中心的单位必须进驻;进驻行政服务中心的窗口单位，除特殊情况，并经区政府批准外，都要将审批项目全部纳入“中心”集中审批，不准搞层层把关、逐级请示，严禁“体外循环”、“两头受理”。对违反规定的，追究单位负责人的责任。切实加强行政服务中心建设，不断拓宽服务功能，完善运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高效率。

(二)认真落实政务公开制度。各地各有关部门，特别是与群众利益密切相关的部门和单位，如学校、医院等公用事业单位，都要实行办事公开制度。对重要事项和临时事项的办理情况，在办结后一周内必须公开。政务公开情况，由各级政务公开领导小组组织检查考核。

1、公开工作职责。公开部门的主要职能及所属每个股室的管理权限，公开每个工作人员的身份、岗位职责及工作标准。对外服务窗口单位的工作人员必须挂牌上岗，接受群众监督。

2、公开工作流程。公示每项事务的办事流程图;涉及两个以上股室的，明确主办股室，制定并公示办事流程图;职责涉及不同单位的，各单位都要制定并公示办事流程图。

3、公开办事要求。公开办事依据、纪律、程序、要求、时限、投诉方式和单项职责的承办部门及承办人员姓名，公开审批项目、办理要求、前置条件、必备资料、收费项目的依据及具体标准。

4、公开热点问题。对政府决策、行政管

理、公共事务等，凡不涉及党和国家秘密的，都要依法公开。要把建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、干部任免、公务员招考、项目审批、办证办照、批钱批物以及执法处罚、收费等重大活动、重要决策，以及涉及群众切身利益的事项作为政务公开的重点。

5、创新公开形式。区直各部门、单位和乡镇政府、街道办事处，都要设立固定公开栏

，便于群众及时了解政务公开内容。根据政务公开的内容，需要向社会公开的，通过广播、电视、报纸、政府网站等新闻媒介，开设咨询电话、编写办事指南、开展宣传活动等形式，向社会公开;需要向部分单位或个人公开的，通过召开会议、内部通报、座谈交流、下发文件等形式，在一定范围内公开;需要向本部门、本系统、本单位公开的，由本部门、本系统、本单位采取内部计算机联网、信息简报等形式，予以公开。

(三)大力推进依法行政。各级各部门要从严规范行政机关及工作人员的行为，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决纠正违反程序、随意裁量、乱收乱罚等滥用权力的问题。推进依法行政工作，由区监察局督查考核。

1、清理规范性文件。区政府法制部门要对区政府以及各部门现行的文件进行一次全面清理，凡有悖现行法律法规以及不适应市场经济发展要求的，该废止的坚决废止，该修订的抓紧修订完善。今后，凡以区政府名义制定的具有普遍约束力的规范性文件，在正式签发之前，先由区政府法制部门负责审查。

2、清理审核收费项目。有关部门要结合收费年审，对全区行政事业性收费项目进行再次清理。凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，要立即对接落实到位;凡是没有列入我区行政事业性收费项目目录及收费标准的，一律不得征收;凡是收费标准有幅度的，原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费，一律实行“收支两条线”管理。收费人员收费时必须出示有效证件，使用规定票据。违反上述规定的，按乱收费查处。对下达收费罚款指标并与干部职工工资福利挂钩的行为，要严肃查处。

3、规范执法检查行为。各级各有关部门要结合工作实际，对执法活动的每个环节作出明确规定，制定具体标准，严格控制和约束执法人员的自由裁量权。加强执法人员的资格认证和管理，实行持证上岗制度。所有到企业的检查必须到区纠风办预先办理报批手续。任何部门都不得超出批准的检查项目、内容、频次和时间安排进行检查，否则，企业有权拒查。检查人员对企业检查时必须依法进行，并出示有效证件，做到文明执法。

三、保障措施与要求

机关效能建设是一项长期的系统工程。各地各部门要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

(一)突出教育重点，抓好对照检查。认真组织开展机关效能建设“大讨论”活动，重点抓好“十对照十检查”：

1、对照思想解放的要求，检查“三破除、三防止”的落实情况，看是否敢于打破条条框框、敢想敢干，是否用足用活政策;

2、对照服务大局的要求，检查中心意识、责任意识强不强，看工作是否一切围绕发展、一切为了发展，是否积极主动、跟进服务，帮助企业和项目单位，研究解决发展中的难题;

3、对照创新破难的要求，检查工作中的矛盾和问题化解情况，看是否坚持以“三个有利于”为标准，敢于做别人没有做过的事，善于做别人认为不可能的事，看是否动脑筋想办法，帮助基层化解土地、资金、人才等发展要素的瓶颈制约，创造性地开展工作;

4、对照工作落实的要求，检查任务完成情况、职责履行情况，看是否完成和超额完成目标任务，单位和个人工作是否在考核中，争先进位，有所进步;

5、对照团结协作的要求，检查个人之间、部门之间配合协作情况，看是否心往一处想、劲往一处使，分工不分家，相互补台，合力攻坚;

6、对照履行承诺的要求，检查公开承诺兑现情况，看干部职工是否熟悉本部门、本单位服务承诺的内容，看服务对象是否能及时了解服务承诺的事项，看部门和单位是否说到做到、群众满意;

7、对照“企业发财、我发展”的要求，检查为投资者服务情况，看是否做到亲商、安商、富商，看是否促进“以商招商”、“以外引外”;

8、对照对群众有感情的要求，检查群众反映问题的解决情况，看是否热情接待、诚心服务，看是否深入基层，帮助群众化解生产生活中的困难;

9、对照对工作有激情的要求，检查精神状态情况，看是否爱岗敬业，兢兢业业，一心扑在工作上，看是否做到不讲条件讲奉献、不找原因找办法，以饱满的工作热情，追求一流业绩;

10、对照廉洁从政的要求，检查依法行政行为，看是否有“三乱”现象和吃拿卡要、以权谋私等行为，看是否文明执法、热情服务。

总之，要通过深入开展对照检查活动，查找部门、单位及个人存在的问题，自查自纠，严肃整改，进一步规范行政执法行为，提高机关服务质量。

(二)强化督促检查，狠抓任务落实。纪检(监察)部门要联合区委、区政府督查室，对各地各部门工作开展情况进行督促检查，重点检查各部门各单位效能建设制度落实情况、行政审批制度改革落实情况、政务公开落实情况、投诉转办件办理情况、检查收费规定落实情况、机关干部遵守工作纪律情况;加强对区委、区政府重大决策、重要事项落实情况的监督检查，坚决防止“工作不落实”的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通、各项任务落实到位。检查中，要注意发现好的典型，加强宣传，充分发挥其示范引导作用。

(三)畅通监督渠道，强化外部约束。办好“政风(行风)热线”，进一步扩大参与面和覆盖面，让所有与群众生产生活密切相关的部门和单位都参与到热线中来。从人大代表、政协委员、离退休干部、企业家等各界代表中聘请一批机关效能建设监督员，定期不定期地组织视察和评议，巡视、监督各部门各单位机关效能建设情况。继续开展“政风评议”活动，评议结果通过新闻媒体向社会公布;加强新闻舆论监督，对违反机关效能建设有关规定的单位和人员进行批评曝光。

(四)认真受理投诉，加大查处力度。建立机关效能投诉中心，开通投诉电话，设立投诉信箱，及时受理各类投诉。赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明察暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、办事低效、违反承诺、作风粗暴、纪律松弛，不作为、慢作为，甚至乱作为，以及不勤不廉等行为。在此基础上，通过对每起投诉的深入分析和研究，从中发现被投诉单位管理中的漏洞或薄弱环节，提出标本兼治的办法，督促其改善行政管理，避免再次发生类似问题。

(五)完善绩效考核，严格兑现奖惩。实行两级绩效考核制度。区对各乡镇、街道和区直单位的效能考核，纳入综合目标考核，由区考评办一并组织进行;各乡镇、街道和区直单位对所属部门及其工作人员的考核，由各乡镇、街道和区直单位自行组织。考核结果要作为提拔晋级、评先树优的重要依据。根据年终考核情况，开展“双十佳”(机关效能建设“十佳”单位、人民满意公务员“十佳”标兵)评选活动，并进行表彰。同时，对区直单位考核居后三位的，第一次予以通报，主要负责人向区委、区政府作出检查;连续两次后三位的，实行“一票否决”，给予主要领导纪律处分;区直机关干部违反效能建设制度被查实的，第一次给予纪律处分，第二次待岗，情节严重的予以辞退，有关领导负连带责任。

四、建章立制

当前和今后一个时期，重点抓好以下制度的建立与落实。

1、岗位责任制。进一步明确所属单位及内设股室的职责，以及工作人员的岗位责任、工作标准，让大家知道自己做什么、怎么做、做到什么程度。

2、服务承诺制。从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务内容和标准，向社会公开承诺，切实做到言必信、行必果，取信于民。

3、限时办结制。所有审批事项必须限时办结，能一次办结的必须一次办结，确实不能一次办结的，必须一次说清、两次办结。机关内部的政务运行，必须规定完成时限。

4、否定报备制。机关工作人员在办理行政事宜过程中，对申报事项给予否定的，必须将否定情况及理由，及时书面报告上级领导。

5、首问责任制。首位接受询问的机关工作人员，必须主动负责地告知询问事项，并引导询问人到承办处或下一流程办理。

6、效能投诉制。各级各部门都要设立投诉电话或投诉台，具体负责本部门机关效能投诉的受理、调查和处理。对群众的投诉，要快速查办，及时回复，做到件件有着落，事事有回音。

7、效能考评制。要结合自身实际，制定科学的、量化的、操作性强的机关效能建设绩效考评办法，对机关工作人员实施有效管理和科学考核。乡镇、街道和区直部门单位的效能考评工作，纳入领导干部年终述职之中。

8、失职问责制。机关工作人员由于严重不负责任，违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行工作职责，致使国家、集体和群众利益遭受损失的，依法依纪追究其责任，并追究有关领导的连带责任。纪检监察机关要对有关典型适时处理曝光。

五、组织领导

成立区加强机关效能建设工作领导小组，阚建华同志任组长，李家法同志任第一副组长，潘淑琴同志任常务副组长，李光华、朱士昂、吴其赋、周恩平、刁吉润同志任副组长，区直有关部门负责同志为成员。区领导小组下设办公室，潘淑琴同志兼任办公室主任，领导小组办公室内设综合、服务机制创新、效能建设监察、干部教育、宣传等五个工作小组，分别由五位副组长分管负责。

综合组：设在区委办公室，由区委办牵头，区政府办、区直机关工委、区统计局、区委督查室、区政府督查室参加。主要职责是负责领导小组办公室日常工作，以及工作小组之间的协调，加强对乡镇机关效能建设的指导，制定实施方案，印发简报，撰写各类材料，完成区领导小组及办公室交办的工作任务。

服务机制创新组：设在区政府办公室，由区政府办牵头，区人事局、财政局、行政服务中心、区政府法制办参加。主要职责是负责全面清理现有规范性文件，进一步深化行政审批制度改革，积极推进行政执法体制改革，最大限度地提高效能，方便群众;进一步提升区行政服务中心工作效率，认真落实办事限时制、服务承诺制、并联审批制和责任追究制;建立并督查机关创建优质高效服务长效机制，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力。

效能监察组：设在区纪委，由区纪委牵头，区委宣传部、区审计局参加。主要任务是制定效能投诉制、失职问责制的具体办法，负责机关效能建设工作的监督检查、受理投诉、案件查处、责任追究等工作;通过组织开展明查暗访等多种途径，加强督查，推动问题解决，并逐步建立有效的效能建设督查制度。

干部教育组：设在区委组织部，由区委组织部牵头，区委宣传部、区人事局、区直机关工委参加。主要职责是抓好机关干部的思想教育，负责集中学习活动的安排，落实各项学习制度;负责制定并实施机关效能绩效考核办法，研究制定对违反效能建设单位和个人的组织处理办法。

宣传组：设在区委宣传部，由区委宣传部牵头，区文广局、有关新闻单位参加。主要职责是广泛宣传，营造良好的舆论氛围，形成正确的舆论导向，及时宣传效能建设中的好经验、好典型;对群众反映强烈的问题和效能建设中的突出问题，跟踪报道，督促整改提高，充分发挥舆论监督作用。

六、实施步骤

1、强化组织领导。9月下旬，区委、区政府召开高规格、大范围的全区动员大会。全区动员大会后，各地各部门都要坚持“一把手”亲自抓、负总责，成立以主要领导为组长的机关效能建设领导机构，并建立工作机构，上下联动，整体推进。各地各部门领导机构及工作机构的成立情况，9月30日前上报区领导小组办公室。

2、制定工作方案。各地各部门都要围绕全区关于加强机关效能建设的实施方案，突出可行性、可操作性，结合实际，认真研究，制定工作方案，明确工作目标，强化工作举措，细化工作任务，落实工作责任。工作方案于10月10日前上报区领导小组办公室。

3、组织学习讨论。坚持广泛动员，层层发动，组织干部群众认真学习全区动员大会精神，并结合思想和工作实际，深入开展机关效能建设“大讨论”，重点抓好“十对照十检查”活动。学习讨论中，要有的放矢，重在查找思想观念差距，重在查找工作不足，重在查找自身问题，重在查找主观原因，并切实做好会议记录工作。

4、开展自查自纠。各级各部门特别是综合执法部门和服务窗口单位，坚持自查自纠与开门整风相结合，坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见和建议，重点抓好自查和征求服务对象的意见，认真分析存在问题的根源，制定整改方案，并对外公示，接受群众评议，严肃认真地开展整改工作。工作中，既要针对存在问题，逐一加以研究解决，又要查处反面典型，开展警示教育活动。

5、加强制度建设。坚持标本兼治，狠抓建章立制，促进长效机制的建立。各级各部门要按照实施方案的要求，切实抓好八项制度的建立工作。在此基础上，坚持从实际出发，进一步健全和完善内部规章制度，切实做到各项工作有章可循、有据可依，真正把坚持以制度管人管事落到实处。区效能监察组、干部教育组要认真研究制定全区效能投诉制、效能考评制和失职问责制，并狠抓落实。各地各部门建章立制情况，区机关效能建设领导小组办公室将采取汇编成册等形式，广泛宣传，接受社会监督。

6、严格督促检查。各级效能建设领导小组要通过听汇报、召开座谈会、开展阶段性总结等形式，加强对机关效能建设工作的指导，发现问题，及时解决。各级效能建设领导小组办公室要对开展机关效能建设情况进行明查暗访，把重点部门、重点行业、重点岗位，以及各地各部门制度建设和落实情况，作为检查重点。检查中发现的问题，由各级领导组办公室下发整改通知书，责令其限期整改。对领导不力、整改不力、工作“走过场”的部门和单位，严肃追究主要领导责任，决不姑息迁就。

为认真贯彻落实区委、区政府关于进一步加强机关效能建设的决定，努力完成和实现全区机关效能建设的目标任务，根据区加强机关效能建设实施方案的要求，结合工作实际，特制定本方案。

一、深化行政审批制度改革

(一)开展第三次行政审批项目清理。对全区现有31个部门和单位的行政许可和非许可类审批项目进行全面审核;突出体制创新理念，列出省、市级下放审批项目类型，督促各有关单位积极推进审批权限改革，根据市级各部门简政放权的要求，做好行政许可审批项目的衔接工作，坚决做到下放事项接得住、管得好。清理工作迅速启动，今年12月份结束，由区政府法制办牵头，区行政服务中心配合，清理结果待区政府常务会议审议后向社会公布。

(二)实施相对集中行政许可权。确定区发改委、建设局、商务局、城管局、房产局、卫生局、农委等单位作为试点部门成立行政审批股，做到“五个到位”：即审批职能整合到位、审批流程再造到位、人员配备到位、授权窗口到位、行政审批股整建制进驻行政服务中心到位。由区行政服务中心牵头，区人事局配合，于今年10月底前完成。

二、加强行政服务中心建设

(一)提升和完善“一站式”服务功能。按照“部门应进必进，项目应进必进，环节应进必进，与项目关联的应收取的费税应进必进”的要求，由区行政服务中心在今年10月份拿出应进中心的整体方案，报区政府批准实施。

(二)加强窗口建设。提高窗口人员素质，授予窗口工作人员应有权限。全面使用行政审批专用章，除明文规定必须使用单位公章外，必须使用行政审批专用章。建立后备干部派驻到窗口任职制度和窗口单位首席代表制度。由区行政服务中心会同区委组织部、区人事局在今年10月份草拟充实中心领导力量和加强窗口建设方案，报区委、区政府研究。

(三)创新服务方式。对重大投资项目实行“保姆式”全程代理服务制度;对内资企业登记注册、外资企业设立、基本建设、工业投资等涉及多部门或情况复杂的审批事项，实行行政服务中心统一协调联审会办制;扩大企业登记注册“一表制”，由区行政服务中心负责，在今年10月底之前完成，并进一步健全“三项制度”(一审一核制、告知承诺制、并联审批制)。

(四)改进服务手段和服务条件。按照“统筹规划、整合资源、分步实施”的要求，加快电子政务建设。将行政服务中心的信息化建设纳入政府电子政务建设总体规划，尽快实现网上审批。由区政府办公室会同区行政服务中心在今年10月底前制定实施意见上报区政府。

三、推进行政管理体制改革

组建区招标采购交易中心。界定居巢区招标采购交易中心职能，为区直建设工程招标、政府采购、国有土地及矿产资源交易活动搭建统一平台，按照管理与操作分离的原则，进一步规范招标采购交易行为，实现统一发布信息、统一交易场所、统一专家资源、统一招标评审。招标采购交易中心组建工作由区政府办牵头，区财政、建设、国土资源、人事等部门配合，于今年11月初完成。找

四、大力推行政务公开好范文版权所有

(一)创新政务公开的内容和方式。按照区政府实施“阳光工程”的要求，在公开内容上，立足办事结果公开，突出政务决策程序和办事过程公开;在公开层面上，立足行政机关政务公开，突出基层、中介、公用行业、公益性事业等层面的公开;在公开方式上，立足以往常规性的公开方式，突出网络公开、直接对话和听证公开等。进一步完善土地使用、信访处理、重要商品与服务价格、重大行政处罚、重要行政许可，以及城市建设、房屋拆迁等听证、征询制度和新闻发布制度。由区政府法制办承担指导、协调、监督职责，区直有关单位负责实施;其中，各类听证制度的建立和执行在今年12月初之前完成。

(二)开展政务公开督查。由区政府办公室牵头(区政府督查室、法制办具体承办)，人事局、行政服务中心配合，今年10月底之前，完成对全区涉及网络、教育、卫生等公用事业单位，以及涉及税收、收费、城管、土地、环保、劳动保障、安全生产、产品及商品质量等热点问题单位的督查;今年年底前，完成对全区各单位的政务公开督查和评议、总结工作。

五、全面实施依法行政

(一)清理规范性文件。全面清理区级“十五”期间的规范性文件。保留一批，修改一批，废止一批，确保行政决策法制化，确保政令畅通。由区政府法制办牵头，各有关部门配合，于今年12月底之前完成。

(二)清理行政事业性收费项目。对全区行政事业性收费实行全面清理;公布各类取消、降低的收费项目;严格实行行政事业性收费“收支两条线”管理;认真查处乱收费行为。由区物价局牵头，区财政局、行政服务中心和区直有关单位配合，于今年10月底之前完成。

六、建立健全效能建设长效机制

(一)岗位责任制。以机关单位定编定员定岗为基础，对单位内每个部门和每个岗位所承担的工作内容、数量、质量以及完成工作的程序、标准、时限、职权、职责进行明确分解。由区人事局牵头。

(二)服务承诺制。依据本单位职能，向管理相对人公开承诺服务项目与种类、服务标准与时限等，严格遵守承诺，自觉接受监督。由区政府办牵头。

(三)限时办结制。按规定时间一次办结，对不能一次办结的，明确告知需办结的时间。由区政府办牵头。

(四)否定报备制。对予以否定和不予受理的事项，经办人员或部门在规定时间内以规范性文书向分管领导或上级机关备案。由区政府办牵头。好范文版权所有

(五)首问负责制。确定第一位接待来人来电咨询的机关工作人员接待、解答、联系经办、记录、报告、登记等行为规范。由区人事局牵头。

(六)效能投诉制。设立投诉电话，受理、调查、处理、反馈有关效能建设的投诉请求。由区监察局牵头。

(七)效能考评制。对机关及其工作人员进行效能量化考核和评价。由区人事局牵头，会同监察局等有关部门负责督查落实。

(八)失职问责制。对不履行工作职责或违反职责规定，给国家、集体和人民群众利益造成损失或造成不良影响的机关工作人员，依法依纪追究其相关责任。由区监察局牵头。

区直各单位具体负责本单位、本系统的建章立制工作，在今年10月底之前完成并上报区机关效能建设领导小组办公室服务机制创新组。上述各牵头单位负责指导、帮助、督促各单位建章立制。区效能建设领导小组办公室服务机制创新组在今年年底前，组织各成员单位和有关单位，对各单位长效机制的建立和执行情况进行全面检查。

第五篇：机关效能建设工作计划

机关效能建设工作计划-宣传计划

机关效能建设工作计划

机关效能建设活动宣传计划

根据县委、县政府的统一部署，从现在开始到年底，将开展机关效能建设活动根据县委宣传部旌宣[2007]18号文件要求，为扎实做好我局机关效能建设宣传工作，特制定本宣传方案。

一、指导思想

以邓小

平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力宣传我局以机关效能建设为载体，加强制度建设、强化监督机制、严格考核奖惩、规范机关作为、转变机关作风、切实解决机关工作中存在的突出问题，努力造就一支纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效能的干部队伍，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，为机关效能建设活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

二、宣传重点

1、深入宣传县委、县政府开展机关效能建设的重大意义。宣传开展机关效能建设是提高各级领导干部执政能力和领导水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制的重大举措，是构建社会主义和谐社会的实际步骤，是实施“一主两翼”经济发展战略的基础工程，是实现我县在全市乃至全省奋力崛起中争先进位的重要保证。好范文版权所有

2、广泛宣传机关效能建设需要解决的重点问题和总体要求。宣传机关效能建设需要解决群众反映强烈、对我县改革发展稳定影响较大的问题以及解决这些问题的措施和方法;宣传县委、县政府通过加强机关效能建设，努力造就一支纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效率的干部队伍，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关运行机制。

3、广为宣传机关效能建设的工作重点和方法步骤。宣传机关效能建设的六大重点工作和动员部署、查摆问题、整改提高，考核考评四个阶段的工作步骤、方法任务和具体措施，务求此项活动家喻户晓，人人皆知。

三、宣传步骤

第一阶段：动员部署阶段。

宣传开展机关效能建设的各项准备工作，为机关效能建设工作营造氛围;宣传全县机关效能工作会议和县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神，宣传开展机关效能建设的重要性和必要性;

第二阶段：查摆问题阶段。

宣传广泛征求服务对象和基层群众的意见和建议，查找机关效能方面存在的突出问题，剖析原因所采取的方法和措施。同时，广泛宣传围绕效能建设制定的各项制度。

第三阶段：整改落实阶段。

宣传抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题制

定整改措施、切实加以整改的典型。同时，宣传相关制度。

第四阶段：考评考核阶段。好范文版权所有

宣传机关效能建设成效和形成的长效管理机制以及对发展环境所产生的积极影响。

四、具体安排

1、充分利用广播、电视、墙报、简报、橱窗、横幅、标语、各种会议等多种形式，认真搞好思想发动和宣传工作。在工作中既要注重形式的多样，更要讲究宣传的效果。

2、在机关效能建设活动中，应加强沟通、认真、及时做好信息报送工作。要加强与县效能办宣传组及县有线电视台的联系，及时报送的反映本单位效能建设进展情况、措施做法、典型经验、干部群众的意见、建议等。原则上每周至少向县效能办报送一条以上信息。

3、将机关效能建设的“抓学习、长本领、正风气、树形象，讲规矩、严管理、勤政务、出效率”二十四字内容制作成烤漆字镶嵌在局办公楼的醒目位置，时刻提醒每位干部职工以此为标准严格要求自己;利用政务公开栏橱窗设置机关效能建设宣传专栏，将机关效能建设的目的意义、总体要求、重点解决的问题、工作重点和实施步骤等内容张贴在宣传栏内;在局网站上开辟机关效能建设专题栏目,将学习材料、讨论交流、活动开展情况等内容在网站上发布，既便于大家学习交流，也对外宣传我局的活动开展情况;在局门口街道上悬挂机关效能建设宣传横幅;设立效能建设征求意见箱，广泛征求意见和建议。