机关效能工作要点

第一篇：机关效能工作要点

2010年机关行政效能建设工作要点

一、深入贯彻落实各项制度，进一步规范政府行政行为

一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度，逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行，合理配置权力结构，形成相互制约，相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革，进一步深化行政管理体制改革，理顺职责

关系，明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制，加强监督检查，不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求，本着于法有据、于民便捷的原则，进一步清理、精简和调整行政审批项目，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，对保留的审批事项，要按照提高效率的要求，减少审批环节，改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。

二、推进政务服务中心标准建设，营造优质高效服务环境

一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制，全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系，在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上，全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时，按照省市服务类型标准化体系要求，加大“两集中、两到位”工作力度，将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理，将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理，进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为，不断增强政务服务中心的服务功能。

三、延伸政务服务网络，开展便民利民下基层活动

一是推进政务公开工作。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照公开为原则、不公开为例外的要求，进一步拓展政务公开的范围和内容，围绕涉及群众切身利益的热点问题，社会关注的难点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上，全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村(社区)便民服务代办点建设，确保实现“三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民”的工作目标。

四、强化机关行政效能监察，增强行政效能建设实效

一是建立考核科学、问责到位的效能考评问责体系。进一步贯彻落实“三项制度”，加大行政问责力度，以行政不作为、乱作为为问责重点，大力查处损害群众和企业利益的“吃、拿、卡、要”及“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”行为，严肃追究相关当事人及单位领导的责任，在一定范围内通报典型案件。二是建立健全反应快捷、全方覆盖的效能监察网络。健全适时监控、预警纠错、投诉处理、绩效测评等电子监察管理制度，健全电子监察监控中心工作制度和监控工作日志，切实加强对窗口部门行政审批全过程的监管。加强机关作风整顿，开展整治经济发展软环境专项治理活动，着力规范公务用车行为，开展机关干部作风明查暗访，定期召开企业效能监督员、特邀监督员座谈会，开展“万人评风”活动。三是开展强势有力、服务到位的效能监察工作。围绕县委、政府重大决策部署的落实开展效能督查。抓住涉及行政效能的重要问题，深入农村、深入企业、深入群众，加强对政府决策力和执行力的监督检查，促进各项政策措施落实到位。把各级各部门服务重点项目建设、服务新农村建设、优化发展环境等工作任务，特别是应对宏观经济复杂多变形势的能力以及防御重大自然灾害关键时期的工作现状，解决损害群众利益问题的主动行为，兑现服务承诺的工作实效作为效能督查的重点。

第二篇：XX县统计局2011年机关效能建设工作要点

XX县统计局党支部

关于印发《XX县统计局2011年机关效能建设工作要点》的

通知

局内各股室、中心：

现将《XX县统计局2011年机关效能建设工作要点》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

附件：XX县统计局2011年机关效能建设工作要点

XX县统计局党支部

2011年X月X日

主题词：文秘工作效能建设工作要点通知

抄送：县效能办

XX县统计局2011年 月日印

(共印10份)

附件：

XX县统计局2011年机关效能建设工作要点

2011年，是“十二五”开局之年，局机关行政效能建设将紧紧围绕建设“电子政府、服务政府、效能政府”的目标，充分运用现代科学技术提升效能，不断创新政务服务机制提高效能，着力加强局机关作风建设保障效能，促进XX经济社会加快发展，攻势发展，最好最快发展。按照县效能办的具体要求，结合XX县统计局机关效能建设工作实际，拟定XX县统计局2011年机关效能建设工作要点如下：

一、2011年我局机关效能建设工作目标

2011年我局机关效能建设工作目标是：机关行政行为不断规范，依法行政水平和决策能力进一步提高;机关管理不断改善，各项制度建设体系更为完备，行政成本进一步降低;履职能力不断增强，办事效率和质量进一步提高，初步建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，政务环境得到明显改善。

二、进一步规范统计部门机关行政行为

(一)进一步解放思想，不断强化服务意识，提高服务质量和水平，以思想大解放实现服务全局、服务发展、服务基层、服务群众能力的大提高，赢得统计事业的大发展。

(二)健全和完善科学民主决策制度。健全和完善《XX

县统计局工作规则》、XX县统计局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究决定的“三重一大”制度等机关行政效能和软环境建设长效机制，形成一级抓一级，一级对一级负责，靠制度运行、按规矩办事的良好机制，推进我局机关行政效能的规范化和制度化建设。

(三)完善行政执法管理制度。进一步完善XX县统计局行政行为红线制度、行政首长执法责任制、依法行政决策公开制度、统计行政执法公开制度、行政执法责任制等行政执法相关制度，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

三、进一步推进政务服务公开

(一)推进统计信息公开。全面落实国家《政府信息公开条例》，认真执行《四川省政务公开规定》等法规规章，建立健全政府信息发布协调、公开申请受理、发布保密审查和监督保障等配套措施，完善机关内部公开工作机制。

(二)加强统计权力运行监控。公开统计行政职权依据，公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序、法律依据，进一步规范行政自由裁量权。

(三)积极开展评议活动。配合县效能办、县监察局、县机关工委，搞好“部门评乡镇、乡镇评本部门、社会评机关、企业评银行、群众评公用事业单位”活动，发挥统计本门优势，及时将评估结果向相关部门反馈并向社会公布。

(四)强化监督，严格问责。定期不定期进行作风暗访、专项督察，重点对工作纪律松懈、“两集中、两到位”不力、效率低下、群众评价满意率不高等问题进行监督。对不认真落实县委、县政府重大决策部署，不作为、慢作为、乱作为，造成重大损失的，严重损害群众利益，影响发展软环境等行为的，按规定严格问责。

(五)加强效能建设宣传与调研，弘扬优良作风。在统计内网、宣传栏上开辟效能建设专栏，大力宣传效能建设先进经验，树立先进典型，为效能建设深入开展创造良好社会环境。组织开展“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”专题活动，开展“以人为本、执政为民”专题教育，进一步形成风清气正、干事创业的良好社会环境。继续扎实推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，切实解决群众实际困难和问题。强化服务意识，大力整治“庸懒散”等问题，努力提高统计数据权威性和公信力。

(五)进一步拓展统计办事公开领域，深入推进办事公开。

四、进一步强化机关运行管理

(一)推动“三项制度”落实到位。结合部门改革、绩效管理和统计工作实际，建立“三项制度”执行与公务员考评相配套的实施办法，完善落实“三项制度”的措施，全面梳理对内对外服务事项，明确办事程序和办结时限，严格受

理、交接、办结手续，推动“三项制度”落实到位，全面落实首问责任制，在办公室设立首问责任岗，在各股室设立窗口服务岗，并明确职责、任务，确定联系人和联系电话，规范首问责任，方便乡镇、企业和群众办事，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，着力改善服务态度;认真执行限时办结制，建立健全工作台账和督办制度，对办事流程进行优化和再造，及时回复服务事项办理情况，接受服务对象监督，实现办理过程问责，提高办理时效;严格执行责任追究制，及时妥善处理发生的问题和服务对象的投诉，对违规违纪行为坚决追究责任，确保政令畅通。

(二)精简会议文件，提高办文办会效率。一是严格会议审批程序，改进会议形式，降低会议成本，提高会议质量和效率;二是严格执行公文处理规范和程序，提高公文处理时效，倡导简练文风，提高文件办理的针对性、指导性和可操作性。

(三)大力推行政务公开。严格执行《XX县统计局政务公开管理制度》，确保政务公开和办事公开及时有效，为基层服务对象提高了快捷方便的服务。

(四)建设节约型机关。严肃财经纪律，弘扬艰苦奋斗精神，精打细算，大力提倡厉行节约，严格控制和压缩一般性支出，建设节约型机关。

第三篇：2009年规范化服务型机关建设暨机关行政效能建设工作要点

彭州市审计局文件

彭审办发﹝2009﹞26号

彭州市审计局

2009年规范化服务型机关建设暨机关

行政效能建设工作要点

各科(室)：

根据《彭州市2009规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作要点》(彭委办发[2009]19号)文件要求，为认真贯彻好文件精神，落实好此项工作，现提出我局2009年规范化服务型机关建设工作要点：

一、指导思想

按照“科学发展、统筹发展、和谐发展”的总体要求，紧抓灾后重建、扩大内需、石化项目和“试验区”建设的机遇，以提升人民群众的满意度为核心，以提高政务服务效率和强化公共服务职能为重点，以开展“审计质量提升年”活动为契机，以创新政务服务为抓手，着眼于建立长效机制，进一步巩固建设成果、深化服务理念、创新服务模式、提高服务质量，全力打造一流的政务服务环境。

—1—

二、创新工作理念，规范行政行为

(一)增强依法行政意识。

1、认真贯彻《公务员法》，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任，建立一支文明执法、规范执法、高效执法的审计队伍;

2、组织学习“新八不准”审计纪律，加强对干部职工的教育培训，针对审计队伍中个别人员的责任意识淡薄、服务质量较差、行政效能不高、创新进取不够等问题，认真分析原因，努力寻找办法，逐一解决落实。(牵头科室：党建办、纪检监察科;责任科室：各科、室)

(二)规范决策行为。

1、建立完善重大决策集体讨论制度。尤其是灾后恢复重建项目的调查、审计，必须广泛听取意见，依法审查，各专业科室集体讨论;

2、完善重大事项决策的规则和程序;

3、进一步强化政府投资项目的审计监督，促使项目规范操作，促进投资项目发挥最大效益。(牵头科室：行政办、法制办;责任科室：固定资产投资审计科)

(三)规范行政执法行为。不断提高审计执法人员依法审计、文明审计的素质和能力，建立和完善执法自由裁量权的管理制度，对执法自由裁量权的环节和部位进行梳理，坚决杜绝自由裁量的随意性。(牵头科室：法制办;责任科室：相关业务科室)

(四)全面推进政务公开工作。

1、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则，完成我局政府信息公开指南和公开目录、补充目录的编制及公布工作;

2、做好灾后重建项目、项目资金运行情况及灾后政府投资项目的立项、招标情况的监督、公示。(牵头科室：行政办;责 —2— 任科室：各科、室)

三、创新服务方式，着力提高政务服务水平

(一)深化审计服务理念。继续开展延时、预约、上门服务;打破以“事中”服务为主的政务格局，根据需要进行服务，向跟踪服务、常态联络服务等方面延伸，全面提升服务质量和服务水平;强化干部职工培训，增强宗旨意识、责任意识和服务意识，牢固树立“以人为本”的行政观念。(牵头科室：行政办;责任科室：各科、室)

(二)加强对审计中介机构和内部审计机构的监督管理。对委托参与政府投资项目的中介机构在行为规范、审计质量等方面加强复核把关和监督。按照《四川省内部审计条例》，认真履行审计机关监督职责。(牵头科室：行政办;责任科室：经贸科、法制办、投资科)

四、创新绩效监督，着力提高政府行政效能

(一)强化行政执法监督。切实规范行政行为，深入开展行政处罚案卷评查制度，及时调解处理群众投诉、举报、行政复议和违法执法行为，严格追究行政执法责任人的过错责任;健全机关作风督促检查机制，优化服务环境。(牵头科室：纪检监察科;责任科室：各科、室)

(二)加强内部监督。开展行政效能督查工作，建立投诉查实告诫制度，不定时对规服、软环境建设工作进行督查，纠正因循守旧、无所作为、效率低下、工作抓不到重点等问题，促进行政效率和管理水平提高。(牵头科室：纪检监察科;责任科室：各科、室)

(三)加强外部监督。细化监管职责，强化日常监管。坚决查处“不作为、乱作为”等行政行为，拓展和完善群众评议、诉求的收集 —3— 渠道。强化我局公开电话、领导信箱的快速处理和反馈机制。(牵头科室：行政办;责任科室：纪检监察科、党建办)

(四)加强社会监督。发挥社会舆论、审计行风监督员、特约审计员的作用，对工作中存在的问题和薄弱环节，采取措施，限期进行整改。(牵头科室：纪检监察科;责任科室：各科室)

五、创新沟通方法，着力提高规服工作公众参与度

(一)拓展宣传渠道。充分利用媒体、会议、办事指南、服务网络、培训等形式多渠道加大对我局规服、政务服务工作的宣传力度。(牵头科室：行政办;责任科室：各科、室)

(二)及时报送信息。结合工作实际，突出重点、把握亮点、找准热点、深入提炼，及时报送各种信息，全方位报道宣传，扩大规范化服务型机关建设的影响力。(牵头科室：行政办;责任科室：各科、室)

2009年3月31日

主题词：规服 行政效能 工作要点 抄报：市规服办

彭州市审计局办公室 2009年3月31日印

共印20份

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第四篇：行政效能监察工作要点

为全面贯彻落实中纪委第七次全会和市纪委第二次全会暨全市反～工作会议精神，进一步提高行政效能，结合统计工作实际，制定本工作要点。

一、指导思想

坚持以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧贴市委、市政府的中心工作，围绕“项目建设年”活动，以改善行政管理，规范行政行为，提高行政效能为重点。确保局党组制定的各项工作得到全面落实，为统计事业的发展提供有力的保障。

二、工作内容

1、认真执行统计执法检查规定，充分履行行政监察的职能作用，严格执行以办事时限制为主的“七项工作制度”，建立和完善行政效能监察体系，严肃查处行政不作为、乱作为、办事拖拉推诿、效率低下等现象。加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反《行政许可法》的行为。加强对局党组决策执行情况的监督检查，严肃查处违反党组决策自作主张的行为。

2、坚持依法治统，严肃查处在执法过程中索、拿、卡、要、报以及打击报复等行为。

3、严格执行国家、省统计局制定的统计工作方法制度，严肃查处统计上的弄虚作假行为。

4、加强对各种普查以及临时性调查工作的监督检查，严肃查处不按工作要求和工作程序进行普查、调查的行为。

5、畅通投诉举报渠道，公布投诉举报热线(xxxxxxx)，加大对行政过错责任的追究力度。通过受理群众投诉、明察暗访、专项检查，及是了解和掌握机关工作人员在行政效率、工作作风、服务质量等方面的问题，对所发现的问题及时进行责任追究。

三、工作措施

1、加强宣传教育，牢固树立终身学习的良好风气，树立“人人讲效率，事事讲效能”的意识，进一步加强效能建设的紧迫感和责任感。

2、积极开展典型教育和警示教育，通过正反两面的教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实转变机关作风和工作态度。

3、强化制度建设，组织全局干部认真学习机关效能建设的各项规章制度，形成用制度管人、管事的良好氛围。

4、加强履责的监督，充分发挥局民主管理与监督小组的作用，对各部门履责情况进行监督检查。

5、严格目标考核，对以办事时限为主的“七项工作制度”的执行情况和《xxx市统计局～年党风廉政建设和反府败工作任务责任分解》、个人签订的《党风廉政建设责任状》以及《岗位目标考核制度》中明确的行政效能工作内容，进行目标考核，考核结果作为年终评比的重要依据。

第五篇：2010年全市行政效能建设和行政效能监察工作要点

[ 录入者:yqlzw | 时间:2010-07-28 09:58:52 | 作者: | 来源: | 浏览:157

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2010年是全面贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届十次全会精神、加强和改进新形势下党的建设、保持经济平稳较快发展的重要和关键之年，全市行政效能建设和行政效能监察工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会和市纪委五次全会的部署和要求，紧紧围绕党和国家事业发展大局，以大力推动机关工作人员作风建设和工作效能的提高为目标，把推动中央和省委、省政府、市委、市政府各项重大决策部署的贯彻落实放在突出位置，强化效能监察，维护政令畅通，坚持改革创新，狠抓工作落实，为促进我市的转型发展、安全发展、和谐发展提供有力保证。

一、以提高制度执行力为目标，建立和完善有关加强行政效能建设的制度体系 要从全局和战略的高度，充分认识行政效能制度建设的重要性和紧迫性，结合“反腐倡廉制度建设年”活动，到年底建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行政效能建设的制度体系。督促各级政府结合工作实际，探索行政效能考评制度和体系，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不完善的方面要尽快修订完善，需要细化的要尽快出台实施细则，需要配套的要抓紧制定，进一步建立和完善具有特色、可操作性强，便于监督的效能建设制度保障体系。督促有关部门形成岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、效能约谈制、效能告诫制、绩效考核制、责任追究制度管理机制，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的要坚决追究责任。

二、以创优发展环境为核心，有力促进行政效能的不断提高

1、要按照建设服务、廉洁、责任型政府的要求，督促和协助有关部门加强对行政服务中心的建设，完善功能，规范管理，提高公共服务水平。上半年各县(区)行政效能监察室，要开展一次“行政审批事项限时办结制”监督检查，要对审批超时的问题进行严肃处理，5月底前报检查情况;在全市行政机关继续推行离岗告示制度、挂牌上岗制度、重要岗位实行A、B角工作制度、重要单位实行节假日、夜间领导值班制度;在各级行政单位实行办文限时制度、过错道歉制度等制度。市行政效能监察室将进行不间断的抽查，并将结果逐月通报。

2、着重开展以“提升行政效能、创优发展环境”为主题的机关效能建设实践活动，以活动为载体和抓手，深入推进机关效能建设。各县(区)行政效能监察室，要适时开展“提升行政效能、创优发展环境”明查暗访检查，严肃查处“在职不在岗，在岗不尽责”和“该管的事无人管，该干的活无人干”(监管不到位、履职不到位、行政不作为)，以及行政乱作为、慢作为等问题，7月初报检查情况。市行政效能监察室将进行不间断的抽查，并将结果逐月通报。

三、围绕扩大内需促进经济增长的总体部署，加强对中央重大决策部署贯彻落实及省重点工程建设情况的监督检查

继续做好对中央重大决策部署贯彻落实和省、市重点工程建设情况的监督检查。按照省联席会议办公室的安排部署，把监督检查的重点逐步从督促项目开工转移到项目的进度、质量、安全上来。不仅要积极推进工程项目的开工、投资、建设速度，还要切实保障工程项目的质量、管理、安全和工作人员清正廉洁，确保工程安全、资金安全、干部安全。同时开展对省委、省政府、市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查，保持我市经济平稳较快发展。

四、按照转变经济发展方式的要求，大力加强专项效能监察

1、加强对淘汰落后产能以及节能减排和环境保护政策落实情况的专项效能监督检查

配合有关部门对各地淘汰落后产能任务完成情况进行检查考核，落实目标责任。对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的地方，要依法依纪追究有关人员的责任。要把推动节能减排和环境保护工作落实作为加快经济发展方式转变的重要抓手，强化节能减排目标责任制，督促有关部门加强节能减排重点工程建设，加强生态保护和环境治理，确保完成“十一五”节能减排目标。配合各级经济和信息部门对节能降耗目标完成责任制情况进行考核，落实奖惩措施，实行严格问责。配合各级环保部门集中整治危害群众健康的环境问题，认真解决社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题。重点检查淘汰落后产能、排污费收缴及使用、蓝天碧水工程、环境末位淘汰、电厂脱硫等节能减排和环境保护政策落实情况。

2、加强对校舍安全工程的专项效能监督检查

根据监察部《关于切实加强对全国中小学校舍安全工程工作监察的通知》(监发[2009]4号)文件精神，对我市校舍安全工程实施情况进行专项效能监察，确保今年全面完成中小学校舍安全改造加固任务的目标，确保工程质量达到技术规范要求，确保资金安全使用。对质量不达标的工程，必须重新返工，并追究校领导的责任;对资金方面出现的问题，将严格按照有关规定，进行严厉查处，要将学校建成最安全、学生家长最放心的地方。

3、加强对造林绿化工程等生态建设重点工程的专项效能监督检查

造林绿化工程重点检查通道绿化、荒山绿化、退耕还林、园林绿化等造林绿化重点工程的绿化面积、质量、进度及资金使用情况。

生态环境治理工程重点检查阳泉桃河流域生态环境综合整治工程。

五、认真查处作风建设方面的典型案件，严格实行党政领导干部问责制 深入贯彻落实省委《关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》，坚持把大兴“四种风气”与学习弘气扬太行精神、吕梁精神、右玉精神、纪兰精神结合起来，坚决反对和纠正各种不良风气。对各级行政机关工作作风、工作态度、服务质量、服务效率加大监督检查力度，重点查处行政机关工作人员利用职权吃拿卡要、作风漂浮、行为不规范、工作推诿扯皮等行政不作为、乱作为、慢作为、效率低下的问题，严肃查处在职不在岗、在岗不尽责等突出问题。重点查处行政审批事项受理、办理方面违反行政效能建设制度的问题，优化我市发展环境。加强专项督查和纪律约束，以领导机关和领导干部的党性修养和作风的养成为目标，促进党风、政风和社会风气的好转。推进以行政首长为重点的行政负责制，加大对行政不作为、乱作为的问责力度。认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》等规定，对专项监察，受理投诉和平时检查中发现的行政不作为、乱作为等问题，按照有关规定严肃查处，追究有关责任人责任，促进全市效能提高、环境优化。

六、认真做好行政效能投诉受理工作，着力解决群众反映强烈的突出问题 要认真受理群众关于行政机关及其工作人员作风不实、效率低下等问题的投诉，加大投诉办理力度，提高投诉办理的质量，运行好行政效能投诉中心、投诉信箱、电子邮箱(电子监察系统)、电话和媒体监督岗五大投诉平台建设，认真执行行政效能投诉接待员制度、跟踪督办制度、投诉信息专报制度、投诉协调联动制度四个制度，畅通投诉渠道，坚持有诉必查、有错必纠、有查必果的原则，对行政不作为、乱作为，特别是损害经济发展环境和严重损害群众切身利益的案件，严肃查处。对贯彻执行中央政策措施不力，以及办事拖拉，作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责，影响和贻误政府工作部署的，要实施严格的责任追究。

七、充分利用电子监察系统，开展行政效能监察工作的网上监督力度 按照中纪委、监察部和省纪委、监察厅的要求，省、市、县三级都要逐步建立行政许可(审批)电子监察系统，将行政许可(审批)事项全部纳入电子监察系统的监控范围，借助信息化手段，加强对行政许可(审批)的监督，并不断拓展行政效能监察的内容，坚决查处人为导致审批超时的问题，坚决查处受理事项不纳入电子监察系统的问题，一经发现，按私自受理处理。建立健全电子监察与日常行政效能监察的联动机制，通过电子监察系统接受群众投诉并进行调查，通过电子监察系统监控行政许可(审批)事项办理，对审批超时问题、私自在单位受理审批事项等问题进行查处，达到事前、事中、事后全程监督，进一步提高效能监察实效。

要加快推进行政审批电子监察系统建设和应用步伐，实现对市直有关职能局审批事项全方位监控。上半年适时组织对县(区)电子监察系统建设和应用情况进行检查。对电子监察系统建设和应用不好，或者闲置不用、行政许可(审批)事项纳入不够的县(区)，要分析原因，分清责任，对人为原因造成设备闲置、项目不进电子监察系统的问题，要进行严肃处理。

八、进一步加强自身建设，加大对各级效能建设和效能监察工作的组织、指导、协调力度

要加强县(区)效能监察机构的自身建设，尤其要注重加强思想政治建设和能力建设，切实增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识。不断引深学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，积极开展新形势下行政效能建设和效能监察的理论研究，努力提高业务水平。

1、加强业务学习培训。各县(区)效能监察机构工作人员要积极参加省和中纪委组织的业务培训，要积极参加省、市组织的赴先进地区进行学习考察的活动，认真学习借鉴好的做法和经验，开拓视野、增长见识，以提高自身的业务能力和工作水平。

2、加强工作联动机制。根据工作需要，适时组织各县(区)间的交叉检查，加强市、县(区)机关作风建设联动机制，进一步探索行政效能监察新方式、新途径。

3、加强机构人员配置。各县(区)效能监察机构人员配置要尽快到位，严格按照人员编制数配齐配强人员，积极开展专项效能检查。

4、加强效能建设工作。要在全市开展“提升行政效能、创优发展环境”为主题的机关效能建设实践活动。市监察局和市效能办要注重推广各地、各部门创造的新做法、新经验，以点带面，整体推进效能建设和效能监察工作的发展。