2024年度机关效能建设工作总结

2024-05-16

2024年度机关效能建设工作总结(精选8篇)

篇1:2024年度机关效能建设工作总结

xxxx年,我局按照市委、市政府的统一部署和市效能办的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以科学发展观为指导,认真贯彻市委、市政府关于加强机关绩效建设的有关精神,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部职工树立公仆意识,增强服务意识,以转变机关作风为重点,以建立办事高效、运转协调、行为规范的机关事务管理体系为目标,加快机关事务工作管理科学化、保障法制化、服务规范化建设,促进机关绩效建设工作,现将一年来的工作情况总结如下。

一、开展机关效能建设的总体情况:

(一)领导重视,措施到位。局党组高度重视机关绩效建设,把绩效建设列入党组、行政工作的重要议事日程,作为一项重要工作来抓。机关绩效建设工作领导小组由党组书记沈家文同志担任组长,副局长朱上真同志为副组长;办公室、房产基建科、行政管理科的负责人为成员。领导小组下设办公室,具体抓好机关绩效建设工作的日常工作。局党组书记、局长沈家文同志提出:要以绩效建设为动力、逐步建立奖优罚劣、鼓励创新的奖惩机制,通过量化标准来检验工作实效,确实解决机关事务工作中存在的问题,真正树立起满意机关后勤人形象,局党组成员对照分工,认真履行职能。效能建设领导小组认真负责,扎实抓好绩效建设工作。局党组会、局务会及有关专题会都强调,各科室要按照“一岗双责”的要求抓好机关绩效工作,严防走过场,要指定专人负责绩效建设工作的协调,确保组织领导落实,分工责任落实,方法措施落实,各项目标落实。局机关的绩效建设工作,已形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室牵头,房产科、行政科等职能科室齐抓共管的工作机制。

(二)深入宣传,强化教育。xxxx年,我局在机关绩效建设工作中,紧贴机关事务工作实际,强化宣传教育手段,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。

1、抓好学习。坚持每周一下午的政治业务学习制度,通过会议传达文件精神、布置业务工作、查找工作中薄弱环节等形式,营造机关绩效建设的浓厚氛围,使机关干部职工提高了对开展机关绩效建设重要性与必要性的认识,增强做好机关事务工作的使命感与责任感。

2、抓好结合。一是突出一个主题,就是“科学发展、四求先行,干事干净”,坚持解放思想求先行、以人为本求先行,好字当头求先行,持续运作求先行,在干干净净干事的机关事务工作实践中,真正推动科学发展观在机关事务工作的贯彻落实。二是结合机关后勤保障的各项任务,将机关绩效工作与机关事务工作有机结合起来,开展党员干部思想作风纪律整顿,切实解决机关干部中存在的工作作风浮燥,团结协作不足,互相推诿扯皮、服务能力较低、不适应新形势发展要求的实际问题开展教育,促进机关后勤事业的发展。

(三)加强管理,厉行节约。为确保核减经费预算工作和厉行节约的各项措施得到落实。结合机关事务工作的实际,着重抓好:一是精简会议,减少出差次数和人员。为节约行政经费,控制会议和差旅费支出,拟定在8月份召开全市机关事务工作会议,做取消召开会议,可节约经费...元,严格控制出差人数与次数,节省经费;二是抓好办公区节水节电工作。以贯彻落实《公共机构节能条例》为契机,抓好节能降耗工作。(1)职能科室加强对卫生间、公用水龙头等用水的设备设施进行检查,杜绝跑冒滴漏现象;(2)合理使用空调,办公室、会议室等办公区域无人时不开空调,开空调时不开窗,普通空调夏季温度不低于26度;(3)提倡每天少开一小时空调,下班前半小时提前关闭空调,少数人加班尽量不开空调;(4)干部职工要养成随手关灯习惯,下班离开办公室必须关灯,杜绝“白昼灯”、“长明灯”现象,白天上班办公室、会议室要尽量使用自然光,室内亮度足够时,不再开灯;(5),要注意电器节电,长时间不用或下班后及时关闭复印机、电脑显示器、饮水器等用电设备,计算机不使用时设置为低能耗休眠状态,减少待机能耗;(6)禁止在办公室使用计算机玩游戏、上网浏览与业务工作无关的信息;(7)大院办公人员由开水房统一供应开水,各单位不得另行烧水,节能降耗工作取得成效,得到省市节能主管部门的肯定三是严格公务接待标准,规范接待行为。市“两办”接待“定点”在三明饭店,起到了示范作用,我局对同行来明和业务接待均按有关规定和标准进行,严禁铺张浪费和大吃大喝,减少接待开支,提高工作效率。三是不安排有关人员出国(境)或到外地参加学习考察活动。局领导今年以来共接到旅游行业协会、机关事务工作协会等6批次6人次的外出考察学习,均不安排或派人参加,可节约经费约...元。四是严格控制办公设备办公用品购置费用的支出。(1)严格经费管理,坚持“一支笔审批制度”,做到少花钱、多办事、办好事,千方百计节约办公经费开支。(2)进一步规范办公用品采购、领用、配备制度,提倡修旧利废;(3)提高办公电话使用效率,按照科室的职能和个人的职责分工不同,核定每月的电话费用,从30元、15元、5元不等的话费额度,即提高了机关工作人员办事效率,又减少浪费,年可节省话费近....元;五是加强公务车辆管理。(1)在公务车辆配备上,严格执行核定购车编制。坚持“三不超”(编制不超、标准不超、总经费额度不超)的原则;(2)严格控制公务用车标准。市级领导干部的

工作用车的车身价控制在..万元以内;县(处)级机关的公务用车的车身价控制在..万元以内;xxxx年度购车中,我局与市控办一起加强对公务用车的审批,原则上不受审新增公务用车的审批,对车辆报废更新的车辆也从严把关。六是抓好机关住宅公共部位维修服务工作,一年来维修屋面漏水、供水管道、排污管道、化粪池清理等大项维修22项,为所辖住宅楼、办公楼共维修...件,其中水....件,电...件/次,泥37件/次,木...件/次,还为不属管理局的离休老干部维修184件/次。同时还在春节前夕,组织人员在6个片区(梅岭、杜鹃、红岩、江滨、双园、乾龙)设点上门维修,深受干部职工肯定。

(四)以改革创新精神,开展帮扶助困抗震救灾活动。一是抓好帮扶助困工作。根据市委、市政府的统一部署,结合机关事务管理部门实际,积极开展党支部、党员扶贫助困、结对帮扶、做好事、做实事等活动,并取得较好的成效,为挂点村大田县前坪乡吉坑村协调帮扶资金6万元,水泥30吨,为该村的新农村建设打下良好的基础,受到了村民的好评。二是扎实开展抗震救灾捐款活动。局党总支根据上级党组织的部署,迅速组织局系统党员干部职工积极向四川汶川地震灾区以及年初的冰雪受灾区等捐款活动,共捐款6.2万多元(其中:在缴纳“特殊党费”中,局领导率先垂范,带头捐款,总支所属各支部共向四川地震灾区捐款5370多元)。

(五)完善制度,规范行为。加强制度建设是机关绩效建设的基础性工作,今年以来,局党组狠抓制度建设。一是根据不同时期的工作重点,工作安排,局主要领导或分管领导牵头负责,成立专门领导小组和工作小组,切实推进各项业务工作正常有序开展。二是抓好经常性的党员干部廉洁自律教育,对局机关科级领导干部进行了党风廉政建设教育和戒免谈话,组织观看保密电教片《警钟长鸣》促进廉洁勤政。教育党员干部严格遵守廉政规定,做到警钟长鸣,认真抓好全市礼品礼金上缴工作,xxxx年1-12月份,全年主动上交礼品礼金的厅级干部5人次,处级干部4人次,其他人员3人次,上交礼金....元,礼品...件(折合人民币...元),有价证券...元。三是加强机关制度建设,坚持全局一盘棋,不断完善和深化管理机制,改进机关作风,提高办事效率,健全绩效考评和奖惩制度,把绩效考评与机关公务员的考核奖惩相结合,和干部使用相联系,同时,局务会议明确规定:凡被效能告戒的人员当年年终考核不能评为称职,不得参加当年评先。

(六)加强监督,提高效能。xx颁布的《公共机构节能条例》明确要求,xx和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能的监督管理工作的精神,我们紧紧围绕学习贯彻《公共机构节能条例》为契机,扎实开展公共机构节能降耗的基础性工作,促进节能各项工作的落实。同时,我们对机关工作事务工作的各项任务执行情况和针对各县(市、区)贯彻落实《公共机构节能条例》情况进行督促检查,促使各项工作落实,促进干部作风转变,不断增强服务意识,提升工作效能。对机关工作人员效能建设测评结果与年度考核进行综合,对存在的问题提出整改措施。

(七)狠抓重点,形成机制。效能建设的最终目的在于提高整体工作效能,对此,我局结合机关事务的工作实际抓了几项工作制度:一是完善学习机制。有针对性地开展各个层面的思想教育,促进党员干部观念的转化和素质的提高,坚持理论学习与业务学习并重,创建学习型机关。二是抓好制度落实。完善执行制度和责任追究相配套的管理体系,使之不断规范化。三是推进政务公开。实行民主决策,对机关干部职工关心的热点问题,对机关人、财、物重点工程建设的事项,局党组坚持公开、透明,公平、公正,利用党组会议、局务会议集体研究。坚持办事程序、办事标准、办事效果。

(八)抓好评议,落实整改。为了把握工作重点和解决好效能建设中存在的薄弱环节,局效能建设工作领导小组针对平时掌握的情况和干部职工的反馈意见建议,认真分析研究,采取有力措施,加大和深化改进提高履行职责的能力,提高机关后勤服务质量,提升机关干部职工的满意度。一是在全局干部职工大会上通报市效能建设工作领导小组办公室“关于三明市直机关不同时期机关效能情况和省效能建设监督组对我市各级机关效能建设的情况通报”,争对通报机关效能建设中存在的问题,局长要求干部职工统一思想,提高认识,正视不足。二是针对存在的问题认真进行疏理,增强协调和协作的工作氛围。做到不推、不拖、不浮,从工作中找规律,从细节中找弱点,改进工作作风,突出工作重点。三是制定整改方案,集思广益抓整改。针对机关干部职工对机关事务管理中存在的不足现象,如:反映沪明新村住房“两证”未办事宜,相关科室,认真查找原因,提出解决方案,促进工作落实。使效能建设抓整改有的放矢,抓提高方向明确,抓重点不断深化。

二、xxxx年机关效能建设工作的基本思路

xxxx年机关事务管理局机关效能建设将以学习贯彻党的十七大精神为动力,深入学习实践科学发展观,在今年效能建设的基础上,加大力度,扎实抓好以下各项工作。

(一)进一步强化组织领导。局党组充分发挥党员领导干部的表率作用,形成党组统一领导,各科室管好自家人,办好自家事,一级抓一级,层层抓落实的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。

(二)进一步推进制度建设,严格依法行政。制度建设始终是机关建设的一项基础性工作,必须不断巩固完善和发展,要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整,在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾,把握实质,注重实干,务求实效,在制度落实上狠下功夫。加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保制度管人、管事、管财、管物机制的形成。

(三)进一步健全完善政务公开制度。结合机关事务工作实际,对政务公开的内容、时间、程序、方法进行规范,利用多种形式,收集整理处理反馈群众意见,充分发挥效能监督的作用。

(四)进一步加强党风、政风建设。以求真务实的态度,通过开展群众评议、机关自查活动,畅通渠道,多层次、多方位的把效能建设督查渗透到机关事务工作的每个环节。

(五)进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的年度考评工作,把绩效考评同机关干部年终考核相结合,坚持节假日值班制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。

篇2:2024年度机关效能建设工作总结

一、深化认识,理念观念到位

我们把排查整治社会治安重点地区作为践行科学发展观、实现保增长、保稳定、保民生的具体行动,尊重民意,服务民生,实现了整治效果与社会效益的有机统一。

1、坚持以人为本的工作理念。排查整治的目的是减少治安乱点,增强社会和谐度。但因牵涉诸多利益群体,处理不当就有可能引发新的社会矛盾。因此,我们坚持换位思考,充分体察民情、尊重民意,及时出台惠民利民政策,实实在在地给群众出路,为群众办事,最大限度地降低社会对抗。

2、坚持依法整治的工作原则。综合整治的定位是保护合法、取缔非法、查处违法。因此,整治本身就必须在法律框架和程序范围内运行。工作中,我们综合运用行政、法律等手段,认真研究消防、供电、河道管理等法律法规,梳理执法依据、明确执法主体。执法过程中,坚持理性、平和、文明、规范的原则,并主动邀请新闻媒体、检察院、监察局等单位全程监督,赢得了广大群众的真心拥护。

3、坚持标本兼治的工作思路。集中整治只能解决当前问题,要取得长治久安,必须在长效管理上下功夫,实现标本兼治。工作中,我们正确处理好当前与长远、打击与疏导的关系,对一些久治不愈的治安顽疾开展深入的调研分析,积极主动地问需于民、问计于民,不断创新社会管理模式,以有力的举措巩固整治成效。

4、坚持统筹联动的工作方法。区综治委充分发挥统筹协调优势,全面整合调动各种资源,努力实现综合效能最大化。属地政府充分发挥整治主体作用;公安民警、城管执法、社区骨干、社会管理等各种力量统筹使用;公安、消防、城管、工商、卫生、水务、供水、供电等职能部门各种法律法规用足用好;打击、防范、教育、管理、建设、改造、宣传、监督等手段综合运用,形成了强大的整治工作力量。

二、加强领导,目标责任到位

区委、区政府高度重视治安重点地区排查整治工作,多次召开区委常委会议和区政府常务会议,专题研究部署整治工作方案。

1、建立工作机构。成立了由区委常委、区综治委主任任组长,区综治、公安、工商、文体、卫生等15个职能部门负责人为成员的排查整治领导小组,下设办公室,负责组织协调重点整治日常事务工作。镇(街道)相应成立党(工)委决策、政府(办事处)牵头负责,公安派出所、城管、工商等职能部门齐抓的整治工作领导小组,设立专门办公室,由行政一把手兼任办公室主任,分设信息研判、整治推进、综合执法、外来人员服务管理四个工作小组。各村(社区)成立具体工作机构,确保工作有人抓、有人管。

2、明确职责分工。按照“属地管理、条块结合”的原则和吴中区社会治安综合治理网格化工作方法,明确牵头部门和责任单位。杂船整治由区综治委牵头,“城中村”整治由属地政府牵头,南环桥市场明确由市场主办方为责任主体。在各项整治工作中,区综治办加强组织协调和督促指导,公安机关充分发挥主力军作用,工商部门依法查处无证经营,城管全面整治市容环境,交通、文体、卫生等部门牵头开展“黑车”、“黑网吧”、“黑诊所”等专项整治,切实形成整治合力。

3、加强协调督查。整治领导小组办公室认真履行职责,采取边检查边指导、明查与暗访相结合的方式,深入一线掌握工作进度,跟踪落实整改措施。针对工作中出现的难点问题,协调相关部门合力解决,确保各项整治任务有序推进。

4、严格奖惩考核。区综治委把重点地区排查整治工作作为社会治安综合治理目标责任制考核的重要内容,纳入党政主要领导、分管领导履行社会治安综合治理工作职责实绩档案,作为单位评先评优和干部任用的重要依据之一。按照整治工作要求,镇(街道)分别建立了村(社区)干部、村民小组长日常工作制度,实行村(社区)和相关职能部门双向绩效测评机制,并将考核绩效与经济报酬直接挂钩。

三、周密组织,办法措施到位

针对治安重点地区普遍存在基础设施滞后、无证经营泛滥、安全隐患突出、治安形势复杂的实际,我们积极创新工作方式,科学制定整治方案,确保整治工作赢得群众的理解和支持。

1、深入排查摸底。紧紧依靠村(社区)干部、片长、村民小组长、社区民警、户口协管员等队伍,采取入户调查、上门暗访、座谈交流等形式,对全区治安状况较差、外来人员聚居的地区开展了全面摸底排查,共排摸出10个社会治安重点地区,其中3个由区综治委牵头整治,7个由各镇(街道)综治委牵头整治。

2、注重分类施治。认真分析治安重点地区的成因和问题所在,科学制定方案,分类组织实施。木渎镇针对治安重点地区多为自然村的特点,建立了“属地化、网格化、小区化”的管理模式,即:把职能部门的关口前移至村(社区),以镇、村、片、组、家庭等“五个层面”为管理基础,以村(社区)为管理主体。城南街道针对治安重点地区多为拆迁安置小区的特点,探索出了一套以社区化管理为目标,公寓式管理理念为指导,疏堵结合为手段的小区化管理思路。

3、舆论引导先行。以舆论宣传为切入点,提升广大群众对整治工作的知晓率、参与率和支持率。通过悬挂横幅、发放公告、召开座谈会等方式,营造浓厚的整治氛围。同时,由片长、村民小组长逐家逐户上门走访,对私房出租户、“涉恶”经营户和占道摆摊者讲道理、论责任、谈危害,开展思想转化工作,教导出租户主动与“涉恶”经营户退约,责令“涉恶”经营户在规定时限内自行关停,劝导占道摆摊者退道入市。

4、疏堵结合兼顾。坚持以人为本、疏堵结合的理念,灵活把握政策,在推进整治工作的同时,出台了一系列惠民政策,投入650万元建成了8000多平方米的经营疏导点,引导1100余户占道摆摊经营户退道入市,并降低门槛为其办理工商营业执照,营造合法、规范、有序的经营环境;投入400余万元回购杂船,为船民就近提供设施完善的集宿楼,解决其子女就学问题,最大限度地减少社会矛盾。

5、防范打击同步。健全专职巡防队负责重要路段、保安联防负责小街小巷、物业管理负责内部保卫、治安中心户长负责村前屋后的四级巡防网格,推行警用汽车包巡防区、警用摩托车包责任区、徒步行走包城中村的“叠加式”巡防模式,提升社会面整体防范实效。同时,切实加大对涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪的打击力度,严厉打击黄赌毒等社会治安突出问题,集中开展了“黑网吧”、“黑诊所”、“黑旅馆”、无证废旧收购、路面摊点等专项整治,坚决铲除滋生违法犯罪、引发矛盾纠纷和影响社会和谐稳定的土壤。整治以来,共取缔“黑网吧”393家、“黑诊所”149家、“黑旅馆”61家、无证废旧收购站点330家、其他无证经营800余家;破获刑事案件494起、抓获违法犯罪嫌疑人2071人、抓获网上逃犯272人;挤压高危人员994人。

四、着眼长远,服务管理到位

排查整治难,巩固成效更难。我们坚持务实创新,不断提升服务管理水平,有力地保障了社会治安重点地区排查整治工作的可持续发展。

1、建立联席会议制度。建立了区综治委每月、镇(街道)综治委每半月、村(社区)综治办每周联席会议制度,明确整治重点,解决难点问题。各地抽调人员组成联合执法队,根据联席会议安排,开展针对性整治行动,确保管理制度化、常态化。

2、推进“城中村”改造。坚持服务民生的理念,对 “城中村”污水管道进行改造,配备保洁人员,切实为群众营造整洁有序的生活环境。根据地理位置、道路状况、居住习惯等实际,通过砌建、修补围墙,对“城中村”进行封闭式改造,实行封闭式管理,在出入口设立门岗,派驻保安、城管等人员,实行24小时值班看护,对辖区居住、暂住人员以及车辆办理通行证件。在复杂地段、人员密集场所、主要出入口等场所布建治安监控点,在警务室设置分控中心,与派出所监控室联网。据统计,自开展整治以来,全区共投入“城中村”改造经费8200余万元。

3、加强流动人口服务管理。积极推广出租房屋“三色三级”管理模式,即根据出租房屋租住人数、人员成份和从业情况,分为重点户、一般户、放心户,分别以红、黄、蓝色标注,建立一户一人一档,实行分级管理,确保租住人员底数清、情况明、管控严。加强对流动人口的服务管理,警务室免费为流动人口提供贵重物品寄存服务;司法部门组织开展送法进工地、进工厂、进民工子弟学校等活动;劳动部门积极为流动人口开展就业培训,半年来,共举办就业培训班11期,现场招聘会193期,达成就业意向64150人,通过劳动争议仲裁为外来务工人员追索工资、经济补偿金、工伤医疗等费用415万元;教育部门放宽政策,吸收20509名外来工子女到公办中小学就读;卫生部门为5603名外来儿童免费接种疫苗;计生部门为外来务工妇女提供免费B超、各类妇科专项服务14218人次。

篇3:2024年度机关效能建设工作总结

一、充分认识科室在机关工作中的基础作用

科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。

一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。

二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。

三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。

二、加强六个建设,打造优秀科室

一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。

二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。

三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。

四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。

五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。

三、健全四个机制,提高机关效能

一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。

二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。

三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。

篇4:我国机关效能建设的问题与对策

关键词:机关;效能建设

中图分类号:D267.5文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)08-0097-02

机关效能建设是管理科学研究的重要内容,是一种以提高行政管理效能为基本目标,把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起来推动高层次管理行为创新的活动。机关工作人员是行政管理效能的创造者、承载者,是效能建设的主体;人民群众是机关效能建设的受益者,是客体。机关效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政创新行为。因此,机关效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓管理于服务之中;同时让客体能有效地监督主体,以获得满意的服务,增强机关工作人员的公仆意识,做到用科学的机制来完善管理,用完善的管理来体现职能,用良好的职能作用赢得人民的满意。

一、深刻认识机关效能建设的重要意义

(一)加强机关行政效能建设是提高政府施政能力的重要标志。一个政府是否能够很好地承担起管理国家和管理社会这样复杂繁重的任务,很大程度上取决于政府市政能力的大小。而政府施政能力的大小,又主要通过政府效能反映出来。党的十六届一中全会上,胡锦涛同志指出,“党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来”。为了提高政府的施政能力,就必须牢牢抓住行政效能建设这个关键点,以提高行政效能建设为目的,尽全力改进政府的各项工作,全方位提升政府的行政管理水平和为人们服务的质量。

(二)加强机关行政效能建设有助于建立政府与社会之间的良性关系。政府在人民大众中的形象,直接受到政府行政效能的高低的影响。人民大众对政府有良好的印象,无疑会提高政府的权威,这样就会使行政管理活动中的阻力减少很多,还能使公共政策的执行减少大量成本,从而推动全社会的进步和经济发展。同时会进一步提高政府在人民大众心目中的形象。最后,良性互动关系会逐步在国家与社会、政府与公民之间形成。尤其在一些民族自治地方,由于多种民族聚居,生活习惯,风俗习惯,及文化各异,政府机关及公务员需要了解各个民族风俗文化习惯,学习其语言,体察民情,了解其所需,更要加强建立政府与社会良心互动关系,以利于行政管理活动正常有序进行。

(三)加强机关行政效能建设是建设高效行政管理体系的重要表现。随着时代的不断变化,社会的不断发展,就要不断进行行政改革,建立高效的行政管理体系,以使政府适应不断发展变化的社会。建立高效的行政管理体系的动力正是来源于加强行政效能建设。低下的行政效能,政府管理社会的能力就差,行政管理就跟不上时代的变化和社会的快速发展,公民和社会就会对政府提出建立高效的行政管理体系的要求。高效行政管理体系决定了一个国家的社会生产力水平的高低和经济发展的快慢。

(四)加强机关行政效能建设是机关党风廉政建设的关键。加强机关效能建设,建立人员适量、素质优良、分工合理、关系协调,组织结构完善,决策、监督等各个环节健全,政务公开的国家行政机关和公务员队伍。从源头上下手,标本兼治,加强机关党风廉政和反腐败问题建设,消除权力运行不当,行政不规范等廉政问题,消除腐败产生的一切外在条件,遏制一系列腐败问题出现。

二、机关行政效能建设存在的主要问题

近些年来,各级各地政府高度重视机关效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进机关工作作风,对社会管理创新方面进行了积极探索,不少方面取得了取得了积极成效。但是,由于旧体制的强大惯性,加强机关效能建设是一项长期而艰巨的任务,由各地机关效能建设的实际可见,仍然存在一些不容忽视的问题。

(一)部门职责目标不清晰,个人职责不明确。明确规定目标并强调效果应当是高绩效组织必须做到的。社会主义市场经济体制下政府的四项主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。然而在确定机构职能时,只有原则性的说明,没有具体的指标分解,也没有可以量化的指标,规定显得过于笼统。一些机构的职能只有大的方向,没有指标和标准的文字描述。在机关中部门所承担的工作任务与配备的工作人员失衡,人员过于臃肿是造成机关部门及其工作人员职责不清的主要因素。其原因主要归结为制度设计上没有充分考虑到政府职能与公务员队伍的配比,也没有对各部门的任务量进行精确的测算,工作人员没有具体任务压力,有了成绩是共同努力的结果,出了问题难以确定具体的责任人,造成工作人员无所事事,部门工作不到位。

(二)工作法制化、制度化水平较低,效能监督水平较低。由于计划经济体制所形成的观念、工作习惯、工作方法长期以来尚未从根本上得到转变,有些机关干部法制观念淡薄,依法行政的意识和能力不足。有的部门工作缺乏规范性,正常的管理制度工作机制不健全,个人的自由裁量权失度,个人以权谋私、假公济私有很大空间,这也影响了机关整体工作效能的关键因素。行政法制监督是指具有法律所赋予的监督权的组织和个人为确保行政行为的合法、合理和高效而对行政机关及工作人员的行政行为依法进行的监督。保证行政权力高效运行的手段是行政法制监督,确保政府廉政及提高政府效能的重要措施也是行政法制监督。但目前我国行政监督体制还不够健全。

(三)绩效考评体系不健全。行政管理的重要内容之一是健全的绩效评估体系,是确保机关效能建设落到实处重要保障。导致机关效能建设在效果评估的环节上还比较欠缺,是由于大多地方还未能制定操作性很强的绩效评估体系,无法科学、准确地对具体部门或机关在效能建设中取得的实际效果作出评价,也就无法落实惩戒和激励。表现在:绩效的评估标准不够科学,多偏重经济指标而忽略了综合的社会指标;考评存在重形式、轻效果问题,考评多由政府部门上级对下级进行评价,缺乏社会公众对政府的评估,机关效能建设是否取得了实效,最终要看的不是上级领导是否满意和认可,应由服务对象的群众来认可,应以群众满意不满意、高兴不高兴作为最终的评价标准;评估程序不规范,存在很大的随意性,难以做到客观、公正;指标量化程度低,在确定不同指标权重时也不合理。

(四)机关公务员有效激励机制不够完善。我国开始逐步推行国家公务员制度的标志是,1993年,国务院颁布的《国家公务员暂行条例》正式实施。随着国家公务员制度理论与实践的不断丰富和完善,作为重要组成部分之一的公务员激励机制也得到逐步完善。2006年起开始实施的《公务员法》对公务员的激励机制在《国家公务员暂行条例》基础上有所发展,但在奖励中也取消了实施多年的“升级、升职”。由于机关公务员这一职业的特殊性,公务员各方面的待遇,都与职位与级别直接挂钩,晋升意味着职位或是级别的提高,待遇的改善,以及更大的责任感和成就感,因此,机关对公务员最重要的激励手段便是晋升。

(五)机关工作人员整体素质适应不了快速发展市场经济要求。改革开放以来,我国教育事业迅猛发展,这大大提高了国民的整体素质。当然,随着国家公务员制度的改进,机关工作人员的素质也有很大提高。然而,从总体上说,机关工作人员整体素质与经济社会快速发展的要求相比较,存在的差距还是比较大。一些领导干部并没有从思想想改变,没有现代化的管理理念,对形势、情况不能做出正确的分析和判断。协调、处理人与人或单位与单位之间的关系做的不到位,没有充分地调动下属的工作积极性。一些机关工作人员没有终身学习的观念,知识陈旧,各项技能不过关,不能很好地适应机关服务新的职能。以上情况都在很大程度上制约了机关效能的提高。

造成机关效能种种问题原因复杂,常常是许多的矛盾交织在一起,必须结合我国的具体国情,探索出适合我国的理论框架、方法体系及操作程序,运用系统的思维加以解决。要从全局入手,把握其中的主要矛盾,以点带点,积极稳妥地推动效能建设的开展。

三、深化机关效能建设的对策建议

加强机关效能建设是政府机关深化改革、推进社会管理创新的重中之重,同时也是是加强党的执政能力建设、提高公共服务水平的关键措施。在我国社会主义现代化建设进程中,社会发展速度直接决定于政府机关效能建设。要加强机关效能建设,提高办事效率,可以从以下几方面做起。

(一)加强宣传教育,提高思想认识。深化行政机关效能建设,第一要求加大宣传教育力度,让各级领导干部和广大公务员,能够充分、正确并且深刻认识机关效能建设的作用和意义。积极动员全体机关干部和群众共同参与机关效能建设,增强全体机关干部和群众工作自觉性和责任感,强化机关效能建设的意识。建立多层次、多形式、全方位的宣传教育网络体系。加强舆论宣传,这将会对效能建设工作起到推波助澜的作用。要做到定期对行政机关工作人员培训教育,提出行政效能建设宣传教育的重点内容,使之清楚不同时期的不同工作任务和要求。只有把行政效能建设看作是一个长期的学习过程,行政机关工作人员才能意识到效能建设的重要性。

(二)进一步推动政府职能转变。当前,要把深化机关效能建设与深化行政体制改革,转变政府职能结合起来,合理划分各级行政机关的职责权限,根除政府职能的越位、缺位、错位现象,真正实现政府职能的转变,转变行政管理方式。首先,为适应市场经济和世贸规则的政府管理,要转变政府的管理观念、管理职能、管理方式和管理体制;建立不断满足公民公共需要的公共管理机制,需要改变包罗万象的管理格局,;由原来单纯的“行政控制型"转到“行政控制和规则服务相结合型";进一步提升政府管理经济的能力,以适应新形势发展要求,建立反应快捷符合市场经济需求的高效政府。目前金字塔式各国政府多采用的目标管理体系,只有把民族之间、群众之间、区域之间的社会关系处理好,把好宏观与微观政府与企业、中央与地方等关系处理好,才能从全局握好政府工作,才能克服随意性、盲目性政府行为中出现,从而提高政府的行政效能。

(三)进一步完善政府绩效评估体系和激励机制。落实责任是绩效管理的精髓所在,责任的落实需要有推动机制。公共部门绩效评估是公共部门绩效管理过程中的重要工具和手段,通过测量对比,客观地反映出成绩和差距,鼓励和促进单位之间的竞争,从而推动效率和服务质量的提高。

(四)加强政府机关工作制度化、法制化建设,不断完善行政监督体系,深化机关行政效能建设。效能建设的根本是制度建设,应该将制度建设贯穿于机关效能建设的始终。实现行政机关制度现代化,行政体制经常自我检讨,从而发现弊端,及时改革。用制度来管事,用制度来管人,使行政机关高效、灵活、充满活力的运转。近年来,政府部门腐败大案频发,其中原因很多,但是其中很重要的原因就是行政监督不力和行政监督缺位。所以,对于保障权力的合理运行,防止行政权力的滥用,确保政府管理的高效廉洁,必须建立健全有效的行政监督体系。

(五)进一步优化政府机关人才环境,建立一支精干高效的政府机关干部队伍。加强干部队伍高素质、高效能的建设,深化机关效能的建设。政府的管理水平和行政效能的高低直接关系到干部队伍的素质如何。机关效能建设的一项长期而又紧迫的任务就是加强高素质高效能的干部队伍建设。要不断提高干部队伍的政治素质和专业知识,我们的权力是人民赋予的必须时刻铭记于心,努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,万不能以权谋私。从群众中来到群众中去,还要努力改善政府与社会的关系。

综上所述,政府机关必须从各地机关实际出发,以改革创新精神认真考虑机关效能建设这一大问题,积极努力加强机关效能建设这一项长期而艰巨的宏伟工程,始终保持行政机关先进性,充满活力,充满创造力、凝聚力和战斗力,更好地为社会、人民群众服务。努力成为服务型政府——“阳光政府、创新政府、责任政府、法治政府、高效政府”等模式交叉、综合渗透。

作者单位:新疆大学政治与公共管理学院

作者简介:张小娇(1986— ),新疆人,新疆大学政治与公共管理学院在读硕士研究生,研究方向:行政管理,行政管理理论与实践。

参考文献

篇5:2024年度机关效能建设工作总结

按照州经贸委统一部署和《经贸委关于加强机关效能建设的意见》的总体要求,党委决定开展以“科学发展、后发赶超”为主题的机关效能建设活动。今年的工作重点是“转变工作作风,提升机关效能”。为扎实推进此项工作,制定如下方案:

一、指导思想和目标要求

指导思想:认真贯彻落实州经贸委关于机关效能建设的各项安排部署,围绕“科学发展、后发赶超”的主题,以转变工作作风,提升机关效能为重点,完善制度,加强监督检查和绩效考评,充分发挥效能考评的约束和导向作用,努力建设为民、务实、清廉、高效的机关,以更加奋发有为的精神状态服务于新型工业化建设。

目标要求:今年,为全面开展机关效能建设开好头、起好步,着力在四个方面抓出成效:一是机关工作作风显著改观;二是服务对象满意度显著提高;三是执行力显著增强,各项目标任务推进落实情况达到计划要求;四是干部队伍综合素质进一步提高,学习型机关建设取得明显成效;

二、工作重点

今年围绕“转变工作作风,提升机关效能”这个重点,抓好五项工作:

(一)讲学习,强素质。大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、有效学习的浓厚氛围,争创学习型机关,争当学习型干部。发挥党组中心组理论学习引领和示范作用,坚持“每周一学”、“每月一讲”、支部“三会一课”等学习制度,按照“缺什么,补什么”的原则,适时举办专题辅导讲座。全体干部要每季度自学阅读一本书,每年完成一篇调研报告或工作研究方面的论文。继续实施本委干部职工全员培训计划,办好经贸系统新型工业化论坛,全面提升干部队伍综合素质。

(二)抓作风,治“通病”。重点治理机关中不同程度存在的“庸、懒、散、浮、拖、贪、奢”等机关病。要针对机关病开展全员大讨论,举一反三找症结,针对每一种现象都要制定整治措施,统一思想鼓干劲,为促进机关效能建设打下良好的思想基础。

(三)创品牌,树形象。开展“服务对象千人评”活动。采取问卷调查,走访调查等方式,广泛征求服务对象对我委机关效能建设的意见和建议,要对今年所有来我委办事的企业人员进行办事作风意见征询,提高效能建设的针对性。

(四)建制度,定标准。今年重点建立健全以下六项制度:一是岗位责任制。根据精简、高效、统一的原则,对每个科室和每个岗位在管理过程中所承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准、时限、应有的权限和应负的责任做出明确规定。二是首办责任制。要求首办责任人对企业和群众提出拟办事项一管到底,直到事情办结,办事人满意为止。三是服务承诺制。根据职责,向服务对象作出服务质量和服务时限的承诺,向社会公开,接受公众监督。四是限时办结制。行政许可、行政审批事项办理时限在法律、法规、规章确定的期限内大幅度缩短时限。五是绩效考评制。以效能为主要目标,建立一套符合本委机关实际,能客观、真实、有效反映机关效能的考评实施办法。六是效能诫勉制。对违反机关效能建设有关规定、不够给予党纪政纪处分的,给予效能诫勉。

(五)勤督导,见成效。机关效能建设领导小组办公室要承担起监督检查职责,实施经常性、多角度、大范围的明察暗访,了解真实情况,及时发现问题,限期整改。聘请社会监督员,加强社会监督。通过加强监督检查,使机关效能建设各项工作落到实处。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月)

加强学习教育,提高思想认识。一是在机关集中进行动员教育。开展广泛思想发动,认真制定学习计划,将学习教育贯穿效能建设工作的始终。重点学习领会区、州、县党委政府关于加强机关效能建设的重要文件、领导讲话精神。要深刻领会精神实质,统一思想,提高认识,为做好机关效能建设奠定思想基础。二是开展“服务对象千人评”活动。设计测评问卷,发放相关企业,对我委机关效能进行测评。回收、整理、汇总测评问卷,制定整改措施。

(二)自查整改阶段(4月中旬至10月)

机关效能领导小组办公室制定《木垒县经贸委机关效能考评实施办法(试行)》,对各科室和单位在机关效能建设工作中所承担的职责进行工作任务分解细化;4月开始至6月,各科室和单位要对照机关病和机关效能建设重点工作,结合各自实际深入查摆剖析问题,制定整改措施和效能工作目标计划。一是要在围绕中心、履行职责、团结协作、发挥表率作用等方面进行查摆剖析。领导干部要带头学习、带头查摆、带头解决问题。二是要围绕落实今年工作目标任务,推动工作落实,增强责任心和主动性,提高工作能力、服务质量和效率等方面进行查摆剖析。三是认真反思、仔细对照、深入排查,认真解决好本单位、本科室各级干部及工作人员在思想观念、精神状态、工作作风等方面与新形势、新要求不相适应的问题。

(三)建章立制阶段(3月至年底)

3月中旬,组织起草岗位责任制;4月至5月,组织起草首办负责制、服务承诺制、限时办结制;6月份开始,制定绩效考评制和效能诫勉等制度。

(四)工作总结阶段(5月、10月)

5月,对上半年机关效能建设工作进行阶段性考核总结;10月,对全年机关效能建设进行考核总结。

四、工作要求

(一)加强领导,有序推进。领导小组及其办公室要切实加强对机关效能建设工作的督促、检查、指导,确保工作取得实效。各科室负责人要认真履行职责,联系实际,抓好落实,确保机关效能建设取得初步成效。

(二)全员参与,形成合力。充分发挥机关党组织的作用,把机关效能建设与当前正在开展的“创先争优活动”、“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育结合起来,与创建文明科室单位活动结合起来,与党风廉政建设责任制考核和干部年度考核工作结合起来,充分调动广大党员干部的积极性和创造性,为扎实开展好机关效能建设打下坚实的群众基础。

篇6:2024年度机关效能建设工作总结

所属事业单位、局机关各股室:

为进一步增强林业系统机关效能建设,提高工作人员的服务水平和工作效率,改进工作作风,加快构建法治化、服务型机关,经研究制定机关效能建设实施意见如下,请认真贯彻执行。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的行政机关为目标,从“服务经济、服务发展、服务基层、服务群众”的角度出发,紧紧围绕基层反响大,群众反映多的热点和难点问题,坚持依法行政,转变机关作风,提高工作效率,使机关工作效能明显提高,使人民群众对机关工作的满意度明显提高,努力建立“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制,为建设海峡西岸经济区绿色腹地中心强区充分发挥“助推器”的作用。

二、工作目标和任务

通过效能建设,实现五个方面的突破:一是林业管理体制要明显改善,基本实现制度化、规范化、法治化;二是林业工作效率、效能要明显提高,努力营造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境;三是依法行政水平要全面提升,各项管理措施落实到位,营造更加规范的法制环境;四是服务理念要有所创新,服务能力得到提高,适应发展的需要;五是党风廉政建设要进一步加强,全面树立“立党为公、执政为民”的部门形象。

三、主要工作内容

(一)深化政务公开,提高服务水平。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则,进一步健全完善政务公开各项管理制度,积极推行公开公示制,推进民主决策、民主监督、民主管理进程。重点做到五项公开:一是公开职责身份。局机关、所属事业单位的办公场所要摆放标有部门工作人员岗位标识牌;严格落实挂牌上岗制度,有关工作人员上岗时,必须佩戴标有部门名称、本人职务及姓名和贴有本人照片的工作身份牌;工作台上整齐放置桌牌;墙上悬挂工作去向牌,自觉接受社会监督。二是公开办事制度。进一步完善业务公示制度,增加公示内容,拓宽公示渠道。充分利用各种媒体以多种形式对外公示各类业务的审批项目、内容、依据、条件、程序、时限以及审批责任人。三是公开林业执法过程。对容易引起争议的林业行政执法过程要进行公开,通过“听证会”、“认定会”等形式,把政务公开从事后公开前移到执法过程中公开,让当事人和群众清楚明了。四是公开干部任免情况。按照党政机关干部任免公示制度要求,积极推行任前公示制度,通过民主评议、民主测评等方式实现干部任免公开化。五是公开重大决策过程。继续落实重大问题领导班子集体讨论制、疑难业务问题股室内部会审制,凡涉及大宗林业资产处置和违法案件查处等重大疑难问题,一律采取内部会审制度,确保具体行政行为准确无误。

(二)强化“窗口”审批效能,提高行政工作效率。一是加强林业窗口服务功能。科学设定集中审批项目和审批权限,简化审批手续,提高办事效率。二是科学界定办事程序。严格按照我局既定的标准,建立审批台帐,加强后续监管,全面规范审批行为,提高审批效率。三是实行限时办结制度。严格按照公示审批时限及时办结审批项目,对未按时办结或超期办结业务要及时向群众或单位详细说明原因。如果因承办人主观因素造成延期或超期的,按有关规定追究行为责任。四是积极推行预约服务。本着管理就是服务的原则,切实做好延伸服务,提高业务办结速度和效率,实施预约服务,为群众提供快速、便捷、简便的审批途径。

(三)强化制度约束,规范内部管理。按照有利于提高机关工作效率和质量,有利于接受监督和方便群众办事的基本要求,进一步完善机关效能建设制度体系,切实抓好各项制度的落实。一是严格落实系统内部管理规定。进一步强化内部管理制度的监督管理力度,有效治理办事拖拉、推捼扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病和“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象,促进机关管理规范、有序、高效,增强制度的执行力,确保政令畅通。二是严格落实对外行政服务管理制度。认真做好岗位目标责任制、政务公开制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、效能考评制、失职追究制等制度实施情况的考核工作。不定期组织抽查或者开展民主评议活动,做到月月有汇报,季季有督查,促使机关(单位)文明服务更加规范,争创文明服务型机关(单位)。三是实行单位领导和中层干部“双承诺、双连带”制度。进一步明确两级干部的服务责任,实行局领导对全体干部承诺,股室负责人对股员承诺并承担连带责任的机制,发挥两级干部在机关效能建设中的模范带头作用,提高机关队伍的凝聚力和战斗力。四是严格落实工作目标考核管理制度。按照林业工作擂台赛确定的“德、能、勤、绩、廉”五方面内容对股室、事业单位和工作人员进行全面考核。通过民主评议、考评办测评,并报局党委会审核,确定考核等次。五是持续开展绩效评估工作。围绕绩效评估内容,结合实际进一步科学分解指标,突出林业工作重点,掌握评估办法,提高工作绩效。

(四)加强监督管理,实施效能监察。一是建立局机关效能投诉服务中心,设立投诉电话和投诉箱,公开受理社会投诉。对群众反映强烈、领导批办的重点和典型投诉件做到:“一诉一整改、一诉一措施、一诉一回访、一诉一教育、一诉一核验”,投诉中心设在局纪检监察室,负责受理、处理效能投诉,投诉电话为0599—8827454。二是加强效能监督队伍建设。从社会各界聘请林业系统机关效能监督员,有计划地组织明察暗访,对全系统效率效能情况进行全程监督。三是开展机关效能民主评议活动。把机关效率效能工作与民主评议政风行风、党风廉政建设工作相结合,突出对“服务发展、服务企业、服务群众、服务基层”的情况和落实制度、兑现服务承诺的情况进行评议,强化效能监察力度。

(五)加强依法行政,确保政令畅通。一是坚持文明执法、依法办事。严格按照《森林法》、《森林实施条例》等林业管理相关法律法规赋予的法定职权和程序履行职责,实施审批、处罚、强制、收费及检查等具体行政行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。二是认真落实行政执法责任制。严格按照《行政许可法》的规定,全面规范行政执法职能部门和工作人员的执法行为。对行政违纪的行为严格按照惩戒规范,对责任人实行行政执法过错责任追究。三是组织学习文件精神,强化效率效能意识。加强相关文件的学习培训工作,做到“学有所用、学有所获”,提高干部职工理论水平,努力实现机关工作的规范化、法制化,促进依法行政工作进程。

四、工作措施和要求

(一)加强组织领导,严格落实责任。为加强领导,局里成立了机关效能建设领导小组、效能办公室,全面负责此项工作。各股室、所属事业单位要严格按本意见要求认真组织实施。一要把效能建设摆到突出的位置,作为日常管理重点工作来抓。二要落实“谁主管、谁负责”的效能建设工作责任制。各股室、所属事业单位负责人是本部门效能建设的第一责任人,如果在效能效率上出现问题,主要负责人要承担行政责任。三要明确工作责任。分解工作任务,明确工作职责,把效能工作与日常管理紧密结合,确保各项措施落实到位。

(二)广泛宣传发动,营造舆论氛围。全系统工作人员要认真学习区机关效能办、局下发的有关机关效能建设的系列文件精神,积极参与效能建设。一要在《延林信息》开辟“机关效能建设专刊”栏目,转发贯彻上级效能建设精神和其他单位好的做法、经验,宣传效能建设有关知识和重要意义。二要宣传报道本系统开展机关效能建设活动的具体情况、做法和经验;积极发动全系统干部职工为加强效能建设献计、献策,大力倡导八种风气,努力形成“人人讲效能、处处抓服务”的浓厚氛围。

(三)认真排查问题、完善服务管理。各股室、所属事业单位要认真排查本部门工作中存在的突出问题和薄弱环节,听取基层反响最大,群众反映最多的热点和难点问题,不断改进管理方法,建章立制,堵塞漏洞,切实做到以制度管人管事,优化机关管理和运行方式,提高服务水平;要开展调查研究,集思广益,探索促进效能建设的好途径、好做法;要在全系统开展效能建设大讨论,组织干部职工专题讨论如何提高本单位、部门的工作效率、效能,不断提高服务的水平和质量。

(四)加强监督检查,落实奖惩措施。各部门在全面开展的基础上,要强化对重点环节、重点岗位的效能建设,加大制度落实力度,真正抓出成效。一要对各股室、所属事业单位的制度建设、政务公开、依法行政、政风行风等工作的效能情况进行定期或不定期的监督检查,并根据检查结果,提出建议,督促改进与落实。二要采取座谈会、问卷调查、民主评议、实地查验、查阅档案等方式,对各部门机关效能建设开展情况进行考核评议。三要明确违纪处置办法,对效能监察过程中发现的有关问题按行政过错责任追究办法坚持严肃处理;投诉情况一经查实,一次教育、二次诫勉,三次待岗,并扣除当月考核奖。对因效率、效能上出现的问题,影响到林业投资环境的行为要严格按照有关文件规定严肃处理。四要完善机关效能绩效考评制度。建立和完善考评办法,通过量化指标科学合理地评价工作人员的工作业绩;突出对工作部门业绩的考评,把绩效考评工作与年度考核、评先评优相挂钩;把考评结果作为衡量各部门年度工作业绩的重要依据之一,营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。

篇7:机关效能建设总结

根据市委开展机关效能建设的决定和实施方案的有关精神,我段积极动员,认真安排,精心组织,分阶段、有步骤地开展机关效能建设,取得了明显的效果。在效能建设工作中,我们主要做了以下几个方面:

一、认真研究部署,加强组织领导。市委关于开展机关效能建设的决定和实施意见下发后,总段党委高度重视,召开专题会议,在班子内部进行了传达和学习,充分认识到开展机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,提高执政能力的必然要求;是坚持党的根本宗旨,更好地服务基层和人民群众的迫切需要;是全面落实科学发展观,构建和谐交通,确保完成总段“十一五”规划目标的重要举措,从而进一步统一了思想认识。同时,为切实搞好此项工作,成立了由总段党委书记任组长,班子成员和相关部门负责人组成的机关效能建设领导小组,设立总段监察科为领导小组办公室,具体负责全段机关效能建设的综合协调、信息反馈、督促检查、宣传报道和考核评议。

二、加强学习,提高认识。一是把开展机关效能建设和荣辱观教育结合起来,组织广大干部职工认真学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要讲话,充分认识到树立社会主义荣辱观的重大意义。通过学习,进一步查找了在理想信念、宗旨意识、思想作风、遵守纪律、联系群众、廉洁自律、树立科学发展观和正确政绩观等方面存在的问题,提高了机关工作人员全心全意为基层服务、为职工服务,立足本职岗位,认真履行职

1责的意识。二是把开展机关效能建设与贯彻党章的主题教育结合起来,进一步坚定了理想信念,提高了道德修养,增强了民主意识,严明了组织纪律。三是把开展机关效能建设与文明创建活动有机结合起来,通过开展争创“青年文明号”、争创“青年岗位能手”、创建星级文明班站、争创五型机关等活动为载体,增强了敬业爱岗、服务一线的宗旨意识。四是认真组织学习了市委关于开展机关效能建设的一系列精神,提高了干部职工对开展机关效能建设重要意义的认识。

三、广泛宣传,积极动员。我段组织副科以上干部和机关全体人员认真学习了市委关于开展机关效能建设的决定、实施方案和市委领导在全市机关效能建设动员会上的讲话精神,总段党委书记对在全段开展以“工作提速,服务提质”为重点的效能建设工作做了全面动员。同时,总段利用板报、专栏、《铺路石》等宣传媒体,大力宣传机关效能建设的重要意义、有关规定、要求、目标、方法和步骤,并对全段各单位效能建设开展情况进行通报。

四、积极开展调研,制定实施方案。总段党委在结合工作督查,深入基层单位和班站,对基层单位在机关效能建设方面存在的问题进行了调研,同时广泛征求了基层干部职工对总段机关在工作作风、工作效率、工作程序等方面的意见建议,为增强方案针对性和实效性打下了良好的基础。之后,总段党委认真研究,按照市委三个阶段的要求,制定了《武威公路总段机关效能建设实施方案》和考核办法,把路政执法、材料采购、工程施工、收费服务和机关工作人员遵守纪律、诚实守信等列入重点检查范围。考核办法中,我段将市委“四条禁令”、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、延时追究制等机关管理制度和高高在上、脱离群众、忙于应酬、作风飘浮、管理松懈和办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题作为重点内容。根据市委的要求,建立了总段效能投诉中心,公布了投诉电话、传真、电子邮箱,统一受理对机关效能问题的投诉。

五、不断增强机关人员素质,努力提高工作效率和水平。为使机关人员全面掌握和运用现代办公手段,我段举办微机运用和办公自动化操作培训班,采取轮训的方式,聘请专业人员进行授课。同时,拟在近期举办一期公文处理、新闻写作为主要内容的培训班。

六、及时查找不足,推动效能建设。通过自查,我段机关效能建设工作整体开展情况比较顺利,但也有个别单位还存在认识不到位,措施不得力,机构不健全,制度不完善等问题。归纳起来有以下四个方面:

我段党委将坚决按照市委的部署和要求,坚持加快总段发展这个主题,围绕建、养、管、收这个中心,着眼于提高工作效率和服务质量,努力做到转变机关职能,服务基层职工,改进工作作风,加强内部管理,规范办事程序,优化发展环境,力争树立一个廉洁高效,服务一流的机关形象。

对征求到的问题经过梳理后归纳为以下四个方面:

1、工作作风不实的问题。我段下属个别单位以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,对深入基层,深入职工,实实在在地为职工解决实际困难,一切为了职工着想的作风有所减弱。工作不够深入,对有些规章制度在监督落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查;抓落实不到位。

2、干部素质不高的问题。主要是在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够,领导干部强调工作忙、会议多,理论学习抓得时紧时松,与工作实际结合的少,有本位主义思想,对做好养护工作与促进地方经济发展的关系理解不深。

3、履行职责不够的问题。在履行公路管养职责方面,只满足于完成上级布置安排的工作,工作创新意识不够,工作只停留在一般化的水平上。

4、遵守纪律不严的问题。有个别人在首问责任制的落实问题上也存在着欠缺,主要表现在态度上;还有个别人在上下班时存在着早退、迟到的现象。

对以上问题,我们认真分析了原因,明确了责任部门。在重点从以下几个方面进行了整改:

1、提高素质,创建学习型机关。认真开展了创建学习型机关活动,以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。各支部相继完善了学习制度,制定了学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,我们先后举办了《党章》、荣辱观、科学发展观学习,干部理论学习,武威优秀历史文化,精细化管理等多个培训班和研讨座谈会,聘请专家教授讲座。积极筹备开展了公路文化艺术周活动,以“弘扬文化,畅想和谐”为主题,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活

泼,又富有成效,以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。

2、密切联系群众,创建服务型机关。首先着重提高工作人员的宗旨意识,以饱满的工作热情,投入本职工作中去。我段开展机关效能建设活动中,在抓好学习教育的前提下,从完善制度入手,先后修订完善了首问责任制、限时办结制等21项制度,逐步规范了行为,提高了服务意识。总段领导经常深入基层,及时了解职工生产和生活中的热点、难点问题和实际困难,为他们排扰解难,维护了单位稳定。今年以来,我们启动了为民务实工程,为改善职工住房条件,修建职工住宅楼4栋;为使职工家属喝到优质卫生的自来水,我们启动了水网改造工程;在节假日,总段领导深入一线慰问职工的同时和他们座谈,现场办公解决生产和生活上困难。通过这些工作不但稳定了队伍,也密切了干群关系,有力推动了各项工作的开展。

3、搞好中心工作,创建实干型机关。为认真贯彻落实全省交通工作会议精神,积极完成建、养、管、收工作的各项目标。结合效能建设活动,我们抓了以下几个方面工作:一是加强了效能监察考核。我段已制订了具体的效能监察考核责任追究办法,成立了工作督查办公室,先后3次对养护管理、通行费征收、路政执法、工程建设、水毁抢险、公路文化建设、效能建设、党风廉政建设、治理商业贿赂等重点工作进行了督查,有力地推动了全段各项工作的进行。二是在认真落实了市委的“四条禁令”和《三个办法》的同时,我段还特别强调了政治纪律,要求个所属各单位领导外出或联系工作必须向总段主要领导或分管领导请假,坚决克服自由散漫的作风。

通过效能建设各项工作,我段在工作作风、干部素质、遵守纪律、为职工办事实等方面取得了明显成效,对职工群众反映的问题大部分得到了解决,还有个别问题,如:增加养护机械投入、加强职工培训等,我段将逐步研究解决。

三、进一步深入开展效能建设,建立长效机制。

1、进一步加大效能考核力度,结合干部考核工作,对违反规定、效率低下的予以责任追究。同时对各单位制度执行情况进行跟踪检查,防止无制度乱作为,有制度不执行等图形式、走过场现象的发生。

2、建立效能建设的长效机制。把效能建设作为强化管理的重要内容深入持久地开展下去,形成有工作就要有管理,有管理就要有效能的工作思维。目前,我们已经建立了八项制度,重点是抓好制度的执行和落实。

3、认真抓好未整改问题的落实工作,同时抓好我段确定的“四项工程”。

4、进一步抓好养护、工程、收费等工作,按照市委、市政府领导的指示,全面恢复路容路貌,达到“七全一新一最好”的要求,为武威的发展提供良好的通行条件。

篇8:2024年度机关效能建设工作总结

关键词:效能政府,机关事务,管理,服务,保障

党的十六届四中全会做出的加强党的执政能力建设的重大战略部署,是我们党应对严峻、复杂形势,巩固执政地位的根本措施。加强和改进机关事务管理工作,必须从加强党的执政能力建设的高度,充分认识新形势下机关事务管理工作的地位和作用,准确把握新时期机关事务管理工作的职责定位,不断提高工作水平,全面履行管理、保障、服务职能,为建设效能型政府保驾护航。

一、政务和事务分开是建设效能政府的现实要求

现代行政管理在国家、社会和经济的发展中发挥着日益重要的作用,当前政府正面临着深化行政体制改革、转变政府职能的任务。社会主义市场经济体制的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。按照现代行政管理的要求,机关事务管理是政府职能的重要体现,“小政府大服务”和“小机关大事务”是行政体制改革要求的内在体现,而就政府本身来讲,完整统一与分权管理是现代行政组织的两大基本原则,在事权划分上围绕统一与分权,构建一整套科学、规范、高效、透明的行政管理体系,从而使从事政务的专注于政务,搞好公共服务;承担事务管理的做好事务保障,确保政府机器高效运转是当务之急。

二、高度重视机关事务工作的内在特殊性是建设效能政府的前提

机关事务工作有其内在的特殊性和规律性,是现代政府履行公共服务职能的重要保障。

一是政府机关事务管理是政府工作正常、有序、高效运转的客观需要。政府职能的运转,即管理社会、服务社会的政务活动,需要以人、财、物为基础,其中对政府的资产管理和物资保障就是政府事务管理的重要内容。政务工作是面向社会服务,事务管理则是保障政府工作正常运转,因此,事务管理是政府工作的重要组成部分。

二是政府事务管理有其自身运行规律。政府部门不同于其他社会组织,其政治性、安全性、稳定性决定了政府机关事务工作也有别于社会第三产业,有其自身的特殊性。同时,机关事务管理涉及面比较宽,既有资产和房地产管理,又有物资供应,既有技术服务,又有专业化管理,需要专门人才,专门的知识,设立专门机构,强化事务管理,有利于提高政府工作的保障效率。

三是统一事务管理,有利于精简机构,减少人员。设置专门的管理机构,统一管理各部门的机关事务工作,有助于各部门摆脱具体事务工作,精简机构和人员,转变职能,做好政务工作。同时有助于提高事务管理专业化水平。

四是有利于依法行政,加强政府廉政建设。实行事务工作集中统一管理,可以加强宏观调控,统一保障标准,避免政出多门,克服苦乐不均,促进政府廉政建设。

三、明确和理顺机关事务管理机构的职能是建设效能政府的保证

机关事务及后勤管理的职能范围主要有领导和机关人员服务、政府性资产管理、政府采购管理、办公用房产权及物业管理、公务车辆管理、领导及机关职工用房建设管理、后勤服务管理(如食堂、幼教、洗浴及其他)等等。职能到位是有所作为的前提,因此明确和理顺机关事务管理机构的职能是保证。具体有:

推进政府性资产的集中管理。我们对较为庞大的政府行政性资产管理多年来始终处于静态或充其量以保值为目标的管理,一方面政府资产应有的效益没有得到充分发挥,闲置浪费流失不断发生;另一方面,政府投资公益性和社会性项目时因财力不足而捉襟见肘。变静态低效的资产管理为动态增值的资产管理,是值得探索的一项重要工作。同时,将部门经营性资产的资本金和财务管理职能划归机关事务主管部门,以保证对政府资产统一管理职能的完整性,这方面国内已有成功的范例。如,浙江省省级机关“后勤经济”的崛起就值得借鉴,2005年浙江省级机关后勤经营系统实现利润1个多亿。

加强政府办公用房的统一管理。办公用房产权部门所有,分散建设,分散管理,造成了部门间房产占有苦乐不均,房产余缺难以调剂;成本费用较高,物业管理不规范,专业化服务水平较低等,实行政府办公用房的统一管理,有利于实现政府机关房地产资源的有效配置和专业化服务。

全面推进政府采购工作。目前分散采购仍比较普遍,政府采购还存在着政府采购的相关法律法规还不健全、采购范围窄、采购规模小,难以发挥规模效益等问题。应全面推进政府集中采购制度,建立科学合理的集中采购机构,进一步理顺关系,把制定政府采购政策与组织实施采购事务管理的职能分开,由机关事务管理部门集中实施,使政府采购工作形成有效的制约机制。

探索现行公务用车制度的改革。现行的公务用车制度已越来越不适应建设效能政府和勤廉政府的需要,一是司勤人员众多,机关公车运转费用高(每辆车每年的运转费用达6.5至9万元),利用效率低,资源浪费严重;二是资金来源渠道多,管理权过于分散,公车规模不断膨胀,各部门公车普遍超编;三是公务活动用车难,公车私用问题严重,影响了行政工作,有损于政府形象。为此机关事务管理部门应为公车改革提供决策分析和执行标准建议,加快推进公务用车制度的改革,对各部门配置的专车和特殊公务用车实行统一采购和产权管理。

坚持机关后勤服务社会化的总体方向。机关后勤改革总体应按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向,推动机关事务管理部门自身的管理职能和服务职能分开。尽可能的将所属的服务经营职能转向外部,引入市场竞争机制,如政府办公楼的清洁服务、房屋维修、公共设施维护、保安等物业服务都由社会上专业公司来承担,使政府有限的资源得到最为优化的配置,使资源效益的最大化得到有效释放,使政府的交易成本和行政运行成本大幅度降低,价格的形成机制更趋于完善、科学。政府机关后勤服务社会化有利于精简机构和人员,节约经费开支;有利于转变政府职能和加强事务管理,提高办事效率;有利于促进第三产业的发展,提高专业化服务水平。

参考文献

[1]、洪虎.机关事务工作要围绕中心服务大局[J].中国机关后勤2003年02期

[2]、黎兵.对机关事务工作机构职能的几点思考[J].中国行政管理2007年03期

[3]、陈小蝶.浅议规范行政机关国有资产管理[J].浙江财税与会计.2002年10期

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